第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須熟悉的精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須熟悉的精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
1、什么是精準(zhǔn)扶貧?
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)?
一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
3、“十大要件”是哪十件?
一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上。二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上。三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上。四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上。五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上。六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上。七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上。八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上。九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上。十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
4、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么?
一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;六是推廣典型。
5、“1236”是什么?
“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
6、“五到村”是什么?
一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測(cè)管理到村。
7、“六到戶”是什么?
一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;六是效益落實(shí)到戶。
8、“七到人”是什么?
一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
9、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社;三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室;四是有敬老院和幼兒園;五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所;六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務(wù);八是有良好的村容村貌。
10、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會(huì)保障;七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧;八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。
11、什么是“兩個(gè)見面”“五個(gè)知道”?
“兩個(gè)見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面。“五個(gè)知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé);讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí);讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí);讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
12、什么是建檔立卡“五清”?
一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
13、致貧原因有哪些?
一是缺少致富門路;二是缺少發(fā)展資金;三是缺乏勞動(dòng)技能;四是缺乏信息服務(wù);五是飲水比較困難;六是家庭成員重病或殘疾;七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重;八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。
第二篇:2020年2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)
2020年2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)
2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)大全1
為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國(guó)家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有XXX個(gè)村民小組,XXX戶3XXX人,貧困人口2XXX人,占總?cè)丝诘腦X.X%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20**年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等XXX個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入XX.X萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了XXX個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入XX.X萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入XXX萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入XX.X萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20**年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有XX%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20**年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1XXX人,人均增收XX元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20**年我鎮(zhèn)XXX個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)XXX萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議XXX人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金XX元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)XX%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)XX%以上,截止目前,已有XXX人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)XXX人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)XX%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)大全2
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有XXX個(gè)村民小組,XXX戶3XXX人,貧困人口2XXX人,占總?cè)丝诘腦X.X%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等XXX個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入XX.X萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了XXX個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入XX.X萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入XXX萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入XX.X萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有XX%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1XXX人,人均增收XX元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)XXX個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)XXX萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議XXX人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金XX元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)XX%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)XX%以上,截止目前,已有XXX人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)XXX人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)XX%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)大全3
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出XX%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率XX%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積XXX萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積XX.X萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和XXX個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資XXX萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了XXX個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了XXX戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2XXX人占XX.X%(今年?duì)幦∶撠歑XX人),五保戶XXX人,低保戶XXX人占XX.X%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有XXX戶(20**年改造XXX戶,20**年改造XXX戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1XXX萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村XXX個(gè)村民小組1XXX戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師XXX名,在職教職員工XXX名,在校中學(xué)生XXX名,小學(xué)生XXX名,幼兒學(xué)生XXX名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)XXX名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,因病致貧問(wèn)題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
