第一篇：關于改進政協提案辦理工作的建議

關于改進政協提案辦理工作的建議

2007年12月25日，縣政協七屆二次會議報告七屆一次會議以來收到委員提案數為87件，到了2009年3月9日七屆三次會議，報告七屆二次會議以來收到委員提案數為85件。從提案辦理的情況來看，七屆一次會議及其閉會期間，對提案的立案數為87件，立案率為100%，其中已解決和基本解決的為44件，只占收到提案數的51.76%；正在解決的30件，占35.28%；列入計劃解決的7件，占8.1%；難以解決留作參考的4件，占4.35%。七屆二次會議及其閉會期間，收到的提案數比上一次少了2件，經審查立案79件，其中并案4件，未立案1件，立案率下降到98.8%；從提案辦理情況來看，已解決和基本解決的35件，僅占44.3%；而不能解決的則上升到15件，占了19%。提案數一年比一年減少，而不能解決的提案數確一年比一年多，其中就其原因，綜合委員討論意見，無外呼以下兩點：

1.有的委員文化素質偏低，對政策和法律法規知之不多，在撰寫提案時，所提問題或不符合有關規定，沒

有產業政策和項目支撐，提案辦理單位無法辦理或達不到預期效果。

2.有的部門對委員提案工作不予重視，或只答復而不管效果，或重答復輕辦理，或應付式答復不辦理，或。

以上兩點都會嚴重挫傷委員提出提案的積極性。要從根本上解決這一問題，建議從以下幾個方面改進提案辦理的工作方式：

1.每年組織委員參加學習培訓和外出參觀學習1至2次，使委員的文化知識水平不斷提高，明了國家產業和項目政策，增長見識，拓寬視野，從而多提和提出質量更高的提案。這項工作費用應列入年度財政預算中。

2.在落實提案辦理單位后，要立即組織提案辦理單位與委員進行面對面的交談，共同商討提案辦理的方案和措施，爭取委員對提案辦理工作的理解和更大支持，從而增強委員與提案辦理單位的溝通，這對提案辦理工作有百益而無一害。提案辦理結束后，辦理部門要主動邀約委員進行面談，通報提案辦理過程和結果，征求委員意見和評價，若需整改要立即著手整改。通過雙方面對面的交談和溝通，提高了提案辦理工作的透明度，拉

近了雙方的距離，就是無法辦理或辦理達不到預期目標的，委員也會予以理解和支持，提案辦理質量和委員滿意度將會得到最大的提高。

3.每年一次的政協委員會議都要以文件的方式通報上次會議以來所有提案辦理答復的結果和委員對提案辦理答復的評價、意見。對提案辦理工作成效突出的單位應予以表彰；對提案辦理工作不力、流于形式，委員極不滿意的單位應予以通報批評，并責成限期辦理。

4.將提案辦理工作列入單位年度考核目標，對沒有接受到提案的單位不加分也不減分，對提案辦理完成的單位給予加分，對提案辦理不完成的單位要予以扣分。

第二篇：人大建議政協提案辦理情況

今年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議 件，縣政協十一屆四次會議委員提案 件，其中主辦件 件，協辦件 件，均在規定時間內提前辦結，辦復率、解決率、見面率、滿意率達100%，均達到或超過了縣政府下達的目標要求。回顧今年的承辦工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質量、高標準、高要求，不斷強化措施，創新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領導小組審閱通過，對辦理過程的組織、督促和協調，以及與代表委員們保持溝通、聯系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導，了解掌握辦理工作的進度，負責對文字材料的整理和把關，組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真抓好建議提案的辦理落實工作。

局領導班子還組織機關全體人員，認真學習了關于人大建議和政協提案辦理工作的文件及縣領導講話精神，進行了廣泛地深入動員，進一步統一了思想，提高了認識，切實把人大代表建議，作為密切聯系人民群眾，代表人民參加管理國家事務和監督國家機關工作的重要形式；從政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的高度認識政協提案辦理工作，將辦理人大建議和政協提案作為政府機關履行職責，了解民意，改進工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協提案后，局領導班子及時召開會議，重新調整了建議提案辦理領導小組和組織網絡，對每一份建議和提案進行了認真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內容及基本精神，按照機關各科室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室，科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質量。

3、認真調研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研，分析原因，找準措施，形成了書面協辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局監管科、市合科進行了認真調研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復。辦理工作結束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復稿報經分管的領導和局長同意后，正式蓋章，組織答復。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關于“加快縣城農貿市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路整治”的建議，邀請委員代表到我局機關，組織機關相關科室負責同志，進行了面對面地答復和交流，并對辦理結果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創新方法，不斷提高辦理工作的整體質量和社會綜合效應

