第一篇：2010創先爭優活動方案

海港區財政局

關于深入開展創先爭優活動實施方案

為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據海港區委《關于在全區基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的通知精神，局黨組決定，在全局深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。結合我局實際，特制定如下活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀為主題，緊緊圍繞區委中心工作任務，以“科學理財、精細嚴謹、自強不息、創新求變”為工作目標，不斷提高財政基層黨組織在推動科學發展中的執行力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把財政黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。在發展公共財政、推動科學發展、服務人民群眾、促進社會和諧、加強基層組織建設、推動財政事業又好又快發展的實踐中建功立業。

二、目標任務和主要內容

通過開展創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“5+1模范”優秀共產黨員、爭當“五標準”優秀黨務工作者活動，培養、樹立一批深入學習實踐科學發展觀，在工作崗位上充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

（一）先進基層黨組織的標準是：

1、領導班子好。能以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，注重加強黨組織自身建設，切實貫徹執行黨的民主集中制，班子健全團結；認真落實黨建工作責任制，領導班子帶頭發揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。

2、黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監督，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內容充實，形式多樣，注重創新，力求實效；按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性、有計劃發展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機制好。緊緊圍繞科學發展觀和本單位實際，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結合實際積極建立健全本單位科學發展的長效機制；規章制度完善，民主氛圍濃厚，管理措施到位，工作運行有序。

4、工作業績好。積極宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，工作思路清晰，措施有力，各項工作成績突出，圍繞中心、服務大局、推動科學發展的成效明顯。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績群眾滿意，黨群干群關系密切，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

（二）優秀共產黨員的基本標準是：

1、自覺學習的模范。積極參加局內組織的各類學習培訓活動，每天堅持自學半小時，認真學習實踐科學發展觀，學習最前沿的政治、經濟、文化、科學技術新知識和財政干部應具備的“基本理論、基本業務、基本技能”為主要內容的財政業務知識，不斷提升黨性、提高素質。

2、執行政策的模范。認真履行黨章規定的義務，積極響應黨組織的號召和決議決定，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。

3、服務群眾的模范。堅持立黨為公、執政為民，具有強烈的宗旨意識和服務意識；主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當利益；對群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。

4、愛崗敬業的模范。具有強烈的事業心、責任感和求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重的工作任務，高質高效地完成本職工作，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻、帶頭爭創佳績。

5、遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，帶頭弘揚正氣、維護穩定，堅決同不良風氣、違紀違法行為做斗爭，爭當文明守法好公民。

爭當堅持黨性的模范。理想信念堅定，黨性觀念強，模范執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，努力增強明辨是非的能力和做好本職工作的本領。宗旨觀念牢固,堅持全心全意為人民服務，勤奮工作，業績突出,帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

（三）優秀黨務工作者標準是: 一是理想信念堅定。自覺貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致,始終保持共產黨員先進性，政治覺悟高，大局意識強。

二是本職業務精湛。自覺學習黨的建設理論并運用于實踐，熱愛并熟悉黨務工作，精通財政本職工作，并不斷充實和完善自我，在機關黨建和財政業務實踐與創新工作中成績突出。

三是作風廉潔公正。黨性強，作風正，堅持原則，廉潔奉公，樂于接受各方面監督，敢于同不正之風和腐敗行為作斗爭。

四是奉獻精神突出。具有扎實工作、密切聯系群眾和艱苦奮斗的優良作風，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，密切聯系群眾，在黨員和群眾中有較高威信。

五是組織帶動能力強。勇于開拓，大膽創新，率先垂范，自身素質過硬，能夠影響帶動周圍的同志為黨奉獻，有較強的號召力。

局內各黨支部、各科室、單位要把我局開展的創建“學習型黨組織、學習型機關”、深入推進干部作風建設和“深入學習實踐科學發展觀”活動與“創先爭優”活動緊密結合起來，通過下基層、解難題、送溫暖，組織黨員干部調研，民主懇談會，開辟黨員示范崗等活動形式推動廣大黨員干部更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發揮示范表率作用、彰顯共產黨員的先進性。

三、組織實施

我局開展創先爭優活動，主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，活動總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。

（一）廣泛發動，全員參與（2010年5月上旬）

1、動員部署。按照區委創先爭優活動精神，結合我局實際，制定活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，把學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作納入方案中，采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。召開全局動員大會，進行安排部署，搞好思想發動。

2、組織學習。認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，全員積極參與。

（二）查找問題，明確目標（2010年5月中旬-2010年6月上旬）

各黨支部要廣泛征求群眾的意見建議，采取自查、走訪服務單位、召開座談會等形式，組織全體黨員開展“四對照四查找”活動，即對照《黨章》要求，查找黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用等方面存在的問題；對照推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的要求，查找自身存在的問題和不足；對照科學發展觀活動中制定的整改措施，查找整改項目是否得到落實；對照“基礎工程”實施方案，查找目標任務是否落實到位。各黨支部通過“四對照四查找”活動，找準支部和黨員自身存在問題，明確近期、中期和遠期具體目標，形成書面材料，于6月10日前交局監察室。