第三篇:精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)
精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋 一、三大扶貧:即專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,三大扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局稱為“三位一體”。
二、精準(zhǔn)扶貧:與粗放式的傳統(tǒng)扶貧相區(qū)別。是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別,針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,實(shí)施精確幫扶、精確管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治貧方式。三、六個(gè)精準(zhǔn):即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。四、五個(gè)一批:即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
五、“五個(gè)一”幫扶:即每個(gè)貧困村落實(shí)一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)幫扶單位,一個(gè)駐村工作組,一名第一書記,一名農(nóng)業(yè)科技人員。
六、10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案:1.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案;2.產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;3.新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)
方案;4.教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;5.生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案;6.醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案;7.文化惠民扶貧專項(xiàng)方案;8.社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)方案;9.社會(huì)扶貧扶貧專項(xiàng)方案;10.財(cái)政金融扶貧專項(xiàng)方案。
七、精準(zhǔn)扶貧“六有”:即脫貧對(duì)象及駐村幫扶要做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫(kù)。
八、兩個(gè)確保:確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。九、五到村:即目標(biāo)任務(wù)到村;規(guī)劃計(jì)劃到村;項(xiàng)目資金到村;幫扶責(zé)任到村;檢測(cè)管理到村。
十、六到戶:結(jié)對(duì)幫扶到戶;脫貧計(jì)劃到戶;項(xiàng)目安排到戶;產(chǎn)業(yè)培育到戶;跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;效益落實(shí)到戶。
十一、中央“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。
脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)解釋
一、貧困村退出
以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一低”:指貧困村退出當(dāng)年年底貧困發(fā)生率低于3%。2.“五有”:指有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。
有集體經(jīng)濟(jì):指行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均6元以上。有硬化路:指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路(硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等)。
有衛(wèi)生室:包括村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指業(yè)務(wù)用房面積50平方米;設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要;合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師:指經(jīng)衛(wèi)生部門正式培訓(xùn)合格并取得行醫(yī)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
有文化室:村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指建筑面積不低于50平方米;根據(jù)實(shí)際需要,配置公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材等。
有互聯(lián)網(wǎng):指行政村內(nèi)至少有一處有線或無(wú)線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
二、貧困人口脫貧
按戶計(jì)算,以“一超過(guò)、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一超過(guò)”:指減貧人口年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(在國(guó)家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前,可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn))。
2.“兩不愁”:指不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映,2016年可按照年人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限,按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
3.“三保障”:指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。義務(wù)教育保障:指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段,無(wú)因貧困而未讀和輟學(xué)(不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女)。
基本醫(yī)療保障:指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)參合率和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。
住房安全保障:指通過(guò)易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等,減貧人口有安全住房。考核減貧人口住房安全達(dá)標(biāo)率(以當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的竣工驗(yàn)收合格為準(zhǔn))、易地扶貧搬遷計(jì)劃完成率。
3.“三有”:指有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。有安全飲用水:指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問(wèn)題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。
有生活用電:指減貧人口用戶已解決生活用電問(wèn)題。有廣播電視:指廣播村村響,實(shí)現(xiàn)聽廣播全覆蓋;電視戶戶通,通過(guò)直播衛(wèi)星、有線電視、地面數(shù)字電視三種覆蓋方式,解決了貧困戶看電視問(wèn)題。
5.“四個(gè)好”:指住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
第四篇:2016精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
“精準(zhǔn)扶貧”知識(shí)
1.三變:資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民。
2.四化:村支平臺(tái)化、村莊公司化、村民股民化、村務(wù)公開化 3.五共:共商、共識(shí)、共建、共享和共擔(dān)。
4.六個(gè)到村到戶:結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)實(shí)施到村到戶。
5.基礎(chǔ)實(shí)施六個(gè)小康建設(shè):小康路建設(shè)、小康水建設(shè)、小康房建造、小康電建設(shè)、小康訊建設(shè)、小康寨建設(shè)。
6.?1+3+3?:?1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領(lǐng);第二個(gè)?3?即突出抓好大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);第二個(gè)?3?即突出煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。
7.?15431?基本工作思路:確立群眾脫貧攻堅(jiān)主體地位(第一個(gè)1),樹立脫貧攻堅(jiān)共商、共識(shí)、共建、共享、共擔(dān)?五共理念?,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、措施制定、落實(shí)措施、效果評(píng)估?四步工作?,確保貧困戶、評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收單位?三方認(rèn)賬?,實(shí)現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)(第二個(gè)1)。
8.八個(gè)平臺(tái):脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)平臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度平臺(tái)、扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)對(duì)接平臺(tái)、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
9.六大攻堅(jiān):指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧。
10.六項(xiàng)工程:指技能培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
11.五主五包:落實(shí)任務(wù)和責(zé)任兩個(gè)鏈條要求,?五主?即黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶;?五包?即省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)
