第一篇：交警隊正規化建設標準

《交警隊正規化建設標準》實施細則

[福建公安公眾服務網] 2010-09-08 字體顯示：大 中 小

第一章 總 則

第一條 為切實加強交警隊正規化建設，進一步規范交警隊組織管理、教育訓練、內務管理、執勤執法、監督制約和警務保障，努力實現隊伍正規化、執法規范化、警務信息化、勤務實戰化、保障標準化，依據公安部交管局《交警隊正規化建設標準》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于縣（市、區）交警大隊、高速公路交警大隊以及國省道、鄉鎮交警中隊。

第二章 組織管理正規化

第三條 交警隊的設置應當按照行政區劃、道路里程、交通流量、機動車保有量和道路交通、治安管理任務進行科學規劃，合理布局。

（一）縣（市、區）交警大隊的設置一般按照行政區劃，由縣（市、區）公安局和上一級公安交通管理部門根據實際需要確定。

（二）每個設區市設立1個高速公路交通警察支隊，高速公路里程100公里以內的設區市不再設大隊，由支隊直接對路段實行管理；高速公路里程100公里以上的設區市，每增加100公里左右設立1個大隊；根據高速公路里程、交通流量設置高速公路交警中隊。

（三）國省道、鄉鎮交警中隊一般按1個中隊管轄2至4個鄉鎮的標準設置。

第四條 交警隊依法履行以下職責

（一）維護道路交通秩序，指揮、疏導交通；

（二）糾正、處罰交通違法行為；

（三）預防和處理交通事故；

（四）開展交通安全宣傳；

（五）按照規定執行道路交通保衛任務；

（六）先期處置公路上發生的治案、刑事案（事）件；

（七）法律、行政法規、公安部規章或者文件規定的其他職責，以及省級公安機關依法規定的其他職責。

第五條 交警隊依據道路交通管理工作需求合理配置警力。

（一）縣（市、區）交警大隊的警力配置一般由縣（市、區）公安局和上一級公安交通管理部門根據當地實際確定。

（二）高速公路交警的警力配置分為三類：①高速公路交警支隊直接對路段實行管理或高速公路交通流量大的福州、莆田、泉州、廈門市，按每公里0.8人的標準確定；②處于省際口的高速公路交警大隊，按每公里0.6人的標準確定；③其他路段的高速公路交警大隊，按每公里0.4人的標準確定。

（三）國省道、鄉鎮交警中隊的警力配置一般按照不少于7人的標準確定。

交警隊可以根據實際工作需要配備協助民警開展工作的輔助人員。

第六條 加強交警隊領導班子建設，建立健全交警隊領導職位競爭上崗、崗位定期輪換（每年輪換20-30%，3-5年輪換一遍）制度，建立健全交警大、中隊長初任資格培訓制度，初任交警大、中隊長應當分別經省級和地市級公安交通管理部門任職培訓合格。

第七條 交警大隊應當按照提高效率、充實一線的要求設置內設機構。

（一）縣（市、區）交警大隊一般設置綜合部門1個、車輛管理部門1個、駕駛人管理部門1個、事故處理部門1個、交警中隊若干個。福清、南安、晉江市公安局交警大隊可根據工作需要多設立1個內設機構。

（二）高速公路交警大隊原則上設置綜合部門1個、秩序管理部門1個、事故處理部門1個、交警中隊若干個。

第八條 交警隊應當按照有利于快速出警和方便群眾的原則合理選擇隊址，統一交警隊標識。

（一）高速公路交警大隊一般應在臨近高速公路出入口選址建設，在高速公路距出口2公里、1公里、500米處和公路距隊址200至500米明顯處規范設置統一的指路標牌。

（二）國省道、鄉鎮交警中隊一般應在重要國、省道沿線或交通樞紐處選址建設，在公路距隊址200至500米明顯處規范設置統一的指路標牌。

第九條 建立完善交警隊工作綜合考評制度，堅持日常考核與年終評定相結合，全面考評交警隊的隊伍建設和業務工作，完善獎懲機制。

第十條 制定完善交通警察工作綜合考評制度，考核結果應當作為民警獎勵、晉升、調整崗位、離崗培訓的主要依據。

第十一條 加強交通警察執法工作考核，綜合考慮民警的執法態度、執法形象、執法質量和執法效果，合理制定交通警察執法工作績效考核標準。

第三章 教育訓練正規化

第十二條 制定思想政治教育年度計劃，經常組織開展集中教育，每周集中學習時間不少于2小時，重點進行執法為民教育、反腐倡廉教育和形勢政策教育。集體學習有記錄，個人學習有筆記。

第十三條 建立完善思想政治工作制度，切實加強經常性思想政治工作，定期召開隊伍思想狀況分析會，交警大隊每季一次，交警中隊每月一次。

第十四條 重視民警心理健康教育，定期開展與民警談心活動，開展民警心理健康咨詢，及時解決民警心理健康問題。

第十五條 按照“三懂五會”的要求，積極開展崗位練兵活動，大力推進“一警多能”。訓練內容主要包括：相關業務崗位知識技能、交通指揮手勢、交通監控技術設備和交通管理信息系統使用、執勤和事故現場勘查安全防護、車輛駕駛、體能、隊列、擒拿格斗、警械武器使用、防暴器材使用等。

