第一篇:紅安縣行政事業(yè)單位辦公用房使用管理辦法
紅安縣行政事業(yè)單位辦公用房使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位辦公用房使用管理,維護(hù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全和完整,實(shí)現(xiàn)全縣資產(chǎn)、資源優(yōu)化配置,提高國有資產(chǎn)使用效益。根據(jù)中辦發(fā)[2013]17號(hào)、國務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令621號(hào))、國家發(fā)改委[1999]2250號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位的辦公用房使用管理。
第三條 本辦法所指的辦公用房包括:
(一)辦公室用房:包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般工作人員辦公室。
(二)辦公功能用房:包括會(huì)議室、會(huì)見室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、微機(jī)室、保安室、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間等。
(三)辦公設(shè)備用房:包括配電室、鍋爐房、電梯機(jī)房、通信機(jī)房等。
(四)辦公附屬用房:包括食堂、車庫、消防設(shè)施等。第四條 行政事業(yè)單位辦公用房使用管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)服務(wù)”的原則。第五條 為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位辦公用房的使用管理,縣成立行政事業(yè)單位辦公用房管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣監(jiān)察局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室。辦公室(縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室)負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位辦公用房建設(shè)審核、配置標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)劑分配、房屋維修等使用管理工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)辦公用房管理工作的監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀(jì)案件查處;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)辦公用房新建、改建項(xiàng)目立項(xiàng)審批。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)及其下屬事業(yè)單位辦公用房由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)自行進(jìn)行管理,學(xué)校、醫(yī)院、文體場(chǎng)館、博物館、展覽館等特殊用途辦公用房由主管部門管理,報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室統(tǒng)計(jì)備案。
第二章 配置標(biāo)準(zhǔn)管理
第六條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)行政事業(yè)單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制,分類核定行政事業(yè)單位的辦公用房面積。
各級(jí)工作人員辦公室的使用面積不應(yīng)超過以下標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)正職每人300 m,縣級(jí)副職每人24m,科級(jí)每人18m,科級(jí)以下每人9m。
公共服務(wù)用房類別中的值班室。可根據(jù)工作需要集中
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2設(shè)置,其使用面積嚴(yán)格控制在24m以內(nèi);接待室根據(jù)實(shí)際需要配置。單位編制人數(shù)在15人以下的,一般不設(shè)接待室;編制人數(shù)在15人以上35人以下的,原則上只設(shè)一個(gè)接待室,面積嚴(yán)格控制在24m以內(nèi);編制人數(shù)在35人以上的,可設(shè)兩間接待室,但接待用房的總面積不得超過45m。
第七條 新設(shè)、合并、撤銷行政事業(yè)單位,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室重新核定面積。
第三章 基本建設(shè)管理
第八條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃,現(xiàn)有辦公用房的使用情況及工作需求,按照優(yōu)化整合、相對(duì)集中、完善功能、提高效率的原則,提出辦公用房建設(shè)規(guī)劃意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出辦公用房建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建)項(xiàng)目申請(qǐng)。具體流程如下:
(一)向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室提出辦公用房建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)列明建設(shè)資金來源情況,并提供相關(guān)證明材料。
(二)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批同意的,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室出具審批意見,申請(qǐng)單位憑審批意見辦理相關(guān)基本建設(shè)手續(xù)。
22第十條 行政事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程建設(shè)的建筑材料、設(shè)施、設(shè)備等的采購,應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 調(diào)劑分配管理
第十一條 縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑分配。各單位超面積辦公用房須集中樓層連片騰退,交機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理。
第十二條 經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室調(diào)劑分配確認(rèn)后的辦公用房,各行政事業(yè)單位擁有使用權(quán),可根據(jù)工作需要自主安排使用。行政事業(yè)單位不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地,不得改變辦公用房的用途,不得將辦公用房出租、出借或調(diào)整給其他單位使用。
