第一篇：環境監察大隊管理制度.

環境監察大隊管理制度

為進一步強化監察大隊內部管理，理順工作運行機制，促進大隊各項工作的順利開展。根據局年度崗位目標責任制的要求，按照下級服從上級和工作人員、科室、大隊、局逐級負責的組織原則，制定本制度：

一、堅持學習制度。積極參加局、大隊組織的政治學習和業務學習、培訓，并認真做好記錄；無故不參加學習培訓的，除執行局里的規定外，還要接受大隊的處理。

二、保持衛生制度。注意保持室內外、衛生區走廊、前后門廳衛生清潔。一中隊負責辦公走廊及窗臺、窗戶，二中隊負責前后門廳及前后門。做到認真細致，不能應付了事；室內衛生各室內人員負責清理。

三、嚴格管理制度。加強團結協作，做到以禮待人；嚴格紀律，按時上下班，不打架，不罵人，不挑撥是非，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事；否則，除按局、大隊有關規定執行外，當事人還要做出書面檢查。

四、堅持請銷假制度。嚴格遵守局、大隊的各項規章制度和機關工作人員基本行為自律守則，嚴格請銷假制度。不請假、不打招呼外出一律按曠工處理。

五、嚴格車輛派出制度。工作用車由大隊長統一安排，任何人不得在大隊長不知情的情況下私自派車、用車。個人不得以任何理由調車、派車、用車。特殊情況除外。

六、堅持請示匯報制度。按時完成大隊安排的工作任務，對工作中發現的情況和問題，及時向大隊長匯報，以便及時處理、匯總或上報；否則，將給予批評教育，寫出書面檢查，隊內通報。

七、堅持依法行政，按照法律程序辦事，實行出門差錯追究制度。對重點污染源及污染防治設施的監督檢查，要深入現場，細查細看，不得走馬觀花，弄虛作假；對查出的問題，必須及時拿出處理意見，報大隊長批準；大隊里難以決定的，按局里批準意見監督執行；對監督檢查不到位，處置不得力或走過場、弄虛作假的，除執行局里的規定外，還要接受大隊的處理。情節嚴重的給予黨紀政紀的處理。

八、堅守廉政制度。嚴格執行干部職工廉潔自律守則，到企業開展工作，不得給企業添麻煩，不準在企業隨意表態；否則，由此而造成的一切后果，由當事人自己承擔，并按情節輕重予以處分。

九、嚴格文書承辦制度。大隊上報、下發的所有文件、報表、信訪材料等，須經大隊長批閱審查后方可報出、下發。

十、堅持工作講評制度。努力履行工作職責，積極完成上級領導和部門交辦的臨時性工作，完不成或不聽從安排的，將給予批評教育，經批評教育仍不能改正的，大隊通報批評，并調離環境監察工作崗位。上班期間工作紀律十不準

一、不準在辦公室大聲喧嘩、戲(嘻)鬧、聊天、閑談；

二、不準在辦公室看與業務無關的書籍；

三、不準遲到、早退、拖崗、串崗及與業務無關的上網、聊天；

四、不準在辦公室內抽煙、睡覺；亂扔煙頭、紙屑；

五、不準在辦公室內吃早餐、零食；

六、不準在辦公室內干私活、帶孩子；

七、不準長期占用辦公電話扯家常和在辦公場所交易物品；

八、不準利用工作、職務之便，向企業強行推銷商品、產品或做經營性的商業交易；

九、不準借執法、檢查工作的名義，在企業吃喝，向企業索吃索喝，索要物品；

十、不準巧立名目相互請吃、吃請，索請吃喝。

金鄉縣環境監察大隊

二OO六年八月二十八日

環境監察大隊工作職責

一、認真學習、貫徹、落實國家和地方環境保護有關法律、法規、規章和方針、政策，熟悉掌握、運用國家和地方的環境質量標準。

二、依照法律和局執法授權，依法對轄區內單位和個人執行環保法律、法規情況進行檢查；對新建項目“三同時”執行情況及限期治理項目，分別協助有關科室監督檢查；對已驗收的新建項目及限期治理項目，進行不間斷的跟蹤檢查，確保設施正常運行，污染物達標排放；對已到達服務年限或不符合環保要求的污染處理設施和設備，敦促企業及時治理、更換；參與關、停、并、轉等項目的聯合執法行動。

