第一篇：民政局2011年創先爭優活動方案

民政局2011年創先爭優活動方案

今年是中國共產黨成立90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是深化創先爭優活動的關鍵之年。根據中共湘潭縣直機關工委《2011年湘潭縣創先爭優活動工作要點》（潭創先辦[2011]1號）文件精神，結合我單位實際，提出開展創先爭優活動全年工作計劃：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆十次全會和縣委經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，立足本職工作，全力推進“三創”活。堅持做到“一增三轉”，改革創新，務求實效，努力把局黨組織建設成為推動科學發展的戰斗堡壘，把廣大黨員培養成為推動科學發展的骨干力量，為實現民政工作科學發展提供堅強有力的組織保證和人才支撐。

二、遵循原則 圍繞中心，服務大局原則。要緊緊圍繞民政中心工作謀劃和開展創先爭優活動，切實把推進科學發展貫穿活動始終，用重點工作的進展帶動面上工作的開展。

結合實際，注重實效原則。要緊密結合我局實際，精心設計活動載體，突出創先爭優活動的針對性、靈活性、操作性、廣泛性和實效性。

分類指導，整體推進原則。要針對各支部和黨員的特點和需求，堅持分類指導、突出重點、統籌規劃、整體推進，不搞“一刀切”、“齊步走”。

夯實基礎，強化黨建原則。以創先爭優活動為抓手，統籌推進全局黨建工作，優化組織設置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創新活動方式，更好地發揮黨支部和黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三、目標要求

通過開展創先爭優活動，爭取用兩年左右的時間，使民政黨組織履行職責創先進，爭創“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好），廣大黨員立足本職爭優秀，爭當“五個模范”（自覺學習的模范、執行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業的模范、遵紀守法的模范），充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織在實踐中建功立業。

四、主要內容

全體黨員都要積極投身創先爭優活動，機關支部要根據實際情況和黨員的崗位特點，以提速提質提效為主題，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”主題實踐活動，努力做到“轉作風、強素質、謀發展、樹形象”。結合“講黨性、重品行、作表率”活動和“干部作風建設”活動，深入開展學習型黨組織創建活動，鼓勵全體黨員勤奮鉆研業務，改進工作作風，履行崗位承諾，服務基層群眾，努力爭做開拓創新、維護團結、科學執政、廉潔自律、親民愛民的“五個表率”。機關服務窗口崗位要開展“亮共產黨員身份，做優質服務標兵”活動，使黨員爭當愛崗敬業、文明禮貌、熱情服務、樂于助人、創優環境“五個標兵”。

通過形式多樣、積極有效的活動引導機關黨員樹立振興民政、人人有責，科學發展、從我做起的思想，在“三創”活動中展示風采、樹立形象、發揮作用。

五、活動安排

2011年是我黨建黨90周年喜慶之年，民政局黨組對創先爭優活動主要體現在立足本職，以新的思路、良好的工作作風、創一流的工作業績，向黨的華誕獻禮，我們的工作活動安排是：

一、進行再動員，對前一階段部署的工作扎實開展一次回頭看。

認真回顧總結前段創先爭優工作，對去年公開承諾事項進行一次梳理，抓好落實，總結好經驗。進行再一次的動員部署，確保創先爭優活動“全動員、全參與、全覆蓋”，不漏一名黨員，使全體黨員同志都參與到這一莊嚴神圣的活動中來。學習傳達好上級文件和有關會議精神，重申開展創先爭優活動的重大意義、上級黨委的部署要求以及我局的具體安排，進一步加大宣傳力度，統一思想，提高認識，充分調動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性。

二、繼續履行和兌現基層支部和黨員領導干部的公開承諾。

按照縣委創先爭優領導小組提出的公開承諾要求，組織開展好本年度的公開承諾工作。召開黨員大會，研究本年度的公開承諾事項。做到立足本職工作作出承諾，有明確目標、有具體事項、有管用措施、有完成時限。

三、樹立民政系統優秀共產黨員典型，結合民政特點，從平凡的崗位中發現典型，從身邊的感動中樹立典型，讓典型引路，以典帶面，促進民政系統隊伍素質的提高。

四、繼續把黨的各項政策用好用活，使城鄉各類救助政策更規范、更合理，使真正的社會弱勢群體和民政服務對象得到更多的實惠。新的一年，我們將繼續以創先爭優活動為契機，發揮黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，以務實的工作作風，一流的服務態度，使民政工作更上一個新的臺階。

2011年3月30日

第二篇：民政局創先爭優活動大總結

民政局創先爭優活動大總結

自深入開展創先爭優活動以來，市民政局系統各級黨組織認真貫徹落實中央、民政部、省民政廳和市委、市直機關黨工委等部門關于開展創先爭優活動的一系列工作部署和要求，積極發揮民政部門在服務社會、服務群眾、服務困難群體中的獨特作用，把開展創先爭優活動當作抓班子、帶隊伍、促發展的重要機遇，以“以民為本、為民解困、為民服務”為主線，以“解決民生、落實民權、維護民利”職責為基礎，大力推進民政局系統廣大干部職工進一步增強服務意識，改進服務作風，提升服務能力，努力推進我市各項民政事業跨越式發展，推進全市民政系統在創先爭優工作中出實效、創一流。主要做法和收獲有：

一、加強組織領導，強化思想認識

1、建立組織機構。局黨組高度重視創先爭優活動的開展，成立了由局黨組書記黃高棠同志任組長的創先爭優活動領導小組，下設辦公室，掛靠局直屬黨委，具體負責創先爭優活動的指導協調、督辦檢查、組織宣傳等日常工作，及時解決在創先爭優活動中遇到的困難和問題，確保創先爭優活動收到實效。局屬各單位也相應建立了黨組織書記負責制的領導機構，為推動創先爭優活動的順利開展打下了良好的組織基礎。

2、制定工作方案。局黨組召開會議專題研究制定了《中共XX市民政局黨組關于深入開展創先爭優活動的實施意見》、《全市民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動實施方案》等文件，明確了活動的指導思想、目標任務、主要內容、活動載體、工作步驟等，有力指導局系統創建活動的開展。局屬各單位也根據單位實際，進一步細化工作方案，制定了針對性、可行性強的活動措施，為活動的深入開展打下了較好的基礎。