（三）全面爭創，扎實推進（2010年6月中旬-2011年6月底）

按照區委統一部署，突出財政工作特色，圍繞“講黨性、重品德、做貢獻”，開展“四爭四有”活動。

1、黨性教育爭先進。認真總結我局已采取的邀請專家學者授課、領導干部輪流講課、開設財政干部網絡學習系統等教育培訓制度，在鞏固提高上下功夫，進一步完善干部培訓制度，提高培訓質量。2010年“七一”之前，采取重溫入黨誓詞、參觀考察、學習黨史、評議黨員等形式，對黨員普遍進行黨性教育。集中一周時間組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并召開支部會議進行評議。評議結果6月20日前報局監察室。

2、崗位奉獻爭先鋒。以支部、科室為單位，組織黨員結合崗位特點深入開展“基礎理論、基本業務、基本技能”三項基本功訓練，廣泛開展崗位練兵競賽，全面提高財政干部的綜合素質和工作能力，督促黨員在本職崗位上爭創一流業績。

3、亮牌示范爭標兵。在財政服務大廳、會計培訓中心等窗口單位黨員統一佩帶黨徽。每年在全局評選2-3個黨員示范崗，推行掛牌管理，把黨員身份亮起來，讓黨員形象樹起來。

4、服務群眾爭模范。通過開展“下基層、解難題、送溫暖”系列主題活動，組織黨員進農村、進社區，做好黨員聯系和服務群眾的工作，卓有成效地開展結對共建活動，幫助解決關系群眾切身利益的實際問題。

5、對標先進有提高。組織引導各黨支部和黨員打開視野，圍繞更加充分有效地發揮財政職能、完善財政管理體制機制、提升財政管理科學化精細化水平、提高財政資金使用效益和各項工作效能，學習借鑒兄弟縣區和省內外各市縣財政部門的先進經驗和做法，找差距、定目標、謀措施，推動各項工作業績爭創一流。

6、組織創新有活力。各支部以推進財政工作精細化、科學化管理攻堅年活動為契機，進一步加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，完善支部達標考核、黨員評議制度，提高各支部書記履行“一崗雙責”的意識和能力，進一步調動各支部黨建工作創新的積極性和主動性。

7、學習培訓有計劃。以建設學習型黨支部為目標，創新學習方式方法，采取撰寫學習筆記、組織交流演講、進行學習測試等多種形式，營造學習氛圍，增強學習效果。各支部要制定詳細的黨員學習培訓計劃，強化每周一次的支部集中學習和每季一次的黨課制度的落實，支部建立學習臺賬，黨員做好學習筆記。局人教科不定期對各支部學習情況和學習筆記進行督導檢查。

8、典型帶動有效應。通過此次活動要在全局培育基層黨組織和黨員隊伍建設典型，并將好的工作做法進行廣泛宣傳，激發全局黨員干部學先進、爭先進的工作熱情。

（四）科學定位，全面提升（2011年7月-2012年6月底）

1、樹立典型抓示范。圍繞慶祝建黨90周年，充分利用《海港財政》、海港財政信息網、新聞媒體等平臺，廣泛宣傳先進典型事跡，組織開展學習交流，營造創先爭優濃厚氛圍。

2、對標定位抓落實。對照先進典型，對照工作標準，以全國財政系統的先進典型為示范，認真查找自身差距，進一步明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施。

3、晉檔升級抓提高。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同層次黨支部和黨員隊伍建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對落后的改變面貌，使優秀共產黨員的比例有較大幅度的提高。

（五）全面總結，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）

1、展示成果。通過舉辦活動成果圖片展、召開理論成果研討會、編印專刊等形式，全面展示活動成果。

2、搞好總結。對全局整個活動情況進行全面總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，對業績突出的黨員示范崗、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰獎勵。

3、完善機制。對活動中行之有效的做法，用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、組織領導

（一）高度重視，精心組織。各支部、各科室、單位要高度重視，精心組織、周密部署，把開展“創先爭優”活動作為鞏固學習實踐活動成果、推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程。要根據財政科學發展的需要，進一步理清思路，明確目標，制定規劃，落實責任，強化措施，充分調動廣大黨員參與的積極性，確保創先爭優活動扎實開展，取得實效。局內成立創先爭優活動領導小組，組長：局黨組書記、局長印洪，副組長：副局長張艷華、李國強、張秋艷、齊金成、趙樺，成員：石雪瑩、祖麗萍、翟偉、方強、王艷梅、喬麗輝、郭曉宇、郭紅媛、費松青。領導小組辦公室設在局監察室，負責活動的日常工作。活動辦分組織協調、檢查督導和信息宣傳三個組。組織協調由監察室負責，檢查督導由人教科負責，信息宣傳由信息中心負責。各黨支部要認真做好活動記錄，保存好活動資料并整理歸檔。

（二）強化督導，注重實效。局活動辦公室要加強對各支部、各科室、單位的組織調度，確保全局活動有序推進，不折不扣地完成各項工作任務。堅持日常督導和重點督導相結合、明查與暗訪相結合，通過多種督查方式和手段，及時掌握情況，督促問題解決，推動創先爭優活動取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分運用《海港財政》、海港財政信息網、電子大屏幕、展覽板等多種載體，及時宣傳全局活動的部署和要求，宣傳好做法、好經驗和先進典型，營造強大聲勢和濃厚氛圍。同時，積極加強與區活動辦及新聞媒體的聯系，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，全面宣傳、推介我局活動的經驗和成效，展示財政黨組織和黨員立足崗位，奮發向上的良好形象。