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當前工作中存在的問題，推動當前工作的一次機遇來認識和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續進行關心和關注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統的辦理答復方式，從提高建議提案的辦理質量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發，在做好書面答復的同時，還邀請代表委員到現場，到機關，請他們當場視察，當面座談，既讓他們看到書面的答復，又讓他們看到實際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時，我局還對近兩年來答復過的建議提案進行全面地回頭看，不認為代表委員們已經滿意就此結束了，而是把他們當時的建議和提案，跟目前的整治成果再次進行對照，看工作進展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實，取得了多大的成效，并再次主動征求代表委員們的建議和意見，對部門工作進行監督。對他們提出的問題，我們將進行認真的整理，結合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。

第三篇：人大代表建議政協提案辦理工作規定

人大代表建議政協提案辦理工作規定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關于印發人大代表建議政協提案辦理工作規定的通知 發[2005]15號

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協提案辦理工作規定》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協提案辦理工作規定

第一條 為了加強社會主義民主和法制建設，進一步做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規定》、《政協江西省委員會提案工作條例》和省人民政府《關于人大代表建議政協提案辦理工作規定》，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級人大代表、政協委員和參加政協的各民主黨派、人民團體，在人民代表大會及其常委會和政協全體委員會議及其常委會會議期間、閉會期間提出（含各級人大、政協有關部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級人大代表和政協委員在參加統一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級人大代表、政協委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級人大代表和政協委員在與本級人民政府組成人員協商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應堅持全心全意為人民服務的宗旨，尊重人大代表、政協委員的民主權利，接受人民群眾監督，做到高度負責，積極主動，真抓實干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應堅持以下工作原則。

(一)堅持為民辦實事。以民為本，加強調查研究，努力解決人民群眾最關心的改革開放和經濟建設中的重大問題以及實際困難。

(二)堅持實事求是，一切從實際出發。對有條件解決的問題，要認真研究，盡快解決；對因財力、物力等客觀條件限制，一時解決不了的問題，要列入規劃，創造條件，逐步解決；對與實際情況不符，或與國家政策法規有抵觸的問題，要實事求是說明情況，耐心細致地做好解釋；對超出本級政府職權范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級的支持。

(三)堅持分級負責、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案，應當按下列規定處理：

1、屬于部門或下級政府工作范圍內的問題，交有關部門或下級政府辦理。

2、涉及兩個以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會同有關部門、地方研究辦理。

3、需要上級政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報上一級政府和部門決定。

第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責：

(一)辦理上級交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實，對領導作出過批示以及重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(四)認真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作，及時總結、推廣先進經驗，指導和推動辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會和政協會議期間提出的建議、提案后，一個月內要召開有承辦任務的部門和單位領導、經辦人員參加的交辦大會，進行專門布置，特殊情況可采取會中辦理；對閉會期間提出的建議、提案，發書面通知交辦。交辦單位應力求準確，交辦時間要及時。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時開會研究，確定承辦工作計劃。

1、認真清點，逐件登記，核實交辦是否準確。對不屬于本單位職責范圍內辦理的，應向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內退回交辦單位，不得自行轉給其他承辦單位。規定時間內未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會選任聯工委或市政協提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認真提出擬辦意見和辦結時限要求，送分管領導或主要負責同志批示后組織實施。

3、明確專人承辦，按時辦結。對一些重要建議、提案，承辦單位的主要領導要親自抓，組織專門力量，制定實施方案，抓好落實。

4、對涉及兩個以上單位承辦的建議、提案，應明確牽頭單位，會辦單位要積極配合，及時將會辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結果由主辦單位起草，并負責答復。如工作需要，也可聯名答復。

(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經常對辦理進度和辦理質量情況進行催辦和檢查，并通報辦理工作進展情況。對辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點進行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領導對建議、提案辦理的方案和辦理結果要認真審查，對答復函件的內容、格式要逐件審核，嚴格把關。對超越職權范圍無法處理的問題，應按隸屬關系向上級主管部門請示后，再答復代表和委員。