3、廣泛宣傳發動。局直屬黨委多次組織召開動員大會、推進會進行全面部署，局屬各單位也及時通過黨支部大會、黨員大會進行深入動員。通過層層發動、逐級部署，確保活動精神和要求貫通到局系統各支部，進一步將局系統廣大干部職工的思想和行動統一到活動的決策部署上，形成了民政局系統一盤棋的良好局面。同時局系統各單位黨組織也根據自身特點，采取將上級創先爭優活動會議、文件精神、典型經驗材料等內容納入中心組學習、黨員“三會一課”、干部職工政治教育計劃。局直屬黨委還在去年五月組織了各基層黨組織書記專題培訓、結合建黨90周年、經濟特區成立30周年等重大紀念日開展了各項豐富多彩的主題教育實踐活動。通過組織觀看錄像片、組織各基層黨組織書記參觀古田會址、制作宣傳欄、視頻播放、編發工作簡報等方式大力宣傳全市民政系統創先爭優活動開展情況。先后被民政部、省民政廳、市有關部門轉發簡報7篇。各基層黨組織通過多種形式，積極引導教育黨員強黨性、比貢獻、爭一流、做模范，使創先爭優活動不斷深入人心。

二、緊貼為民主題，創新工作內容

局系統創先爭優活動緊緊把握“服務中心、建設隊伍、改進作風、提高效能”的主題，把創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，進一步明確爭創目標，激發黨員干部工作熱情，著力在推動發展、促進和諧、改善民生、服務群眾、加強基層組織建設等方面取得新成效。局黨組緊緊圍繞我市發展大局，主動作為，認真研究謀劃民政事業“十二五”發展規劃，把民政為民落實到各項具體工作實踐中，近兩年來采取積極措施，把市社會福利中心建設、市救助站、天馬山殯儀新館建設等一批民生保障項目納入我市為民辦實事工程，爭取政府投資數億元，較大地改善了為民服務的設施和條件；推動建立了全市社會救助聯席會議制度，進一步規范行政處罰自由裁量權，調整提高了低保標準和部分民政救濟對象定補標準，建立了物價上漲與發放困難群眾價格臨時補貼等聯動機制，切實為廣大民政對象辦實事、辦好事。老齡辦加快推進了我市各區160個村居居家養老服務中心（站）的建設任務，完善已建成的130個居家養老服務中心（站）工作，擬在年內基本實現居家養老服務中心（站）在社區全覆蓋，使我市老年人普遍受惠。老年活動中心先后投入近200萬元用于場館硬件改善，每月舉辦數場各種大中型活動，做到“月月有活動”，僅20××年場館就接待老年人25萬余人次的活動；免費為涉老單位、社團組織提供演出、會議、排練等場地保障達2206場（次），受到全市老年人的歡迎。畢升印刷廠，在黨員的模范帶頭作用下組建了志愿者隊伍，并和市中醫院結對子，堅持每周六到醫院協助做好導診工作，開展各種文明創建活動，受到了廣大就診者的好評和院領導的贊揚。

窗口單位為民服務創先爭優活動開展以來，民政局系統各窗口單位緊緊圍繞“真情暖人心、滿意在民政”活動主題，強化服務理念、拓寬服務領域、創新服務模式、提高服務技能，并對民政各類窗口單位爭創任務進一步化量、細化，做到了爭有方向、創有目標、干有活力。如市、區婚姻和收養登記機關通過優化環境、開通咨詢服務熱線、實施“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的運行機制、實行“預約服務”等方式保證婚姻和收養登記合法、規范、文明、便民，其中思明區婚姻登記中心連續兩屆被確定為民政系統省級文明行業創建示范點。社會組織登記機構通過縮短登記時間、在線預審登記資料等促進了社會組織健康有序發展。市社會福利中心推出了“五大服務體系”和24項具體服務措施，通過規范生活照護服務；拓寬醫療康復服務，引進中高級醫療專業人才，購置了醫療康復器材，先后為50多名殘疾兒童實施手術治療康復，與國外公益人士合作開辦殘疾兒童康復服務中心，引入美國先進理念和方法，開展康復矯正工作；引入社會工作方法開展服務；落實教育特教，與市第二特殊學校聯合，開辦了兒童福利院教學點，30多名殘疾兒童在院內受到正規的特殊教育，與美國“半邊天”基金會合作，開設了“小姐妹、大姐妹和祖母撫育項目”，為兒童福利院嬰幼兒和18歲以下兒童開展專業化成長撫育服務；豐富精神文化生活，組織社會志愿者與老人兒童建立幫扶對子等方式，達到讓老年人頤養天年、孤兒在同一藍天下茁壯成長的目標，受到社會各界的廣泛好評。市救助管理站構建“兩站兩點”救助管理網絡，探索多部門聯動的社會化救助管理機制，實行24小時開放式救助服務，主動深入流浪乞討人員集中活動點和露宿區域，開展親情服務，通過“接送流浪兒童回家”專項行動保護和救助好流浪兒童，20××年，共救助流浪乞討人員和困難群眾4852人。去年以來，積極開展為本市迷路老人和安置點“沉淀”受助人員尋親活動，幫助迷路的50余名老人找到了家和為11名“沉淀”受助人員查清了家庭信息，不但實現了其與親人盡早團聚愿望，還減輕了政府的負擔。今年針對因錢物丟失、無法找到工作的外地求助者，救助站積極與企業、媒體聯系，通過官方微博發布信息，盡力幫助受助人員實現就業。各軍休所針對軍休老干部年紀大、居住分散的特點，主動靠前，開展貼心服務，通過發放聯系卡、為軍休老干部過集體生日、協調生病者及時住院等做好軍休干部服務管理工作，促進了和諧軍休家園、和諧軍休家庭建設。各軍休所還十分重視關工委作用，認真做好兒童關愛工作，蓮坂所先后與四所學校、兩個社區、兩個分隊以及市公安局強制戒毒所等單位開展共建活動，兩年來共捐款16000余元、捐書價值1000元，幫助幫扶對象10余人次，組織軍休干部深入共建單位作以革命傳統、理想信念、思想道德、法制教育等為內容的報告30多場，受教育人數達4000余人次。軍供站著力研究提高過往部隊后勤供應應急保障速度，采用模塊式、系統集成的方式，把過去日保障1000人提高到現在可日保障5000人次的水平，受到南京軍區領導的好評。殯葬管理處嚴格規范殯葬服務收費，有效杜絕了亂收費等執行殯葬收費政策不嚴的現象；克服人員少等不足，抽調人員放棄節假日前往薛嶺山墓園、天馬山墓園及大生里這三個點，實行現場辦公，極大地提高了辦事效率，得到了廣大群眾的普遍認可和好評。殯儀服務中心，圍繞“陽光殯葬、惠民殯葬”，不斷完善基礎設施建設，改善祭祀環境，在進入各陵園主要路段設置醒目的指引牌，清明高峰期延長工作時間、協調開通祭掃公交專線、舉辦骨灰集中撒海等活動，滿足了群眾祭祀需求，引導廣大市民文明祭祀，受到社會各界廣泛好評。

