第一篇：中國大唐集團新能源股份有限公司2012年“安全生產月”活動(精)

附件一

中國大唐集團新能源股份有限公司 2012年 “安全生產月”活動方案

按照集團公司《關于組織開展集團公司2012年“安全生產月”活動的通知》（簡稱《通知》）要求，為扎實有效推進2012年“安全生產月”活動，特制定《中國大唐集團新能源股份有限公司2012年安全生產月活動實施方案》（簡稱《方案》）。

一、指導思想

以集團公司《通知》為指導，以“責任落實、制度落實”為抓手，以本質安全型企業創建和電力安全生產標準化達標評級為載體，認真落實“安全生產年”、“打非治違”活動階段性目標和要求，努力提升干部員工“科學發展、安全發展”意識，努力提高全員安全技能水平，努力營造良好的安全文化氛圍。

二、活動主題和活動時間

活動主題：科學發展、安全發展、打非治違、確保安全。活動時間：2012年6月1日至6月30日，其中：

6月4日至6月10日為事故警示教育周 6月10日為安全生產宣傳咨詢日 6月11日至17日為安全文化周 6月18至24日為應急預案演練周

三、組織機構

為加強對活動的組織和領導，公司成立以總經理為組長的“安全生產月”活動領導小組，成員為新能源公司安委會組成人員，領導小組辦公室設在安全生產部。

主 任：孫利群 副主任：吳立東 敖亞新

成 員：劉春波 靳 科 韓建輝 孫 蒙 徐 潔

各單位要成立以安全生產第一責任人為組長的活動領導小組。

四、活動要求和安排

開展2012年“安全生產月”活動，要不折不扣地落實好集團公司《通知》提出的“精心組織、充分準備；全員動員、突出重點；主題鮮明、措施具體；狠抓落實、務求實效”32字要求，重點做好以下幾項工作：

（一）主題宣傳工作 1.活動動員

5月28日召開新能源公司“安全生產月”活動視頻動員會，進一步傳達集團公司2012年“安全生產月”動員會精神和集團公司領導重要講話，動員和部署新能源公司“安全生產月”活動。

2.活動宣傳

公司推薦十五條有關安全生產宣傳標語，包括集團公司公布的10條（見集團《通知》），新能源公司補充5條：

安全創造幸福，疏忽帶來痛苦 遵章守紀人人樂，無票作業失誤多 科學求發展，快樂享平安

人人講安全，家家保平安

推動安全生產標準化達標，促進本質安全性企業創建

安全月活動期間，各單位要從中選用符合本單位安全教育實際的宣傳標語，在顯要位置大張旗鼓宣傳。充分利用報紙、雜志、網絡、櫥窗、板報等宣傳載體，大力傳播安全理念、安全知識，以“責任落實、制度落實”、“提升安全生產管理水平”、“爭創一流業績”、“安全生產標準化達標”為重點，報道安全生產的先進典型事跡。

3.安全生產事故警示周

在安全生產事故警示教育周期間，要做到每一個班組共同剖析一起典型事故或身邊的事故案例，提出自身的改進措施。各單位要選取一個本企業的典型事故案例，無本企業典型事故案例的應收集與現場實際相關聯的案例，組織員工進行回顧或學習，吸取教訓，集中組織觀看主題宣傳片《以人為本、安全第一——中國啟動安全發展戰略》和事故警示教育片《人命關天》，增強自我防范意識和自主保安能力。

各單位要組織開展一次《電力（業）安全工作規程》（GB26164.1、GB26859、GB26860、GB26861）宣教學習活動，積極為員工配置“新規程”，并做到人手一本。積極組織人員進行“新規程”學習，在6月中旬進行“新規程”考試。

4.安全文化教育周

安全文化教育周期間，利用安全生產視頻會，安排《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《安全生產“十二五”規劃》的集中學習，開展本質安全型企業創建和電力安全生產標準化達標評價相關標準的輔導，并組織“實現安全文化達標的方法與途徑”的大討論活動，探索實現安全文化達標的方法與途徑。

5.“青春杯”競賽活動

積極參加集團公司舉辦的第七屆“青春杯”安全生產知識競賽。要以此為契機，組織團員、青年深入開展《電力（業）安全工作規程》、安全生產知識、規章制度、理念的學習，帶動全員安全學習、安全實踐活動。通過層層選拔的方式，在全系統廣大青年中普及安全知識，營造濃厚活動氛圍，擴大“安全生產月”活動的影響和效應。

各單位要深入開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動，積極參加全國危險化學品安全法規知識競賽和科學發展安全發展知識競賽，以及電力監管委員會開展的電力安全生產知識網上競賽等活動。

（二）專題活動安排

1.深入開展“打非治違”專項行動，依法依規安全生產 各單位要根據《中國大唐集團新能源股份有限公司“打非治違”專項行動實施方案》要求，結合有關安全生產“三同時”、安全生產備案、審批、驗收、取證等法定手續是否齊全、各級人員是否依法取得安全生產資格證書、現場外委施工隊伍資質是否合格、現場是否存在違章作業、是否制定安全生產即時報告制度、安全生產即時報告程序是否規范及有關安全生產法律法規、規章制度要求完善“打非治違”專項行動檢查表，認真開展自查自糾工作，并于6月5日前將自查報告進行上報。在“安全生產月”期間要按照實施方案

第二階段的部署繼續進行全面檢查和集中整治工作。

各單位要按照集團公司統一安排，組織做好安全生產法律法規、規章制度的學習和考試，要加強安全生產法律法規的學習，明晰非法違法行為，養成良好的依法依規安全生產意識，集團公司和新能源公司將對部分單位開展現場抽考。

2.開展安全生產標準化建設，推進標準化達標和本質安全達標

各單位要組織對“電力安全生產標準化達標評級管理辦法”、“電力安全生產標準化達標評級實施細則”、“發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準”進行進一步宣貫和學習。

各單位要在安全生產月期間完善《基層風電企業安全生產管理制度范本》列出的35項制度，并根據大唐新能源制?2012?3-6號文件，建立和完善本單位防止人員誤操作管理辦法、技術監控管理辦法、技術監控預警制度、生產準備

管理辦法，并經公司審批后印刷下發至各班組。各單位要在 6 月上旬建立完成電力安全生產標準化管理 責任體系、基本條件的自查和材料的整理工作；要自行與地 方電監部門聯系，安排專人參加安全生產標準化培訓，在安 全月期間完成培訓報名工作；要結合《發電企業安全生產標 準化規范及達標評級標準》開展對表自查工作。各單位要通過安全生產標準化達標和本質安全達標工 作，進一步規范和完善班組建設標準，進一步夯實“三基”，推動班組建設達標活動。3.開展全面演練，不斷提升應急處置能力 各單位要通過“應急演練周”活動，積極組織開展有針 對性的應急演練活動，切實加強應急知識的宣傳與培訓，并 修訂完善《風電場現場處置預案》，光伏電站結合《風電場 現場處置預案范本》建立《光伏電站現場處置預案》，按電 監局要求做好應急預案的評審和備案工作，在安全月期間聯 系完成評審時間的確定工作。生產單位要結合“風電六項反措”開展電纜防火、防止 全場停電等應急演練；基本建設項目要開展防止大型施工機 械倒塌、防止地質滑坡、泥石流等應急演練。公司將在各單 位中組織一次預先不通知的演練抽查活動，提高突發事件的 應急處置能力。4.開展隱患治理跟蹤檢查活動，豐富宣傳咨詢日活動內 容 繼續做好春檢問題隱患治理工作。各單位要按照春檢問 題整改計劃完成問題整改工作，對公司督辦的問題必須在限 6 期內整改完成。公司通過組織交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各單位春檢問題整改情況和“打非治違”專項行動開展情 況進行全面檢查，將排查出的問題逐一登記建檔，涉及安全 生產違法非法的行為，將重點督辦。開展“天天改進，隱患速拍”活動。各單位要廣泛組織 發動員工用手機、相機拍攝工作、生活中的安全隱患，提出 改進建議，政工部門要設置專門的展示平臺，相關責任部門 要及時進行

查漏補缺。政工、安生部門要對速拍的內容進行 總結，要將速拍活動與企業安全生產合理化建議征集結合起 來，表彰和獎勵先進。各單位要積極配合地方政府，組織開展好宣傳咨詢日活 動，宣傳隱患治理的方法、途徑，宣傳隱患治理的必要性，宣傳清潔能源產業發展對社會的積極作用。5.開展交通安全規章制度宣傳活動，營造良好的交通安 全氛圍 各單位要在 6 月上旬組織召開一次交通安全專題會議，對《道路交通安全法》和本單位交通管理規定進行宣貫和學習，以關心干部職工生命安全為出發點，切實增強做好交通 安全工作的政治意識、大局意識、責任意識；在 6 月中旬，各單位要組織全體駕駛員收看交通事故案例和車輛維護保 養常識，接受警示教育，增強駕駛人員知法、守法和安全駕 駛的自覺意識；在 6 月下旬，各單位要組織進行一次場區道 路、車況及安全行車的全面檢查，重點檢查出車審批制度、出車三檢制度及“系好安全帶、不開超速車”要求的落實情 況，培養良好的交通安全習慣，嚴禁酒駕、醉駕、超速、闖 7 紅燈、不系安全帶等違法違章行為。各單位要認真評價“安全生產月”期間開展的各項活動，按周上報階段性活動開展情況，定期總結經驗，不斷提高，確 保活動不走過場，取得實效。各單位的“安全生產月”活動 方案和總結，分別于 5 月 30 日和 6 月 28 日前報送新能源公 司“安全生產月”活動領導小組辦公室。公司將總結“安全 生產月”活動好的經驗和做法，做到持續改進，形成安全活 動的長效機制。聯系人及電話：劉春波 010-83956217 E-mail：nyanshengbuaq@126.com 8