第十三條 行政事業(yè)單位新建辦公用房,應(yīng)按照“用新交舊”的原則,自入駐新辦公用房之日起30天內(nèi)將舊辦公用房交縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室調(diào)劑管理,不得繼續(xù)使用或自行處置舊辦公用房。
第十四條 各單位超出標(biāo)準(zhǔn)部分的辦公用房,已對(duì)外出租、出借或被其他單位、企業(yè)占用的辦公用房,以及因其他事由閑置的辦公用房,均納入行政事業(yè)單位辦公用房調(diào)劑范圍。不足標(biāo)準(zhǔn)部分,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室從調(diào)劑庫中進(jìn)行調(diào)劑。第十五條 行政事業(yè)單位現(xiàn)有辦公用房未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),確需調(diào)劑解決的,按以下程序辦理:
(一)向縣機(jī)關(guān)事管理辦公室局提出調(diào)劑辦公用房的申請(qǐng)。申請(qǐng)中應(yīng)列明申請(qǐng)調(diào)劑的事由依據(jù)、房屋面積和位置等相關(guān)情況,并附本單位“三定”方案、現(xiàn)有辦公用房使用情況等資料。
(二)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批同意的,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室根據(jù)審批意見行文進(jìn)行調(diào)劑。
第十六條 行政事業(yè)單位已出租、出借、閑置的辦公用房,統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室采用集中公開竟價(jià)的方式進(jìn)行出租,租金收入繳財(cái)政。
第十七條 非行政事業(yè)單位擠占行政事業(yè)單位辦公用房的,應(yīng)予清退。
第五章 日常使用管理
第十八條 辦公用房的日常維護(hù)和管理由各使用單位負(fù)責(zé),未明確使用單位的,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)。
第十九條 辦公用房使用單位應(yīng)做好日常維護(hù)和安全監(jiān)管工作,落實(shí)管理責(zé)任,確保房屋的安全完整。對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)采取措施,確保使用安全。
第二十條 辦公用房應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理。其中,縣委、縣政府明確的集中辦公場(chǎng)所,物業(yè)管理由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé);分散辦公場(chǎng)所由各使用單位自行負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司的選擇,應(yīng)按規(guī)定采取公開招標(biāo)方式確定。
第六章 維修管理
第二十一條 行政事業(yè)單位辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。
大修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)或一次性維修費(fèi)用在10萬元以上的;
中修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行局部修復(fù)或一次性維修費(fèi)用在3萬元以上、10萬元以下的;
日常維修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或一次性維修費(fèi)用在3萬元以下的。
第二十二條 辦公用房日常維修由各使用單位自行組織實(shí)施。大、中維修,由各使用單位根據(jù)辦公用房損壞程度提出維修方案,經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,各單位組織實(shí)施。
第二十三條 辦公用房大、中維修,主要是恢復(fù)和完善其使用功能,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則,不得進(jìn)行豪華裝飾,不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。維修標(biāo)準(zhǔn)不超過《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,維修方案應(yīng)報(bào)經(jīng)發(fā)改、建設(shè)、房管、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意。第二十四條 辦公用房維修工程應(yīng)嚴(yán)格按國家、市、縣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),并加強(qiáng)工程監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。工程竣工后,由使用單位會(huì)同縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收。
第二十五條 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室應(yīng)定期會(huì)同相關(guān)單位對(duì)辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查,建立維修項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。
第七章 紀(jì)律要求
第二十六條 各行政事業(yè)單位要高度重視,顧全大局,扎實(shí)地做好辦公用房管理工作。對(duì)有下列情形的單位及責(zé)任人,縣監(jiān)察局要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是未如實(shí)申報(bào)本單位辦公用房情況的。包括借用、占用、租用的辦公用房情況,出借、出租、閑置的辦公用房情況;
二是擅自處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地的。包括擅自改變辦公用房用途,擅自將辦公用房出租、出借或調(diào)整給其他單位使用等。
三是未積極履行維護(hù)維修和日常管理責(zé)任,造成安全事故和房屋資產(chǎn)嚴(yán)重受損的。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:市直行政事業(yè)單位辦公用房管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位辦公用房管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高使用效益,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市直行政事業(yè)單位辦公用房管理遵循所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的原則。
