第一篇：“五進(jìn)活動(dòng)月”實(shí)施方案

海晏縣人民檢察院 “五進(jìn)活動(dòng)月”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察機(jī)關(guān)“五進(jìn)活動(dòng)月”會(huì)議精神，不斷推進(jìn)“五進(jìn)活動(dòng)月”工作的深入開(kāi)展,根據(jù)《青海省檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展檢察人員“五進(jìn)”活動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作意見(jiàn)》，并結(jié)合我院開(kāi)展的 “進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中開(kāi)展以“深入反腐敗，大家來(lái)預(yù)防”為主題的專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)本院檢察工作實(shí)際，特制訂以下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)機(jī)關(guān)”，著力提高國(guó)家機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政意識(shí)、法治思維水平。要積極配合相關(guān)部門開(kāi)展懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的聯(lián)系配合，共同開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)，積極營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。針對(duì)換屆選舉后新一屆黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，宣講反腐敗法律法規(guī)，加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違法案件發(fā)生的原因，增強(qiáng)法制觀念，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。針對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)，積極爭(zhēng)取把預(yù)防職務(wù)犯罪教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部崗位培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

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（二）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)企業(yè)”，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)。

加強(qiáng)預(yù)防工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。保障和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力營(yíng)造誠(chéng)信有序、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。深化檢企廉政共建，把預(yù)防職務(wù)犯罪納入企業(yè)文化建設(shè)、融入企業(yè)管理之中，推動(dòng)企業(yè)廉潔體系建設(shè)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；幫助建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度。我院主要對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源企業(yè)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。通過(guò)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，進(jìn)一步深入開(kāi)展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。

（三）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)鄉(xiāng)村”，著力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極防范非法占用農(nóng)用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪。協(xié)助農(nóng)村基層組織完善相關(guān)管理制度，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。針對(duì)基層組織工作人員，以土地征用、社會(huì)保障、涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件為重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織工作人員和農(nóng)民的法律意識(shí)、法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民，推動(dòng)農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。

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（四）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)學(xué)校”，著力培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。

配合當(dāng)?shù)亟逃块T《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》的實(shí)施，與教育行政部門、學(xué)校、共青團(tuán)緊密協(xié)作，針對(duì)青少年的心理特點(diǎn)，積極主動(dòng)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力開(kāi)展豐富多采的預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，豐富青少年思想道德實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校開(kāi)展警示教育的常態(tài)化和規(guī)范化。通過(guò)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)，加大對(duì)學(xué)校教學(xué)用品和資料采購(gòu)、工程建設(shè)、招生等環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推進(jìn)師德建設(shè)，組織和引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。

（五）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)社區(qū)”，著力促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)居民學(xué)法制度，通過(guò)建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)等，普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)，推廣預(yù)防文化，宣傳預(yù)防理念，在家庭和社區(qū)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)和廉潔觀念，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉政狀況的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)公眾參與預(yù)防職務(wù)犯罪，同職務(wù)犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。

這次“五進(jìn)”專題預(yù)防活動(dòng)要結(jié)合我院開(kāi)展的“走基層、訪民情、保民生”活動(dòng)，立足職能，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線、項(xiàng)目預(yù)防、非公領(lǐng)域預(yù)防、預(yù)防志愿者等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，搭建新的平臺(tái)，創(chuàng)新新的機(jī)制，深化發(fā)展預(yù)防工作。要把當(dāng)前關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題較多、職務(wù)犯罪案件多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”、教育、就

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業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等作為“五進(jìn)”活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照什么問(wèn)題突出、什么職務(wù)犯罪突出、什么領(lǐng)域突出就預(yù)防什么的原則，突出重點(diǎn)，有選擇地切實(shí)從源頭上解決本縣或相關(guān)行業(yè)、部門、領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。不搞不切實(shí)際的一刀切、上下一般粗和大轟隆、一陣風(fēng)。

二、方式和步驟

本次專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)從2015年12月開(kāi)始，至2016年1月結(jié)束。

（一）啟動(dòng)階段

本階段的主要任務(wù)是從思想、組織、人員、保障上認(rèn)真做好活動(dòng)實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

1.指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)地全省檢察機(jī)關(guān)“五進(jìn)活動(dòng)月”會(huì)議和《青海省檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展檢察人員“五進(jìn)”活動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作意見(jiàn)》文件精神，不斷加強(qiáng)“五進(jìn)活動(dòng)月”的深入開(kāi)展，按照進(jìn)一步保障和改善民生的總要求，充分運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等手段，深入重點(diǎn)行業(yè)、深入基層、深入群眾，走訪調(diào)研，面對(duì)面向群眾宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律，積極關(guān)注涉法涉訴信訪案件，著力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的權(quán)益保障、公平正義、社會(huì)治安、法治建設(shè)、反對(duì)腐敗等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)