第二篇：大唐集團2016年安全生產月活動方案

附件

中國大唐集團公司

2016年“安全生產月”活動方案

為貫徹落實國務院安委會辦公室?關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知?以及國家能源局?關于開展2016年電力行業“安全生產月”活動的通知?要求，結合集團公司安全生產實際，制定本活動方案。

一、指導思想

以黨中央、國務院和總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，緊密圍繞集團公司2016年總體工作部署，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，通過開展系列專題活動，進一步強化紅線意識，落實安全責任，普及安全知識，提升全員安全素質，為集團公司安全生產局面穩定向好奠定基礎。

二、活動時間

6月1日至6月30日，其中6月16日為安全生產宣傳咨詢日。

三、組織機構

集團公司安全生產委員會負責指導全系統“安全生產月”活動，辦公室設在安全生產部。

各分子公司，基層企業包括境外企業、駐外及派出項目單位都要成立“安全生產月”活動領導小組，按照集團公司統一部署和要求，結合本地區、本企業和境外實際，認真開展好“安全生產月”活動。

四、主題宣傳工作

（一）宣傳口號

1.強化安全發展觀念，提升全民安全素質 2.生命至上，安全第一 3.違章就是事故

4.你對違章講人情，事故對你不留情 5.好人主義害死人，發生事故坑了人 6.防治職業危害，保護勞動者健康 7.交通規則人人遵守，交通安全人人都有 8.關注食品安全，關愛員工健康 9.保安全千日不足，出事故一日有余 10.上有老，下有小，出了事故不得了

（二）宣傳要求

1.集團公司將召開全系統“安全生產月”活動動員會，進行安排、部署，動員會上將安排基層企業進行應急演練。

2.組織開展好安全生產宣傳咨詢日活動。要突出宣傳主題，采取多種形式，宣傳安全生產法律法規、安全知識和自救互救方法等，回答員工關心的安全生產問題，提高員工“四不傷害”意識，強化自我防護技能。

3.結合地方政府安排和自身實際，開展內容豐富的安全生產宣教活動。要充分利用多種宣傳載體，通過安全演講、崗位成才大講堂、知識競賽等活動，普及安全知識，提高安全素質。

4.對“安全生產月”活動進行全方位報道。大唐網站、電視、報紙、雜志、微博（信）要充分利用各自渠道，報道與傳播公司系統安全月的動態、亮點與特色；同時要加強對?中國電力報?、?中國煤炭報?、?中國安全生產報?、中國電力新聞網、中國煤炭網及國資委網站、國家安監總局網站等相關媒體的投稿力度。

五、主題活動

班組是反事故行動開展的重點層面，加強班組建設是“七個加強”工作的延伸，按照“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”的主題，結合?關于印發?發電企業班組安全生產標準化建設標準?的通知?（大唐集團制?2012?16號）（以下簡稱?標準?）實施，以提升全體員工安全生產素質為目標，開展“加強班組安全生產建設”主題活動。

一是全面摸清班組情況。各單位要摸清所有生產型班組基本情況，包括班組數量并分類分析，班組長自然狀況并按照年齡、工作年限、文化結構梳理分析。各班組要按照?標準?中安全生產相關要求，對照梳理班組建設。

二是召開班組長座談會。圍繞?標準?，將從集團公司、分子公司和基層企業三個層面，分別召開班組長座談會。基層企業要組織所有班組長進行座談，分子公司要覆蓋所屬基層企業組織班組長代表進行座談，集團公司將選取部分基層企業班組長代表召開座談會，聽取最基層的訴求。

三是強化班組教育培訓。各分子公司、基層企業要以安全生產月為起點，以提高管理能力和執行能力為重點，持續組織班組長培訓；以?標準?為重點，持續開展一線職工日常培訓，并健全師帶徒制度，強化新員工教育培訓。集團公司將舉辦班組長安全考核培訓班。

四是完善班組建設。基層企業要對照?標準?，規范班組日常管理，提升員工素質，進一步完善班組安全生產標準化建設；分子公司要認真組織基層企業對標開展班組建設達標活動，進一步提高班組安全管理規范化水平。

六、專題活動安排

（一）開展安全生產先進個人上講臺宣講活動。分子公司、基層企業要組織本企業安全生產先進個人上講臺，重點宣講“如何履職盡責”，以及在安全生產工作中做出的突出貢獻；集團公司將從2015安全生產先進個人中，選取企業領導、中層管理人員、班組長和員工在集團公司崗位成才大講堂和安全生產視頻會進行集中宣講。

（二）開展反事故專項行動回頭看活動。為確保反事故工作落到實處，形成安全生產長效機制，各企業要在前一階段反事故行動基礎上，開展回頭看活動。要重點做好“五查”中發現問題的整改工作，要對問題整改質量或效果進行復查、梳理，必要時進行掛牌督辦。集團公司將采取現場督查的方式開展突擊檢查驗收。

（三）開展環保和節能改造工程治理活動。分子公司、基層企業要結合當前正在開展的外包工程專項治理活動，要進一步加強對環保和節能改造工程的組織領導，把好“六道關口”（資質審查關、合同和安全協議簽訂關、安全培訓關、“三措兩案”編制與審批關、“三講一落實”執行關、全過程監督關），保證足額安全投入，強化現場風險預控和監督手段。對違反有關規定的現象或行為，堅決采取強制停工手段，并進行整頓，確保改造現場處于安全受控狀態。

（四）開展防汛減災隱患排查治理活動。各單位要在前一階段防汛檢查的基礎上，進一步做好防汛減災隱患排查治理活動。要高度重視水電廠大壩的管控，尤其是中小水電和山區風電項目，要做好防潰壩、潰堰、泥石流和山體滑坡工作；要高度重視火電廠儲灰場及灰壩的管控，尤其是風險度較高的灰場大壩；要高度重視防臺風工作，尤其是地處沿海的基層企業，應重點關注氣象預警預報，做好預防措施的落實工作；要高度重視煤礦防治水和煤化工危險化學品管控工作，尤其是水文地質條件復雜的煤礦和露天存放化學品的煤化工企業，切實做好雨季前的隱患排查治理。

（五）開展背畫系統圖、默寫規程、編寫工作票專項活動。電力企業應繼續強化基礎培訓工作，要組織開展背畫系統圖、默寫規程、編寫工作票專項活動。通過背畫系統圖、默寫規程促進運行人員進一步熟悉生產系統，通過手工編寫工作票促進檢修人員進一步掌握生產設備，生產管理人員要做好指導與點評工作。專項活動的開展質量及效果要和個人的績效掛鉤，從而扎實基本功建設。

（六）開展煤礦、煤化工企業學規程、查隱患、強“三基”專項活動。煤礦企業要組織一次新版?煤礦安全規程?的學習考試，對照新規程，認真排查事故隱患。煤化工企業要按照?危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則?、?油氣罐區防火防爆十條規定?和集團公司相關規定，對儲油罐區、危化品庫房、天然氣輸送管道、蒸發塘等重點設施（區域）開展隱患排查。對于發現的重大隱患，必須由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患整改方案。針對企業地處偏遠、人員流動性大導致的基層管理水平差、基礎管理薄弱、員工素質參差不齊的特點，要認真開展提素質、強“三基”活動，重心下移抓基層，關口前移抓基礎，以人為本提素質，全面加強班組建設，不斷提升煤礦、煤化工企業管理水平。

（七）開展事故“警示教育周”活動。“安全生產月”第一周，各單位要組織開展事故“警示教育周”活動。要繼續對系統內發生人身傷亡事故以及近期發生的同行業安全事故進行學習和警示教育。集團公司將選取系統內典型事故案例，安排有關企業人員在集團公司視頻會上現身說法，講述事故給家庭帶來的痛苦、給企業造成的損失以及人員處理情況等。

（八）開展一次全面應急演練活動。生產企業要開展防止火災、水淹廠房、全廠停電、潰壩、自然災害等應急演練；基本建設項目要開展防大型施工機械倒塌、防地質滑坡、泥石流、潰堰等應急演練；化工企業重點開展危險化學品泄漏、人員中毒、廢水外泄應急演練；煤礦企業重點開展礦井水災、大面積滑坡、煤場火災應急演練；多種經營企業要開展對賓館、公寓、餐廳的防火、人員食物中毒應急演練。各分子公司要在所屬企業中組織一次預先不通知的演練抽查活動，檢驗基層企業應對突發事件的處臵能力。

（九）舉辦“青春杯”安全知識競賽活動。集團公司將舉辦第十一屆“青春杯”安全知識競賽活動，參賽范圍由原來單一的火電擴展至火電、水電、風電，此次競賽以反違章為主題，以安全生產法律法規、標準和集團公司安全生產規章制度為主要內容，借助競賽形式普及安全知識，引導廣大青年增強安全生產意識，提高安全生產技能。

（十）開展職工代表巡視活動。各單位要創新巡視方式，巡視范圍和內容不僅局限于生產現場，重點應放在：一是在保證職工安全和健康方面企業所采取的措施是否滿足相關法律法規要求，二是職工安全教育培訓情況，三是職工勞動保護用品發放及使用情況。各單位工會應及時將職工代表巡視中發現的問題和意見進行梳理匯總，提交給相關部門確認，同時限期整改與落實。

（十一）組織開展第三屆“安全e家”主題文化活動。活動由“安全隱患e速拍”和“安全文化H5展示”兩部分組成。“安全隱患e速拍”組織、引導員工拍攝本企業生產、生活場所中存在的安全隱患，上傳至企業內部網站，由相關部門及時進行查漏補缺，消除隱患。“安全文化H5展示”由員工自行策劃、設計、制作安全文化H5作品，分子公司、基層企業組織創作并搭建展示平臺，優秀作品在集團公司微信平臺上發布、展播，激發廣大員工對安全生產的關注，提升安全意識。