第十六條 建立集中培訓制度，由各設區市公安局交警支隊、直屬高速公路交警支隊、機場交警支隊根據工作需要組織法律法規、業務知識、崗位技能等各類集中培訓，民警每年每人集中培訓時間不少于15天，培訓結束組織考核，不合格的進行復訓。

第十七條 完善訓練激勵機制，每年組織不少于2次民警考試，檢驗民警政治理論、法律法規和業務知識學習成果，考試成績記錄存檔，作為民警晉級、晉銜和年度考核、評先創優的重要依據。

第四章 內務管理正規化

第十八條 嚴格執行《公安機關人民警察內務條令》及相關內務管理規定，扎實開展遵守《公安機關人民警察內務條令》奪標競賽活動，健全完善隊務會、考勤、值班備勤、請示報告、檔案管理、裝備管理、公安信息網絡安全管理等規章制度。

第十九條 交警大隊一般每周召開一次大隊長辦公會或隊務會，每季度召開一次全體民警大會，傳達學習上級有關指示精神，總結階段工作，分析業務工作和隊伍管理存在問題，研究部署工作任務。

第二十條 按照全國交通管理信息系統建設和應用的要求，規范使用全國機動車登記和駕駛人管理信息系統、道路交通違法管理信息系統和道路交

通事故統計信息系統，加強基層交通管理信息應用平臺的數據采集、維護和使用。

第二十一條 按照交警隊信息平臺應用的要求，建立完善轄區機動車、駕駛人、道路、交通事故處理、交通違法處理、交通安全宣傳教育等基礎臺帳，錄入信息量要達到95%以上。

第二十二條 加強對民警的警容風紀養成教育，強化日常監督考核，做到警容嚴整、舉止端莊、語言文明、行為規范。

第二十三條 嚴格公務用車管理，建立完善公務用車審批、登記制度，定車定位停放，保持車況良好，保證工作需要。

嚴格執行有關警車管理規定，警車應當采用全國統一的外觀制式。

第二十四條 辦公場所干凈整潔，辦公室內懸掛（張貼）工作職責和有關規章制度，室內物品擺放整齊有序，文件、資料分類存放，不得擺放與辦公無關的各類裝飾品。

第二十五條 按照有關規定懸掛統一的交警隊門楣標識，在門廳或其他明顯位置擺放或懸掛辦公區域示意圖。

第二十六條 警用器材室設置存放裝備器材的架（柜），警用裝備或訓練器材分類擺放整齊，建立《警用器材出入庫登記本》，墻上懸掛《警用器材室管理規定》，做到專人保管，出入庫手續完備、帳物相符，無丟失、被盜、損害現象。

第五章 執勤執法正規化

第二十七條 交通警察在道路上執勤執法，應當按照《交通警察道路執勤執法工作規范》的要求著制式警服，配備執勤執法裝備，做好自身安全防護，使用執勤執法規范用語。

第二十八條 交通警察在道路上執勤執法，應當嚴格執行《行政處罰法》、《道路交通安全法》及其實施條例、《公安機關辦理行政案件程序規定》

和《道路交通違法行為處理程序規定》等法律法規，嚴格履行法定程序，規范使用法律文書。

第二十九條 根據轄區實際情況，科學制定交通勤務管理制度，實行機動巡邏與定點執勤相結合的勤務方式，對轄區內事故多發、交通、治安狀況復雜等重點路段應當加強重點巡邏或定點管控，對其他道路應當組織警力定期或不定期進行巡邏。

相鄰交警隊之間應當完善聯勤協作機制，提高勤務效率。

第三十條 加強交通警察執勤執法工作檢查，縣（市、區）交警大隊、高速公路交警大隊應當嚴格落實勤務巡查制度，國省道、鄉鎮交警中隊應當實行領導跟班勤務制度，每日進行一次勤務講評，每周召開一次勤務工作例會，通報執勤執法存在的問題，研究制定整改措施。

第三十一條 建立完善值日警官制度、法制員制度和民警個人執法檔案制度，提高執法質量，保障公正、嚴格、文明執法，讓人民群眾滿意。

第三十二條 執勤民警平均每人每月上路執勤執法一般不少于20個工作日，每個工作日不少于6小時。交警大隊領導平均每人每月上路執勤執法一般不少于12個工作日。

第三十三條 嚴格規范接處警工作，完善接處警工作制度。交警大隊應當制定完善交通堵塞、重大交通事故、肇事逃逸事故查緝、突發事件、自然災害、惡劣天氣等處置工作預案和各類交通警衛工作方案，加強實戰演練。

第三十四條 交警大隊應當建立完善交通技術監控資料記錄的交通違法行為告知制度，規范告知形式，明確告知時限。

第三十五條 加強電子監控設備的日常維護保養，執勤民警對電子監控設備操作熟練。

第三十六條 縣（市、區）交警大隊和國省道、鄉鎮交警中隊依照上級公安交通管理部門授權擔負轄區機動車和駕駛人管理職責的，應當嚴格按照《機動車登記規定》、《機動車駕駛證申領和使用規定》辦理。

第三十七條 建立完善交通安全形勢分析制度，至少每周分析一次轄區交通事故情況和交通安全形勢，分析轄區交通事故和交通違法行為規律和特點，及時調整路面勤務安排，研究完善預防道路交通事故工作措施。

