第一篇：濟南召開文化產業發展大會

濟南召開文化產業發展大會，規劃濟南未來五年文化產業發展時間表和藍圖。

（ZT）26日上午，濟南市召開文化產業發展大會，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省委關于文化改革發展的部署要求，分析研究我市文化體制改革和文化產業發展面臨的形勢任務，全面加快文化強市建設步伐，推動全市文化大發展大繁榮。

市委書記焉榮竹出席會議并講話;市委副書記、市長張建國主持會議;市人大常委會主任徐華東，市政協主席徐長玉，市委常委、市中區委書記雷杰，市委常委、秘書長孫曉剛，市委常委、市紀委書記王成波，市委常委、宣傳部部長譚延偉，市委常委、濟南警備區政委晉爭鳴，副市長鞏憲群出席會議。

焉榮竹在講話中指出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。進入新的世紀，黨中央明確把文化作為“綜合國力的重要標志”上升到國家戰略的高度。前不久召開的黨的十七屆五中全會，進一步明確了文化建設的重要地位，為我們全面推進文化體制改革與文化大發展大繁榮指明了前進方向?！笆濉睍r期，對于濟南來說必定是一個承前啟后的重要時期，不僅城市建設、經濟發展將進入一個新的跨越提升期，文化事業文化產業也將迎來一個黃金發展期。各級一定要從戰略和全局的高度，充分認識加快文化改革發展的重要性，準確認識和把握我市文化事業和文化產業的階段性特征和發展趨勢，發揮自身優勢，用好重大機遇，切實增強加快文化改革發展的緊迫感和責任感。

焉榮竹強調，加快我市文化改革發展，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化的前進方向，以建設文化強市為目標，以科學發展為主題，以改革創新為動力，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，大力繁榮文化事業，加快振興文化產業，全面提升文化軟實力，努力形成與省會地位作用相適應的文化優勢，把濟南建設成為國際知名的文化名城、全國重要的區域文化中心、山東文化強省建設的排頭兵。

焉榮竹要求，要明確任務、突出重點，全面開創省會文化繁榮發展的新局面。一要突出文化引領作用，大力增強先進文化的凝聚力和推動力。要把建設社會主義核心價值體系作為文化引領的根本任務，提高市民文明素質，筑牢團結奮斗的共同思想基礎;大力弘揚解放思想、改革創新的時代文化精神，加強區域文化傳統和“誠信、創新、和諧”城市精神的認知教育;充分發揮文化因素在經濟發展中的重要作用，進一步提高經濟的文化含量;正確處理文化建設與城市建設的關系，真正把濟南建設成為城市功能和文化品位相得益彰的魅力城市。二要突出培植主導產業，全面提高文化產業的整體素質和競爭力。要立足比較優勢，突出發展重點，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業;圍繞打造產業集群、形成規模優勢，做大做強濟南報業、廣播電視、出版印刷、文化演藝等國有文化企業集團，優先培植一批主業突出、競爭力強的大型文化企業集團，加快發展一批“專、精、特、新”的中小文化企業;深入實施大集團和重點項目帶動戰略，鼓勵支持大型文化企業和企業集團進行跨地區、跨行業、跨領域兼并重組;加快文化產業園區和基地建設，集中力量突破重大項目;加快文化與科技的深度融合，積極利用高新技術改造傳統文化產業。三要突出打造“天下泉城”，構建形成濟南獨具特色的文化標志。要進一步加大對濟南歷史文化資源的整合開發力度，不斷豐富完善“天下泉城”文化品牌體系;更加注重用現代科技和數字技術集中展現“山、泉、湖、河、城”渾然一體的城市風貌，更加注重把泉城特色文化與精品文藝創作、旅游品牌創建、企業名優產品開發相結合;充分利用國家歷史文化名城這塊“金字招牌”，實施重點文物保護工程，深入挖掘龍山文化、大舜文化、黃河文化、名士文化等非物質文化遺產資源，注重做好濟南歷史文化典籍的整理、編輯和出版工作。四要突出實施文化惠民，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，努力推動公共文化服務的均等化;大力實施文化惠民工程，加快公共文化服務設施建設，廣泛開展“三下鄉”、“四進社區”活動;緊緊抓住舉辦第十屆中國藝術節的契機，加快省會文化中心、大劇院、美術館、圖書館等重大文化設施建設;大力實施文化精品工程，加強重大題材的創作，努力打造一批思想性、藝術性、觀賞性相統一的精品力作。

焉榮竹要求，要加強領導、落實責任，為省會文化改革發展提供有力保證。各級黨委、政府要把加快文化改革發展擺在全局工作的重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系。要深化文化體制改革，加快國有經營性文化單位轉企改制步伐，進一步深化公益性文化單位改革，創新文化宏觀管理體制。要強化人才支撐，認真實施宣傳思想文化領域人才培養工程，面向海內外加快追攬一批文化發展領軍人物和高端人才，充分發揮省會文化單位眾多、高校科研院所密集的智力優勢，最大限度地調動各方面人才的積極性。要優化發展環境，抓緊調研制定“十二五”文化產業發展規劃，用足用好國家和省里支持文化改革發展的各項政策措施，健全完善文化投融資機制，強化輿論宣傳，努力形成加快文化強市建設、推動文化大發展大繁榮的濃厚氛圍和強大動力。

張建國就貫徹會議精神講了意見。他要求，各級各部門要切實把思想認識統一到中央和省、市決策部署上來，進一步深化文化產業在經濟社會發展全局中重要地位的認識，進一步深化機遇意識、標準意識。要狠抓各項工作措施的落實，抓好文化產業發展規劃的編制，抓好園區建設，抓好文化企業的培植壯大，抓好項目帶動，使文化資源優勢轉化為省會文化改革發展的產業優勢。要切實強化組織保障、政策保障、環境保障，形成加快文化產業發展的良好社會氛圍，努力把城市文化軟實力、綜合競爭力提升到一個新的更高水平。

大會對全市20佳文化企業進行了表彰;章丘市、歷下區、市文廣新局和西區投融資中心作了典型發言。

市文化體制改革和文化產業發展工作領導小組成員單位主要負責同志;各縣(市)區委書記、縣(市)區長;市直各部門、單位負責同志;市直宣傳文化系統領導班子成員，有關文化企業單位負責人等出席會議。

《濟南繪就未來五年文化產業藍圖 打造重點品牌》

11月26日，濟南召開文化產業發展大會，下發了《關于加快文化產業振興發展的意見》(以下簡稱《意見》)，繪就了未來五年濟南文化產業發展的時間表和藍圖。

改變“中轉站”尷尬地位

泉水的持續噴涌，帶來濟南各大名泉景點游客數量的增加，然而，游客來得快，去得也快，為了改變“中轉站”的尷尬地位，濟南將力爭用五年建成國內、國際重要的旅游目的地和集散地。

《意見》指出，濟南將著眼于將文化旅游的資源優勢轉化為競爭優勢，加大開發力度，努力實現可持續發展。發揮泉水文化、名士文化、黃河文化、生態文化、“中華老字號”文化、特色飲食文化、溫泉文化等本地資源優勢，規劃建設一批特色突出的歷史文化老街區、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項目和線路，形成國內外著名的“泉水之都”文化休閑旅游區。

對市民期盼已久的泉水節，《意見》也做出了明確規定。濟南將適時舉辦“泉水文化節”，積極推進大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龍潭、護城河等旅游綜合體建設，推進千佛山等文化旅游景點和區域的改造提升，加快華山歷史文化公園、濟西濕地公園等城市新空間的開發建設。

此外，省城要深度開發文化旅游產品，整體提升文化旅游景點的文化內涵和品位。整合文化旅游資源，創新文化旅游管理體制，積極吸引社會力量參與文化旅游資源的開發和經營，增加文化旅游對相關產業的拉動力。

做大“城市的面包”會展業

“天下第一會”糖酒會、香港名品展、臺灣名品展等讓泉城賺足了人氣和財氣。在西方，會展業被形象地稱為“城市的面包”，濟南為了做大這塊“面包”，將打造會展之都。

在廣告會展業方面，《意見》規定，濟南將充分發揮文化資源和交通區位優勢，有效利用各類博覽場所培育品牌會展，提高濟南會展業競爭力，做活節慶活動，豐富文化內涵，提高城市知名度。辦好文博會、信博會、茶博會、非遺博覽會、旅交會、童博會、現代生活方式展等重點展會。要廣泛吸納全國性、國際性的展會來濟南舉辦，逐步推動濟南成為全國重要的會展中心，初步建成結構合理的廣告會展人才隊伍，廣告會展業的現代化、國際化水平居全國前列。

濟南將打造旗艦廣告企業，培育一批知名廣告品牌，積極促進網絡游戲廣告、移動電視廣告、手機短信廣告等新型廣告媒體的發展，拓展廣告業的發展空間，建立影、視、聲、平面、互聯網、移動通訊等全方位、多門類的廣告媒介體系。

打造10個重點文化產業品牌

《意見》明確指出，濟南要建立文化產業品牌評價和激勵機制，打造10個重點文化產業品牌，依托濟南的資源特色，結合濟南在未來文化和經濟社會發展中的定位和功能設計，制定濟南的文化形象宣傳計劃，逐步樹立并推廣濟南的城市文化形象。

在特色文化品牌建設方面，濟南將充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化等資源，打造一批具有較高知名度和美譽度的名人文化品牌、文化企業品牌、文化產品品牌、文化旅游品牌、文博會展品牌、民俗工藝品牌、文化活動品牌、區域特色品牌。

據介紹，濟南市對天下泉城、文博會、泉水旅游、齊魯動漫產業博覽會等原有的文化品牌要繼續推廣，對有發展潛力、具備成長空間的品牌要積極培育支持。

芙蓉街等要更時尚

在文化產業園區建設上，到2015年，每個縣(市)區要規劃建設完成3—4個有文化內容、有地域特色、有創新內涵的文化特色園(街)區。

《意見》指出，要利用英雄山文化消費圈、芙蓉街歷史文化老街區等建設時尚消費類文化產業集聚區，重點扶持文化產業園區(基地)的建設發展。同時，建設具有孵化器功能和公共服務功能的創業產業園、動漫產業基地、文化產業行業培訓基地、文化產品展示交易中心等，重點打造以園博園國際文化創意產業區為依托的西部文化產業城。