第三篇：《中國大唐集團年鑒》情況匯報

《中國大唐集團年鑒》

篇目內容情況

一、集團年鑒編撰的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持實事求是、博采精編的原則，著力服務于集團公司的發展。集團年鑒以年為單位，以敘事為主，全面記載集團公司組建以來在經營管理、生產建設、思想文化、科技環保、多種產業、國際交流與合作以及兩個文明建設等方面取得的成就，以此充分展示集團不斷做大做強的發展歷程，為集團今后的發展提供有益的借鑒和詳實的資料。

二、集團年鑒編撰的編撰原則

1集團公司2004年鑒、2005年鑒、2006年鑒，入鑒資料的時限從集團公司成立至2005年12月31日，即：集團公司開始籌建至2005年12月31日。

2.《集團年鑒》的選題、組稿、撰稿與編審，注重突出時期特征和大唐特點。緊緊圍繞集團公司的中心工作，密切結合企業實際，盡量從多層次、多方面、多角度反映集團公司和各成員單位的重大事件、重大活動及本企業各部門、各項工作的新情況、新信息、新成就、新經驗、新問題、新進展。原則上做到大事不漏，小事不收。文稿主要寫實，除規劃和計劃外一般不寫今后的設想和建議。在版面、字數允許的范圍內盡量多提供資料，加大信息量，以適應集團公司各級領導干部職工多方面、多層次的需要。

3.《集團年鑒》是集團公司發展的歷史性記載，在編寫工作中本著尊重歷史、實事求是的原則，著力發揮“鑒”的功能，全面反映集團工作。在充分表現取得成就的基礎上，也反映存在的問題；在充分肯定經驗的同時，也反映教訓，從而客觀、真實、全面的記載和反映集團公司歷史。

4.條目是《集團年鑒》的主體，由它組成主題相對獨立的若干個類目或欄目；由類目或欄目組成主題獨立的篇目。篇目支撐起《集團年鑒》的整體框架。當內容較為單一時，篇目、欄目、類目和條目之間可以跳躍，即可以由條目直接到欄目、篇目，也可以由條目直接到篇目，條目和篇目是年鑒最基本的歸屬和最終的歸屬，任何一個主題最后都要落到條目和篇目上。

5.每個篇目均設有綜述，其內容言簡意賅，是對專項工作的高度總結和集中概括，主要包括背景資料、工作條件、工作步驟、工作成效、現實意義等。

6.圖片選用原則：

A.年鑒所選取的照片均為獨立的JPG（數碼相片）或PDF（掃描文件）文件，照片的分辨率在1024×768以上（或1M以上）。

B.照片原則上與文字內容相對應，圖解主要包括：時間、地點、人物（姓名、職務、在照片中的位臵）、事件、特殊意義。

C.原則上安排各單位從不同視角反映當企業廠景廠貌的照片1張。

D.對照片的選用進行了嚴格把關，所拍攝的場景、內容、人物、事件等，均符合國家法律法規和安全生產相關規定，符合社會道德規范。

在照片選擇上力求做到：一要講政治（該突出的必須突出）；二要齊全；三要注意系統性、連續性；四要準確，能反映事件的主要情況；五要符合照片的審美觀、角度，色調要合適；六要放臵位臵合適，大小比例適中；八要文字說明點名主旨、言簡意賅。

三、集團年鑒的主要內容

集團年鑒的基本框架由十八個篇目組成，分別是特載、集團概況、大事記、專述、重要會議和講話、電源規劃與建設、安全生產與運行、經營管理、科技與環保、人力資源管理、綜合管理、黨的建設與精神文明建設、交流與合作、成員單位、重要文件和制度、統計資料、榮譽名錄、索引。

為突出企業特色、時代特征和專業特點，集團年鑒采用篇目、欄目、類目、條目的編輯體例，以字體、字號等版式設計區別不同層次，其中條目是集團年鑒的最基本單位，是具體內容的載體，通過標題加“【】”號表示。除特載、專述、重要會議和講話、重要文件和制度等篇目采用文章體外，其他篇目均采用條目體。欄目和條目在每個篇目中基本都有，而類目只在特載和專述中出現。

以上篇目中特載、集團概況、大事記、專述、重要會議和講話、重要文件和制度、榮譽名錄、索引等篇目的內容是由集團年鑒編輯部編輯整理，其他篇目內容均由各部門、各單位撰稿提供，并實行文責自負，即在每個條目后注上撰稿人的名字，集團年鑒編輯部統一匯總整理。

1.序 2004年鑒是集團年鑒的創刊號，在該年鑒中設臵有序，特請集團公司黨組書記、總經理翟若愚親自為集團年鑒作序。序的背景設計圖案為長城，象征著集團公司志在電力報國、打造一流國有企業的雄心壯志和面向世界、進軍世界企業500強的信心。同時附有集團公司成立三年來所凝練而成的“務實和諧，同心跨越”的企業精神。

2.集團公司資產分布圖 對于這部分內容根據集團公司報告相關內容，在《中華人民共和國標準版圖》上標注，并以

（1）集團公司當年在役裝機容量統計為依據;（2）集團公司在國內所有省（市、自治區）裝機容量及分布為依托；

（3）每個省（市、自治區）選取一個有代表性的電廠;每年年鑒均選取了集團公司所在省（區、市）具有代表性的電廠的圖片并進行了標注。

如果集團年鑒要正式出版發行，根據國家測繪局的有關規定，并按其要求選用國家測繪局公布的標準圖樣，進行集團公司資產分布圖的設計、編排，最后報國家測繪局審圖中心審查。

3.領導關懷 主要選用國家領導人出席集團公司的有關重大儀式或活動，到集團公司所屬企業進行視察、慰問以及對集團公司所作的重要指示、批示的相關圖片。

4.編纂委員會、編輯部、特約撰稿人 由于集團公司是將三年年鑒同時出版，采用集團公司黨組會議通過的機構設臵人員名單，不考慮2003年人員變化情況，以后如有人員變動時，再作相應的調整。

5.編輯說明 主要介紹集團年鑒的指導思想、機構設臵、定位、篇目、體例格式等內容。

6.目錄 為了突出篇目，使篇目更為醒目，特將篇目單列出來；同時為方便讀者查閱，集團年鑒的目錄設臵四級標題，即篇目、欄目、類目和條目，內文中的任何一個條目都可在目錄中查到。

為使集團年鑒在出版設計上更具藝術性，同時也出于將其打造成精品年鑒的考慮，在集團年鑒每個篇目之間設計有隔頁，左側為能體現集團公司電源結構特點和風貌的19張系統基層企業場景彩色圖片組合而成，注重藝術、美觀、唐韻三位一體。右側為相關篇目的中英文名稱。另外，在正文編排過程中如遇到留白時，采用長城背景圖加以補充襯托，空頁部分則分別將集團公司所屬企業廠景圖片合成補充，在顯目位臵配以集團公司當工作重心，即：組建年、管理年、安全年。

7.特載 由重大事件和重要文件兩個欄目組成。重大事件收錄的是國家領導人對電力工業及集團公司所作的重要指示、批示，出席集團公司的重大儀式或活動，到集團公司所屬企業進行視察、慰問等內容；重要文件錄入國家及有關部委對本行業、對集團公司具有指導性的重要文獻。文件為全文錄入，其附件一般省略。

8.集團概況 該篇目主要包括：集團公司當年的工作情況，主要工作，集團公司領導班子，新成立的機構，非常設機構，集團公司本部組織機構圖和集團公司系統組織結構等內容。

重點以柱狀圖、餅狀圖及折線圖的形式來反映集團公司本裝機容量、發電量、設備利用小時、銷售收入、利潤總額、資產總額、供電煤耗率、電源結構分析、發電量增長分析等主要指標變化情況。

9.大事記

原則上參照集團公司大事記內容。在“大事記”篇目中，對集團公司主要領導參加人代會，到基層企業視察，出席重要儀式、活動和會議，到國外考察（包括路演），與地方政府主要領導的會見以及入選集團公司大事記的重要事件、重要人物的照片原則上集中放臵在本篇目中；集團公司其他領導出席重要儀式或活動、參加會議的部分照片均衡放臵在本篇目中。

10.專述 這部分是其他年鑒沒有的篇目，是集團年鑒在博采眾長，推陳出新的基礎上所特別設臵的。其內容是記錄集團公司一年來重點工作，分析集團公司如何決策、實施和收到了怎樣的效果，是集團公司本重點工作的集中反映，是集團公司一年來工作的高度濃縮。這個篇目在集團年鑒中以文章體形式出現，其題目作為欄目，文中的小標題作為類目出現。這個篇目在體例設臵上既符合年鑒的規范要求，內容上又充分體現了集團公司的特色，是集團年鑒的一個創新和一大亮點。

“專述”篇目主要選擇與當年集團公司重點工作密切相關的、具有代表性的照片，如為中國大唐集團公司揭牌、集團公司召開發展戰略研討會、集團公司向地方政府捐獻“非典”資金、“解放思想、更新觀念”大討論活動等。

11.重要會議和講話 重要會議介紹了集團公司在本召開的全局性、綜合性會議以及重要專業性會議的基本情況。重要講話收錄的是集團公司領導在重要會議或重大活動中的講話。

該篇目圖片的選用與所選會議相一致，并在重要會議重要講話之間放臵集團公司當年工作會議時的全家福照片。

12.電源規劃與建設 本篇目主要介紹集團公司電源規劃和工程管理工作的思路、計劃、具體措施、遠景規劃等內容。電源規劃與建設篇目下設發展與規劃、投融資管理、資本運營、電源建設、重點工程項目等欄目，欄目下設條目。

