第一篇：那社鄉計生工作匯報材料

那社鄉計生工作匯報材料

2011年我鄉人口和計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導和上級計生業務主管部門的精心指導下，全面貫徹“以人為本”的指導思想,緊緊圍繞“加強基層基礎，深化優質服務”這個目標，深入開展誠信計生，加大村級服務室和新家庭文化書屋標準化、規范化建設力度，通過全體鄉、村、組干部的共同努力，各項工作取得了一定成績，現將以上幾項工作情況總結如下：

（一）誠信計生工作情況

自開展誠信計生工作以來，我鄉嚴格按照誠信計生工作方案，在全鄉6個行政村開展誠信計生工作，開展率達到85.7%，建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、高度自治“的誠信計生模式。到目前為止，全鄉依法生育育齡婦女共1164人，參加誠信計生小組的依法生育育齡婦女數1112人，參與率達95.53%；她們自愿組成92個誠信計生小組，形成自我管理，自我教育，自我監督的誠信計生機制。誠信計生工作的開展，推動了計生村民自治活動健康有序的開展，促進了我鄉村級計劃生育自治工作達到一個新的水平。在2011年度誠信計生工作驗收結果中，東烈村和那乙村評為優秀，那社、公愛、大洛、祥蘭4個村都達到合格，有6位組長被評為優秀組長，16位育齡婦女被評為優秀組員。

（二）村級服務室和文化書屋建設情況

根據上級要求，2011年我鄉在那乙、大洛、東烈3個村進行村級服務室和文化書屋規范化、標準化建設，之后又追加那社村作為新的建設項目，全鄉共有4個村開展村級服務室和文化書屋標準化、規范化建設。

在鄉黨委政府的關心和領導下，目前這四個村的服務室和文化書屋建設項目已基本完成，并嚴格按照要求布置好室內各種設施、器械、書籍。

一、文化書屋的建設較為完善。我們在建設上堅持做到“兩個統一”：1.統一規模。所有書屋面積要求都在20平方米以上，認真進行書籍歸類，并統一制作了歸類標簽，每一書屋都配備適合農民閱讀的圖書1000冊、報刊5種以上，以及20盤（張）的電子音像制品，有網絡條件的還配備了計算機，為農民在種、養、加和產、供、銷等方面提供信息服務。2.統一管理制度。在選好配好書屋管理員的基礎上，建立健全了《文化書屋管理制度》、《文化書屋圖書借閱制度》、《文化書屋管理員制度》等相關制度，裝訂了《圖書借閱登記本》、《意見本》等臺賬本，對書屋提供借閱服務、圖書保管、書屋秩序、讀者借閱和歸還書刊等方面都作了具體要求，確保書屋的有序運轉。

二、村級服務室建設方面。在鄉、村干部的共同努力下，目前除了那社村服務室正在進行墻面裝修外，東烈、那乙、大洛3個村的村級服務室建設基本完成。但室內配套設施仍未完善。經統計，4個村級服務室缺少避孕資料柜1個、血壓計1個、聽診器1個、飲水機3臺、休閑沙發4個、幸福家園牌匾4張、B超臺架2個、不銹鋼圓凳1個、自來水的安裝和各種上墻的制度。

（三）2012年的工作計劃：

為貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《自治區黨委自治區人民政府關于貫徹<中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定>的實施意見》精神，確保2012年全鄉人口和計劃生育工作目標的實現，我鄉制定新一年計生工作計劃如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神和國家人口政策為指導，堅持以人為本，促進和諧建設，穩定底生育水平，努力提高出生人口素質，加大宣傳執法力度，搞好優質服務，充分發揮和調動鄉村計生人員的工作積極性和創造性，努力提高全鄉計劃生育工作整體水平，實現計劃生育全面工作上檔升級、再上新臺階。

二、注重宣傳教育

一是繼續把宣傳教育工作放在首位，將人口和計劃生育工作納入到我鄉重大活動、文化宣傳活動中，突出宣傳形式的創新，建設新型生育文化。采取多種行之有效的宣傳教育形式，讓群眾認識傳統生育文化不良影響，向群眾傳播新型文明婚育新風，轉變群眾婚育觀念，豐富群眾文化生活。二是鞏固加強宣傳陣地建設，注重發揮鄉村人口學校以及會員之家的陣地作用，積極開展“五期”教育，并按季抓好計生骨干和協會會員培訓。

三、強化基層基礎建設

一是切實加強村級班子對計劃生育工作的領導。二是全面抓好2012年計劃生育工作目標管理責任制各項指標的落實；三是深化創建 “滿意協會”活動，努力提高協會的作用和知名度。四是全面開展村民自治工作，加大民主管理、民主決策、民主監督力度，努力提高服務員業務水平。

四、完善利益導向政策體系

制定出臺計劃生育家庭的優先優惠政策，落實人口計生部門知情權和參與權，做好相關民生政策與人口和計劃生育政策的有效銜接，增強計劃生育家庭的發展能力。

五、嚴格依法行政

一是嚴格按法律程序、法律文書執法；做到依法行政、依法管理，對政策兌現未到位的，要申請法院強制執行。二是繼續打擊非法胎兒性別鑒定，加強出生性別比綜合治理工作。進一步規范生育行為，規范二孩生育審批程序、孕情隨訪服務等制度。三是繼續開展“查環、查孕、查病”活動，在三查活動中提高優質服務水平。四是開展非、早婚清查活動，力爭把政策外出生控制在計劃指標以內。嚴格依法管理，確保我鄉內無因人口和計劃生育工作執法行為不當或違法行政引發的群體性事件和惡性事件，保持社會穩定。

