第一篇:遂昌縣公務員法考試復習資料
遂昌縣《公務員法》考試復習資料
一、填空題
1、《中華人民共和國公務員法》2005年4月27日通過,自 2006年1月1日 起施行。
2、我國公務員制度的主要特點是 堅持黨的領導原則。
3、公務員的管理,堅持 監督約束 與激勵保障并重的原則。
4、公務員任用堅持任人唯賢、德才兼備 的原則。
5、公務員交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。
6、機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或者本系統內通過 競爭上崗 的方式,產生任職人選。
7、我國公務員實行職務和職級相結合的工資制度。
8、公務員法將獎勵的種類分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種。
9、公務員的管理,堅持 監督約束 與激勵保障并重的原則。
10、公務員有忠于職守,勤勉盡責,服從和 執行上級依法作出的決定 和命令的義務。
11、公務員職位劃分為綜合管理類、專業技術類和 行政執法 等類別。
12、錄用公務員體檢的項目和標準根據職位要求確定。
13、公務員可非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分的權利。
14、公務員 職位類別 按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。
15、公務員可非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分的權利。
16、公務員晉升領導職務,實行任職前公示制度和任職試用制度。
17、公務員工資由基本工資、津貼、補貼和資金四個部分組成。
18、回避制度中規定公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的,應當實行地域回避。
19、公務員職務分為領導職務和 非領導職務。
20、公務員員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績 和資歷確定。
21、地方各級機關公務員的錄用,由 省級公務員主管部門 負責組織。
22、錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的 職位空缺。
23、選任制公務員 在選舉結果生效時即任當選職務,任期屆滿不再連任,其所任職務即終止。
24、機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或者本系統內通過 競爭上崗 的方式,產生任職人選。
25、公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序 降低一個職務層次 任職。
26、在工作中 有發明創造 或者提出合理化建議,取得顯著經濟效益或社會效益的,給予獎勵。
27、公務員職務可分為領導職務和非領導職務。
28、公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績 和資歷確定。
29、公務員有忠于職守,勤勉盡責,服從和 執行上級依法作出的決定 和命令的義務
30、公務員違紀的,應當由 處分決定機關 決定對公務員違紀的情況進行調查,并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。
31、對全體公務員應當進行更新知識、提高工作能力 的在職培訓。
32、主任科員以下非領導職務包括 辦事員、科員、副主任科員和主任科員
四個職務層次。
33、新錄用的公務員試用期為一年。
34、公務員可以在公務員隊伍內部交流,也可以與 國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。
35、公務員實行國家統的 職務與級別 相結合的工資制度,貫徹按勞分配的原則。
36、公務員辭去公職的審批期限是三十天,其中對領導成員辭去公職的審批期限是 九十天。
37、對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年內進行 任職培訓。
38、領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當 引咎辭去領導職務。
39、公務員達到國家規定的退休年齡或者 完全喪失工作能力的,應當退休。
40、公務員對涉及本人的人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起 三十日內 向原處理機關申請復核;也可以不經復核,自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴。
二、單項選擇題
1、對于公務員職位,國家實行(B)。
A、公務員級別制度
B、公務員職位分類制度 C、公務員職位津貼制度 D、公務員品位分類制度
2、《中華人民共和國公務員法》自(A)起施行。A、2006年1月1日 B、2005年4月27日 C、2005年12月1日 D、2006年4月27日
3、對于公務員職位,國家實行(B)。
A、公務員級別制度
B、公務員職位分類制度 C、公務員職位津貼制度 D、公務員品位分類制度
4、新錄用公務員試用期為(C)A、3個月以上 B、6個月以上 C、12個月 D、9個月以上
5、機關內設機構(B)以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或本系統內通過競爭上崗的方式,產生任職人選。A、縣處級
B、廳局級 C、縣處級副職
D、廳局級副職
6、下列哪項內容不包括在公務員的處分內(A)A、降職 B、降級 C、警告 D、記過
7、公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序(C)A、撤職
B、降一級工資
C、降低一個職務層次任職
D、辭退
8、公務員對機關的交流決定(D)A、可申請不參加
B、可申請復議 C、可拒絕執行
D、應當服從
9、聘任制公務員按照國家規定實行(B)工資制 A、職位和級別相結合的工資制
B、協議工資制
C、聘用工資制
D、項目工資制
10、聘任制公務員聘任合同期限為,聘任合同可以約定試用期,試用期為(C)。
A、1—3年,1—3個月
B、2—3年,6個月 C、1—5年,1—6個月
D、2—5年,6—12個月
11、根據公務員法,(B)有權對具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別。
A、全國人大
B、國務院
C、省級政府
D、地方政府
12、非領導職務層次在(B)以下設置。
A、部省級 B、廳局級
C、縣處級
D、鄉科級
13、錄用公務員的前提必須是有(D)。
A、編制限額、符合規定條件的報名人選 B、職位空缺、符合規定條件的報名人選。
C、編制限額、職位空缺和符合規定條件的報名人選。D、編制限額、職位空缺。
14、公務員考核分為(D)
A、平時考核和年終考核 B、定期考核和年終考核 C、不定期考核和年終考核 D、平時考核和定期考核
15、公務員職務實行(C)制度
A、選任制和任期制 B、委任制和任期制 C、選任制和委任制 D、任期制和輪換制。
16、民族自治地方依照前款規定錄用公務員時,依照法律和有關規定對少數民族報考者予以(A)。
A、適當照顧
B、優先錄取 C、降分錄取 D、統一對待
17、新錄用的公務員試用期為(C)。
A、3個月
B、6個月 C、12個月
D、24個月
18、招錄機關根據(D)對報考申請進行審查。
A、招錄標準
B、編制限額
C、人數比例
D、報考資格條件
19、非領導成員公務員的定期考核采取(D)的方式。
A、本年度考核
B、季度考核
C、兩年度考核
D、年度考核
20、公務員受哪種處分期間可以晉升工資檔次(D)A、記過 B、記大過 C、撤職 D、警告
21、機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要,對公務員進行(D)培訓。
A、初任培訓
B、任職培訓
C、業務培訓
D、分級各類培訓
22、國家根據(C)設置公務員職務序列
A、公務員職務級別
B、公務員工資級別 C、公務員職位類別
D、公務員職務層次
23、調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據是(A)。
A、定期考核的結果
B、不定期考核的結果 C、平時考核的結果
D、年終考核的結果
24、領導成員職務按照國家規定實行(C)。
A、輪換制
B、選舉制
C、任期制 D、退休制
25、公務員晉升職務,應當逐級晉升。符合下列哪一種情況,可以按照規定破格或者越一級晉升職務?(C)。
A、德才兼備
B、表現突出
C、工作特殊需要
D、立功
26、公務員工資水平調整的依據(A)A、工資調查比較結果
B、工資調整制度 C、企業人員工資標準
D、工資評定制度
27、公務員辭職或者被辭退,離職前應當辦理公務員交接手續,必要時按規定接受(B)
A、審查
B、審計
C、調查
D、檢查
28、下列哪一項不符合公務員退休規定(B)
A、工作年限滿三十年的B、距國家規定的退休年齡不足十年,且工作年限滿二十五年的 C、符合國家規定的可以提前退休的其他情形的
D、距國家規定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年
29、公務員在年度考核中,連續兩年被確定為不稱職的應該(B)。A、降級使用
B、予以辭退
C、降低一個職務層次任職
D、免職
30、公務員曠工或者外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過 天,或者一年內累計超過 天時,予以辭退(B)。A、20,30
B、15,30 C、15,45 D、20,45 30、公務員執行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以(C)。A、要求上級立即改正
B、向上級提出建議
C、向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 D、向上級提出復議
32、公務員受記過處分(B)期間不得晉升職務和級別。
A、6個月
B、12個月
C、18個月
D、24個月
33、機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要,對公務員進行(A)培訓。
A、分級分類
B、職務晉升 C、更新知識
D、專業技術
34、機關聘任公務員聘任合同的簽訂、變更或解除,應報(A)主管部門備案。
A、同級公務員主管部門
B、上級公務員主管部門 C、市級公務員主管部門
D、省級公務員主管部門
35、公務員曠工或者外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超 7 過 天,或者一年內累計超過 天時,予以辭退(B)。A、20,30
B、15,30 C、15,45 D、20,45
36、對機關的交流決定,公務員(A)。
A、應當服從
B、可拒絕執行 C、可提出異議
D、可申請復議