第二篇：創先爭優活動方案

印發《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動的實施方案》的通知

各黨支部：

現將《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創先爭優”活動的實施方案》印發給你們，望認真貫徹執行。

二〇一〇年六月二十一日

關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展

“創先爭優”活動的實施方案

為認真貫徹自治區工商局《自治區工商系統深入開展創先爭優活動實施方案》和米東區《關于在米東區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，迅速投入新疆跨越式發展和長治久安的偉大實踐。按照自治區黨委、自治區工商局、米東區委關于開展“創先爭優”活動的部署要求，結合我局實際，制定如下“創先爭優”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署，進一步解放思想、轉變觀念，以“三服務、三強化”為實踐載體，改革創新、科學監管、改進作風、提高效能、履職盡責、促進發展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，推進跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮作用、創造新的業績。

二、目標任務

1、推動經濟跨越發展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機遇，我局各級黨組織要增強責任感、使命感和緊迫感，抓住大建設、大開放、大發展的歷史機遇，轉變思想觀念、創新監管模式、破解工作難題，全力服務發展，團結帶領干部群眾，立足工商職能，發揮自身優勢，為推進米東區跨越式發展保駕護航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉變思維方式，堅定跨越發展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，開拓進取，不畏艱辛、無私奉獻，用模范行動為米東區工商事業發展和米東區經濟社會跨越發展做出新的貢獻。

2、促進民族團結進步。各級黨組織要把增進民族團結作為實現跨越式發展和長治久安的根本之策，把增強“四個認同”作為主要目標，扎扎實實開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，大辦促進民族團結的實事，爭創民族團結進步模范單位。廣大黨員要把民族團結作為做好一切工作的重要保證，堅決貫徹執行黨的民族政策，堅持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，爭做民族團結模范。

3、維護社會和諧穩定。各級黨組織要正確處理監管、發展與穩定的關系，統籌抓好硬道理與硬任務，既要嚴厲打擊影響和破壞新疆跨越式發展的各類經濟違法活動，又要積極穩妥地推進行政指導、柔性執法和科學監管，促進社會和諧穩定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀律，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，在重大問題上頭腦清醒、態度堅決、行動果斷，在關鍵時刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經得起考驗。

4、強化服務民生工作。各級黨組織要堅持黨的群眾路線，重民情注民意，認真落實政務公開、政務承諾和各項便民、惠民措施，轉變工作作風，提高辦事效率，通過監管執法，凈化市場環境，維護廣大消費者合法權益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務，多為群眾辦實事辦好事。

5、加強基層組織建設。

各級黨組織要把推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定作為重大政治責任。要大力加強基層黨組織特別是工商所黨支部建設，全面抓好基層黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，充分發揮黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、共產黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。要把抓基層打基礎放在更加突出的位置，結合“六好”工商所創建、工商文化建設常態化工作，大力加強基層各項建設，不斷提高基層組織和黨員干部服務科學發展的能力和水平。

三、主要內容 “創先爭優”活動以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，政治堅強敏銳，工作團結協作，作風務實勤廉，發展思路清，維穩措施實，凝聚力、戰斗力、創造力強。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識、政治意識、責任意識強，爭做跨越發展先鋒、民族團結榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，各個方面模范作用突出。三是工作機制好。決策程序規范、規章制度健全，管理措施到位、運行順暢有序，組織有生機活力、落實有創造力。四是工作業績好。堅持改革創新，發展成績顯著，維穩有力有效，各項工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務大局，困難面前勇于進取，責任面前勇于擔當。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高素質。自覺把學習作為工作常態、歷史責任和精神追求，認真學習黨的理論路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，努力掌握科學文化知識，刻苦鉆研業務技能，學以立德、學以增智、學以創業，政治堅強、信念堅定、業務過硬。二是帶頭維護團結穩定。旗幟鮮明地反對不利于團結穩定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴大，工作生活和睦相處、危難時刻和衷共濟、服務大局和諧發展。三是帶頭爭創一流佳績。具有強烈的事業心和責任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務基層群眾。工作重心下移、堅守一線實干，深入了解民情、關心群眾疾苦，關注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結、維護群眾權益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀國法。自覺學習遵守貫徹維護黨章，嚴格遵守黨的紀律，模范遵守法律法規，保持高尚精神追求，老老實實做人、干干凈凈做事，弘揚職業道德、社會公德、家庭美德，加強個人品德修養，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體措施

“創先爭優”活動以深入學習實踐科學發展觀為主題。要始終把科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提。結合我局實際，緊緊圍繞爭創“五個好”基層黨支部、爭當“五帶頭”優秀共產黨員，找準開展活動、發揮作用著力點，精心設計活動載體，認真落實各項措施，保證“創先爭優”活動扎實有效進行。按照區局黨組要求，工商系統”創先爭優”活動以“三服務、三強化”（即黨組織服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾；黨員強化講黨性、強化重品行、強化作表率）為實踐載體，重點開展以下工作：

