第一篇:關于對紀檢“三轉”工作情況開展監督檢查的通知
關于對紀檢“三轉”工作情況開展監督檢查的通知
關于對紀檢“三轉”工作情況
開展監督檢查的通知
各有關單位:
為促進各單位紀檢監察工作進一步聚焦主業,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,根據省紀委的有關工作部署,近期XX將對各單位查辦違紀違規案件、作風建設、落實中央紀委及省紀委“三轉”要求等工作情況開展監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查內容
1.查辦違紀違規案件情況。主要包括:今年以來收到問題線索的排查、核查和處理情況。
2.作風建設情況。重點是今年以來各單位落實中央八項規定、國務院“約法三章”精神和《XX關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》情況。主要包括:通報相關案件、開展明察暗訪和查處問題情況。
3.規范紀檢組長分工及“三轉”情況。主要包括:紀檢組長分工調整后的運行情況和“三轉”落實情況。
二、檢查方式
1.書面報告有關工作情況。XX針對上述三項檢查內容,形成相關工作情況的匯報材料,于 XX年6月20日 前與《落實中央八項規定、國務院“約法三章”精神和省局若干規定情況統計表》一并,報送至XX。
2.開展集中督查。XX年5月下旬開始,XX紀檢監察部門會同相關單位,赴各有關單位就落實上述三項工作情況開展集中督查。重點是對各單位落實中央八項規定、國務院“約法三章”精神和XX若干規定情況進行檢查,以印證各單位開展監督檢查取得的成效。
3.進行約談。6月中旬開始,XX紀檢監察部門約談部分XX組長和XX單位分管紀檢監察工作的領導,了解相關情況,提出下一步工作要求。重點約談集中督查中發現問題比較多的工作人員。
三、有關要求
1.各單位要加強對本單位作風建設情況的監督檢查;各XX紀檢組要加強對下屬紀檢監察機構查辦案件、落實“三轉”工作的指導和檢查。
2.各XX紀檢組報送相關統計表時,要匯總統計下屬各聯系點的有關情況。
附表:落實中央八項規定、國務院“約法三章”精神和省局若干規定情況統計表
XX年5月14日
落實中央八項規定、國務院“約法三章”精神和xx若干規定情況統計表
序號
建立健全制度情況
監督檢查情況
通報案件情況
單位本級
下屬單位
合計
單位本級
下屬單位
合計
單位本級
下屬單位
合計
清理制度規定
個
清理制度規定
個
監督檢查
次
監督檢查
次
通報次
通報次
建立配套制度
個
建立配套制度
個
明查暗訪
次
明查暗訪
次
發現問題
起
發現問題
起
通報起
通報起
查處問題
起
查處問題
起
查處人數
人
查處人數
人
通報人
通報人
給予黨紀政紀
處分人
給予黨紀政紀
處分人
填報單位:統計時間:填報時間:
第二篇:區衛生局-紀檢檢查“三轉”工作匯報
區衛生局:紀檢檢查“三轉”工作匯報
為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會關于“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢檢察隊伍”的精神要求,區衛生局黨組及時調整了紀檢組長的職責分工,進一步明確衛生系統紀檢監察的主要工作職責。現將區衛生局紀檢檢查“三轉”工作的主要做法和存在的主要問題匯報如下:
一、主要做法
區衛生局紀檢監察工作,2014年按照轉職能、轉方式、轉作風的要求,突出主業,明確主責,加強主力,聚焦全區衛生系統作風建設,醫療衛生損害群眾利益專項治理活動、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動。
一是突出紀檢監察主業,減輕紀檢組長的黨組分工。區衛生局黨組在調整2014年局領導班子分工時,減輕了紀檢組長的職責,僅要求紀檢組長分管黨風廉政、紀檢監察、黨建和聯系婦幼衛生保健工作。要求衛生局紀檢監察著重抓好系統行業作風建設。
二是增強紀檢監察力量,配備紀檢專干。為加大全系統監督執法力量,有效發揮紀檢監察職能,隨時監督檢查全系統各醫療衛生單工作作風情況,開展專項業務督導檢查,經申請,2014年4月,明確了區衛生局辦公室主任為紀檢專干,協助紀檢組長開展紀檢監察工作。三是抓行業作風與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。區衛生局黨組安排紀檢組長擔任全區衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動辦公室主任和衛生局機關黨支部的群眾路線教育實踐活動組組長。把抓系統行業作風建設與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合。圍繞總書記的系列精神和省委、市委、區委教育實踐活動精神,結合全區衛生工作實際,聚焦“四風”,查實找準損害群眾利益方面的問題和服務群眾“最后一公里”。采取群眾提、服務對象提、干部職工自己查等方式查找出來的系列問題,建立臺賬,明確整改牽頭責任領導、責任單位、責任科室或部門和整改時限,有力促進了全區衛生系統行業作風的進一步好轉,醫療衛生服務方式、服務能力水平的提升,一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴問題。