37、公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受(A)。A、年終獎金
B、住房補貼
C、升職獎勵
D、醫療補助
38、對有下列哪些情形的公務員,不得辭退(D)? A、負傷
B、患病 C、因私事自殺未遂,被確認喪失或者部分喪失工作能力 D、女性公務員在孕期、產假、哺乳期內
39、公務員辭職或者被辭退,離職前應當辦理公務員交接手續,必要時按照規定接受(D)。
A、審查 B、調查
C、檢查 D、審計
40、聘任制公務員聘任合同期限為,聘任合同可以約定試用期,試用期為(C)。
A、1—3年,1—3個月
B、2—3年,6個月 C、1—5年,1—6個月
D、2—5年,6—12個月
三、判斷題(判斷對錯,并說明理由)
1、公務員的管理,堅持公開、公正、平等、競爭、擇優的原則。(錯)答:公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
2、工、青、婦等人民團體以及群團機關的工作人員不列入公務員范圍,所以科協、文聯不列入公務員管理范圍。(錯)
答:科協、文聯是經機構編制部門批準、使用行政編制的群眾團體,所以 8 這些機構參照公務員管理。
3、公務員執行明顯違法的決定或者命令,執行的后果也由上級承擔。(錯)答:根據公務員法第五十四條規定,公務員也要依法承擔相應的責任。
4、公務員法所稱的領導成員是指機關的領導人員。(對)
5、定期考核的結果可以以書面、個別談話和公示等形式通知公務員本人。(錯)
答:定期考核的結果以書面的形式通知公務員本人。
6、領導成員職務按照國家規定實行責任制。(錯)答:領導成員職務按照國家規定實行任期制。
7、民族自治地方依照前款規定錄用公務員時,依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。(對)
8、地方各級機關公務員的錄用,由地方公務員主管部門負責組織。(對)
9、因辦案需要臨時組成的辦案組辦出大案也不能申報集體獎勵。(錯)答:公務員集體獎勵包括按照編制序列設置的機構。
10、公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。(錯)
答:公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同崗位類別分別設置。
11、領導成員職務按照國家規定實行責任制。(錯)答:領導成員職務按照國家規定實行任期制。
12、公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。(對)
13、食品生產經營企業和食品攤販,可以先向工商行政管理部門申請登記。(錯)
答:必須先向衛生部門申請取得衛生許可證。
14、按照管理權限,公務員考核應包括德、能、勤、績四個方面。(錯)
答:公務員考核應包括德、能、勤、績、廉五個方面。
15、公務員在掛職鍛煉期間,可改變與原機關的人事關系。(錯)答:公務員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關的人事關系。
16、公務員晉升領導職務的,應當按照有關規定實行任職前公示制度和任職試用期制度。(對)
17、機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性較強的職位和輔助性職位不實行聘任期。涉及國家秘密的職位,實行聘任制。(錯)
答:機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性比較強的職位和輔助性職位實行聘任制。涉及國家秘密的職位,不實行聘任制。
18、公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任職務。(錯)
答:公務員之間有夫妻關系,直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
19、機關對新錄用人員應當在試用期內進行任職培訓。(錯)答:機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓。
20、公務員定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。(對)
21、各級公務員主管部門指導下級各機關的公務員管理工作。(錯)答:各級公務員主管部門指導各級各機關的公務員管理工作。
22、公務員定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。(對)
23、公務員在掛職鍛煉期間,可改變與原機關的人事關系。(錯)答:公務員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關的人事關系。
24、公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的,應當實行任職回避,法律另有規定的除外。(錯)
答:公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的,應當實行地域回避,法律另有規定的除外。
25、不勝任現職工作,又不接受其他安排的公務員可以辭職。(錯)答:不勝任現職工作,又不接受其他安排的公務員予以辭退。
26、公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,在批準的前提下領取兼職報酬。(錯)答:公務員不得領取公務以外的報酬。
27、對公務員獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合,以物質獎勵為主的原則。(錯)
答:以精神獎勵為主。
28、被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。(對)
29、距國家規定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的公務員可以提前退休。(對)
30、上級公務員主管部門領導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。(錯)
答:上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。
四、名詞解釋
1、公務員:是指依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負擔工資福利的工作人員。
2、公務員辭職
是指公務員根據本人意愿提出,并經過任免機關批準,依法解除其與機關的職務關系,或者擔任領導職務的公務員依照法律規定的條件和程序辭去所擔任的領導職務。3人事爭議
也稱人事糾紛,是指具有人事關系的單位與其所屬工作人員之間,因執行人事政策法規,或履行聘任合同(聘用合同),持不同的主張和要求而產生的爭執。
4、領導成員:是指機關的領導人員,不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。
5、職位分類:通常是根據職位的工作性質、責任輕重、難易程度和所需資格條件等進行分類。
五、論述題(2題,任選一題,每題15分)
1、聯系實際,請你談談如何做個稱職的國家公務員。
答:(論述重點)①國家公務員的含義;②公務員的義務闡述,或職稱的標準;③聯系實際表明自己的觀點。
2、你認為對國家公務員的考核應如何進行。
答:(論述重點)①考核的含義;②考核的內容、形式、方法;③考核結果的等次;④考核結果的使用等。
3、聯系實際,談談你對公務員跨部門交流的認識。
答案要點:一是什么是公務員交流,二是為什么要進行交流,三是交流的原則,四是跨部門交流的益處,五是跨部門交流應注意的事項,六是對我市跨部門交流工作的評價。
4、結合實際,談談你對公務員培訓考核的認識。
答案要點:一是公務員培訓理念與原則,二是公務員培訓的種類、內容與形式,三是培訓管理、訓用結合的機制建設,四是提出一些培訓考核的意見和建議。
第二篇:《公務員法》復習資料
《公務員試題》復習資料
作者:羅家彬、李遠斌
一、單選題
1、年滿(18)周歲是公務員應當具備的條件之一。
2、新錄用的公務員試用期為(一年)。
3、下列選項不屬于公務員的權利是(組織參加集會、游行、示威、罷工等活動)。
4、根據公務員法的規定,下列關于公務員處分的正確說法是(處分決定機關將調查認定的事實及擬給予的處分依據告之公務員本人后,公務員有權進行陳述和申辯)。
5、根據公務員法的規定,下列選項關于公務員受處分的說法不正確的是(公務員受開除以外的處分,在受處分期有悔改表現,并且沒有再發違紀行為的,處分機關可以提前解除處分)。
6、工作年限滿(三十)年,本人自愿提出申請,經任免機關批準,可以提前退休。
7、對晉升領導職務的公務員應當地任職前或任職后一年內進行(任職培訓)。
8、非領導職務在(廳局級)以下設置。
9、根據公務員法的規定,下列選項關于公務員受處分期間說法正確的是(撤職、二十四個月)。
10、根據公務員法的規定,獎勵分為(嘉獎、記三等功、二等功、一等功、榮譽稱號)
11、根據公務員法的規定,下列關于公務員獎勵說法正確的是(公務員和公務員集體弄虛作假,騙取獎勵的,撤銷獎勵)
12、公務員辭去公職,應當向任免機關提出申請,任免機關應當至接到申請(30日)內予以審批。
13、任免機關對領導成員辭去公職的申請,應當至接到申請(90日)內予以審批。
14、下列選項中,屬于應當辭退公務員的情形是(因所地機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的)
15、對工作表現突出,有顯著成績和貢獻,或者其他突出事跡的公務員或埏公務員修集體,給予獎勵,獎勵堅持(精神獎勵與物質獎勵相接合,精神獎勵為主)的原則。
16、、下列選項中,不屬于應當辭退公務員的情形是(在考核中,連續兩年被確定為稱職的)。
17、公務員對涉及本人的人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起(30)日內可以向原處理機關申請復核。
18、根據公務員法的規定,關于公務員培訓的正確說法是(對從事專項工作的公務員應當進行專門業務培訓)。
二、多選題
1、根據公務員法的規定,下列人員可以不可錄用為公務員的是(曾衩開除公職的;曾因犯罪受過刑事處罰的;因身患疾病,生活不能自理的)。
2、錄用擔任主任科員以下以及相當職務層次的非領導職務公務員,采取(公開考試;嚴格考察;平等競爭、擇優錄取)的辦法。
3、根據公務員法的規定,下列選項關于公務員福利的說法正確的是(國家建立公務員保險制度,保障公務員在退休,患病、工傷等情況下獲得幫助和補償;公務員因傷致殘的,亨受國家規定的傷殘待遇;公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家的撫和優待)。
4、錄用公務員,應當發布招考公告,招考公告應當載明招考的(職位;名額;報考資格條件;報考需要提交的申請材料)以及其報考的須知事項
5、下列選項屬于公務員享有的權利是(獲得履行職責應當具有的工作條件;獲得工資報酬、享受福利、保險待遇;參加培訓)
6、國家建立公務員保險制度,保障公務在(退休、工傷、生育)情況下獲得幫助和補償。
7、定期考核的結果分為(優秀、稱職、基本稱職、不稱職)等次。