（一）深入開展“搶抓歷史機遇、爭當紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯系自治區跨越式發展和長治久安各項目標任務以及黨員干部思想實際，著重從“四轉變、四增強”開展討論。

1、轉變等靠要觀念，增強科學跨越意識，樹立后發趕超，后來居上的信心和理念；

2、轉變因循守舊觀念，增強改革創新意識，轉變作風，強化服務，科學監管，優化發展環境；

3、轉變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識，以敢為人先、敢于擔當、敢于突破的精神推進各項工作落實；

4、轉變片面發展觀念，增強人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，著力改善民生。

通過討論，引導黨員干部認真剖析自身存在的差距，破除影響科學跨越的思想觀念，切實做到在解放思想中統一思想，在具體實踐中深化認識，在改革創新中轉變觀念，在本職工作中爭當先鋒。

（二）深化學習型工商建設，進一步提高黨員干部監管執法水平和服務經濟能力。按照區局黨組近年來提出的建設“五型”工商要求，深化學習型工商建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導廣大黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質。要將學習型工商建設與工商文化建設緊密結合起來，發揚“白楊精神”，在全局范圍內大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習、有效學習的濃厚氛圍，爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員干部。

（三）廣泛深入開展“抓執法促發展，抓服務促穩定”部門執行力建設活動，積極創造“四個環境”。要堅持一手抓執法，一手抓服務，通過提升執行力，實現職能轉變上有新突破，執法監管上有新水平，服務發展上有新作為。要以“深化服務、狠抓落實”為主要內容，查找工作中存在的執行不力、落實不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標、責任主體、整改時限，落實整改措施。通過建立健全執行問責機制，切實解決機關工作中存在的執行不力、落實不夠、作風不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進一步強化黨員干部的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，創造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境，確保中央關于推進新疆發展穩定的各項方針和各級黨委各項決策部署落實到位，努力建設人民滿意工商。

（四）結合“六好”工商所創建，加強基層黨組織建設。通過“六好”工商所創建達標工作，進一步理順組織關系，優化組織設置，加強基層黨組織領導班子建設，建立一套規范、科學、長效的工作運行機制。組織開展以增強黨員意識和服務群眾為主要內容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導基層廣大黨員干部提高實踐能力、工作執行力，模范履行崗位職責，發揮先鋒模范作用。創新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設美好家園”民族團結宣傳教育活動，人人爭當民族團結的模范。

（五）深化“四年”活動，提升基層黨組織和黨員服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾的能力。借著中央新疆工作座談會的東風，我們要繼續深化“促進經濟發展服務年、信息化建設推進年、工作機制創新年、業務技能強化年”活動，只有全力服務跨越發展，抓監管不忘抓穩定，創造放心安全的消費環境，米東工商才有充分發揮作用的地位。對米東區區委政府促進發展的主要項目，要采取“迎上去”的服務模式，使我們職能發揮不缺位；對對口支援建設的重點項目，要采取“靠上去”的服務模式，使工商職能發揮全方位；對人民群眾關切的熱點難點問題，要采取“貼上去”的服務模式，使我們的職能發揮全到位。

五、方法步驟

開展“創先爭優”活動，分四個步驟進行。

（一）廣泛動員，安排部署（2010年6月-7月）。

1、動員部署。我局定于6月下旬召開動員會，進行安排部署，搞好思想發動。

2、制定方案。結合實際制定“創先爭優”活動實施方案，對黨組織、黨員參加活動提出明確目標和具體要求，黨員要制定“創先爭優”活動目標措施。

3、組織學習。認真組織學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話、中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神以及中央、自治區黨委、烏魯木齊市委、米東區委關于“創先爭優”的相關文件，開展解放思想大討論，統一思想認識。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建黨90周年”為主題開展四項活動：

1、公開承諾活動。基層黨組織制定開展“創先爭優”活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。圍繞跨越式發展和長治久安目標以及本單位中心工作，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區等形式，促進黨員發揮先鋒模范作用。

2、服務群眾活動。充分發揮各級黨組織在黨建、政策、信息、人才等方面的資源優勢，根據自身職能和特點，確定活動內容，組織黨員開展志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動，主要通過社區共建、定點幫扶、深入服務對象等方式，做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際問題。

3、組織創新活動。要結合實際“工作機制創新年”活動，加快推進“四個轉變”，確保各項工作實現新突破。要創新基層黨的工作思路和機制，總結實踐經驗，選取有一定工作基礎的黨建工作項目，作為創新項目，以點帶面，使黨的基層組織工作看有榜樣、學有經驗、做有借鑒。

4、黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課，學習優秀共產黨員先進事跡等形式，對黨員普遍進行黨性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

（三）深化拓展，鞏固提高（2011年7月-2012年6月）。以“學習先進典型，爭當紅盾先鋒”為主題，提升整體水平，主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以我局受表彰的對象為重點，確定基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型事跡報告會、拍攝先進典型事跡專題片、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、學習先進典型。所有基層黨組織和黨員，都要對照本單位、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進，趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、推動全面提升。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展“創先爭優”活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對照“創先爭優”標準，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿。中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）。以“向黨的十八大獻禮”為主題，重點抓好四項工作：

1、展示成果。通過舉辦“創先爭優”活動圖片展、編寫活動成果匯編等多種形式，全面回顧我局開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進跨越式發展和長治久安的成果。

