第一篇：安徽省水利工程水費收交使用和管理實施辦法

安徽省水利工程水費收交使用和管理實施辦

法

來源： 發(fā)布日期：2009-08-04 瀏覽次數(shù)：306 【字體：大 中 小】

（安徽省水利廳、財政廳

皖水財字【1997】662號）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）水費的收交使用和管理，保證收好、管好、用好水費，根據(jù)（1995）安徽省人民政府令第68號（以下簡稱68號令）和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 水利工程是為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供保障和服務(wù)的，各級人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹68號令，切實加強(qiáng)對水費和河道工程修建維護(hù)管理費（以下簡稱河費）收交和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育、督促用水戶和受益戶按規(guī)定交納水費和河費。

第三條 水費和河費收入是水管單位維持水利工程正常運行的主要經(jīng)費來源。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)以及其他一切用水戶和受益戶都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向水管單位或河道主管機(jī)關(guān)交納水費（包括人工河庫養(yǎng)護(hù)費等。下同）和河費。

第四條 各級水利（水電）局和水管單位都要建立健全收費專管機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)對水費和河費的收交、使用和管理，做到依法計收、使用合理、核算準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

第二章 收交管理

第五條 各類水費的收交范圍和標(biāo)準(zhǔn)，均按68號令執(zhí)行。一切用水戶都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時向水管單位交納水費。

第六條 河道工程受益范圍內(nèi)的所有受益戶，均應(yīng)向歸屬的河道管理單位或河道主管機(jī)關(guān)交納河費。其計收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）耕地和其它農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收（1999年7月22日以前暫不收取）；

（二）工礦、建筑安裝、交通運輸、郵電通訊、金融、保險和房地產(chǎn)企業(yè)每年按銷售收入或營業(yè)收入的2.5‰計收；

（三）商業(yè)（批發(fā)和零售貿(mào)易）、餐飲、倉儲、地質(zhì)勘查、社會服務(wù)（公共服務(wù)、居民服務(wù)、旅館、租賃服務(wù)、旅行社、娛樂服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、其他社會服務(wù)）、農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)企業(yè)或單位每年按銷售收入或營業(yè)收入的1.5‰計收（對嚴(yán)重虧損的商業(yè)企業(yè)，在其提供詳實的財務(wù)數(shù)據(jù)并提交正式書面報告后，按收費單位的財務(wù)隸屬關(guān)系，報縣級以上水利（水電）局批準(zhǔn)，可作適當(dāng)減免）；

上述

（二）、（三）所指企業(yè)均包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)等所有企業(yè)。

其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值的2‰計收。

第七條 河道工程受益范圍內(nèi)圩堤的河費由堤防歸屬河道管理單位或河道主管機(jī)關(guān)征收，也可委托圩堤管理單位征收，協(xié)商分成；兩個以上堤防交叉受益范圍內(nèi)的河費，可由這些堤防歸屬河道管理的上一級管理單位或主管機(jī)關(guān)明確各自的征收范圍和征收單位進(jìn)行征收，也可明確由一家負(fù)責(zé)征收，協(xié)商分成，但不得重復(fù)計收。

第八條 受益戶必須提供真實準(zhǔn)確的營業(yè)收入或銷售收入以及固定資產(chǎn)原值等數(shù)據(jù)。對拒不提供的，收費單位可以依據(jù)當(dāng)?shù)刎斦⒔y(tǒng)計、國資等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行計收。各級財政、統(tǒng)計和國資等部門應(yīng)積極予以協(xié)助和配合。

第九條 航管部門應(yīng)按人工河、庫的航程和客貨運量從總航道養(yǎng)護(hù)費中劃出專項并由各縣級以上航運局直接撥付所屬人工河庫的管理單位，用于該人工河、庫的管理和養(yǎng)護(hù)。

第十條 各水管單位應(yīng)按管理范圍分別與用水戶簽訂供排水和水費收交合同，合同內(nèi)容必須明確雙方責(zé)任、收交方式、用水量、排灌面積、收費標(biāo)準(zhǔn)、雙方開戶銀行和帳號、交付日期、違約責(zé)任等，必要時也可經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。合同一般由雙方各執(zhí)一份，抄送雙方開戶銀行或委托代收單位各一份。合同式樣及份數(shù)，由各水管單位自行確定。

第十一條 水費和河費的收取和結(jié)算方式，可以因地制宜，靈活多樣。其中，農(nóng)業(yè)水費由各地按68號令列示的六種方法，結(jié)合實際情況，選擇采用。工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、醫(yī)院等單位的河費由歸屬水利（水電）局或水管單位，按季收取。

第十二條 用水戶和受益戶應(yīng)按時足額交納水費和河費。逾期不交的，收費單位可以從逾期之日起按日加收1‰的滯納金。

經(jīng)催交仍不交納水費的，水管單位有權(quán)限制供水直至停止供水，必要時可申請人民法院按《中華人民共和國民事訴訟法》督促程序執(zhí)行。

對拒不交納河費的，水利（水電）局可以作出限期交納的決定，逾期仍不交納的，水利（水電）局可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 委托當(dāng)?shù)刎斦⒔鹑凇⒓Z食、工商、稅務(wù)等部門代收的，均可按實際代收總額付給2%的代收業(yè)務(wù)費。對完成任務(wù)較好的代收單位，可再按實際代收總額的1%-2%給予獎勵。對收回兩年以上陳欠水費的，還可按陳欠水費實收數(shù)付給5%的代收業(yè)務(wù)費。水管單位或河道主管機(jī)關(guān)自己組織收取的水費和河費也可以按照實際收入總額提取不超過2%的獎勵資金用于獎勵。