第六章 監督制約正規化

第三十八條 認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部責任追究、述職述廉、誡勉談話、重大事項報告等制度。

第三十九條 加強隊伍違法違紀的教育防范，不發生影響惡劣、后果嚴重的執法違法案件；嚴肅查處民警違法違紀案件，無壓案、瞞案和降格處理等情況。

第四十條 健全內外監督制約機制，積極構建教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系。健全落實涉警信訪查辦制度，定期聯系人大代表、政協委員和特邀監督員，開展警務評議，主動接受社會和群眾的監督。

第四十一條 實行警務公開，在明顯位置設置警務公開欄，公開辦事程序和各項規章制度，公布有關法律法規，公開民警姓名、警號、照片、崗位職責和舉報電話，公開處罰標準，各類牌匾整齊美觀。

第四十二條 嚴格執行“五條禁令”，嚴肅查處違反禁令的案（事）件。

第七章 警務保障正規化

第四十三條 警力配置符合標準，民警年齡結構合理，新增警力由省級公安機關按照各地增編計劃和要求統一招錄。

第四十四條 嚴格落實各項從優待警工作措施，切實增強隊伍的凝聚力和戰斗力，讓基層民警滿意：

（一）嚴格落實民警休假、探親制度；

（二）建立民警健康狀況檔案，每年組織一次民警體檢，解決民警的醫療、傷亡、養老保險等問題；

（三）合理解決長期工作在一線并達到一定年限民警的職級待遇；

（四）合理安排從事一線工作達到規定年齡的民警調整崗位；

（五）建立民警執法權益保護制度。

第四十五條 交警隊的公用經費納入財政預算全額保障，不得與罰沒款項掛鉤。

第四十六條 交警隊按照有關裝備標準配備交通工具、通訊工具、交通管理器材、民警個人防護裝備、武器警械、辦公設備等裝備，加大科技裝備的資金投入。

第四十七條 加強信息網絡建設，可以按照1-2人配備1臺電腦，并接入公安專網。

第四十八條 交警隊應當擁有固定的辦公場所，有條件的應當設置圖書閱覽室、體育活動室、食堂、浴室、洗衣室，為民警學習、工作和生活提供保障。

第八章 附 則

第四十九條 各設區市公安局交警支隊、直屬高速公路交警支隊、機場交警支隊可結合本地區、本單位實際，制定具體實施方案。

第五十條 本實施細則自下發之日起施行，并由省公安廳交警總隊政治部負責解釋。

第二篇：民兵基層正規化建設標準

民兵基層正規化建設標準

鄉鎮武裝部建設標準

1、六有

（1）有武裝部牌子；（2）有單獨的辦公室；（3）有資料柜；

（4）有文化活動室；（5）有制度；（6）有工作圖板。

2、十表

（1）民兵組織實力統計表；（2）民兵整組工作情況統計表；

（3）基干民兵專業技術情況統計表；（4）動員資料統計表；

（5）民兵軍事訓練情況統計表；（6）基干民兵入隊審批表；（7）民兵干部任務審批表；（8）兵役登記情況統計表；（9）預征對象綜合情況統計表；（10）退伍軍人預備役統計表。

3、十冊

（1）基干民兵花名冊；（2）民兵干部花名冊；（3）兵役記花名冊；

（4）專業技術兵花名冊；（5）預征對象花名冊；

（6）退伍軍人預備役人員花名冊(卡冊)；

（7）預備役軍官花名冊；（8）參訓人員花名冊；（9）教練員花名冊。

4、十薄

（1）武裝工作會議記錄薄；（2）民兵干部會議記錄薄；（3）民兵活動登記薄；

（4）民兵戰備執勤登記薄；（5）民兵軍事訓練登記薄；（6）民兵政治教育登記薄；（7）武裝工作記事薄(大事記)；（8）征兵工作登記薄；（9）民兵扶貧登記薄；（10）社會動態登記薄。

5、四上墻

（1）民兵工作三落實評比標準上墻；（2）基層武裝部職責上墻；（3）民兵活動制度上墻；（4）民兵工作展示板上墻。內容及板面沒順序(1)自然情況；(2)工作程序；

(3)基干民兵編制序列；(4)兵員分布圖；

(5)征集兵員分布圖；(6)搶險預案圖。

6、十五個資料盒（1）規劃

（2）組織建設；（3）政治教育；（4）軍事訓練；（5）戰備工作；（6）創先爭優；（7）各項制度；（8）上級文件；（9）文明建設；（10）預備役工作；（11）征兵工作；（12）動員資料；（13）經驗材料；（14）社會動態；（15）工作總結。

民兵基層正規化建設標準

街道武裝部建設標準

1、五有

（1）有武裝部牌子；（2）有單獨的辦公室；（3）有資料柜；

（4）有文化活動室；（5）有工作圖板。

2、十表

（1）民兵組織實力統計表；（2）民兵整組工作情況統計表；

（3）基干民兵專業技術情況統計表；（4）動員資料統計表；

（5）民兵軍事訓練情況統計表；（6）基干民兵入隊審批表；（7）民兵干部任務審批表；（8）兵役登記情況統計表；（9）預征對象綜合情況統計表；（10）退伍軍人預備役統計表。