2、搞好總結。對開展“創先爭優”活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。并對先進基層黨組織和優秀黨員進行表彰。

3、考核評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展“創先爭優”活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。認真梳理總結開展“創先爭優”活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成“創先爭優”的長效機制。

六、組織領導

（一）成立領導機構。

為加強對“創先爭優”活動領導，局黨組決定成立“創先爭優”活動領導小組。領導小組成員如下：

組 長：張家瑞 工商局黨組書記 副組長：伊力哈木 工商局局長 成 員：許天賜 工商局副局長 李 晟 工商局副局長

吳天赤 工商局副局長

鮑毅剛 工商局紀檢組長

郝 華 工商局黨委副書記 領導小組下設辦公室，辦公室設在局黨委辦公室。

（二）抓好班子建設。各級領導干部要增強“創先爭優”的意識，積極投入“創先爭優”活動，為黨員作出表率。形成“干部向科所長看齊，科所長向局領導看齊，局領導向書記局長看齊，書記局長向一流看齊”的這樣一種層層遞進，爭先進位意識，提高黨員領導干部推進科學發展、促進社會和諧的本領。

（三）機關帶頭垂范。領導班子成員及局機關要為基層作出表率。領導干部要參加所在支部的“創先爭優”活動，分管領導按照職責分工聯系所分工的工商所黨支部，指導點評“創先爭優”活動。

（四）發揮典型作用。要在深入學習自治區先進模范人物事跡的同時，樹立本局、本部門標兵，開展近學身邊榜樣活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要充分發揮各類新聞媒體作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳本局先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，努力形成比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。

（五）加強督促檢查。局黨組要加強對“創先爭優”活動的督促檢查和指導，采取座談、督導、抽查等方式，了解進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。領導小組建立“創先爭優”活動月報和季度通報制度，每月20日前各支部將活動進展情況和有關數據上報黨辦。對“創先爭優”活動成效明顯的，予以通報表揚；對“創先爭優”活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責。各黨支部、黨員“創優爭先”活動的開展情況將直接納入部門和個人年終考核中，對于被通報批評的部門和個人將在年終評優時一票否決。

第三篇：創先爭優活動方案

涪江小學創先爭優活動方案

按照黨中央及上級教育部門的統一布置，經學校黨委研究決定，從2017年11月起在全體教職工中開展爭先創優活動，特制定此方案：

一、總體要求

（一）指導思想。

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大精神及習近平系列講話精神，緊緊圍繞“推進教育全面發展、辦好人民滿意的教育”這一目標，進一步深化教育革，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推進全學區教育事業又好又快發展、和諧發展、科學發展。

（二）目標任務。

1、目標。以組織建設堅強有力，師德師風明顯好轉，管理?質量全區一流，教育事業科學發展為目標。

2、主題。筑堡壘創先進走到前列，鑄師魂強師德干到卓越，上品牌出特色做到精細，謀發展促和諧做到極致。

3、總體要求。推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。

二、創先爭優活動的主要內容 創先爭優以“創先進黨支部，爭當模范共產黨員；創先進班子，爭當五好領導；創和諧校園，爭當五好教師”的三創三爭活動為主要內容。

（一）創先進黨支部，爭當優秀共產黨員 “先進黨支部”的基本要求是：

一是領導班子好。團結協作，勇于開拓，求真務實，勤政廉潔，有較強的戰斗力和凝聚力。

二是黨員隊伍好。黨員整體素質較高，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規章制度完善、管理措施到位、工作運行有序、黨建工作成績突出。

四是工作業績好。圍繞中心、服務大局的成效明顯；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍。

五是師生反映好。工作措施符合師生意愿，工作作風和工作實績得到師生滿意。

“模范共產黨員”的基本要求是：

一是自覺學習的模范。認真學習黨的十九大精神及習近平系列重要講話精神，學習新知識、新理論，不斷提升黨性、提高素質。二是師德修養的模范。自覺加強師德修養，以身作則，為人師表，以自己良好的思想和道德風范去影響和培養學生。

三是教書育人的模范。牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關心學生成長，熱愛學生，尊重學生，公平公正對待學生，嚴格要求學生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵、教學相長的師生關系，促進學生全面發展。

四是服務師生的模范。關心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，主動接受群眾監督。

五是遵紀守法的模范。堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作。

（二）創先進班子，爭當五好領導 “先進班子”的基本要求是：

一是學習好。堅持重要理論反復學，緊要業務深入學，拓開視野廣泛學；注意學以致用，勇于實踐、勤于反思。

二是團結好。顧全大局，不斷增強集體意識，打造和諧奮進的良好氛圍。三是服務好。牢固樹立全心全意為教師、為學生、為學校服務的思想意識，堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，做好公仆。

四是創新好。堅持解放思想，開拓創新，認真開展調查研究，不斷創新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不斷加強黨性修養和職業道德修養，廉潔從教。“五好領導“的基本要求是：