13.安全生產與運行 本篇目從安全管理、運行管理、設備管理、保障電力供應四個方面全面回顧和總結了集團公司在當安全生產方面的重點工作和主要成績，既有從集團公司高度對安全管理的宏觀理論指導和把握，又有在運行、設備、電力供應等方面的具體工作介紹。本篇目在圖片的選擇中遵循“少而精”的原則，緊扣安全生產與運行管理的實際。

14.經營管理 本篇目是集團年鑒中欄目和條目內容最多的篇目，包含發展計劃部綜合計劃處、財務與產權管理部、市場營銷部、燃料管理中心、審計部、人力資源部下屬的多經企業管理處六個部門（處）的工作內容。在分析集團公司本面對的經營環境和自身實際情況的基礎上，從綜合計劃與統計、財務、電量與電價、市場營銷、燃料、審計、多種產業與多種經營、主輔分離等方面介紹主要工作和階段性成果。

這個篇目由于涉及處室較多，涉獵的專業相應也較廣泛，有些專業性較強的圖片就相應的少一些，本著“寧缺勿濫”的原則，有則放臵，無則或缺。

15.科技與環保 本篇目分為科技工作、環保工作、信息管理3個欄目，重點介紹了集團公司在基礎建設、技術創新、科技成果運用、環保項目、標準化建設、信息系統的管理、建設、推廣及應用。

16.人力資源管理 本篇目包括5個欄目。從干部人事管理、勞動組織管理、薪酬保險管理、教育培訓與人才評價、領導隊伍五個方面系統的介紹了當集團公司在人力資源方面的主要工作。

在“人力資源統計”條目中附有各單位領導職務狀況柱狀圖和領導人員年齡情況餅狀圖。

17.綜合管理 本篇目分別從決策服務、文檔工作、公務服務、三會管理、法律事務、信訪管理、行政管理7個方面回顧和總結了集團公司綜合管理工作，有概括性的論述，有具體工作介紹，還有相對應的數據。

18.黨的建設與精神文明建設 本篇目從黨建工作、紀檢監察工作、精神文明建設、新聞工作、企業文化建設、工會工作、團青工作七個方面對集團公司黨建、思想政治工作進行了全面的總結和回顧。

19.交流與合作 本篇目從國內交流與合作、國際交流與合作兩方面介紹了本的重大工程項目及金融領域的合作、高層互訪及會晤、國際化戰略、國際經貿、外事管理等方面的工作。為了避免與大事記重復，這部分內容寫的比較概括簡練。

由于這部分內容在大事記中有較為詳細的記述，本篇目選用盡量避免與其內容上的雷同。

以上篇目，在“電源規劃與建設”、“安全生產與運行”、“經營管理”、“科技與環保”、“人力資源管理”、“綜合管理”、“黨的建設與精神文明建設”、“交流與合作”等篇目的照片選擇上，一是根據各篇目的內容，均衡放臵部分集團公司分管領導的照片；二是選擇主要反映本專業工作的照片；對集團公司當年開工、投產的項目，除集團公司主要領導出席的照片放臵在“大事記”外，其他照片根據需要放在“電源規劃與建設”、“成員單位”等篇目中。

20.成員單位 本篇目包括集團公司分支機構、分子公司、控股公司及所屬企業，每個成員單位基本上均以條目的形式從基本情況、安全生產、經營管理、基本建設、精神文明建設這幾個方面來介紹企業的整體情況。

（1）集團公司各分、子公司

集團公司各分、子公司在年鑒中被設為條目，字數控制在每年8000字以內。該條目主要包括以下內容：

概況：包括組建時間、批準單位、公司性質、注冊資本、機組容量、資產總額、經營業務、重點工作綜述、主要生產經營指標完成情況并簡述當年所獲得的榮譽。

集團公司組建前成立的公司用一定的篇幅介紹回溯性資料，包括歷史沿革、股本結構變化、資本運作等方面的基本情況（僅在2004年鑒中反映）。

公司領導：以文字形式表述領導班子成員。

機構設臵：以文字形式表述本部機構設臵、人員編制情況。

所屬及所管理企業：以文字說明的方式注明所屬全資企業、內部核算企業、控股企業、參股企業的名稱及股權比例。

發展規劃：公司制定的短期及中長期發展規劃；相關產業、多種產業的發展和項目開發情況及相關數據。

基本建設：當年開工、在建、竣工電源項目簡介，包括項目名稱，批（核）準部門及時間，投資主體，動、靜態投資，主要承建單位，主機設備廠家，開工、竣工時間等。

安全生產：安全管理、運行管理、設備管理、科技環保等方面的重點工作、特色工作；“反違章”、“降非停”、“創一流”等工作開展情況、主要成果（包括制定的制度、開展的活動、進行的培訓等內容）。

經營管理：在綜合計劃管理、預算管理、燃料管理、電熱價格管理、人力資源管理、市場營銷、多種產業經營以及扭虧增盈等方面的重大舉措和主要業績，包括對所屬企業的管理情況。黨建和精神文明建設：黨建、黨風廉政建設、精神文明創建活動、工會、團青工作、企業文化建設等方面的特色工作。

主要事件： 主要包括省部級及以上、集團公司領導視察、調研活動；領導班子調整情況；國內外交流與合作以及開工、竣工儀式等重大活動；主辦或承辦集團公司的重大活動。

基本信息：公司通信地址、郵政編碼、值班電話、值班傳真、公用郵箱、網址等。

（2）集團公司各直屬企業、各專業公司、各基層企業 各直屬企業、各專業公司、系統各基層企業被設為條目字數控制在每年3000字以內。該條目主要包括以下內容：

概況：包括建廠時間，總裝機容量，職工總數，資產屬性；生產經營指標完成情況；本所獲榮譽。

安全生產：簡要敘述重點工作及成效。經營管理：簡要敘述重點工作及成效。

基本建設：簡要敘述當年開工、在建、竣工電源項目。精神文明建設：簡要敘述黨建、黨風廉政建設、精神文明創建活動、工會、團青工作、企業文化建設等方面的特色工作。

基本信息：通信地址、郵政編碼、值班電話、值班傳真、公用郵箱、網址等。對“成員單位”篇目照片的選擇：一是反映單位總體面貌的照片；二是成員單位當年發生的重要事件；三是成員單位圍繞中心工作開展的各類活動等；四是所在省、市主要領導的視察或慰問。（集團公司領導的照片原則上不在成員單位中出現，集團公司各分、子公司主要領導的照片原則上每年一張放臵在各分、子公司相應的內容中。）

21.重要文件和制度 該篇目共收錄集團公司當印發具有全局性、決策性、指導性、代表性的文件和管理制度。本篇目包括：集團公司重要文件、集團公司重要管理制度、集團公司管理制度目錄3個欄目。

在收錄文件、制度時，充分聽取了本部各部門的意見。先將集團公司本文件和制（修）定的制度按發文部門進行分類，然后分發到相應部門，請其按重要程度進行選擇排序，最后由年鑒編輯部將部門意見歸納整理。

另外，為了查閱方便在該篇目附有集團公司當年主要管理制度目錄。

22.統計資料 本篇目中的統計數據來自于計劃、財務、安生、工程、燃料等部門，并參照集團公司報告，是具有相對權威性的數據，主要包括14個統計報表，分別是：

（1）主要經濟指標完成情況（2）發電量、上網電量統計表（3）安全生產情況（4）資產負債表（5）利潤表

（6）生產能力及變化情況（7）開工項目明細表（8）在建工程情況一覽表

（9）電力建設項目固定資產投資完成情況表（10）火電機組和水電機組主要綜合指標（11）發電機組檢修一覽表

（12）生產用燃料供應、耗用與結存匯總表（13）燃料供應情況表（14）工程招標情況統計表

23.榮譽名錄 主要收錄集體或個人獲國家、省（部）級以上榮譽、獲集團公司先進集體和先進個人等內容。

24.索引 集團年鑒設臵了雙重檢索系統，在書前刊有目錄的同時書后配有主題分析索引。

25.編后語 站在集團年鑒編輯部的角度，對集團年鑒編纂出版作簡單總結和說明。

集團年鑒編輯方面的注意事項：

集團年鑒的條目字體與顏色與年鑒整書整體同步考慮，條目和后面的正文之間空一個字符，每個條目后要署名作者，且放在文字下一行居右，名字為兩個字的中間應空一個字符；整書的圖片說明文字頂格并與正文空一行，不署名作者，圖片不要超出文字版面的界限；大事記在排版中，如另起頁遇到“同日”時，須將“同日”改成具體的日期（前頁最后一個日期）；整書的標點符號統一為全角，平方米、立方米要標好上標，連接號全部用“～”；文中的表格標題（統計資料中表格除外）要與正文字體有區別，表號空一個字居左，表的上線和下線要加粗，表格標題居中；柱狀圖、餅圖及線狀圖的圖注靠左，圖線要描實；條目字體顏色應統一；文字左右欄平齊；書中的噸用字母（t）表示時，應用大字號或采用全角；%（百分號）、分數表示要統一。

第四篇：大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定2016

大唐國際發電股份有限公司 安全生產工作獎懲規定（2016版）

【制度摘要】

業務類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統

廢止說明 《大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定（2009版）》（大唐國際制[2009]12號）

內容概要 《大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定》是依據《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法》，結合大唐國際實際，制定的一部安全生產工作獎懲規定。《獎懲規定》共分四章四十四條，主要明確了大唐國際系統內部對安全生產工作的表彰與獎勵、處理與處罰。此次修訂內容，落實了新《安全生產法》要求，增加了黨政同責、無后果責任追究的具體要求，加大了事故責任追究力度。

第一章 總 則

第一條 為落實安全生產責任，加強安全生產管理，依據《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法》，結合大唐國際實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于大唐國際本部，各專業公司、區域公司，各直屬直管基層企業。