三、活用活動載體，確保工作實效

1、廣泛開展“三亮”。一是“亮身份”。局系統各單位通過佩戴工作牌、制作監督臺等方式亮出姓名、照片、職位、崗位等接受群眾監督。二是“亮標準”。各單位對業務范圍的各項服務標準進行了一次全面梳理，在廣泛聽取服務對象的建議和意見基礎上，以群眾滿意為重要依據，及時修訂不適合的舊標準，并通過網站、報刊、辦事手冊、公開欄、窗口顯著位置張貼等多種形式全面、系統地向群眾進行公示，在不斷完善的基礎上形成新的服務標準。三是“亮承諾”。局創先爭優辦下發了《關于在創先爭優活動中實行公開承諾的實施方案》，局屬各單位黨組織和有承諾能力的黨員均通過書面形式實行公開承諾，并將承諾書進行公示，接受監督，同時定期開展踐諾情況檢查，確保承諾事項落到實處。、大力開展“三比”。通過開展崗位明星、服務標兵等競賽、評比活動，讓基層黨組織和黨員在創先爭優活動中發揮作用，使為民服務水平有所提高。20××年結合建黨90周年開展“書香飄民政，愛心系民情”征文，開展“牢記宗旨、服務民生”主題演講比賽，謳歌民政干部在作風領先、工作創先、服務率先、發展優先等方面的先進事跡，努力營造創先爭優活動氛圍，進一步展現了民政干部的新形象、新面貌。今年4月份，邀請廈航代表來我局舉辦了一場“學廈航為民服務創先爭優先進事跡報告大會”，局系統400余名干部職工聽取了報告，深受教育和啟發，在全民政系統再次掀起了學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。去年結合“七一”慶祝建黨90周年活動，表彰了局系統一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，樹立各類先進典型，以典型引路，激勵黨員干部、職工不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。在今年全國第十三次民政會議上，市社會福利中心職工李雪惠受到國家民政部表彰。

3、扎實推進“三評”。一是黨員互評。局系統各黨支部運用支部生活會、黨小組會議等形式，組織黨員結合工作崗位和自身實際，圍繞履行職責、兌現承諾和發揮作用等方面開展評議活動。通過嚴格的黨的組織生活，開展黨員自評、互評等方式，查找差距和不足，使每位黨員明確自身努力方向和爭創目標，相互鼓勵、共同進步。二是領導點評。市民政局創先爭優辦下發了《關于開展領導點評創先爭優工作的通知》，局屬各單位主要領導圍繞點評內容，采用集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評的方式，對各黨支部開展情況進行點評，由黨支部書記對本支部每位黨員進行點評。同時局黨組也按包干責任制，由責任領導對各單位和聯系點創先爭優情況進行了點評。局系統共點評基層黨組織43個，點評黨員780余人。三是群眾評議。市民政局創先爭優辦及時下發了《關于在創先爭優活動中開展群眾評議工作的通知》，局屬各單位黨組織在通過座談會、發放評議表、郵箱評議等形式外，還從評議的民主性、互動性、廣泛性出發，采用多種評議方式相結合，促進評議效果最大化，讓評議使每個黨員受到了一次深刻教育，促進更實實在在開展好為民服務。如機關利用第七輪黨建和黨風廉政責任制考評、社區換屆調研等下基層檢查、調研的有利時機，多次聽取基層單位和民政對象的意見，通過改進工作提升社區民政為民服務水平；福利中心利用召開的自費托養老人家屬座談會，廣泛征求服務對象意見，發放滿意度測評表，促進了服務形式和內容的不斷改進，使每年服務滿意率均保持在95%以上；軍休所每月開展上門服務，主動征求軍休老干部對服務的建議，四個軍休所共收集意見、建議共31條，及時整改，認真做好服務保障，受到廣泛好評；殯儀服務中心在發放文明服務反饋表同時，還聘請了16名行風建設監督員加強監督，在年末單位考核評價中加大群眾測評分值，使中心為群眾服務滿意率有較大幅度提升。

四、抓好結合創建，打好組合拳

1、與創建學習型黨組織活動相結合。去年以來，局直屬黨委緊緊抓住慶祝建黨九十周年的契機，將創先爭優活動融入學黨史、促黨建發展之中，在民政系統掀起了學黨史、講傳統、作奉獻的熱潮，去年商請XX大學教授為系統全體黨員講黨史兩次。各級黨員領導干部通過帶頭參加中心組理論學習，參加黨史講座，以普通黨員身份參加所在黨支部的黨日生活、進社區進基層開展為民服務等活動，同時帶頭上黨課、帶頭撰寫心得體會、帶頭討論發言，為廣大黨員學理論、明方向、創先進、爭一流作出了榜樣。各基層黨組織結合工作實際，合理安排學習內容增強學習的針對性。充分發揮黨員電化教育等手段，利用多媒體、網絡等開展黨員教育，增強了學習效果。局系統各級黨組織嚴格落實“黨員學習日”制度，局機關建立每周五下午半天思想政治學習制度雷打不動，指定專人負責學習的考勤和記錄，實行學習簽到制度，嚴格學習紀律。機關干部還利用《XX市干部在線學習》平臺、邀請專家授課等方式，加強政治理論、民政工作政策法規、業務知識、文化素養和職業技能等方面知識的學習，不斷提高理論素養和業務能力，為深入開展創先爭優活動，不斷夯實思想基礎、增添工作活力。

2、與基層黨組織建設相結合。創先爭優活動開展以來，圍繞爭創“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員、爭做“五個強”優秀黨務工作者的主要內容，局直屬黨委深入開展黨建“三級聯創”，加強對局屬各單位黨組織的分類指導。通過開展“講黨性、重品行、作表率”等主題活動，組織黨員干部觀看專題電教片，深入討論、征求意見、分析評議，進一步建立健全了各項黨建制度。今年按照基層組織建設年的要求，印發了《中共XX市民政局直屬黨委關于在深化創先爭優活動中開展基層組織建設年的工作方案》，4月份組織局系統45個黨組織開展了分類定級工作，針對存在的薄弱環節抓好整改落實，使基層黨建基礎更扎實，黨的活動更具吸引力。

3、與“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動相結合。活動中市民政局各級黨組織開展了多場重點課題調研，機關各處室立足民政工作的重點、熱點問題，以制約民政工作的難點為切入點，擬定了22個重點調研課題。各調研組在局領導的帶領下，采取問卷、座談、討論、走訪等形式，深入基層，深入實際，深入群眾，不斷深入開展調查研究，在廣泛聽取基層和干部群眾的意見、建議的基礎上，著力解決基層群眾反映最強烈、最突出的問題，努力形成新理念、新思路，努力形成促進民政事業科學發展的長效機制。機關黨總支開展掛鉤思明區陽臺山社區困難群眾家庭的活動，通過每個黨員掛鉤一戶貧困家庭，開展走訪活動，在密切聯系群眾的同時，進一步了解各項民政惠民舉措在基層社區的落實情況，了解社區群眾尤其是困難群眾對民政工作的建議，特別是急需解決的迫切問題，力所能及地幫助他們解決一些較突出的生活困難，給他們送上關懷和溫暖，增強了他們的生活信心，達到察民情、交朋友、辦實事、解民憂的目的。