8下列選項屬于公務員應當具備的素質是(擁護中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有符合職位要求的文化程度和工作能力)。
9、公務員晉升職務,應具備擬任職務要求的(思想政治素質;工作能力;文化程度;工作經歷)等方面的條件和資格。
10、屬于公務員應當具備的素質(年滿18周歲;具有正常履行職責的身體條件;具有符合職位要求的文化程度和工作能力;具有良好的品行)
11、公務員在定期考核中被確定為(優秀;稱職)的,按照國家規定享受年終獎金。
12、公務員管理堅持(公開;平等;競爭;擇優)原則。
13、公務員工資制度貫徹按勞分配的原則,體現(工作職責;工作能力;工作實績;資歷)等因素,保持不同職務、級別之間合理的工資差距。
14、根據公務員法的規定,下列選項說法正確的是(公務員法所稱公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員;公務員的權利、義務和管理,適用于公務員法;公務員制度堅持馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹中國共產黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則)。
15、根據公務員法的規定,下列選項關于公務員錄用說法正確的是(招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查;公務員錄用考試采取筆試和面試進行;公務員錄用考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置)。
三、判斷題
1、曾被開除公職的可以錄為公務員(錯誤)
2、公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。(正確)
3、錄用擔任主任科員以下以及相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試;嚴格考察;平等競爭、擇優錄取的辦法(正確)
4、錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺(正確)
5、對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的德、智、體、美、勞,重點考核政治覺悟水平。(錯誤)
6、公務員管理堅持公開;平等;競爭;擇優的原則。(正確)
7、公務員職務實行選任制和委任職(正確)
8、獲得履行職責應當具有的工作條件是公務員應當享有的權利(正確)
9、公務員晉升職務應當逐級晉升;特別優秀的和特別工作需要的,可以按照規定破格和越一級晉升職務(正確)
10、公務員制度堅持馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹中國共產黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。(正確)
11、公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,可以領取兼職報酬。(錯誤)
12、公務員的權利、義務和管理,適用于公務員法。(正確)
13、對機關工作和領導人員提出批評和建議是公務應當享有的權利(正確)
14、對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的德、能、績、勤、廉,重點考核工作實績。(正確)
15、公務員的管理,堅持監督約束與激勵保障并重的原則。(正確)
16、定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、以及公務員的獎勵、培訓、辭退的依據。
(正確)
17、忠于職守,勤免盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令是公務員應當履行的義務。(正確)
18、曾因犯罪受過刑事處罰的人員不得錄用為公務員。(正確)
19、具有良好品行是公務員應當具備的條件之一。(正確)
20、公務員法所指公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政擔負工資福利的工作人員。(正確)
21、定期考核的結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次(錯誤)
22、公務員錄用考試采取筆試和面試進行,公務員錄用考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。(正確)
23、年滿16周歲是公務應當具備的條件之一》(錯誤)
第三篇:公務員法考試要點整理
依法履行公職,納入國家行政編制,國家財政負擔工資福利
公開平等 競爭 擇優
監督約束 激勵保障
條件:國籍 18 憲法 品行 身體條件 文化程度和工作能力 其他
義務:憲法和法律 履行職責,工作效率 服務,監督 安全、榮譽和利益 決定和命令 國家和工作秘密 紀律,職業道德,社會公德 清正廉潔,公道正派 其他
權利:工作條件 免職、降職、辭退或處分 工資報酬,福利,保險 培訓 批評和建議 申訴和控告 辭職 其他
綜合管理類,專業技術類,行政執法類 職能、規格、編制限額、職數、結構比例
主任科員以下 公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取
不錄取:因犯罪刑事處罰 開除公職 法律規定
考試成績 復審、考察和體檢
管理權限 德、能、勤、績、廉 工作實績
考核結果 職務、級別、工資、獎勵、培訓、辭退
選任制(選舉)、委任制、任期制 晉升 思想政治、工作能力、文化程度和任職經歷
晉升程序 民主推薦,考察對象 組織考察,建議方案,醞釀 管理權限 任職手續
公示制度和任職試用期
獎勵:忠于職守,積極工作,成績顯著 遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,模范作用 發明創造或合理化建議,經濟效益或社會效益 民族團結,社會穩定 公共財產,國家資財 事故有功,國家和人民群眾利益 搶險、救災,貢獻 違紀違法斗爭 對外交往,榮譽和利益 其他
撤銷獎勵:弄虛作假,騙取獎勵 嚴重錯誤或違反規定 法律、法規規定 遵守紀律:國家言論,集會、游行、示威 非法組織,參加罷工 玩忽職守,貽誤工作 決定和命令 壓制批評,打擊報復 弄虛作假,誤導、欺騙 貪污、行賄、受賄,謀取私利 財經紀律,國家資財 濫用職權 公民法人合法權益 國籍或工作秘密 對外交往,國家利益 色情、吸毒、賭博、迷信 職業道德、社會公德 營利性活動,兼職職務 曠工或因公外出,逾期不歸 其他
警告6 記過12 記大過18 降級 撤職24(不得晉升工資檔次)開除
事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備 分級 分類培訓
初任培訓 任職培訓(前或一年內)業務培訓 在職培訓 專業技術培訓 后備領導人員培訓
內部交流 國有企業事業單位、人民團體和群眾團體從事公務人員 調任、專任和掛職鍛煉
領導職務和副調研員以上
夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及直接上下級領導關系 同一領導人 組織、人事、紀檢、監察、審計、財務
回避 本人利害 親屬關系利害 其他
統一職務和級別 工資 按勞分配 體現工作職責、能力、實績、影響、依法賠償經濟損失 資歷 合理工資差距 正常增長機制 公務員主管部門 違法本法規定,濫用基本工資、津貼、補貼和獎金 職權、玩忽職守、徇私舞弊、構成犯罪,地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗追究刑事責任;否 給予處分 位津貼 領導成員,機關領導人員,不包括機關住房、醫療等補貼、補助 內設機關領導成員 保險 退休、患病、工傷、生育、失業 幫事業單位中除工勤人員 助和補償 2006 1 11957 10 23批準 1957 10 26 因公致殘,傷殘待遇 因公犧牲、死亡、1993 8 14 病故 親屬,撫恤和優待不得自行更改,擅自提高或降低 工資、福利、保險政策 扣減或拖欠工資 工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等 財政預算 辭職 30 領導成員 90 不得辭去公職 最低服務年限 國家秘密特殊職位或脫密期限 重要公務 接受審計、紀律審查或涉嫌犯罪,司法程序尚未終結 其他 辭退:連續兩年不稱職 不勝任,不接受 調整、撤銷、合并或縮減編制,拒絕 不履行義務、紀律 不適合機關工作 不宜開除 逾期不歸15,一年內累計30 不得辭退:因公致殘,喪失工作能力 患病或負傷,醫療期內 女性在孕期、產假、哺乳期內 其他 書面形式 失業保險 公務交接手續,必要時接受審計 退休:退休年齡 完全喪失工作能力提前退休:工作年限30 局退休年齡不足5,且工作年限20 其他 退休金和其他待遇 申訴控告申請復核 30(原處理機關)申請申述 15(主管或上一級)也可以直接申訴 30:處分 辭退或取消錄用 降職 不稱職 免職 申請辭職、提前退休未予批準 未按規定確定或考接工資、福利、保險待遇其他 原處理機關 復核決定30 處理決定60案情復雜延長30 復核、申訴期間不停止人事處理的執行 職位聘任 省級以上 專業性較強和輔助性崗位平等自愿、協商一致,簽訂書面聘任合同 報同級公務員主管部門備案 聘任合同 1-5 試用期1-6月協議工資制 中央公務員規定 人事仲裁 合法、公正、及時處理 爭議雙方合法權益 委員會:公務員主管部門、聘用機關、聘任制公務員代表 申請仲裁60(委員會)不服15(人民法院)刑事責任:編制限額、職數或任職資格條件 錄用、調任、轉任、聘任、晉升 獎懲、回避和辦理退休 錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲 違反規定,更改工資、福利、保險標準的 錄用、競爭上崗、公開選拔泄露試題、違反考場紀律以及影響公開、公正的 不按規定處理和受理申訴控告的 其他 辭去公職或退休 領導3,其他2,不得與原工作相關企業或其他營利性組織任職,及相關的營利性活動 逾期改正 不改 沒收違法所得 情節輕重 1-5倍罰款 名譽損壞 賠禮道歉、恢復名譽、消除
第四篇:遂昌政府工作報告
政 府 工 作 報 告 2011年2月23日在遂昌縣 第十四屆人民代表大會第五次會議上
遂昌縣縣長 張曉強
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告。根據中共遂昌縣委《關于制定遂昌縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,縣政府認真研究并虛心聽取各方面意見,制定了《遂昌縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》。請各位代表對報告和《綱要(草案)》進行審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、“十一五”規劃執行情況