對“曲山藝?！蓖诰蛱嵘?/p>

演藝娛樂業將迎來發展的新機遇，根據《意見》規定，濟南將加快文藝演出院團轉企改制和資源重組，進一步開發演出市場，鼓勵演藝單位積極探索演藝市場經營新機制，打造具有泉城特色的演藝品牌。

據了解，濟南將發展一批滿足不同需求的休閑娛樂設施，創作一批特色劇目和名牌劇目，打造一批有特色、有市場的演出品牌節目，增強市場競爭力。重視對“曲山藝海”等傳統特色演藝的挖掘和提升，開發嘉年華和主題公園等時尚文化娛樂消費市場，打造具有鮮明濟南特色的大型實景綜合演藝節目，提升濟南的文化氣質和形象。

加快創意產業發展

北京798藝術區聞名中外，從一個工廠成為北京都市文化新地標。根據《意見》，濟南也將打造濟南的“798”。

《意見》指出，濟南將依托老倉庫、老廠房、老建筑改造，規劃打造創意設計類產業聚集區，積極引導有設計能力的企事業單位進行社會化服務，參與市場開發和競爭。逐步建立創意設計產業人才培養、引進和使用機制，認真落實國家對創意設計產業的各項優惠政策，為創意設計產業的發展提供智力支持和人才保障。

培育發展新媒體產業

濟南發展現代傳媒業優勢明顯，省市新聞媒體集中、高等院校和人才集中，制作、發行、播映鏈條完善。根據《意見》要求，濟南將積極發展網絡產業和新媒體產業，逐步建成區域性文化傳播中心和傳媒產業基地。

未來幾年，濟南將大力發展音像、電子、網絡出版，實施圖書、光盤、互聯網三者的立體開發和跨媒體出版。加大對國有出版企業扶持力度，支持國有和民營出版物發行企業發展跨地區、跨行業、跨所有制經營，發展連鎖經營、現代物流和網絡書店等，推動產業結構調整和開放，開拓市場、創新品牌；引導非公有出版工作室健康發展，發展新興出版生產力。（ZT)

（ZT）《濟南文化產業發展大盤敲定》

●到2015年初步建成一批在全國、全省具有較大影響力、競爭力的文化產業基地和文化特色街區

●以濟南日報報業集團為龍頭，加快報刊體制改革步伐，逐步把濟南建成區域性文化傳播中心和傳媒產業基地

●規劃建設一批特色突出的歷史文化老街區、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項目和線路，全力打造泉城、魯菜、大舜等具有國際吸引力的文化旅游品牌

●每年重點扶持發展10個重大文化產業項目，關注聯系、支持幫助40個市場前景好、發展潛力大的重點文化產業項目

●一般性文化公司注冊資本可降低到3萬元人民幣。組建文化企業集團，控股子公司由5個放寬至3個

“到2015年，基本建成與社會主義市場經濟體制相適應、有力支撐經濟文化強市建設的現代產業體系，使濟南成為彰顯歷史文化底蘊和現代文化氣息的文化名城、產業優勢突出的文化強市、帶動全省文化產業發展的區域性文化產業中心城市。”日前，我市出臺意見，就加快文化產業振興發展作出部署。形成“天下泉城·創意天下”大品牌

我市確定，到2015年全市文化產業增加值占全市生產總值的比重將達到5%以上，成為新的支柱產業，城市居民人均文化消費支出占全部消費性支出的比重達到20%以上，年均增速分別達到或超過20%；初步建成一批在全國、全省具有較大影響力、競爭力的文化產業基地和文化特色街區；現代傳媒業、文化旅游業、創意設計業、動漫游戲業、演藝娛樂業、廣告會展業、藝術品業等行業優勢進一步突出，培育一批現代流通組織、文化產品物流中心和文化藝術中介機構，生產具有泉城文化特色的精品力作，吸引一批業內領軍人物和創業團隊；重點推出一批知名作品和企業，依托眾多品牌的有機集成，初步形成“天下泉城·創意天下”大品牌。

建成區域性出版發行流通中心

以濟南日報報業集團為龍頭，加快報刊體制改革步伐，對各類報刊進行整合和定位；大力發展舜網數字網絡服務平臺，整合優化網絡媒體資源，打造特色鮮明、優勢明顯，具有覆蓋力、影響力和競爭力的重要新聞門戶網站；逐步形成以各類報刊品種為主，以數字化、網絡化內容產品和信息增值服務產品為創新業態的報刊出版產業協調發展的新格局，逐步把濟南建成區域性文化傳播中心和傳媒產業基地。

加快發展廣播電視內容產業，提高節目制作能力；進一步推進有線電視數字化整體轉換，積極發展網絡產業和新媒體產業。積極培育數字電影院線，大力發展音像、電子、網絡出版。加大對國有出版企業扶持力度，支持國有和民營出版物發行企業開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，發展連鎖經營、現代物流和網絡書店等，逐步把濟南建設成為區域性出版發行流通中心。

規劃“泉水之都”文化休閑旅游區

發揮泉水文化、名士文化、黃河文化、生態文化、“中華老字號”文化、特色飲食文化、溫泉文化等本地資源優勢，規劃建設一批特色突出的歷史文化老街區、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項目和線路，形成國內外著名的“泉水之都”文化休閑旅游區；適當時機舉辦“泉水文化節”。積極推進大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龍潭、護城河等旅游綜合體建設，推進千佛山、芙蓉街、靈巖寺、五峰山等文化旅游景點和區域的改造提升，加快華山歷史文化公園、濟西濕地公園、興隆文化片區、北湖文化片區等城市新空間的開發建設，到2015年建成國際國內重要的旅游目的地和集散地。全力打造泉城、魯菜、大舜等具有國際吸引力的文化旅游品牌。

建設“1040”項目打造文化產業園

建立文化產業項目管理推動長效機制，全市每年重點扶持發展10個重大文化產業項目，關注聯系、支持幫助40個市場前景好、發展潛力大的重點文化產業項目(簡稱“1040”項目)。定期組織召開“1040”項目專題推進會，及時研究解決項目推進過程中遇到的問題。力爭到2015年，全市儲備建設文化產業項目300個，投融資總額超過1000億元。加大“1040”項目招商引資和推介宣傳力度，吸引國內外資本參與項目投資開發。

轉制單位可享受稅收優惠政策

積極落實國家、省、市有關支持文化產業發展的若干稅收優惠政策。主要包括：經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起在執行期限內免征企業所得稅。對經認定的市級文化創意產業園區(基地)，在園區(基地)建成起3年內，按規定給予行政規費減免。

在文化產業支撐技術領域內，依據有關規定認定的高新技術企業，符合條件的，減按15%的稅率征收企業所得稅。文化企業發生的廣告費用，按照稅法規定進行稅前扣除。

符合規定條件的文化企業以股權、期權等形式給予其高級管理人員的獎勵，按現行稅收政策規定在計征個人所得稅時給予優惠。文化企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予稅前扣除；超過部分，準予以后納稅年度結轉扣除。文化企業通過獲得稅前扣除資格的公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門用于《中華人民共和國公益事業捐獻法》規定的公益事業的捐獻，不超過年度利潤總額12%的部分，準予企業所得稅前扣除。

降低文化公司注冊資本

積極落實國家、省、市有關支持文化產業發展的工商管理政策。主要包括：放寬企業名稱核準條件。積極支持文化企業使用冠省行政區劃和免冠行政區劃企業名稱；轉制后的企業名稱，可使用原單位名稱(去掉主管部門)；允許文化企業名稱體現行業特點，使用表明其文化產業內容和經營方式的各類新興行業用語；允許符合條件的企業在名稱中使用“文化產業”、“文化發展”、“文化開發”、“文化交流”、“演出聯盟”、“演出在線”、“旅游開發”、“旅游產業”、“體育產業”、“文化傳播”一類字詞；允許文化企業在牌匾中將企業名稱簡化使用；允許連鎖企業使用總部字號。除法律行政法規另有規定外，一般性文化公司注冊資本可降低到3萬元人民幣。組建文化企業集團，控股子公司由5個放寬至3個，核心企業注冊資本放寬至1000萬元，母子公司合計注冊資本放寬至2000萬元。文化公司注冊資本可分期交納，2年內交足。（ZT）

第二篇：全縣文化產業和旅游發展大會講話稿

全縣文化產業和旅游發展大會講話稿

同志們：

按照會議安排，我就今年文化產業和旅游發展工作作以安排，隨后，許部長、侯縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，全力抓好貫徹落實。

今年全縣文化產業和旅游發展工作的總體思路是：深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略規劃，緊盯“一個目標”（以華夏文明傳承創新區建設為平臺，加快文化旅游融合發展，著力建設特色文化大縣），抓好“兩項重點”（北石窟寺文化生態旅游區、書畫產業一條街），打響“三大品牌”（民俗文化、特色旅游、書畫藝術），實施“四項工程”（文物遺跡遺址保護工程，旅游資源品質提升工程，文化產業融合發展工程，文化體制機制創新工程），促進文化旅游產業規模效應持續擴大、市場主體多元發展、產業業態跨界融合、政策環境不斷優化，真正成為“新常態”下全縣經濟轉型升級的新引擎，為創建“三個生態”提供有力支撐。主要預期指標是：文化產業增加值達到1.66億元，增速38.33％；招商引資合同金額達到5.26億元，到位資金達到2.05億元；法人單位機構數增加到81個，資產總額3.47億元，從業人數達到3410人；旅游接待人數達到45萬人（次），增長23%；旅游收入1.95億元，增長25%。根據全市文化產業和旅游發展大會精神，結合我縣實際，今年要全力抓好10個方面的工作。