六、加強流動人口管理

一是積極開展上門查驗、上門服務工作，全面落實以現居住地管理為主、戶籍地配合的管理服務機制。二是重點加大外來流動人口清查力度，盡最大努力，減少流動人口政策外生育。三是利用流動人口信息交換平臺，建立完善流動人口戶籍地與現居住地的計劃生育信息交換和反饋制度。

七、繼續推進誠信計生工作

建立完善誠信計生聯席會議制度，做好政策銜接和兌現，力爭90%的村實現誠信計生。繼續開展“兩無一提高”、計劃生育村民自治合格村、先進村創建和層級動態管理，推動重心下移以村為主。“兩無一提高”村比例在上年的基礎上有所提高。

八、推進優質服務 深入開展計劃生育優質服務，提高群眾的滿意程度。要不斷優化服務結構，拓寬服務領域，提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平，積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。同時，加大村級計劃生育服務室標準化、規范化建設力度，確保項目配套資金落實到位，深入開展“七到家一滿意“服務活動，力爭實現創優目標。

九、提高隊伍素質

一是在全鄉機關干部和計生干部中繼續開展計劃生育法律法規和業務知識培訓，全年培訓兩次以上。二是計生專干切實轉變工作作風，堅持深入村屯、調查指導、扎實工作，為黨委、政府當好參謀，抓好工作的落實。

十、全年要完成的主要工作責任指標：

人口出生率控制在14‰以下，出生人口政策符合率達到92%以上；農村人口當年長效避孕率達到80%以上；出生人口性別比同期下降2點以上；出生、節育統計合格率達95%以上，技術服務機構標準化、規范化建設達100%；當年獨生子女領證率達5%以上；流動人口持證率100%；查驗率100%；隨訪率100%。

2012年面臨的人口形勢仍非常嚴峻，在成績與問題并存，機遇與成功同在的情況下，我們一定要在縣黨委、縣政府和縣計生局的正確領導下積極開展工作，群策群力，發揚成績、克服缺點，使我鄉的計劃生育工作再上新臺階，為開創我鄉計劃生育工作新局面而努力奮斗。

那社鄉人口和計劃生育工作辦公室

二0一二年二月十三日

第二篇：那社鄉2010年人口與計劃生育工作匯報

那社鄉人口和計劃生育工作匯報材料

2010年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級業務主管部門的精心指導和縣直聯系單位的大力支持配合下，那社鄉人口與計劃生育工作堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標和任務，以夯實基礎為重點，深入開展宣傳教育，推進優質服務，不斷強化依法行政，努力實現穩定低生育水平，以人的全面發展統籌解決人口問題，較好的完成了縣委、縣人民政府下達2010年人口與計劃生育目標管理責任指標，實現了提高出生人口素質的目標，為促進那社鄉人口與經濟社會協調發展和可持續發展作出了積極貢獻。

一、“十一五”工作成果

堅持以科學發展觀為指導，不斷深化人口問題與“欠發達、欠開發”內在關系的認識，認真學習貫徹黨的十七大和中央《決定》，創造性落實各項決策措施，緊緊圍繞統籌解決人口問題主要任務，以理論創新推動機制創新、制度創新、實踐創新，加快建立完善符合科學發展觀的人口計生工作新機制，努力探索統籌解決人口問題的新思路，著力解決計生群眾民生問題，各項工作取得新的進展：

（一）低生育水平更加穩定。我鄉堅持落實現行生育政策不動搖，堅決落實 “堅持基本國策、穩定現行生育政策、穩定低生育水平”的工作方針，堅持把人口和計劃生育工作納入目標管理責任制。

（二）出生人口性別比趨于正常。“十一五”以來，我鄉將出生人口性別比綜合治理工作作為新時期統籌解決人口問題的重點和當前人口計生工作的難點對待，高度重視，常抓不懈，以綜合治理為核心，堅持依法施治、規范管理、打防并舉、標本兼治、區域協作，收到了很好效果。

（三）出生人口素質進一步提高。大力提倡住院分娩，推廣新法接生，減少產傷和新生兒窒息發生，積極預防影響出生人口素質的疾病；積極實施“出生缺陷干預工程”；按照“政府主導、部門配合，突出重點、預防為主，知情自愿、群眾參與，因地制宜、科學實施，政府補貼、群眾受益”的40字工作方針，全面開展了出生缺陷一級預防工作。

（四）利益導向機制進一步完善，計生家庭得到更多實惠。“十一五”期間，我鄉狠抓利益導向機制建設，規范和完善利益導向政策。

（五）人口和計劃生育工作新機制全面建立。從制度設計層面，把黨委、政府一把手親自抓、負總責具體化。從戰略規劃層面，堅持“一高一低”戰略目標，從規劃入手統籌人口發展與經濟社會發展。從政策措施層面，把統籌兼顧融入部門職責，強化了綜合治理，發揮了綜合效應。

（六）基礎工作更加牢固。

（七）流動人口計劃生育服務管理水平明顯提高。以建立流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制為目標，完善機制、強化管理、搞好服務。“十一五”期間，我鄉緊緊圍繞流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”戰略目標，堅持“屬地化管理、均等化服務”原則，加強領導，強化責任，突出服務，區域協作，流動人口計劃生育工作水平進一步提升。

二、2010年人口與計劃生育主要目標執行情況

1、基本情況。2010年全鄉總人口16816人，已婚育齡婦女2985人，已婚育齡婦女占總人口比例為17.75 %，新婚5人，死亡80人，獨生子女領證33人，獨生子女領證率為1.11%。