第十四條 收費憑證管理，仍按安徽省水利廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的皖水財字（92）第135號文件規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各地（市）和省水利廳直屬水管單位的水費和河費應(yīng)收和應(yīng)上交指標(biāo)由省水利廳核定下達(dá)，各縣（市）和地（市）直屬水管單位的水費和河費應(yīng)收和應(yīng)上交指標(biāo)由各所屬地（市）水利（水電）局根據(jù)省水利廳核定的指標(biāo)分解下達(dá)。

第十六條 集中比例：

（一）水費集中比例：根據(jù)68號令第二十條的規(guī)定，省水利廳對各地（市）收取的水費（含68號令6～12條所列示的各類水費，下同）一律按省水利廳核定下達(dá)的應(yīng)收指標(biāo)的2%集中；省水利廳對直屬水管單位收取的水費，一律按實收數(shù)的2%集中。

（二）河費集中比例：省水利廳對各地（市）收取的河費按省水利廳核定下達(dá)的應(yīng)收指標(biāo)的8%集中；省水利廳對直屬水管單位收取的河費按實收數(shù)的8%集中。

第十七條 對各地（市）在省長江、淮河河道管理局管護(hù)范圍內(nèi)收取的河費上交省水利廳后的剩余部分，省河道管理局分成10%，征收單位留成90%（含地、市、縣分成）。

第十八條 集中渠道：

各地（市）應(yīng)集中上交省水利廳的水費和河費由各地（市）水利（水電）局負(fù)責(zé)集中后統(tǒng)一上交省水利廳；省水利廳直屬水管單位應(yīng)集中上交省水利廳的水費和河費由其直接上交省水利廳。

各地收取的河費收入，屬預(yù)算外資金，納入同級財政專戶管理。應(yīng)集中上交的河費，各單位可在交財政專戶前解交地、市、縣水利（水電）局和省水利廳。

第三章 使用管理

第十九條 水費使用范圍：

（一）財政部（94）財農(nóng)字第397號文頒分的《水利工程管理單位財務(wù)制度》（暫行）中所規(guī)定的各項供水成本開支。

（二）收費專管機(jī)構(gòu)開支的宣傳、水行政執(zhí)法、教育、培訓(xùn)、科研和辦公等費用。

（三）按規(guī)定應(yīng)集中上交省水利廳的水費。

（四）發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。

（五）水費征收工作獎勵。

（六）營業(yè)外支出的有關(guān)費用。

（七）經(jīng)上級主管部門會同級財政部門批準(zhǔn)的應(yīng)由水費開支的其它費用。

第二十條 河費使用范圍：

（一）河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和管理設(shè)施的更新改造。

（二）收費專管機(jī)構(gòu)開支的宣傳、水行政執(zhí)法、教育、培訓(xùn)、科研和辦公等費用。

（三）按規(guī)定應(yīng)集中上交及分成的河費。

（四）發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。

（五）河費征收工作獎勵。

（六）營業(yè)外支出的有關(guān)費用。

（七）經(jīng)上級主管部門會同級財政部門批準(zhǔn)的應(yīng)由河費開支的其它費用。

第二十一條 省水利廳集中的水費和河費應(yīng)集中用于重點水利工程的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)，調(diào)劑事業(yè)單位經(jīng)費不足，以及發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)和獎勵等。

為加強(qiáng)和促進(jìn)水費和河費的收交工作，省水利廳按各地（市）和廳直水管單位實際上交數(shù)的10％～15％的比例獎勵對收交工作作出貢獻(xiàn)的單位和個人。

第四章 財務(wù)管理

第二十二條 水管單位水費的財務(wù)管理按照財政部（94）財農(nóng)字第397號文頒發(fā)的《水利工程管理單位財務(wù)制度》（暫行）執(zhí)行。水費使用必須嚴(yán)格按照規(guī)定開支范圍合理使用，任何部門、單位和個人不得截留、挪用。各級財政和水利（水電）局要互機(jī)配合，定期檢查水費的收交、使用和管理情況，督促收好、管好、用好水費。

第二十三條 各征收單位要建立健全水費和河費的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水利部（95）226號文頒發(fā)的《水利工程供水生產(chǎn)成本、費用核算管理規(guī)定》，加強(qiáng)供水生產(chǎn)成本、費用的核算工作，努力節(jié)約開支，降低成本。

第二十四條

水費和河費收入必須納入單位年度財務(wù)收支計劃，實際統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一計算盈虧，并按批準(zhǔn)的財務(wù)收支計劃使用和管理。

第二十五條 水管單位對上交的水費和河費的會計核算作減少收入處理；各地（市）縣水利（水電）局對集中上交省水利廳的水費和河費按照行政事業(yè)單位會計制度進(jìn)行核算。

第五章 獎 罰

第二十六條 為促進(jìn)水費和河費的收交工作，省水利廳將其計劃指標(biāo)的完成情況列為對各地（市）水利（水電）局和廳直屬水管單位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并與有關(guān)專項經(jīng)費的安排、使用和撥付掛鉤，做到有獎有罰，獎罰分明。

第六章 附 則

第二十七條 集體管理的水利工程，其水費和河費的收交、使用和管理可參照本實施辦法執(zhí)行。

第二十八條 本實施辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。各地（市）和省水利廳直屬水管單位可結(jié)合實際情況，制定實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并報省水利廳核備。