四是巡查監督常規化和專項檢查督導相結合。區衛生局紀檢監察工作,把對各基層醫療衛生單位的上班紀律、公車管理和財務管理監督常規化,改變以前有時間才下到各基層醫療衛生單位瞧瞧的做法,改為每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走訪各醫療衛生單位干部職工作風情況。并抽查1個基層醫療機構的門診發票使用情況,藥品耗材管理情況,列為2014年紀檢監察專項督導檢查內容。
二、存在的主要問題
1.思想認識還需進一步提高。絕大多數領導干部和干部職工,對紀檢監察工作的思想認識還停留在辦案子、教育干部職工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的黨委(黨組)及班子成員對紀檢監察的職能的認識幻化和職能作用的忽視。認為紀檢組長只是組織部門安排的一個與副局長差不多的一個職數,對紀檢組長過多的過問具體行政事務,領導班子成員不會認為紀檢組長是在履行監督職責,而可能認為在與其他班子成員在掙權,或者對他開展的工作不放心的心態,思想上有抵觸情緒,不利于紀檢組長履職。
2.紀檢監察工作者的能力水平制約紀檢監督效果。紀檢監察工作者受所學專業的限制,崗位異動、更替,以及紀委系統缺乏對紀檢干部固定的常態化培訓模式,一定程度上導致紀檢監察干部專業素質不高,執紀監督能力不強。
3.一把手的重視與支持直接制約紀檢監察工作的開展。現行的行政體制,紀檢組長(或紀檢書記)作為領導班子成員,人財物權由一把手直接分配與管理,僅僅在業務接受上級紀委的指導,導致紀檢監察工作成效與單位“一把手”重視與支持關系重大。
4.衛生系統紀檢監察有盲區。醫療衛生行業職業的特殊性,醫藥購銷領域的隱秘性、潛規則和一對一模式,導致衛生系統紀檢監察工作存在一定的盲區。若沒有醫藥經銷商的舉報,無從掌握收受賄絡的證據。紀檢監察只能從教育和藥品、耗材、醫療設備線上采購等大的層面進行監督。另外,受限網絡技術人才的缺乏,對衛生系統收費、發票使用、藥品耗存管理等信息軟件管理方面監督還有欠缺到位的地方。根據岳農維監辦年初減負惠農工作要點,我市以保障涉農政策落實到位為目標;以維護廣大農民群眾利益為出發點;以糾正和查處違紀違規問題為手段;以清理整治涉農亂收費亂攤派為重點。半年來,我們著力打造工作亮點,積極創新工作思路,不斷改進工作方法,取得階段成效。
一、明確目標,制定工作方案
三月初,我局嚴格按照省、XX市的工作要求,制定了《2015年XX市落實減負惠農政策工作實施方案》和《2015年XX市落實減負惠農政策工作考核細則》及《關于涉農資金監管等四個重點領域專項整治工作方案》,并簽訂了各涉農部門和鄉鎮落實減負惠農工作責任狀。建立健全惠農補貼和涉農收費監管工作的長效機制,確保農民權益得到充分保障,確保減負惠農政策全面落到實處。
二、明確責任,嚴明工作紀律
減負惠農工作和農民維權涉及多個部門,多領域,政策性強,工作難度大,事關農業發展、事關農村穩定,市委市政府非常重視,召開了多次專題會議,對2015年落實減負惠農政策和農民維權工作提出新的工作目標,對損害涉農利益整治工作進行了周密部署,明確責任,強化措施,并要求市紀檢監察部門和減負領導小組辦公室、對違規違紀等件要嚴肅查處,相關職能部門要各負其責,齊抓共管,確保減負惠農政策落實到實處,確保涉農利益整治工作取得實效,并要求各部門單位要認真總結工作經驗,研究分析新情況,新問題,把建章立制工作貫穿整個工作始終,不斷完善監管制度,形成一套科學完善、規范合理、運行高效的工作機制,確保2015年的減負惠農工作開展有聲有色,有始有終。
三、明確任務,狠抓監督檢查
1、抓政策落實,不走樣
今年上半年以來我們嚴格按照省、XX市的工作要點切實履行工作責任,全面落實中央和省市減負惠農政策,切實解決農民反映強烈的突出問題,緊緊圍繞農民增效,農業增效和農村穩定這一主線、打造亮點、創新思路,進一步明確了“減負工作由黨政一把親自抓,負總責”的領導責任制和“誰主管,誰負責”的工作責任制,并把工作責任量化到各部門和鄉(鎮)、村、市直涉農部門單位和鄉鎮相應召開了專題會議,層層簽訂了減負惠農政策,落實工作責任狀,半年來全市各鄉鎮張貼宣傳的標語共計1500條、出動宣傳車30余次,宣傳欄1360個,真正讓廣大村民積極參與,使減負惠農政策家喻戶曉,人人皆知,為工作開展打下了良好的基礎。
2、抓監督管理,不放松
抓好農民維權監督不能一時熱,貴在堅持,對群眾反映的各種損害涉農利益問題投訴,我們做到了受理及時、督辦得力、處理到位,今年4月7日根據減負惠農工作安排分三個組在全市范圍內,重點對農村義務教育,計劃生育,農民建房以及向村級組織亂收費、亂攤派行為和惠農補貼發放情況進行了明查暗訪、逐村、逐組、逐戶開展了拉網式排查。
通過排查發現:長塘鎮馬安村套取五保戶危房改造資金15000元用于村辦公開,羊樓司鎮東里村村集體封山育林補助資金3000元,應入村集體收入,沒有作收入,由袁詠泉個人領取(處理村遺留問題)。聶市鎮遠景村套取危房改造資金4160元,村集體入帳用于辦公開支,沒有發放到戶。聶市鎮新安村違規套取村農戶低保補助款,用于村集體其他開支。忠防鎮農技站在部分村套取惠農補助資金13000元,用于農技站辦公開支,羊樓司鎮林業站血防造林補助款發放不及時。針對上述問題我們進行了認真梳理,并及時下發了違反減負惠農政策整改通知書,逐項督促整改落實,并要求存在問題的部門單位全面開展自清自查,采取有效的手段予以堅決糾正。