2、人口出生情況。2009年10月1日至2010年9月30日全鄉共出生195人（110男 85女），計劃內出生177人，符合政策生育率為90.77%，出生人口性別比為129：100；其中一孩出生132人（72男60女），計劃內出生132人，一孩符合政策生育率為100%；二孩出生60人（36男24女），計劃內出生45人，二孩符合政策生育率為75%；多孩出生3人，計劃內出生0人，政策外多孩率為1.54%。

13、避孕節育情況。一年來，全鄉共完成節育275例，其中放環200例，結扎61例，取環4例，人流引產10例。

4、當年長效避孕情況。全鄉當年應落實長效避孕措施155人，已落實長效避孕措施138人，當年

長效避孕節育率為89.03%。

5、社會撫養費征收情況。歷年應征收社會撫養費74.79萬元，已征收44.445萬元，歷年社會撫養

費征收率為59.43%；當年應征收社會撫養費32.47萬元，已征收8.07萬元，當年社會撫養費征收率為24.85%。

6、獨生子女保健費兌現情況。全鄉應兌現33人，已全部兌現完畢，兌現率為100%。

7、人口出生和主要工作指標統計合格率為98.46%,達到責任指標要求。

8、切實抓好誠信計生工作。自2009年9月自治區推行誠信計生試點工作以來，我鄉認真貫徹落實自治區、河池市有關誠信計生試點工作的文件、會議精神，把誠信計生工作作為新時期完善群眾自治機制、加強基層人口計生工作的重要措施來精心部署，以大洛村和那乙村為試點村，強化組織領導、廣泛宣傳動員、優化計生服務，誠信計生試點工作實現了有序推進。經過努力，目前我鄉大洛村和那乙村等兩個試點村一共成立了38個誠信計生小組，有435名育齡群眾簽訂了《誠信計生協議書》和《計劃生育誠信書》。兩個試點村人口出生政策符合率均達標，長效避孕落實到位。通過誠信計生工作試點，我鄉群眾參與計劃生育的積極性明顯增強，計生干部形象得到了提升，一批誠信小組長成為了人口計生工作的骨干，為筑牢人口計生工作網底增添了新鮮力量，對提高全鄉計生工作水平也起到了積極作用。

9、認真開展創建全國計劃生育優質服務先進單位工作。鄉黨委、鄉人民政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續發展的重要位置，確保責任、措施、投入三個到位。不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，制定實施了一系列獎勵優惠措施，獎勵、優惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”要求，進一步規范和推進村民自治、民主管理工作；努力探索農村人口計生工作管理體制的改革。爭創全國計劃生育優質服務先進活動是貫徹“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀的重要實踐，是密切黨群干群關系，發展人口計生事業的重要載體，我們一定以這次評估為契機，進一步提高全區計劃生育優質服務的整體水平，不斷滿足廣大人民群眾的根本需求，促進經濟社會又好又快發展。

三、主要經驗和做法

（一）、認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導一是始終堅持以黨政“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制,與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任狀，做到了目標明確，層層分解，責任到人；二是鄉黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入議事日程。一年來，多次召開研究計生工作專題會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題，確保計生工作落到實處。今年以來，在鄉財政困難的情況下，仍擠出5000多元為計生所配備了2臺電腦，解決了信息化建設滯后的問題；三是在計生服務所辦公經費困難的情況下除平時按接待全由政府出外,還撥給計生服務所1.5萬元的辦公經費。針對計生服務所辦公設備缺乏這一問題，鄉黨委、政府贈送了一批檔案柜和辦公桌椅給計生服務所,此外還投入5000元經費建設鄉、村“誠信計生”宣傳長廊，解決了鄉計生服務所的實際困難，保證了計劃生育工作的順利開展；四是建立起嚴密的鄉村兩級計劃生育目標管理考核機制。制定了“每日簽到制”、“每季抽查考評制”，實行計生工作的包村包片的考核，通過考核強化目標責任的落實，解決了過去作風飄浮，工作不扎實的問題；五是堅持每月定期召開計生例會。通過例會匯報工作，總結交流工作經驗，查

找存在的問題，結合形勢發展和工作現狀，明確今后的工作措施。

（二）、加強隊伍建設，進一步提高計生隊伍素質

一項工作能否取得實效，干部素質是決定性因素。因此，我們牢固樹立以人為本的思想，把“思想上講奉獻，業務上講精通，作風上講扎實，管理上講科學”作為計生隊伍建設的核心，努力建設一支思想好、作風正、政策熟、善于做群眾工作的人口與計劃生育隊伍。定期組織計生專干、鄉村干部集中進行計劃生育政策法規、避孕節育、科普宣傳知識培訓，對計生隊伍進行全面的“充電”。