創先爭優活動的開展有效地推動了我市各項民政事業的發展，涌現出了一批服務先進典型，提升了我市民政系統為民服務的形象。但活動開展還不夠平衡，如有的單位活動開展有緊一陣松一陣的現象，有的服務實效還有待進一步提升。下一步我們將認真總結開展創先爭優活動的成功經驗和好做法，不斷推動創建活動向縱深發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：民政局創先爭優活動工作總結

民政局創先爭優活動工作總結

堅持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、迎接十八大召開為主題，以加強基層黨組織建設，深入開展窗口單位為民服務創先爭優、基層組織建設年為重點，以“下基層、察民情、辦實事”、“三亮三提三比三評三創”活動為載體，堅持穩中求進的工作總基調，組織和引導廣大黨員立足本職做表率、服務群眾爭優秀，以良好的精神狀態和卓有成效的工作業績，努力開創民政事業發展新局面。現將主要情況總結如下。

一、精心組織，深入推進

（一)加強理論學習，開展創建學習型黨組織活動。局黨支部從強化學習入手，以提高理論知識為切入點，注重引導，強化培訓，采取集中學習與個人自學相結合、業務學習與支部點評相結合的方式，利用局職工例會等學習時機，組織黨員干部認真學習黨的最新理論成果和業務知識，全面提升了廣大黨員干部的理論水平。

（二）積極開展“三比”活動，努力建設和諧機關。在本單位中開展“比技能、比作風、比業績”活動，動員廣大

黨員干部職工著力改變政風行風，努力提高辦事效率和服務水平，促進民政事業的科學發展。在活動過程中，組織開展了“我承諾、我踐行”主題活動，督促黨員干部亮明身份，主動接受社會監督；組織開展了“三亮三提三評三比三創”活動，樹立活動標兵。通過活動的開展，增強了服務意識，激發了工作熱情、創新了服務方式，在全局上下形成了“比、學、趕、超”的良好競爭氛圍。

（三）積極組織開展幫扶共建活動。按照“千名干部下基層”總體要求，積極開展 “訪民情、聽民意、察民心”主題實踐活動。由局領導帶隊，深入興勝鎮笸籮鋪村及青園社區開展幫扶共建活動，走訪慰問困難戶，發放慰問金7000元，同時和先鋒路辦事處青園社區黨支部一起，開展黨組織共建、黨員素質共提高活動。多次深入各個辦事處，走訪慰問困難戶，并深入開展社會體制創工作。在開展了“我為民政爭光添彩”的活動中。要求干部圍繞自己身邊事，身邊工作，做出一件有益于群眾排憂解難，有益于民政干部干好工作，有益于民政事業發展的小事、常事，號召全體人員以實際行動參與創先爭優活動。如年近81歲的二機廠退休職工韓正華老人，老伴身患疾病，孩子下崗無工作，全家人靠老人2000元的退休金生活。多次申請低保，但因不符合標準未批準。我局辦公室得知老人的情況，幾次走訪了解，對于老人家的這種情況可以按困難家庭特事特辦，給予幫助解

決。

（四）積極開展公開承諾活動。結合局創先爭優活動實施方案，組織全體黨員深入開展交流、調研、廣泛征求群眾意見建議活動，了解其所思所盼、所想所求，把他們的意愿和需求作為局黨組織和全體黨員公開承諾的重要內容和依據，黨支部提出自已的創爭承諾目標和創爭事項，并上報局黨組同意；全體黨員結合崗位職責和工作實際，作出書面承諾。同時將黨支部和黨員公開承諾書在公告欄進行了公開公示，主動接受全體員工和社會各界的廣泛監督。

（五）豐富活動載體，創新開展各項活動。我局先后組織開展了慶祝建黨90華誕唱紅歌、“憶先烈、跟黨走”、幫扶共建、黨課教育、走訪慰問等一系列活動，內容豐富多彩，形式新穎多樣，以實際行動謳歌了黨的豐功偉績，提升了黨員素質。加強局機關建設，強化民政干部業務培訓，提高了民政工作辦事效率和服務質量。繼續認真落實績效考核目標任務，加強管理，推進機關效能建設。

二、創新開展工作，效果顯著

1.民生建設和救災工作扎實有效。為把為民、利民、惠民的好事辦好，我局一直把服務民生作為全局工作的重中之重來抓。2012年上半年，發放低保金700.56萬元，為33人發放城市住院醫療救助金7.34萬元。資助366名參加城鎮醫療繳費的特殊人員，繳費1.83萬元。為1968戶特困家庭

發放了450萬元的特困一次性大額救助金。為10名孤兒發放最低標準養育費6.5萬元，為30名“三民”人員發放生活定期定量補助費16.965萬元，為12名“三無”人員發放供養補助金7.68萬元，為9名老職工定補、社救定補及落實政策人員發放4512元。發放五保供養金2.15萬元。深入開展冬春期間災民救助工作。及時為青福鎮、興勝鎮下撥冬令春荒救濟款50萬元,救助災民527戶、1582人。

2.認真貫徹落實黨的各項優撫政策，加強組織領導，強化工作措施，為優撫對象辦實事，解難題，切實提高了雙擁優撫工作水平。為10名優撫對象發放醫療補助2.25萬元，為全區重點優撫對象發放優撫金22萬元，為復員干部發放生活費0.9萬元。為47戶重點優撫對象送慰問金23.5萬元，為209名重點優撫對象、殘疾軍人、傷殘機關工作人員、傷殘警察、傷殘民兵民工發放了春節生活補助金7.524萬元。為12名退役士兵發放老年生活補助金8140元。發放傷殘金及護理費90.45萬元。為7名殘疾軍人辦理了評殘、換證手續。

3.以促進社會和諧建設為核心，以強化基層黨建為基礎，以推進基層民主為動力，以下移管理重心為抓手，以服務社區群眾為宗旨，加強政務公開及民主管理工作，扎實推進了基層民主政治建設。