第三條 本規定用于明確大唐國際系統內部對安全生產工作的表彰與獎勵、處理與處罰。

第四條 安全生產獎懲堅持以下原則：

（一）黨政同責、一崗雙責、失職追責；

（二）獎懲分明、以責論處；

（三）精神鼓勵與物質獎勵相結合、行政處分與經濟處罰相結合。

第五條 對安全生產業績優異的企業、集體和有突出貢獻的個人，給予表彰與獎勵。

第六條 對發生安全生產事故的企業和責任人，根據事故性質和責任劃分，按照本規定和大唐國際相關規定進行責任追究和處理。

第七條 事故結案時，負責結案的各級相關部門必須審核對相關責任人處理意見的嚴肅性和合理性；專業、區域公司對所屬企業有關責任人的處理，事前應經大唐國際審核。

第八條 對領導干部的獎懲，按照干部管理權限進行。

第二章 表彰與獎勵

第九條 大唐國際對安全生產業績突出的企業予以表彰和獎勵，并通過大唐國際月度綜合業績考核予以兌現。

第十條 系統各企業應制定相應的表彰和獎勵辦法，對在安全生產工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

第十一條 各級安全生產責任主體應建立安全生產獎勵資金，以及相應的管理考核制度。

安全獎勵資金在工資總額計劃中應予安排，其額度應經過總經理（廠長）辦公會批準。設董事會的有限責任公司或股份公司，應履行相關批準或備案手續。

第三章 處理與處罰

第十二條 發生生產安全事故時，依據事故調查結論，結合企業類別與情節，對事故責任單位進行經濟處罰，標準執行大唐國際相應業績考核辦法。

第十三條 本規定對員工的處理包括通報批評、經濟處罰、處分、解除勞動合同。其中，處分分為：警告、記過、降級、撤職。

（一）警告期限為6個月；

（二）記過期限為12個月；

（三）降級期限為12個月；

（四）撤職期限為24個月。

員工在受處分期間不得參加各類評優評先，不得列為后備干部，不得晉升工資、級別和職務。

第十四條 對員工進行處理或處分的同時，給予經濟處罰：

（一）通報批評，5000元；

（二）警告，10000元；

（三）記過，20000元；

（四）降級，30000元；

（五）撤職，40000元。

第十五條 企業主要負責人有下列責令限期改正情形，逾期未改正的，給予10000～20000元經濟處罰；處罰后仍未改正的，給予降級處分；如因未整改導致事故發生的，給予撤職處分。其他相關領導視其情節，參照上述規定執行。

（一）未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責；

（二）隱患排查、風險評估等已確認或已有結論的事故隱患和突出風險；

（三）集團公司《安全生產監管意見書》、《安全生產限期整改通知書》要求整改的事項;

（四）大唐國際《安全生產監督通知書》要求整改的事項；

（五）集團公司、大唐國際對相關領導約談提出的整改事項；

（六）集團公司、大唐國際通過其他正式途徑要求整改的事項。

第十六條 發生特別重大事故的，根據事故調查組的調查結論，按事故責任的劃分，對事故企業有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予解除勞動合同處理；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予解除勞動合同處理；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予撤職處分，或解除勞動合同處理；

（五）對事故企業負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予撤職處分，或解除勞動合同處理；

（六）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門管理人員的處理，按事故責任的劃分，參照上述規定執行；

（七）對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業安 全生產管理的職能部門有關領導、安全總監、分管領導、安全第一責任者，給予撤職處分；

（八）按照政府特別重大事故調查處理結論，對大唐國際領導、總師（安全總監）、負責安全生產管理的職能部門領導，給予相應處分。

第十七條 發生重大事故的，根據事故調查組的調查結論，按事故責任的劃分，對事故企業有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予解除勞動合同處理；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予撤職處分；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予撤職處分；

（五）對事故企業負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予撤職處分；

（六）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門領導、技術專工的處分，按事故責任的劃分，參照上述規定執行；

（七）對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業安全生產管理的職能部門有關領導，給予撤職處分；

對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全總監、分管領導，給予降級、撤職處分；

對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全第一責任者，給予記過、降級、撤職處分；

（八）按照政府重大事故調查處理結論，對大唐國際領導、總師（安全總監）、負責安全生產管理的職能部門領導，給予相應處分。

第十八條 發生較大事故的，根據事故調查組的調查結論，按事故責任的劃分，對事故企業有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予降級、撤職處分，或者給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予記過、降級、撤職處分；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予記過、降級、撤職處分；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予記過、降級、撤職處分；

（五）對事故企業負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予記過、降級、撤職處分；

（六）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規定執行；

（七）對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業安全生產管理的職能部門有關領導，給予記過、降級、撤職處分；

對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全總監、分管領導，給予警告、記過、降級處分；

對事故企業的上級專業、區域公司和直屬企業的安全第一責任者，給予通報批評，或者警告、記過處分。

第十九條 發生一般事故的，根據事故調查組的調查結 論，按事故責任的劃分，對事故企業有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予記過、降級、撤職處分，或給予解除勞動合同處理；

（二）對事故次要責任者，給予警告、記過、降級、撤職處分；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予警告、記過、降級、撤職處分；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導，給予警告、記過、降級處分；

（五）對事故企業負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予警告、記過、降級處分；

（六）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門領導、技術專工，按事故責任的劃分，參照上述規定執行。

第二十條 發生生產人身重傷、有后果的誤操作（尚未構成一般事故）、惡性電氣誤操作，應中斷責任企業的安全生產記錄，并根據事故調查組的調查結論，按事故責任的劃分,對事故責任企業有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予記過、降級處分；

（二）對事故次要責任者，給予警告、記過處分；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予警告、記過處分；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予通報批評或警告處分；

（五）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門領導、技術專工的處理，按事故責任的劃分，參照上述規定執行。

第二十一條 發生集團公司內部統計事故，應中斷責任企業的安全生產記錄，根據事故調查組的調查結論，按事故責任的劃分,對有關責任人的處理：

（一）對事故主要責任者，給予警告處分；

（二）對事故次要責任者，給予通報批評；

（三）對事故企業責任部門（車間、區隊）負有管理責任的負責人，給予通報批評；

（四）對事故企業負有領導責任的安全第一責任者、分管領導、負有技術責任（監督責任）的總工程師（安全總監），給予通報批評；

（五）對事故企業其他領導、有關職能（職權）部門領導、技術專工的處理，按事故責任的劃分，參照上述規定執行。

第二十二條 事故企業的黨政領導，根據事故調查的結論，按照以責論處的原則，進行相應責任追究。

第二十三條 基本建設項目發生的事故，根據事故調查組的調查結論，按照事故責任和性質的劃分，對項目公司和項目公司的上級公司安全第一責任者、分管領導、有關責任者，參照上述標準給予處理。

第二十四條 12個月內連續發生事故，對事故企業和上級公司領導人員的處理：

（一）發生2起重傷事故，或2起內部統計事故的企業，比照一般事故，對事故企業有關領導人員進行處理；

（二）發生2起一般事故的企業，比照較大事故，對事故企業有關領導人員進行處理；

（三）發生2起較大事故的企業，比照重大事故，對事故企業有關領導人員進行處理；

（四）發生3起一般事故的專業、區域公司，比照較大事故，對專業、區域公司有關領導人員進行處理；

（五）發生2起較大事故的專業、區域公司，比照重大事故，對專業、區域公司有關領導人員進行處理。

第二十五條 長期委托從事檢修、運行、維護的項目部及外包工程發生上述事故，對業主有關領導人員，參照上述標準進行處理。

業主在簽訂合同時，按照“無后果追責、有后果從重” 的原則，應明確對項目部及外包工程發生人員違章的考核標準。還應明確若發生人身傷害事故、設備損壞事故及火災事故等不安全事件，除地方政府按照事故調查規定對項目部及外包工程考核外，企業對項目部及外包工程另行處罰的內容。

大唐國際對管理混亂、違章現象突出、擅自分包或分包超過一級的項目部及外包工程，可列入大唐國際外包隊伍黑名單，不得進入系統內企業承包工程。

第二十六條 大唐國際系統企業承攬檢修、運行、維護的項目部發生上述事故，對承攬企業的有關領導人員，按照上述標準進行處理。第二十七條 專業、區域公司、直屬直管基層企業在制定“業績考核辦法”時，應按照“從重處理”的原則，明確對隱瞞事故的企業、集體、班組的處罰處理條款。

第二十八條 對隱瞞事故的有關責任人的處理：

（一）隱瞞人身死亡事故、較大以上設備事故的處理： 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級3年處理或解除勞動合同；

2.對隱瞞事故的企業安全第一責任者、有關副職，給予降級或撤職處分；

3.對隱瞞事故的企業的上級專業、區域公司和直屬企業的領導人員，給予警告或記過處分。

（二）隱瞞人身重傷事故、一般設備事故的處理： 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，降至最低崗級1年處理，情節嚴重的解除勞動合同；