一九九七年十二月十一日

第二篇：安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法

安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法

（1990年12月22日安徽省人民政府令第19號發(fā)布 1995年11月21日安徽省人民政府令第68號修訂）

第一章 總 則

第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮水利工程的效益，增強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和更新能力，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部門管理的國營水利工程。

第三條 水利工程實行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）交付水費。

第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對水費計收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大群眾和受益單位愛護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，按時交付水費。

第二章 水費標(biāo)準(zhǔn)

第五條 水費標(biāo)準(zhǔn)在核算供水（排澇）成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和各類用水的不同情況分別核定。

第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費，實行基本水費加計量水費制度：

（一)糧食作物：水庫和引水灌區(qū)按每100立方米３公斤稻谷折價計收。電力排灌，水、電費分開計收，其中一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計收；多級站提水的，一級站按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計收，從二級站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價合并計收。

（二)經(jīng)濟(jì)作物：計量水費標(biāo)準(zhǔn)可高于糧食作物的20％左右。

（三)經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上取水灌溉的，按灌區(qū)水費標(biāo)準(zhǔn)的70％計收。

（四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每畝按1.4公斤稻谷折價計收，交水閘工程管理單位。

暫時沒有條件實行基本水費加計量水費制度的地方，可以合計并按畝計收，逐步實行計量收費。

第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費按下列標(biāo)準(zhǔn)計收：

（一)工業(yè)用水：由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米4.5元（揚程不足８米的均按８米計算，下同）。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分，循環(huán)貫流水每立方米0.3分；淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分，循環(huán)貫流水每立方米0.4分。

（二)城鎮(zhèn)生活用水：由水庫或自流引水工程供水的每立方米4.5分；由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)每立方米0.7分；淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。

今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省水利廳提出，經(jīng)省財政廳和省物價局審核批準(zhǔn)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的80％計收。

第九條 水力發(fā)電水費標(biāo)準(zhǔn)：

（一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的，按水電站售電電價12％或電網(wǎng)平均售電電價的８%計收；不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水的２至３倍計收。

（二)小水電用水，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80％收費。

（三)農(nóng)民自辦、國家未予補(bǔ)貼的小水電用水，按本條第一項標(biāo)準(zhǔn)的60％收費。

（四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水，第一級按本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計收，第二級及以下各級，應(yīng)低于第一級的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 利用人工河、庫水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的１％計收水費；由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的，按經(jīng)濟(jì)作物的水費標(biāo)準(zhǔn)計收。

第十一條 由水利部門管理的船閘，按噸位計收客貨船舶過閘費，重載每噸次0.6元，空載每噸次0.2元。

第十二條 在人工河、庫內(nèi)航運的船舶，應(yīng)繳納人工河、庫養(yǎng)護(hù)管理費。航管部門應(yīng)按人工河、庫的航程和貨運量從總航道養(yǎng)護(hù)費中劃出專項，用于該人工河、庫的管理養(yǎng)護(hù)。

第十三條 保護(hù)范圍明確的堤防（含圩堤），分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計收堤防工程維護(hù)管理費：

（一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收（1999年７月22日以前暫不收取）；

（二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額2.5‰收取；

（三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額的1.5‰收取（對嚴(yán)重虧損的單位，經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減免）；

（四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值２‰收取。

第三章 水費收交

第十四條 農(nóng)業(yè)水費以實物計價、貨幣結(jié)算，也可根據(jù)群眾意愿計收實物；工業(yè)及其他水費以貨幣計收。

水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水，可實行超額累進(jìn)收費辦法。對超計劃定額用水的部分，可視其原因，累計加收１至５倍水費。

第十五條 農(nóng)業(yè)水費的收交可采用以下辦法：

（一）由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級統(tǒng)收統(tǒng)交；

（二）委托當(dāng)?shù)刎斦⑥r(nóng)業(yè)銀行、信用社代收；

（三）委托糧食部門隨糧代收；

（四）組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收；

（五）用水戶事先預(yù)購供（排）水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算；

（六）由水管單位自收。

凡委托代收的，應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意，并由水管單位付給代收單位２％的代收業(yè)務(wù)費。

第十六條 水管單位可與用水單位或個人簽訂合同，內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費收交的數(shù)額和方式，并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個人的水費，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，按月或按季向水管單位交付。

第十七條 用水單位應(yīng)按時如數(shù)交付水費。逾期不交水費的，水管單位有權(quán)限制供水，經(jīng)催交無效，可停止供水，并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金，必要時可商請財政部門代扣。

第四章 水費的使用和管理

第十八條 水費收入是水管單位的主要經(jīng)費來源，抵作供水成本和事業(yè)費撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠基金”，用以解決水費收入較少年份的資金短缺。

第十九條 水費收入用于水利設(shè)施的運行管理、維修養(yǎng)護(hù)、大修、更新改造等，任何部門、單位和個人不得截留、挪用。提取的折舊費和大修理資金應(yīng)存入銀行，專款專用。水管單位應(yīng)按編制財務(wù)計劃，報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 水利主管部門對所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費可以統(tǒng)籌調(diào)劑，但不得影響該單位的正常開支，不得以調(diào)劑的資金用于機(jī)關(guān)本身的開支。省水利主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分水費，用于已建工程的更新改造。

第二十一條 水管單位必須加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本，收好、管好、用好水費。各級財政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第二十二條 水費使用管理的具體規(guī)定，由省財政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。