過去五年,在上級黨委政府和中共遂昌縣委的正確領導下,全縣人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞省委“八八戰略”、“兩創”總戰略和市委“三市并舉”戰略,深入實施“經營山水、統籌城鄉,全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略,解放思想、凝心聚力、務實奮進,較好地完成“十一五”各項目標任務,為“十二五”發展奠定堅實基礎。2010年,全縣實現生產總值57.45億元;人均生產總值26694元,年均增長11.3%;地方財政收入3.69億元,年均增長11.7%;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為21808元和6659元,年均分別增長12.2%和13.3%;社會消費品零售總額20.76億元,年均增長13.9%;外貿出口總額1.03億美元,年均增長14.3%。各項約束性指標基本完成。
五年來,我們勵精圖治,三次產業統籌協調發展
“十一五”期間,我們以生態產業體系建設為目標,積極推進工業循環化、農業原生態化和旅游綠色化發展,三次產業比重從2005年的16.5:45.6:37.9調整為2010年的12.3:46.7:41,初步形成以鄉村休閑旅游為引領、一二三產統籌協調發展的新山區發展模式。工業經濟平穩發展,2010年工業總產值117.4億元,首次突破百億大關,年均增長20%。啟動25平方公里“大云峰”區塊開發,現有工業園區開發面積擴展至6平方公里;累計利用市外內資21.85億元,外資2722.66萬美元;累計完成制造業投入15.84億元,初步形成金屬制品、特種紙、竹木制品(竹炭)加工、精細化工等四大優勢主導產業;新增48家規模以上企業和9家產值超億元企業;元立集團、凱恩股份列入省工業行業龍頭骨干企業;碧巖竹炭被認定為“中國馳名商標”;先后榮獲“中國建筑五金產業基地”、“中國竹炭產業基地”等稱號。農業經濟加快發展,2010年實現農業總產值11.51億元,年均增長8.4%。茶葉、毛竹、山地生態蔬菜等三大主導產業得到鞏固提升;在全國率先把“原生態”作為縣域品牌來培育,建成17大品種30個原生態農產品基地,打響黃泥嶺土雞、金竹山茶油等一批原生態農產品品牌,累計實現產值5600萬元;到“十一五”期末,農民專業合作社達150家,農業龍頭企業達49家。休閑旅游業迅猛發展,2010年接待國內外游客402.83萬人次,實現旅游綜合收入16.27億元,分別是2005年的16.6倍和23.2倍,兩項增幅連續五年居全市首位。成功創建省旅游經濟強縣;建成4個國家4A級旅游景區,總數躍居全市之首和全省各縣(市、區)前列;先后獲得“中國最佳生態旅游縣”、“中國旅游文化示范地”等多張國字號名片,“金山林海、仙縣遂昌”縣域形象品牌及“健康、快樂、休閑”旅游品牌全面打響。
五年來,我們奮力拼搏,城鄉建設面貌日新月異
“十一五”期間,完成固定資產投資96.61億元,是“十五”時期的1.66倍。交通瓶頸制約逐步緩解,龍麗高速及縣城連接線、進城公路、車站路先后建成使用,省、縣、鄉道等級全面提升,率先在全市實現行政村公路通村率、硬化率“雙百”目標。周公源梯級電站等一批水電項目建成投產,新建擴建220千伏輸變電工程1個、110千伏輸變電工程2個,建成2個電氣化鄉(鎮)和52個電氣化村。城市建管水平全面提升,五年投入市政基礎設施建設資金5.68億元,縣城建成區面積增至6平方公里,城市化率達44%;開展“六城聯創”,市容市貌和交通秩序整治有序推進,“綠化、美化、亮化、潔化”水平明顯提升。新農村建設取得突破,完成234個環境整治村、120個整治提升村、162個污水處理村建設任務;完成9492戶農村危舊房改造,推進54個舊村改造項目;實施農村安全飲用水工程,保障16.58萬人飲水安全。綜合開發利用低丘緩坡,完成土地開發整理復墾項目122個,新增耕地面積26378畝。完成烏溪江庫區困難群眾一期、二期脫貧致富工程,建成異地脫貧小區12個,轉移農民1.1萬人。安置灘坑電站移民1954人。建成10個鄉鎮和93個村級社區服務中心。“農民增收六大目標”較好實現。集體林權制度改革成效突出,發放林權貸款3.15億元,成功入選全國百個林改典型縣。土地流轉、集體資產管理等配套制度改革加快實施,政策性農業、農房保險工作有序推進。
五年來,我們不懈努力,生態文明建設扎實推進
“十一五”期間,是我縣生態建設和環境保護投入資金最多、建設力度最大、成效最為明顯的五年,全縣生態環境狀況指數躍居全省第六。五年來否決15個“兩高”項目,引進太陽能芯片、電動車等一批低碳循環產業,超額完成國家下達的萬元GDP綜合能耗下降任務。生態建設九大工程順利完成,實現鄉鎮所在地污水處理設施全覆蓋;在全省率先開展并完成所有鄉鎮合格飲用水源保護區創建;生態殯葬改革走在全省前列,建成375個村級生態公墓;啟動潔凈鄉村工作,農村生活垃圾集中處理率達98%,在全省率先實施“四位一體”河道管理新機制;扎實開展烏溪江流域水污染專項整治,各監控斷面、交界斷面水質達標率達100%;實施“森林保護計劃”,省級
以上重點公益林總面積達195.1萬畝,位居全省第一;建成國家級生態鄉鎮2個,省級生態鄉鎮16個。
五年來,我們攻堅克難,和諧社會構建步伐加快
“十一五”期間,基本公共服務均等化水平進一步提高。“科技富民強縣”計劃深入實施,培育國家高新技術企業4家,創成省級科普示范縣,躋身省級可持續發展實驗區行列。成功創建麗水市首批省級教育強縣,實現義務教育階段學生免費入學,完成中小學食宿工程,遷建示范幼兒園,建成民族中學,高考第一批重點院校上線人數位列全市同類學校前列,職業中專升格為國家級重點中等職業學校,成人教育工作榮獲全國先進。仙縣文化品牌打造卓有成效,被評為“中國民間文化藝術之鄉”,成功舉辦3屆“中國遂昌·湯顯祖文化節”,“昆曲十番”、“班春勸農”入選國家級非物質文化遺產名錄,建成縣體育館和12個鄉鎮文化中心綜合樓,基本實現鄉鄉(鎮)都有文體活動中心的目標,基本完成廣播電視“村村通”、“村村響”和城區數字電視轉換。醫療衛生體制改革穩步推進,創新縣鄉村一體化“新鄉村醫改”模式,實現36個社區衛生服務站、90個村衛生室的規范化管理,縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡基本建成。人口計生工作連續19年走在全市前列。扎實推進城鄉勞動力就業,培訓農村勞動力9.5萬人次,城鎮登記失業率為3.8%。城鄉居民社會養老保險參保率達84.82%,城鎮居民醫療保險參保率和新型農村合作醫療參合率分別達97.79%和97.2%。社會救助體系進一步完善,最低生活保障應保盡保,農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養率達95.06%。殘疾人共享小康工程扎實推進。“十一五”期末,各類治安案件處理率達99.9%,平安縣考核有望實現六連貫,榮獲兩屆“浙江省雙擁模范縣”稱號。信訪維穩工作扎實有效,組建鄉鎮常態化民兵應急分隊和縣級綜合性調解組織。安全生產基礎切實加強,產品質量和食品藥品安全水平有效提升。國防建設、優撫、人防等工作加快推進,工會、共青團、婦聯、工商聯、關工委、老齡委、慈善、紅十字會等組織發揮積極作用,檔案、氣象、統計、民族、宗教、僑務和對臺等工作進一步加強。
五年來,我們開拓進取,政府自身建設不斷加強
“十一五”期間,我們認真接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督,貫徹落實人大的各項決議和決定,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,累計辦結909件代表建議和意見、817件委員提案。堅持法制教育與法治實踐相結合,扎實開展“五五”普法教育,貫徹落實行政許可法,依法治縣穩步推進。堅持從嚴治政,強化黨風廉政建設責任制,嚴肅查處一批腐敗案件。堅持服務優政,深化執行力建設,開展“企業服務年”等活動,設立涉企辦事“綠色通道服務中心”,完善縣領導聯系企業制度,幫助企業解決融資難、用地難、辦證難等問題。堅持高效執政,推進行政審批制度改革,職能整合率達100%,整合后項目辦結率達99.9%,提前辦結率達99.3%,項目即辦率達80.5%,實現行政審批由數量型向質量型跨越,網上審批和電子監察系統建設走在全市前列。
各位代表,剛剛過去的2010年,是極不平凡的一年。面對復雜多變的經濟發展環境,我們緊緊圍繞推動科學發展、加快發展方式轉變,統籌推進各項工作,基本完成縣十四屆人大四次會議確定的主要經濟社會發展預期目標和縣政府十件實事。全縣生產總值、工業總產值、地方財政收入分別增長12.5%、23.2%和15.7%,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長11.8%和14.8%。
一年來,我們重點抓好了以下幾方面工作。一是著力抓好項目投資。全年完成固定資產投資21.81億元,增長13.1%,其中重點項目完成投資12.79億元,增長43.2%。積極開展“項目啟動周”和“政策處理攻堅”活動,溪邊路改建、人民醫院新住院大樓等一批重大項目順利開工,51省道上江至三墩橋段公路改建、峽口門至湖山至金竹公路改建等一批重大項目穩步推進,元立新宏管業、石王公路改建二期等一批重大項目如期完成,衢寧鐵路遂昌段、白馬山風力發電等一批重大項目前期取得突破。二是著力緩解要素制約。完成新一輪土地利用總體規劃修編,推進
低丘緩坡開發,形成東城區35.68平方公里的空間發展概念性規劃,全年出讓工業用地771畝,超額完成市政府下達目標。順利引進稠州商業銀行,消除金融服務空白鄉鎮網點,農村信用體系進一步完善提升,金融機構本外幣存貸款余額分別增長24.14%和10.98%,金融保障能力不斷提升。三是著力調整產業結構。啟動省現代農業園區和糧食生產功能區建設,實施竹產業富民強縣行動計劃;金屬制品產業集群成功列入省第二批塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范區試點;成功承辦全省農家樂休閑旅游工作現場會,先后列入全國首批旅游標準化試點縣、省首批旅游綜合改革試點縣。四是著力抓好節能減排和生態建設。大力推進重點行業和重點企業污染整治,組織實施一大批節能、節水、節電和污水處理技改提升項目,全面實施“811”環境保護新三年行動計劃,省級生態縣通過現場驗收。五是著力統籌城鄉發展。完成市政基礎設施投資1.1億元,溪邊路改建穩步推進,市容市貌綜合整治成效明顯。中心鎮培育有序推進。村規模調整工作全面開展。實施農村危舊房改造,完成投資2.03億元。六是著力保障和改善民生。城鄉居民社會養老保險全面鋪開,60歲以上老人已享受每人每月60元的基礎養老金。醫藥衛生體制改革深入推進,基本藥物制度順利實施。順利承辦浙江省首屆體育大會羽毛球及體育舞蹈等賽事。切實做好第六次人口普查工作。
各位代表,過去五年,發展歷程令人難忘,發展成就令人振奮。這是全縣人民在上級黨委政府和中共遂昌縣委正確領導下齊心協力、奮勇拼搏的結果,是縣人大、政協加強監督、鼎力支持的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向奮斗在各個領域的廣大干部群眾、人大代表、政協委員、駐遂部隊官兵、民主黨派、工商聯、人民團體等各界人士,以及所有關心和支持遂昌建設與發展的朋友們,表示衷心地感謝并致以最崇高的敬意!