包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。
12.?1124?:第一個(gè)?1?指落實(shí)一個(gè)村級(jí)扶貧開發(fā)賬戶,第二個(gè)?1?指用好?五人小組 ?這一支隊(duì)伍,?2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧?兩項(xiàng)基金?,?4?指抓好村級(jí)平臺(tái)化、村委公司化、村民股民化、服務(wù)社會(huì)化?四化建設(shè)?。
13.?1+14?:?1?指以黨建為統(tǒng)領(lǐng),?14?指全州脫貧攻堅(jiān)?十四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?,即山地旅游扶貧計(jì)劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)扶貧計(jì)劃、電商扶貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)移民計(jì)劃、金融扶貧計(jì)劃、教育扶貧計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計(jì)劃、軍民融合扶貧計(jì)劃、?星火計(jì)劃·科技扶貧?試驗(yàn)區(qū)扶貧計(jì)劃、寧波對(duì)口幫扶合作扶貧計(jì)劃、社會(huì)扶貧計(jì)劃和黨建扶貧計(jì)劃。
14.八個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
15.?六查六看?:?六查?指領(lǐng)導(dǎo)督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民生督查、民意調(diào)查;?六看?指一看識(shí)別程序?qū)Σ粚?duì)、二看扶持對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、三看脫貧需求清不清、四看幫扶措施實(shí)不實(shí)、五看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機(jī)制好不好。
16.?五?字訣:?評(píng)?(讓村民自主評(píng)定貧困農(nóng)戶)、?選?(讓貧困戶自主選擇脫貧意愿)、?治?(讓村民實(shí)行自我管理)、?干?(讓村民成為落實(shí)脫貧措施主體)、?效?(讓村民自己評(píng)價(jià)脫貧成效),是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。
17.開展脫貧攻堅(jiān)工作中應(yīng)把握的四不原則:不設(shè)置前提,尊重群眾意愿;不附加條件,支持群眾實(shí)踐;不替人當(dāng)家,保障群眾自立;不代人算賬,體現(xiàn)群眾意愿。
18.?三招兩式一提升?:?三招?:招選支部結(jié)對(duì),干群結(jié)親,集團(tuán)化幫扶;招攬身邊市場(chǎng),以銷定產(chǎn),市場(chǎng)化帶動(dòng);招引能人帶動(dòng),合作驅(qū)動(dòng),組織化推進(jìn)。?兩式?:菜單式兜底、育嬰式管理。?一提升?:提升貧困群眾素質(zhì)。
19.三種力量:指在開展脫貧攻堅(jiān)工作中用好三種力量,即:一是用好基層群眾的內(nèi)生動(dòng)力;二是用好軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán);三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。
20.建檔立卡貧困戶:指通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批?兩公示一公告?識(shí)別出來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
21.一般貧困戶:指經(jīng)過(guò)識(shí)別家庭年人均純收入低于貧困線,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
22.低保貧困戶:指經(jīng)過(guò)貧困戶識(shí)別,家庭年人均純收入低于貧困線,同時(shí)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助,納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
23.低保戶:指家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),享受國(guó)家最低生活保障補(bǔ)助又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
24.五保戶:指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
25.貧困發(fā)生率:貧困發(fā)生率,指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全部人口的比例。計(jì)算公式為:H=q/n(其中,H為貧困發(fā)生率,q 為貧困人口數(shù),n 為全部人口數(shù)).26.?兩會(huì)、三書、六表?內(nèi)容:?兩會(huì)?是村民小組會(huì)議和村民代表大會(huì);?三書?是指《貴州省貧困戶申請(qǐng)書》、《貧困農(nóng)戶脫貧意愿書》、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧評(píng)估報(bào)告書》;六表是指《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民征求意見表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民小組會(huì)議建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村村民代表大會(huì)建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶評(píng)估表》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧登記表》.27.我州脫貧攻堅(jiān)?七大?部署內(nèi)容:一是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局;二是推進(jìn)脫貧攻
堅(jiān)大精準(zhǔn);三是建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù);四是突出脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn);五是開展脫貧攻堅(jiān)大宣傳;六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大督查;七是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大支撐。
28.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃的含義:鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)際就是脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,重點(diǎn)是讓村成為主戰(zhàn)場(chǎng),讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái),使其成為脫貧攻堅(jiān)主要載體.29.簡(jiǎn)述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè):核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、精品水果產(chǎn)業(yè)。
30.?33668?扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:?33?是?從 2015 年到 2017 年,用3 年時(shí)間減少 300 萬(wàn)貧困人口?;?66?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶’,完成‘六個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)?;?8?是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.?五個(gè)一批?:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批; 易地搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。
32.八個(gè)抓好:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;三是抓好扶貧生態(tài)移民;四是抓好社會(huì)保障扶貧;五是抓好教育扶貧;六是抓好醫(yī)療扶貧;七是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);八是抓好財(cái)政資金扶貧。
33.八個(gè)精準(zhǔn):一是對(duì)象識(shí)別要精準(zhǔn);二是措施到戶要精準(zhǔn);三是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn);四是資金管理要精準(zhǔn);五是退出機(jī)制要精準(zhǔn);六是干部選派要精準(zhǔn);七是考核評(píng)價(jià)要精準(zhǔn);八是督促檢查要精準(zhǔn)。
34.一方水土養(yǎng)不起一方人:(1)生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方;(2)生態(tài)環(huán)境脆弱,限制或不宜開發(fā)的地方;(3)距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以延伸的地方;(4)貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方;(5)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大的地方。
35.貧困自然村寨整體搬遷必須滿足兩個(gè)條件:人口規(guī)模50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口,可與建檔立卡貧困人口同步搬遷。
36.貧困人口退出:以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
37.貧困戶退出:由村?兩委?組織民主評(píng)議后提出,經(jīng)村?兩委?和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無(wú)異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。
38.貧困村退出:以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無(wú)異議后,公告退出。
39.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃五項(xiàng)倍增:產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍增、人才倍增、收入倍增。
易地扶貧搬遷的搬得出、穩(wěn)得住、能致富?九大保障措施:(1)土地流轉(zhuǎn)收入保障;(2)財(cái)產(chǎn)性收入保障;(3)培訓(xùn)保障;(4)就業(yè)保障;(5)社會(huì)保障;(6)就學(xué)保障;(7)就醫(yī)保障;(8)戶籍保障(9)文化保障。
第五篇:精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
1.什么是“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)強(qiáng)化”?