3、九冊

（1）基干民兵花名冊；（2）民兵干部花名冊；（3）兵役登記花名冊；（4）專業技術兵花名冊；（5）預征對象花名冊；

（6）退伍軍人預備役人員花名冊(卡冊)；（7）預備役軍官花名冊；

（8）參訓人員花名冊。

4、十薄

（1）武裝工作會議記錄薄；（2）民兵干部會議記錄薄；（3）民兵活動登記薄；

（4）預征對象活動登記薄；（5）民兵軍事訓練登記薄；（6）國防教育（雙擁）登記薄；（7）武裝工作記事薄(大事記)；（8）征兵工作登記薄；（9）民兵扶貧登記薄；（10）社會動態登記薄。

5、四上墻

（1）民兵工作三落實評比標準上墻；（2）基層武裝部職責上墻；（3）民兵活動制度上墻；（4）民兵工作展示板上墻。內容及板面沒順序(1)自然情況；(2)工作程序；

(3)基干民兵編制序列；(4)駐街單位分布圖；(5)征集兵員分布圖；(6)搶險預案圖。

6、十五個資料盒（1）規劃（2）組織建設；（3）政治教育；

（4）軍事訓練；（5）戰備工作；（6）創先爭優；（7）國防教育；（8）上級文件；（9）擁軍優屬；（10）預備役工作；（11）征兵工作；（12）動員資料；（13）經驗材料；（14）社會動態。（15）工作總結