（一）抓好文化旅游項目工作。堅持以項目建設帶動文化旅游產業發展，深入研究挖掘優質文化旅游資源，做好項目策劃、包裝、儲備和建設，積極爭取國家、省、市文化旅游產業發展扶持資金，以大投入帶動文化旅游大發展。北石窟寺文化生態旅游區作為全市集中打造的“三大景區”XX縣上“四個一”重點建設項目之一，各有關鄉鎮XX縣直部門要按照《推進方案》和侯縣長現場辦公會議要求，倒排工期，掛圖作戰，務必按期完成任務?！叭亍本皡^要盡快理順體制，納入北石窟大景區規劃統籌開發。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工，9月底前建成投用。微波臺高山臺（站）基礎建設項目積極銜接省上批復后，盡快開工實施，年底完成建設任務。館藏文物預防性保護項目9月底通過省上驗收?？h文廣局要積極銜接爭取補助資金，10月底完XX縣城數字影院建設。全力爭取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護、民國文獻整理出版等項目，確保年內立項實施。已上報實施的續建項目，要緊盯形象進度和到位資金，確保按期完成任務。

（二）抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源，精心編制一批有創意、契實際、可操作的大項目、好項目，策劃包裝一批精品項目，充實完善項目庫，采取點對點招商、上門招商、以商招商的方式，千方百計吸引更多客商來我縣投資文化旅游產業。縣文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮要圍繞北石窟寺文化生態旅游區精心包裝一批特色項目，爭取列入《甘肅省大景區建設開發項目庫》，大力宣傳推介，力爭蘭洽會落實簽約。

（三）抓好文化市場體系培育。各職能部門要立足本職，主動作為，強化服務，著力營造高效、順暢、和諧的文化市場環境。質監局要跟蹤推進文化產品標準化工作，統一制定生產技術標準，為文化產業規模發展搞好配套服務。工商局爭取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標和著名商標。文廣局要以“文化集市”為依托，整合千家萬戶民俗產品從業人員，統一標準生產，統一渠道銷售，統一形象宣傳，構建文化產品商貿流通體系。文化企業是文化產業發展的市場主體，工商、文廣、統計等部門要積極鼓勵相關機構注冊為法人企業，促其規范健康發展。大力扶持民間藝術大師、非遺傳承人創辦文化企業，在重點文化產業行業分別確定1—2家龍頭企業，給予重點扶持，促其做優做強。大力發展廣播影視、演藝娛樂、文化創意、節慶會展等新興產業，規范文化產業統計上報，摸底更新文化產業法人單位名錄庫，二季度爭取3—4家企業入庫，年內完成入庫企業8戶以上。同時，要積極實施“走出去”戰略，鼓勵民營文化企業在國內一線城市開設營銷窗口，搭載融入電商平臺，擴大鎮原文化產品知名度。

（四）抓好文藝精品創作生產。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現鎮原文化元素、反映時代特色的要求，加強對文藝創作的選題策劃，著力推出一批具有深遠影響的原創力作。縣演藝公司年內新創戲曲1部、曲藝節目30個，完成公益性和營業性演出260場。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節，5月底前設計制作特色精品民俗文化產品2萬件，精心設計布展，爭取在全市取得好名次。依托“中國書法之鄉”文化名片，組織舉辦書畫展和剪紙創作大賽，支持書畫剪紙創作、交流、貿易活動，做大做強民俗產業。

（五）抓好歷史文化傳承保護。以華夏文明傳承創新區建設為載體，實施以戰國秦長城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點文物的保護開發利用工程，時刻繃緊文物安全這根弦，嚴格落實各項制度，確保館藏文物、野外文物絕對安全?！禭X縣文化資源保護和開發利用總體方案》及剪紙藝術、書畫藝術、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮原傳統筵席制作技藝的保護和開發利用等5個子方案已上報市上，待批復后各鄉鎮和相關部門要認真抓好落實，切實做好文化資源保護和開發利用。謀劃建設1個特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動文物普查任務，編輯出版非遺保護系列叢書，積極參加全國、全省非遺傳統技藝展示活動，展現鎮原傳統文化的獨特魅力。

（六）抓好文化體制機制改革。按照文化體制改革要求，由縣文廣局牽頭，相關部門緊密配合，盡快討論形成方案，按期完成電影公司改制?？h演藝公司在鞏固改革成果的基礎上，切實轉變等、靠、要思想，大膽創新，強化管理，進一步增強發展活力。

（七）抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦，要搶抓全市加快發展文化旅游產業這一歷史機遇，著力打造特色旅游精品線路。一是加強景點升級開發。以北石窟寺文化生態旅游區這一品牌景區為抓手，力爭建成具有歷史記憶、文化內涵、區域特色、民俗特點、記得住鄉愁、看得見山水的國家4a級旅游景區。著力推進潛夫山森林公園、“三池”風景區晉等升級，結合玉山寺、援西軍紀念館、石空寺、金龍工業集中區、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長征紀念館等景點，拓展旅游產品，豐富文化內涵，形成茹河川區旅游精品小環線。大力實施旅游暢通工程，著力形成“快進慢游”的深度旅游體驗。加快推進9個國家級旅游扶貧村建設，努力建設一批各具風情的旅游小鎮，鼓勵爭創旅游名鎮、旅游名村。二是提升景區配套產業。積極推進旅游接待服務設施配套和改造升級，力爭明年完成原州賓館和昊興賓館三星級創建，同步發展一批快捷酒店。充分利用鎮原地方餐飲文化資源，形成具有濃郁地方特色的飲食品牌，建立健全管理服務機制，幫助農家樂經營戶提升經營水平、擴大經營規模，打造一批星級農家樂。以雜糧、杏產品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點，開發特色旅游產品和紀念品，延伸旅游產業鏈。設計編排一批體現我縣文化特色的文藝作品，引導演藝進景區、進景點，做活旅游載體，豐富景區內容，展示特色文化。三是加強旅游安全管理?？h旅游局、各鄉鎮和旅游企業要進一步強化部門監管和屬地管理責任，確保旅游安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員。加強旅游安全宣傳教育、安全設施建設和隱患排查整治，確保旅游活動安全有序。

（八）抓好三項民生實事辦理。按照市上安排的為民辦實事項目，今年我縣要完成73個鄉村舞臺、4個鄉鎮綜合文化站和1個文化集市建設。鄉村舞臺建設要按照“一場、兩堂、三室、四墻”要求和建設標準，科學合理設置功能布局，購置活動器材，組織開展豐富多樣的群眾文體活動，保證硬件不缺失，活動有陣地，推進高質量，8月底前務必完成建設任務。要深入挖掘鄉土能人，靈活多樣地組建民間文化社團，建立健全管理制度,提高社團組織專業化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團集中展演活動，各鄉鎮要提前做好準備。鄉鎮綜合文化站建設擬定在城關、屯字、平泉、三岔四個鄉鎮實施，文廣局和有關鄉鎮要高度重視，嚴格按照建設實施方案要求，統一標準、統一設計、統一色彩和統一標識，務必在8月底前建成投用，免費開放公共空間設施和服務項目。文化集市與書畫一條街整合實施，文廣局要盡快選定地址、形成建設方案，積極開工建設，10月底前建成通過驗收。

（九）抓好文化三館改造升級。圖書館要進一步擴充館藏，新購圖書5000冊以上，新增觸摸屏自助查詢機、讀報機，編撰《圖說鎮原》大型圖書，訂購中國知網卡，構建數字化閱覽平臺。文化館要做好展廳維修更新，完善補充展出內容，提升展廳質量層次，扎實做好剪紙的傳承保護，籌備全國文化館評估定級準備工作，力爭國家二級館認定掛牌。博物館要對文物展廳進行改造升級，增加展出數量，提升展覽水平。加強文物知識宣傳，舉辦流動文物展，年內編纂出版《鎮原文物精品圖集》?！叭^”要堅持免費開放，提升服務水平，發揮窗口作用，彰顯人文底蘊。

（十）抓好其他幾項重點工作。一是鄉鎮文化站、農家書屋管理運行。各鄉鎮要進一步加強管理，規范運行，確保所配設備發揮作用，文化活動和圖書借閱正常開展。二是文化市場監管整治。抓好文化市場行政審批工作，嚴把準入關。公安、工商、文廣、消防、安監等部門要通力合作，扎實開展“清源、凈網、秋風、固邊、護苗”專項整治行動，扎實開展“掃黃打非”工作。集中排查整治，確保校園周邊文化環境和公共文化市場安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排，戶戶通、村村通的管理、維護、運營已交由縣網絡公司負責。網絡公司要及時成立運維管理工作站，設立運維網點，聘請運維業務代辦員，提供優良快捷服務。各鄉鎮要配合網絡公司，做好宣傳工作。文廣局和各鄉鎮文化站要做好運維服務的監管工作。四是有線電視“縣鄉通”工程建設。為進一步擴大廣播電視延伸覆蓋面，今年市縣將投資3000多萬元，對城關等10鄉鎮進行有線廣播電視主干線路敷設及分配網改造建設。各鄉鎮要積極配合，確保有線電視“縣鄉通”工程順利進行。工程建設涉及鄉鎮要負責提供安全可靠的機房選址，協調處理好工程用電、占用土地、苗林補償等問題，盡量減少施工成本?？h網絡公司要提前介入，加強銜接，強化監管，確保工程按期優質完成。五是廣播電視市場監管。要進一步加強廣播電視市場監管，由縣文廣局牽頭，工商、公安、文化稽查、網絡公司等單位參與，5月份開始對縣城及鄉鎮非法售賣衛星地面接收設施進行一次清查清理，沒收非法設備，確保廣播電視市場安全良好。同時，宣傳、文廣要采取措施，擴大廣播電視節目覆蓋面，特別要擴大賓館、酒店等公共場所本地新聞節目的覆蓋面，充分發揮輿論宣傳主陣地作用。同志們：

根據中央和省、市、縣委的統一要求，今天我們舉行“三嚴三實”專題教育黨課，對縣政府黨組“三嚴三實”專題教育工作進行啟動部署，動員縣政府班子成員以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態，積極投身于專題教育。請縣政府各部門主要負責人列席會議，目的是通過今天的黨課，發揮以上率下的帶動作用，一級帶一級，共同把政府系統專題教育搞扎實。下面，我就學習貫徹好中央、省、市XX縣委有關精神，結合政府黨組實際，談一些對“三嚴三實”的理解和認識，與大家共勉。第一個問題：“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義去年3月9日，總書記在參加全國人大二次會議安徽代表團審議時首次提出，“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實?！痹谥蟮囊荒甓鄷r間里，總書記在不同場合多次提及“三嚴三實”。雖然“三嚴三實”只有短短的6句話24個字，但內涵深刻，指向明確，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強黨員干部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循。