2.對隱瞞事故的企業安全第一責任者、有關副職，給予記過或降級處分；

3.對隱瞞事故的企業的上級專業、區域公司和直屬企業的有關領導，給予警告或記過處分。

（三）如隱瞞事故的情況是由本企業發現，并按本規定進行處理的，不追究企業領導的責任。由上級公司發現，并按本規定進行處理的，不追究上級公司領導的責任。

第二十九條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：

（一）有故意隱瞞事故的個人或組織行為；

（二）不按規定上報事故的。第三十條 在事故調查過程中，發生以下情況，使事故調查不能正常進行，或不能得出正確結論，對主要當事人和企業領導人員，比照隱瞞事故處理：

（一）隱瞞事故重要情節的；

（二）向調查人員出示虛假證明或提供偽證的；

（三）躲避、阻礙事故調查的。

第三十一條 大唐國際系統企業有下列違法違規行為的，予以通報批評和經濟處罰，情節嚴重的依法追究法律責任：

（一）未取得安全生產行政許可及相關證照或者不具備安全生產條件從事基建、生產、經營活動的；

（二）弄虛作假騙取安全生產相關證照的；

（三）出借、出租、轉讓或者冒用安全生產相關證照的；

（四）未按照有關規定保證安全生產所必需的資金投入，導致產生重大安全隱患的；

（五）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，或者未按規定審批、驗收，擅自組織施工和生產的；

（六）被依法責令停產停業整頓、吊銷證照、關閉的生產企業，繼續從事生產活動的。

如因上述原因導致發生事故的，按照上述事故處理規定，進行升級考核。

第三十二條 大唐國際系統企業有下列行為的，予以通報批評和經濟考核：

（一）企業安全風險非常突出的；

（二）違章指揮，強令工人違章冒險作業的；

（三）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；

（四）未按規定進行安全生產教育和培訓并經考核合格，允許從業人員上崗，致使違章作業的；

（五）使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設施、設備、器材或者產品的；

（六）超能力、超強度、超定員組織生產經營，拒不執行有關部門整改指令的；

（七）拒絕執法人員進行現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

（八）不按期完成大唐國際交辦的安全生產任務的。如因上述原因導致發生事故的，按照上述事故處理規定，進行升級考核。

第三十三條 對在工作中嚴重失職，違章指揮（越權指揮）、違章作業、違反勞動紀律造成事故或事故擴大的責任人按上限進行處理。

第三十四條 集團公司系統發生的事故，其他單位未吸取教訓，重復發生同類型事故的，按上限進行處理。

第三十五條 發生非主要責任的一般以上事故，按照降低一個事故等級進行處理。

由于設計、監理、施工、安裝、調試、修造、物資等責任單位造成的事故（在質保期內或未經首次大修的），根據事故調查組的調查結論，對事故責任單位、項目公司、有關 責任者及領導人員的處理，由上級公司參照本規定酌情處理。

第三十六條 發生較大以上設備事故、人身死亡事故，或造成重大社會影響的事故，事故企業主要領導和上級公司的分管領導，要在20日內到大唐國際“說清楚”，同時按照大唐國際“結案制”相關要求進行結案。大唐國際領導在30日內到集團公司專題匯報。

第三十七條 按規定由國家或地方政府負責組織事故調查的，公司系統各級企業也應成立調查組，按照“四不放過”的原則，對事故進行調查分析和處理。

若事故處理意見與本規定不一致時，遵循“從重不重復”的原則執行。

第四章 附 則

第三十八條 本規定對事故的定義和事故責任的劃分，按照《中國大唐集團公司生產安全事故報告與調查規程》的規定執行。

第三十九條 本規定中“以上”，包括本數。第四十條 各專業、區域公司，各直屬直管基層企業應制定包括未遂事故、障礙或事件（分級）及異常進行考核處理等的實施細則，并報大唐國際備案。

第四十一條 本規定不作為處理和判定刑事、治安、民事責任的依據。

第四十二條 各企業對有關事故責任者的處理情況，應及時上報大唐國際備案。

第四十三條 本規定由大唐國際安委會辦公室負責解 釋。

第四十四條 本規定自發布之日起執行，原《大唐國際發電股份有限公司安全生產工作獎懲規定（2009版）》（大唐國際制[2009]12號）同時廢止。

第五篇：大唐國際發電股份有限公司安全生產監督工作規定2016

大唐國際發電股份有限公司 安全生產監督工作規定（2016版）

【制度摘要】

業務類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統

廢止說明 《大唐國際發電股份有限公司安全生產監督工作規定》（大唐國際制?2009?138號）

內容概要 《大唐國際發電股份有限公司安全生產監督工作規定》是依據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、《中國大唐集團公司安全生產監督工作規定》等規章制度，結合大唐國際發電股份有限公司實際制定的一部生產監督工作規定。《監督工作規定》共分八章四十六條，主要規定了安全生產監督工作的原則、關系、組織機構、職責、重點工作和制度要求。此次修訂內容，進一步明確各級安全監督機構的設置及人員配置要求，新增加安全風險提示與排序制度，完善《安全生產監督通知書》制度。

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，充分發揮安全生產監督體系的作用，依據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、《中國大唐集團公司安全生產監督工作規定》等規章制度，結合大唐國際發電股份有限公司（以下簡稱“大唐國際”）實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于大唐國際本部，各專業公司、區域公司，各直屬直管基層企業。

第三條 本規定用于規定大唐國際系統安全生產監督 工作的原則、關系、組織機構、職責、重點工作和制度要求。

第四條

安全生產監督工作堅持以下原則：

（一）依法合規，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

（二）屬地管理，接受地方安監機構的監管。

（三）屬權管理，接受上級公司的監管。

（四）“誰監督，誰負責”。

（五）“四個凡事”，即凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督。

（六）指導與服務、管理與協調、監督與考核、教育與獎懲相結合。

第二章 安全監督管理關系

第五條 大唐國際建立自上而下的安全生產監督體系，通過對生產過程中安全工作的有效監督，促進安全生產保證體系更好的發揮作用，共同保證安全生產目標的實現。

第六條 安全監督工作實行上級公司對下級公司分級監督管理，大唐國際實行三級安全生產監督管理體系。

（一）大唐國際安全生產監督管理機構對大唐國際本部其他部門，專業、區域公司，直屬直管基層企業的安全生產工作進行監督管理。

（二）專業、區域公司安全生產監督管理機構對本專業、區域公司本部其他部門，所屬企業的安全生產工作進行監督管理。

（三）基層企業安全生產監督管理機構對本企業安全生 產工作進行監督管理。

第七條 設立董事會和監事會的，企業應定期向其報告安全生產和事故情況，并通過董事會明確各項安全監督管理職能。

第八條 對委托代管的企業或單位，根據代管協議行使安全生產監督管理職能。代管協議中未包含的部分，按直屬直管基層企業同等對待。

第九條 相關方安全監督管理遵循以下原則：

（一）系統內企業作為業主方時，以安全協議界定的范圍，按照大唐國際規定對承包方行使安全生產監督管理。

（二）系統內企業作為承包方時，除執行大唐國際規定做好內部監督外，以安全協議界定的范圍，同時接受業主方安全生產監督管理。

（三）特許經營項目所在企業對特許經營項目運營企業，以資產歸屬劃定安全管理界面，按照有關規定實行安全生產一體化監督管理。

第三章 安全生產監督管理機構

第十條 安全生產監督管理包括對生產過程中人身安全的監督管理、設備安全的監督管理和作業環境的監督管理。

第十一條 大唐國際安全環保部是大唐國際系統安全生產監督工作的歸口管理部門。各級安全生產監督管理機構是本級企業安全生產監督工作的歸口管理部門，代表本企業行使安全生產監督管理職能。

第十二條 大唐國際本部、專業、區域公司，直屬直管 企業和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業，以及從業人員超過100人的企業必須設立安全生產監督管理機構，并配備專職安全生產監督管理人員；從業人員在30人以上，不足100人的應當配備專職安全生產監督管理人員；從業人員不足30人的，應當配備專職或兼職安全生產監督管理人員。

第十三條 大唐國際系統專業公司、做實的區域公司必須設立安全生產監督管理機構，并配備專職安全生產監督管理人員；未做實的區域公司應配備專職安全生產監督管理人員。

第十四條 開工建設的建設項目必須設立獨立的安全生產監督管理機構或配備專職安全生產監督管理人員。

第十五條 大唐國際系統主業從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等的專業、區域公司和基層企業應設安全總監。

第十六條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業的專業、區域公司，內設的安全監督機構的專職安全監察工程師不得少于3人，其中應有注冊安全工程師從事安全監督管理工作；其余專業、區域公司內設的安全監督機構的專職安全監察工程師不得少于2人。

第十七條 基層企業的安全生產監督管理機構必須符合下列要求：

（一）從事安全生產監督工作的專職安全監察工程師數 量應按本企業從業人員（包括長期外委項目部）的5‰配置，但不少于5人，其中應有注冊安全工程師從事安全監督管理工作。

（二）安全監察工程師應按照人身監察、運行監察、設備監察、職業健康監察、綜合管理等崗位設置專職安全監察工程師，涵蓋各主要專業，明確分工和崗位職責。

（三）企業消防、防汛和交通安全歸安全監督機構管理的，應增設1名專職安全監察工程師；治安保衛歸安全監督機構管理的，應增設1名專職安全監察工程師。

（四）具備完成安全生產監督任務，滿足事故調查工作所需要的錄音、照相、攝像、監管記錄儀、通訊、交通工具等裝備。

（五）專職或兼職安全監察工程師（安全員）應經過培訓合格后上崗，滿足安全生產監督管理工作需要。

第十八條 企業主要生產部門（主要包括發電部、設備部、維護部、工程部等）、車間（區隊）、長期外委項目部，應設專職安全監察工程師。

第十九條 班組應設安全員。人員在30人以上的班組，應配備專職安全員。

第二十條 長期外委項目部和特許經營項目部必須派專職安全監察工程師到該企業安全生產監督管理機構，在業主單位的統一領導下，對生產現場實施一體化安全監督管理。項目部人數在100人以上的，應派2名專職安全監察工程師；100人以下的，派1名專職安全監察工程師。長期外委項目部和特許經營項目部人數在100人以上的，項目部內部應設置安全生產監督管理機構，配備不少于2名專職安全監察工程師；30人以上，不足100人的，項目部內部應配備專職安全監察工程師；30人以下的，項目部內部應當配備專職或者兼職安全監察工程師。派出的專職安全監察工程師不得替代項目部內部需配備的專職安全監督人員。

第二十一條 企業安全生產監督管理機構、主要生產部門（主要包括發電部、設備部、維護部、工程部等）專職安全監察工程師和車間（區隊）、長期外委項目部專職安全監察工程師，以及班組專（兼）職安全員，共同組成三級安全監督網絡。