第三條 本辦法適用于市直行政事業(yè)單位辦公用房管理,包括市黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及由市財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位依法占有和使用的屬于國有資產(chǎn)的下列房屋及其相應(yīng)土地:
(一)辦公室用房;
(二)為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的業(yè)務(wù)用房;
(三)招待所或培訓(xùn)中心等非住宅用房。
第四條 福州市人民政府授權(quán)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱“市機(jī)關(guān)局“)負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位辦公用房的統(tǒng)一管理。
第四章 調(diào)配使用管理
第十三條 市機(jī)關(guān)局根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,按照辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)核定各部門、各單位的辦公用房面積。各單位申請(qǐng)辦公用房使用權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),與市機(jī)關(guān)局簽訂辦公用房使用協(xié)議,明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十四條 辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)劑使用,凡超過配備標(biāo)準(zhǔn)面積、已對(duì)外出租、出借或被企業(yè)、非財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位擠占用房以及其他閑余辦公用房,均納入統(tǒng)一調(diào)配范圍。
第十五條 新建辦公用房在建成后,各使用單位應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊“的原則,按期上交舊辦公用房,不得繼續(xù)占用或自行處置。對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制作了調(diào)整的單位應(yīng)當(dāng)重新核定辦公用房面積。被撤銷的單位和對(duì)辦公用房進(jìn)行調(diào)整后的單位應(yīng)當(dāng)如期上交原辦公用房,不得自行處置。
上交的辦公用房,由市機(jī)關(guān)局根據(jù)各部門、各單位的需求情況統(tǒng)籌安排。
第十六條 各單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)面積的,不足部分由市機(jī)關(guān)局從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決;無法調(diào)劑的,由市機(jī)關(guān)局提出意見報(bào)市政府研究解決。
第十七條 辦公用房處置由市機(jī)關(guān)局按財(cái)政部《行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)處置程序報(bào)批,各部門和單位不得擅自處置。
第十八條 經(jīng)核定的辦公用房,使用單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途及無正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的,由市機(jī)關(guān)局予以收回。
辦公用房已出租或正在經(jīng)營的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)告市機(jī)關(guān)局,由市機(jī)關(guān)局與當(dāng)事人協(xié)商,依法變更或終止合同。
第十九條 群眾團(tuán)體組織、企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位擠占辦公用房的,應(yīng)予清退;因特殊情況無法清退的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市機(jī)關(guān)局批準(zhǔn)并按規(guī)定收取租金。
第二十條 不宜再作辦公用房使用的閑置房屋,交由市國有房產(chǎn)管理中心歸口管理。采取出租或出售方式處理的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、掛牌或拍賣等公開競(jìng)爭方式確定。
第二十一條 辦公用房的出租、出售處置收益,應(yīng)當(dāng)全額上繳市財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線“管理。
第五章 維修養(yǎng)護(hù)管理
第二十二條 根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小,辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。
大修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù);
中修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù);
日常維修:指對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。
第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目預(yù)算價(jià)30萬元(含30萬元)以上和專項(xiàng)維修工程,由各部門、各單位根據(jù)辦公用房損壞程度提出維修養(yǎng)護(hù)方案,報(bào)市機(jī)關(guān)局核準(zhǔn)后組織實(shí)施;日常維修養(yǎng)護(hù)由各部門、各單位組織實(shí)施。
大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。
第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修),主要是恢復(fù)和完善其使用功能,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則,嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn),不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
第二十五條 辦公用房維修工程應(yīng)當(dāng)按省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),并加強(qiáng)工程監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。
第三篇:辦公用房使用管理辦法
辦公用房使用管理辦法
根據(jù)中支精神和黨政辦公用房建設(shè)中貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的精神,按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)提高辦公樓的使用管理效率,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本辦法。
一、管理使用