（1）積極推進街道社區管理體制創新工作。在實行試

點街道社區體制改革的社區全部設立“一站式”服務大廳，內設綜合辦公室、社區服務組、社區管理組、社區保障組和社區受理組5個工作組，以“一站式”服務大廳為工作平臺，全面承接社會保障、社會救助、社會治安、城市管理、勞動就業、醫療衛生、計劃生育、社會統計等12類64項與居民密切相關的政府公共服務職能，“一站式”服務大廳為社區居民提供了集管理、審批和服務全方位的便民辦事平臺，打造了社區“一刻鐘服務圈”，實現“居民小事不出社區、大事不出街道”。2012年初推進街道社區管理體制創新工作以來，一是健全體制機制，進一步加大社區體制改革力度。按照市、區兩級黨委、政府關于加強社會管理體制改革創新工作的要求，結合實際，圍繞“精街道、強社區、促發展”的思路，今年年初率先在幸福路、烏素圖街道辦事處開展了創新社會管理體制改革試點工作，取得了很好的成效。在實地調研、聽取匯報和總結前兩個試點街道辦事處試點經驗的基礎上，在6月份青山區街道社區社會管理體制改革第二批試點已開始，民政局作為具體牽頭負責部門，積極對確定改革的青山路、萬青路、先鋒道3個街道辦事處進行認真摸底調查，按照每個社區不低于3000戶標準設一個社區的要求，3個街道辦事處共設18個社區。建立了由街道黨工委統一領導、街道辦事處協調指導下的社區黨委、社區管理服務站、社區居委會“三位一體”各負其責、統一協調的街道社區工

作格局,實現資源合理配置、功能有效發揮的社會管理模式。二是強化社區黨委的核心地位。在社區構建了以社區黨委領導、社區管理服務站承載、社區居民委員會自治的組織運作模式。優化社區黨組織設置，加強組織建設，實行“網格化”管理。建立健全社區各項工作制度，強化社區黨委領導的核心作用。三是優化和整合社區管理服務職能。在社區管理服務站建立一站式服務大廳，全面承接社會保障、社會救助、社會治安、勞動就業、計劃生育等12類64項與居民密切相關的政府公共服務，同時服務站工作人員實行“網格化”、“AB角色”服務模式，為居民提供精細化服務。三是實現居委會職能回歸。改革后，居委會就從繁重的行政事務工作中解脫出來，把主要精力放在推進居民自治工作上，把精力轉移到“為民、安民、樂民、幫民、育民”五項服務內容上來，回歸主業，組織居民開展豐富多彩的群眾性科普、教育、文體、衛生活動，充分發揮居委會自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織作用，強化居委會人事建議權、民主評議權、民意表達權、事務協調權和工作監督權，切實維護廣大居民的根本利益。（2）穩步推進基層政權建設工作。一是提高社區干部待遇。為204名離任居委會主任、副主任發放生活困難補貼27.18萬元；為社區干部月增資200元，目前體制改革的辦事處、居委會主任正職每月工資為2000元，副職每月為1800元；為改革的辦事處社區干部每

月最高工資為1675元，最低為1615元；為社區干部繳納養老、醫療、大病、意外傷害險，各項補貼每月平均達2000多元。二是做好換屆選舉準備工作。按照《全區新一輪村（社區）黨組織和第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作的實施方案》的要求，對社區規模進行調整和社區干部職數進行配備工作。各街道辦事處、鎮按每個社區不低于3000戶居民標準進行了規模調整，全區社區居委會由63個調整為52個（新成立萬達社區居委會）。社區居委會主任、副主任職數配置原則上按450戶配備1名，全區需配備社區居委會主任、副主任398名（增加58名）。積極推進社區居委會直接選舉，確定了11個社區為直選社區。

4.積極實行人性化的社會救助。創新社會救助模式，改被動救助為主動救助。對流浪乞討人員采取主動、及時、巡查救助和心理咨詢服務，就醫、就藥、實物救助和分類救助多形式全方位救助。上半年共救助流浪乞討人員7人、小孩3人。護送3名孩子回家，使這些特殊人員都得到了有效救助。

5.加快老齡事業發展步伐。重視老齡宣傳工作，形成濃厚的敬老助老氛圍。截至6月底辦理老年人優待證3100本。我區擬建設一所功能齊全的綜合老年養護院，建設面積2000平方米，床位150張。現選址已完成，正在辦理相關手續。街道社區建立老年人日間照料中心，今年計劃統籌考慮建6

個日間照料中心。使我區老年人老有所養、老有所學、老有所樂。

6.黨建工作效果突出。局黨組織堅持以科學發展觀重要思想為指導，圍繞民政中心工作，求真務實，扎實工作，充分發揮黨組織的政治核心作用和模范堡壘作用，積極推行黨務公開制度，創新開展各項民政工作，受到上級黨委的高度好評。在慶祝建黨90周年暨“紅歌頌黨恩”紅歌賽上，局黨支部被中共包頭市青山區黨委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號，另外李雪蓮同志被區黨工委評委優服務標兵。

二〇一二年八月二十九日

第四篇：民政局創先爭優

關于創先爭優活動主題 設計及活動載體開展情況的報告

洮北區民政局

按照區委組織部《關于報送創先爭優主題設計及活動載體開展情況的通知》要求，結合民政系統工作實際，現將我局創先爭優主題設計及活動載體開展情況匯報如下：

一、基本情況

創先爭優活動開展以來，我局以各級基層黨組織和全體黨員為重點，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為目標，結合民政工作實際，將“服務中心、建設隊伍、走在前頭，建設學習型機關黨組織”為主題，以創建“學習型、服務型”機關為載體，組織開展了創建學習型黨組織活動、創建“五好黨支部”活動和爭創“優秀共產黨員和共產黨員先鋒模范崗位”等活動，把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來，與基層黨建“兩級聯創”結合起來，收到了較好的效果。

二、主要做法

在創建學習型黨組織活動中，我們按照領導干部先學一步、多學一點、學深一些的思路，組織黨委中心組成員重點學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和黨的各項方針政策。同時，采取集中學習和分散學習相結合、在職培訓與個人自學相結合、學習政治理論與學習民政工作業務相結合的方法，組織全系統黨員干部職工廣泛開展了各類學習活動，提升了黨員學習的自覺性，促進和增強了學習意識。

在創建“五好黨支部”活動中，局黨委緊緊圍繞創建“五好黨支部”的標準，堅持建設一個好班子，做到學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好,充分發揮基層黨組織的表率和示范作用；堅持培養一支好隊伍，做到一個高度統一（黨員統一理想信念）、三個創新（創新理論學習活動、創新活動形式、創新工作方法）、四個強化（強化黨員意識、強化群眾意識、強化實踐意識、強化紀律意識）、五個重點（提高黨員素質、純潔黨的隊伍、明晰黨員標準、激發黨員活力、加強黨員廉政）；堅持養成一種好作風，做到嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉教育，扎實推進城防體系建設；堅持構建一套好機制，創新思維方式、創新學習方法、創新黨內民主機制、創新服務機制、創新廉政建設機制；堅持創造一份好業績，既圍繞發展、服務大局，圍繞民政的中心工作，高標準嚴要求，創一流的工作業績，圓滿完成各項工作任務。