3、抓問題整改,不疏忽
為了使排查的問題徹底整治到位,在7月初我們結合涉農資金監管四個重點領域專項整治工作,從各涉農部門抽調了多名業務能手,分三個組對全市涉農部門和全市各鄉鎮進行為期一周的督查回訪工作。通過回訪督查,對整改不力的忠防鎮農技站、坦渡鄉農技站、五里鄉中心校進行全市通報,并對自清自查不徹底問題多發、頻發、群眾反映強烈的單位、定為蹲點督導單位,對整改不作為或亂作為的單位進行了責任追究。并邀請人大代表、政法委員、老干部以及社會熱心人士擔任監督員,及時糾正發現的問題,充分發揮了預防警示作用。
4、抓違紀處罰,不留情
今年來,我們加大對涉農案件的查力度,根據省、XX市減員文件精神,制訂了《XX市違反減負惠農政策實行責任追究的若干規定》,將責任量化到單位和個人,進一步嚴明了減負工作的責任和紀律,將羊樓司鎮馬坳村滿報五保戶補貼6600元和違規套取移民補貼資金8530元進行立案查處。對截留、挪用、林業血防造林補助資金的長塘村林業站、聶市林業站、源潭林業站進行了全面審計,收繳違規資金11000元,并對相關責任人進行責任追究,半年來先后審計了23個涉農站所和村委會,糾正違規收費132.64萬元,清退克扣惠農資金28萬元,同時對申報“一事一議”的226個項目獎補村,逐村實地驗收的方式進行了審核,做到議事真實,資料規范,程序到位,及時糾正了少數村不進行民主議事,強行以資代勞,平調挪用所籌資金和超范圍、超標準籌資籌勞行為。通過嚴格把關,跟蹤管理等手段,確保了我市“一事一議”規范有序開展。
落實減負惠農政策是一項長期而又艱巨的工作,前段我市的農民減負工作和農民給權工作雖然取得了一定的感效,但與上級的要求相比,已有一定的差距,后段我將嚴格按照中央和省、市的工作要求,以更加負責的工作態度,更加務實的工作作風,更加有效的工作措施,切實做好減負惠農工作,確保中央和省市的減負惠農政策,真正在我市落到實處。
為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會關于“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢檢察隊伍”的精神要求,區衛生局黨組及時調整了紀檢組長的職責分工,進一步明確衛生系統紀檢監察的主要工作職責。現將區衛生局紀檢檢查“三轉”工作的主要做法和存在的主要問題匯報如下:
一、主要做法 區衛生局紀檢監察工作,2014年按照轉職能、轉方式、轉作風的要求,突出主業,明確主責,加強主力,聚焦全區衛生系統作風建設,醫療衛生損害群眾利益專項治理活動、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動。
一是突出紀檢監察主業,減輕紀檢組長的黨組分工。區衛生局黨組在調整2014年局領導班子分工時,減輕了紀檢組長的職責,僅要求紀檢組長分管黨風廉政、紀檢監察、黨建和聯系婦幼衛生保健工作。要求衛生局紀檢監察著重抓好系統行業作風建設。
二是增強紀檢監察力量,配備紀檢專干。為加大全系統監督執法力量,有效發揮紀檢監察職能,隨時監督檢查全系統各醫療衛生單工作作風情況,開展專項業務督導檢查,經申請,2014年4月,明確了區衛生局辦公室主任為紀檢專干,協助紀檢組長開展紀檢監察工作。三是抓行業作風與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。區衛生局黨組安排紀檢組長擔任全區衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動辦公室主任和衛生局機關黨支部的群眾路線教育實踐活動組組長。把抓系統行業作風建設與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合。圍繞總書記的系列精神和省委、市委、區委教育實踐活動精神,結合全區衛生工作實際,聚焦“四風”,查實找準損害群眾利益方面的問題和服務群眾“最后一公里”。采取群眾提、服務對象提、干部職工自己查等方式查找出來的系列問題,建立臺賬,明確整改牽頭責任領導、責任單位、責任科室或部門和整改時限,有力促進了全區衛生系統行業作風的進一步好轉,醫療衛生服務方式、服務能力水平的提升,一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴問題。
四是巡查監督常規化和專項檢查督導相結合。區衛生局紀檢監察工作,把對各基層醫療衛生單位的上班紀律、公車管理和財務管理監督常規化,改變以前有時間才下到各基層醫療衛生單位瞧瞧的做法,改為每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走訪各醫療衛生單位干部職工作風情況。并抽查1個基層醫療機構的門診發票使用情況,藥品耗材管理情況,列為2014年紀檢監察專項督導檢查內容。
二、存在的主要問題