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題，著力服務(wù)我市以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，為海晏經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

2.組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng)：吳有義

副組長(zhǎng)：李春輝 馬世華

成 員：王青民 胡翔鵬 張紅青 東主才讓 馬曉剛

“五進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在反貪局，由胡翔鵬擔(dān)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)“五進(jìn)活動(dòng)月”相關(guān)工作。

（二）推動(dòng)階段（2015年12月16日—2015年12月26日）

本階段的主要任務(wù)是集中力量在機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)有針對(duì)性分批分層次分重點(diǎn)的開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育和法制宣傳，對(duì)本地區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件、存在職務(wù)犯罪隱患的苗頭性、傾向性問(wèn)題、以及人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行收集了解，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)和查辦預(yù)防職務(wù)犯罪的訴求和意見(jiàn)。

我院結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育和法制宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。明確“五進(jìn)”的工作任務(wù)：即開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)機(jī)關(guān)”，著力提高國(guó)家機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政意識(shí)、法治思維水平；開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)企業(yè)”，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)；開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)鄉(xiāng)村”，著力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)學(xué)?！?，著力培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操；開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪“進(jìn)

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社區(qū)”，著力促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。與此同時(shí)，由預(yù)防部門負(fù)責(zé)人作為宣講人，選擇本縣機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)的重點(diǎn)單位進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳工作，通過(guò)開(kāi)展法制講堂及法制座談會(huì)的形式，向他們宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)；同時(shí)，通過(guò)“偵防一體化”要求，對(duì)在預(yù)防過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，要及時(shí)移交自偵部門，要做到預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪相結(jié)合，更好的發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的防患于未然的特點(diǎn)；配合檢察機(jī)關(guān)第15個(gè)舉報(bào)宣傳周，集中開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育和法制宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過(guò)播放廉政短片、向媒體投稿等形式，積極宣傳黨的反腐倡廉方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的成效，揭示職務(wù)犯罪的嚴(yán)重危害，努力促進(jìn)反腐倡廉的思想觀念、文化氛圍和法治環(huán)境的形成。

（三）深化階段（2015年12月27日—2015年1月12日）本階段是此次活動(dòng)的重點(diǎn)階段，主要任務(wù)是針對(duì)上一階段和查辦案件發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展預(yù)防調(diào)查、檢察建議、年度報(bào)告、專題報(bào)告等工作，強(qiáng)化治本對(duì)策，創(chuàng)新制度反腐。

積極參加各級(jí)檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)“五進(jìn)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展情況作階段性總結(jié)，研究部署深化“五進(jìn)”活動(dòng)的措施，掀起活動(dòng)的新高潮，推動(dòng)建立“五進(jìn)”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的了解、支持，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的社會(huì)認(rèn)知度和實(shí)效。針對(duì)“五進(jìn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的與職務(wù)犯罪相關(guān)的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，幫助建章立制，推動(dòng)落實(shí)，做到能解決一件就解決一件，用具體實(shí)在的工作使人民群眾看的著、摸

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的見(jiàn)、感受的到的問(wèn)題逐步得以解決。

（四）總結(jié)階段（2016年1月15日）

對(duì)“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，歸納經(jīng)驗(yàn)、查找不足、強(qiáng)化措施、明確方向，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門、個(gè)人和優(yōu)秀預(yù)防項(xiàng)目進(jìn)行表彰，推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。

三、工作要求

（一）緊扣中心工作。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨中央的一項(xiàng)重大決策部署，是檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作?！拔暹M(jìn)”活動(dòng)是檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的重要組成部分和預(yù)防部門的重要任務(wù)。要按照中央部署、高檢院和上級(jí)院的要求，圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、重點(diǎn)、任務(wù)等部署，找準(zhǔn)預(yù)防職務(wù)犯罪與教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，立足職能，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，積極投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》確定的領(lǐng)導(dǎo)方式下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五進(jìn)”專題預(yù)防活動(dòng)，以扎實(shí)的工作實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪在教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)工作中開(kāi)花結(jié)果。職務(wù)犯罪預(yù)防科定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。活動(dòng)結(jié)束進(jìn)行過(guò)程中，我院對(duì)“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢

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查，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)好的方面要積極推廣。在本院網(wǎng)站上及時(shí)更新預(yù)防職務(wù)犯罪專欄的動(dòng)態(tài)，將“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展情況及時(shí)的上傳到網(wǎng)站上。