三、負責排放口規范化整治工作；負責全市污水、大氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質的排污申報登記和排污費征收工作。

四、負責環境違法行為的監督檢查工作，認真做好違法排污行為的現場勘驗、調查詢問筆錄，現場取證工作，針對問題性質填寫處理意見報告書，隨調查取證材料一并報局法制宣傳科立案處理。對查出的在建新項目，限期治理項目環境違法行為的現場調查取證材料，及時轉交給負責該項目的有關科室。

五、負責環境污染事故、糾紛、群眾來信來訪的調查處理，協助有關科室做好污染事故和生態環境破壞事件的調查處理工作。

六、參與污染治理項目年度計劃的編制工作，協助有關科室做好突發事件的有關環境應急處理工作。

七、完成領導及上級部門交辦的其他工作。

環境監察大隊工作人員廉潔勤政守則

一、嚴格執行黨和國家環保方針、政策，自覺遵守環境監察人員工作守則、行為規范和全國環保系統六項禁令，牢固樹立為企業服務的思想。

二、忠于職守，秉公辦事。嚴格工作程序，依法行政，依法征收，任何人不得違背政策亂表態、亂許愿、亂開口子。

三、克己奉公，嚴于律己。不濫用職權，不利用工作職務之便參與盈利性營銷活動。

四、現場監察必須二人以上，出示證件，正確行使職權，不準在企業吃、拿、卡、要、索，不接受宴請，不向企業索請吃喝。

五、實行政務公開，增加工作透明度。公開環保政策、公開法律依據、公開收費標準、公開處理結果，自覺接受社會各方監督

環境監察人員行為規范

一、擁護黨和國家的環境現行方針、政策，認真學習、宣傳、貫徹執行國家環境保護的法律、法規、方針、政策和標準。

二、熱愛本職工作，勤于學習，善于總結，認真履行工作職責；服從分配，工作勤奮，愛崗敬業，積極進取，忠于職守，鉆研業務，精益求精。

三、遵守社會公德，舉止文明，儀表端正，堅持原則，以理服人。自覺遵守職業道德和勞動紀律，堅持正常上班、下班，出勤率達98%以上。

四、正確行使職權，作風正派，秉公執法，不越權，不瀆職；依法行政，奉公廉潔，不以權謀私，不損人利己，不泄露國家、局、大隊的秘密；不徇私情，不弄虛作假。做到：

１、不收受被監察單位的禮品、禮金或有價證券； ２、不接受被監察單位的宴請；

３、不參加被監察單位邀請的營業性歌舞廳等娛樂活動；

４、不參與被監察單位或個人的營銷活動。

五、熟悉工作程序，注重工作方法，有一定的組織能力，處理執法中出現的一般性問題的能力，有較好的語言 表達能力和文字寫作能力，能處理一般性的法律文書和公文，能熟練操作現場取證器材，有一定的專業理論水平和執法能力。