1.思想認識還需進一步提高。絕大多數領導干部和干部職工,對紀檢監察工作的思想認識還停留在辦案子、教育干部職工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的黨委(黨組)及班子成員對紀檢監察的職能的認識幻化和職能作用的忽視。認為紀檢組長只是組織部門安排的一個與副局長差不多的一個職數,對紀檢組長過多的過問具體行政事務,領導班子成員不會認為紀檢組長是在履行監督職責,而可能認為在與其他班子成員在掙權,或者對他開展的工作不放心的心態,思想上有抵觸情緒,不利于紀檢組長履職。
2.紀檢監察工作者的能力水平制約紀檢監督效果。紀檢監察工作者受所學專業的限制,崗位異動、更替,以及紀委系統缺乏對紀檢干部固定的常態化培訓模式,一定程度上導致紀檢監察干部專業素質不高,執紀監督能力不強。3.一把手的重視與支持直接制約紀檢監察工作的開展。現行的行政體制,紀檢組長(或紀檢書記)作為領導班子成員,人財物權由一把手直接分配與管理,僅僅在業務接受上級紀委的指導,導致紀檢監察工作成效與單位“一把手”重視與支持關系重大。
4.衛生系統紀檢監察有盲區。醫療衛生行業職業的特殊性,醫藥購銷領域的隱秘性、潛規則和一對一模式,導致衛生系統紀檢監察工作存在一定的盲區。若沒有醫藥經銷商的舉報,無從掌握收受賄絡的證據。紀檢監察只能從教育和藥品、耗材、醫療設備線上采購等大的層面進行監督。另外,受限網絡技術人才的缺乏,對衛生系統收費、發票使用、藥品耗存管理等信息軟件管理方面監督還有欠缺到位的地方。
一、基本情況介紹
胥壩鄉地處江心洲,四面環江,面積86km2,人口3.57萬人。境內有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口,堤防總長57km,險工險段17處;排澇站8座,總裝機47臺套,總功率3315kw。其詳情如下:
(一)三大圩口基本情況。
1、安平圩:堤長24.6km,堤頂高程15.40~16.0米(吳淞高程系,下同),內外坡比1:2.5~1:3.0,堤頂寬度6~8米,保護面積48.3km2(其中保護耕地3.2萬畝)。其堤防險工險段8處。分別為:
(1)江濱十一段,長1500米,外江崩岸,內臨塘,1996年開始內筑二臺,填塘固基,2004年3月份護岸加固,2011年進行了水毀護岸工程修復。
(2)重新東風埂,長850米,堤腳內外臨塘。
(3)楊林橫埂,長185米,內外臨塘,沙基。汛期管涌嚴重。已進行填塘壓滲,2011年完成內二臺加固。
(4)江濱橫埂,長150米,內外臨塘,沙基。已灌漿。
(5)葉洲小墳包堤段,長250米,沙基、汛期管涌嚴重。已填塘固基。2011年完成750米長的錐探灌漿和減壓槽防滲處理工程。
(6)洲頭小龍塘,長500米,沙基沙堤,汛期散浸嚴重,已填塘固基,筑平臺。
(7)蘇家拐龍塘,長350米,內臨塘,外崩岸,已填塘固基,筑平臺。2007年堤外塊石護坡。
(8)安平圩中復興段,長4000米,外灘崩岸嚴重。2011年長江委實施了護岸工程。
2、子胥圩:堤長17.1km,堤頂高程15.00~15.50米,內外坡比1:2.5~3.0,堤頂寬6~7米,保護面積23.5km2(其中保護耕地1.7萬畝)。其堤防險工險段3處。分別為:
(1)輪渡碼頭,長300米,外崩岸,在2005年和2009年4月進行了拋石護岸。
(2)子胥圩西風埂段(含上壟頭),長1200米,外江陡,土質差,沙性嚴重,內有深塘。已部份內填塘固基。
(3)子胥圩洪樓下小圩段,長1500米,堤身單薄,土質差,滲水嚴重。在2000年水利興修中加固。
3、文沙圩。堤長15.3km,堤頂高程15.20~15.50米,堤頂寬度6~7米,保護面積14.2km2(其中保護耕地0.9萬畝)。其堤防險工險段6處。分別為:
(1)文沙圩南江保坍段,長1560米,外崩岸嚴重,內滲水集中。2005年9月發生窩崩,2006年實施沉柳掛淤等搶護措施。2011年長江委實施了護岸工程。
(2)文沙圩月亮灣段,長500米,堤身薄弱,內外坡陡,2000年進行了內二臺加固。
(3)文沙圩群心沙埂段,長1300米,堤身沙性重,滲水集中。(4)文沙機排站險工,新站技改,站基沙性重,易滲水。
(5)文沙圩陳光武處,長70米,內外深塘,沙性重。在2000年內外填塘除險加固。
(6)群心大龍潭段,長125米,沙性重,內深塘,外江灘表層土破壞,汛期易滲水。
以上三大圩口的防汛保證水位是14.50米,力保水位14.74米。另外安平圩有四個外護圩,分別是楊林上小圩、楊林下小圩,西江上元寶圩、洲頭合義圩。
(二)排澇站基本情況。
全鄉圩內共有8座排澇站,總裝機47臺套,總功率3315kw,分別是:
1、安平圩內有西江、楊林兩座排澇站,裝機22臺套,總功率1660kw,有一條主干河和八條支河,總長度25km。
2、子胥圩內有子胥、五星兩座排澇站,總裝機13臺套,總功率1030kw。
3、文沙圩內有4座排澇站,總裝機12臺套,總功率625kw。分別為文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。
以上排澇站的排澇標準確保7—10年一遇(即24小時降雨173—196mm三日排出),爭取無澇災。
二、汛前準備工作開展情況
(一)成立了防汛組織機構,明確了防汛責任制。