一是個人品德好。守規矩，嚴格按制度辦事，以身作則，率先垂范。二是精神狀態好。充滿活力、朝氣蓬勃。

三是業務學識好。不僅精通專業知識和管理知識，還通曉法律、歷史、科技、哲學、信息技術等方面的知識。

四是辦學理念好。辦學理念定位準，而且把理念根植于學校教育教學、服務中，成為學校教師共同的價值追求。

五是追求目標好。有適應新形勢、新任務、新挑戰的追求目標。

（三）、創和諧校園，爭當五好教師 “和諧校園”的基本要求：

一是和諧的外部環境。利用家庭教育這一重要環節，提供有關教育資訊，讓家長明確良好家庭教育的標準, 并對家長在教育孩子出現困惑時給予及時的解答和幫助。

二是深厚的文化底蘊。通過學校的辦學理念、規劃、建設格調、校園綠化、美化、亮化和環境衛生、校園音樂、美術和文體活動等諸多軟硬件設施共同營造深厚的文化底蘊。

三是強勢的發展空間。把充分發揮每位學生潛力，重點培養學生的創新意識、創新能力等綜合素質，著眼增強學生可持續發展能力作為日常教育、教學工作的重心。四是互動的教學模式。教師作為學習的引導者、組織者、建議者，與學生共同學習、共同提高，努力達到師生間心靈的交融；同時把學科和諧合作關系的培育放在十分重要的位置。

五是和諧的人際關系。把建設和諧的班子集體作為人際和諧的首要任務，其次，以豐富多彩的校園文化活動為載體，為每位教師放飛心靈、交流思想、增進友誼搭建平臺。

“五好教師”的基本要求：

一是師德師風好。愛崗敬業、為人師表，嚴謹篤學、與時俱進，關愛學生、廉潔從教。

二是遵守紀律好。不折不扣地執行黨和國家的教育方針和教育目的，自覺遵守學校的各項規章制度,服從分配，聽從指揮。

三是課堂組織好。關注每一個學生，運用一定的組織藝術，努力調動學生的有意注意，激發學生的情感，使學生在愉快、喜悅的心境中全身心地投入學習。

四是常規工作好。能嚴格按照教學規程，做好備課、上課、作業評改、課外輔導、考試和學生評價等各項常規工作。

五是教學成績好。教學成績在全學區排名前移，每個學生都有不同程度的進步。

三、開展創先爭優活動的方法步驟 開展創先爭優活動，要重點圍繞迎黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想展開，分四個步驟進行。

第一階段：安排部署，深入發動。主要抓好三項工作：一是動員部署。層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定活動方案。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。認真學習相關文件，當前要認真學習領會總書記講話精神，深化認識，積極投入到創先爭優活動中來。

第二階段：積極爭創，扎實推進。要按照要求，結合自身實際開展創先爭優活動，并在此基礎上統一開展好“五項活動”。

1、“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

2、“崗位奉獻”活動。從強化執政理念，提高為民服務本領入手，圍繞部署的重點工作和學校的中心工作，大力實施“堡壘工程”，把基層黨組織建設成為組織有力、運行規范、群眾滿意的示范單位。要從各自崗位特點出發，開展業務練兵、教育科研創新等活動，努力提升工作水平，為促進教育又好又快發展提供堅強組織保證。

3、“服務群眾”活動。結合實際確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際問題。4.“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。各學校要結合實際確立一些黨員示范崗位，發揮黨員示范帶頭作用。

5、“組織創新”活動。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力凝聚力戰斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創新。

第三階段：對照檢查，全面提升。發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以優秀黨員為重點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標定位。所有基層黨組織和黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確

努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高，相對后進的改變面貌。

第四階段：系統總結，完善機制。圍繞迎接黨的十九大這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧我學區開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。接受縣教育體育局黨委對開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、切實加強對創先爭優活動的組織領導

（一）加強領導，精心組織。學校成立活動組織領導機構，配備專門人員負責此項工作，做到高度重視，精心組織，周密部署，把開展創先爭優活動作為加強學習黨的十九大精神活動長效機制建設、推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，進一步理清思路，明確目標，制定規劃，落實責任，強化措施，充分調動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保“創先爭優”活動扎實開展，取得實效。

（二）結合實際，注重實效。要把深入開展創先爭優活動與推進教育全面發展的總目標結合起來，與切實解決人民群眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富創先爭優活動的形式和內容，營造學先進、比先進的濃厚氛圍。從實際出發，以促進工作、促進科學發展、促進干群關系、促進社會和諧為目標，設計適合本校特點的活動載體，真正把活動搞活，搞出成效。

（三）總結經驗，全面推進。

要對本單位開展創先爭優活動的好做法、好經驗進行總結，積極探索深化創先爭優活動的措施和辦法。通過創先爭優活動，培養樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上創造新的業績。

（四）加強輿論引導，注重培養典型。要通過校刊，學校宣傳欄，黑板報等方式，積極宣傳“爭先創優”活動中的典型事例。

第四篇：創先爭優活動方案doc

******** 深入開展創先爭優活動實施方案

一、指導思想

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央第五次西藏工作座談會議精神，按照中央、省委、州委關于開展創先爭優活動的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據縣委統一部署，結合衛生工作實際，確定“科學發展促和諧、衛生服務保健康”為主題，在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞主題，緊密結合衛生工作和黨員干部思想動態，以“深化醫藥衛生體制改革”為載體。通過建章立制，樹立全新的服務理念，堅持以病人為中心、以病人滿意為目標，全面提高醫療服務質量，提升單位的綜合滿意度，從切實解決群眾“看病難、看病貴”為突破口，采取一系列便民惠民措施，努力塑造讓人民滿意的衛生行業新形象。使********黨支部成為基層黨組織的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，全面提高醫療服務能力和水平，努力推動我縣衛生事業健康發展。