（三）注重服務(wù)群眾?！拔暹M(jìn)”活動(dòng)是以預(yù)防專業(yè)化推進(jìn)帶動(dòng)預(yù)防社會(huì)化的有力契機(jī)。要認(rèn)真貫徹專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則，自覺(jué)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、注意的焦點(diǎn)作為預(yù)防工作的重點(diǎn)和方向，深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，廣泛開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳和警示教育，認(rèn)真傾聽(tīng)和收集群眾反映的訴求和意見(jiàn)，積極配合查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪，推動(dòng)涉及群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，建立完善各種辦事公開(kāi)制度，方便人民群眾監(jiān)督，以預(yù)防工作提高群眾參與支持反腐敗的熱情，以群眾的支持參與推進(jìn)預(yù)防工作水平的提高，形成良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作專業(yè)化和社會(huì)化齊頭并進(jìn)，使預(yù)防部門成為群眾同腐敗和職務(wù)犯罪作斗爭(zhēng)的重要組織者和指導(dǎo)者，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的新形象。

（四）促進(jìn)深化改革。我院預(yù)防部門根據(jù)本地“五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)際，結(jié)合執(zhí)法辦案情況，確定活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善年度報(bào)告、專題報(bào)告、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等工作，深入調(diào)查分析本縣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律以及原因、條件，深入研究機(jī)制漏洞和體制缺陷，以及帶有源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題，促進(jìn)反腐敗制度建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪新情況、新問(wèn)題、新形態(tài)、新手段的研究和訴訟程序的研究，探索和實(shí)踐用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。

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（五）突出創(chuàng)新特色。探索建立預(yù)防監(jiān)督制度和工作范式，在權(quán)力集中部門和資金資源密集領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立預(yù)警、防范機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力的監(jiān)督制約和規(guī)范透明運(yùn)行。深入推進(jìn)偵防一體化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)偵防工作相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的格局。建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使預(yù)防實(shí)效更加明顯。圍繞預(yù)防文化創(chuàng)建，創(chuàng)新預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育和法治宣傳方式和內(nèi)容，增強(qiáng)互動(dòng)性和參與性，提高吸引力，增強(qiáng)人們接受教育的積極性和效果。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體的作用，增強(qiáng)可讀性、可視性，充實(shí)內(nèi)容，完善功能，規(guī)范開(kāi)展。

（六）嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。要把此次活動(dòng)作為檢察干警廉政意識(shí)、法治思維、群眾路線和工作作風(fēng)的再教育，作為預(yù)防部門深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體抓手，切實(shí)加強(qiáng)思想政治和組織紀(jì)律建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要牢固樹(shù)立實(shí)干創(chuàng)新的預(yù)防品格，在活動(dòng)中以“實(shí)”開(kāi)頭，以“實(shí)”收尾，不搞形式主義和花架子，防止“虛”、“浮”、“拖”、“?！?，問(wèn)題不解決的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)預(yù)防工作不能停止。嚴(yán)禁借機(jī)干擾機(jī)關(guān)企業(yè)的正常工作，嚴(yán)禁借機(jī)謀取私利，始終注意維護(hù)和樹(shù)立人民檢察院和檢察官的良好形象。

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第二篇：消防“五進(jìn)”實(shí)施方案

大橋鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展消防 “五進(jìn)”的實(shí)施方案

縣安委會(huì)：

為進(jìn)一步提高居民消防安全意識(shí)和素質(zhì)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣安委會(huì)有關(guān)的文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照宣傳教育的戰(zhàn)略任務(wù)，以深入宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)化消防意識(shí)、消防常識(shí)為主線，以提高社區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)試點(diǎn)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安社區(qū)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保我鄉(xiāng)的“五進(jìn)”工作深入扎實(shí)有效地開(kāi)展，大橋鄉(xiāng)成立了消防工作室和義務(wù)消防隊(duì)。消防工作由王群擔(dān)任負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)全面的消防工作。義務(wù)消防隊(duì)由艾斯克爾〃買買提擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，成員有：蒲毅、李劍良、馬木提〃克然木、劉學(xué)軍、陳勤、阿里木〃穆 1

合塔爾等。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“五進(jìn)”工作，夯實(shí)我鄉(xiāng)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及消防法律法規(guī)和消防常識(shí)，提高我鄉(xiāng)人員消防安全意識(shí)和素質(zhì)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

四、基本工作內(nèi)容

鄉(xiāng)黨委要落實(shí)自身消防安全責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展各種消防宣傳教育工作，通過(guò)消防宣傳“進(jìn)各村”，使鄉(xiāng)村民做到“三懂三會(huì)”，即懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。堅(jiān)持“貼近居民，打動(dòng)人心，通俗易懂，潛移默化”的原則，形成鄉(xiāng)消防工作自我教育、自我防范、自我治理的社會(huì)化體系。

嚴(yán)格按照消防大隊(duì)的要求，建立消防安全義務(wù)宣傳工作組，落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任制度，并制定消防宣傳教育工作計(jì)劃。設(shè)立消防宣傳活動(dòng)室，設(shè)置消防宣傳欄。配備必要的滅火器材、消防宣傳教育資料和消防訓(xùn)練演示器具。建立消防宣傳教育檔案；制定村民防火公約，建立鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)，并定期不定期的組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。把消防安全納入創(chuàng)建文明大隊(duì)工作中，經(jīng)常性