第五章 附 則

第二十三條 集體管理的水利工程，其水費的計收、使用和管理辦法，由縣（市）人民政府參照本辦法制定。

第二十四條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自1996年１月１日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》同時廢止。

第三篇：遼寧省水利工程水費征收和使用管理辦法

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號】遼政發(fā)[1983]185號 【發(fā)布日期】1983-07-14 【生效日期】1983-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

遼寧省水利工程水費征收和使用管理辦法

（1983年7月14日遼政發(fā)〔1983〕185號文發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 水是人民生活和生產(chǎn)活動不可缺少的物質(zhì)條件，水利工程是國家和人民的財富，是抗御旱澇災(zāi)害，保障和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用率，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的作用，促進(jìn)計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡由國家投資興建并已發(fā)揮效益的水利工程設(shè)施，各受益單位必須向水利管理單位繳納水費，以保證水利工程的管理、維修、改善、更新、折舊等費用的開支。對無故拖欠或不交者，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。

第三條 第三條 各級人民政府要加強(qiáng)對水費征收、使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對受益單位和廣大群眾繳納水費的教育。水費應(yīng)計入生產(chǎn)成本，各受益單位應(yīng)把水費作為生產(chǎn)費用留足，按期繳納。

第四條 第四條 社、隊自己投資興建和管理的水利工程設(shè)施，要不斷改善經(jīng)營管理，提高工程效益，對水費的征收、使用，可參照本辦法辦理。

第二章 水費標(biāo)準(zhǔn)

第五條 第五條 水費標(biāo)準(zhǔn)是按照社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和水利工程設(shè)施供水的商品屬性及供水成本等情況，參照受益單位和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，合理確定的。

第六條 第六條 要實行計劃用水，按量收費，定額計量，超定額累進(jìn)收費辦法，以利于發(fā)揮水的最大經(jīng)濟(jì)效益。

第七條 第七條 用水計量辦法，按國家水文測驗規(guī)范執(zhí)行。有條件的可安裝水表計量。

第八條 第八條 凡在下列范圍內(nèi)提、引、排地面水和地下水的，均應(yīng)向水利管理單位繳納水費：

1．由各種水利工程設(shè)施直接供水的；

2．在水庫或控制工程下游的河道上，兩岸堤防之間引水和提取地下水的（無河堤的，按距河槽兩邊各五百米計算）；

3．在水庫設(shè)計正常高水位以內(nèi)的庫區(qū)用水的；

4．工業(yè)、城市等用水單位在農(nóng)田灌區(qū)內(nèi)提取地下水的；

5．低洼易澇地區(qū)有排水工程設(shè)施的。

第九條 第九條 農(nóng)業(yè)用水（含林、牧、葦、果、菜用水），每供水一立方米，征收水費八厘。

澇洼地區(qū)排水工程的水費，按受益范圍內(nèi)的耕地面積計征，每年每畝征收水費一元五角。

機(jī)電提水灌區(qū)，除征收水費外，并應(yīng)加收動力所耗油、電等成本費。

第十條 第十條 工業(yè)用水：

1．消耗水（凡在第八條的1、2、3項范圍內(nèi)提、引地面水和地下水的），每供水一立方米，征收水費三分。

2．循環(huán)水（由水庫取水，用后從回水設(shè)備返回水庫，符合原來水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的），每供水一立方米，征收水費五厘。根據(jù)農(nóng)田灌溉需要，經(jīng)水庫統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行灌溉的，每一立方米水，征收水費一分三厘。但應(yīng)返回水庫而沒有返回水庫的，則按消耗水超定額計算，實行累進(jìn)水費制。

3．預(yù)留水，根據(jù)用水部門要求，提高原引水工程設(shè)計水位的，其預(yù)留的水量，按消耗水計征，每一立方米，征收水費三分。

4．工業(yè)和自來水新用水單位在農(nóng)用灌區(qū)內(nèi)提取地下水的，每提取一立方米，征收水費一分五厘。

第十一條 第十一條 城市公用事業(yè)用水：

1．自來水廠用水，每供水一立方米，征收水費一分五厘。2．公園人工湖用水，每供水一立方米，征收水費五厘。

3．補(bǔ)給地下水的，按消耗水計征水費。

第十二條 第十二條 水電、水產(chǎn)用水：

1．水電用水，結(jié)合工農(nóng)業(yè)用水的，每發(fā)一度電征收水費六厘。

2．水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，由水利工程供水的，每供水一立方米，征收水費八厘。

第十三條 第十三條 兩個地區(qū)或兩個部門，在水利工程原設(shè)計外的調(diào)劑水量，其水費由雙方共同商定，合理解決。

第十四條 第十四條 灌區(qū)與水源工程（如水庫、攔河閘、樞紐工程等）分設(shè)水利管理機(jī)構(gòu)單獨核算的，水庫管理單位可從其供水灌區(qū)的水費中，提取百分之十到三十；攔河閘管理單位可從其供水灌區(qū)的水費中提取百分之三到五。

第十五條 第十五條 用水實行定額管理，逐步做到按產(chǎn)品產(chǎn)量耗水定額（或核定供水量）實行計劃供水。超出定額部分，按水費標(biāo)準(zhǔn)實行累進(jìn)水費制，月或季的用水量，超計劃用水在百分之十以內(nèi)的，按原價二倍收費；超計劃用水在百分之十以上（含百分之十）至百分之二十以下的，按原價三至五倍收費；超計劃用水在百分之二十以上的，要限制供水。