回顧過去的五年,取得的成績來之不易,積累的經驗彌足珍貴。五年來,我們堅持在探索中發展,在轉變中提高,深入實踐了符合我縣實際的新山區發展道路。一是堅持科學發展。始終堅持以科學發展為前提,努力在發展中轉變、在發展中調整、在發展中提升、在發展中增效,千方百計保持經濟又好又快發展。二是堅持統籌兼顧。既統攬全局,又抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題,著力統籌城鄉和經濟社會發展,促進社會和諧穩定,保障人民安居樂業。三是堅持改革創新。始終堅持用改革的辦法破解發展難題,用創新的思路謀劃發展舉措,為經濟社會的可持續發展提供動力和活力,加快促進跨越式發展。四是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,把發展經濟與改善民生相結合,把擴大投資與建設民生工程相結合,盡心盡力為群眾辦實事、辦好事,讓發展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。
回顧過去的五年,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了許多不足,主要表現在:縣域經濟總量偏小,產業結構不盡合理,經濟發展方式有待進一步轉變;土地、資金、人才等要素供給相對不足,發展瓶頸制約有待進一步破解;城鎮集聚發展和新農村建設相對滯后,城鄉一體化水平有待進一步提升;社會管理和公共服務還存在薄弱環節,政府行政效能有待進一步提高等。在今后的工作中,我們一定會高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
二、“十二五”時期的奮斗目標和主要任務
“十二五”時期,是我縣全面建設生態文明和實現科學跨越發展的重要戰略機遇期,也是加快經濟發展方式轉變、推動產業轉型升級的關鍵階段。面對稍縱即逝的難得機遇,我們要進一步增強機遇意識,以只爭朝夕的精神,抓發展謀發展;面對千載難逢的有利條件,我們要進一步增強進取意識,以開拓創新的精神,堅定發展的信心和決心;面對前進中的困難和挑戰,我們要進一步增強無畏意識,以高度的責任感和使命感,攻堅克難,奮發有為,在新一輪的競爭中搶占先機、贏得主動。
《綱要(草案)》按照縣委《建議》提出了“十二五”時期經濟社會發展的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞省委“八八戰略”、“兩創”總戰略和市委“三大跨越”戰略目標,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式
為主線,深入實施“經營山水、統籌城鄉,全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略,全力優化生態環境,全力發展生態產業,全力打造仙縣文化品牌,全力建設和諧社會,加快推進以鄉村休閑旅游為引領、一二三產統籌協調發展的新山區發展實踐,積極探索具有遂昌特色的生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展之路。今后五年發展的總體目標是:基本建成全面小康社會,基本建成宜居宜業宜游的長三角休閑旅游名城,努力把遂昌建設成為長三角區域鄉村休閑旅游的引領區、生態富民的示范區和科學跨越的先行區。
根據上述指導思想和總體目標,《綱要(草案)》提出了“十二五”時期我縣經濟社會發展“翻一番,奔小康”的要求,主要預期性指標為:到2015年,全縣生產總值達115億元,年均增長12.5%;農業總產值達15億元,年均增長6%;工業總產值達330億元,年均增長23%;服務業增加值占生產總值比重達42.2%;人均生產總值達53400元,年均增長12%;地方財政收入達6.5億元,年均增長12%;固定資產投資總額五年累計180億元,年均增長17%;全社會消費品零售總額43.6億元,年均增長16%;城鎮居民人均可支配收入35200元,農村居民人均純收入11750元,年均分別增長10%和12%;外貿出口總額2.35億美元,年均增長18%;人口自然增長率控制在5‰以內;城市化率達50%;城鎮登記失業率控制在4%以內。各項約束性指標按國家下達要求執行。
為實現上述目標,《綱要(草案)》對今后五年我縣經濟社會發展作出了全面部署,提出了明確的任務和工作措施。這里從五個方面作重點報告。
(一)以富民強縣為重點,堅定不移推進轉型發展,加快構建生態產業體系
《綱要(草案)》指出,要緊緊抓住前所未有的產業培育機遇,進一步增強特色產業比較優勢,加快產業結構調整步伐,提升產業核心競爭力。
全力發展生態工業。堅持走新型工業化之路,以轉型升級為核心,著力培育和發展優勢產業集群。大力拓展工業發展平臺,全面落實25平方公里工業規劃用地;加快推進“大云峰”區塊建設,重點加快東城毛田、洋浩、龍板山等工業區塊開發;扎實推進石練、北界等功能區建設。著力培育特色產業,逐步形成“一大、四特、四新”生態工業體系。做強“一大”產業,以我縣金屬制品產業集群列入省第二批塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范區試點為契機,進一步延伸金屬制品產業鏈,拓展通用設備制造、高檔休閑自行車、電動自行車等關聯制造業,打造全國知名的金屬制品制造基地;做精特種紙、竹木深加工、礦山采掘、農副產品加工等“四特”產業,加快建設國內領先、全球知名的特種紙研發生產基地,高標準打造竹炭產品制造和研發中心,有序開發黃金、螢石、石材等礦產資源,不斷提升特色農副產品精深加工生產水平;培育生物、新能源、新材料、節能環保等“四新”產業,加大生物醫藥、鎳氫電池、風力發電等項目扶持力度。努力扶持中小企業發展壯大。力爭到“十二五”期末,實現產值超百億元企業1家,超億元企業30家,規模以上企業180家。
積極發展原生態精品農業。以發展原生態農產品為突破口,以省現代農業園區和糧食生產功能區建設為載體,形成北部生態農業產業帶、西南部林特產業帶、西北部漁特產業帶、東中部綜合型特色農業帶,推進農業生產原生態化、標準化、精品化、產業化。爭取建成大柘、三仁2個省級現代農業綜合區。做大做強茶葉、毛竹、山地生態蔬菜三大主導產業。深入實施《遂昌縣原生態精品農業發展規劃》,打造一批原生態精品農業園區,建設茶葉、竹筍、蔬菜、油茶、畜禽等5個主導產業示范區和菊米、烤薯、蘑菇、稻米、雜糧等5個特色產業精品園。建成農產品質量控制中心及監測點,有機、綠色、無公害認證農產品總數達43個以上。建設4萬畝糧食生產功能區,提高糧食綜合生產能力。加快蔬菜基地和畜禽養殖基地建設,豐富群眾“菜籃子”。
大力發展以旅游業為龍頭的現代服務業。以省旅游綜合改革試點為載體,立足我縣生態優勢,大力發展鄉村休閑旅游業。建設大景區,重點推進湖山旅游度假區、高坪景區和白馬山景
區等項目建設,加快王村口紅色古鎮、長濂大明文化園、九龍山生態旅游區等項目的規劃和開發。完善大配套,著力推進旅游集散中心、通景公路、星級賓館飯店等基礎設施建設,全面提高旅游接待水平。提升大服務,扎實推進旅游標準化建設,完善旅游產業化服務體系。發展大旅游,培育民俗文化游、休閑度假游、養生保健游、鄉村旅游、紅色旅游、工業旅游等六大特色旅游產品,形成多元化發展格局。到“十二五”期末,力爭年接待國內外游客突破1500萬人次,旅游綜合收入達到73億元。培育發展生產性服務業,優先發展現代物流、科技服務、金融服務、商務服務、文化創意等五大行業。大力發展現代商貿、社區服務等生活性服務業,促進房地產業平穩健康發展,力爭保障性住房總建筑面積達9.1萬平方米。加快建設中國(遂昌)竹炭制品應用研發創新產業園、三墩文化產業園區、東城物流中心等9個現代服務業集聚區。
(二)以項目建設為抓手,堅定不移推進集聚發展,著力提升城鄉發展水平
《綱要(草案)》提出,要加快推進重大基礎設施建設,進一步促進產業集聚、要素集約、人口集中、功能集成,切實提高城鄉區域統籌協調發展水平。
加大投入完善基礎設施。強化交通網支撐,按照“優化東部、突破西部、提高等級、加密路網、提升保障”的要求,著力建設“兩級路網、兩大系統”,努力構建由1條鐵路、2條高速、3條省級干線、4條放射線、9條聯絡線組成的“12349”交通網。積極謀劃遂江上高速等項目前期,加快推進衢寧鐵路遂昌段、50省道遂昌段、51省道王村口至老虎跳、峽口門至湖山至金竹公路改建、烏溪江大橋等項目建設。強化水利網支撐,加快小型農田水利重點縣、山塘水庫除險加固、清水源水利樞紐和桐川水庫等工程建設,繼續實施中小河流治理、萬里清水河道、農村河道綜合整治項目,提升河道防洪能力,改善水景觀與水生態。強化能源網支撐,開展農村水電惠農工程建設,規劃建設1座220千伏輸變電工程,新建擴建6座110千伏、3座35千伏輸變電工程;加快推進天
然氣管網規劃建設。強化信息網支撐,加速電信網、互聯網、廣播電視網“三網融合”,提高信息化應用水平,加快信息基礎設施建設。
建管并舉打造精品縣城。完善城鎮集聚發展支撐要件,打造宜居宜業宜游縣城。重點實施“東進西拓”戰略,按照“優化老城區,發展新城區”的原則,向東發展工業,向西發展商住,積極謀劃東橋路、園丁路延伸段等項目,進一步拉開城市框架,完善城市公共服務功能;通過“一廊一核、二區四片”的總體布局來整合城區功能、空間和形象;突出歷史人文特色、山水生態優勢和城市建設品位的融合;加大縣城市容市貌綜合整治力度,加強城市規范管理,深化數字城管應用;繼續推進“六城聯創”,爭取在“十二五”期間,創成國家級生態縣、省級森林城市、省級園林城市、省級示范文明縣城和省級衛生縣城。