二、活動內容 開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。********黨支部突出做到“三個好”：一是黨員培育好。能積極做好干部黨員的培養、發展和教育工作，引導廣大干部樹立堅定的共產主義理想和信念。二是組織活動好。經常組織開展健康向上、豐富多樣的支部活動，支部建設充滿活力。三是發揮作用好。能較好地發揮支部的戰斗堡壘作用，在干部中具有較強的感召力。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，刻苦鉆研業務知識，努力提高自身的黨性修養和知識水平；二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾，主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護患者的正當權益；四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

三、目標任務

（一）“三項教育”強理想

1、扎實開展思想政治教育。堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，用社會主義核心價值體系引領方向，在全體黨員中營造崇尚學習的良好氛圍，著力使黨支部成為學習型組織，黨員成為學習型干部。

2、廣泛開展形勢任務教育。以學習中央第五次西藏工作座談會精神為重點，廣泛深入持久的開展形勢任務教育，認清形勢、明確任務、搶抓機遇，把全面貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，全面推動衛生事業健康發展作為“創先爭優”的生動實踐。

3、深入開展政策法制教育。在集中開展以學習《憲法》《民族區域自治法》、黨的民族宗教政策等內容的同時，認真學習衛生法律法規，使黨員成為學法、懂法、守法的好公民。廣泛深入的開展革命歷史和革命傳統教育，進一步加強黨章的學習，引導黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統。

（二）“三大工程”強基礎

1、實施“黨員先鋒工程”。一要強化工作措施，在壯大隊伍上多出實招。二要教育管理，在永葆先進性上狠下功夫。三要注重載體建設，在發揮作用上彰顯黨性。

2、實施“支部堡壘工程”。按照“機關黨建抓規范”的思路，圍繞“五個基本”（基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障）建設，重點落實“服務中心、建設隊伍”的要求在轉變黨員干部作風、提升工作質量上取得突破。

3、實施“組織創新工程”。一要創新組織設置，擴大組織覆蓋。二要創新組織活動，增強組織活力。三要創新組織機制，推動工作落實。

（三）增強衛生事業發展能力。切實把創先爭優活動的要求轉化為謀劃衛生事業發展的正確思路、促進衛生科學發展的政策措施、領導衛生科學發展的實際能力。

1、推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，自覺在解決熱點難點問題、促進衛生工作發展上臺階、上水平。

2、促進醫院和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育、黨風廉政建設教育，營造崇尚先進、積極向上的風氣，努力創建文明醫院、和諧醫院。

3、服務人民群眾。牢固樹立服務患者、服務社會意識，普遍推行黨支部和黨員聯系、幫扶辦法，努力解決干部職工最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽干部之間、黨員與群眾之間、醫院與社會之間的關系。

4、加強基層組織。實施“固本強基”工程，優化組織設置，擴大組織覆蓋，選好配強基層黨組織帶頭人，推進學習型黨組織建設。

四、方法步驟

開展創先爭優活動，著力加強和改進醫療衛生隊伍建設，真正把********黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。

整個活動分四個步驟進行。

（一）廣泛發動，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳，營造社會氛圍。二是制定方案。根據碌曲縣制定的《實施方案》的基礎上，結合衛生工作實際制定********創先爭優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，找準努力方向，明確活動主題，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。組織黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話、黨的十七屆四中全會精神和中共第五次西藏工作座談會、縣委十一屆七次全委會精神和《中共碌曲縣委關于進一步加強和改進農牧村基層黨組織建設的實施意見》等相關文件精神，進一步統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）。將創先爭優活動與開展的“深化醫藥衛生體制改革”緊密結合起來，通過“深化醫藥衛生體制改革”，為創先爭優活動夯實組織基礎。

1、堅持以病人為中心，以患者滿意為目標，針對服務薄弱環節，著力塑造優質服務規范制。切實做好五大服務流程工程，即提供溫馨環境服務、實施就診便捷服務、開展健康知識服務、推行缺陷補救服務，落實規范優質服務。

2、改善服務流程，實施便捷服務。推行“一站式”服務、“零距離”服務，以方便群眾就醫。規范急診建設，確保急診救治便捷、暢通、安全；門診設置最短、最方便的就診流程；醫技檢查住院病人要集中采血，集中發報告，門診急診隨到隨查隨報；不斷推出服務新舉措。

3、堅持治療“三合理規范”，努力解決群眾“看病貴、看病難”的問題。嚴格執行“合理檢查、合理用藥、合理治療”的原則；切實減輕群眾負擔，讓群眾看得起病、看得好病，讓利于民。

4、全面建立醫患溝通制。認真學習碌曲縣婦幼保健站工作要求、醫德規范和崗位職責，完善醫患溝通制度，認真落實 “溫馨在崗位，滿意在我站”，人人都是服務窗口，個人代表單位形象，為各項服務舉措的推行奠定基礎。