（三）、加強計劃生育宣傳力度，營造良好、科學、文明的新型生育文化輿論氛圍

為使計生政策深入人心，我們采取橫幅、標語、黑板報、發放宣傳品等形式進行大張旗鼓的宣傳，積極開展政策法規入戶、生殖保健知識入戶、科技致富信息入戶、新型生育文化入戶“四入戶”工作，真正做到“讓政策走近群眾，讓群眾了解政策”。一是深化宣傳內容。我們以“世界人口日”為切入點，進一步加大了貫徹《決定》和“關愛女孩行動”、“婚育新風進萬家”、“生育關懷行動”等活動的宣傳教育力度，大力宣傳“以人為本，關愛女孩，男女平等，生男生女都一樣，女孩男孩都是未來接班人”等科學、文明、進步的新型生育觀念。此外，我們以培育新型生育理念為目的，大力開展“宣傳教育進村”、“婚育新風進家”的“雙進”活動，將計劃生育作為精神文明建設的重要內容，滲透到村級建設與發展之中，增強計劃生育宣傳教育覆蓋面和滲透力；二是改進宣傳品制作。先后制作并發放了4種近1300多份群眾通俗易懂、喜聞樂見的宣傳精品到戶；三是強化業務人員素質教育，創建“鄉計生服務所咨詢服務陣地”。搞好婚前性教育和生殖保健知識的普及，把鄉計生所真正建成了“育齡婦女之家”；四是在鄉府院內設立了“宣傳公示欄”、“崗位監督臺”，推行“陽光計生”，實行計生政務公開，接受廣大群眾監督；五是在鄉政府外墻刷寫大幅計劃生育優惠政策、在中心村那社村的街道制作醒目計生宣傳牌，形成計生一條街。各村主要場所刷寫了計劃生育標語，共刊登黑板報12期；六是加強信息化建設，鄉黨委、政府投入5000多元為計生所配備了2臺電腦，解決了信息化建設滯后的問題。通過加大宣傳力度，營造了濃厚的計劃生育輿論氛圍，進一步增強廣大群眾的法制水平，人口意識和生育觀念。

（四）、開展優質服務、提升計劃生育管理水平

優質服務是當前計劃生育工作的關鍵，對此，我們全面提供個性化、優質化服務，以優質的服務來取得廣大群眾對計劃生育深入的理解和大力的支持。按照以人為本、群眾滿意為標準，積極組織實施計劃生育關愛女孩行動為載體，穩步推進計劃生育工作。積極抓好優惠政策工作的同時，對自覺結扎、終止妊娠手術的夫婦給予獎勵和扶助，大力推進計劃生育優質服務。一是引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施，扭轉了初實行避孕方法知情選擇時長效節育率大幅度下降的局面。二是以人為本，關心育齡婦女生殖健康，以每年的孕檢為契機，結合”計衛合作”做好生殖保健服務工作。結合“三查”，為500多名育齡婦女進行婦科病普查，使有患病者能夠得到及時診治，深受群眾歡迎。各包村專干、村計生員加強對計劃生育手術對象的隨訪工作。為提高服務效率，堅持做到隨訪到家，服務到人，積極為育齡婦女排憂解難，提供優質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況，消除了計劃外生育的隱患，有效地控制了計劃外生育。

（五）、認真抓好經常性工作，以經常性工作帶動全鄉計劃生育工作再上新臺階

1、以“三查”工作為突破口，從源頭上加強計生工作。今年，鄉黨委、政府一直把“三查”工作作為基層計劃生育工作的重中之重，長抓不懈，確保重點“三查”對象100%到鄉參檢，從源頭上堵住計劃外懷孕、生育現象。今年，我們組織全體鄉干對“三查”重點對象進行了全面清理整頓，為“三查”重點對象專門建檔立卡。各村都繪制了重點“三查”對象分布圖，“三查”對象孕情跟蹤卡，并都進行插牌上墻公布，做到了“四到位”既重點對象摸底到位、下達通知到位、落實承包“三查”對象工

作人員責任到位，處罰到位。我們還根據具體情況，對因故不能到鄉參檢的“三查”對象實行上門服務，對因外出、有事等原因暫無法到鄉的，積極開展“三查”后續工作，使育齡婦女一回家，就立即能接受“三查”，確保了“三查”工作村不漏戶，戶不漏人，堵死了偷生、搶生、超生的口子。為確保“三查”工作不走過場，鄉黨委、政府每季度對“三查”情況進行通報并對每名干部所包村的“三查”工作進行考評。

2、切實落實人口計劃，加強人口計劃工作管理。在人口計劃審批工作中，一胎生育指標的安排，我們嚴格執行生育登記制度；二胎生育指標的安排，我們嚴格按照由下而上申報，從上而下審批的原則。在今年的生育指標申報中，我們按照由村計生員、村領導、包村鄉干、計生專干四方簽字，村委蓋章，包村領導最后審核把關的辦法，并且堅持張榜公布，接受群眾監督。由于工作從開始就細致認真，在人口計劃落實上沒有一例上訪事件發生，達到了符合標準的申請，持證才能生育的要求。

3、切實抓好社會撫養費征收工作，及時嚴肅查處違反計劃生育法律法規的行為。今年以來，我們積極做好遺留案件的清理工作，切實提高案件的兌現率，確保執法到位，維護計劃生育政策法規的嚴肅性。各村計生專干和村干負責做好調查摸底，提供未征收對象的詳細情況，并大力配合鄉政府做好征收工作。經過對全鄉的計劃外生育對象進行調查分析，根據實際情況，實行領導包村干部包片分工負責制,分片逐個落實。各計劃外生育對象由所在片鄉干及包片村干負責，鄉計生分管領導組織各村包村干部，多次對計劃外生育對象開展工作，取得違法生育對象的配合。

4、深入開展協會活動，引導村民自治。一是全鄉7個村均建立了協會組織，共有計生協會會員2068人，協會會員數的增加，標志著基層協會的建設進一步得到了加強，協會的橋梁和紐帶作用進一步得到發揮，計生工作主力軍逐步形成。協會還積極參與計生“三結合”，搞好優質服務，重點幫助計生困難戶解決實際困難，真正做到了“有人辦事,有錢辦事、有章理事”；二是積極發揮計劃生育協會作用，在各村全面鋪開計劃生育村民自治工作。現我鄉7個村均制定了《自治章程》和《村規民約》，廣大群眾正在由以往的被動地接受管理向主動參與、自我管理、自我教育、自我服務和自我監督計劃生育模式轉變，主人翁的地位、意識和作用日益明顯。