民兵基層正規化建設標準

企業武裝部建設標準

1、六有

（1）有武裝部牌子；（2）有單獨的辦公室；（3）有資料柜；

（4）有文化活動室；（5）有器材庫；（6）有工作圖板。

2、八表

（1）民兵組織實力統計表；（2）民兵整組工作情況統計表；

（3）基干民兵專業技術情況統計表；（4）動員資料統計表；

（5）民兵軍事訓練情況統計表；（6）基干民兵入隊審批表；（7）民兵干部任務審批表；（8）退伍軍人預備役統計表。

3、十冊

（1）基干民兵花名冊；（2）民兵干部花名冊；（3）專業技術兵花名冊；

（4）退伍軍人預備役人員花名冊(卡冊)；（5）預備役軍官花名冊；（6）參訓人員花名冊；（7）教練員花名冊。

4、九薄

（1）武裝工作會議記錄薄；（2）民兵干部會議記錄薄；（3）民兵活動登記薄；

（4）民兵戰備執勤登記薄；（5）民兵軍事訓練登記薄；（6）民兵政治教育登記薄；（7）武裝工作記事薄(大事記)；（9）廠情動態登記薄。

5、四上墻

（1）民兵工作三落實評比標準上墻；（2）基層武裝部職責上墻；（3）民兵活動制度上墻；（4）民兵工作展示板上墻。內容及板面沒順序(1)自然情況；(2)工作程序；

(3)基干民兵編制序列；(4)兵員分布圖；(5)搶險預案圖。

6、十四個資料盒（1）規劃（2）組織建設；（3）政治教育；（4）軍事訓練；（5）戰備工作；（6）創先爭優；（7）各項制度；（8）上級文件；

（9）文明建設；（10）預備役工作；（11）裝備管理；（12）動員資料；（13）廠情動態。（14）工作總結

民兵基層正規化建設標準

民兵連（營）部建設標準

1、五有

（1）有連（營）部牌子；（2）有單獨的辦公室；（3）有資料柜；

（4）有文化活動室；（5）有工作圖板。

2、八表

（1）民兵組織實力統計表；（2）民兵整組工作情況統計表；（3）動員資料統計表；

（4）民兵軍事訓練情況統計表；（5）基干民兵入隊審批表；（6）兵役登記情況統計表；（7）預征對象綜合情況統計表；（8）退伍軍人預備役統計表；

3、七冊

（1）基干民兵花名冊；（2）民兵干部花名冊；（3）兵役記花名冊；（4）預征對象花名冊；

（5）退伍軍人預備役人員花名冊(卡冊)；（6）預備役軍官花名冊；（7）參訓人員花名冊。

4、六薄

（1）民兵干部會議記錄薄；

（2）民兵活動登記薄；

（3）民兵戰備執勤登記薄；（4）民兵軍事訓練登記薄；（5）民兵政治教育登記薄；（6）社會動態登記薄。

5、四上墻

（1）民兵工作三落實評比標準上墻；（2）連（營）長職責上墻；

（3）指導員（教導員）職責上墻；（4）民兵工作展示板上墻。內容及板面沒順序(1)自然情況；(2)工作程序；

(3)基干民兵編制序列；(4)兵員分布圖；(5)搶險預案圖。

6、八個資料盒（1）組織建設；（2）政治教育；（3）軍事訓練；（4）民兵活動；（5）創先爭優；（6）各項制度；（7）社會動態；

（8）工作總結。

民兵基層正規化建設標準

民兵應急分隊建設標準

1、五有

（1）有分隊牌子；

（2）有單獨的隊部（辦公室）；（3）有資料柜；（4）有器材庫；（5）有工作圖板。

2、十表

（1）軍事訓練情況統計表；（2）入隊審批表；

（3）干部任務審批表；（4）數質量情況統計表；

（5）退伍軍人預備役統計表；

3、五冊

（1）隊員花名冊；（2）干部花名冊；（3）兵役記花名冊；

（4）退伍軍人預備役人員花名冊(卡冊)；（5）參訓人員花名冊。

4、十薄

（1）會議記錄薄；

（2）請銷假登記錄薄；（3）活動登記薄；

（4）戰備執勤登記薄；（5）軍事訓練登記薄；（6）政治教育登記薄；

（7）隊部記事薄(大事記)；（8）器材出入庫登記薄；（9）器材擦拭保養登記薄；（10）器材賬目登記薄；（11）社會動態登記薄。

5、三個方案（1）機動方案；（2）集結方案；（3）行動預案。

6、四上墻

（1）民兵工作三落實評比標準上墻；（2）隊長職責上墻；（3）指導員職責上墻；

（4）裝備器材保管員職責上墻（懸掛器材庫）；（5）裝備器材管理制度上墻（懸掛器材庫）；（4）工作展示板上墻。內容及板面沒順序(1)自然情況；(2)工作程序；(3)編制序列；

(4)重點目標示意圖。

7、九個資料盒（1）組織建設；（2）政治教育；（3）軍事訓練；（4）戰備執勤；（5）各項制度；（6）上級文件；

（7）各種方案；（8）社會動態;（9）工作總結。

第三篇：基層交警隊營房建設標準

中華人民共和國公安部

關于征求《基層交警隊營房建設標準（征求意見稿）》意見的通知

公交管辦[2008]571號

各省、自治區、直轄市公安廳、局交通管理局、處：

我局研究起草了《基層交警隊營房建設標準（征求意見稿）》。請各地組織人員，研究提出意見，于12月19日前將意見反饋我局公路巡警指導處。

聯 系 人：李 哲，李英偉。

聯系電話：010－66262069、66266558、66263333（傳真）。

二〇〇八年十二月十二日

基層交警隊營房建設標準

（征求意見稿）

第一章 基本原則

第一條 為加強和規范“三基”工程建設，保障基層交警隊依法充分履行職責，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規和《交警隊正規化建設標準》等規定，制定本建設標準。

第二條 本標準適用于需獨立辦公、執行勤務的基層交警隊新建、改建和擴建工程項目。

第三條 基層交警隊的建設，既要充分體現基層隊的職能特點，滿足實際工作需要，又要考慮當地經濟社會發展水平及對交通管理工作提出的新要求，合理確定建設規模、建設內容和建設水平。

第四條 基層交警隊的建設，應當符合當地城市規劃的要求，綜合考慮建筑性質、建筑造型等與周邊環境的關系，做到功能完善、外觀莊重。

第二章 建設項目構成

第五條 基層交警隊的建設，根據管轄任務量、公路里程數分為四類：

一類 轄區機動車保有量2萬輛以上，或管轄國、省道路里程80公里（高速公路里程60公里）以上，或管轄縣鄉及以下公路200公里以上。

二類 轄區機動車保有量1萬輛以上，或管轄國、省道路里程60公里（高速公路里程40公里）以上，或管轄縣鄉及以下公路150公里以上。

三類 轄區機動車保有量5千輛以上，或管轄國、省道路里程40公里（高速公路里程30公里）以上，或管轄縣鄉及以下公路100公里以上。

四類 轄區機動車保有量5千輛以下，或管轄國、省道路里程40公里（高速公路里程30公里）以下，或管轄縣鄉及以下公路100公里以下。

第六條 基層交警隊的建設項目，由房屋建筑、附屬設施和場地三部分構成。

第七條 基層交警隊的房屋建筑，包括辦公用房、業務用房和輔助用房三部分。基本建設內容如下：

（一）辦公用房，主要包括隊領導、民警辦公室和會議室（含黨團活動室、電教室）。

（二）業務用房，主要包括值班室、接待室、交通違法處理室、交通事故處理室、交通事故調解室、車輛和駕駛人業務室、交通技術監控室、檔案資料室、文印室、物證保管室、裝備器材室（含槍彈保管室）、備勤室等。

（三）輔助用房，主要包括圖書閱覽室、體能訓練房、食堂、浴室、洗衣房、衛生間及汽車庫、儲藏室等。

第八條 附屬設施包括門衛室、配電室、鍋爐房等。第九條 基層交警隊的場地包括警用、社會車輛停車場地和警體訓練場等。

第三章 選址與布局規劃

第十條 基層交警隊的建設，應當綜合考慮管轄道路里程及其分布、交通流量、道路交通狀況、地理環境等因素，科學選址，合理布局。

第十一條 基層交警隊的選址，應當符合下列要求：

（一）在轄區中心區域且交通便捷的地方，臨靠管轄道路。

（二）工程水文地質條件較好。

（三）有較好的市政設施條件。

（四）便于群眾辦理各項業務。

第十二條 基層交警隊應盡可能單獨建設，以低層、多層建筑為宜。受條件所限需與其他建筑合建的，基層交警隊部分宜安排在該建筑的3層以下，并單獨分區，具有獨立的豎向交通、平面交通、場地及出入口。

第十三條 基層交警隊的總平面布局應符合下列要求：

（一）出入口方便車輛和人員進出，停車場地的設置應當保證車輛進出方便。門前可留有一定的緩沖區。

（二）按照便民利民、分區有序的原則，合理布置各種用房。基層交警隊分內部工作區和對外服務區，并按照房屋功能的不同及其相關性，相對集中設置。接待室、交通違法處理室、交通事故調解室等，應規劃在對外服務區，其他用房布置在內部工作區。備勤室宜獨立分區設置。