為進一步引導和督促廣大黨員干部深入貫徹落實“三嚴三實”要求，中央制定印發了開展“三嚴三實”專題教育的《方案》，省、市、縣委相繼舉行了“三嚴三實”專題教育黨課，對開展“三嚴三實”專題教育工作進行了全面安排部署。這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，也是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，更是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。因此，作為基層黨員干部，我們一定要準確把握“三嚴三實”的基本內涵，深刻領會學習好、踐行好“三嚴三實”的精神實質和實踐要求，真正做到以知促行、知行合一，打牢深入開展專題教育的思想根基。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古語常說，“修身齊家治國平天下”，修身列在第一位，修身不足，齊家治國平天下也就只能是一句空談。我覺得作為黨員領導干部，就是要把修身立德擺在為人處世的首要位置，以身作則，率先垂范。嚴以修身首先要堅定理想信念。船要行得穩離不開“壓艙石”，黨員干部立身做人、干事創業，心底也要有“壓艙石”，對我們來說，堅定的理想信念就是心底的“壓艙石”。我們只有時刻牢記入黨誓詞，認真學習黨的科學理論，自覺加強黨性鍛煉，時刻擰緊思想上的“總開關”，才能做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，人生之舟也才不會偏離航線。嚴以修身還要樹牢群眾觀念。面對當前社會轉型期、矛盾凸顯期，我們要端正對群眾的態度，時時處處為群眾著想、為群眾辦事，盡心盡力為群眾解難題、辦好事，這樣才能贏得群眾的支持和擁護。嚴以修身更要注重個人品德修養。我們要經常砥礪道德情操，自覺加強道德修養，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，爭做弘揚社會正能量的表率。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私?？倳浄磸蛷娬{，“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。”我覺得，這就是踐行“三嚴三實”，嚴以用權的“官箴”。具體來說，我們就是要從這么三個方面來認識和努力。一要權為民用。我們每個黨員領導干部，手中都或多或少掌握著一些權力，要懂得權力就是責任，要嚴格按照法定權限和規定程序履行職責，服務群眾，堅決反對特權思想和行為。二要權有所慎。心有所畏，才能權有所慎。對手中的權力、國家的法律、黨內的規矩都要始終保持敬畏之心，行使權力時，要仔細掂量是否與法治相符，是否與廣大群眾的根本利益一致，真正做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。三要權有所限。權力不受監督，就會“任性”濫用。權力無論大小，都應該置于黨和人民的監督之下，堅決防止出現不受監督的權力。比如，最近“紅色通緝令”的2號人物，江西潘陽縣財政局經濟建設股原股長李華波，他在4年多時間里，伙同他人侵吞公款達9400多萬元，而這個縣2010年的地方財政收入僅為4.1億元，一個股長竟能侵吞近四分之一的財政收入，我想監管不力是一個非常重要的原因。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。勝人者力，自勝者強，自律不僅是一種領導素質，更是一種領導能力。作為黨員領導干部，我們不能把自律看作是成長的鎖鏈，而應該當作保佑成功的鎧甲，始終懷有自律之心，時刻勒緊心中的“緊箍咒”，樹起行為的“警戒線”。嚴以律己，難在自省自律自警。古人云，“人恒過，然后能改，困于心，衡于慮，而后作”，黨員領導干部只有養成自我反思、自我凈化、自我約束的良好習慣，時刻自省自警自勵，始終慎獨慎微慎初，才能耐得住寂寞、守得住清貧、經得住誘惑、管得住小節，做到人前人后一個樣，有無監督一個樣，工作時間內外一個樣。嚴以律己，貴在樹立紅線意識。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。黨員領導干部，要時刻警鐘長鳴、上緊發條，心有所畏、行有所止，自覺接受紀律規定和道德輿論的剛性約束，才能夠守得住做人底線、分得清公私界線。嚴以律己，重在強化法治思維。作為黨員領導干部，要認真學習法律，模范遵守法律，筑牢法律敬畏意識這道“防火墻”，增強“免疫力”，做到依法辦事、依法決策、依法行政，絕不逾越權力邊界，行使不該自己行使的權力，更不以言代法、以權壓法、徇私枉法。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際?！皩崱笔且环N責任，也是一種能力。我們在務實謀事上，就是要樹牢實踐觀。“沒有調查就沒有發言權”。要經常深入基層、深入群眾、深入一線，把情況搞清楚，把問題弄準確，提出符合實際的工作思路，做出切實可行的決策，真正做到習總書記所說的“聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效”。樹牢群眾觀?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。我們要堅持和發揚“從群眾中來、到群眾中去”的優良傳統，牢固樹立群眾觀點，扎實踐行群眾路線，虛心拜群眾為師，向群眾學習，接受群眾監督，堅持問政于民、問計于民、問需于民，多一些民主決策、科學決策，少一些“長官意志”和“拍腦袋決策”。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。干事創業也是這個道理，不沉下心來抓落實，再美的愿望只能是空中樓閣，再好的決策只能是鏡花水月。面對前進道路上的各種風險挑戰，黨員領導干部只有腳踏實地、埋頭苦干，才能在實干中形成共識、解決問題、實現愿景。當年，焦裕祿同志在蘭考立下了“苦戰三年、驅走三害”的軍令狀，在生命最后的475天里，他和群眾暮雪朝霜，追沙追到沙落地，查水查到水歸槽，干出了“翻淤壓沙，立竿見影；育草封沙，當年見效；造林防沙，百年大計，三管齊下，效果良好”的業績。辦實事而不圖虛名，求實效而不做虛功，焦裕祿同志做到了，他為我們樹立了一個崇尚實干、務實為民的黨員干部良好形象，是我們永遠學習的榜樣和標桿。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。人活一世，從大的方面來說，無外乎兩件事，一個是做人，一個是做事，做人是做事的基礎和前提，以什么樣的原則和態度做人，直接影響著做什么事、怎么去做事。從這個意義上講，注重做人是理所當然、天經地義。做人要實就是要在品性上正派誠實，為人處世誠實守信，坦坦蕩蕩，始終與黨和組織在思想上同心、行動上同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，絕不做當面一套背后一套的“兩面人”。要在工作作風上勤勉扎實，當前，我們全縣還有13.78萬貧困人口，扶貧攻堅面廣量大，任務還十分艱巨。我們作為群眾的服務者，要時刻把貧困群眾的安危冷暖放在心上，千方百計幫助群眾解決實際困難和問題，爭取讓這些群眾早日脫貧致富，過上幸福生活。

第二個問題：“三嚴三實”是做人處事為官的基本遵循實事求是地講，我們開展每一次主題教育，都是通過對存在問題的查擺、分析和整改，進而實現黨員干部受教育、廣大群眾得實惠、助推發展上水平的目的。在縣委專題教育黨課上，李書記結合我縣實際，點出了當前一些黨員干部身上存在的5大類“不嚴不實”的問題和表現。下面，我概括地給大家作以轉述。一是不注重學習、修身不嚴的問題比較突出。對學習認識不足、抓的不緊，平時很少主動研讀經典著作、學習政策理論，有的甚至對中央、省、市領導講話、政策文件等必學篇目，也只是看看標題，畫畫圈圈，而不認真去推敲、去研究，對許多政策精神一知半解，囫圇吞棗，能力素質跟不工作需要，政策界限含含糊糊，重點難點工作面前，沒思路、沒辦法、沒措施。二是不主動擔當、用權不嚴的問題比較突出。對一些棘手難辦的事情，一味喊苦衷、叫難處，能推就推，能拖就拖，不敢碰硬，不愿擔當；有的同志做事習慣明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，遇到矛盾和問題繞道走，事來了踢皮球、當“二傳手”，等等。三是不自省自警，律己不嚴的問題比較突出。一些干部紀律觀念淡薄，我行我素，獨斷專行；對縣委、縣政府安排的急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子；有的信謠傳謠，不該說的亂說，不該做的亂做；有的執行中央八項規定精神和省、市有關規定不嚴格，公款吃喝、公車私用等現象仍有發生，有的以人情代替原則，前門當官、后門開店，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。四是不以上率下，謀事不實的問題比較突出。一些干部喜歡當甩手掌柜，不主動帶頭深入聯系鄉鎮、分管部門調查研究、督促推動落實；有的工作缺乏主動，一推一動，不推不動，抓工作不細、不嚴、不實，形成“上面松一寸、下面松一尺”的惡性循環，對推動全縣各項工作開展造成嚴重障礙。五是不狠抓落實、創業不實的問題比較突出。一些干部推動工作不親臨一線，親督實導，而是坐在辦公室，遙控指揮，對具體情況全然不知；有的下鄉調研督查，走馬觀花，隔江觀火，既不研究探討，也不與干部、群眾溝通交流，對工作落實中存在的困難和問題，視而不見，不主動研究加以解決。

李書記列舉的這些問題，在我們黨組成員和各部門主要負責人身上都或多或少、不同程度地存在，有的還比較突出，群眾反映也比較強烈，這些問題也是我們這次專題教育要整改的重點。我認為，要從根上解決這些“不嚴不實”的問題，關鍵在于領導干部要切實把自己擺進去，用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行，真正做到“嚴”字當頭、落到“實”處，進一步嚴紀律、強約束、勇擔當、務實干，形成風清氣正的良好政治生態。