六、嚴格環境執法?，F場執法過程不得弄虛作假，徇私舞弊，不得為環境違法者通風報信。在現場監察時，遵守環境監察工作程序，做到：

１、持證上崗；

２、執行任務須二人以上，向被監察單位說明來意，公開監察結果和收費、處罰的依據，注意現證，妥善保管有關資料；

３、制止環境違法行為，遇有環境污染的緊急情況，立即采取應急措施；

４、執行現場監察報告制度；

５、為被監察單位保守技術與業務秘密。

七、在收排污費時，嚴格執行排污費征收政策、規定和標準，征收排污費要公開收費、處罰的依據，依法、全面、足額、按時征收。做到：

１、不得提高或降低收費標準和增加或減少征收項目；

２、不得擅自減、免、緩征排污費；

３、堅持征收排污費審簽制度。

４、嚴格執行排污費征收、管理、使用政策規

定，堅持實行“收支兩條線”管理。５、不得截留、挪用排污費。

八、在查處環境事故和糾紛時，以事實為依據，以法律為準繩，做到：

１、對群眾來信來訪逐一登記、立案，妥善處理并及時回復；

２、對群眾有關環境問題的檢舉或控告，認真核實并及時報告；

３、對環境事故和糾紛的查處，應在規定時限內完成；

４、嚴格執行污染事故報告制度。

第二篇：環境監察大隊稽查

延吉市環境保護局開展環境監察稽查

自查工作總結

按照延邊州環境保護局《關于開展全州環境監察專項稽查的通知》的通知要求，為著力推進我市環境監察人員牢固樹立以人為本、環保為民理念，做到科學公正、廉潔高效執法，延吉市環境保護局認真開展了環境監察專項稽查工作。現將自查自糾情況報告如下：

一、加強領導

我局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長的專項執法檢查小組。對污染源現場監察工作、行政處罰案件現場調查取證工作、排污費征收工作中履行職責情況和執行環境監察“十不準”情況、廉潔自律規定情況進行檢查，通過開展專項執法檢查，進一步增強環境監察人員法律意識、責任意識、廉潔從政意識、促進監察大隊嚴格按照工作程序，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究、廉潔秉公執法。

二、檢查形式

我局執法檢查小組采取全市污染源排查和定期檢查等形式對監察大隊的執法對象進行回訪，聽取企業對環境執法的意見和建議；監察執法人員對“六項禁令”和“環境監察十不準”的落實情況；每年組織一次案卷評查活動，分析總結行政執法案卷中的經驗教訓。有效地糾正了執法中存在的程序不到位、文書不規范、證據不完備等問題。此次自查自

糾中檢查小組一是走訪被檢查單位，聽取被檢查單位對環境監察工作的意見和建議。二是結合區經工委機關作風整頓，了解和掌握監察人員工作程序是否規范合法、執法是否公開、公平、公正。三十走訪群眾，了解群眾對環境監察執法工作的訴求和反映；了解查處環境監察執法中違紀違法案件情況。四是現場檢查記錄、行政處罰案件現場調查（詢問）筆錄或現場檢查（勘察）筆錄、排污費繳費通知單等相關文件資料，了解依法履行職責情況。

三、檢查情況

近年來，我局排污收費工作和環境執法工作日趨規范，排污收費管理制度逐漸完備。在環境執法方面，監察大隊本著有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，著力從三個方面加強執法：一是加強日常監管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業、飲用水源地的監管。二是通過受理群眾舉報和投訴，實施社會監管，對環境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環保專項行動。集中對重點流域、重點行業存在的問題進行集中整治。

四、存在問題及整改措施

本次檢查共40多家企業現場環境檢查記錄，主要針對重點企業16家，監察記錄真實，準確反映現場檢查情況，未發現問題；在打黑專項行動當中處罰案卷16分，文書齊全；抽查排污費征收檔案10份，排污收費從申報、核定、復核、送達核定通知書、繳納通知書按法定程序進行，未發現問題；通過明察暗訪，走訪三產、企業、個體經營者共50多戶，調查結果為檢察人員能遵守環境監察“六項禁令”和“十不準”規定，沒有吃拿卡要和酒后執行公務等情況。針對存在的問題檢查小組提出了以下整改措施已將此項工作長期開展下去。

1、進一步做好政務公開。在延吉市環境保護局網站上政務公開排污收費標準、和定量向社會予以公布，自覺接受社會監督。

2、進一步規范排污收費行為，以開展排污收費征收管理自查整改工作為動力，全面提升排污費征收管理水平。

3、進一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案，將征收排污費的所有文書，做到一企一檔，專人負責保管使用。

4、繼續加強對執法人員和綠知識水平和業務能力的培訓，重點培訓行政處罰案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