第四章 建設規模與建筑標準

第十四條 基層交警隊建筑面積（不含走廊、衛生間等公共部分面積）指標宜按下表確定：

類 別

建筑面積（㎡）一類

3000以上 二類

2000～3000 三類

1500～2000 四類

1000～1500 第十五條 基層交警隊的辦公用房、輔助用房及附屬設施的建筑面積指標參照國家有關標準執行。

主要業務用房建筑面積指標宜按以下執行： 基層交警隊主要業務用房建筑面積指標（㎡）一類 二類 三類 四類

值班室 30／20～30／10～20／10～15 接待室 25／20～25／15～20／15～20 交通違法處理室 80～100／60～80／40～60／30～40 交通事故處理室 80～100／60～80／40～60／30～40 交通事故調解室 20～30／20～30／20～30／20～30 車輛和駕駛人業務室 80～100／60～80／40～60／20～40 交通技術監控室 80～100／60～80／40～60／20～40 檔案資料室 60／40～60／30～40／20～30 文印室 20／20／15／15 物證保管室 40～60／30～40／15～25／15～25 裝備器材室 40／30～40／20～30／15～20 備勤室兩人一間，每間20㎡，按實際參與執勤人數確定。

第十六條 基層交警隊的停車場地應滿足裝備用車和群眾辦事用車停放需要；用于群眾辦事用車停放的應不少于10個停車位，每個停車位應不小于2.5m×6m。

基層交警隊的警體訓練場地應滿足隊列和各項體能、技能訓練需要，人均面積應不少于10㎡。

第十七條 基層交警隊民警辦公室宜采用分區設置。對外服務區域的建設應實現無障礙化，交通違法處理室應為低臺敞開式。

第十八條 基層交警隊房屋的建筑結構應根據當地的建設條件和有關規范進行設計。

第十九條 基層交警隊的門衛室、獨立配電室、鍋爐房等設備用房面積應按照實際工作需要進行配置。

第二十條 基層交警隊建筑外圍應當裝設安全防范設施，裝備器材室、檔案資料室等應當符合有關技術條件或標準。

第二十一條 基層交警隊的通信與計算機網絡設施應當滿足辦公自動化的要求，并按照辦公自動化、網絡化及安全、保密等要求綜合布線，預留接口。

第二十二條 基層交警隊主要用房及場地，應當符合有關技術標準、規范的規定。

第二十三條 基層交警隊營房標識的制作、安裝等應當符合《公安交警中隊和車輛管理所標識制作及設置規范》等有關規定。有條件的省（區、市），可統一基層交警隊內務標識。

第四篇：正規化建設

胡錦濤總書記深刻指出：在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。把隊伍正規化建設作為重點，是“二十公”的亮點之一。“二十公”會議提出，各級公安機關必須把隊伍的正規化建設置于更加突出的位置，作為公安隊伍的當務之急。以更大的決心，采取更加有力的措施，推動隊伍正規化建設邁上新臺階。加強公安隊伍正規化建設，對公安隊伍實行統一、規范、嚴格管理，既是公安機關的性質、任務和工作特點所決定的，也是促進形成良好的警風，提高公安隊伍整體素質和戰斗力，確保嚴格、公正、文明執法的重要前提。結合xx公安分局實際談幾點公安隊伍正規化建設心得體會。

一、明確正規化建設的目標是什么

有些公安機關的領導和民警對正規化建設的認識不到位，一是有的地方公安機關將正規化建設狹隘地理解為硬件建設，認為硬件建設的指標上去了，正規化建設也達標了，從而忽視了“人”這一決定因素的重要作用；二是有的單位雖然設施規范了，標準統一了，各種規章制度也制定了，但把工作的重點放在應付上級的檢查評比，擺花架子，走形式主義上；三是少數公安機關正規化建設工作中存在著嚴重的盲目性和盲從性；四是有的重臨時輕長遠，沒有把它作為公安隊伍建設的長效機制抓；五是有的地方公安機關則將正規化建設片面理解為只要隊伍不出問題，內部不發生違法違紀案件，就是搞好了正規化建設，所以，加強隊伍正規化建設，一是要全面學習深刻領會“二十公”精神，解決好各級領導和廣大民警的認識問題，使廣大民警思想統一，認識提高，步調一致；二是要做到目標明確，知道正規化建設的標準是什么；三是加強隊伍正規化建設不僅要對公安隊伍管理體制、管理方式進行總結、規范和創新，還要根據社會環境和治安形勢的變化與時俱進，不斷拓展隊伍的正規化建設內涵，結合實際，研究制定有效的措施，切實將隊伍正規化建設抓實抓好，這是順利實現正規化建設目標的關鍵所在。

二、在加強隊伍正規化建設中，需要把握的關鍵環節和急需解決的突出問題⑴加強隊伍的思想建設，把思想政治建設置于突出位置

雖然各級公安機關在隊伍建設方面采用了不少的方法措施，如“三講教育”，“三項教育”等集中教育整頓活動和“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動，力圖以思想政治工作的有益嘗試，力圖以思想政治教育，政治建警為先導，全面改進和提高公安機關各方面工作，可以說取得很大的成效。但是，在公安隊伍建設中依然存在著不容忽視的問題，問題的存在，不僅是涉及公安機關整體形象的問題，更重要的是涉及整個隊伍的凝聚力和戰斗力的發揮問題。因此，加強和改進公安機關的思想政治工作，是解決公安隊伍中存在的突出問題，切實提高隊伍綜合素質和戰斗力的內在迫切要求。