第二十二條 各企業安全生產監督管理機構必須由本企業安全第一責任人主管。

第二十三條 各級安全生產監督管理機構和安全監督人員業務上接受上級安全生產監督管理機構的領導。

第四章 安全生產監督管理機構的職責 第二十四條 大唐國際安全生產監督管理機構的職責

（一）貫徹落實國家、行業有關安全生產的法律、法規、標準、規定和集團公司安全生產的有關要求，負責制定大唐國際關于安全生產監督管理的各項規章制度，并對公司系統企業的落實情況進行監督、考核。

（二）監督大唐國際系統各級安全生產責任制的落實，確定公司系統企業的安全考核指標，并提出考核意見。

（三）監督大唐國際系統安全生產監督體系和安全生產 保證體系的建設，確保安全生產。

（四）制定大唐國際安全生產規劃和安全生產目標，監督公司系統企業分解目標和組織實施。

（五）監督系統企業按規定提取和使用安全生產費用，完善和改進安全生產條件。

（六）監督系統企業落實安全技術勞動保護措施（“安措”）的情況，監督系統企業有關部門落實反事故技術措施（“反措”）的情況。

（七）監督“兩票三制”等現場規章制度的執行情況。

（八）監督系統企業隱患排查治理工作的組織和開展，監督公司系統企業重大危險源管理措施落實情況，對重大問題和安全隱患，及時下達《安全生產監督通知書》。

（九）組織對系統企業領導班子成員的安全生產法規考試；組織對公司系統企業專職安全監察工程師的培訓、考核；監督公司系統企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員培訓上崗；監督公司系統企業安全教育培訓制度的落實。

（十）負責大唐國際安全生產委員會辦公室日常工作；組織召開公司系統安全監督專業例會；監督公司系統開展各項安全例行工作，如春、秋檢及安全生產月活動等；定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析，對薄弱環節和傾向性問題提出改進意見。

（十一）監督系統企業安全風險控制評估、安全風險提示等工作落實。

（十二）監督系統企業新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業病防護設施的“三同時”管理。

（十三）監督系統企業做好外委項目部和外來施工隊伍的安全管理。

（十四）監督系統企業做好消防、防汛和職業健康等工作。

（十五）制定大唐國際安全生產應急救援綜合預案，監督系統企業應急預案的編制及演練。

（十六）組織由大唐國際負責的事故調查，監督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統計、分析、報送工作。

（十七）對大唐國際安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責任的提出批評、處罰的建議和意見。

第二十五條 專業、區域公司安全生產監督管理機構的職責

（一）貫徹落實國家、行業有關安全生產的法律、法規、標準、規范和集團公司、大唐國際安全生產工作要求，負責制定本公司安全生產監督管理規章制度，并對公司所屬企業的執行和落實情況進行監督、考核。

（二）監督公司所屬企業安全生產責任制的落實，制定對公司所屬企業的安全生產業績考核辦法，確定公司所屬企業的安全考核指標，并提出考核意見。

（三）監督公司所屬企業安全生產監督體系和安全生產保證體系的建設，確保安全生產。

（四）制定本公司安全生產規劃和安全生產目標，監督公司所屬企業分解目標和組織實施。

（五）監督公司所屬企業按規定提取和使用安全生產費用，完善和改進安全生產條件。

（六）監督公司所屬企業安全生產管理系統有效運轉，推動安全生產工作規范化、制度化、標準化、信息化。

（七）監督公司系統企業落實安全技術勞動保護措施（“安措”），監督系統企業有關部門落實各項反事故技術措施（“反措”）。

（八）監督“兩票三制”等現場規章制度的執行。

（九）部署公司所屬企業春、秋檢等隱患排查治理工作，組織進行抽查與核查，對重大問題和安全隱患，及時下達《安全生產監督通知書》。

（十）組織對公司所屬企業領導班子成員的安全生產法規考試；組織對公司所屬企業專職安全監察工程師的培訓、考核、取證工作；監督公司所屬企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員培訓上崗；監督公司所屬企業安全教育培訓制度及計劃的落實。

（十一）負責本公司安全生產委員會辦公室日常工作；組織召開公司安全監督專業例會；開展各項安全例行工作，如春、秋檢及安全生產月活動等；編發《安全簡報》，定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析，對薄弱環節和傾向性問題提出改進意見。

（十二）監督公司所屬企業安全風險控制評估、《安全 風險提示》、安全檢查、隱患排查、危險源管理等方面的問題，納入“兩措計劃”并監督落實。

（十三）監督公司所屬企業新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業病防護設施的“三同時”管理。

（十四）監督公司所屬企業做好外委項目部和外來施工隊伍的安全管理。

（十五）監督公司所屬企業做好治安保衛、消防、交通、防汛和職業健康工作。

（十六）參與制定本公司安全生產應急救援綜合預案，監督公司所屬企業應急預案的編制及演練。

（十七）組織由本公司負責的事故調查，監督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統計、分析、報送工作，并提出考核意見。

（十八）對公司所屬企業安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責任的提出批評、處罰的建議和意見。

第二十六條 基層企業安全生產監督管理機構的職責

（一）監督本企業各部門（車間、區隊）貫徹落實上級公司安全生產規章制度，完成上級公司下達的各項安全生產任務。

（二）組織或參與本企業安全生產監督管理的各項規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案的制定并監督落實，充分發揮三級安全監督網絡的作用，監督各級安全生產責任制的落實。

（三）參與制定本企業安全生產目標，監督各部門分解目標，制定保證目標措施，監督安全生產四級控制目標的落實。

（四）監督本企業安全生產監督體系和安全生產保證體系的建設，確保安全生產。

（五）監督按規定提取和使用安全生產費用，完善和改進安全生產條件。

（六）監督本企業安全生產管理系統有效運轉，推動安全生產工作規范化、制度化、標準化、信息化。

（七）組織編制本企業安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用；監督安全技術勞動保護措施及各項反事故措施計劃的執行；監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用。

（八）監督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及消防、交通的安全管理狀況；在監督檢查中發現的重大問題和安全隱患，及時下達《安全生產監督通知書》，并向本企業安全第一責任人匯報。

（九）組織或參與本企業安全生產生產教育和培訓，如實記錄安全教育和培訓情況；監督安全教育培訓計劃的落實；組織或配合開展安全培訓與考試。

（十）負責本企業安全生產委員會辦公室日常工作；組織召開公司安全監督網絡例會；開展各項安全例行工作，如春、秋檢及安全生產月活動等；編發《安全簡報》，定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析，對薄弱環節 和傾向性問題提出改進意見。

（十一）積極推進安全風險控制評估和“三講一落實”等制度辦法的落實，組織編制《危險點分析與控制手冊》，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析、評估，提高安全工作的預見性。

（十二）參與本企業工程和技改項目的設計審查、項目招標、施工隊伍資質審查和竣工驗收，以及有關科研成果鑒定等工作；監督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實。

（十三）監督本企業定期組織開展危險源的評估管理；監督危險化學品、特種設備、大壩注冊等管理工作。

（十四）監督外包工程人員的資質審查、準入、現場監督管理責任的落實。

（十五）監督“兩票三制”等現場規章制度的執行。（十六）監督管理本企業反違章工作，組織開展“違章模擬事故分析”活動。

（十七）監督本企業治安保衛、消防、交通、防汛和職業健康工作。

（十八）組織或參與制定企業安全生產事故應急救援預案，監督預案的編制、修訂、評審、備案、發布、培訓、演練等。

（十九）組織或參加本企業事故調查，監督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統計、分析、報送并提出考核意見。（二十）對安全生產做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。

第五章 安全監督管理人員

第二十七條 安全監察工程師必須符合以下條件：

（一）熟悉國家、行業有關安全生產的法律、法規、標準、規范和集團公司、大唐國際安全生產的有關要求，以及企業的運行、檢修規程等。

（二）具有相關專業知識，熟悉本企業的生產過程和主要設備狀況，具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學歷，有3年以上相關專業工作經驗。

（三）責任心強，堅持原則，身體健康，能夠適應安全監督管理工作需要。

（四）取得國家注冊安全工程師或行業、地方政府安全管理培訓合格證書，滿足安全生產監督工作要求。

第二十八條 安全監察工程師具有以下權力：

（一）有權進入生產作業現場、控制室、調度室等生產區域檢查和了解安全情況。

（二）有權制止違章指揮、違章作業（或操作）、違反生產現場勞動紀律的行為。

（三）對檢查發現的事故隱患，有權責令立即排除；對排除過程中無法保證安全的，或遇有重大安全風險或突發事故征兆的，有權責令停止作業，從危險區域內撤出作業人員。

（四）對事故調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全監督機構反映；對違反規程、規定，隱瞞事故或阻礙事故調查的行為，有權制止或越級反映。

（五）有權要求保護事故現場，有權向企業內任何人員調查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現場進行照相、錄音、錄像和物證收集等。

（六）對安全生產工作情況，有建議獎勵、考核、處理的權利。

第二十九條 安全監察工程師在行使職權時，具有以下義務：

（一）在生產區域檢查工作時，有維護正常生產作業秩序的義務。

（二）在制止違章指揮、違章作業行為時，有解釋制止理由的義務。

（三）因事故調查需要，向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務。

（四）對群眾反映的監督范圍內的有關隱瞞事故（隱患），或事故處理不當的行為，有深入調查并向反映人或有關部門說明的義務。

第三十條 安全監察工程師的薪酬應不低于同級設備、運行等生產管理職能（職權）部門相對應崗位的薪酬，車間（區隊）專職安全監察工程師的薪酬應不低于該車間（區隊）專業技術人員的薪酬。