開(kāi)展“走萬(wàn)家，送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間

（一）安排部署階段（2010年8月底）。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)消防宣傳工作，制定“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案。

（二）全面推進(jìn)階段（2010年8月底——2010年9月10日）。切實(shí)落實(shí)消防安全平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好創(chuàng)建工作。

（三）鞏固提高階段（2010年9月10 日——2010年9月20日）。及時(shí)總結(jié)“五進(jìn)”工作推廣過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，實(shí)事求是，以鞏固工作成績(jī)?yōu)橹?，力求建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

大橋鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦

二0一一年九月

第三篇：五進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

為充分發(fā)揮全校干部、教師的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民群眾高滿意度學(xué)校。深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委書記張大勇同志12月11日在全區(qū)干部大會(huì)上的講話精神，根據(jù)教體局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（南教體黨〔2012〕25號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就我校學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神作為“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總抓手，圍繞“辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，全方位推進(jìn)“開(kāi)門辦學(xué)”，強(qiáng)化和諧教育、均衡教育、公平教育、滿意教育建設(shè)，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾切實(shí)感受到深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際效果和嶄新變化，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作的社會(huì)滿意度，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放、幸福美好的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

二、目標(biāo)要求

按照區(qū)委深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)提出的“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、基礎(chǔ)更穩(wěn)固”的要求，結(jié)合服務(wù)好區(qū)劃調(diào)整大局，加快轉(zhuǎn)變當(dāng)前不符合教育科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，盡快解決當(dāng)前影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的一些“短板”和“瓶頸”問(wèn)題，更好地滿足學(xué)生的發(fā)展需求、教職工的合理訴求、社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求，使一批惠及師生的實(shí)事好事得到落實(shí)，一些事關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生切身利益的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，推動(dòng)學(xué)校整體辦學(xué)水平明顯提升，全面實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”。

三、活動(dòng)內(nèi)容 學(xué)校干部深入班級(jí)、教研組，深入社區(qū)（村莊），教師深入學(xué)生心靈、學(xué)生家庭，宣講黨的十八大精神，了解社會(huì)和群眾對(duì)教育的需求，破解教育發(fā)展難題，讓廣大人民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的教育發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。主要圍繞以下八個(gè)方面的內(nèi)容深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，組織干部教師學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神。

（二）深化開(kāi)門辦學(xué)工作。一是深入組織落實(shí)《在全市各級(jí)各類學(xué)校全方位推進(jìn)開(kāi)門辦學(xué)工作意見(jiàn)》。二是廣泛開(kāi)展“請(qǐng)社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)校所有教育教學(xué)活動(dòng)，向社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)報(bào)告學(xué)校所有教育教學(xué)工作，讓社區(qū)和所有學(xué)生家長(zhǎng)成為學(xué)校教育的同盟軍”的工作。三是廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富校園文化。四是結(jié)合紅色教育，圍繞習(xí)慣養(yǎng)成創(chuàng)新少先隊(duì)工作。

（三）進(jìn)一步提高干部教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)教師的榮譽(yù)感和責(zé)任感，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，認(rèn)真落實(shí)教職工管理辦法，全面提升干部作風(fēng)、教師專業(yè)能力。

（四）創(chuàng)新舉措，提升素質(zhì)教育水平。一是加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)，開(kāi)展學(xué)生人文主義教育活動(dòng)，努力為學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)學(xué)生健康、全面、和諧發(fā)展。完善學(xué)校特色人才、特殊人才培養(yǎng)機(jī)制。二是抓好學(xué)校課程開(kāi)設(shè)、課堂教學(xué)、作息時(shí)間、課業(yè)負(fù)擔(dān)以及學(xué)籍管理工作。

（五）加強(qiáng)校車運(yùn)行、食品安全、校園周邊環(huán)境治理及校園安保工作。制定完善校車運(yùn)行日常管理，學(xué)校食品安全監(jiān)管，特別是學(xué)生集體用餐安全管理文件落實(shí)情況及干部教師陪餐、家長(zhǎng)免費(fèi)陪餐學(xué)校，安全網(wǎng)格化管理，專職安保人員及安保器械配備管理，校園電子監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行等制度。抓好學(xué)校周邊環(huán)境治理工作。

（六）加大投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升硬件水平。一是做好學(xué)校計(jì)算機(jī)配備和管理工作。二是做好圖書配備和管理工作。三是狠抓校舍安全工程和“211”工程。四是學(xué)校功能室配備和管理工作。五是體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)管理工作。

（七）行風(fēng)建設(shè)及矛盾排查情況。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范收費(fèi)、教輔資料征訂、矛盾隱患排查、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)以及惠民服務(wù)熱線管理工作。