5、廣泛深入開展創建“兩無一提高”活動。加強計生信息通報反饋制度、信息檔案管理制度、查環查孕制度，遏制超生趨勢。通過創建“兩無一提高”活動，東烈、祥蘭兩個村委無政策外出生，取得了階段性成效。

6、扎實推進黨風廉政建設工作。認真扎實開展科學發展觀活動，堅決制止弄虛作假不正之風的滋生蔓延，把查假治假作為一項政治任務來抓，誰造假就追究誰，特別是要把講真話，報實數，不做假手術，不開假證明，作為計生干部的職業道德，加強政風、行風建設，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，建立健全監督制約機制，努力從源頭上預防和治理腐敗。

7、加強管理，努力改變工作作風。我鄉按照縣委、政府的要求和部署，健全完善了各項管理制度，使計生專干 “進育齡群眾門，知育齡群眾事，解育齡群眾憂，幫育齡群眾富、暖育齡群眾心”。創造性開展“四個三”工作管理機制，要求計生專干按照“四個三”扎實開展工作。“四個三”即“三到戶”：對育齡婦女家庭送政策法規知識到戶、隨訪服務到戶、送致富信息到戶；“三掌握”：掌握育齡夫婦基本情況、人口出生死亡情況、節育措施落實情況；“三明白”：計生基本情況明白、重點對象情況明白、流動人口情況明白；“三不準”：不準借故刁難群眾、不準弄虛作假包庇違法生育人員、不準違法征收社會撫養費。管理中將計劃生育的動態責任制分片包干，責任到人，落到實處，責任追究時敢于“動真格”，年底考核時，任務完不成及工作不到位的，讓其“丟面子”、“扣票子”、“挪位子”，通過采取有力措施，干部工作態度和工作作風明顯改變，工作責任心強，工作的主動性積極性得到提高，各項工作盡心盡力。

四、存在的主要問題及原因分析

（一）、存在的主要困難和問題

2010年的工作是富有成效的，但形勢仍然十分嚴峻，主要表現在：

1、計劃生育工作的宣傳還不夠深入，仍有不少干部群眾存在有計劃生育放寬放松了的錯誤認識，群眾生育意愿與國家現行生育政策仍有較大的差距；

2、計劃生育工作不平衡，少數村計劃生育工作比較被動，村級計生員素質有待提高，推進村民自治、民主管理工作的難度比較大；

3、流動人口計劃生育管理仍然是主要薄弱環節，外出人口仍然是計劃外出生的高發人群。流動人口流動性大、情況復雜，日益成為計劃生育工作新的重點和難點；

4、組織已婚育齡婦女查環查孕難，推行落實長效避孕節育措施難；

5、行政執法難、社會撫養費兌現難仍是計生工作的一個突出問題；

6、計生工作人員工資待遇低，工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩定，又危及計劃生育工作水平的提高。

（二）、造成原因分析

1、個別計生專干責任心不強，工作缺位，對長效避孕落實對象的底子掌握不清，只應付檢查，不認真研究形勢，不扎實打基礎，做表面文章的多，認真開展經常性工作的少；

2、孕情跟蹤流于形式，沒有落實，大部分專干長期以來只重視抓環扎，忽視補救措施，因而放松孕情跟蹤管理工作，從而造成了專干對現孕情況不掌握不了解，特別是政策外懷孕對象不掌握，就無法進行思想教育，更無法采取補救措施。我們所提出的提高符合政策生育率、降低人口出生率、降低出生人口性別比口號將變得十分的蒼白；

3、個別包村專干、包村領導在計生工作中遇到困難后缺乏信心和決心，對本村的計生工作情況不了解，數據不掌握，找不到原因，想不出對策，束手無策，對開展計生工作不積極，難以打開工作局面，造成工作被動；

4、部分包村專干與包村領導、村干部、村計生員配合不力，沒有真正發揮村、組干部的作用。縣、鄉、村三級沒有真正形成合力，齊抓共管的局面難以形成，等到工作進度落后被警告才急急忙忙組織鄉、村干部配合抓一陣，造成工作效果差，發揮作用少；

5、計生隊伍執法權有限，沒有強硬的后盾作保障，在社會撫養費的征收工作中，宣傳工作不到位，征收工作聲勢不大，法律威震力作用不強，部分違法生育對象法律觀念淡薄，歷年違法生育欠賬多，數量大，造成當年違法生育對象產生攀比心理，不主動繳納社會撫養費，不配合執法工作，在開展計生工作中，有時束手無策，導致執法難，社會撫養費的征收工作大部分都落實在計生專干身上，而計生專干從繁雜的業務工作中出來抓征收動員工作的時間和精力卻十分有限，征收效果差，一些專干產生了消極情緒；

五、2011年的工作思路、措施

（一）、抓好經常性工作，全力以赴，抓好“三大工程”，加強社會撫養費的征收。一是將“三大工程”工作作為提高工作水平的一項重要工作抓緊抓好，根據督查中發現的問題，及時調整工作思路，補火補過，狠抓任務落實，力爭 “三大工程”工作取得突破；二是加大對社會撫養費的征收力度。堅決抵制“收錢放生”和“以罰代扎”的違法行為。對違法生育的對象加強政策兌現力度，做好詢問筆錄，調查取證，申請立案，嚴格執行一整套法律程序；三是為了突破征收難的問題，特別是歷年拖欠社會撫養費的對象戶，由分管領導和計生所長牽頭，成立社會撫養費征收領導小組，將鄉直工作組、全體鄉干