5、加強案卷評查，規范環境行政處罰工作，開展行政處罰案卷自我評價工作，進一步提高行政執法水平，提高案卷制作質量，確保環境行政處罰工作合法、高效。

6、創新執法方式，有效制止環境執法行為。進一步拓寬社會公眾參與環保工作的渠道；進一步加強與其他行政執

法部門的協作。

為進一步加強環境執法隊伍管理，規范環境執法行為，提高環境執法效能，保障環境安全，按照州局《關于開展全州環境監察專項稽查的通知》的通知文件要求，延吉市環境監察大隊認真開展環境監察稽查自查自糾活動。為確保環境監察稽查工作取得實效，大隊召開全體同志會議安排部署此項工作，要求全體執法人員要站在講政治的高度，統一思想提高認識，按照全州環保工作安排和部署，結合延吉市實際情況，落實責任，嚴格執法，認真進行自查自糾，發現問題，及時整改。

通過自查，延吉市環境監察大隊認識到環境監察工作與國家對環境監察的要求還存在著一定的差距：一是對現場監察記錄的細節摳得還不夠，特別有些項目沒有引起足夠重視，導致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據鏈還需進一步加強。三是個別文書質量不是很高，不能全面反映被檢查者情況。下一步，延吉市環境監察大隊將以這次環境監察稽查工作為契機，進一步明確監察職責，行程約蘇機制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，認真學歷環境極差方面的有關規定，提升環境執法水平。建立環境監察自查自糾工作長效機制。進一步建立健全評查制度，將自查考核擺上重要議事日程，半年一次對大隊各項工作進行自查和總結。認真落

實行政執法責任。建立健全行政執法責任制，在立案、調查取證、送達和執行以及卷宗檔案的規范管理中落實執法責任，提高執法能力和質量。對違法亂紀按照黨紀進行處理。

延吉市環境監察大隊

二0一二年九月二十五日

第三篇：環境監察大隊工作總結

2009年，在環保**分局里的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎扎實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務?，F將2009年大隊各項工作完成情況總結匯報如下：

一、精神文明創建工作

1、加強作風紀律 完善規章制度

為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，采取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人采用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。

2、開展文化活動 活躍文化生活

去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和集體主義觀念。

3、規范執法用語 匯編法律法規

為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便于開展工作，我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。

4、處理群眾投訴 維護群眾利益

我們將處理群眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規范處理程序，禮貌地接待群眾的來電來信；二是重視群眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作，全年共處理群眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。

二、業務工作方面

2009年，在環保**分局里的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎扎實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務。現將2009年大隊各項工作完成情況總結匯報如下：

一、精神文明創建工作

1、加強作風紀律 完善規章制度

為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，采取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人采用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。

2、開展文化活動 活躍文化生活

去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和集體主義觀念。

3、規范執法用語 匯編法律法規

為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便于開展工作，我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。

4、處理群眾投訴 維護群眾利益

我們將處理群眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規范處理程序，禮貌地接待群眾的來電來信；二是重視群眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作，全年共處理群眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。

二、業務工作方面

1、污染普查

2009年污染源普查工作首戰告捷。在行業雜、戶數多眾多客觀原因存在下，大隊領導深入一線、同志任勞任怨、超前保質保量完成污染源清查、普查工作。

2、排污申報及收費

09年年初，為了確保各項工作任務圓滿完成，我大隊對人員進行優化組合，明確工作責任。針對近兩年排污申報過程中排污單位申報人對規定內容不了解，存在上報登記不符合要求、錯報、謊報、瞞報、以及上報不及時和業務不熟悉的問題，為了規范排污申報登記工作，在XX年年年底大隊組織召開全區09年排污申報會，為排污收費工作奠定堅實的基礎，使排污申報工作較往年有了很大的進步。各中隊對排污單位逐戶按轄區和行業類別進行一企一檔統一管理。并以09年全國開展的污染源普查為契機，深入細致了解轄區污染詳況，2009年共向企業和個體工商戶下發排污申報登記表500余份，準確掌握了我區污染物排放情況，為征收排污費和日常環境監察，強化現場環境監督管理提供真實、可靠的基礎數據和事實依據。通過分局領導的大力支持和分局各科室共同努力，圓滿完成全年排污收費任務。