⑵要搞好公安隊伍正規化建設，必須緊緊抓住決定因素“人”才能解決好隊伍建設這個根本問題，應從三個方面加以解決：一是強素質。務必要把提高民警的整體素質作為一項首要工作來抓及抓實。二是定規矩。基層公安機關在認真執行現有法律、公安法規的同時，還要進一步建立健全各項規章制度。三是嚴監督。要把監督的內涵不斷延伸，監督的內容不僅包括對執法工作的監督，還應包括個人作風，服務態度等監督，不僅要八小時內進行監督，對八小時外也要監督。要把監督的觸角延伸到公安工作和民警隊伍的方方面面。通過內外監督，努力形成強大的監督合力，保障公安隊伍正規化建設的健康發展。

⑶公安隊伍正規化建設必須走法制的道路

“二十公”將公安隊伍正規化建設的基本內容歸納為“四統一五規范”即統一考錄制度，統一訓練標準，統一紀律要求，統一外觀標準，規范機構設置，規范職務序列，規范編制管理，規范執法執勤，規范行為舉止。要實現上述“四統一五規范”，必須用法律和制度管理公安隊伍，用標準建設公安隊伍，逐步把公安隊伍走上法制化的建設軌道。

實踐中一些地方存在著機構設置不科學，上下事權不清，職能交叉，工作效率不高，保障不力等問題，特別是公安機關的內設機構存在設置不規范，名稱較亂等許多問題。制定《公安機關組織管理條例》是今年公安立法工作的首要任務。

三、加強隊伍正規化建設采取的措施：

⑴以黨委重視為契機，強化隊伍整體建設

xx農場黨委對公安工作做到了“四個”確保，一是確保公安分局按上級指數要求配齊配強領導班子，做到分工合理，團結協作；二是確保在物資和財力方面全力支持公安工作；三是確保有影響的重特大案件黨委領導親自過問，親自聽取匯報，親自到現場。四是確保公安干警工資足月足額發放，連續三年為公安干警上人身傷害意外保險和體檢，確保公安干警無后顧之憂。

⑵以公安部頒布的“五條禁令”為契機，強化隊伍作風建設

自公安部“五條禁令”頒布以來，召開了貫徹落實“五條禁令”的全體干警及家屬動員大會，制定了嚴格的實施方案。同全體干警及家屬簽訂了責任狀，明確正職抓全面，副職抓分管戰線，區所隊長抓警員責任制。做到全體干警人手一份“五條禁令”卡，達到熟知嚴守的目的。通過一年多的實踐，分局上下認真遵守“五條禁令”堅持始終如一，真正做到工作期間不飲酒，管住自己的嘴，局內局外不參賭，管住自己的手，嚴格執行槍支管理和警用車輛使用規定，管住自己的物，同時抓苗頭查隱患，加大紀檢督察力度，收到明顯成效。

⑶以干警體能訓練為契機，強化隊伍文化建設。

今年五月xx公安分局要求全體干警每天早上進行一小時晨練，并統一購置了運動服和迷彩服，晨練中，分局領導親自帶頭，整齊劃一的隊伍為農場場區增添了一道靚麗的風景線。另外，每周六下午邀請高三體育教師指導習練太極拳和擒敵拳，通過一系列體能訓練，干警身體素質明顯提高，工作起來精神飽滿，精力充沛。在去年偵破特大流竄團伙盜牛案件，十多名干警在追擊犯罪嫌疑人時做到了反應早、速度快、氣不喘、腿不軟。沒等幾名犯罪嫌疑人跑出多遠，在短距離內將其抓獲。在農場黨委的關心下，我局改建了健身房、圖書館、淋浴室，開展了書法比賽，籃球、排球、羽毛球友誼賽，在緊張有序的工作當中使文化生活豐富起來。

⑷加強公安機關的內務管理和窗口單位建設，提高服務質量。

要按照“二十公”的有關要求，特別是公安部關于“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，進一部健全和完善與內務管理服務群眾相關的制度，把內務管理與服務群眾有機結合起來，不斷推出更多的便民利民新措施自覺接受人民群眾的監督，全面推進公安機關內務管理工作和服務群眾的規范化。

⑸進一步抓好公安民警的教育培訓工作。

在年初xx公安制定教育培訓計劃，教育培訓的內容以政治理論、業務學習公安技能及體能訓練的全部內容。在工作中認真研究公安民警教育培訓方面的突出問題，切實做到進行教育培訓與警務實戰，人事制度改革等緊密結合起來。建立建全教育培訓的激勵約定機制。