第三十一條 鼓勵安全監督人員參加國家注冊安全工 程師考試，獲取注冊安全工程師資格。

第三十二條 長期外委項目部派到企業安全生產監督管理機構的專職安全監察工程師，行使與本企業安全監察工程師同樣的職權，個人防護用品、辦公用品、辦公場所由企業負責，具體工作由企業安全生產監督管理機構統一分配。

第三十三條 公司系統企業安全生產監督管理機構主要負責人的變更，應征得上級安全生產監督管理機構的同意。

第三十四條 基層企業各部門（車間、區隊）的專（兼）職安全監察工程師的業務管理及考核，由基層企業安全生產監督管理機構負責；班組安全員的安全生產監督方面的工作考核意見，由車間（區隊）安全監察工程師負責。

第三十五條 安全監督人員執行現場安全生產監督任務時，應佩帶“安監”標志，著裝規范。

第三十六條 安全監督人員弄虛作假、徇私舞弊、履職能力差、工作開展不力的，上級公司安全生產監督管理機構可通過《安全監督通知書》等形式，要求企業予以經濟處罰、降級、撤職等處理。

第六章 安全監督重點工作

第三十七條 安全生產監督的重點是各級人員安全生產責任制的落實，要努力實現安全監督工作的標準化、規范化和信息化。

第三十八條 安全監督體系要依法監督，嚴格監督，監督有據，其重點工作如下：

（一）監督落實安全生產責任制 組織建立健全以崗位安全生產責任制為重點的安全生產責任制，監督安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。

（二）安全目標

組織提出企業安全生產目標，由企業安全生產委員會審議通過。監督逐級分解安全目標并制定保證措施，監督落實。

（三）安全培訓

以知法懂法為重點強化領導干部安全培訓；以安全常識、安全技能、《安全規程》等為重點加強員工安全培訓；以《三措兩案》為重點加強高風險作業人員、外包人員安全培訓。

（四）安全生產委員會會議

大唐國際每年至少召開兩次安委會會議；各區域（專業）公司、各基層企業每季度召開一次安委會會議。學習國家和上級安全生產最新要求，總結前一階段安全生產工作，重點是剖析安全生產存在的重點問題并部署下一階段的安全生產工作。

（五）隱患排查

安全監督部門重點負責： 1.綜合性安全檢查；

2.季節性安全檢查，如：春季安全檢查、秋季安全檢查等；

3.專項安全檢查，如：防汛檢查、防火檢查等； 4.監督問題整改； 5.每月上報地方及上級隱患排查治理開展情況。其他專業性安全檢查由歸口管理部門負責。

（六）日常現場安全檢查

安全監督人員日常現場安全檢查重點內容：安全設施完好情況、兩票執行情況、人員違章情況、外包單位《三措兩案》落實情況、個人防護用品使用情況、腳手架搭設情況等。

（七）危險化學品重大危險源監督

監督本企業危險化學品重大危險源辨識、分級、評估、建檔、備案、檢測、隱患排查治理等工作，每年一季度完成重大危險源監督報告。

（八）危險源管理監督

監督本企業危險源辨識、分級、評估、建檔、檢測、隱患排查和監督管理等工作，每年一季度完成危險源監督報告。

（九）安全風險控制評估

組織安全風險控制評估工作，監督問題錄入“問題庫”，重點是監督問題整改。

（十）應急管理

組織制定危機事件應急預案，制定每年的應急演練計劃，并監督演練計劃執行。

（十一）結案與督辦

歸口安全生產問題結案和督辦工作，組織人身不安全事件的結案。

（十二）工作票與操作票監督管理

監督設備部履行工作票歸口管理職責，監督發電部履行 操作票歸口管理職責，加強現場工作票和操作票動態檢查和考核。

（十三）外委項目部、外包工程安全監督

監督外委項目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責，重點監督做好資質審查、入廠三級安全培訓、現場安全交底、《三措兩案》的執行等情況。

（十四）特許經營安全監督

監督在《安全生產管理協議》中明確劃分雙方安全界面，監督履行《安全生產管理協議》。

（十五）“三會一活動”（安全分析會、安全監督網例會、班前班后會，安全日活動）管理

大唐國際每季度召開一次安全分析會，每年至少召開兩次安全監督網例會；基層企業每月至少召開一次安全分析會和安全監督網例會；督促部門（車間、值）做好班組班前班后會監督檢查工作；督促部門（車間、值）做好班組安全日活動，監督檢查班組安全日活動開展情況。

（十六）三講一落實

監督指導“三講一落實”（講任務、講風險、講措施，抓落實）工作，組織編制《危險點分析與控制手冊》，有效防控現場作業安全風險。

（十七）違章模擬事故分析

安全監督部門每月組織開展違章模擬事故分析，結合現場發生的典型違章事件，把未遂當做已遂來進行模擬后果分析。從類別、性質、頻次、危害程度等多維度分析違章成因，量化考核違章可能造成的后果及處罰和處理情況。

（十八）安全簡報

各級安全監督機構每月編制一期《安全簡報》，充分發揮《安全簡報》的輿論引導、下情上報、上情下達、信息交流的作用，并為班組安全培訓提供學習材料。主要內容應包括企業風險評估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執行、“兩措計劃”執行、重大危險源管理及動態監控、發承包工程管理、應急管理、安全監督例行工作以及不安全事件分析等。

（十九）安全生產監督通知書

對安全生產工作存在的重大隱患，下達《安全生產監督通知書》，要求限期整改并書面答復。

（二十）安全生產月

制定安全生產月活動方案，提高對安全生產的認識，普及安全知識，弘揚安全文化，形成良好的安全生產氛圍。

（二十一）問題庫

監督上級安全檢查、安全風險評估、危險化學品重大危險源評估等要求整改的問題，季節性、專項安全檢查要求整改的問題，隱患排查查出的安全管理問題等，錄入問題庫，實現閉環管理。

（二十二)安全事故通報防范措施落實

對政府、上級下發的《事故通報》、《事故快報》等要求的防范措施，編制《防范措施落實任務分解表》（見附件四），作為附件隨通報一并下發。重點監督落實情況。（二十三）安全檢測報警裝置

監督安全檢測報警裝置歸口管理部門做好檢測報警裝置檢查、檢測、維護工作，確保檢測報警裝置安全可靠。安全檢測報警裝置包括：有毒有害氣體檢測報警裝置、易燃易爆氣體檢測報警裝置、消防報警系統、有限空間氧含量分析裝置等。

第三十九條 安全監督人員應按照《大唐國際發電股份有限公司安全生產管理指導意見》中工作表中內容開展安全監督管理工作。

第七章 制度與要求

第四十條 安全風險提示制度

大唐國際和專業、區域公司根據安全生產檢查、安全風險控制評估、不安全事件及存在的重點、較大或突出風險，向下級下達《安全風險提示》。企業應根據提示制定整改計劃，消除風險。

第四十一條 安全風險排序制度

大唐國際和專業、區域公司，每月結合問題庫，以近二年不安全事件數量、設備可靠性、反違章活動開展情況、各種安全檢查未整改問題數量、問題重復發生數量、檢修作業現場數量、外來施工隊伍及人員數量、掛牌督辦問題數量等為主要評估內容，按照綜合風險度進行排序，經大唐國際和專業、區域公司安全生產監督管理機構負責人、分管安全生產副職、安全生產第一責任人簽字后上報集團公司。

第四十二條 《安全生產監督通知書》制度 上級公司每次安全檢查后，或者針對存在的重點、較大或突出風險，向下級下達《安全生產監督通知書》，通知書必須明確整改的時限和要求。

大唐國際《安全生產監督通知書》管理流程：

（一）大唐國際《安全生產監督通知書》下發后，專業、區域公司和基層企業的安全生產監督管理機構負責人、分管副職、安全生產第一責任人閱知后，應承諾按要求完成，并在《安全生產監督通知書》上簽字。

（二）專業、區域公司和基層企業接到大唐國際《安全生產監督通知書》后5 日內，將相關人員簽字后的《安全生產監督通知書》掃描件，上傳至大唐國際安全生產主管部門（遇有特殊情況，電話匯報說明原因）。

（三）專業、區域公司和基層企業負責按照大唐國際《安全生產監督通知書》的要求和規定時限，舉一反三進行整改，并對所列問題的整改工作效果進行監督和驗收。

（四）專業、區域公司和基層企業整改完成后，以正式文件上報大唐國際，上報內容要針對大唐國際《安全生產監督通知書》提出的問題，逐項回復整改結果，現場問題附整改前后的對比照片，管理問題要提供佐證材料。

（五）大唐國際安全生產主管部門接到專業、區域公司和基層企業回復的整改結果文件后，對照《安全生產監督通知書》逐項審核整改完成情況，必要時進行現場驗收。

（六）對大唐國際《安全生產監督通知書》所列問題均完成整改的，由大唐國際安全生產主管部門予以結案。對整 改不合格的，大唐國際安全生產主管部門將責成專業、區域公司和基層企業，再次組織整改并現場驗收。

（七）對整改完成情況上報不實，拒不落實整改要求的，大唐國際安全生產主管部門將依據相關規定，嚴肅問責，嚴格考核。

公司系統各企業《安全生產監督通知書》的使用參照大唐國際流程執行。

第四十三條 安全監督專業例會及安全監督網例會制度

大唐國際和專業、區域公司每半年至少召開一次安全監督專業例會，由安全生產監督管理機構負責人主持，所屬企業的安監部門負責人參加。基層企業每月至少召開一次安全監督網絡例會，由安全生產監督管理機構負責人主持，安全監督網成員參加。

第八章 附 則

第四十四條 本規定中的“以上”，包括本數。第四十五條 本規定由大唐國際安委會辦公室負責解釋。

第四十六條 本規定自發布之日起執行,《大唐國際發電股份有限公司安全生產監督工作規定》（大唐國際制?2009?138號）同時廢止。