3、加強日常監察 杜絕污染事故

按照**分局統一安排，我大隊在七、八、九三個月，集中開展了以打擊環境違法行為，解決危害群眾健康的突出問題為主要內容的嚴查環境違法行為再行動。一是對正常生產企業的監察，特別是重點污染源采取派人駐廠，隨時監督，隨機夜襲的辦法，進行定期和隨機的抽查，比如通過檢查污水處理設施是否正常運轉，檢查下水管網的水質掌握企業的排污狀況，像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點污染企業，我們都進行過突擊檢查，給企業造成一定的壓力，促使企業正常啟用治污設施；二是對停產關閉的企業的監察，防止死灰復燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業。

4、完善監察工作 加大水源地及農村環保工作力度

深入開展集中式飲用水源保護區的專項整治，加大對農村污染企業進行規范整頓，重點查處了磚廠、面粉廠、規模以上養殖場等污染企業，加大了對鄉鎮企業收費力度。

5、全隊上下行動 開展雙創工作

一是組織大隊同志對夜間燒烤進行了集中整治，沒收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒，組織巡邏隊，分片包干，嚴防焚燒現象。三是加強夜間檢查的頻次，加大處罰力度，給每個工地作了環保規范牌，要求他們嚴格遵守，減少噪音擾民，保證環境安全。

第四篇：環境監察大隊工作總結

2009年，在環保**分局里的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎扎實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務?，F將2009年大隊各項工作完成情況總結匯報如下：

一、精神文明創建工作

1、加強作風紀律 完善規章制度

為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，采取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人采用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。

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2、開展文化活動 活躍文化生活

去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和集體主義觀念。

3、規范執法用語 匯編法律法規

為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便于開展工作，我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。

4、處理群眾投訴 維護群眾利益

我們將處理群眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規范處理程序，禮貌地接待群眾的來電來信；二是重視群眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作，全年共處理群眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。

二、業務工作方面

2009年，在環保**分局里的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎扎實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務。現將2009年大隊各項工作完成情況總結匯報如下：

一、精神文明創建工作

1、加強作風紀律 完善規章制度

為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，采取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人采用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。

2、開展文化活動 活躍文化生活

去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和集體主義觀念。

3、規范執法用語 匯編法律法規

為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便于開展工作，我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，了然于胸，在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。

4、處理群眾投訴 維護群眾利益

我們將處理群眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規范處理程序，禮貌地接待群眾的來電來信；二是重視群眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作，全年共處理群眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。

二、業務工作方面

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第五篇：環境監察大隊工作制度

服務承諾制度

一、認真履行“以民為本，為民解困”職能。做到不弄虛作假，不優親厚友、不搞平均分配，確保環境評估準確發放，并認真接受群眾的監督。

二、全面推行政務公開，規范服務。對與人民群眾關系密切的環境保護、環境評估、企業排污費征收等工作，公開政策依據、辦事制度、辦事程序、辦事結果；公開收費依據、收費范圍、收費項目、收費標準，自覺接受社會監督。

三、實行首問責任制和限期辦結制。第一位工作人員對服務對象提出的問題和要辦理的事項，屬于自己業務范圍的要積極、認真解答、辦理；對涉及多單位或多科室的事項，要明確告知服務對象最快捷的服務程序；對不屬于職責范圍的要解釋清楚，引導服務對象找有關部門辦理。對符合條件，手續、資料齊備的行政審批事項，嚴格按照有關法規和規范時限按時辦結，不得無故拖延。

四、務實為民，熱情服務。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，努力做到“一張笑臉相迎，一聲問候相送”。對上門群眾熱情接待，耐心解答問題，嚴禁態度粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下。

五、清正廉潔，拒絕腐敗。嚴格執行廉潔自律各項規定，模范遵守“四大紀律八項要求”。嚴禁各種亂收費、亂罰款、亂攤派以及利用職權“吃、拿、卡、要”的行為；嚴禁收受服務對象的“紅包”、“白包”、煙酒等禮品。