在爭創“優秀共產黨員和共產黨員先鋒模范崗位”活動中，局黨委把創先爭優活動切實聚焦和落實到服務群眾、改善民生的實際行動上來，著力提高人民群眾安全感、滿意度和幸福感。在黨員中開展了“五比一爭”活動，即：比學習，全面提高素質；比黨性，增強宗旨觀念；比服務，錘煉優良作風；比創新，扎實推進工作；比業績，推動科學發展。爭先進，做“五帶頭”黨員。

三、取得成效

我們緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍、走在前頭，建設學習型機關黨組織”這一主題，充分利用各項活動載體，將創先爭優活動作為民政工作的主旋律，使全體黨員干部增強了學習意識、創新意識、服務意識，更好地樹立了大民政、現代民政和民生民政的工作理念，充分發揮了基層黨組織和黨員先進模范作用，使我局逐步成為“陽光、規范、服務、滿意”的規范型服務機關，全面提升了民政系統行政效能，2010年各項民政事業取得突破性進展：一是城鄉低保工作。城市低保納入16092戶29465人，農村低保納入18621戶23537人。二是城鄉醫療救助工作。城市救助2783人次，累計發放救助金923.59萬元。三是救災救濟工作。去年我區遭遇了歷史上罕見的大旱災，為了解決全區3.6萬災民的生活困難，組織購進大米285噸、面粉536噸、衣物4000套件、棉被3800條，并及時發放到災民手中。同時下撥旱災款和冬令款406萬元，有效的緩解了災民的生活困難。四是五保供養工作。對全區集中供養的五保對象進行了全面的身體檢查，建立醫療檔案，對有重病的實施住院治療。五是優撫安置工作。著力提升在鄉老兵的生活水平，在醫療上為重點優撫對象納入商業性團體醫療保險，每人投保金額650元，總計投入資金45萬余元。六是未成年人思想道德建設。針對當前未成年人思想道德狀況的實際，以社會主義核心價值體系為指導，以“褒揚先烈、教育后人”為宗旨，充分利用烈士陵園這個載體，開展了革命先烈事跡演講比賽等豐富多彩的愛國主義教育活動，充分發揮了社會主義精神文明建設宣傳教育基地的作用。七是婚姻登記工作。我們緊緊圍繞抓管理促服務、以服務求發展的工作思路，堅持以學習、宣傳、貫徹“一法一條例”為重點，以嚴格依法登記，推行集中辦理登記為突破，不斷加強自身建設，完善服務舉措，提高服務質量，切實維護了婚姻登記當事人的合法權益，有效地杜絕了違法婚姻，取得了良好的社會效益。

2011年3月7日

第五篇：民政局創先爭優活動開展情況匯報

中方縣民政局創先爭優活動情況匯報

黨組書記 袁 海（2012年3月20日）

我局是政府履行公共職能的重要民生部門，工作點多面廣、事務繁雜瑣碎、責任重大光榮。全局設有11個股站室，3個二級機構，1個黨總支，3個黨支部。現有干部職工86人，其中：在職80人，退休6人；班子成員10人，其中，書記1人，局長1人，副局長4人，黨組成員3人，工會主席1人；黨員42人，其中，退休黨員3人。

開展創先爭優活動三年來，我局按照省、市、縣創先爭優活動的統一部署安排和“組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠”的總體要求，緊扣“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，立足職能，突出保障民生重點，精心設計載體，不斷強化措施，嚴格把握時間節點，周密推進，做到規定動作不漏項，創新工作有成效，開展了豐富多彩的創先爭優活動，取得了良好成效。現將活動開展情況匯報如下：

二、活動開展情況

（一）加強領導，精心組織，積極營造濃厚活動氛圍。健全了領導工作機制。及時成立了局“創先爭優”活動工作領導小組，組建了辦公室，明確了工作專干和聯絡員。領導小組定期研究、安排部署和督導推進工作開展，每年多次召開研究會議，解決問題。落實了黨組掛帥、總支牽頭、支部落實、領導小組監督指導、各分管領導聯點協助的工作機制，激發了全體黨員人人參與的濃

厚氛圍。強化了工作措施。一是將創先爭優活動納入每年的《民政工作要點》，按照“五個好”和“五帶頭”的基本要求，精心制定創先爭優活動各階段實施方案，將職能職責、目標任務同創先爭優系列活動有機結合，做到“三結合三促進”，即結合創建學習型黨組織，促進干部隊伍素質提升；結合機關效能建設，促進工作作風轉變；結合民政工作任務，促進民政工作上臺階。二是設立公開承諾公示欄、黨務政務公開欄、電子顯示屏。將各支部的活動實施方案、工作目標、重點任務、時間進度、具體措施和黨員干部參加創先爭優活動的具體打算、爭創目標等進行公示公開，嚴肅作出承諾，接受群眾監督。三是設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗、巾幗文明崗、青年先鋒崗，典型引路，示范帶動。四是積極開展了創建學習型機關活動。鼓勵干部職工加強學習，培育黨員人人爭當先進、個個爭當模范的意識，形成了比學趕超的良好局面。突出了活動主題。在全局系統旗幟鮮明地提出了“以民為本、為民解困、為民服務”的活動主題，以“做為民先鋒、促科學發展”為載體，有力推動了創先爭優活動深入開展。同時，要求各支部結合自身業務職能特點，有針對性的制定各階段活動方案，創新活動載體，確保活動取得實效。營造了活動氛圍。認真組織開展了黨的知識競賽、重溫入黨誓詞和評選黨員示范崗、黨員先鋒崗、巾幗文明崗、青年先鋒崗活動。結合慶祝建黨日活動，組織新黨員入黨宣誓和全體黨員重溫入黨誓詞儀式，結合建黨90周年開展了唱紅歌、走紅路活動，教育引導黨員始終牢記入黨誓詞，履行黨員職責，保持共產黨人的政治本色。