5、改善護理服務。貫徹“以病人為中心”的服務理念，要大力推行整體護理，要制定標準，規范服務，把整體護理的服務內涵落到實處。護理部不斷探索護理流程，規范護理規程，要創新護理服務模式，做到無縫隙護理，限時服務。推行人性化、個體化服務，讓所有就診病人及其親屬感受到親情服務。

6、建立激勵機制，繼續開展“優秀醫務工作者”評定，鼓勵員工愛崗、敬業、奉獻，推行“醫療服務創新獎”評定，積極鼓勵服務創新、技術創新，為群眾提供便捷的醫療服務。

7、公示醫療費用信息，主動接受社會監督。增加費用的透明度，尊重患者的知情權，努力達到用比較低廉的醫療費用為患者提供優質醫療服務的目標。

8、加強醫務人員培訓，規范醫療行為、減少醫療糾紛。加強對醫務人員的平時考核，所有醫務人員要進行《臨床技術操作規范》的學習與培訓，規范臨床診療技術操作，提高服務技能。

9、強化管理，確保醫療安全。通過深入開展“醫療保健服務年”活動，向管理要質量，向管理要形象，向管理要安全，向管理要效益，全站一定要認真貫徹落實，要從站容站貌、基礎設施、工作秩序、基本操作、基本服務等方面入手，建立健全各項規章制度，真正做到事事依據規范進行，人人工作在制度之中，要靠制度管人，努力解決好醫療安全問題，加強醫療質量的監控，落實對重大醫療過失行為、醫療事故的責任追究，確保醫療服務質量不斷提高。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以受表彰的人員為重點，確定一批優秀黨員和先進集體，采取先進典型巡回報告、觀摩學習等形式，擴大典型的影響力。

2、搞好對標定位。對照優秀團隊和先進標兵，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，使黨員創先爭優的比例都有較大幅度提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對********黨支部、黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，各級黨組織要組織黨員、群眾對自身開展創先爭優活動情況進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、強化組織領導

1、明確領導責任。為了切實加強學習實踐活動的組織領導，成立了由局同志任組長的活動領導小組。統一領導********創先爭優活動。主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要履行直接責任人的職責。黨員領導干部要發揮帶頭作用，積極參與創先爭優活動。

2、加強督查指導。根據自身實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。努力調動黨員干部提高教學水平和創新能力、促進衛生事業科學發展，通過提高醫務工作者素質進一步提高醫療質量，健全組織機構，完善組織功能，發揮組織作用。

3、搞好輿論宣傳。要充分發揮網絡、報欄和信息簡報的作用，大力宣傳黨支部和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第五篇：創先爭優活動方案

創先爭優活動方案

為進一步鞏固先進性教育活動的成果，建立黨員保持先進性長效機制，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，經馬關縣育才學校黨支部研究決定，在全體黨員中開展“創先爭優”系列活動。具體內容如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委提出的決策部署，以實踐“三個代表”重要思想為主題，以保持和發揚黨的先進性為核心，進一步提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、目標和要求

通過開展“創先爭優”活動，鼓勵先進，提高中間，鞭策后進，激發黨支部領導班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神，在黨員中掀起比、學、趕、幫的競賽熱潮，使黨員在急、難、險、重任務面前和工作崗位上充分發揮先鋒模范作用。同時，通過黨員帶動、影響周圍教師投入到日常工作中去，在馬關縣育才學校黨支部內營造崗位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面，促進各項工作順利開展。

三、“創先爭優”活動的具體安排

在黨員中廣泛開展“共產黨員做模范”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員立功競賽”等各種形式的創先爭優系列活動，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使“創先爭優”活動真正從形式和內容上得到落實。

（一）開展教育活動。結合職業道德教育、警示教育、“三觀”教育，增強黨員愛崗敬業和遵紀守法的自覺性；加強黨員的政治理論學習，重點學習黨的十七大精神、科學發展觀等內容。學后要求寫一篇理論學習收獲或心得體會。

（二）開展專題討論。通過組織黨員重溫入黨誓詞，開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“如何學先進、講奉獻、比貢獻”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用？”的討論。將黨員在“創先爭優”活動中激發出來的政治、工作熱情和奉獻精神變為現實的工作動力。

（三）開展黨員先鋒崗活動。在部門之間、黨員之間開展“比學習、比干勁、比創新、比貢獻”的活動，通過黨員的先鋒模范作用帶動周圍職工群眾做好各項工作。

（四）圍繞本職工作管理難點和重點，召開黨員座談會，讓黨員為學校想辦法，出主意，鼓勵黨員發揮更大作用。

（五）開展“金點子教育”征集活動，要求每位黨員根據縣教育局黨委的發展實際至少提一條合理化建議。希望每一位黨員以“創先爭優”活動為契機，時刻牢記宗旨，爭當實踐科學發展觀排頭兵。要奮發有為，勇于創新；要甘于奉獻，干事創業；要嚴格自律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限為標準；在生活上，要以下限為尺度。進一步發揚“勤奮學習、頑強拼搏、開拓創新、敬業奉獻、爭創一流”的精神，為我縣經濟社會發展創造良好的法治環境！

馬關縣育才學校

2010-9-3