六、強化監督，實行責任追究。對違反上述服務承諾的人和事，可直接向責任單位投訴；如對責任單位的處理結果不滿意，可向市局監察室投訴，我們將對有過失的責任人（單位）按照有關規定進行責任追究。

首問責任制

為進一步轉變機關作風，規范辦事行為，明確工作職責，提高辦事效率，特制定本制度。

一、當服務對象通過各種形式向本局咨詢有關業務問題時，第一被詢問的工作人員為首問責任人，首問責任人負有接待、登記、受理、指引、銜接、督辦的職責，務必做到首問必答，首問必辦，首問必果。

二、首問責任人不得以任何理由推托、敷衍服務對象的咨詢。

三、凡屬本人工作范圍內的事務，首問責任人要熱情接待服務對象，并將有關法律、法規、規定、政策及辦事程序向服務對象將清楚，能辦即辦，一時辦不完的應向本股室負責人或分管領導請示并承諾服務時限，不能辦的事要向服務對象作出合理的解釋。

四、不屬本人工作范圍的事情，首問責任人應將服務對象帶到其它股室，交待相關的責任人辦理。

五、如果屬本局下屬單位或機構辦理的事項，首問責任人應將其詳細地址、電話或聯系人提供給服務對象，使其直接聯系，做到笑面相迎相送。

六、不屬本局辦理的事項，應向服務對象解釋清楚。

七、實行首問責任追究工作制度，對違反首問責任制規定的工作人員實行責任追究，具體由領導班子討論查處。

八、首問責任制設群眾監督電話：######，接受群眾的投訴。

限時辦結制度

1、排污申報

自申報通知送達企業后20天內完成申報工作。從第10天起電話催報，在20天內還未申報的，3天內由市監察大隊提交行政處罰申請報告。

2、排污申報核實

自企業上報申報材料后5個工作日內完成對有關數據的審核工作。

3、核算排污費

核算排污費應在核實申報材料后1個工作日內完成，并打印收費通知書。

4、征收排污費

經批準的收費通知書應在3個工作日內送達排污單位。排污單位在收到通知書之日起，7天內排污單位將排污費繳到指定銀行。7天后排污單位拒不繳費、又不提出異議、復議或訴訟的，3天內由監察大隊提交行政處罰申請報告。

5、申請法院強制執行

在排污單位的訴訟期屆滿之日起5天內提出申請強制執行報告。

6、排污費的解繳

每月初10日內將收入財政專戶的排污費分級解繳。

辦事公開制度

為了在我局推行政務公開，加強民主管理、民主監督，更好體現全心全意為人民服務的宗旨，充分調動廣大干部職工民主參與、民主管理、民主監督的積極性，實現有效的內部監督，特制定本制度。