為加強組織領導,落實以行政首長負責為核心的防汛責任制。我鄉成立了以黨委書記為教導員、鄉長為指揮長的防汛抗旱指揮所,下設安平圩、子胥圩、文沙圩三個指揮分所以及工程技術組、宣傳保衛組、督查組、辦公室(后勤)和應急搶險隊,各村、各單位也成立了防汛抗旱指揮連,明確防汛責任制,落實防汛器材籌集,制定和完善工作預案、防臺風預案及人員撤退方案,并按照鄉防汛預案要求落實“三隊”人員,對機動搶險隊人員登記造冊,建立鄉級搶險隊1支30人,村級搶險隊16支340人,汛期不得外出。建立了險工險段、涵閘斗門和各村堤段由鄉村主要領導和工程技術人員共同負責的度汛責任制。
(二)進行了大堤清障、險工險段檢查及泵站維修。
1、提早對全鄉大堤進行清障,結合平時管護,組織人力、機械砍伐堤上雜樹。及時制止破壞大堤的行為,廣泛宣傳水利法規,讓人人愛護水利工程,保護水利工程。2、3月15日,我鄉開展了2015年汛前檢查工作。此次檢查全鄉分為安平片、子胥片、文沙片共三個片,由鄉黨政領導帶領工程技術人員組成防汛檢查組,并邀請部份縣人大代表,到各村堤段及排澇站進行了全面檢查,到各村堤段及排澇站進行了全面檢查,對各村及排澇站實行度汛責任卡及檢查登記卡制度,做到一級抓一級,一級對一級負責,保證防汛搶險的各項工作落到實處。3、3月中旬,我鄉投資10萬余元購置泵站維修配件對楊林站、子胥站、文沙站進行維修,此項工作將于4月上旬結束。與此同時,鄉與各排澇站人員簽訂了河道管護協議,制定了河道主干渠保潔考核辦法,確保排水渠道暢通。
(三)籌集了部分防汛器材和經費。
目前我鄉已備防汛器材寸子2000噸、瓜子片2000噸、黃砂2000噸、塊石2000噸,集中堆放在文沙圩南江防汛器材庫和安平圩江濱防汛器材庫;已備木材40m3、編織袋2萬條、毛竹200根,集中堆放在鄉堤管會倉庫。鄉財政準備防汛經費20萬元;信用社儲備30萬元。
(四)調查摸底了上堤勞力情況。
我們對全鄉勞動力進行了調查摸底工作。據統計全鄉勞動力1.9萬人,常年外出務工1.4萬人,男性至65周歲、女性至55周歲在家上堤勞力約5000人,其中青壯年約2500人。
三、存在問題及建議
(一)存在問題。
1、防汛戰線長,險工險段多,特別是子胥圩西風埂等堤段崩岸嚴重。由于投入有限,過去治理總是小打小敲,不能根治。文沙圩南江段、安平圩中復興險段加固工程沒有經過洪水考驗。
2、防汛青壯年勞力少。由于絕大部分青壯年勞力都已外出打工,防汛勞力少,組織難度大。
3、防汛材料短缺。按照防汛預案要求,防汛搶險材料缺口大。
(二)建議。
1、我鄉堤防戰線長,雜樹叢生,汛前清障任務重,請求縣防汛指揮部給予物資幫助。
2、由于防汛技術人員缺乏,建議縣防汛抗旱指揮部給予技術支持。
3、建議在子胥圩興建一座防汛器材庫。
四、下步工作安排
(一)按照防汛抗旱預案要求落實“三隊”人員,特別是機動搶險隊人員,要登記造冊,通知本人不能外出,做到招之即來,來之能戰,戰之必勝。
(二)按照防汛抗旱預案要求及時補充險工險段防汛砂石料。
第三篇:落實“三轉”,紀檢工作基本情況調研
落實“三轉”,紀檢工作基本情況調研
自落實“三轉”工作以來,我局按照要求,落實“三轉”的要求,緊緊圍繞“黨性宗旨觀念要有新增強、領導班子建設要有新作為、干部素質能力要有新提高、紀檢監察工作要有新突破”的目標,不斷豐富載體、整合力量、創新形式、規范管理,大力推進紀檢監察工作,促進了干部素質和工作效能的提升。
一、推進紀檢監察工作的基本概況
在深入推進紀檢監察工程建設中,堅持以“提高干部綜合素質”為核心,本著務實、高效、創新的思路,積極搭建干部學習、鍛煉和成長平臺,不斷拓寬能力提升渠道。
1、強化紀檢意識學習。一是組織集中培訓系統學。根據要求,開展了《監察法》等黨紀法規的學習與測試工作。局班子成員帶頭,各科室主任及相關人員對紀檢知識進行了系統講解,并編印了學習資料,方便大家隨時學習。二是創辦自覺學。以網絡為平臺,及時開展網絡學習形式,鼓勵大家自覺學習。三是心得體會學。采取局全體機關干部循環授課的方式,突出重點工作,實行“學講結合、學議結合、學評結合、學督結合、學思結合”,局全體機關干部每人既是學習者又是講課者;每周學習結束后,參加培訓人員對講授內容討論學習心得體會,取得了較好的學習培訓效果。
2、規范行為,樹立優良作風。一是規范工作程序。根據《監察法》相關要求,制定安監局相關監察制度,進一步完善了各項日常管理制度,明確了職責任務、崗位責任目標、工作規范等。在此基礎上,實行工作情況“日記載、周小結、月評比、季回顧”制度,并落實了工作督查機制,進一步提高了工作效率和爭先創優意識。二是規范工作紀律。嚴肅工作紀律,對作風建設、廉潔自律、工作紀律、行為規范等方面嚴格要求,深入開展領導干部“交心談心”活動。大力倡導調查研究之風,由分管領導帶頭,各室確定1~2個調研課題,采取調查問卷、座談走訪等形式,深入開展調查研究,并督促各科室積極開展調查、研究解決實際問題,促進反腐倡廉建設工作。三是規范考核獎懲。細化工作任務,明確獎懲措施,制定了考核目標,形成了“職責明確、任務明晰、標準量化、獎懲分明”的考核工作機制。
二、推進紀檢監察人員建設中存在的問題
我局在紀檢監察工程建設上,仍然存在著一些不容忽視的問題,主要表現為以下幾個方面:
1、在人才需求上,缺少緊俏人才。一是缺少領軍型的人才。在本單位中能夠起到絕對帶頭人地位的人才,比較少有。二是缺少復合型的人才。在安監局,主要表現為缺乏跨專業、跨學科、跨領域的人才,特別是既懂規劃、法律法規,也熟悉業務,還精通電腦、寫作的人才寥寥無幾。三是缺少創新型的人才。主要表現為在實際工作中,創新意識不夠,安于現狀,能創造性地開展工作的人才少,具有前瞻性、開拓性的人才少。