（二）創新服務，認真踐諾，不斷提升支部建設水平和黨員

素質。一是創造好的機制，解決作風問題，提高服務質量。以在支部、全體黨員中推行承諾制作為扎實推進創先爭優活動的重要內容，把推行承諾制作為加強精神文明建設、構建社會主義和諧社會、改進機關作風、提高職業道德水準和提升民政部門形象的一項重要舉措，納入了全局工作的重要議事日程。干部職工自覺遵守，領導威信得到了提高，形成了艱苦樸素、團結互助、積極向上的生活作風和不求名利、不計較報酬、一心為民的工作作風，服務意識顯著提升，為履行承諾提供了保證。二是創造好的督查辦法，解決責任問題，提高工作效率。按照縣里要求和結合民政實際，重點對承諾范圍和承諾內容進行督查與指導。黨支部圍繞“五個好”的總體要求，結合全局工作實際，對如何開展民政各項管理和服務工作、辦事程序、辦理時限、保障措施向社會和公眾作出公開承諾。黨員領導干部在帶頭踐行“七個意識”、帶頭維護班子團結和集體權威、堅定不移地執行組織決議、轉變作風、服務民政對象、解決民政對象在生產、生活中的實際難題和在正確識人、用人等方面作出承諾。黨員圍繞履行崗位職責、提高工作績效、改進工作作風、創新工作方式方法、為困難群眾辦實事、服務人民群眾、服務社會等方面作出承諾，做到自愿承諾、自覺踐諾、有諾必踐、評踐結合。

（三）精心安排，認真落實，扎實做好領導點評和群眾評議。一是加強監督。適時將黨員的基本情況、承諾事項、落實時限、聯系電話及監督方式等向群眾公開，接受監督和質詢，時刻警醒支部、黨員兌現諾言，并及時將支部和黨員執行承諾情況進行通報和評議，評議結果及時公布。二是建立激勵機制。對履行承諾

積極、兌現到位、群眾滿意的黨員作為評選先進的重要依據，對承諾落實不好的進行批評教育，限期改正，并視具體情況誡勉談話等組織處理。三是深入測評。嚴格按照要求和規定的程序，認真開展好群眾評議活動。建立了由局機關干部職工、局屬二級機構負責人、退休人員代表和低保戶、優撫對象、災民建房等民政服務對象代表等共30多人的群眾評議測評團。采取無記名票決方式開展群眾評議，經測評團嚴格打分評議，滿意率100%。四是點評到位。認真開展了領導點評活動，精心組織實施，嚴格點評到位。采取縣分管民政工作領導對全局點評、局聯系支部領導對支部點評、支部書記對黨員點評的方式和程序開展領導點評活動。既充分肯定成績，也指出存在的問題和不足。同時，對下階段工作提出了建議，較好地促進了各項工作開展。

（四）創新載體，培育特色，深入開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動。按照縣委創先爭優活動領導小組要求，制定了《關于深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案》和《關于認真開展“三爭創三滿意”載體活動的實施方案》。同時，根據省民政廳的統一安排部署，進一步完善出臺了《中方縣民政系統窗口單位“為民服務創先爭優活動”實施方案》，將22個鄉鎮民政辦、9所鄉鎮敬老院和全局所有股站室共46個單位確定為窗口服務單位，召開了全縣民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動動員推進會，進一步統一思想，提高認識。與各股室和各鄉鎮民政辦簽訂了責任書，將創先爭優活動納入目標管理，不斷將為民服務創先爭優活動引向深入。要求全局系統按照“三結合三促進”、“四訪四問”、“五查五看”內容創新活動載體。認真組織

開展了為民服務創先爭優活動公開承諾，重點在服務質量、服務流程、服務時限方面作出承諾，各支部、各窗口單位及黨員和窗口單位全體成員均制定了承諾書，并在醒目位置進行了公示、公開，主動接受群眾監督。建立了領導聯系點制度，每個窗口服務單位均明確了一名局班子成員聯系，建立了聯系臺帳。在全局系統實行亮身份掛牌上崗，將所有干部職工的基本信息、負責工作、聯系電話上墻公布，并在全局推行機關文明服務用語，對前來辦事咨詢的人員百問不厭、耐心周到，做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，引導全局干部職工說好每一句話，接好每一個電話，辦好每一件事，接待好每一位民政對象，做好每一天的工作。在全局系統樹立了3名黨員示范崗、3名黨員先鋒崗、3名巾幗文明崗、3名青年先鋒崗，典型引路，示范帶動。同時，開展了走訪慰問駐地部隊和重點優撫對象、五保老人、低保對象、計生困難戶及其他特困對象，累計慰問2300余人次，慰問資金45萬元、3700余斤大米、1800余斤食用油，送去了黨和政府的關懷。認真開展了“三爭創、三滿意”活動，積極引導大家在日常平凡細微的服務工作中，積極爭創優質服務品牌、爭創優良服務窗口、爭創優秀服務標兵，爭當群眾滿意的民政干部、群眾滿意的優秀黨員、群眾滿意的人民公仆，不斷推動創先爭優活動深入開展。

二、取得的良好成效

三年來，我局綜合城鄉低保、五保供養、醫療救助、孤兒救助、慈善救助、臨時救濟等救助手段，摒棄“錦上添花”行為，多做“雪中送炭”實事，真正把有限的救助資金用到最需要救助的對象手中，重點圍繞“七抓”解決好城鄉困難群眾的實際困難，發揮職能，加強建設，全面推動各項工作創先爭優，成效明顯。2010年來，連續兩年被縣委縣政府授予績效考核、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育、為民辦實事等先進單位，被市民政局評為全市民政工作先進單位；被省民政廳授予福利彩票發行先進縣和敬老院建設先進縣；全局有多名干部被省、市、縣記三等功，局機關支部被縣委授予“五個好”機關黨支部。我局現為懷化市文明單位、花園式單位和綠色機關。

一抓創優，社會救助工作全面推進。建立完善了基礎救助制度和專項救助政策，出臺了相應的操作規范。落實了對城鄉低保戶、五保戶的優惠措施。為民辦實事全面完成。全縣共保障城市低保對象2987人，月人均救助水平從2009年的110元提高到了168元，農村低保對象16395人，月人均救助水平從2009年的20元提高到了65元，累計發放城鄉低保金4000余萬元，全縣符合低保條件的困難家庭基本做到了應保盡保、應救盡救。同時，發放臨時價格補貼300余萬元。建立了低保審批動態管理機制，嚴把低保審批準入關，規范“進保”、“退保”審批辦理程序。每年對低保對象年審排查一次，重新洗牌，做到“低保對象有進有出，救助標準有升有降”。建立了資助參合、住院救助、門診救助、臨時醫療救助和慈善醫療救助“五位一體”的困難家庭醫療救助制度，降低了救助門檻，優化了程序，提高了標準。“一站式”即時結算全面鋪開，實行資金直補和零時限支付。累計安排90余萬元幫助城鄉低保戶、五保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療。累計救助23000余人，救助資金500余萬元，最大限度幫助困難群眾緩解了就醫壓力。同時加強了五保戶救助管理，提高了五保戶供養金標