第十六條 第十六條 各用水單位超量加價的累進(jìn)水費，不得計入生產(chǎn)成本。全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支；實行“利改稅，獨立核算，自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤中列支；事業(yè)單位從單位包干結(jié)余和預(yù)算外收入中列支。

第三章 水費征收

第十七條 第十七條 工業(yè)、水電、城市公用事業(yè)及水產(chǎn)事業(yè)的水費、灌溉提水站的動力成本費，均由受益單位依照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按月向水利管理單位交納。

農(nóng)業(yè)用水、排水的水費，每年在十二月底以前交清。可由水利管理單位自收，也可商請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行代收，并可提取代收手續(xù)費。水庫、攔河閘管理單位從灌區(qū)水費中提取的水費，可由灌區(qū)管理單位在每年年末前統(tǒng)一結(jié)算，一次交清。

第十八條 第十八條 各受益單位都要按期交納水費，不得拖欠。逾期不交的部分，要按月補(bǔ)交百分之五的滯納金；對無故拒交或拖欠水費的，水利管理單位有權(quán)停止供水和排水。

第四章 水費使用和管理

第十九條 第十九條 水利工程水費作為自收自支資金，要專款專用，不得挪作他用。也可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。但不得用于水利工程管理以外的開支。

第二十條 第二十條 水費的使用要按照財務(wù)管理辦法與會計制度及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其使用范圍是：

1．管理機(jī)構(gòu)的人員工資、輔助工資、職工福利、公務(wù)費及房屋修繕等；

2．工程的維修、養(yǎng)護(hù)、綠化以及灌區(qū)的清淤、渠道防滲、防汛的工料補(bǔ)助和工程的改善，建筑物及附屬設(shè)備的維修等；

3．宣傳、獎勵、培訓(xùn)、試驗研究等業(yè)務(wù)費用；

4．開展綜合經(jīng)營必需的周轉(zhuǎn)資金；

5、根據(jù)規(guī)定，提存固定資產(chǎn)折舊費和大修理基金。

水費在保證上述必需的開支后，有結(jié)余的，可由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑使用。調(diào)劑時，應(yīng)給盈余單位留一部分資金，用于以豐補(bǔ)欠。

第二十一條 第二十一條 水利工程由哪一級管理的，在哪一級管理范圍內(nèi)采取補(bǔ)助和借貸的辦法 進(jìn)行調(diào)劑和使用。

第二十二條 第二十二條 在水費收入中，每年要提存固定資產(chǎn)折舊費和大修理資金。固定資產(chǎn)折舊費，水庫提工業(yè)水費的百分之二十。大修理基金，水庫和灌區(qū)一律提全部水費的百分之十五。

逐年提存的固定資產(chǎn)折舊費和大修理基金，應(yīng)當(dāng)存儲當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。使用時由水利工程管理單位編制用款計劃，報請上級水利、財政主管部門批準(zhǔn)后動用。此項專用資金，不得用于工程的經(jīng)常性維修和其他開支。

第二十三條 第二十三條 使用水費要堅持貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的方針，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，降低成本，努力擴(kuò)大效益。水利工程管理單位要認(rèn)真編制預(yù)、決算。有管理委員會或代表會的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過他們審查通過，并經(jīng)水利主管部門和財政部門審核批準(zhǔn)，抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行。實行經(jīng)費大包干的管理單位，可按經(jīng)費包干辦法進(jìn)行編制。

第二十四條 第二十四條 水利主管部門必須加強(qiáng)水費的管理，建立健全財務(wù)制度，配備必要的財會人員，管好用好資金。在財務(wù)預(yù)算外，又未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，水利管理單位不得擅自開支。

財政部門要加強(qiáng)對水費管理、使用的監(jiān)督，防止浪費和挪用。

第二十五條 第二十五條 受益單位遭受自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，而無力交納水費的，可以提出申請，經(jīng)水利管理單位參照農(nóng)業(yè)稅減免辦法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，酌情緩收、減收或免收水費。如因自然災(zāi)害嚴(yán)重，減免水費很多，水利管理單位當(dāng)年開支有困難的，由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑解決，如仍有困難，經(jīng)水利主管部門會同財政部門審查批準(zhǔn)，由當(dāng)年國家預(yù)算安排的水利事業(yè)費中臨時給予一次性補(bǔ)助。

第二十六條 第二十六條 新建成和正在建設(shè)的水利工程，沒有水費收入和水費收入不能自給的，所需管理經(jīng)費，由建設(shè)工程費內(nèi)列支。

第五章 附則

第二十七條 第二十七條 本辦法從一九八三年八月一日起施行。過去的有關(guān)辦法即行廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法

安徽省財政廳、安徽省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于印發(fā)

《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》的通知

（財綜[2003]652號）

各市財政局，有關(guān)市經(jīng)貿(mào)委、建委：

為規(guī)范政府收入分配秩序、減輕社會負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)新型墻體材料專項基金收支管理，省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》(財綜〔2002〕55號)、《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（省政府令第159號）規(guī)定，制定了《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法2、2003年安徽省新型墻體材料產(chǎn)品目錄

3、安徽省新型墻體材料專項基金預(yù)繳申報表(略)

4、安徽省新型墻體材料專項基金結(jié)算申請表(略)

5、安徽省新型墻體材料專項基金預(yù)收專用票據(jù)(略)