一是提升道德境界，把“三嚴三實”作為立志修身之本。從古至今，我們的文化傳統一直強調做官先做人，從政德為先。作為黨員領導干部，更應該嚴格按照共產黨人的行為規范和道德要求行事，把提升道德修養作為自己不懈的追求目標，努力做一名具有高尚道德情操和道德行為的人。要做到這一點，我認為關鍵是要把握好六個字：學習、反省、修正。強化學習是提升個人修養的基礎途徑?？鬃诱f：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！边@句話的意思是說，懂得學習的人不如喜愛學習的人，而喜愛學習的人不如以學習為樂趣的人。我們要養成終身學習的良好習慣，自覺把學習融入日常工作、融入平時生活，重點加強對傳統文化、馬克思主義經典原著、黨史國史以及總書記系列重要講話精神的學習，做到真學、真懂、真信、真用，打牢理論功底，提升個人涵養，不斷充實、提高、完善自己。懂得反省是加強德行修養的關鍵所在?？鬃诱f：“吾日三省吾身”，意思就是說，要時時處處從多方面自覺地檢查自己。我們要對照《黨章》，對照“三嚴三實”要求，從為政之德、履職行權、日常生活等方面，認真對照檢查，時時反省信念堅定不堅定，思想端正不端正，作風扎實不扎實，能力夠用不夠用，成績突出不突出，時時讓自己出出汗、排排毒、洗洗澡、治治病。敢于修正錯誤體現的是一個黨員干部的決心和勇氣。我們要敢于正視自己的不足，以先進典型為鏡子，有錯就認，知錯即改，隨時對思想上、工作上的殺毒軟件進行更新升級。而這些都需要有標桿，有榜樣。榜樣是誰呢？我覺得就是范仲淹“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的政治抱負，就是谷文昌“不帶私心搞革命、一心一意為人民”的精神境界，就是趙培軍“心系群眾、忘我工作、務實進取”的公仆情懷。我們踐行“三嚴三實”，就是要時刻對照這些先進典型，嚴以自重，加強道德修養，繼承和傳承好老區精神，明大德、守公德、嚴私德，努力做到正正派派做人，勤勤懇懇干事。

二是砥礪擔當勇氣，把“三嚴三實”作為從政為官之道。老話說，“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”，雖然是戲謔之詞，但卻表達了群眾對干部擔責的期待?？倳浽趽沃醒朦h校校長時，就強調“看一個領導干部，很重要的是看有沒有擔當精神”。我認為，所謂擔當，簡單來說，就是要毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，全力履行義務，承擔并負起責任。對我們黨組成員來說，就是要以對組織和群眾高度負責的態度，結合全縣開展的“學政策、清家底、解難題、強紀律、講擔當”活動，挑起自己的擔子，盡好自己的義務，勤謀發展之策，善做富民之舉，牢牢抓住國家加大老區基礎設施建設投入等歷史機遇，從國家、省上出臺《陜甘寧革命老區振興規劃》、《關于進一步支持革命老區加快全面建成小康社會進程的若干意見》中謀劃項目、落實項目，把紙上的規劃“項目化、實物化”；就是要深入所聯鄉村，摸清家底、吃透政策、理清思路、精準幫扶，深入推進扶貧攻堅，加快我縣與國家和省、市一道建成小康社會的步伐，引領和帶動各級黨員做一名有激情、敢擔當、善攻堅的好干部。

三是弘揚實干精神，把“三嚴三實”作為謀事創業之要。成功緣于實干，禍患始于空談?？倳浽诼男轮蹙拖蛉h鄭重宣誓“空談誤國，實干興邦”。生活中，總有人認為，只要不貪不占、不觸“紅線”，就無傷大雅。殊不知，不實干、不作為，固然不那么扎眼，但最容易積小害為大患，最終影響黨群干群關系。這里，我和大家分享歷史上的幾則小故事。一個是，宋神宗時，王珪當宰相16年，每次上朝呈送奏章時，他就跪拜皇帝高呼“取圣旨”；皇帝批閱后跪接時，他高呼：“領圣旨”；出殿對手下說：“得圣旨”?？傊谡丈系眠^且過，不干實事，無所建樹，只起個上情下達的作用，百姓就管他叫“三旨相公”。同樣，清代紀曉嵐在《閱微草堂筆記》中記載：一個官員死后在閻王面前自稱生前所到之處只飲一杯清水，“雖無功，但總無過”。閻王訓斥他：如果不貪不干就是好官，那在公堂中設一木偶，連水都不用喝，豈不更好？還有一個“六不巡撫”的故事。1857年英法聯軍進攻廣州，巡撫葉銘琛的應對之策是“不戰、不和、不守、不死、不降、不走”的態度，最終廣州失陷，葉銘琛被俘。這三個故事雖然年代較遠了，但“三旨相公”、“公堂木偶”、“六不巡撫”的譏諷一直流傳到今天，已經成為尸位素餐、誤國誤民的活畫像，更是入木三分地針砭了為官不為、不實干的荒誕行為。對我們政府黨組成員而言，踐行“三嚴三實”要求，就是要從這些故事中得到啟發，在具體工作中要懷實心、察實情、出實策、辦實事，緊緊圍繞我們的既定目標，深入貫徹落實陜甘寧革命老區脫貧致富座談會和全省老區脫貧致富工作會議精神，搶抓政策機遇，正確處理量力而行與奮力而為、深化改革與創新發展、加快速度與提升質量、重點突破與統籌全局幾對關系，按照《政府工作報告》和全縣經濟工作會議確定的各項目標任務，全力推動扶貧攻堅、產業培育、項目工作、城鄉建設、民生改善、改革創新等各項工作任務落實，不斷壯大縣域經濟實力。

四是堅守清正底線，把“三嚴三實”作為做人正己之基。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”講的是為政者必須身正行直，辦事公道。這里，還有一個故事，很能說明這個道理。戰國時期，魯國的宰相公儀休最喜歡吃魚。一個下屬就買魚來獻給他，公儀休卻堅決不肯接受。他的學生問他說：“您喜歡吃魚卻不接受別人的魚，這是為什么呢？”他說：“正因為愛吃魚，我才不接受。如果接受了別人獻來的魚，就要按照別人的要求辦事，這樣勢必會做一些有違法紀的事，但如果不收，我就不會有被罷免的危險，我就能夠好好的吃魚，天天吃魚?！边@個故事告訴我們，對自己一定要從嚴要求，只有本分做人做官，才能享受平安自由的生活?？倳浾佌伕嬲]我們各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，道理正在于此。今天，我們踐行“三嚴三實”要求，就是要時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，堅持用黨紀國法匡正自己的行為，切實做到執政為民、用權利民；就是要時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，不斷增強紀律觀念，以身作則，要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的，自己首先做到；就是要堅持用制度管人、管事、管錢，自覺把權力關進制度的籠子，在項目管理、資金審批、工程建設、土地出讓、財政預算等各項工作上嚴格按程序和制度辦事，真正為鎮原人民用好權、把好關、操好心，真正讓組織放心，讓人民滿意。

第三個問題：從嚴從實抓好“三嚴三實”專題教育這次專題教育黨課，標志著縣政府黨組“三嚴三實”專題教育工作正式啟動。黨組各成員一定要把“三嚴三實”專題教育工作作為一項重大政治任務，嚴格按照中央、省、市、縣委的總體部署XX縣政府黨組《實施方案》的任務要求，精心謀劃，扎實推進，推動班子建設經?；⒅贫然?/p>

一要堅持以學促行，打牢思想根基。要把深化學習、提高認識貫徹始終，結合中心組學習、個人自學、“三會一課”、民主生活會和組織生活會，深入學習黨章黨紀和憲法法律，學習總書記系列重要講話，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》以及中紀委、中組部編印的學習讀本，充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重大意義、本真內涵、總體要求和基本方法，使各級領導干部思想上受到洗禮，政治上得到錘煉，作風上更加嚴格，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。

二要堅持領導帶頭，講好專題黨課。這次專題教育是以領導干部講黨課啟動開局，按照要求，黨組成員要結合分管工作，對所分管領域、行業、系統的黨員干部講一次黨課，發揮帶學促學作用。在講黨課過程中，要堅持“三個注重”（注重深入思考，注重聯系實際，注重剖析根源）、“四個點出來”（把領導干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來）、“三個講清楚”（講清楚“三嚴三實”的重要意義和豐富內涵，講清楚分管領域、行業、系統存在的“不嚴不實”具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求）的要求，使講黨課的過程，成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。

三要堅持問題導向，搞好專題研討。按照要求部署，在個人自學的基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月進行1個專題，每個專題開展2次研討。開展好專題研討，要圍繞自身崗位職責和工作實際，對照正反兩方面典型，談認識、亮思想、找問題、明差距，做到見人見事見問題，追本溯源、深化認識，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四要堅持嚴肅認真，開好民主生活會。按照要求，今年底的專題民主生活會要以“三嚴三實”為主題，借鑒運用黨的群眾路線教育實踐活動的經驗與做法，發揚延安精神，讓批評與自我批評成為嚴格黨內政治生活的常態。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭，進一步增進團結，激發干事創業的熱情和責任擔當，把“三嚴三實”落實到推動改革發展上。

五要堅持講求實效，抓好整改落實。專題教育必須把著力點放在整改落實上，確保“三嚴三實”落地生根。要把“不嚴不實”的問題梳理清楚，列出條目式的整改清單，既要抓好教育實踐活動的深入整改、持續整改，也要抓好新出現問題的整改，特別是為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。要立說立改、邊學邊改，堅持思想問題和實際問題一起改，從現在改起、從自己改起、從突出問題改起，大問題、小問題都不放過。要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、虛以應付的嚴肅批評，整改效果怎么樣，要聽取干部群眾的意見。要立規執紀、剛性整改，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、強化權力運行制約監督等重點，制定有效管用的制度，促使黨員干部形成踐行“三嚴三實”的制度自覺、行動自覺。要嚴格正風肅紀，對“不嚴不實”甚至違法亂紀的領導干部，該批評教育的要批評教育，該組織調整的要組織調整，該嚴肅查處的要嚴肅查處。

同志們，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，既是長期的政治任務，又是現實的迫切要求。我們要按照中央、省、市XX縣委的部署，把專題教育與貫徹“四個全面”戰略布局結合起來，與創建“三個生態”結合起來，與推動當前重點工作結合起來，做到學習教育工作與經濟社會發展兩手抓、兩促進，為加快建設幸福美好新鎮原、全面建成小康社會作出新的貢獻。

第三篇：全市旅游發展大會召開（范文）

全市旅游發展大會召開火榮貴講話郭承錄主持

武威日報訊(記者孫煜東秦煒)2月17日，全市旅游發展大會召開?；饦s貴強調，全市上下要進一步統一思想，提高認識，搶抓機遇，真抓實干，加快發展旅游業，推動全市經濟社會跨越式發展。

市委書記火榮貴，市人大常委會主任劉存祿，市委副書記、市長郭承錄，市政協主席徐文善，省旅游局副局長火玉龍及市領導曹永建、劉斌、楊德智、李學民、方生元出席會議。會議由郭承錄主持。