和村干部分成三個工作大組依法進行清理征收，決不心慈手軟，對拒不交納的社會撫養費的對象，堅決申請法院強制執行，確保社會撫養費征收任務的完成。

（二）、組織開展“兩無一提高”活動，加強孕情跟蹤管理服務。一是建立工作制度，包括政策外懷孕生育、有獎舉報制度、鄉村干部孕情跟蹤管理服務包干制度、孕情跟蹤責任追究制度、孕情信息互通制度、孕情定期分析評估制度、孕前孕情工作制度等要上墻公開，嚴格實行。二是明確重點跟蹤管理服務對象，將責任落實到人，特別是現孕對象要有專人負責跟蹤，做到“人盯人”、“跟到底”。三是與計劃內懷孕對象簽訂好協議書。四是規范孕情跟蹤管理服務各種檔案工作。

（三）、協調聯動，綜合治理出生人口性別比持續升高問題。計生所、鄉衛生院要建立B超檢查、孕情監測等管理制度，在B超檢查處墻上均要裝訂醒目的關于打擊“兩非”公益廣告宣傳，深入開展“關愛女孩行動”，切實給予農村計劃生育女兒戶實惠。

（四）、加強領導，落實責任。以抓補救、落實環扎、征收社會撫養費為重點，推動人口計生工作全面發展，確保各項工作任務完成。分管領導要全力抓，負全責，堅決落實責任，組織精干力量，強化后進村的轉化提高工作，及時解決計生工作遇到的困難和問題，確保人口計生工作取得成效。

（五）、大范圍、深層次開展陽光計生活動，精心組織開展陽光計生活動，在鄉府、計生所、村部建立陽光計生宣傳欄，實現計生工作宣傳價值。

（六）、切實抓好人口計劃生育工作，提高統計管理水平，加大對計生工作經費投入力度，重視和解決統計人員工作條件，黨委政府要給予大力支持，力爭增加計生所辦公經費和相關設備，不斷改善辦公條件。

中共那社鄉黨委

那社鄉人民政府

2011年3月3日

第三篇：那社鄉2012年計劃生育工作計劃（范文）

那社鄉2012年人口與計劃生育

工 作 計 劃

為深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和全面認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》，完成2012年的人口和計劃生育各項目標任務。同時認真結合我縣“33333”工作思路，制定我鄉2012年計劃生育工作計劃如下:

一、指導思想

以黨的十七大精神和國家人口政策為指導，堅持以人為本，促進和諧建設，穩定底生育水平，努力提高出生人口素質，加大宣傳執法力度，搞好優質服務，充分發揮和調動鄉村計生人員的工作積極性和創造性，努力提高全鄉計劃生育工作整體水平，實現計劃生育全面工作上檔升級、再上新臺階。

二、加強宣傳教育

一是繼續把宣傳教育工作放在首位，突出宣傳形式的創新，建設新型生育文化。采取多種行之有效的宣傳教育形式，讓群眾認識傳統生育文化不良影響，向群眾傳播新型文明婚育新風，轉變群眾婚育觀念，豐富群眾文化生活。二是鞏固加強宣傳陣地建設，注重發揮鄉村人口學校以及會員之家的陣地作用，積極開展“五大紀念日”和“五期”教育，并按季抓好計生骨干和協會會員培訓。

三、全面推進“誠信計生”工作

開展對本鄉黨政領導、村兩委干部、誠信計生小組長和計生專干的專題培訓，確保86%的村基本實現誠信計生。繼續開展“兩無一提高”、誠信計生——基層 群眾自治示范村創建活動，推動重心下移以村為主。

四、推進人口計生依法行政

繼續開展依法行政專項檢查，開展依法行政示范鄉創建活動。嚴格控制政策外多孩生育，依法征收社會撫養費，規范生育證發放。深入推進“陽光計生行動”，積極創建自治區、市“陽光計生行動”示范單位。繼續做好信訪工作，著力解決群眾反映的突出問題，維護社會穩定。

五、提升流動人口服務管理水平

一是積極開展上門查驗、上門服務工作，全面落實以現居住地管理為主、戶籍地配合的管理服務機制。二是重點加大外來流動人口清查力度，盡最大努力，減少流動人口政策外生

育。三是利用省際間流動人口信息交換平臺，建立完善流動人口戶籍地與現居住地的計劃生育信息交換和反饋制度。

六、推進優質服務

開展“生殖健康服務壽鄉行”活動；開展免費孕前優生健康檢查項目；開展藥具發放服務工作;積極實施“優生促進工程”;開展“長壽老人健康服務行動”;認真開展“科技大練兵”活動;加強技術人員的培訓工作;抓好規范化服務站所建設;抓好“幸福家園”和“文化屋”建設。

七、提高隊伍素質

一是在全鄉機關干部和各級計生干部中繼續開展計劃生育法律法規和業務知識培訓全年培訓兩次以上。二是切實轉變工作作風，堅持深入村戶、調查指導、扎實工作，為黨委、政府當好參謀，抓好工作的落實。

八、注重落實獎扶優惠政策

努力完善各種優惠政策，落實人口和計生獎勵扶助政策，全面兌現各類獎扶項目，兌現率100%。

九、推進人口和計劃生育“三大工程”工作。加強人口和計劃生育經常性工作，對“三大工程”工作，實行月通報、月量化評分、定期督查，確保“三大工程”工作順利推進。

十、及時跟蹤、掌握、督促、檢查本人口計生目標管理責任狀和人口計生經常性工作量化評分考核實施辦法指標任務，確保各項任務、措施落實到位、責任到位。

十一、全年要實現的工作指標

全面完成2012主要工作指標。人口自然增長率控制在8‰以內，出生人口性別比較上年下降2個點；力爭實現無政策外多孩出生鄉，村無政策外生育實現率40%；農村長效避孕率達87%以上；數據庫信息準確率達90%以上；那社村、公愛村2個為民辦實事村級新家庭文化屋和“幸福家園”村級服務平臺建設完成率達100%；免費孕前優生健康檢查項目目標人群25對以上。