（八）深入落實(shí)好助學(xué)政策，其實(shí)做到把好事辦好。

四、主要措施

（一）宣講黨的十八大精神和區(qū)劃調(diào)整的重大意義。通過(guò)聘請(qǐng)黨校講師宣講黨的十八大精神和區(qū)劃調(diào)整的重大意義，切實(shí)抓好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神深入開(kāi)展“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把黨的十八大精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各個(gè)方面，體現(xiàn)到完成今年各項(xiàng)工作和謀劃明年各項(xiàng)工作之中。同時(shí)教育引導(dǎo)廣大師生更加準(zhǔn)確理解區(qū)情定位，進(jìn)一步提振教育發(fā)展信心，服務(wù)新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

（二）結(jié)合十八大精神的學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)。一是開(kāi)展黨員干部“學(xué)黨章、學(xué)黨史、知黨情、跟黨走” “五個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。即：閱讀一套黨史書籍，組織一次黨史學(xué)習(xí)交流會(huì)，安排一次關(guān)于黨史知識(shí)的黨課，開(kāi)展一次“黨在我心中”演講比賽知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展一次“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題征文活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。二是開(kāi)展全體教職工“讀名著、讀精品”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。提升綜合素養(yǎng)。每位教職工讀一本文學(xué)名著，陶冶情操，提升精神境界；讀一本業(yè)務(wù)精品，創(chuàng)新觀念，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。三是突出學(xué)?！凹t色教育”主體，在全體學(xué)生中開(kāi)展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)。通過(guò)講雷鋒故事、看雷鋒電影、學(xué)習(xí)身邊的雷鋒、雷鋒精神專題講座等活動(dòng)，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，傳承革命傳統(tǒng)、弘揚(yáng)紅色文化、培養(yǎng)全體學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感和民族精神。

（三）組織開(kāi)展“大走訪大調(diào)研”活動(dòng)。通過(guò)座談交流等方式，深入開(kāi)展“三訪”活動(dòng)（即校長(zhǎng)訪全體干部和班主任、級(jí)部主任訪全體老師、教師訪學(xué)生家長(zhǎng)）。走訪調(diào)研過(guò)程要建立工作臺(tái)賬（見(jiàn)附件3），逐項(xiàng)理清需解決的問(wèn)題，制定出解決問(wèn)題的有效措施。對(duì)于能夠解決的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)并立即解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要確定辦理期限；按政策法規(guī)不能解決的，要做好解釋，取得理解；對(duì)學(xué)校不能夠解決的，要擬定匯報(bào)材料，向上級(jí)部門匯報(bào)，逐步解決。

（四）組織開(kāi)展“教育服務(wù)進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)（村莊）、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。校長(zhǎng)組織全體中層干部，采取分片區(qū)的方式，對(duì)37個(gè)社區(qū)（村莊）全部進(jìn)行走訪，廣泛宣傳十八大會(huì)議精神與教育政策，充分了解社區(qū)干部群眾的教育需求，意見(jiàn)建議，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題。校長(zhǎng)要深入到每一個(gè)教研組和班級(jí)，充分了解師生需求，認(rèn)真解決師生反映的問(wèn)題。積極探索實(shí)施招生“服務(wù)到社區(qū)、登記到樓院”的便民措施，解除家長(zhǎng)后顧之憂。

（五）全面推進(jìn)“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)。結(jié)合“教師家訪日”，開(kāi)展全體100名教師訪1000名學(xué)生家長(zhǎng)活動(dòng)，做到戶戶到、家家訪。通過(guò)與學(xué)生家長(zhǎng)面對(duì)面交流、心與心溝通，宣講十八大精神和先進(jìn)教育理念，宣講教育惠民政策，深入了解學(xué)生在家庭里的生活學(xué)習(xí)情況，向家長(zhǎng)反饋學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活情況，有針對(duì)性的和家長(zhǎng)交流教育學(xué)生應(yīng)該注意的問(wèn)題，征求家長(zhǎng)的建議和意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的支持和配合，讓家訪促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)家校共同育人，從而促進(jìn)學(xué)生全面健康的成長(zhǎng)。家訪中要做到三個(gè)必訪：即困難學(xué)生必訪、后進(jìn)學(xué)生必訪、優(yōu)秀學(xué)生必訪。要利用春節(jié)前時(shí)間，組織全體干部走訪困難學(xué)生家庭，重點(diǎn)了解困難家庭子女就學(xué)及各種助學(xué)政策落實(shí)情況，為困難家庭子女就學(xué)解決一批實(shí)際問(wèn)題。

（六）全方位推進(jìn)開(kāi)門辦學(xué)工作。開(kāi)通學(xué)校電話、校長(zhǎng)電話，校長(zhǎng)信箱，搭建教育信息服務(wù)平臺(tái)，為群眾、師生、家長(zhǎng)隨時(shí)通過(guò)熱線、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行投訴、舉報(bào)或提出意見(jiàn)建議提供便利，充分滿足家長(zhǎng)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)要采取定期組織教育干部代表、教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)為教育事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。對(duì)通過(guò)各種途徑征集的群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)給與回復(fù)，并就辦理情況進(jìn)行二次滿意度回訪。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“五進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度，統(tǒng)籌安排，確保工作實(shí)效。