會議傳達了全省旅游發展大會和全省旅游“三年”翻番與質量提升計劃總結表彰暨2011年工作會議精神，安排部署了今年和今后一個時期全市旅游發展工作。

火榮貴講話指出，要認清形勢，統一思想，切實增強加快發展旅游業的緊迫感和責任感。他說，撤地設市以來，特別是“十一五”以來，市委、市政府高度重視旅游業的發展，堅持把旅游業作為現代服務業的龍頭來培育，加快景區開發，改善基礎設施，搞好宣傳推介，提升文化含量，旅游經濟“一個中心三條線路四大特色板塊”框架初步顯現，旅游特色經濟正在形成。2010年，全市接待國內外游客達到178.5萬人次，同比增長30.1%，旅游綜合收入達到8.9億元，同比增長70.2%，旅游業增加值在現代服務業增加值中的占比達到8%?；饦s貴指出，旅游業作為一項新興產業，和省委、省政府對發展旅游業的新要求相比，同全省特別是與我們基礎條件相差不多的周邊市州相比，武威的旅游業還存在較大的差距，與中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市的地位不相適應，主要表現在思想認識上、規劃編制上、基礎建設上、宣傳推介上、體制機制上、旅游人才上的差距。

火榮貴強調，面臨全國全省加快發展旅游業的大好機遇，面對我市旅游業發展中存在的突出問題，面對全省各市州競相發展的態勢，全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要從戰略和全局的高度充分認識發展旅游業的重大意義，切實增強加快旅游業發展的緊迫感和責任感。要充分認識到加快發展旅游業是順應經濟社會發展大勢的戰略選擇，是充分發揮我市旅游資源優勢的重要選擇，是轉變經濟發展方式的重要途徑，是改善民生和擴大開放的有力舉措。去年以來，國家、省上相繼出臺了一系列關于加快發展旅游業的政策措施，市委二屆七次全委擴大會議明確提出培育壯大旅游業，加大了對旅游業的扶持力度?？梢哉f發展旅游業資源豐富，機遇難得，前景廣闊，全市要進一步解放思想，開拓創新，下功夫挖掘旅游資源潛力，加大項目建設力度，持之以恒地抓下去，不斷推動我市旅游業更好更快發展?；饦s貴強調，要明確任務，突出重點，努力推進旅游業快速發展。從我市旅游業發展的實際出發，當前和今后一個時期，旅游業的發展，要進一步解放思想，更新觀念，深化改革，開拓創新，堅持政府主導，培育主體，市場運作，區域合作，依靠全社會參與的原則，著力打造“中國旅游標志之都”品牌，樹立“古都涼州，天馬故里”旅游新形象，突出抓好基礎設施建設和亮點景區打造兩個重點，集中推介精品旅游線路，培育壯大特色板塊，努力把旅游業培育成為現代服務業的重要支柱產業，開創全市旅游業又好又快發展的新局面，把武威打造成名副其實的“中國旅游標志之都”、在國內外具有一定知名度的區域旅游目的地和“絲綢之路”黃金旅游線亮點旅游城市。

為實現上述目標和思路，火榮貴強調，要突出抓好以下六項重點工作。

一要科學編制規劃，完善旅游規劃體系。堅持“高起點、高標準、高品位”原則，年內完成武威市旅游業中長期規劃。要加快鄉村旅游、文化旅游、生態旅游、紅色旅游等專項規劃的編制，形成較為完善的規劃體系。要加強與上級旅游規劃、同級經濟社會發展規劃以及有關部門專業規劃的銜接工作，確保與各類專項規劃有機銜接和相互一致。

二要打造亮點景區，培育特色旅游產品。要高起點改造和提升雷臺、文廟、沙漠公園、天祝三峽等傳統知名景區，創意設計一批游客參與度高、吸引力強的旅游項目，制定優惠政策，吸引有實力的國內外企業和旅游集團前來投資開發，逐步完善設施，擴大規模，提升檔次，增強功能，努力實現我市傳統景區面貌的更新換代，著力打造年接待游客過30萬人景區，力爭“十二五”末，創建年接待游客過50萬人景區；要加大新景區的開發力度，努力培育一批特色旅游名鎮、A級旅游景區，今年力爭創建A級景區3家；要加大城市及周邊景區的開發力度，牢固樹立一座城市就是一個大景區的理念，把城市作為景區來經營、開發和管理。大力推進武威城市西片區開發，加快市博物館建設、影劇院等“五館”建設，啟動建設海藏濕地公園、楊家壩河河道治理及景觀工程，加快老城區的改造步伐。

三要狠抓項目建設，完善旅游基礎設施。以項目建設為支撐，圍繞旅游六要素，實施旅游暢通工程，解決進入性瓶頸?！笆濉逼陂g，要配合促進蘭新鐵路三、四線建設，積極爭取建設武威機場，爭取立項建設武南至白塔寺至天梯山至哈溪旅游公路建設；實施旅游服務質量提升工程，吸引有實力的省內外大企業、大集團來我市新建四、五星級旅游飯店(酒店)和旅游度假村，全面提升旅游綜合接待能力和服務水平。“十二五”期間，創建三星級以上飯店(酒店)9家，新建旅游星級廁所19座，旅游星級廁所達到50座；實施旅游信息網絡工程，積極推進旅游信息化進程，更新升級武威旅游網，健全完善縣區、A級景區(景點)、旅游星級飯店旅游網站，建立旅游網絡信息發布、宣傳推介、咨詢服務系統，為游客提供全方位綜合服務；實施旅游增值工程，要加大旅游業綜合開發力度，全力推進旅游與餐飲、娛樂、商貿、物流、信息等相關產業相互融合，共同發展。

四要強化宣傳促銷，提升武威知名度。旅游是一個競爭性很強的產業，必須樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的理念，大力促進旅游產品的宣傳營銷，提高市場知名度和占有率。要整體聯動促銷，建立市、縣區旅游部門、企事業單位聯動促銷機制，在高速公路沿線設立武威旅游廣告牌和景區標識牌，邀請國內外旅行商來武踩線，組織旅游企事業單位參加各種交易會、展覽會，創辦客源城市旅游懇談會等活動，千方百計進行宣傳推介，擴大武威影響力，提升武威旅游整體形象。要創新旅游宣傳品促銷。緊密結合旅游業開發，通過創作影視劇、制作各種宣傳品，多渠道、多形式推銷武威旅游產品。今年市縣區宣傳、旅游、廣電、商務等部門要緊密配合，重點實施好“五個一”宣傳品制作工程，著力打造“古都涼州，天馬故里”旅游新形象。要借助新聞媒體促銷。武威日報社、武威電視臺要設立欄目和專頁，介紹武威旅游。特別是各級各類網站，要充分發揮覆蓋面廣、傳播速度快、成本費用低的優勢，精心策劃，辦出特色，更好地為宣傳武威旅游服務。要加強與中央、省主流媒體的協作，大力宣傳武威旅游。要加強區域協作促銷。積極建立區域旅游合作機制，以實現信息、資源、客源和利益共享為目標，通過景點整合、設施對接、共同促銷等手段，實現區域資源整合開發、整體策劃宣傳、捆綁促銷，推出特色旅游線路，推動旅游業區域聯合，打造無障礙旅游區，實現綜合效益最大化。

五要大力提升文化含量，有效促進產業融合。要充分利用我市非物質文化遺產和深厚歷史文化底蘊的比較優勢，打造特色文化產品，在旅游各個環節凸現文化特質，體現文化品位。要充分發揮文藝院團優勢，利用文藝創作和演藝人才資源，為旅游市場提供形式多樣、特色

鮮明、雅俗共賞的演藝節目，聚集人氣，拉動消費，促進旅游業和文化演藝業共同繁榮發展。4A級以上旅游景區(景點)都要積極創造條件，加快建設演藝場所，策劃包裝獨具特色的演藝節目，提供豐富的常態演出和消費項目，增強趣味性和游客參與度，促進門票經濟向產業經濟的轉變。與此同時，要積極推進旅游與相關產業的融合發展，培育發展工業旅游、體育旅游、生態旅游、探險旅游、紅色旅游、保健旅游等新興旅游產品，加快我市旅游產品從觀光型向觀光、度假、休閑復合型轉變。

六要大力培育鄉村旅游，實施旅游富民工程。要把鄉村旅游作為市內旅游的重要目的地來抓，圍繞建設社會主義新農村，有重點地將農業綜合開發、小康住宅建設、文物保護、生態建設、設施農業建設等結合起來，統籌規劃，配套政策，整合資金，積極引導，鼓勵農民圍繞城鎮和重點景區(景點)，充分利用鄉村風光、鄉土風情、民間文化藝術、現代設施農業，從事旅游經營及相關服務業，大力發展農業觀光、休閑度假、民俗體驗等鄉村旅游服務項目，把涼州區金羊鎮、清源鎮、長城鄉，古浪縣大靖鎮，天?？h天堂鎮、炭山嶺鎮，民勤縣西渠鎮等培育成新型鄉村旅游示范村鎮和休閑農業示范點。鼓勵支持從事“農家樂”等鄉村旅游的農民批量購買家電產品和汽車、摩托車，加強鄉村旅游的基礎設施和服務設施，提高鄉村旅游的接待能力和服務水平，不斷增加農民收入，促進農村的繁榮發展。