辦公樓一樓為營業(yè)室,二樓為機(jī)房和檔案室,三樓為辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、會(huì)議室,四樓為行長室、副行長室。
本著誰使用誰管理、誰受益誰維護(hù)的原則,各股室負(fù)責(zé)各自辦公室的日常管理工作,全體職工要愛護(hù)公共設(shè)施,自覺維護(hù)樓內(nèi)設(shè)施,保持公共衛(wèi)生,節(jié)約用水用電。辦公用房及辦公設(shè)施設(shè)備因人為損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。
閑置辦公用房的調(diào)配和使用由使用股室向辦公室申請(qǐng),辦公室經(jīng)審核報(bào)請(qǐng)支行黨組同意后方可實(shí)施,任何股室和個(gè)人不得擅自改變報(bào)告用房的用途,不得對(duì)外出租和出借。
二、安全管理
為加強(qiáng)辦公樓的防火、防盜、防災(zāi)工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員要加強(qiáng)工作責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),值班期間對(duì)外來人員進(jìn)行詢問登記,做好來訪記錄,預(yù)防治安事件。各辦公室在下班后關(guān)閉源、門窗,管理好重要文件和財(cái)物,因管理不善造成的損失責(zé)任自負(fù)。節(jié)假日加班時(shí)要告知值班人員。
三、公共衛(wèi)生
辦公樓內(nèi)的公共衛(wèi)生各科室排班輪流進(jìn)行清掃保潔,包括樓道(窗臺(tái))、樓梯(扶手)、衛(wèi)生間衛(wèi)生清掃,并由專人進(jìn)行清理垃圾,衛(wèi)生打掃人員每天中午、下午下班各清掃一次,每周消毒一次,確保辦公樓整潔衛(wèi)生。各辦公室自行清掃各自室內(nèi)衛(wèi)生,同時(shí)要保持公共環(huán)境衛(wèi)生,做到紙宵煙頭放入垃圾箱,不得亂倒垃圾,不得隨地吐痰。院內(nèi)由值班人員負(fù)責(zé)清掃保潔,車庫由司機(jī)負(fù)責(zé)清掃保潔。
第四篇:關(guān)于清理行政事業(yè)單位辦公用房的
關(guān)于清理行政事業(yè)單位辦公用房的
通
知
為了全面加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,按照《xxxx人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》(十七屆第30次)和《中共xxxx委辦公室、xxxx人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<印發(fā)xxxx黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂管所和清理辦公用房工作方案的通知>的補(bǔ)充通知》xxxxxx精神,現(xiàn)就有關(guān)清理辦公用房事項(xiàng)通知如下:
一、清理范圍
縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位、事業(yè)單位及下屬單位。
二、清理內(nèi)容
(一)對(duì)全縣行政事業(yè)單位出租、出借、閑置的商業(yè)(含盈利、非盈利商鋪)和閑置辦公用房進(jìn)行清理。
對(duì)清理出的商業(yè)和辦公用房由xxxx國有資產(chǎn)管理局按照國有資產(chǎn)管理辦法統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線并統(tǒng)一納入非稅收入。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。本次清理各行政事業(yè)單位出租、出借、閑置商業(yè)用房、閑置辦公用房,工作量大面寬。各單位負(fù)責(zé)人要高度重視,加強(qiáng)本單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,確保此項(xiàng)工作順利完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各行政事業(yè)單位認(rèn)真做好本單位及下屬單位的信息匯總、報(bào)送等工作,要不重復(fù)不漏報(bào)相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和國資管理人員的相應(yīng)責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各行政事業(yè)單位一把手要高度負(fù)責(zé),各行政事業(yè)單位國資管理員要客觀真實(shí)地做好清理登記工作。對(duì)抵觸、拒報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、干擾清理工作或不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記,致使清理結(jié)果不實(shí)、造成重大國有資產(chǎn)流失的。縣財(cái)政局將暫緩撥付該單位的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),縣監(jiān)察局將按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人工作責(zé)任和法律責(zé)任。
第五篇:直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理辦法
省直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理辦法
(吉財(cái)國資〔2017〕888號(hào))第一章
總
則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理,提高國有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)【2013】13號(hào))、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資【2015】90號(hào))以及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省直各類行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱的非辦公用房是指除辦公用房以外的房產(chǎn)。省直行政事業(yè)單位辦公用房由基本辦公用房(辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房)和附屬用房兩部分組成。
(一)基本辦公用房
1.辦公室。包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般工作人員辦公室。2.服務(wù)用房。包括會(huì)議室、接待室、檔案室、圖書資料室、機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)用房、機(jī)要保密室、文印室、收發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、值班室、儲(chǔ)藏室、物業(yè)及工勤人員用房、開水間、衛(wèi)生間等。
3.設(shè)備用房。包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房(或 熱力交換站)、空調(diào)機(jī)房、通信機(jī)房、電梯機(jī)房等。