6、安徽省新型墻體材料專項基金結(jié)算專用票據(jù)(略)

安徽省財政廳

安徽省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

二00三年七月三日

附件1：

安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料（以下簡稱“新型墻材”），規(guī)范新型墻體材料專項基金（以下簡稱“專項基金”）的征收和使用管理，依據(jù)財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（財綜〔2002〕55號）、《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（省政府令第159號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 專項基金屬于政府性基金，收入全額繳入地方各級國庫，納入地方各級財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，任何單位和個人不得截留、坐支、擠占、挪用。

第三條 專項基金征收、使用和管理政策，由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定，由各級財政部門、墻改行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施；各級墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項基金的征收和使用管理。第四條 專項基金實行預(yù)決算審批制度，各級墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按同級財政部門規(guī)定編制專項基金預(yù)、決算，經(jīng)墻改行政主管部門審核同意后，報同級財政部門審批和上級墻改管理機(jī)構(gòu)備案。

第五條 專項基金的征收、使用和管理應(yīng)接受財政、審計、墻改行政主管部門的監(jiān)督檢查。上級墻改行政主管部門及其墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對下級墻改管理機(jī)構(gòu)專項基金征收、使用和管理情況進(jìn)行檢查。

第二章 征收

第六條 新建、擴(kuò)建、改建建筑工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，按照工程概算確定的建筑面積，根據(jù)本辦法規(guī)定繳納專項基金。

第七條 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)以工程概算確定的建筑面積按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)向建筑工程所在地墻改管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)”）預(yù)繳專項基金。

新型墻材由省墻改行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織認(rèn)定。2003年新型墻材目錄詳見附件。

第八條 除國務(wù)院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項基金，不得擅自改變專項基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 建設(shè)單位在繳納專項基金時，應(yīng)向當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)提交建筑工程申報規(guī)劃許可證的相關(guān)材料（含預(yù)算書、施工圖），并填寫“安徽省新型墻體材料專項基金預(yù)繳申報表”（以下簡稱“專項基金預(yù)繳申報表”，式樣見附件）。

第十條 墻改管理機(jī)構(gòu)核收專項基金后，開具由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“安徽省新型墻體材料專項基金預(yù)收專用票據(jù)”（以下簡稱“預(yù)收票據(jù)”，式樣見附件）。建設(shè)單位持預(yù)收票據(jù)第四聯(lián)向有關(guān)部門辦理規(guī)劃許可證。未繳納專項基金的建筑工程，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃許可證。

第十一條 各級墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托代征單位征收的專項基金，應(yīng)按規(guī)定直接全額繳入地方同級國庫，納入同級財政預(yù)算管理。具體繳庫辦法，依照《財政部關(guān)于制發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財預(yù)字〔1996〕435號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督專項基金的收繳和入庫。

專項基金繳入國庫，填列“基金預(yù)算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項基金收入”；財政部門撥付專項基金，填列“基金預(yù)算支出”科目第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項基金支出”。

第十二條 在主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)申請結(jié)算專項基金。

建設(shè)單位申請結(jié)算專項基金應(yīng)當(dāng)提交專項基金預(yù)收票據(jù)復(fù)印件、采購新型墻材原始憑證和新型墻材產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)定證書，填寫“安徽省新型墻體材料專項基金結(jié)算申請表”（以下簡稱“專項基金結(jié)算申請表”，式樣見附件）。

第十三條 當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位專項基金結(jié)算申請表后7個工作日內(nèi)，組織對建筑工程進(jìn)行查驗，視工程使用新型墻材狀況確定專項基金返退比例，并提出結(jié)算審核意見，報同級財政部門。

專項基金返退比例按下列規(guī)定確定：

（一）使用非粘土新型墻材的，按照實際使用量返退90%；

（二）使用以粘土為主要原料（即粘土成分大于50%）新型墻材的，按實際使用量返退50%；

（三）單體建筑工程零零線以上墻體使用新型墻材低于80%的不予返退。

財政部門對墻改管理機(jī)構(gòu)專項基金結(jié)算情況進(jìn)行審核，辦理清算手續(xù)，實行多退少補(bǔ)。其中應(yīng)返退專項基金的，由財政部門按季集中辦理退庫手續(xù)。

專項基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在新型墻材銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項基金外加收任何名目的保障金和押金。

第十四條 對結(jié)算征收的專項基金，當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)開具由省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“安徽省新型墻體材料專項基金結(jié)算專用票據(jù)”（以下簡稱“結(jié)算票據(jù)”，式樣見附件）。

第十五條 專用票據(jù)的印制、發(fā)放和使用管理，按省政府令第104號及其實施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 內(nèi)外墻體批灰粉刷而難以查驗的，不予返退專項基金。第十七條 建設(shè)單位實際繳納的專項基金，計入建安工程成本。

第十八條 墻改管理機(jī)構(gòu)可委托規(guī)劃部門或其他部門代征專項基金。代征手續(xù)費按實際代征繳入國庫的2‰比例，由地方同級財政部門按規(guī)定計提和撥付，納入單位預(yù)算管理。

第十九條 各市、縣墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月前5日內(nèi)向同級財政部門報送關(guān)于上月專項基金征收入庫數(shù)和實際返退數(shù)的書面材料。

各縣（市）財政部門應(yīng)于每月前10日內(nèi)將當(dāng)?shù)厣显抡魇杖霂斓膶ｍ椈鹂鄢趯嶋H返退后余額的10%劃繳省國庫，5%劃繳省轄市國庫。