集聚要素培育中心鎮。加快擴權強鎮步伐,著力提高妙高和石練兩個省級中心鎮的規劃管理和建設水平,逐步擴大中心鎮經濟社會管理權限,實現權責利三者統一;加快完善中心鎮公共交通、供水供電、商貿通訊、文化活動中心等功能性基礎設施和公共服務配套設施,不斷夯實中心鎮發展基礎,盡快培育成為縣域人口集中的新主體、產業集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體。充分發揮石練鎮輻射帶動中西部五鎮六鄉經濟社會發展的作用,爭取到“十二五”期末,將其打造成為宜居宜業宜游的縣域副中心。
統籌兼顧建設新農村。以“美麗鄉村”建設為主載體,逐步縮小城鄉之間在人居環境、基礎設施和公共服務等方面的差距,促進傳統農業向現代農業、傳統村落向現代社區、傳統農民向新型農民的轉型。圍繞實現“農民增收六大目標”,落實異地轉移、產業培育、創業就業、整合資源、結對幫扶“五個促增收”,確保“十二五”農民增收目標順利實現。扎實推進中心村培育、后進村整頓轉化、生態文明村創建和生態文化特色村創建工作。繼續開展危舊房改造、村莊整治、農村土地綜合整治等項目,進一步完善農村文化、衛生和體育等公共服務設施配套。繼續實施農民異地
轉移工程,爭取省里支持實施烏溪江庫區困難群眾第三期脫貧致富工程,完成1.5萬農民異地轉移。大力推進農村勞動力就業技能培訓,到“十二五”期末,爭取完成就業技能培訓1.5萬人。
(三)以生態文明為導向,堅定不移推進綠色發展,加快建設優美宜居之城
《綱要(草案)》對生態環境保護作了強調,明確提出要堅持走生態立縣之路,著力改善生態環境,積極推進節能減排,加快實現人口、資源、環境和經濟的協調可持續發展。
著力優化生態環境。加強環境污染監管治理力度,嚴控污染物排放,積極整治農家樂、農業面源污染,重點做好規模化畜禽養殖和水產養殖污染的防治和整治,完善城鄉污水集中處理系統,實施清潔空氣行動計劃,開展固廢及土壤污染防治行動,從源頭上解決水、大氣、土壤的污染問題。強化烏溪江流域、飲用水源等重點區域的水質監測。大力推進環境優化、村莊美化、產業提升和素質養成等四大工程,著力打造“中國潔凈鄉村”品牌,到“十二五”期末,城區生活垃圾無害化處理率達100%,農村集中式飲用水水源保護區創建率達100%,全縣所有鄉鎮建成潔凈鄉鎮,90%的村建成潔凈村,90%的家庭成為潔凈家庭。
節約集約利用資源。強化節水節地節材,推進縣域經濟各領域、生產生活各環節的節能,重點抓好高能耗設備的淘汰和改造,提高能源利用效率,促進單位生產總值能耗進一步下降。完善循環經濟和節能減排項目獎勵補助機制,培育循環經濟骨干企業、示范園區和基地,推進云峰石材集聚加工綜合循環利用產業示范區建設,推廣生態立體農業循環模式,建設生態循環農業示范區,形成循環經濟產業鏈。
構建生態安全屏障。全面推行清潔生產,重點加強冶煉、化工、造紙等產業的清潔審核,積極創建國家級生態工業園區。加大生態保護投入,完善生態環保工作綜合考評獎懲機制,提高保護生態環境的積極性。加快生態林業建設,到“十二五”期末,公益林建成面積達80%以上。開
展創建“生態文明村”和“節能減排家庭社區”行動,建成一批綠色機關、綠色學校、綠色社區和綠色家庭。加強民間環保組織和生態文明志愿者隊伍建設,倡導低碳生活消費模式。
(四)以民生改善為根本,堅定不移推進和諧發展,全力維護社會穩定
《綱要(草案)》強調,要突出民生普惠,提高基本公共服務均等化水平,全面加強社會建設,創新社會管理機制,不斷推進和諧社會構建。
促進社會事業大發展大繁榮。堅持自主創新,通過加大投入、深化體制改革、構建區域創新體系等手段,提升科技綜合實力。到“十二五”期末,爭取專利授權300件以上,培育國家高新技術企業8家以上,省級以上研發中心增至8家。重視人才作用,健全人才培養、引進、使用和保障機制,到“十二五”期末,人才總量達3.4萬人。深化教育體制改革,合理配置教育資源,加快推進教育現代化建設,促進城鄉教育均衡發展,全面提升教育質量,努力打造麗水一流、浙江有名的區域教育品牌。高標準普及15年基礎教育,縣城辦好2所省一級標準示范性幼兒園,各鄉鎮辦好1所公辦中心幼兒園,合理規劃建設小學和初中,重視發展普通高中教育,逐步形成高中初中教育集中縣城,小學教育集中鄉鎮,學前教育就近入園的格局。積極發展職業教育,大力發展成人教育。大力弘揚原生態文化,著力打造湯顯祖文化品牌,重視紅色文化、好川文化、生態文化和民俗文化的挖掘與研究;健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系,加快推進文化中心、博物館和圖書館項目建設。深化醫療衛生體制改革,推進公立醫院管理體制改革,健全基層醫療衛生服務體系,提升公共衛生服務水平,到“十二五”期末,每千人醫生數達2人。積極發展中醫藥養生事業和群眾體育運動,增強全民健康體質;繼續推進體育小康村和體育強鄉(鎮)建設,爭創體育強縣。堅持計劃生育基本國策不動搖,穩定低生育水平。保障老年人、婦女兒童及殘疾人合法權益。
實現保障網絡全覆蓋。實施更加積極的就業政策,以創業帶動就業,統籌做好城鎮新增勞動力和就業困難人員、高校畢業生、農村富余勞動力就業和再就業。完善勞動爭議處理機制,構建和諧勞動關系。強化社會保險“五費合征”,建立健全社會救助和幫困體系,加快建設縣養老休閑康復中心,發展適度普惠型社會福利和慈善事業。到“十二五”期末,基本建成以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,慈善事業、商業保險為補充的覆蓋城鄉的社會保障網絡。
扎實推進“平安遂昌”建設。完善社會管理機制,鞏固“網格化管理,零距離服務”工作成效。加強社會治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪行為。開展基層平安創建活動,推進綜治網向村居、社區、企業延伸。全面落實維穩領導責任制、綜治工作目標管理責任制,健全“大調解”工作體系,將矛盾化解在基層,增強社區自治功能,筑牢維護社會和諧穩定的根基。強化安全生產管理和監督,重視食品藥品監管和農業生產安全,防范和遏制重特大安全生產事故。完善公共安全應急管理機制,增強突發事件應急處置能力。積極支持國防和軍隊建設。
(五)以體制改革為動力,堅定不移推進創新發展,不斷激發全社會的創造活力
《綱要(草案)》指出,要完善加快經濟發展方式轉變的體制機制和政策導向,以改革促進開放,以更加開放的舉措推進改革,形成充滿活力、富有效率的發展格局。
深化體制機制創新。解放思想、創新方式,深化行政管理體制改革,加快轉變政府職能,努力建設服務型政府。堅持依法行政,加快建設法治政府。健全科學決策、民主決策、依法決策機制,進一步推進電子政務、政府信息公開、辦事公開,建立政府績效評估體系和行政問責制度,不斷完善項目推進和管理機制,形成自上而下明確責任、自下而上層層負責的工作落實體系。深化“兩集中兩到位”行政審批制度改革,削減審批事項,簡化審批程序。有序推進農村綜合體制改革,積極推進集體林權、農村集體建設用地等改革,健全農村土地和山林權流轉機制,探索建立
農村金融服務新模式。推進以排污權有償使用和交易試點為主的生態資源資產化體制創新。加快地方金融創新,建立更加寬松的準入機制,鼓勵民間資本進入基礎產業、文化產業、市政基礎設施、金融服務等領域,充分激活民營經濟活力。
深化對內對外開放。實施更加主動的開放戰略,全面接軌長三角,積極融入海西區,充分利用發達地區科技、信息、人才、資本和國際化平臺資源,圍繞金屬制品產業、生物醫藥、農產品精深加工、新能源、新材料等領域,主動承接寧波、溫州、金華等發達地區的產業轉移,積極謀劃臺商農業科技園,強化對臺合作交流;實施更加靈活的選商策略,突出“招大、引強、選優”,把好項目入口關,積極引進符合我縣發展導向的生態型高端產業;制定更加積極的引資政策,充分挖掘在外遂昌人資源,提升外資利用水平,強化醫療、教育、文化等領域的開放合作,加快引進高新技術產業以及特色優勢產業的關鍵技術和設備,推動制造業升級。
各位代表,“十二五”宏偉藍圖已經繪就,發展目標催人奮進。站在新的歷史起點上,只要我們堅定信心、乘勢而上,就一定能抓住機遇、大有作為。
三、2011年經濟和社會發展主要工作
各位代表,2011年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,更是遂昌全面推進長三角休閑旅游名城建設的關鍵之年,做好今年政府各項工作,意義重大。綜合考慮各方面因素,建議今年全縣國民經濟和社會發展的主要預期目標為:全縣生產總值增長12%;工業總產值增長28%;農業總產值增長6%;地方財政收入增長10%;固定資產投資增長19%;全社會消費品零售總額增長18%;外貿出口總額增長20%;農村居民人均純收入增長12%,城鎮居民人均可支配收入增長10%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在5‰以內。各項約束性指標按國家下達目標執行。
實現上述目標,我們要按照“生態引領、創新轉型、項目推動、科學跨越”的工作定位,著力在落實上下功夫,圍繞崇尚實際、打實基礎、注重實干、講求實效的要求,全力以赴抓好以下七方面工作。
(一)著力在項目上下功夫,增強發展動力和活力。堅持項目帶動,加快促進投資有效增長,全年安排23個重點建設項目,計劃投資15.32億元。全面落實項目推進責任制和縣領導聯系重點項目等制度,強化項目督查考核,開展常態化攻堅,突出重點、主攻難點,全力推進衢寧鐵路遂昌段、50省道遂昌段公路改建、風力發電、烏溪江湖山庫尾水生態治理工程等一批前期項目;加快啟動烏溪江大橋、遂昌客運中心、人民法院審判用房、妙高鎮三溪水生態治理等一批新建項目;扎實推進51省道王村口至老虎跳公路改建、峽口門至湖山至金竹公路改建、人民醫院新住院大樓、石坑坪水庫等一批續建項目;確保完成51省道上江至三墩橋段公路改建,烏溪江干流大溪壩、蟠龍水電站等一批完工項目。實施新一輪土地利用總體規劃,完善征地拆遷工作機制,推進低丘緩坡開發和農村土地綜合整治,完成土地開發3000畝;堅持節約集約用地,清理盤活存量土地,提高土地利用率和產出率;繼續培育小額貸款公司、擔保公司等本地金融主體,加快建設村鎮銀行,推進BT等新融資方式運作,鼓勵企業上市融資和重組并購,引導民間資本有序流通,緩解重點項目、中小企業和三農發展融資難題;高度重視人才引進、培育和使用,實現“引資”與“引智”雙贏。堅持把選商引資作為“一號工程”,創新方式方法,借力遂昌總商會、同鄉會、行業協會橋梁作用,開展產業招商、以商招商、重點招商,圍繞我縣建筑五金、機械加工、裝備制造、高檔休閑自行車、電動自行車等主導產業,主動承接寧波、溫州、金華等發達地區的產業轉移,著力引進一批大項目好項目;研究和完善選商引資政策,強化隊伍建設,健全考核機制,力爭選商引資有更大的突破。