(二)附屬用房。包括警衛(wèi)用房、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。第四條 省直行政事業(yè)單位在保障本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的前提下,對(duì)非辦公用房出租出借行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制和審核。確需出租出借資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù),原則上實(shí)行公開競(jìng)價(jià)招租,必要時(shí)可以采取資產(chǎn)評(píng)估等方式確定出租價(jià)格,確保出租出借過程的公正透明。未按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù),省直行政事業(yè)單位不得對(duì)外出租出借非辦公用房。
第二章 出租出借
第五條 省直行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借行為由主管部門或者財(cái)政部門審核同意后,應(yīng)當(dāng)履行資產(chǎn)評(píng)估、公開招租、合同簽訂等程序。
2第六條 省直行政事業(yè)單位單次出租出借建筑面積在100m(含)以下的房產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)各單位主管部門審批,并報(bào)財(cái)政部門備案;出租出借100m2以上的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核后,報(bào)財(cái)政部門審定。不得將房屋拆分出租。
第七條 省直行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租出借非辦公用房,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
1.出租出借房屋的書面申請(qǐng)(應(yīng)包括原因、起始時(shí)間、期限、出租出借資產(chǎn)狀況等);
2.出租出借房屋的價(jià)值憑證和權(quán)屬證明材料復(fù)印件;
3.出租出借單位對(duì)房產(chǎn)類別(是否為非辦公用房)的說明,必要時(shí)應(yīng)附房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或土地來源證明等; 4.出租出借房屋的單位內(nèi)部決議或者會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件。5.其他需報(bào)送的文件、資料。
第八條 省直行政事業(yè)單位出租出借非辦公用房必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議。房產(chǎn)出租出借期限不得超過三年;應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)租金價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,招租價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。第九條 省直行政事業(yè)單位對(duì)外出租非辦公用房應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同,租賃合同包含下列內(nèi)容:
1.承租人租賃房產(chǎn)用途;
2.承租人對(duì)所租賃房產(chǎn)的安全、維護(hù)和修繕責(zé)任;
3.租賃價(jià)格及租金具體支付方式、支付時(shí)限(承租人支付租金,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)支付期前支付);
4.違約責(zé)任; 5.合同期限;
6.確保國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害的其他要約。
第十條 省直行政事業(yè)單位自租賃合同簽訂之日起十個(gè)工作日內(nèi),將租賃合同連同評(píng)估報(bào)告一并報(bào)送主管部門和財(cái)政部門備案。
第十一條 省直行政事業(yè)單位非辦公用房租賃合同終止后,需要繼續(xù)出租的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新履行相關(guān)程序;不再出租的,應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起十個(gè)工作日內(nèi),將資產(chǎn)使用情況報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
第三章 收益管理 第十二條 省直行政單位、公益一類事業(yè)單位和尚未分類的全額撥款事業(yè)單位出租出借非辦公用房取得的收入,按照非稅收入和國家有關(guān)規(guī)定管理,應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅費(fèi)后及時(shí)、足額上繳省級(jí)國庫,嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支和挪用。
第十三條 公益二類事業(yè)單位、尚未分類的差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位出租出借非辦公用房取得的收入,應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處備案,納入本單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 省直行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租出借非辦公用房的,或者未按照非稅收入管理的規(guī)定上繳收入的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。
笫十五條 省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,由財(cái)政部門對(duì)單位予以通報(bào),并由有關(guān)單位追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:
1.未按照本辦法規(guī)定審核、審批行政事業(yè)單位非辦公用房出租出借的;
2.變通將房屋拆分出租的;
3.未按照規(guī)定履行資產(chǎn)評(píng)估、公開招租、備案等程序的; 4.未及時(shí)向承租人收取租金的;
5.對(duì)出租出借監(jiān)督管理不力,造成國有資產(chǎn)流失的; 6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五章 附 則 第十六條 社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中利用占有、使用的非辦公用房(國有資產(chǎn)部分)對(duì)外出租出借的,參照本辦法執(zhí)行;執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的房產(chǎn)出租出借行為,按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法有關(guān)內(nèi)容,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。