(五)答復。對大會期間的建議、提案，應在3個月內辦完；對平時的建議、提案，應在2個月內辦完，并按規定的要求將辦理結果書面答復代表和委員，如屬聯名提出的建議、提案，除答復領銜代表、委員外，還應分別答復聯名的代表、委員。對涉及面廣，情況復雜，不能在限辦時間內辦理完的建議、提案，應向人民政府辦公廳（室)報告，經同意后適當延長辦理時間，但最多不得超過1個月，同時要向代表、委員作出說明，待辦結后再作正式答復。各承辦單位要按規定的答復格式和要求，草擬書面答復函件，報分管領導或主管領導簽發。答復的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區)人民政府辦理的省人大代表建議和省政協提案，承辦單位要將辦理結果寫成書面答復意見，報市政府辦公廳，由市政府辦公廳負責答復。

2、市人大代表建議和市政協提案的辦理結果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區)人民政府書面答復代表、委員，并分別抄報市政府辦公廳、市人大常委會選舉任免聯絡工作委員會、市政協提案委員會。

縣(市、區)、鄉（鎮）人民政府和部門答復同級人大代表、政協委員的行文，可參照上述答復方法辦理。

3、答復函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠的代表、委員，答復件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應認真研究辦理，并將辦理結果再次給予書面答復。

(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強對所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對領導批示的或需協調處理的建議、提案的落實情況和一些應該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實。

(七)總結。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應在辦理工作結束后的15天內，將書面總結材料一式兩份分別報同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會辦公廳(室)、政協辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結束以后，對建議、提案辦理的相關資料要進行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯系網絡制度。收集各承辦單位的分管領導、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務和電話，建立聯系網絡，加強工作聯系。

(二)承辦工作責任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅持領導把關、辦公室主任負責、工作人員具體承辦的責任制度。對重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(三)督查通報制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對承辦單位的辦理進度進行督查，督促各承辦單位在規定期限內完成辦復任務，同時對督查情況進行不定期地通報。

(四)調查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題，要進行調查研究，弄清情況后再答復代表、委員。

(五)與代表、委員聯系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應采取多種形式與代表、委員聯系，認真聽取他們的意見。對重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對當年辦理答復的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進行二次辦理答復，直到代表委員滿意為止。對以往答復了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當時條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進行二次辦理答復。

（七）考核評比制度。辦理工作結束后兩個月內，要會同人大選任聯工委和政協提案委組織檢查和考核評比，檢查與考評結果作為評選先進的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實加強組織領導。各級人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項重要工作來抓，列入目標管理和領導工作的議事日程，確定一位領導同志分管此項工作。市、縣（市、區）政府辦公廳（室）要有專門的機構具體負責辦理工作的組織、協調；鄉（鎮）人民政府辦公室要有固定的人員負責辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關單位，縣屬、駐縣各有關單位要明確一個科室和專(兼)辦人員承擔這項工作。

(二)嚴格按照本規定認真做好辦理工作。各單位要結合自己的實際，制定相應的工作計劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責的現象，保證辦理質量，做到件件有著落，事事有答復。

(三)答復代表、委員的函，要符合國家有關政策和法律，實事求是，逐條答復。答復的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統計和分類，已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或列入規劃逐步解決的，用“B”標明；因條件限制，一時難于解決、供作參考的，用“C”標明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協有關部門加強聯系，互相配合，密切協作。在人大、政協會議期間，政府辦公廳(室)和政府有關部門應抽調工作人員，參加會議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對辦理情況差的，予以通報批評。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領導重視、責任明確、機制健全、措施過硬、工作任務完成好的。

2、在考核、評比中，累計分數較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經驗的。

(二)符合下列條件之一的個人給予表彰：

1、工作認真負責、進度快、質量高、落實好的。

2、服務態度好、作風扎實、程序規范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個人給予通報批評并取消評先資格：

l、對辦理工作不重視、不明確分管領導、不落實具體辦理人員的。

2、辦理工作質量差、敷衍塞責、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責任不明確、制度不健全、承辦人員不負責任、遺失建議、提案的。

5、未在規定時間內退回不屬于本單位職責范圍建議、提案和報送辦理工作總結的。

6、無特殊原因，未經報告批準超過規定的辦理時限的。

第九條 本規定由市政府辦公廳負責解釋。

第十條 本規定自公布之日起施行。過去規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第四篇：林業局人大建議、政協提案辦理工作總結報告

今年，我局共收到農業農村類縣人大建議2件、政協提案1件，林業局為主辦單位。針對今年辦理工作要求高、時間緊的特點，我局克服各種困難，堅持做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規范，時間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量。人大代表、政協委員建議見面答復率100%;反饋意見中滿意率100%。