(二)著力在富民上下功夫,增加城鄉居民收入。堅持把富民作為政府工作的出發點和落腳點,深入實施各項惠農工程,加快形成以生產經營性收入為基礎、工資性收入和財產性收入
為重點、轉移性收入比重穩步提高的收入增長機制。以產業培育促增收。認真落實支農惠農政策,積極向上爭取項目扶持資金,大力推進原生態精品農業、農家樂經營、來料加工等產業擴量提質,不斷提高農民生產經營性收入,力爭實現農家樂經營收入1億元;狠抓工業產業和服務業發展,努力增加城鄉居民工資性收入。以創業就業促增收。開展創業服務活動,鼓勵全民創業,著力幫助“想創業、能創業”人員解決缺資金、缺項目、缺門路難題;千方百計促進就業困難人員、新增勞動力特別是高校畢業生和農村富余勞動力就業和再就業;繼續實施“十萬農民素質培訓”工程,全年培訓農民5000人。以幫扶保障促增收。實施低收入農戶奔小康工程,加強低收入農戶援助幫扶,完善“一戶一策一干部”機制,通過資金幫助、項目扶持、技術培訓、就業介紹等方式,增強被幫扶對象自主發展的能力。以體制改革促增收。深化農村產權制度改革,充分保障農民合法權益,深化集體林權制度改革,充分發揮“林權IC卡”作用,力爭林權抵押貸款有新突破;繼續推進土地承包經營權流轉,探索實踐農村住房抵押貸款,鞏固農村信用體系建設成效,創新農村金融信貸產品,擴大小額貸款范圍,激發農村發展活力。
(三)著力在強縣上下功夫,推進產業結構調整。堅持工業集聚化綠色化發展,加快毛田二期、洋浩區塊、云峰石材加工園的場地平整及市政配套建設,加快北界淤弓區塊、大柘—石練農副產品加工產業園區建設,力爭全年新增工業用地2000畝以上,狠抓毛田一期企業落地,盡早投產達效,加快實現“平臺構建先行、項目建設跟進、投產達效及時”的良性發展格局;完成制造業投資7億元,確保元立年產20萬噸拉管、10萬噸氣保焊絲、60萬噸帶鋼以及池禾科技年產5000噸皮革轉移膜項目投產達效,加快年產100 萬輛自行車和40萬輛電動車、3000萬片太陽能芯片以及鋰電池等項目建設進度;推進企業科技創新,爭取建成竹炭產品檢測中心;深化“企業服務年”活動,幫扶中小企業發展壯大。突出農業產業化現代化提升,加大支持力度,抓好政策落實,確保糧食和農業生產穩定發展;全力培育原生態農產品品牌,新增 30 個生產基地;以省現代農業園區建設為抓手,鞏固提升茶葉、毛竹、山地生態蔬菜等三大主導產業,加快
實施竹產業富民強縣行動計劃,加快板栗、油茶、菊米、烤薯、紅提等特色產業發展;加強“菜籃子”工程建設,穩定農副產品價格;實施“萬人科技入戶接力”工程,新增無公害農產品2個、綠色食品1個、省級名牌農產品1個;加強農民專業合作組織和經紀人隊伍建設,新增年產值1000萬元以上農業龍頭企業2家、專業合作社10家,實現小農戶有效對接大市場。促進休閑旅游業品牌化規模化壯大,以旅游綜合改革示范試點建設為契機,大力推進鄉村休閑旅游業發展,力爭全年接待國內外游客達550萬人次以上,旅游綜合收入達23億元以上。投入1.2億元,實施旅游“百千萬”工程;積極創建中國竹炭博物館國家4A級旅游購物景區,力爭啟動湖山旅游度假區、長濂大明文化園、王村口紅色古鎮等項目建設,加快推進高坪景區、旅游集散中心等項目建設;實施農家樂品質提升工程;開展旅游標準化試點和微笑旅游服務質量提升活動,創建全國旅游標準化示范縣;創新旅游宣傳營銷手段,建設專業營銷隊伍,舉辦專題推介會,大力開拓旅游市場,全力打響“健康、快樂、休閑”旅游品牌。
(四)著力在統籌上下功夫,加快城鄉一體化發展。堅持統籌城鄉區域協調發展,大力推進城市建設,并聯動推進新農村建設。加快建設中心縣城,深化核心區塊設計,開展古院、后江區塊控制性詳規編制。全力建設溪邊路和凱恩路南段,加快完善污水配套管網、縣城供水區域管網、梅溪小區防洪堤等市政設施;大力推進綠化、美化、亮化、潔化工程,下大力氣強化市容市貌綜合整治,力爭創建成功省級森林城市和省級衛生縣城。積極培育中心集鎮,突出妙高、石練兩大中心鎮在縣域總體規劃中的地位,完善落實扶持政策,促進中心鎮人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約;深入實施以農民異地轉移、地質災害點群眾避險搬遷為重點的“內聚外遷”工程,謀劃烏溪江庫區困難群眾脫貧致富第三期工程,實現農民異地轉移3000人;突出轉移安置群眾的產業扶持和生活保障,編制大中型水庫移民后期扶持第二個五年規劃,開展小型水庫移民解困工作;多措并舉發展壯大村集體經濟,更加關注省、市邊際鄉鎮、村的經濟社會發展和群眾生活改善。切實改善村莊面貌,著力提升“十村示范、百村整治”工程質量,完成縣級整治村67
個,省級提升村40個;深入推進“微笑遂昌、潔凈鄉村”活動,落實長效保潔機制;突出小型農田水利重點縣及“強塘”工程,實施山洪災害防治非工程措施、水毀工程修復等項目;結合農村危舊房改造和“三沿”整治工程,加快建設13個中心村;改造中心鎮和農村集居區電網,增容改造110千伏金溪變、擴建110千伏石練變,建成12個電氣化村、2個電氣化鄉(鎮);抓好數字電視和通訊網絡建設;完善社區服務功能;建成38個村級社區服務中心。
(五)著力在生態上下功夫,共建共享生態文明。堅持“生態就是生命力、生產力、競爭力”的發展理念,著力優化生態環境,切實增強可持續發展能力。毫不松勁抓生態環境改善,實施“811”生態文明建設推進行動,制定實施《遂昌縣創建國家級生態縣實施方案》,全面推進鄉鎮政府所在地污水管網建設、農家樂環境污染整治、國家級有機食品生產基地建設、規模畜禽養殖污染整治、生態鄉鎮村創建、生態環保宣傳教育等六項工作攻堅;強化烏溪江流域和飲用水源監管,扎實推進農村面源污染整治;鞏固生態林業建設成果,完成綠化造林1.73萬畝,創建1個省級綠化示范村和18個市級綠化示范村。持之以恒走綠色發展道路,嚴格實行節能減排工作問責制和“一票否決制”;繼續抓好對重點用能單位的目標責任制考核,切實加大對節能示范企業的獎勵扶持力度;強化重點領域、重點企業執法監管,限期整改污染環境企業,積極創建清潔生產企業和綠色企業,確保完成各項指標削減任務。挖掘提煉生態文化內涵,建立生態文化建設機制,加強生態文化教育,深入推進生態文化特色村創建,廣泛開展生態道德規范教育,將生態文明理念轉化為公民自覺行動。
(六)著力在惠民上下功夫,致力維護社會和諧。堅持以基本公共服務均等化為著力點,把群眾需求作為工作導向傾注更多精力、集中更多財力,最大程度滿足不同層次群眾的合理需求。加大科技投入,完成全國科普示范縣創建。統籌教育均衡發展,開展“教育教學質量提升年”行動;完成校安工程及5所鄉鎮中心幼兒園改建;加快“素質教育實踐基地”建設;大力發展職業教育和成人教育。繁榮群眾文體事業,推進游泳健身中心、體育場改造、鄉鎮綜合文化站等基礎設施建
設,舉辦“湯顯祖與晚明文化國際學術研討會”和“2011年浙江(遂昌)森林旅游節”。積極發展衛生事業,深化縣鄉村一體化“新鄉村醫改”工作,完善國家基本藥物制度,改擴建云峰和濂竹衛生院業務用房,新建改建17個社區衛生服務站。開展“鄉村計劃生育基層基礎標準化創建工程”,推進優生“兩免”和“三優”促進工程。加強愛國衛生工作。抓好服務業統計和第三次全國經濟普查工作。加快發展少數民族、婦女兒童事業。更加注重完善保障體系,推進社會保險體系建設,實現各類社會保險基金征繳率95%以上、養老保障覆蓋率86%以上、醫療保障覆蓋率97%以上,推進城鎮職工基本醫療保險市級統籌,新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險籌資標準提高到人均300元、參合率穩定在95%以上;完善社會救助體系,加大醫療救助力度,開展低保專項檢查;啟動扶殘助殘愛心城市創建,確保殘疾人康復中心投入使用;實施保障性安居工程,引導房地產市場健康發展。加快建設“平安遂昌”,完善“大防控”體系,嚴厲打擊刑事犯罪和黃賭毒犯罪,做好重點時期、重要場所安保工作;開展平安村、平安社區、平安企業創建,爭取平安縣建設七連貫;全面落實“大維穩、大綜治、大信訪、大調解”工作格局,注重加強人民調解、行政調解與司法調解的銜接配合,形成化解矛盾糾紛合力;發揮縣綜合應急救援大隊作用,提升政府應對突發公共事件能力;持之以恒抓好安全生產,強化道路交通、消防、工礦、危化品、旅游景區等領域專項整治,實現安全生產“三項指標”零增長;加強食品藥品監管,深化食品藥品安全整頓,鞏固“十小”整規成果,推進質量強縣工作。繼續加強常態化民兵應急分隊建設,推動國防事業發展。認真辦好十件實事。
(七)著力在機制上下功夫,不斷強化政府建設。堅持以“服務型、實干型、法治型、效能型、廉潔型”政府建設為抓手,不斷提高服務水平。以轉變職能為動力,繼續推進“兩集中兩到位”行政審批制度改革,加快推動網上審批平臺和電子監察系統建設。以狠抓落實為要求,開展“執行力五進”活動,強化政府重要工作、重大事項、重點項目的跟蹤督查、效能監察和績效評估。以團結協作為核心,健全科學民主決策機制,推行社會公示、聽證和民主討論制度,自覺接受人大依法監督、政協民主監督、司法監督和社會監督,辦好人大代表議案、建議和政協委員提案工
作。以完善制度為抓手,認真落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》,嚴格行政執法程序,規范政府和機關工作人員行政行為。以“勤廉遂昌”建設為目標,大力推行精細化管理,堅持勤儉辦事、厲行節約,不斷完善懲治和預防腐敗體系,提升干部隊伍廉潔素質,營造風清氣正的發展環境。