一、辦事公開的原則

（一）公開應依照國家有關法律、法規進行，除國家規定的保密內容外，都應公開。

（二）公開的內容應當真實可信，辦事的結果應當公正、公平。圍繞干部職工關心的問題，實事求是，取信于民。

（三）要從實際出發，針對辦事項目，公開辦事依據、程序、結果，簡潔明了地公開，杜絕形式主義。

（四）必須公開的事項，應該及時公開，一般在會議決定、或事情辦妥后一周內予以公開。

二、辦事公開的內容

局內的重點工作、難點熱點問題和干部普遍關注的問題，以及局相關干部職工切身利益的事項，除國家規定的保密事項外，都要在一定范圍內公開。

（一）大改革方案、人事調配、干部職工獎懲、人才選聘。

（二）局的發展規劃、工作計劃、重大安排。

（三）各項經費管理使用，局的各項開支，包括招待費，交通費、通訊費等。

（四）各項行政事業性收費標準、依據。

三、公開形式和渠道

通過多種形式和渠道，如通過公布、張貼、簡報、局域網，召開干部職工大會等形式，方便群眾知情，便于群眾對我局工作進行監督。

審批備案制度

為進一步規范政務公開的內容，增加公開的透明度，促進機關作風的根本好轉，特制訂本制度。

一、在遵循“保密制度”的基礎上，該公開的內容一律公開。

二、每期政務公開的內容，各股室交局政務公開辦公室審查。

三、政務公開辦公室將每期公開的內容交局政務公開領導小組審核。

跟蹤落實及督辦制度

一、工作跟蹤落實制度

（一）每月月初，有關責任人要擬訂本月工作計劃，送分管領導及辦公室督查組審定，并在會議上匯報，在政務公開欄公布。

（二）每月月中，分管領導及督查組對工作進行督查。

（三）月底定期匯報本股室當月的工作完成情況，大隊領導班子成員及督查組對各股室的工作進行考核，考核結果作為年終總評的重要依據。

二、工作督辦制度

（一）督辦任務由辦公室負責完成

（二）督辦內容

1、上級重要會議、文件精神落實情況的反映。

2、上級交辦任務的催辦。

3、信訪件的催辦。

4、人大代表、政協委員提案的催辦。

5、市局及本局臨時性任務的催辦。

（三）督辦工作實施催辦單方面管理。大隊接到辦公室的催辦單后，要按時間、內容的要求認真辦理。在要求時間內經過努力仍 無法完成的，要向辦公室說明原因，經請求領導同意后，另行商定完成時間。

監督反饋制度

為進一步推行政務公開工作，促進我監察大隊機關工作作風的根本好轉，確保各項規章制度的貫徹落實，及時解決群眾反饋的存在問題，特制定本制度。

一、局政務公開領導小組辦公室定期每星期開意見箱1次，將群眾的意見記錄好，交有關股室或局領導處理。

二、對群眾來電舉報的，能立即解決的應立即解決，不能解決的，應認真做好記錄，向有關股室或局領導反映，在規定的時間內辦結。

三、對群眾來信反映的問題，辦公室要進行造冊登記，將信件交業務股室或局領導，在規定的時間內給予答復。

四、群眾來訪的，要熱情接待，將反映的情況作詳細的記錄，有必要時將來訪的群眾帶到有關股室或有關領導處反映情況，凡法律、法規、規章已明確時限要求的，必須嚴格執行。

五、局政務公開監督員對局機關單位及其行政工作人員的辦事效率、服務情況等進行明查暗訪，不定期地進行檢查，并根據情況進行實事求是的通報。

六、設立行政機關效能監察監督投訴電話（#####）和機關效能監察投訴箱。

責任追究制度

一、監察大隊主要負責人是責任追究的第一責任人，對本股室（本單位）的機關作風建設工作負總責，本股室（本單位）出現違紀違規問題，既要對直接責任人給予經濟處罰和紀律處分，同時，也要追究主要負責人的責任。

二、有如下違紀違規行為的，要追究直接責任人和主要責任人的責任：

(一)對符合條件辦理的申請而拒絕辦理的，或對不符合條件的申請而予以辦理的；

(二)違反工作程序，造成嚴重后果的；

(三)利用職務之便涂改、隱匿、丟失、銷毀證據或指使他人作偽證的；

(四)違法實施行政處罰的；(五)違法實施行政強制行為的；

(六)其他失職、徇私舞弊或濫用職權的違法行使職權行為。

三、查處工作要堅持“以事實為依據、以法規為準繩”的原則，切實做到執法必嚴、違法必究、分清責任，處理得當。

四、對違反國家政策和法律法規辦事，造成不良后果的，視情節輕重分別按“輕微、較重、嚴重”三個等級給予處理。屬情節較輕、影響較小的，對主要負責人和直接責任人予以批評教育；屬情節較 重，影響較大的，責成主要負責人和直接責任人寫出書面檢討，扣發全年獎金，給予警告或記過處分；屬情節嚴重，影響重大的，直接責任人待崗或下崗，主要負責人給予記大過以上處分。并追究分管領導責任。

五、每案查處時間不得超過15天。