一、縣十七屆人大五次會議建議、縣政協九屆五次會議提案辦理情況

對議案、提案辦理工作我們主要從以下四方面來抓緊抓好：

1、成立領導小組，明確責任分工

為了切實提高全局同志對議案提案辦理工作重要意義的認識，我局成立了由主要領導任組長，各承辦部門負責人為成員的辦理領導小組，并召開專題會議，統一思想，明確責任，分解任務，限期完成。我局還建立了辦理工作責任制，明確一把手是辦理工作的第一責任人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體負責，辦公室牽頭協調，各部門各司其職、分工合作的辦理工作網絡，將建議提案辦理工作作為各部門的硬任務、硬指標，做到每件建議提案逐一落實職能部門和責任人，確保件件有答復，件件有落實。

2、規范工作程序，確保辦理質量

根據縣人大、政協關于辦理工作的要求，今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設，嚴格建議提案辦理程序。按照主要領導親自批閱、召開局干部會議統一要求、責任部門擬定答復意見、分管領導初審把關、找代表委員見面答復、修改答復意見上報審核、主要領導審閱簽章、辦公室統一規格集中報送的程序認真辦理。在辦理過程中，每份書面答復意見都反復修改，保證了答復意見的質量。

3、加強溝通聯系，提高辦理水平

見面答復是建議提案辦理的關鍵環節，它直接關系到委員們對辦理工作的滿意度。在答復辦理前我們要求各部門認真閱讀建議提案原文，深刻領會建議提案的原意，對建議提案不明確、不理解的，要與建議提案人先溝通后再作答復，在辦理過程中我們要求所有辦理人員端正態度、擺正位置，始終以虛心求教、主動積極的態度對待各位代表和委員，把見面答復作為與代表委員們溝通情況、增進了解、采納意見、改進工作的良好契機。針對不同的情況，我們采取登門答復、集中答復等多種靈活的方式。

4、深入調查研究，講究辦理實效

建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實際工作結合起來，為此我們對建議提案中提出的各種問題，都作了認真的分析和梳理，擬訂了調研提綱，深入基層進行調研，使議案提案的辦理更加科學合理。對每一件議案提案涉及需要解決的問題，力爭做到有條件解決的立即解決，暫時不具備條件的積極創造條件解決，如確實因政策等客觀因素不能解決的，也能夠認真細致地按規定程序作出答復，并主動與議案提案人進行溝通，爭取理解和支持。

二、下一步工作打算

在今后的建議提案辦理工作中，我們將認真貫徹落實縣人大、政協對建議提案辦理工作的各項要求和安排部署，深入實際，傾聽群眾和委員的呼聲，廣泛了解和掌握群眾的意見和建議，不斷提高辦結率和辦結質量，力求使我局工作得到全社會更大的支持，通過我們的不懈努力，進一步做好各項工作，讓人大代表、政協委員滿意，讓人民群眾受益,以建議提案的辦理推動全局工作再上新臺階。

最后，謝謝各位代表、委員對宜黃縣林業局工作的關心和支持!

宜黃縣林業局

2020年12月10日

第五篇：人大建議政協提案辦理工作的總結

人大建議政協提案辦理工作的總結

人大建議政協提案辦理工作總結

20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協辦1件),提案5件(主辦4件,協辦1件),承辦的市第五屆人大一次會議人大代表建議和市政協五屆一次會議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協辦2件)。內容涉及校舍建設、教師隊伍建設、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學發展觀、開展創先爭優活動、加強機關效能建設的重要載體,進一步加大工作力度,創新工作機制,狠抓建議提案的答復和落實,全部按時辦理完畢,并獲得滿意復函。現就我局今年人大建議、政協提案的辦理工作總結如下:

一、著力做到“三個確保”,建立辦理工作機制

1、確保思想認識到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責、接受監督、改進工作的一項重要手段。辦理人員的責任感明顯增強。

2、確保組織領導到位。成立了辦理建議和提案工作領導小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關承辦科室負責人為成員,負責建議提案辦理的督促、協調、銜接。

3、確保承辦職責到位。在市政府召開全市人大代表建議、政協提案任務交辦會會后,我局立即召開了建議提案辦理工作會議,學習市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發了《關于認真做好20xx年人大代表建議、政協提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號)、《關于認真做好市第五屆人大一次和市政協五屆一次會議期間人大代表建議、政協委員提案辦理的通知》(瑞教字【20xx】120號),嚴格規范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關科室,明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。

二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率

1、強化規范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復、走訪、復查、總結的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數、辦理中的各個環節情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據。加強對建議提案辦理工作的規范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結果、有總結,確保了辦理工作的規范性和嚴肅性。

2、強化督查督辦。局分管領導和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯系,對辦理工作及時進行指導、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準,對不合規范的答復全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質量。