火榮貴要求，要加強領導，強化措施，確保落實旅游發展任務。發展旅游業是一項系統工程，涉及到各行各業，需要各方面的共同努力。要加強組織領導，不斷深化改革，完善政策措施，加大投入力度，充分調動各方面的積極性，形成各級各部門各負其責、齊抓共管、協調推進的工作格局，確保各項任務落到實處。各級黨委、政府要把旅游業的發展納入經濟社會發展總體規劃布局，定期聽取旅游產業發展領導小組的工作匯報。黨政一把手要負總責，分管領導要集中精力、集中時間，認真研究和解決旅游發展中的突出問題。要拓寬融資渠道。旅游業發展初期需要巨額資金投入，必須千方百計拓寬資金來源，解決好資金問題。要用新理念、新思維來抓旅游、抓招商，精心謀劃、論證和篩選一批有較好前景和較大潛力的優質旅游項目，大力招商引資。吸引境內外大企業、大集團投資我市的旅游開發和基礎設施。鼓勵市內有實力的民營企業及社會資本投資旅游業，實現旅游與資源的有機結合。要加大旅游爭取力度，積極爭取國家、省上專項資金和貸款貼息支持我市旅游業開發項目。要落實政府投入。市上已決定，從2011年起，市財政每年預算安排不少于500萬元作為旅游業發展專項資金，支持旅游業發展。各縣區都要按《實施意見》的要求設立旅游業發展專項資金，形成政府加大投入的扶持激勵機制。要創新體制機制。加快旅游行政管理體制改革，旅游行業協會要盡快承擔起應有的職能，逐步與主管部門脫鉤。要支持有條件的縣區積極開展旅游資源管理一體化改革，總結經驗，逐步推廣。要加強市場監管。規范旅游行政管理與行業歸口管理權限。各類旅游景區在旅游發展規劃、設施建設標準、服務質量規范、宣傳促銷推介、旅游人才培養以及投訴處理等方面，接受旅游行政管理部門的管理。各星級飯店(酒店)在規劃布局、星級建設標準、人才培養等方面，要接受旅游行政管理部門的指導和管理。各級旅游管理部門要加快旅游標準化建設，制定和實施旅游景區(景點)、旅行社、旅游飯店(酒店)、餐飲、購物以及“農家樂”的統一服務標準，實行旅游飯店(酒店)、旅游餐館、旅游商店、旅游演藝場所掛牌制管理，加強規范引導，不斷提高服務質量。要加強人才培養引進。加強與省內外高校合作，加快旅游策劃、規劃、經營、管理等方面專業人才的引進培養。對全市旅游行政管理干部、旅游企事業單位管理人員、導游人員和一線服務人員實行分級分類培訓，爭取五年內輪訓一遍，一線服務人員培訓率達100%。

火玉龍講話指出，當前，全省經濟社會正處于實現跨越式發展的重要時期，這為全省旅游業實現率先跨越發展帶來了千載難逢的機遇。武威市具有加快發展旅游業的很好潛力，有

條件把旅游業培育成國民經濟的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現代服務業。他指出，武威金昌實施“金武區域經濟一體化”為旅游發展提供了發展平臺；武威市產業結構升級為加快旅游業發展帶來了機遇；武威的區位交通優勢為加快旅游業發展提供了條件；市委、市政府高度重視為發展旅游創造了寬松的環境，為發展旅游業提供了后盾；武威的資源優勢為發展旅游業提供了良好基礎。

火玉龍要求，未來五年，是全省經濟社會跨越式發展的關鍵時期，也是旅游產業快速發展的戰略機遇期。武威要搶抓“金武區域經濟一體化”發展的戰略機遇期，把旅游業放在更加突出位置，圍繞把旅游業培育成為國民經濟的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現代服務業目標，準確把握全省經濟社會發展的階段性特征和旅游產業發展規律，樹立旅游產業促進經濟社會協調發展的大旅游觀，切實把全省旅游發展大會精神落實到各級、各部門的工作實際中。要解放思想，牢固樹立旅游業跨越式發展的觀念。要創新思路，高起點大手筆制定旅游規劃。要大項目引領，進一步加大旅游業的開發力度。要做好重點工作，以活動來推動工作?；鹩颀埍硎?，省旅游局將高度關注和一如既往地支持武威旅游業發展，把“中國旅游標志之都”作為全省的一個重大品牌來培育和宣傳，把中國旅游標志“馬踏飛燕”的故鄉作為重要旅游區來建設，促進武威旅游業發展。

郭承錄強調指出，旅游業涉及經濟、社會、文化等多個領域，是由多個部門、多個行業參與其中的復合性行業。發展旅游業，可以有效帶動區域內人流、物流、信息流，在短時間內有效地聚集人氣、財氣、名氣。在經濟領域，旅游業是一個“動力產業”，對經濟發展的拉動效應十分明顯。從全國來看，依托旅游業實現一個省、一個地區或者一個縣區經濟社會跨越式發展、超長發展、快速發展的例子也比比皆是。武威人文資源豐富，自然風光獨特，賦予我們發展旅游業的良好條件。但基礎設施建設滯后，影響了武威旅游業的發展。為此，全市上下一定要充分認識旅游業發展的巨大潛力和廣闊前景，牢固樹立抓旅游就是抓經濟、抓旅游就是抓發展、抓旅游就是抓民生的觀念，用改革創新的精神，加強旅游業發展。要加強規劃編制工作，著力解決好旅游規劃滯后的問題。要加強旅游產品開發，著力解決產業鏈條短的問題。有針對性地推介和開發旅游產品，著力研究解決旅游購物、娛樂消費及文化與旅游融合發展等問題，不斷完善旅游服務功能，增強旅游產品的覆蓋面。要加強宣傳促銷工作，著力解決好旅游客源不足的問題。借鑒旅游業發達地區的做法，加大投入，整合包裝，高位宣傳，集中打造“天馬故里，故都涼州”旅游品牌，著力提升武威旅游的知名度和美譽度。

郭承錄強調，旅游業是最具有創新性、挑戰性和生命活力的一個產業。各級各部門要用改革創新的精神，積極謀劃好旅游業發展的目標、措施，以新的思維、新的模式，發展大旅游，開發大市場，建設大產業，努力推動旅游業快速發展，使旅游業成為武威現代服務業的龍頭產業，為全市經濟社會實現跨越式發展作出新的更大的貢獻。

會上，涼州區、天?？h政府主要領導和市旅游局、市交通運輸局、市文化新聞出版局主要負責人先后作了表態發言。市直各部門、各單位、各人民團體和中央省屬駐武單位主要負責人，駐武各部隊負責人；各縣區委書記或縣區長、分管旅游工作的副縣區長，旅游局長；旅游行業有關企事業單位主要負責人共260多人參加了會議。

第四篇：全縣文化產業和旅游發展大會領導講話稿

全縣文化產業和旅游發展大會領導講話稿

同志們：

按照會議安排，我就今年文化產業和旅游發展工作作以安排，隨后，許部長、侯縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，全力抓好貫徹落實。

今年全縣文化產業和旅游發展工作的總體思路是：深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略規劃，緊盯“一個目標”（以華夏文明傳承創新區建設為平臺，加快文化旅游融合發展，著力建設特色文化大縣），抓好“兩項重點”（北石窟寺文化生態旅游區、書畫產業一條街），打響“三大品牌”（民俗文化、特色旅游、書畫藝術），實施“四項工程”（文物遺跡遺址保護工程，旅游資源品質提升工程，文化產業融合發展工程，文化體制機制創新工程），促進文化旅游產業規模效應持續擴大、市場主體多元發展、產業業態跨界融合、政策環境不斷優化，真正成為“新常態”下全縣經濟轉型升級的新引擎，為創建“三個生態”提供有力支撐。主要預期指標是：文化產業增加值達到1.66億元，增速38.33％；招商引資合同金額達到5.26億元，到位資金達到2.05億元；法人單位機構數增加到81個，資產總額3.47億元，從業人數達到3410人；旅游接待人數達到45萬人（次），增長23%；旅游收入1.95億元，增長25%。根據全市文化產業和旅游發展大會精神，結合我縣實際，今年要全力抓好10個方面的工作。

（一）抓好文化旅游項目工作。堅持以項目建設帶動文化旅游產業發展，深入研究挖掘優質文化旅游資源，做好項目策劃、包裝、儲備和建設，積極爭取國家、省、市文化旅游產業發展扶持資金，以大投入帶動文化旅游大發展。北石窟寺文化生態旅游區作為全市集中打造的“三大景區”XX縣上“四個一”重點建設項目之一，各有關鄉鎮XX縣直部門要按照《推進方案》和侯縣長現場辦公會議要求，倒排工期，掛圖作戰，務必按期完成任務。“三池”景區要盡快理順體制，納入北石窟大景區規劃統籌開發。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工，9月底前建成投用。微波臺高山臺（站）基礎建設項目積極銜接省上批復后，盡快開工實施，年底完成建設任務。館藏文物預防性保護項目9月底通過省上驗收?？h文廣局要積極銜接爭取補助資金，10月底完XX縣城數字影院建設。全力爭取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護、民國文獻整理出版等項目，確保年內立項實施。已上報實施的續建項目，要緊盯形象進度和到位資金，確保按期完成任務。

（二）抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源，精心編制一批有創意、契實際、可操作的大項目、好項目，策劃包裝一批精品項目，充實完善項目庫，采取點對點招商、上門招商、以商招商的方式，千方百計吸引更多客商來我縣投資文化旅游產業?？h文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮要圍繞北石窟寺文化生態旅游區精心包裝一批特色項目，爭取列入《甘肅省大景區建設開發項目庫》，大力宣傳推介，力爭蘭洽會落實簽約。

（三）抓好文化市場體系培育。各職能部門要立足本職，主動作為，強化服務，著力營造高效、順暢、和諧的文化市場環境。質監局要跟蹤推進文化產品標準化工作，統一制定生產技術標準，為文化產業規模發展搞好配套服務。工商局爭取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標和著名商標。文廣局要以“文化集市”為依托，整合千家萬戶民俗產品從業人員，統一標準生產，統一渠道銷售，統一形象宣傳，構建文化產品商貿流通體系。文化企業是文化產業發展的市場主體，工商、文廣、統計等部門要積極鼓勵相關機構注冊為法人企業，促其規范健康發展。大力扶持民間藝術大師、非遺傳承人創辦文化企業，在重點文化產業行業分別確定1—2家龍頭企業，給予重點扶持，促其做優做強。大力發展廣播影視、演藝娛樂、文化創意、節慶會展等新興產業，規范文化產業統計上報，摸底更新文化產業法人單位名錄庫，二季度爭取3—4家企業入庫，年內完成入庫企業8戶以上。同時，要積極實施“走出去”戰略，鼓勵民營文化企業在國內一線城市開設營銷窗口，搭載融入電商平臺，擴大鎮原文化產品知名度。

（四）抓好文藝精品創作生產。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現鎮原文化元素、反映時代特色的要求，加強對文藝創作的選題策劃，著力推出一批具有深遠影響的原創力作?？h演藝公司年內新創戲曲1部、曲藝節目30個，完成公益性和營業性演出260場。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節，5月底前設計制作特色精品民俗文化產品2萬件，精心設計布展，爭取在全市取得好名次。依托“中國書法之鄉”文化名片，組織舉辦書畫展和剪紙創作大賽，支持書畫剪紙創作、交流、貿易活動，做大做強民俗產業。