三、對紀檢監察的建設的建議
根據紀檢監察工作的特殊性,建議在紀檢監察工作過程中,要著力抓好以下幾個方面:
1、抓培養,進一步提高紀檢監察工作人員的綜合素質。一是加強教育培訓。加強理想信念教育,加強作風和道德建設,引導紀檢監察人員樹立正確的人生觀、事業觀和價值觀。合理安排學習內容,加大對法律知識、現代科技知識和計算機操作技能的培訓力度,加快知識更新,使之掌握更多的新知識、新技能、新本領,特別是那些能夠學以致用的技能,提高實際工作能力。二是加強復合型人才培養。進一步拓寬教育培養渠道,加大干部教育培訓投入,著力培養能適應新形勢新要求的、一專多能的復合型人才。要科學制定人才教育培養計劃,做到重要干部重點培養,優秀干部優先培養,年輕干部經常培養,緊缺人才抓緊培養。建議有計劃、有意識的選配一些綜合素質高的人才。
2、抓激勵,進一步激發紀檢監察人員的工作熱情。一是建立績效評定體系。根據不同人員的特點,建立相互聯系、各有側重的考核評價標準。充分發揮實績考核的激勵和導向作用,加大對績效獎懲力度。二是建立激勵機制。研究并制定一套合理的激勵政策,大力推行“干好干壞不一樣、多干少干不一樣”的分配制度,鼓勵“趕學比超”,使肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有前途,促進形成良性的干事機制。
第四篇:海南省人民政府辦公廳關于開展對清產核資工作進行監督檢查的通知
【發布單位】83002
【發布文號】瓊府辦[1995]90號 【發布日期】1995-09-11 【生效日期】1995-09-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
海南省人民政府辦公廳
關于開展對清產核資工作進行監督檢查的通知
(瓊府辦[1995]90號)
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬有關單位:
為了貫徹落實財政部等部門《關于加強對清產核資工作監督檢查的通知》(財清字[1995]10號)精神,推動我省清產核資工作深入開展,省政府同意省清產核資辦公室制定的《海南省清產核資工作監督檢查實施方案》。此方案由省清產核資辦公室組織實施,各市、縣、自治縣和省直有關單位要積極支持,密切配合,確保這項工作順利進行。
附:《海南省清產核資工作監督檢查實施方案》
海南省人民政府辦公廳
一九九五年九月十一日
海南省清產核資工作監督檢查實施方案
為確保1995年全面完成全省范圍內的清產核資任務,根據財政部、監察部、審計署、國家國有資產管理局《關于加強對清產核資工作監督檢查的通知》(財清字[1995]10號)要求,有重點地對各級國有企業、單位清產核資工作進行監督、檢查,特制定本實施方案。
一、一、檢查范圍
按《海南省一九九五年清產核資工作方案》規定,應進行清產核資企業、單位,包括1993年至1994年已進行清產核資的企業、單位,都要有重點地進行檢查。
二、二、檢查內容
(一)國有企業、單位的資產清查情況。
1.企業對占有的各項資產和負債是否進行了認真的清查盤點核實,報表數據的真實可靠性;
2.有無帳外資產;
3.各種資產損失和資金掛帳的明細表和總表,進行帳與帳、帳與物核實,并檢查其發生時間、產生的原因和企業能夠自我消化的數額。
(二)產權界定情況。
1.國有企業、單位在聯營、合資、股份制等企業投資的產權關系是否清晰、利益分配是否明確;
2.是否有轉移國家資產以及貪污盜竊等問題;
3.是否按國家有關政策法規認真界定。
(三)是否按國家有關規定進行固定資產價值重估和土地估價。
(四)土地證發放的情況;土地管理部門是否向清產核資企業、單位提供基準地價和修正系數;土地估價工作中有無隨意收費現象。
(五)國有企業、單位對清理出來的各種問題和各項帳外資產填列報表、申請解決和加強管理的情況。
(六)各地區、各部門對所舉辦或管轄的國有企業、單位資產進行清理、申報和清產核資的情況。
(七)各級政府職能部門執行國家清產核資各項政策的各項規定的情況。
(八)清理出來的企業貸款損失實際上已成為呆帳的,其發生時間、產生的原因和企業能夠自我消化的數額。
(九)由國家撥改貸投資和基本建設基金貸款安排的本息余額。
(十)其他與清產核資工作有關的問題,如收取費用、數據資料管理等。
三、三、參加檢查的單位、人員及分組
(一)參加單位及人員。
省財稅廳、省監察廳、省審計廳、省財務大檢查辦公室、省人民銀行、省清產核資辦公室各選派2至3人,省計劃廳、省工業廳、省交通廳、省農業廳、省商貿廳、省土地管理局、各專業銀行各選派1人,同時聘請會計師事務所專業人員參加。
(二)選派人員的要求。
各組長單位選派處級以上人員擔任檢查組組長;選派的工作人員要責任心強、作風扎實,具有一定專業知識和經驗,以保證工作質量。
(三)分組及檢查路線。
第一組由省財稅廳負責并選派組長,檢查海口、瓊山、澄邁的國有企業、單位。
第二組由省監察廳負責并選派組長,檢查屯昌、瓊中、通什的國有企業、單位。
第三組由省審計廳負責并選派組長,檢查儋州、洋浦、昌江的國有企業、單位。
第四組由省人民政府負責并選派組長,檢查三亞、陵水、瓊海的國有企業、單位。
各組的交通用車由組長單位解決。
四、四、工作步驟和時間安排
第一步,9月15日以前為準備工作階段。