各市財政部門應(yīng)于每月前15日內(nèi)將本級上月征收入庫的專項基金扣除同期實際返退后余額的15%劃繳省國庫。

對不按規(guī)定比例解繳的，上級財政部門可通過年終結(jié)算扣繳入庫。

第三章 使用

第二十條 專項基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻材生產(chǎn)線工程項目的貼息；

（二）新型墻材示范項目（含引進(jìn)項目）和推廣應(yīng)用試點工程的補(bǔ)貼；

（三）新型墻材的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；

（四）發(fā)展新型墻材的宣傳；

（五）代征手續(xù)費；

（六）獎勵在推廣新型墻材中成績突出的單位和個人；

（七）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻材有關(guān)的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項開支合計，不得少于當(dāng)年專項基金支出總額的90%。

第二十一條 專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第二十二條 各市、縣墻改管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥，不得從專項基金中列支；作為經(jīng)費自理事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費由同級財政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從專項基金中撥付，今后應(yīng)逐步納入預(yù)算內(nèi)管理，從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥。

經(jīng)費自理墻改管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費，不計入專項基金支出比例控制范圍。

第二十三條 專項基金用于發(fā)展新型墻材基本建設(shè)工程項目或技術(shù)改造項目的，應(yīng)實行項目管理，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性研究報告；

（二）由墻改管理機(jī)構(gòu)組織專家組對項目可行性研究報告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻改管理機(jī)構(gòu)初審、墻改行政主管部門同意后，報同級財政部門審批，納入專項基金預(yù)算；

（五）項目竣工后，承擔(dān)單位提出專項基金撥付申請，經(jīng)墻改管理機(jī)構(gòu)初審、墻改行政管理部門同意后報同級財政部門；

（六）同級財政部門對專項基金撥付申請進(jìn)行審核，并結(jié)合預(yù)算辦理資金撥付手續(xù)。

第二十四條 各級墻改管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項基金核算，健全內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格單位財務(wù)管理，定期向同級財政、墻改行政主管部門和上級墻改管理機(jī)構(gòu)報送財務(wù)報告。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由當(dāng)?shù)貕Ω男姓鞴懿块T或者其委托的墻改管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期未繳的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。對逾期且屢催不繳的，墻改管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 建設(shè)單位虛報建筑面積以及新型墻材購進(jìn)數(shù)量的，由當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)及委托代征單位責(zé)令改正。

第二十七條 墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托代征單位違反本辦法規(guī)定，有以下情形之一的，由同級財政部門責(zé)令改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1987〕58號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（一）擅自改變專項基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自越權(quán)減、免、緩征專項基金的；

（三）不按規(guī)定使用專用票據(jù)的；

（四）截留、擠占、挪用專項基金的。

第二十八條 墻改管理機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定比例使用專項基金的，由上級財政部門和墻改行政主管部門責(zé)令改正。第二十九條 對不履行征管職責(zé)，應(yīng)收不收、坐收坐支專項基金以及違反本辦法第二十五條至第二十七條規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由有關(guān)部門給予行政處分或處罰。觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

第三十條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《安徽省發(fā)展新型墻體材料專項用費征收、使用和管理辦法》（財綜字〔1997〕第545號）同時廢止。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

附件2：

2003年安徽省新型墻體材料產(chǎn)品目錄

一、磚

（一）孔洞率大于25%燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544—2000和GB13545—1992的技術(shù)要求）。

（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13545—1992的技術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)頁巖磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101—1998的技術(shù)要求）。

二、建筑砌塊

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB8239—1997的技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15229—1994的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968—1997的技術(shù)要求）。

（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698—1998的技術(shù)要求）。

三、建筑板材

（一）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666—1997的技術(shù)要求）。

（二）纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC626/T—1996的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15762—1995的技術(shù)要求）。

（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029—1995的技術(shù)要求）。

（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623—1996的技術(shù)要求）。

（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板）。其中：紙面石膏板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775—1999的技術(shù)要求）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829—1998的技術(shù)要求）。

（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣夾芯板）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689—1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868—2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869—2000的技術(shù)要求）。

（八）復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗收規(guī)程》的技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸稈、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品。（實心磚除外）

五、預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。

六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。

注：粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚屬于新型墻體材料的過渡產(chǎn)品。二00五年底以前仍為新型墻體材料。

第五篇：安徽省鹽業(yè)管理實施辦法

安徽省鹽業(yè)管理實施辦法

[1991年12月9日安徽省人民政府公布],第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，促進(jìn)鹽業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證鹽的正常運銷，根據(jù)《鹽業(yè)管理條例》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本省境內(nèi)從事鹽資源的開發(fā)和鹽的生產(chǎn)、運銷活動，均須遵守《鹽業(yè)管理條例》和本辦法。

第三條 省鹽務(wù)管理局是省人民政府鹽業(yè)行政主管部門，主管全省鹽業(yè)工作，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鹽業(yè)的法律、法規(guī)和政策，按照國家計劃負(fù)責(zé)鹽的分配、調(diào)撥和市場管理。

地、市、縣鹽務(wù)管理局是當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的鹽政管理工作。未設(shè)立鹽務(wù)管理局的縣（市），其鹽政管理工作由上一級人民政府鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

鹽資源的開發(fā)和生產(chǎn)由省輕工業(yè)主管部門主管。

第二章 鹽資源的開發(fā)和生產(chǎn)