答:“四個(gè)切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
“五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。
“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“七個(gè)強(qiáng)化”:要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。
2.什么是扶貧對(duì)象?
答:扶貧對(duì)象是指按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定識(shí)別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。
3.貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位確定脫貧退出,按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“一超過(guò)”,指家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2016年扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入3026元);“兩不愁”,指不愁吃,不愁穿。“三保障”,指基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。
(2)退出程序:按村民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣抽查復(fù)核、省市評(píng)估核查、縣批準(zhǔn)公告的流程進(jìn)行。
4.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“兩個(gè)確保、兩個(gè)完善”。
“兩個(gè)確保”:指確保貧困發(fā)生率降至2%以下,當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬(wàn)元以上;“兩個(gè)完善”:指基礎(chǔ)設(shè)施基本完善和公共服務(wù)基本完善。
(2)退出程序:按照村自主申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)上報(bào)、縣審核審批、備案管理、省市核查、退出銷號(hào)的流程進(jìn)行。
5.貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)與程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“一降低、一高出、一達(dá)標(biāo)”。其中,“一降低”指貧困發(fā)生率降至2%以下;“一高出”指農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到省委十屆十三次全會(huì)確定的目標(biāo)(按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實(shí)現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求,測(cè)算到年份作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));“一達(dá)標(biāo)”指貧困縣摘帽時(shí)易地扶貧搬遷任務(wù)完成率、貧困村退出率達(dá)95%以上為合格。
(2)退出程序:按照縣申請(qǐng)、市初審、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收、公示報(bào)批、摘帽退出的流程進(jìn)行。
6.什么是農(nóng)民人均純收入,貧困戶人均純收入?
答:農(nóng)民人均純收入是指:按農(nóng)村人口平均的農(nóng)民純收入。
貧困戶人均純收入是指:按貧困戶人口平均的戶純收入。
7.家庭經(jīng)營(yíng)性收入指哪些?
答:指以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。
8.工資性收入指哪些?
答:指家庭成員受雇于單位或個(gè)人,靠付出勞動(dòng)而獲得的收入。
9.財(cái)產(chǎn)性收入指哪些?
答:指家庭向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報(bào)而從中獲得的收入。包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)取?/p>
10.什么是建檔立卡貧困戶?
答:建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程,建立了貧困檔案,納入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理,并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。
9.建檔立卡貧困戶確定的流程是什么?
答:由農(nóng)戶申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)推薦的評(píng)議小組組織評(píng)議,公示評(píng)議結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,公示審核結(jié)果;縣級(jí)人民政府審定。
10.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) “一低于、兩愁、三沒保障”是什么?
答:“一低于”:家庭人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“兩愁”:家庭成員處在愁吃、愁穿狀態(tài),“三沒保障”:基本醫(yī)療沒保障,義務(wù)教育沒保障,住房安全沒保障。
11.“四清理“,“五納入”,“六不進(jìn)”,“七不計(jì)入”,“八不退出”的具體內(nèi)容是什么?
答“四清理”:“四類人員”的處理。即建檔立卡識(shí)別前“貧困戶”中含有財(cái)政供養(yǎng)人員。家庭成員中符合是公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)單位(全額撥款、差額撥款、自收自支)、國(guó)企以及組織部明確的村干部(村書記、村主任、婦女專干、報(bào)賬員)等情況之一的必須清理。
“五納入”:符合建檔立卡條件的低保戶、大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶等五類人群按程序進(jìn)入。
“六不進(jìn)”:擁有大型機(jī)械設(shè)備戶,在近幾年內(nèi)新建的、建筑面積在200平方米以上經(jīng)過(guò)裝飾裝修的樓房戶,種養(yǎng)業(yè)大戶,有穩(wěn)定收入來(lái)源、且年收入在萬(wàn)元以上的戶,全家整體外出打工連續(xù)三年以上的農(nóng)戶,村支兩委干部戶等不進(jìn)入。
“七不計(jì)入”,即核算貧困戶家庭人均純收入時(shí)大病救助、危房補(bǔ)助、易地搬遷、一次性保險(xiǎn)賠付、扶貧物資、低保補(bǔ)助、高齡補(bǔ)助不計(jì)入貧困戶家庭人均純收入。
“八不退出”,貧困戶退出時(shí)存在“沒有實(shí)現(xiàn)吃穿不愁的,沒有安全飲水的,沒有義務(wù)教育保障的,沒有基本醫(yī)療保障的,沒有安全住房保障的,雖然享受了扶貧政策、但當(dāng)年扶貧成效不明顯的,建檔立卡‘回頭看’后當(dāng)年新納入的貧困戶,地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)未超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)‘低保兜底一批’的貧困戶”等八種情形,一律不得退出。
12.什么是群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)?