四、公安隊伍建設的長遠規劃及采取的對策

隊伍正規化建設是一項長期的系統工程。在進行正規化建設時首先要做好統籌規化，分階段，分步驟地實施。不能有的做法，正規化建設能在幾個月，一年到兩年之內完成，使正規化建設流于形式主義，在規劃和實施中要把握好四個關系，一是長期和短期的關系，要把長期目標和短期目標緊密結合起來，根據現有的條件，因地制宜，立足當前，著眼未來，分清輕重緩急，有條不紊地推進，二是整體與局部的關系，隊伍正規化建設的內容非常廣泛，包括組織機構，勤務方式，內務管理，教育訓練，監督制約等方面的規范化，標準化，科學化。在實施中要正確處理整體與局部的關系，要在全面推進“二十公”提出的“四統一”“五規范”基礎上，結合實際，突出重點，以點帶面，使正規化建設的各個組成部分呈交替式上升趨勢，三是軟件與硬件的關系。隊伍正規化建設的硬件是指正規化建設實物載體部分，包括外部環境和設施裝備，軟件包括體制和機制，規定與制度，管理和服務，程序和運作，思想和觀念等等。在落實正規化建設過程中，要以硬件建設為基礎，以軟件建設為重點，以規范化運作為目標。四是縱向與橫向的關系。所謂縱向，就是對有隸屬關系的不同層次公安機關之間有關正規化建設的貫徹和執行問題。所謂橫向，就是對同一層次公安機關中開展正規化建設的標準問題。我們在落實“縱向”的有關規定時，不能一味地搞整齊化，要結合“橫向”方面事實上的差異，在把握總體原則的基礎上，作適當的變通。

總之建立起一整套即為一體，又有各自特點的正規化管理體系，并通過長期的教育，培養和訓練，使正規化建設真正成為公安機關和公安民警自覺的行為準則，從而推動隊伍正規化建設邁上一個新的臺階。

第五篇：黨員活動室正規化建設標準細則

黨建活動陣地標準化

建 設 細 則

一、門牌

名稱為“黨員活動室”、“榮譽陳列室”、“圖書閱覽室”，有條件的黨組織可增設“健身活動室”、“行業書畫作品展覽室”、“中心工作業務展覽室”等。

二、活動室墻面布設

（一）各項制度：

1、規格：根據墻面大小確定。

2、材料：根據實施情況選定。

3、效果：版面達到色彩鮮明、高雅大方、布置恰當、有視角沖擊力。

4、內容:（1）黨旗、入黨誓詞、黨的宗旨、指導思想（必選）；（2）黨員的權利；（必選）（3）黨員的義務；（必選）

（4）黨支部書記、委員或黨員風采（制成可更換的）（必選）；

（5）黨員“三會一課”制度；（必選）（6）黨委、總支、支部書記工作職責；（備選）（7）黨組織發展黨員流程、制度；（備選）

（8）黨組織學習制度；（備選）（9）黨員民主生活會制度；（備選）（10）黨員教育管理制度；（備選）（11）黨組織民主評議黨員制度；（備選）（12）黨費收繳制度；（備選）

（二）、工作剪影及學習園地（加雙聯）

1、黨建工作及活動掠影：一是布設領導檢查指導黨建工作、召開各類黨建工作會、黨課教育和黨員學習等圖片；二是布設黨員扶貧、文體文藝和等各類黨建主題活動圖片。三是雙聯活動剪影。所有圖片要下附文字說明，圖片尺寸在5寸以上。

2、學習園地：主要布設干部黨員學習心得體會、學習成果等。

三、各類資料建設標準

下列資料（包括近三年的）分類裝訂成冊，落款黨支部名稱、蓋章。制作統一精美的檔案盒存放。

（一）黨組織會議（民主生活會、民主評議）筆記本；

（二）黨組織學習筆記本；

（三）基本情況（單位情況、黨員花名冊、流動黨員登記冊）；

（四）發展黨員記實臺賬（入黨積極分子登記冊）；

（五）黨員黨費收繳登記冊；

（六）生活困難黨員幫扶臺賬；

（七）黨員建言獻策登記冊；

（八）上級黨建文件冊（縣委、組織部、機關工委等文件）；

（九）內部黨建文件冊（各類黨建工作安排、通知、匯報、總結、報告等文件）；

（十）黨建工作影集冊；

（十二）機關黨建工作制度匯編冊；

（十三）黨員學習心得體會、理論文章冊。

以上所涉表冊盡量做成活頁，可以連續使用。各黨委要安裝全國共黨員管理系統軟件，及時更新黨組織及黨員新增及接轉信息，實現黨員動態化管理。

四、檔案資料柜標準

黨員活動室統一放置檔案柜或木制書柜。用于專門陳列黨建書籍，各類學習教育讀本、資料和14種資料制度冊（盒）。

五、黨建報刊架標準

黨員活動室要購置1個以上的專門報刊架，按報紙、雜志分類擺放整齊。

六、文化長廊

有條件的單位結合行業特色，可在單位走廊及樓梯扶手欄上制作清新怡人的宣傳圖片、傳統書畫和標語。

七、黨員電教設備標準（備選）

（一）黨員活動室可配置電腦一臺，連接互聯網，或配

置電視機一臺、DVD播放機一臺，每臺設備上均打印粘貼環縣X X單位“黨員電教專用設備”字樣。

（二）電教映像資料齊備，包括DVD 或VCD光盤等，可購買，也可從網上下載刻制，有條件的單位也可自行錄制本支部機關黨建工作多媒體宣傳片。每一項主題活動，也可錄制成DVD光盤存放。映像資料光盤至少要在3套以上。