那社鄉人口與計劃生育工作辦公室

二0一一年十二月二十八日

第四篇：2012年xxx鄉計生工作匯報

XXX鄉人口和計劃生育工作情況匯報

（XXX鄉計劃生育辦公室）

2011年我鄉人口和計劃生育工作緊緊圍繞一條主線（穩定低生育水平，統籌解決人口問題）、突出四個重點（開展“生殖健康進家庭行動”，提升計生優質服務水平；整合農村政策資源，優先落實計生“兩戶”優惠政策，加快計劃生育利益導向體系建設；加強流動人口計劃生育服務管理；積極推進計劃生育村民自治試點工作）、做好四項經常性工作（加強人口信息化建設；加大宣傳教育工作的改革創新力度；加強出生人口性別比偏高問題的綜合治理；促進基層基礎工作水平不斷提升）、落實四項保證措施（完善人口和計劃生育工作目標管理責任制；堅持依法行政，構建服務計生；開展政務公開，推進陽光計生；加強自身建設，促進能力計生）。加強組織領導，強化管理服務，狠抓工作落實，努力完成工作目標任務。

一、2011目標任務完成情況

本全鄉安排農業人口生育指標105人（一孩57人，二孩48人）。截止9月底全鄉總出生75人（男38人，女37人），出生率8‰，性別比105。新增二女結扎戶8戶，計劃生育率為92%，死亡12人，人口自然增長率為6.7‰。孕環情服務875人次，孕環情服務率為97%。共落實節育措施93

全鄉育齡婦女進行了認真排查，摸清底數。逐戶逐人進行登記，做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。全面圍繞優生優育、避孕節育、生殖健康服務，開展送祝福、送知識、送藥品、送溫暖、送藥具、送服務、送健康、送處方活動。建立了完整規范的育齡婦女生殖健康檔案，服務育齡婦女1830人，占全鄉育婦總人數的94.5%。

（二）以完善利益導向機制為抓手，嚴格落實優先優惠政策

建立利益導向與社會制約相結合的新機制，是人口和計劃生育工作的發展方向。在深入轉變工作思路和工作方法，加快人口和計劃生育新機制建設的過程中，鄉黨委、政府充分認識計劃生育利益導向的目的和意義，將建立人口和計劃生育利益導向機制納入了重要議事日程，多次研究制定方案，確保經費投入。強化宣傳，努力提高群眾對政策的知曉率，用獎勵優惠政策引導群眾轉變傳統的婚育觀念，自覺實行計劃生育，取得了比較好的成效，也讓實行計劃生育的群眾切實得到了實惠：

1、農村獨生子女領證戶，自領證之月起至獨生子女年滿 16 周歲止，每月給予 15 元的獨生子女父母獎勵費，落實獨生子女保健費44戶，共6975元。

2、落實絕育手術的二女戶，一次性給予 3100 元，當年發放二女結扎戶獎勵金9戶、共27900元。

3、今年為“兩戶”申報辦理計劃生育家庭意外傷害保險72戶、233人。

4、將計

依靠公安，衛生、學校和清理清查的人口信息，認真核對PWIS、PADIS和GPL系統數據庫信息，開展糾錯和信息補錄工作，著力提高信息錄入率、準確率、月更新率和應用水平。認真核實已錄入系統信息，繼續對錯錄信息按規定程序進行糾正。對漏錄的子表信息進行補錄，做到應錄子表信息全部錄入。進一步加強對系統信息的分析和應用，切實用于指導實際工作。

（三）做好流動人口信息采集工作，提高管理和服務水平

針對流動人口管理上各村計生人員對省上“兩個互考”認識不到位，納入管理率較低，協查通報率低，流動人口數據不實，跟蹤服務管理不到位的實際，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，對流入人員信息進行細致詳細的采集，督促流動人口依法履行計劃生育義務。充分利用好全國流動人口信息交換平臺，收集并及時反饋流動人口信息，保證整體管理和服務工作的有序開展，加強了流入人員的管理。

（四）繼續深化宣傳教育，加強協會建設，提升群眾自治能力

加強陣地宣傳，加大人口文化廣場、文化長廊、文化大院、文化書屋的建設力度，全鄉以建成計生文化一條街1條，新河村、新建村2個計生文化示范點和7個村的文化書屋，刷新組社墻頭標語。強化入戶宣傳，開展面對面宣傳，加快

做節育手術，致使生育一孩后放環（皮埋）和生育二孩后結扎的長效節育措施落實難度不斷加大，使群眾計外懷孕和生育的機率大大增加。

4、依法行政，計劃生育社會撫養費征收難。“八不準”群眾工作紀律的執行，束縛住了干部的手腳，老辦法用不上，新辦法不管用，致使全鄉社會撫養費征收欠賬逐年增加。

五、2012年工作謀劃

（一）大力加強計生隊伍建設

努力打造一支思想好、業務精、素質高、能力強、團結好、敢打硬仗、會打硬仗的人口和計生隊伍是做好一切工作的基礎。進一步加強鄉村兩級干部的計生業務知識培訓，學習好2012年人口計生統計口徑，使搜集、上報的數據不出現業務上的錯誤。