（二）明確工作職責(zé)。各分管干部要各負(fù)其責(zé)，精心組織，創(chuàng)新性地完成宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)階段的工作任務(wù)。

（三）營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)、培育和推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事跡，工作中要加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)、培育和推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型，及時(shí)做好宣傳推介工作。

附件

1、“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題排查統(tǒng)計(jì)表。

3、“五進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)走訪情況登記表

2012年12月20日

第四篇：五進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案

代碼 512900

四川省南充市中級(jí)人民法院

南中法?2011?61號(hào)

四川省南充市中級(jí)人民法院

關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“警民親”工作的安排意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委政法委、省法院關(guān)于開(kāi)展“警民親”活動(dòng)的工作要求和中院《關(guān)于開(kāi)展“警民親”活動(dòng)的安排意見(jiàn)》（南中法政﹝2011﹞52號(hào)），進(jìn)一步深入推進(jìn)“警民親”活動(dòng)，經(jīng)研究決定，在全市法院中扎實(shí)開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)特殊人群和困難群體（以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”）”活動(dòng)，現(xiàn)就全市法院開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)提出如下安排意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)至上”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持以“服務(wù)群眾、創(chuàng)新管理為主題，以踐行以人為本、執(zhí)法為民為主線，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、警民親近為目標(biāo)，從群眾最需要的事情做

起，從群眾最不滿意的問(wèn)題改起，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、親民愛(ài)民的政法隊(duì)伍，永做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”的指導(dǎo)思想，結(jié)合正在開(kāi)展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“人民法官為人民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全面構(gòu)建和諧警民關(guān)系，推進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展；按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在各幫扶社區(qū)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層聯(lián)系點(diǎn)，建立起長(zhǎng)期有效的聯(lián)系機(jī)制，結(jié)合法院工作實(shí)際，主動(dòng)貼近民心。

二、主要內(nèi)容

“五進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展分為四個(gè)階段： 第一階段：動(dòng)員部署階段

深入調(diào)查研究，全面摸清底數(shù)，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)安排布署。

第二階段：全面落實(shí)階段

嚴(yán)格按照工作方案，狠抓工作落實(shí)；各基層法院可在規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上自選動(dòng)作，創(chuàng)新工作舉措，深入推進(jìn)活動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段

對(duì)照工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；中院將適時(shí)組織相關(guān)人員，深入基層明察暗訪，對(duì)工作開(kāi)展不到位的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、督促整改，推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。

三、職責(zé)任務(wù)

（一）明確責(zé)任?！拔暹M(jìn)”活動(dòng)由中院政治部牽頭，各基層法院政治處負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各部門、各人民法庭協(xié)調(diào)配合。擬新建20個(gè)“五進(jìn)”聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)作為“五進(jìn)”活動(dòng)的前置工作窗口，由社區(qū)（鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校）所在轄區(qū)各個(gè)基層法院、法庭具體負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一規(guī)劃和要求實(shí)施。

（二）規(guī)范設(shè)置和責(zé)任單位。各基層法院、法庭要因地制宜，充分做好聯(lián)系點(diǎn)工作，積極設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)工作“窗口”。

（三）健全機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的“警民親”活動(dòng)體系作用，規(guī)范“五進(jìn)”聯(lián)系點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。

1．集中群眾力量。動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量，培育建立一支以退職老干部、在群眾中有威性老黨員、退休回家的老干部、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的群眾“五進(jìn)”活動(dòng)小組，一個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校）至少要有一個(gè)義務(wù)宣傳員，一個(gè)集居區(qū)要有一個(gè)兼職宣傳員，逐步完善“服務(wù)群眾、執(zhí)法為民、警民親近”的良好局面。

2．運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“五進(jìn)”涉及的問(wèn)題信息收集和快速反饋、服務(wù)群眾等相統(tǒng)一，與社區(qū)（鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校）群眾工作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；建立完整、規(guī)范的群眾工作記錄、檔案。社區(qū)（鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校）所在轄區(qū)的各個(gè)基層法院、法庭要把“五進(jìn)”涉及的基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作

指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)工作人員的分類培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷的提高群眾工作能力和水平。