（五）抓好歷史文化傳承保護。以華夏文明傳承創新區建設為載體，實施以戰國秦長城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點文物的保護開發利用工程，時刻繃緊文物安全這根弦，嚴格落實各項制度，確保館藏文物、野外文物絕對安全?！禭X縣文化資源保護和開發利用總體方案》及剪紙藝術、書畫藝術、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮原傳統筵席制作技藝的保護和開發利用等5個子方案已上報市上，待批復后各鄉鎮和相關部門要認真抓好落實，切實做好文化資源保護和開發利用。謀劃建設1個特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動文物普查任務，編輯出版非遺保護系列叢書，積極參加全國、全省非遺傳統技藝展示活動，展現鎮原傳統文化的獨特魅力。

（六）抓好文化體制機制改革。按照文化體制改革要求，由縣文廣局牽頭，相關部門緊密配合，盡快討論形成方案，按期完成電影公司改制。縣演藝公司在鞏固改革成果的基礎上，切實轉變等、靠、要思想，大膽創新，強化管理，進一步增強發展活力。

（七）抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦，要搶抓全市加快發展文化旅游產業這一歷史機遇，著力打造特色旅游精品線路。一是加強景點升級開發。以北石窟寺文化生態旅游區這一品牌景區為抓手，力爭建成具有歷史記憶、文化內涵、區域特色、民俗特點、記得住鄉愁、看得見山水的國家4a級旅游景區。著力推進潛夫山森林公園、“三池”風景區晉等升級，結合玉山寺、援西軍紀念館、石空寺、金龍工業集中區、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長征紀念館等景點，拓展旅游產品，豐富文化內涵，形成茹河川區旅游精品小環線。大力實施旅游暢通工程，著力形成“快進慢游”的深度旅游體驗。加快推進9個國家級旅游扶貧村建設，努力建設一批各具風情的旅游小鎮，鼓勵爭創旅游名鎮、旅游名村。二是提升景區配套產業。積極推進旅游接待服務設施配套和改造升級，力爭明年完成原州賓館和昊興賓館三星級創建，同步發展一批快捷酒店。充分利用鎮原地方餐飲文化資源，形成具有濃郁地方特色的飲食品牌，建立健全管理服務機制，幫助農家樂經營戶提升經營水平、擴大經營規模，打造一批星級農家樂。以雜糧、杏產品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點，開發特色旅游產品和紀念品，延伸旅游產業鏈。設計編排一批體現我縣文化特色的文藝作品，引導演藝進景區、進景點，做活旅游載體，豐富景區內容，展示特色文化。三是加強旅游安全管理?？h旅游局、各鄉鎮和旅游企業要進一步強化部門監管和屬地管理責任，確保旅游安全責任和措施落實到每個環節、每個崗位和每個人員。加強旅游安全宣傳教育、安全設施建設和隱患排查整治，確保旅游活動安全有序。

（八）抓好三項民生實事辦理。按照市上安排的為民辦實事項目，今年我縣要完成73個鄉村舞臺、4個鄉鎮綜合文化站和1個文化集市建設。鄉村舞臺建設要按照“一場、兩堂、三室、四墻”要求和建設標準，科學合理設置功能布局，購置活動器材，組織開展豐富多樣的群眾文體活動，保證硬件不缺失，活動有陣地，推進高質量，8月底前務必完成建設任務。要深入挖掘鄉土能人，靈活多樣地組建民間文化社團，建立健全管理制度,提高社團組織專業化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團集中展演活動，各鄉鎮要提前做好準備。鄉鎮綜合文化站建設擬定在城關、屯字、平泉、三岔四個鄉鎮實施，文廣局和有關鄉鎮要高度重視，嚴格按照建設實施方案要求，統一標準、統一設計、統一色彩和統一標識，務必在8月底前建成投用，免費開放公共空間設施和服務項目。文化集市與書畫一條街整合實施，文廣局要盡快選定地址、形成建設方案，積極開工建設，10月底前建成通過驗收。

（九）抓好文化三館改造升級。圖書館要進一步擴充館藏，新購圖書5000冊以上，新增觸摸屏自助查詢機、讀報機，編撰《圖說鎮原》大型圖書，訂購中國知網卡，構建數字化閱覽平臺。文化館要做好展廳維修更新，完善補充展出內容，提升展廳質量層次，扎實做好剪紙的傳承保護，籌備全國文化館評估定級準備工作，力爭國家二級館認定掛牌。博物館要對文物展廳進行改造升級，增加展出數量，提升展覽水平。加強文物知識宣傳，舉辦流動文物展，年內編纂出版《鎮原文物精品圖集》?！叭^”要堅持免費開放，提升服務水平，發揮窗口作用，彰顯人文底蘊。

（十）抓好其他幾項重點工作。一是鄉鎮文化站、農家書屋管理運行。各鄉鎮要進一步加強管理，規范運行，確保所配設備發揮作用，文化活動和圖書借閱正常開展。二是文化市場監管整治。抓好文化市場行政審批工作，嚴把準入關。公安、工商、文廣、消防、安監等部門要通力合作，扎實開展“清源、凈網、秋風、固邊、護苗”專項整治行動，扎實開展“掃黃打非”工作。集中排查整治，確保校園周邊文化環境和公共文化市場安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排，戶戶通、村村通的管理、維護、運營已交由縣網絡公司負責。網絡公司要及時成立運維管理工作站，設立運維網點，聘請運維業務代辦員，提供優良快捷服務。各鄉鎮要配合網絡公司，做好宣傳工作。文廣局和各鄉鎮文化站要做好運維服務的監管工作。四是有線電視“縣鄉通”工程建設。為進一步擴大廣播電視延伸覆蓋面，今年市縣將投資3000多萬元，對城關等10鄉鎮進行有線廣播電視主干線路敷設及分配網改造建設。各鄉鎮要積極配合，確保有線電視“縣鄉通”工程順利進行。工程建設涉及鄉鎮要負責提供安全可靠的機房選址，協調處理好工程用電、占用土地、苗林補償等問題，盡量減少施工成本?？h網絡公司要提前介入，加強銜接，強化監管，確保工程按期優質完成。五是廣播電視市場監管。要進一步加強廣播電視市場監管，由縣文廣局牽頭，工商、公安、文化稽查、網絡公司等單位參與，5月份開始對縣城及鄉鎮非法售賣衛星地面接收設施進行一次清查清理，沒收非法設備，確保廣播電視市場安全良好。同時，宣傳、文廣要采取措施，擴大廣播電視節目覆蓋面，特別要擴大賓館、酒店等公共場所本地新聞節目的覆蓋面，充分發揮輿論宣傳主陣地作用。

第五篇：旅游文化產業發展大會籌備情況匯報材料

國家全域旅游示范區創建和第五屆旅游文化產業發展大會籌備情況匯報材料

尊敬的***、各位領導、同志們：

為切實做好國家全域旅游示范區創建和旅發大會（以下簡稱“旅發大會”）各項工作，***市根據旅發大會工作要求，各項工作正在有序推進，根據會議安排，現將旅發大會***市籌備情況匯報如下：

一、籌備工作情況

（一）加強組織領導，全面統籌協調。

一是成立了***市國家全域旅游示范區創建推進和第五屆***旅游文化產業發展大會工作組，工作組下設辦公室，負責日常工作，并下設綜合協調組、宣傳工作組、會務接待組、項目產業組、旅游產品及公共服務組、后勤保障及環境秩序組、交通安保維穩組等七個工作專項組，具體負責國家全域旅游示范區創建推進和旅發大會籌備工作；二是細化工作方案，制定了總體方案和工作組方案，并對應各組職責細化了綜合協調組工作方案、宣傳工作組工作方案、項目產業組工作方案、旅游產品及公共服務組工作方案、后勤保障工作方案、醫療保障方案、環境秩序工作方案、安保方案、安全保暢方案、外事工作組方案等10個子方

2檢查電梯填寫《特種設備現場安全監督檢查記錄》，確保電梯安全運行；四是在活動期間選派監管人員執行重大活動餐飲服務食品安全駐點監督工作，對采購的重點食品及其原料進行抽樣檢驗。對食品加工制作重點環節進行動態監督，加強對餐飲服務提供者的餐飲加工制作環境，冷菜制作、餐用具清洗消毒、食品留樣等環節進行事前監督檢查，填寫檢查筆錄和監督意見書。檢查發現安全隱患的，應當立即提出整改要求，監督整改；五是醫療保障方面，實行現場救援和分級轉診制度，傷員經現場醫療保障組現場處置后，由各醫療保障組根據傷情結合接診醫院條件進行分級轉診。六是對承擔接待任務的酒店集中開展住宿場所衛生和生活飲用水專項檢查活動,對接待單位進行全面監督檢測,對檢查中發現的公共衛生和飲用水安全隱患提出整改意見并監督落實,降低突發公共場所衛生和飲用水衛生事件發生的風險。組織對接待酒店住宿場所進行全面監督檢查，確?；顒悠陂g住宿及生活飲用水衛生安全。

二、需請求***政府解決的事宜

（一）嘉賓邀請事宜。請以***政府名義邀請東盟國家主管部門、旅游協會、旅行社及行業知名人士；國家文化和旅游部領導和全域旅游山地旅游權威專家、學者；省旅游發展委、省文化廳、省扶貧辦等領導；對口幫扶***的政府和企業領導，金普新區管委會分管旅游工作的負責人和旅游部門負責人；重慶、廣州、長沙、武漢、成都、昆明、杭州、南京、石家莊、張家口、?？诘戎饕驮吹芈糜尾块T負責人；省內各市（州）政府分管旅游工作的負責人和旅游部門負責人，貴安新區管委會分管旅游工作的負責人和旅游部門負責人；國內優強旅游企業及旅行社負責人。

（二）旅發大會經費事宜。旅發大會***市活動經費預算共計***萬元，其中綜合協調組***萬元，宣傳工作組***萬元，會務接待組***萬元，旅游產品及公共服務組***萬元，后勤保障組***萬元，交通安保維穩組***萬元。

（三）車輛事宜。請市政府幫助協調***輛考斯特、**輛導播車。