第四條 開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)，由省輕工業(yè)主管部門會同省鹽業(yè)行政主管部門審查同意后報省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。開采鹽礦，必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定向地礦部門申請辦理采礦許可證。

私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源。

第五條 制鹽企業(yè)必須取得輕工業(yè)部發(fā)給的生產(chǎn)許可證，并按照國家計劃組織生產(chǎn)。鹽產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

新辦制鹽企業(yè)不得采用平鍋熬制食鹽，現(xiàn)有采用平鍋熬制鹽的企業(yè)應(yīng)限制生產(chǎn)，逐步淘汰。平鍋熬制的鹽產(chǎn)品，只能作工業(yè)用鹽，不得作食用鹽銷售。

第六條 制鹽企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立的主管部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第三章 運銷管理

第七條 食用鹽、供應(yīng)出口鹽、國家儲備鹽、減稅工業(yè)鹽和其他行業(yè)用鹽的分配、調(diào)撥和運銷，實行計劃管理。全省年用鹽計劃，由省計劃主管部門會同省鹽業(yè)行政主管部門制定，報國家計委批準(zhǔn)后由省鹽業(yè)公司組織實施。

省內(nèi)制鹽企業(yè)完成國家分配調(diào)撥計劃后增產(chǎn)的鹽，應(yīng)在省鹽業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行銷售。

第八條 鹽業(yè)經(jīng)營實行許可證制度。凡經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，均須向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可征，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未領(lǐng)取經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的單位和個人不得經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。經(jīng)營許可證，由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第九條 鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。已設(shè)有鹽業(yè)公司的地方，不再另行成立鹽業(yè)批發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)立鹽業(yè)公司的縣（市），由鄰近鹽業(yè)公司批發(fā)供應(yīng)。少數(shù)交通不便的地方，鹽業(yè)公司可委托當(dāng)?shù)毓╀N社轉(zhuǎn)批。

第十條 食鹽零售業(yè)務(wù)，由城市蔬菜、副食品經(jīng)營單位和農(nóng)村供銷社經(jīng)營。農(nóng)村供銷社無銷售網(wǎng)點的，經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可由集體商店和持證個體工商戶經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)。

第十一條 各級鹽業(yè)公司和食鹽零售單位應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，需要跨地、跨省轄市的，須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；需跨縣（市、區(qū)）的，須經(jīng)地區(qū)或省轄市鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 年用鹽量五千噸以上的堿廠實行定點供鹽，其他企業(yè)用鹽由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司供應(yīng)。

第十三條 未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得計劃外調(diào)運、銷售食用鹽和其他用鹽。私運、私銷各類用鹽的，由各級鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門嚴(yán)肅查處。

第十四條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國家分配調(diào)撥計劃并保持定額儲備。各零售企業(yè)必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。

第十五條 使用減稅工業(yè)鹽的企業(yè)，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，建立工業(yè)鹽專用帳冊，專鹽專用。減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)多余的工業(yè)鹽，必須經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門同意方可處理。作為食鹽銷售（須符合國家規(guī)定的食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）或作為非減稅工業(yè)用鹽的，應(yīng)補(bǔ)繳鹽稅。

第十六條 禁止在食用鹽市場上銷售下列鹽制品：

（一）不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽；

（二）在運輸、儲存過程中受到污染的食用鹽；

（三）使用非食品包裝袋灌裝的食用鹽；

（四）土鹽、硝鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽；

（五）平鍋熬制的鹽。

第十七條 各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位，必須認(rèn)真執(zhí)行國家價格規(guī)定，嚴(yán)禁亂漲價或變相漲價。

第十八條 在碘缺乏病地區(qū)，鹽業(yè)公司及其他經(jīng)營食鹽的單位，應(yīng)按《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實施細(xì)則》的規(guī)定供應(yīng)加碘食鹽。未加碘或達(dá)不到規(guī)定含碘標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，不得銷售。

第十九條 儲備鹽按國家計委、輕工業(yè)部、財政部、商業(yè)部輕鹽（１９９１）９號文件發(fā)布的《國家儲備鹽管理辦法》管理。

未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定申報批準(zhǔn)，任何單位不得擅自動銷、借用和處置國家儲備鹽。經(jīng)批準(zhǔn)動銷的儲備鹽必須按規(guī)定繳納鹽稅。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)的，由省輕工業(yè)主管部門、省鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令停止開采，沒收其產(chǎn)品和非法所得。拒不停止開采，造成資源破壞的，依接追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十—條 違反本辦法第八、九、十、十—條規(guī)定，影響鹽的供應(yīng)，造成市場混亂的，由上一級鹽業(yè)行政主管部門、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)通報批評，視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分，直至吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，計劃外調(diào)運、銷售食鹽和其他用鹽的，沒收非法所得，并可處以非法所得金額五倍以下的罰款。尚未銷售的符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的鹽，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司按產(chǎn)區(qū)分配價百分之七十的價格收購。

第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽的，各級鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督部門，按各自的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷售，查封和沒收不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽，沒收其非法所得，并處以非法所得金額五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。造成食物中毒的，依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定處理。

第二十四條 阻礙鹽政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、違反治安管規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 鹽務(wù)緝查罰、沒款項，按規(guī)定繳同級地方財政，不得提成、截留和坐支。第二十六條 當(dāng)事人對鹽業(yè)行政主管部門的處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級鹽業(yè)行政主管部門申請復(fù)議。上一級鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申

請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的鹽業(yè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。