(一)各參加單位將選派的組長和工作人員名單于9月14日前報海南省清產核資辦公室(聯系電話:6226560、聯系人:宋德瓊);
(二)組織學習文件,明確工作任務,確定檢查對象,并公布分組名單(9月15日)。
第二步,從9月18日至29日為檢查工作階段。
(一)聽取市縣或部門匯報清產核資工作;
(二)逐戶檢查;
(三)向企業、單位和市縣政府及同級清產核資辦公室通報檢查情況,并指導和幫助企業、單位建立有關規章制度,制定整改措施。
第三步,從10月3日至9日為總結工作階段。
(一)各組進行檢查工作總結,并寫出書面總結(3日-6日);
(二)召開全體組員匯報會(10月9日),各組匯報檢查工作情況,提交總結報告,并提出我省落實清產核資各項政策(重點是調查提綱中第八、九兩條)的具體辦法及被檢查地區合理調整產業結構、優化企業資本結構的意見。
海南省清產核資辦公室
一九九五年九月五日
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第五篇:開展“四項工作”監督檢查情況報告
開展“四項工作”情況報告
為了進一步深化機關“能力作風建設年”活動,督促推動全縣各部門全面落實“四個體系”工作機制,確保黨中央和省市縣委決策部署落實落靠,結合全縣政治生態考核工作,xxxx局開展“四項工作”情況報告如下:
一、習近平總書記重要講話重要指示批示精神及中央省市縣委重大決策部署貫徹落實情況
(一)工作推進情況。
1、改善農村人居環境,提高農村生活垃圾治理成效。為切實改善農村居民生活環境,杜絕土壤與水體二次污染,xxxx局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的指導下,積極開展農村生活垃圾治理工作。累計完成投入x萬元,用于采購垃圾收、轉運設備設施(戶分類垃圾桶x個、公共垃圾桶x個、果皮箱150個、電動三輪車82臺、6立方壓縮車5臺、6.5立方壓縮車2臺、勞保用品178套);投資x萬元,在x個鄉鎮建設x個垃圾分揀中心與兩個鄉鎮建設垃圾中轉站,極大的提高了農村生活垃圾收、轉運的效率。為有效規范日常管理,不斷提升鄉村環境衛生整治水平,制定了相應的保潔制度、建立了保潔隊伍,配備了專職保潔員。成立檢查小組,加強對x個行政村垃圾轉運情況、分揀房和垃圾轉運設備使用情況、制度上墻情況、垃圾散亂堆放等情況多次全面排查,并建立臺賬。逐步建立“戶分類、村收集、鄉管理、縣轉運及處理”的轉運模式。
2、加強既有房屋排查,保障人民群眾生命財產安全。為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和系列指示批示精神,深刻吸取重大事故教訓,按照國家、省、市工作部署,xxxx局立刻行動,開展對全縣范圍內的既有樓房、公共建筑、工業建筑、在建房屋、爛尾樓、征收待拆遷房屋、農村房屋進行全面排查,重點排查經營性自建房屋。截止到6月6日,已完成排查經營性自建房屋x棟,自建公共建筑x棟,非自建房屋x棟,在建項目x個,按照省住建廳工作要求,已完成經營性自建房屋全部排查工作。
(二)存在的問題和困難。
一是xx群眾對生活垃圾分類意識薄弱,使農村生活垃圾分類工作難度增加。
二是部分鄉鎮保潔員責任意識不高,不能及時收取垃圾。(三)下步工作計劃。
一是加大排查力度,做好治理工作。
不定期對農村非正規垃圾點和農村生活垃圾整治運維、五有標準建設情況進行抽查,確保出現問題第一時間進行整治完善,防止垃圾流入農田。二是建立保潔管理制度。要求保潔員定期對農村生活垃圾進行整治,保障生活垃圾及時清運。三是加大宣傳,營造氛圍。加強對農戶的引導,推進農村生活垃圾源頭分類,減少垃圾二次污染,推廣農村生活垃圾“源頭分類+分揀處理”模式。四是形成長效機制。按照《關于印發xx黑土耕地保護利用“田長制”工作方案的通知》、《黑龍江省xx域農村生活垃圾治理和設施規劃建設方案(2019-2035》、《xx農村垃圾整治一體化工作實施方案》不斷完善農村轉運體系,使農村生活垃圾排查治理工作形成常態。二、第x次黨代會報告任務分工落實情況
(一)工作推進情況。
1、農村危房改造。2022年年初,我局發揮住建系統行業優勢,按照2021年國家、省、市“將危房改造對象擴大至農村低收入群體的”要求,迅速行動,立即安排部署各鄉鎮對農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等農村困難群體住房進行摸排。經各鄉鎮及村委會進一步確認,并與民政局、扶貧辦、殘聯等相關部門共同確認后,最終確定并上報省住建廳改造任務為27戶(包含兩戶幸福大院)。2022年5月,已將參與改造的27戶建立整改臺賬,并聘請鑒定機構對房屋進行安全等級鑒定,同時xx人民政府制發了《xx2022年農村危房改造實施方案》下發至有關單位。目前已按計劃開工4戶,備料18戶,竣工3戶(置換)。
2、棚戶區改造。2017年xx開展棚戶區改造工程,截至到x年5月底,累計完成征收x戶,發放補償金x余元,拆遷房屋x萬平方米。2021年初,根據被征收人意向,我縣投資x億元(含配套費),在棚改x號地塊,啟動x棟回遷安置樓建設項目,建筑面積x萬平方米,2021年x月份已完成主體建設,2022年6月開始進行基礎配套設施建設,預計2022年11月底全面竣工。根據被征收人回遷安置實際報名情況,通過三次搖號最終確定共抽出有效房源住宅x套、車庫x套。剩余住宅x套,車庫77套。