3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協委員分別寄發了征詢意見表。對調研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環節,都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結果,并向他們發送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。

三、著力做到“三個結合”,提高辦理工作質量

多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質性回應、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結合”。

一是將辦理工作與開展“發展提升年”活動相結合。人大代表、政協委員來自社會各個階層、各個領域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴肅認真的態度、求真務實的作風和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發展提升年”活動相結合,注重增強局機關干部的責任意識、服務意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉變作風、提升形象,另一方面通過機關作風的根本好轉,促進不斷提高辦理質量和辦理水平,使辦理過程成為建設服務型、透明型、效能型機關的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會議上提出的第79號建議《關于岡面鄉校舍建設的建議》等建議提案時,主管領導和分管領導多 次驅車前往岡面、日東等鄉鎮,邀請鄉鎮負責人,調查商討解決建議提案涉及的問題。如在辦理市政協五屆一次會議第41號提案《關于建立師德督察制度,加強師德師風建設的建議》,我局負責辦理人員登門拜訪,前往市人民法院與委員面對面交流,了解委員的真實想法,征詢他們的意見,及時把相關信息向局主要領導匯報。我局結合實際實際認真調研,及時出臺了《※市教育系統師德師風主題教育實施方案》(瑞教字【20xx】111號),在全市教育系統中掀起了師德師風建設的熱潮,我市教師隊伍形象正逐步提升。

二是將辦理工作與推進校安工程建設相結合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學校建設問題,2件涉及學校硬件建設問題。校安工程建設是代表、委員關注的焦點。在辦好這些建議提案的同時,我局認真貫徹落實全省校安工程現場會精神,積極推動中小學校舍安全工程建設。按照分清緩急、因地制宜、統籌兼顧的原則,盡量把一些校建項目優先安排給條件落后的學校,盡快解決部分山區學校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學校基礎設施建設,努力改造中小學危房,讓學生享受到安全舒適的學習環境。如在辦理鄒四珍等代表在市四屆人大五次會議提出的第135號建議《關于優先考慮謝坊鎮花石小學等校安工程建設的建議》時,除認真實施該鎮謝坊初中、瓦子小學、新建小學、謝坊小學、逸揮小學、大勝小學、新民小學等6所學校改造項目之外,又向省教育廳提交了塘背小學改造計劃,目前正在實施。在辦理陳佛保等代表在市第五屆人大一次會議上提出的第25號《關于丁陂鄉山河潭小學校舍改建項目的建議》時,我局領導高度重視,多次邀請代表一同前往學校了解相關情況并與村委會和學校校長、教師座談,了解到山潭小潭小學交通條件較差、校舍緊缺、成班率高、且有兩個年級合并上課(復式班)的情況后,我局又專門派分管校建領導鐘久洲副局長前往實地調研,結合代表、村委和學校意見邀請設計部門為該校量身定做校建設項目規劃。經積極協調,已向省教育廳申請獎金110萬元,計劃為該校改造校舍990平方米,待上級批復后即后實施。今后,我們還將進一步加大謝坊鎮學校改造力度,按照校安工程實施計劃,分步改善謝坊鎮花石小學、旋龍小學、黃下小學等學校辦學條件。

三是將辦理工作與實施學前教育規劃相結合。學前教育是國家近年高度重視的問題,也是近年代表、委員提出的熱點問題。為了發展學前教育,我市相繼出臺了《※市城區中小學幼兒園20xx—2020年布局規劃》《※市學前教育三年行動計劃(20xx—XX年)》,對我市發展學前教育進行了總體規劃和部署,提出了具體目標和保障措施。根據規劃要求,我局督促施工方加快施工進度,積極擴充學前教育資源,目前紅都幼兒園已經建設基本完工,今年8月底可交付使用。同時,我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施,大力規范學前教育辦學行為,努力確保全市學前教育事業健康發展。在辦理謝建萍等代表在市四屆人大五次會議上提出的第36號建議《關于在壬田鎮興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員在市政協四屆七次會議上提出的第46號提案《關于加強城鄉幼兒園建設和規范管理的建議》時,我局在5月下旬省政協調研組在我市召開的“發展民辦學前教育”專題調研座談會上,詳細匯報了我市學前教育發展情況,全面介紹了我市發展學前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議,并特別邀請幼兒園經營、管理和教學人員、家長代表共同商討我市學前教育發展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。

總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作,促進了全市教育事業的發展。但離上級領導和人大代表、政協委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續努力,為實現全市教育事業科學健康和諧發展、建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心做出新的更大的貢獻。