答:群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)為“四滿意”。“四滿意”:對(duì)扶貧工作隊(duì)滿意、對(duì)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人滿意、對(duì)幫扶措施滿意、對(duì)幫扶成效滿意。
13.什么是貧困發(fā)生率?
答:貧困發(fā)生率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)貧困人口數(shù)量與農(nóng)村人口數(shù)量之比。
14.什么叫“三無(wú)六零”人員?
答:指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的年滿60周歲(截止上12月31日)及以上老年人。
15.“兩率一度”的內(nèi)容及評(píng)估方式是什么?
答:(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算:算貧困戶收支情況;二查:查評(píng)議流程是否規(guī)范,查評(píng)議結(jié)果是否公開;五看:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書郎、五看有無(wú)病人躺在床。
(2)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算,算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上;二查,一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況,二查脫貧戶退出程序是否合規(guī),四看,看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問(wèn)題等是否到位。
(3)幫扶工作群眾滿意度。主要通過(guò)“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查建檔立卡貧困村是否有駐村工作隊(duì);二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。
20.什么是“四跟四走”?
答:“四跟四走”即資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。其核心內(nèi)容:是瞄準(zhǔn)貧困人口,改革幫扶方式,建立利益聯(lián)接機(jī)制。
21.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種幫扶模式?
答:主要有三種幫扶模式:一是直接幫扶。二是委托幫扶。三是股份合作。
22.哪些人屬于易地扶貧搬遷的對(duì)象?
答:搬遷對(duì)象為居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。
23.易地扶貧搬遷對(duì)象的確認(rèn)程序有哪些?
答:確認(rèn)程序共分兩步:第一步是由縣政府以村民小組為基本單元正式確定易地扶貧搬遷實(shí)施區(qū)域范圍,同時(shí)向社會(huì)公告;第二步是在縣政府已正式確定的村民小組內(nèi),采取由建檔立卡貧困戶自愿申請(qǐng),村委會(huì)初審及公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示,縣(市區(qū))人民政府審批及公告,簽訂搬遷協(xié)議。
24.什么叫基本醫(yī)療保障?
答:即家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受其他醫(yī)療保障政策。
25.什么叫義務(wù)教育保障?
即適齡未成年人均能接受義務(wù)教育,沒有因貧輟學(xué)的現(xiàn)象(因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外),家庭成員享受其他相應(yīng)教育扶貧政策。
26.什么叫住房安全保障?
答:即房屋場(chǎng)地安全,結(jié)構(gòu)安全,滿足正常使用要求和抗震要求,人均建筑面積不低于13平米(用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔助用房不計(jì)入面積控制要求)。
27.什么叫飲水安全?
答:即100%農(nóng)戶通過(guò)自來(lái)水、打井、飲用山泉水等方式有效解決安全飲水問(wèn)題,25 戶(含)以上自然村寨或小組取水半徑不超過(guò)1 公里。
28.什么是結(jié)對(duì)幫扶“五知,五要、五不要”?
答:“五知”,即知幫扶對(duì)象家庭人口、知貧困狀況、知致貧原因、知幫扶措施、知脫貧時(shí)間。
“五要、五不要”,即要經(jīng)常走動(dòng)結(jié)親戚,不要一轉(zhuǎn)了之;要人到心到交朋友,不要只做樣子;要平起平坐當(dāng)家人,不要高高在上;要一人一策想法子,不要籠統(tǒng)含糊;要“真金白銀”得實(shí)惠,不要空掛虛名。
28.貧困村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么?
答:①建強(qiáng)基層組織。②發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。③為民辦事服務(wù)④提升治理水平
29.“兩個(gè)全覆蓋”是指什么?
答:“兩個(gè)全覆蓋”是指每個(gè)貧困村都有一支幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。每個(gè)幫扶責(zé)任人幫扶最多不超過(guò)5戶。
30.結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么?
答:①詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因,因戶制宜制定貧困戶脫貧方案。②針對(duì)貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。③幫助貧困戶選好發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持。④送惠農(nóng)政策。⑤為貧困對(duì)象送市場(chǎng)、供求、務(wù)工等致富信息,擴(kuò)大貧困戶致富視野。⑥聯(lián)系對(duì)接扶貧聯(lián)絡(luò)員,有針對(duì)性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。⑦幫助貧困對(duì)象牢固樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。