（四）加強(qiáng)宣傳。要把“五進(jìn)”活動(dòng)同“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“人民法官為人民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同大力宣傳“警民親”活動(dòng)相關(guān)知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)。積極推進(jìn)警民親活動(dòng)“進(jìn)村入戶”，把“警民親”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)同“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落同部署、同安排，廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”等多種方式的法制宣傳教育。充分運(yùn)用多種手段，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，全面捉升“警民親”活動(dòng)的社會(huì)影響力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“五進(jìn)”活動(dòng)是2011年全市法院全面深化“警民親”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，各個(gè)基層法院、法庭要周密安排，精心實(shí)施，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持服務(wù)為先?！拔暹M(jìn)”涉及的各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，直接與群眾面對(duì)面打交道，既是群眾工作的前置窗口，也是社會(huì)服務(wù)和管理的工作平臺(tái)，全市法院要把“五進(jìn)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，堅(jiān)持服務(wù)為先，把“警民親近”的思想融入到服務(wù)之中，切實(shí)為群眾排憂解難。

（三）突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真尋找分析所在社區(qū)（鄉(xiāng)村、單位、學(xué)校）群眾工作薄弱的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方，了解各類警民矛盾糾紛及其發(fā)生原因，找準(zhǔn)本轄區(qū)的主要矛盾和工作重點(diǎn)，努力營(yíng)造警民團(tuán)結(jié)一家親的良好氛圍。

二O一一年八月二十二日

主題詞：“五進(jìn)”活動(dòng) 深化“警民親” 安排意見(jiàn) 抄 送：省高級(jí)法院，市委政法委，市委宣傳部。四川省南充市中級(jí)人民法院辦公室 2011年8月23日印

（共印30份）

第五篇：五進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)公司廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)崇尚廉潔的道德觀念，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，特制定開(kāi)展廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)支部、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭（以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”）活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和實(shí)施目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和神華集團(tuán)公司黨組的《實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞公司中心工作，以廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓住全體干部職工隊(duì)伍思想、素質(zhì)、能力的提高，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部廉潔自律行為，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中引領(lǐng)導(dǎo)向、便于傳播、易于接受、潛移默化的作用，增強(qiáng)反腐倡廉教育的感染力、吸引力、親和力，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，逐步構(gòu)建起具有公司特色的廉政文化體系。

二、活動(dòng)內(nèi)容及安排

（一）廉政文化進(jìn)單位

1、建立健全廉政建設(shè)規(guī)章制度。制度是否完善是反腐倡廉工作成熟和規(guī)范的重要體現(xiàn)，必須把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系的核心，努力在制度建設(shè)中體現(xiàn)人文精神和廉政文化的內(nèi)涵，做到制約性制度重在防范權(quán)力獨(dú)攬，評(píng)價(jià)性制度重在促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使，問(wèn)責(zé)性制度重在明確責(zé)任、懲戒違法，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，科學(xué)合理、切實(shí)可行的制度體系。

2、開(kāi)展形式多樣廉政文化活動(dòng)。一是唱廉政歌曲，通過(guò)組織黨員干部學(xué)唱廉政歌曲，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)；二是讀廉政書籍，公司紀(jì)委不定期發(fā)放勤政廉政方面的書籍，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)和組織督學(xué)，接受廉政知識(shí)的熏陶；三是寫廉政格言，在全體黨員干部中開(kāi)展“推薦廉政警句活動(dòng)”；四是談廉政體會(huì)，組織黨員干部收看、收聽(tīng)勤政廉政事跡報(bào)告，觀看警示教育片，開(kāi)展形式多樣的心得體會(huì)交流活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，讓廉潔理念深入人心，形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

3、加強(qiáng)廉政文化宣傳陣地建設(shè)。設(shè)立完善黨務(wù)宣傳欄、黨務(wù)公開(kāi)欄和支部（部門）廉政格言警示牌，懸掛廉政書畫。在充實(shí)公司紀(jì)檢工作網(wǎng)頁(yè)相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，設(shè)立廉政圖書架，充實(shí)廉政書籍、廉政刊物等措施，引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”，用直觀、靈活的方法，宣傳黨紀(jì)黨規(guī)、典型案件，交流黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極營(yíng)造濃厚的廉政文化環(huán)境。

（二）廉政文化進(jìn)班子

1、切實(shí)加強(qiáng)廉政文化組織領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年將廉政文化建設(shè)作為黨委重要議事內(nèi)容之一，定期對(duì)廉政文化建設(shè)的總體部署、活動(dòng)安排、組織措施等進(jìn)行專題研究，提出具體意見(jiàn)，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)中，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。完善廉政文化建設(shè)責(zé)任制，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有制度、有計(jì)劃、有投入、有考核。

2、大力開(kāi)展理想信念主題教育。領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少開(kāi)展一次理想信念專題教育活動(dòng)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；每年開(kāi)展一次正反兩方面典型專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育和權(quán)力觀教育。做到班子內(nèi)部相互團(tuán)結(jié)、相互配合、相互尊重，不出現(xiàn)違反黨紀(jì)條規(guī)的人和事。