(二)存在的問題和困難。
1、農村危房改造。由于春種季節,農戶忙于耕種,導致x戶改造戶已完成物料準備,未按計劃時間開工。
2、棚戶區改造。隨著棚改工作的開展,很多在棚改范圍內生產經營的個體工商戶因棚改導致無經營場所(問題比較集中的有鐵器加工、汽車維修、大理石加工、涂料加工、塑鋼門窗加工等小規模個體商戶,這也是導致部分個體商戶對棚改有抵觸心理的原因)。
(三)下步工作計劃。
1、農村危房改造。目前已與各鄉鎮溝通協調,督促農戶盡快開工改造,確保11月底能夠竣工,住上安全住房。
2、棚戶區改造。根據我縣城市總體規劃,正在謀劃涵蓋物流、倉儲、加工、經營等范疇的功能區,實現城市功能區域化,促使這部分被征收早日搬遷,實現區域凈地。
三、2022年重點項目建設情況
(一)工作推進情況。
1、xx2022年老舊小區改造。計劃投資x萬元,完成2個小區22棟單體樓x萬平方米,直接受益x戶,建設內容主要包括配套設施及主體改造。預計6月末完成項目工程總承包招標工作及三方圖紙會審,7月初正式開工。
2、“斷頭路”建設項目。計劃投資x萬元,建設內容包括經一路道路建設總長度為x米;x建設(道路東起南山街,終點為斷路)總長度為x米。本項目包括道路工程、綠化工程、給水工程、排水工程、雨水工程、亮化工程等。該項目2021年8月開工建設,2022年6月5日復工,目前正在進行前期物料及施工人員進場準備。
3、xx建設路延伸工程建設項目。計劃投資x萬元進行建設路延伸工程,道路北起青松街南至建興街,總長度x米,主要建設內容為瀝青道路、地下管網。目前已完成測量、地質勘察,可行性研究報告初稿已完成,正在進行建設項目用地預審與選址意見書和施工圖設計,預計8月份開工建設。
(二)存在的問題和困難。
1、xx2022老舊小區改造。一是影響老舊小區施工改造的私搭亂建多,拆除、騰挪難度較大,影響工期。二是老舊小區改造項目涉及的樓房都是2000年以前建成的,建筑主體年代較早,樓房存在隱蔽部位問題較多,原有圖紙和資料缺失,設計部門在現場踏察時不能進行破壞式勘察,對部分存在隱患和問題無法充分體現到設計圖紙中,在施工過程中開挖或拆除時才能發現存在質量缺陷和隱患。因老舊小區改造項目存在特殊性,為達到應改盡改和滿足建筑物改造質量達標、使用安全及有效實施的需求,導致在實際施工過程中出現多處不可預見的施工變更。
2、xx項目。經一路存在一滯留戶
3、xx建設項目。由于部分路段土地性質不符合建設用地,目前正在對土地性質進行更改。
(三)下步工作計劃。
1、xx2022年老舊小區改造。一是充分發揮社區的調節作用和執法部分的執法部門聯動。xx聯合執法,按照職責分管講解相關法律法規征得業主理解和配合。二是為保證該工程的順利進行,本著堅持以人為本、因地制宜,把老舊小區改造好的目標與財政等相關部門溝通以現場簽證的形式確定工程量,確保小區改造到位。
2、x建設項目。一是加強政策宣傳,引導被征收人理解征收政策,耐心細致的做好被征收人的思想工作。二是合理運用法律顧問制度,通過法律的途徑解決問題,確保建設項目順利進行。
3、xx建設項目。已聘請第三方,對涉及更改土地性質的地塊進行組卷上報省自然資源廳,同時我局積極與自然資源局、財政局等相關部門協調,盡快辦理土地性質變更手續,確保正常開工建設。
四、承接縣級攻堅破難計劃推進情況
(一)工作推進情況。
1、xx2021年老舊小區改造。計劃投資x萬元,中標價為x萬元,完成改造11個小區27棟單體樓,改造面積x萬平方米,惠及居民住戶x戶。主要包括主體改造與配套改造。該項目2021年8月開工,截至到2021年12月末已完成改造項目投資總量的61%,主要包括外墻保溫及粉刷13棟、排水改造20棟、地溝內供熱管線及立杠改造7棟。2022年5月復工,截至6月10日,累計完成外墻保溫及粉刷23棟、樓梯間粉刷25棟、屋面施工11棟、腳手架搭建27棟、地溝內供熱管線及立杠改造7棟。
2、發展本地特色產業,延伸產業鏈。為保證各項重點工程能夠早落地早投產,全面推進本地特色產業發展,對招商引資項目提供綠色通道,我局牽頭成立工程項目審批專班,建立健全“幫辦代辦”工作機制,提供一對一審批服務,幫助協調解決審批中出現的各種問題,為我縣重大項目及招商引資項目實施“一會三函”政策,壓縮審批時限,減少審批環節,優化營商環境。
(二)存在的問題和困難。
xx2021年老舊小區改造。一是影響老舊小區施工改造的私搭亂建多,拆除、騰挪難度較大,影響工期。二是老舊小區改造項目涉及的樓房都是2000年以前建成的,建筑主體年代較早,樓房存在隱蔽部位問題較多,原有圖紙和資料缺失,設計部門在現場踏察時不能進行破壞式勘察,對部分存在隱患和問題無法充分體現到設計圖紙中,在施工過程中開挖或拆除時才能發現存在質量缺陷和隱患。因老舊小區改造項目存在特殊性,為達到應改盡改和滿足建筑物改造質量達標、使用安全及有效實施的需求,導致在實際施工過程中出現多處不可預見的施工變更。
(三)下步工作計劃。
xx2022年老舊小區改造。一是充分發揮社區的調節作用和執法部分的執法部門聯動。按照職責分管講解相關法律法規征得業主理解和配合。二是為保證該工程的順利進行,本著堅持以人為本、因地制宜,把老舊小區改造好的目標與財政等相關部門溝通以現場簽證的形式確定工程量,確保小區改造到位。