（二）抓好集中宣傳整治活動

集中時間、集中人力、集中精力，認真抓好2012年計生集中整治活動，徹底摸清底數，找出漏洞和問題，制定出相應的解決方案。切實落實好手術庫存的清理，做到有一例手術就落實一例，絕不拖帳、欠賬。

（三）嚴把四個關鍵環節

1、準確統計。詳實可靠的人口統計數據是正確判斷人口形勢，實施科學決策的基礎和前提，對新婚、出生、孕情、節育措施、婦檢等各個步驟都要嚴格按照有關規定，切實做

2、進一步做好出生人口統計準確率，要保證在2012年的出生人口不出現漏報、錯報。信息的采集要根據實際情況上報，決不允許出現信息上的錯誤。

3、加大手術庫存的清理，保證出現一例手術就落實一例，在全鄉不出現常住人口手術庫存。要逐村、逐組、逐戶、逐人清理手術庫存，堅持“庫存就是任務，就得無條件完成”的原則，嚴格執行干部包村幫戶責任制，切實形成鄉、村兩級干部共抓、共管的工作局面。

4、認真做好流動人口工作。深入貫徹落實甘肅省人口和計劃生育委員會《關于實施流動人口計劃生育服務管理 “雙百”推進工程的通知》要求，對流動人口要徹底摸清底數，嚴把政策、管理有序，加大對流出未婚大齡青年的監管，時刻做到情況明、底數清，對鄉外縣內的流出人口重點對象，我鄉要負責出生上報、手術落實等工作。對縣外區內的流出人口，我鄉要準確掌握婚育狀況，加強協作，抓好手術落實。對省外的流出人口，要充分運用流動人口平臺，了解相關信息，嚴格按照統計口徑上報出生人口，千方百計落實避孕節育手術。

5、以開展環孕情檢測工作為重點。環孕情檢測工作是計生工作的“牛鼻子”，是防止政策外懷孕、控制政策外生育的第一道閘門。要著力抓好重點人群和重點環節的管理，采取強有力的措施，確保在家環孕情檢測達100%，外出寄回

011-

第五篇：冷水溪鄉計生協會工作匯報材料

某某鄉計生協會工作匯報材料

我鄉位于松桃縣以西50公里，總面積142.6平方公里，耕地面積781公頃，轄14個村民委員會。年末總人口24978人，其中少數民族445人，非農業人口645人，占總人口比例1.7%，人口較多的少數民族有苗族、土家族。其中育齡婦女5097人，已婚育齡婦女3235人，有獨生子女戶197戶，二女結扎戶108戶。14個村級計生協會均已換屆，選舉產生新一屆理事會，有會長、副會長、秘書長各14名，現有會員895人，會員小組20個，會員小組長60名，骨干會員197人。

一年來，鄉計生協會在鄉黨委政府和省、地、縣計生協會的領導下，主要開展了以下工作：

一、借我縣計生協會開展“鞏固基層組織建設年”活動為契機，通過村計生協會與村支兩委“一套人馬、兩塊牌子”的運作模式，充分吸引熱心計生事業的生產骨干、致富能手、黨團員、農村“五老”加入協會組織，讓骨干會員任計生專干，育齡婦女自管小組長等形式，既加強了協會組織建設，又擴大了計生協會在群眾中的影響力和知名度。

二、通過“5.29”會員日、“7.11”世界人口日、“萬千才富行動”、“生殖健康服務日活動”，結合“六進村”開展農村思想建設“衛生計生服務進村”集中活動，“話惠農·感黨恩”主題活動，開展“晚婚晚育，從我做起”與育齡群眾簽訂誠信協議書活動，組織已婚育齡婦女參加“生育關懷行動黔邊行”活動等，宣傳國家大政方針，宣傳我省計劃生育“雙降”目標決定，以向育嬰夫婦贈送“寶寶衣”為抓手，開展生育關懷送愛心活動，組建會員之家，老年文藝宣傳隊，會員互助小組，籌建會員書屋，添置文體器材，以富教于樂的方式關愛留守兒童，關心空巢老人和計生兩戶。

三、召開好3、6、9、12月例會，結合我鄉計劃生育全程跟蹤管理服務工作，通過會員小組長會匯報本小組轄區工作開展情況，加強“三重”管理工作。通過召開村民代表大會，學習計生協會《章程》和貴州省計生協會第四次會員代表大會精神，學唱《會歌》，并對計劃生育村務公開和全程跟蹤管理服務工作的落實情況進行監督評議，評出優秀會員小組和骨干會員。

四、結合春節流動人口計劃生育專項整治工作，開展計生困難家庭“生育關懷送溫暖”慰問活動，既凝聚了人心，又摸清了流動人口計劃生育底數。

五、依托“三個建設年”活動的開展，協會主動切入村支兩委工作。結合項目建設，通過支部加協會建設新農村，引導群眾脫貧致富奔小康。

六、通過計生協會這個平臺，充分利用群團組織的優勢和特點，發揮黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶作用，通過交心談心和獎扶政策的宣傳，本說服動員了4戶兩女戶，3戶純女戶，落實了絕育手術，從而實現了群眾的自我教育、自我管理和自我服務，很大程度改變了群眾的生育觀念

存在的問題：

一、協會在群眾中知名度還不高，不少群眾對協會的工作性質不是很了解。

二、婦女同志，特別是廣大已婚育齡婦女入會的意愿還不是很強烈，還沒有充分發揮好婦女半邊天的作用。

三、鄉計生協會的干部能力還有待加強，借力造勢和工作的方式方法還有待進一步提高。