3、帶頭參加廉政文化教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子每年組織一次有關(guān)廉政制度、廉政文化為內(nèi)容的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向全體職工代表進(jìn)行述職述廉，接受群眾監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少組織一次新進(jìn)人員和分管中層干部的廉政談話；積極帶頭參加研讀廉政書、觀看廉政片等廉政文化活動(dòng)。

4、積極撰寫廉政文化調(diào)研文章。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)理性思考，了解廉政文化建設(shè)工作情況，深入進(jìn)行調(diào)查研究，每人每年撰寫一篇有關(guān)加強(qiáng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告或理論文章，并在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流，達(dá)到相互啟迪、相互促進(jìn)的目的。

（三）廉政文化進(jìn)支部

1、把廉政文化建設(shè)納入黨支部工作重點(diǎn)。各黨支部將廉政文化建設(shè)作為長(zhǎng)期性工作抓緊抓好，做到年年有計(jì)劃、月月有安排、件件有落實(shí)，使廉政文化滲透到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程和黨員干部教育管理的各個(gè)方面。要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的廉政教育，提高廣大黨員的思想境界、文化修養(yǎng)和道德情操，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展主題教育。通過(guò)組織黨員召開(kāi)討論會(huì)、座談會(huì)，參觀廉政文化展和反腐倡廉成果展、舉辦黨風(fēng)廉政宣傳月等多種形式的廉政文化主題教育，教育黨員干部慎微、慎獨(dú)、慎行，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，管得住小節(jié)，真正做到自重、自醒、自警、自勵(lì)。

3、落實(shí)完善“三會(huì)一課”制度。支部書記每年給黨員上一堂反腐倡廉專題黨課。定期召開(kāi)支部組織生活會(huì)，黨員結(jié)合自身實(shí)際，深刻剖析個(gè)人思想、工作作風(fēng)及廉政方面存 4 在的問(wèn)題和不足，提出整改的措施和辦法，促使廣大黨員做到遵紀(jì)守法、廉潔自律。

4、組織黨員參與廉政文化建設(shè)。組織黨員參加反腐倡廉正反典型教育和有關(guān)會(huì)議；收聽(tīng)收看廉政文化錄像和影視作品；參與各類廉政文化比賽、競(jìng)賽和廉政文藝活動(dòng)等，充分發(fā)揮黨員在反腐倡廉、認(rèn)真履行崗位職責(zé)中的先鋒模范作用。

5、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊緊圍繞結(jié)合公司當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)“一個(gè)黨員、一面旗幟”和爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)，使支部在公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）廉政文化進(jìn)崗位

1、制定本支部重要崗位開(kāi)展廉政文化活動(dòng)的意見(jiàn)。開(kāi)展“學(xué)制度、守紀(jì)律、講規(guī)范”主題教育，根據(jù)重要崗位的特殊性，進(jìn)行有針對(duì)性地學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)，組織開(kāi)展重要崗位人員廉潔承諾活動(dòng)。

2、結(jié)合崗位實(shí)際增強(qiáng)廉政文化的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)不同崗位的要求，征集干部職工勵(lì)志格言，放置廉政桌牌，懸掛廉政標(biāo)志；在國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，向各崗位特別是向重點(diǎn)崗位工作人員發(fā)送廉政短信、寄送廉政卡片，組織重點(diǎn)崗位人員召開(kāi)廉政建設(shè)座談會(huì)。

3、大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、廉潔自律的職業(yè)文化。各支部要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的黨員承諾，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開(kāi)展廣泛的談心活動(dòng)，培養(yǎng)良好的崗位行為習(xí)慣，所有工作人員要恪守職業(yè)道德和崗位職責(zé)，杜絕違法違紀(jì)、違反規(guī)章制度現(xiàn)象發(fā)生。

（五）廉政文化進(jìn)家庭

1、加強(qiáng)黨員干部職工家屬子女廉政文化教育。以營(yíng)造幸福生活，構(gòu)筑家庭防線為主題，積極采取短信和書信等多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工家屬子女的思想教育、法制教育、紀(jì)律教育。

2、組織開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。開(kāi)展“家庭助廉”格言警句征集活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工配偶及子女從點(diǎn)滴做起，弘揚(yáng)儉樸、清廉、文明、爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助，爭(zhēng)創(chuàng)廉潔家庭的良好風(fēng)氣，把家庭建成反腐倡廉的重要陣地。

三、具體要求

一是提高認(rèn)識(shí)。廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)和諧公司的重要舉措。各黨支部應(yīng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)的重要意義。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)、職能科室各負(fù)其責(zé)、全體人員共同參與。為確保廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展 順利，取得實(shí)效，各黨支部要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，根據(jù)活動(dòng)安排，做好廉潔文化的倡導(dǎo)、實(shí)踐和傳播工作。

三是注重結(jié)合。充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性、凝聚性和約束性作用，將其與當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使廉政文化貼近、融入各項(xiàng)監(jiān)管工作，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作步入新局面，打造“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉政文化氛圍。