各位代表!讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中共遂昌縣委的正確領導下,以科學發展觀為統領,深入實施“經營山水、統籌城鄉,全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略,全力推進新山區發展實踐,為實現遂昌經濟社會發展“十二五”規劃目標而努力奮斗!
第五篇:公務員法考試試題及答案
《中華人民共和國公務員法》競賽參考試題
一、填空題
1、《中華人民共和國公務員法》經第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,該法將于 2006 年 1 月 1 日施行。
2、《公務員法》共 十八 章 一百零七 條。
3、公務員的管理,堅持 監督約束
與 激勵保障 并重的原則。
4、我國公務員法所稱公務員,是指 依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利 的工作人員。
5、公務員的任用,堅持 任人唯賢、德才兼備的原則,注重工作實績。
6、對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的 德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
7、國家實行公務員交流制度,交流的方式包括 調任、轉任 和 掛職鍛煉。
8、公務員實行國家統一的職務與級別相結合 的工資制度。
9、公務員法規定,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對 專業性較強的職位 和 輔助性職位 實行聘任制。
10、國家對公務員實行 分類管理,提高管理效能和科學化水平。
11、公務員錄用考試采取 筆試 和 面試的方式進行,考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設臵。
12、公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為 綜合管理類、專業技術類
和 行政執法類
等類別。
13、公務員在考核中,連續兩年 被確定為不稱職的,應予以辭退。
14、機關聘任公務員,應當按照平等自愿、協商一致 的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同期限為 一年至五年。
15、公務員晉升職務,應當 逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
二、判斷題(20分,每題1分,在正確的后面打“ √ ”,在錯誤的后面打“ ╳ ”)。
16、公務員是指國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員。(╳)
17、公務員執行公務時,對上級的決定或命令應無條件的服從。(╳)
18、機關補充公務員時,對擔任領導職務的可以實行調任,對擔任非領導職務的則必須實行考試錄用。(╳)
19、錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺。(√)
20、公務員因工作需要,在機關外兼職,應當經有關機關批準,并可領取相應的兼職報酬。(╳)
21、公務員可以在公務員隊伍內部交流,也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。(√)
22、原系領導成員的公務員辭去公職或者退休,在離職三年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。(√)
23、聘任制公務員不屬于國家公務員。(╳)
24、廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺,可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式,產生任職人選。(╳)
25、經主管機關批準,機關根據工作需要,公務員任職時可超過規定的編制限額和職數。(╳)
26、公務員的考核分為定期考核和考核,考核以定期考核為基礎。(╳)
27、公務員非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。(√)
28、對公務員辭去公職或者退休后有違反從業限制規定行為的,由原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正,逾期不改正的,由同級公務員主管部門沒收其從業期間違法所得,并處以罰款。(╳)
29、聘任制公務員按照國家規定實行統一的職務與級別相結合的工資制度。(╳)
30、機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。(√)
31、公務員申訴期間,對原機關所作的人事處理應停止執行。(╳)
32、公務員在法定工作日之外加班的,應按《勞動法》的有關規定給予相應的加班補助。(╳)
33、公務員的培訓情況、學習成績是公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。(√)。
34、對公務員的獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。(√)
35、公務員法規定,對擔任省部級正職以下領導成員的公務員應當有計劃、有重點地實行跨地區、跨部門轉任。(√)
三、選擇題。
36、公務員晉升領導職務的,應當按照有關規定實行。(②、③)①任前考察制度 ②任職前公示制度 ③任職試用期制度
37、對非領導成員公務員的定期考核的方式是(①、②、③)①先由個人按照職位職責和有關要求進行總結。②主管領導在聽取群眾意見后,提出考核等次建議。③由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。④定期考核要與平時考核相結合,定期考核以平時考核為基礎。
38、公務員法規定,公務員的主管部門是(②、③)。①公務員所在機關
②黨委組織部門 ③政府人事部門
39、對公務員的培訓要實行分級分類,其培訓類型主要有(① ② ③ ④)①初任培訓 ②任職培訓 ③專門業務培訓 ④更新知識和提高工作能力的在職培訓。40、公務員的回避,包括(①、②、③)。①任職回避 ②地域回避 ③執行公務回避
41、對公務員的處分,應當(① ② ③ ④ ⑤ ⑥)。
①事實清楚 ②證據確鑿 ③定性準確 ④處理恰當 ⑤程序合法 ⑥手續完備
42、擔任領導職務的公務員,辭去現任職務,按情形可分為(① ②③ ④)。① 因公辭職 ②自愿辭職 ③引咎辭職 ④責令辭職
43、公務員違紀的,應當由(③)決定對公務員違紀的情況進行調查,并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。①上級機關 ②監察機關 ③處分決定機關 ④紀檢機關
44、聘任制公務員按照國家規定實行(③)。①職級工資制 ②結構工資制
③協議工資制
45、公務員的處分分為(① ② ③ ④ ⑥ ⑧)。
①警告 ②記過 ③記大過 ④降級 ⑤降職 ⑥撤職 ⑦留用察看 ⑧開除
46、公務員的職務實行(①、②)。①選任制 ②委任制
③聘任制
47、下列可以通過調任形式進入公務員隊伍的職務有(①、②)① 調研員 ②巡視員 ③副主任科員 ④主任科員
48、人事爭議仲裁應當堅持以下原則(①、②、④)①合法 ②公正 ③公開 ④及時處理
49、新錄用的公務員,實行試用期,其試用期為(④)。①1個月 ②6個月 ③1—6個月 ④1年
50、公務員掛職鍛煉,包括以下幾種情形(① ② ③ ④)。①到下級機關 ②到上級機關 ③到其他地區機關 ④到國有企業事業單位
四、簡答題
51、簡要敘述公務員法的立法目的是什么?
答:為了規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,建設高素質的公務員隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能,根據憲法,制定中華人民共和國公務員法。
52、公務員應當履行哪些義務? 答:
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務,接受人民監督;
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;
(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規定的其他義務。
53、辭退公務員的情形有哪些?
答:
(一)在考核中,連續兩年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;
(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。
54、公務員執行公務時,遇有違法或錯誤的上級決定或命令,應怎樣處理?
答:公務員執行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執行的,公務員應當執行該決定或者命令,執行的后果由上級負責,公務員不承擔責任;但是,公務員執行明顯違法的決定或者命令的,應當依法承擔相應的責任。
55、簡述公務員應當具備哪些條件? 答:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規定的其他條件。