準，全縣保障分散供養五保對象1863人，集中供養對象313人，年供養金分別由2009年的1000元、1800元提高到1800元、3600元，累計發放五保供養資金550萬元。并將五保戶全部納入了農村低保，保障其基本生活。投入27萬元對銅灣、新建、鐵坡、桐木和牌樓等敬老院舊房進行維修改造。投入50余萬元新建了6個農村五保之家，改善了集中供養五保戶的生活環境。五保對象在鄉鎮衛生院住院全免費。為切實解決鄉鎮基層民政工作人員少與民政工作任務日益繁重的突出矛盾，根據省、市要求，先后投入110多萬元，配套完善22個鄉（鎮）社會救助工作站和213個村、15個居委會社會救助服務中心的基礎設施建設，建立了以縣社會救助局為中樞，以鄉鎮社會救助工作站為紐帶，以社區（村）社會救助服務中心為基礎的三級工作平臺，全縣共落實社會救助工作人員270余名，提升了基層民政建設和社會救助水平。

二抓質量，救災救濟工作全心做實。一是千方百計保障災民生活。救災應急響應迅速，發生災情，立即啟動預案，第一時間趕赴災區查災、報災、救濟災民，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈的水喝，生病及時得到醫治。累計發放救災資金420余萬元，有效保障了災民基本生活。二是全力以赴抓好農村危房改造。累計幫助610余戶五保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象、低保戶、因災倒房戶、無房戶和其他農村貧困戶解決住房困難，確保了困難群眾安全過冬，沒有凍死、餓死一人。

三抓重點，優撫安置工作全力落實。加強了復退軍人檔案文書管理。以對歷史負責的態度，開展了在鄉復退軍人的檔案和文書資料清理工作和烈士普查工作，相關信息全部錄入電腦。累計

整理完善6000余份，完成了7個鄉鎮的散葬烈士墓、4個大型烈士紀念碑的普查、實地拍攝工作。加強了重點優撫對象救助。積極開展中央三項優撫政策專項調查摸底工作，共向上級申報了60周歲以上農村籍退役士兵918人、烈士子女12人。并落實好優撫對象各項政策，幫助優撫對象解決好生活、就醫等難題，對貧困重點優撫對象優先納入低保，優先給予醫療救助，提高救助標準，保障其基本生活。幫助優撫對象建房。累計資助40余戶抗美援朝等老戰士解決住房難題，每戶資助1萬元。同時，認真完成了退役士兵登記和安置工作。

四抓基礎，基政社區和地名區劃工作全面完成。圓滿完成了第8次村委會換屆選舉工作，共選舉產生新一屆村委會成員624人，選齊配強了村委會班子，為加強農村基層建設提供了組織保證。根據市民政局統一安排部署，開展了平安邊界創建工作，完成了中洪、鶴中兩條邊界線和中辰鶴1個三交點共18個界樁的聯檢工作；完成了縣城29條道路命名工作，方便了過往車輛出行和群眾辦事。全面完成了新建鄉、接龍鄉的撤鄉設鎮工作，積極做好撤縣設區的相關工作。根據省市有關加強社區建設的精神和要求，及時制定出臺了《關于進一步加強社區建設的決定》文件，對社區辦公用房、工作人員職數、工作經費和工作人員基本報酬及三次當選人員的基本養老、基本醫療保險等問題進行了明確，將社區工作經費提高到4萬元并納入財政預算。

五抓服務，社會福利事業全面發展。積極開展了“慈善一日捐”和慈善助醫、助學活動，累計開展慈善助學35人次、37500元，慈善助醫16人次、14800元，發放金葉慈善醫療卡230張。福利

彩票發行站點管理到位，規范有序，累計發行福利彩票2390萬元，為社會福利事業發展籌集了資金。老年工作穩步推進。光榮院、福利院制度健全，管理完善。累計救濟、救助流浪乞討人員3360人次，救助資金21.9萬元，處理無名尸體15具。

六抓根本，社會事務管理全面深化。狠抓了資金管理。組織專人對鄉鎮民政資金進行了檢查指導，規范了資金的使用管理，確保資金專款專用，安全運行。抓好信訪維穩工作。繼續強化情報信息、三級監控、巡勤值班和現場處置等綜合措施保穩定、保平安，做到處理集訪矛盾早預警、早化解。累計接訪復退軍人、村委會換屆及其他民政政策咨詢人員700余批次、5300余人次。加強了民間組織管理。做好了婚姻登記和孤兒收養救濟工作。累計辦理結婚登記5100余對、離婚登記1000余對、補辦登記220余對、出具無婚姻登記證明500余份，登記合格率100%。認真做好社會收養工作，共辦理收養登記26例，無一例違法，孤兒生活救濟得到全面落實。

七抓管理，自身建設全面加強。堅持教育、管理和監督并重，著力加強民政隊伍的思想、紀律和作風建設。進一步完善了機關管理制度，對全局實行規范化、制度化管理，狠抓機關管理和執行力建設，形成了以制度管人、管事的良好機制，有效提升了民政形象和民政公信力。把班子隊伍建設與黨建工作、創先爭優活動相結合，積極開展創建學習型、服務型、落實型民政干部隊伍活動。加強了作風建設，實行掛牌亮身份上崗，公布聯系電話，推行文明用語，著力在“實”字上做文章，在“干”字上花力氣，在“效果”上見分曉，切實改善服務環境，增強了大局意識和服務意識。

三、今年的基本思路

按照省、市、縣創先爭優活動的總體要求和統一部署，圍繞縣委提出的“開放發展、穩中求快、快中求好”工作總基調，著力在打造責任型、公平型、文明型、安全型、滿意型“五型”民政上狠下功夫。繼續把創先爭優活動放在重要位置，認真謀劃、精心組織、周密安排、統籌推進活動各階段任務，全面推動我縣民政事業又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。一是思想不松懈。今年是創先爭優活動開展的收官之年，通過民主生活會，組織生活會，工會活動等多種形式，開展黨員示范崗、黨員示范窗口等評比評選活動，大力宣傳先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的先進事跡，適時總結各支部開展創先爭優活動的經驗。二是深化活動氛圍。繼續充實工作力量，落實人員職責，細化工作措施，規范資料臺帳，做到軟件規范、具體詳實。以開展創先爭優活動為契機，把典型培養作為推動工作的重要著力點，積極樹立大家身邊可親可近、可學可比的典型，引導黨員爭做優秀共產黨員，在全局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。三是工作標準不降。繼續按照省、市、縣創先爭優活動統一部署和要求，認真落實好創先爭優活動各階段任務，扎實開展好窗口單位“為民服務創先爭優”活動，進一步強化措施，細化任務，確保創先爭優活動取得良好成效。四是跟蹤問效。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，對各支部的活動進展情況，及時通報，總結交流，研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力、活動不深入的現象及時提出批評，限期整改，確保創先爭優活動不流于形式。