第一篇：濟南海事局2011年工作的報告（定稿）

深化雙基建設 堅持科學發展 不斷提高做好“三個服務”的能力和水平

——在濟南海事局2011年工作會議上的報告

李欣元

（2011年1月20日）

同志們：

下面我代表局黨政領導班子作工作報告，請大家審議并提出意見。主要講三個方面的問題：

2010年工作總結及“十一五”期間成績和經驗

2010年，共辦理船舶進出港簽證24095艘次，同比增長23.6%；貨物吞吐量1911.7萬噸，同比增長41.6%；危險貨物吞吐量579.7

考），考試評估25438人次。

綜觀2010年工作，主要在以下八個方面有所突破：

（一）強化監管措施，轄區水上交通安全形勢持續穩定 以“安全生產責任落實年”活動為主線，將滾動式安全隱患排查機制貫穿海事監管工作，以“四重一關鍵”為重點統籌安排各專項活動，提升監管綜合效能，安全監管長效機制進一步完善，轄區水上交通安全形勢持續穩定。

緊緊抓住“四重一關鍵”中的風險源排查環節不放松，并將其列為強化監管工作的重中之重和維護轄區安全的第一抓手。持續開展安全隱患和風險源排查，舉全局之力努力消除安全隱患，化解十大風險，統籌開展“四防一禁”、“安全生產月”、“霧航安全專項行動”、“兩船整治”、“世博安保”等專項行動，嚴厲查處超航區航行、配員不足、超載、安全狀況差等違法、違規現象，維護轄區海上安全生產的良好秩序，營造了“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。我局將專項教育內容納入船長和高級船員知識更新培訓和利用船員適任評估考試之際開展霧航教育的做法被山東海事局認可并在山東轄區得到推廣。

堅持對航運公司進行分類指導，差別管理。根據工作實際通過制訂、完善相關工作制度、與航運公司進行約談等方式，減少公司船舶在省外被滯留為檢查重點，落實對轄區航運公司的日常監管措施。

著力建立完善聯合執法長效機制，形成合力抓安全，聯合執法溝通協調機制更加順暢，聯合海上巡航執法行動常態化。各海事處通過與地市公安邊防支隊簽訂海上聯合執法協議等方式，定期牽頭地市港航局、安監局等相關單位開展聯合執法、巡查活動，使開展聯合海上巡航執法行動常態化，為打擊非法作業船舶和整治通航環境奠定基礎。

（二）加強應急基礎建設，海上應急救援能力穩步提升 濰坊、東營、濱州搜救分中心相繼組織召開市海上搜救工作會議，搜救應急體系不斷完善。密切了與當地氣象局、海洋與漁業局、防汛指揮等部門的聯系與溝通，進一步完善預警機制，認真落實應急待命制度和海上突發事件報告制度，有效做好轄區冰凍、突風、大霧、雷雨等極端惡劣天氣的防抗工作。

等措施盡可能縮短辦理業務時限，得到了社會認可。

（四）增強服務意識，轄區水上交通安全監管更加科學 針對轄區港口建設處在迅猛發展期，加強建港施工管理，采取聯合執法、簽訂《安全生產責任狀》、召開座談會、提供海事咨詢服務等方式，進一步完善建港施工船舶的事故預防和應急響應機制。積極爭取，多方協調，天津海測大隊于4月份正式對套兒河航道進行基測，解決套兒河航道無正式海圖、航行資料滯后的狀況。針對濰坊港東西防沙堤安全隱患，充分發揮AIS等設備的作用，加強船舶動態監管，同時查找隱患源頭標本兼治消除隱患。主動加強與地方海洋與漁業部門的交流合作，聯合開展漁船險情事故預防專項行動，有效遏制轄區漁船險情事故多發勢頭。在深入調研和認真準備的基礎上，有效實施了對海上油田的現場監管。

（五）堅持強基固本，內部規范管理不斷深化

扎實開展質量管理，規范工作程序。建立、修訂規章制度、須知文件108個。建立健全督察員、法規員隊伍，明確工作職責，規范了執法監督工作。按照山東局工作要求確定我局重點工作目標，通過月度工作專報、季度目標完成情況、業務例會等形式對各項工作跟蹤督辦。完善內、外網兩個網站，辦公系統三級網站的不同作用-6深化“黨建”雙基工作，嚴格“三會一課”制度，堅持抓好領導班子中心組學習；切實開好民主生活會。結合我局實際，組織制定了基層黨建“三聯”（黨組成員聯系基層黨組織、黨支部委員聯系黨員、黨員聯系群眾）制度和方案，形成了上下互動、左右聯動、全員參與、互幫互學的良好局面。

充實了紀檢監察隊伍，組織召開了黨風廉政建設干部大會，層層簽訂黨風廉政建設責任書。制訂印發了《濟南海事局2010年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》，積極開展了黨風廉政建設教育月活動，對新任12名中層以上領導干部進行了廉政談話；進一步完善了“三重一大”制度的監督檢查工作；加強了對物資采購和公務接待等的監督檢查。2010年，我局干部職工未發生不廉潔行為。

（八）發揮群團作用，文明創建工作上新水平

積極組織開展文明執法示范窗口創建活動，加大工作力度，推進文明創建工作上層次、上水平。工、青、團、婦組織圍繞海事主業充分發揮各自職能組織開展各項活動，密切了職工關系，鼓舞了士氣，增強了凝聚力。

新聞稿件數量大幅增加，外宣工作水平明顯提高。中央電視臺、-8全部船員培訓機構的1/2，目前在校生達1.4萬人。較2006年同比，簽發船員證件增長了近5倍，審批各類開班申請增長了近7倍，培訓學員數量增長了近5倍。

四是隊伍建設成效喜人。五年來，我局共招錄新進人員51人，學歷層次和專業技術力量明顯增強，專業技術水平明顯提高。通過加大培訓力度和實施半軍事化管理，履責能力顯著提升。

五是基礎設施和裝備明顯改善。基層辦公條件明顯改善，購置巡邏船艇和執法車輛，建設了VHF、CCTV、AIS等系統，網絡化辦公覆蓋了全局辦公場所，監管能力進一步提升。

2010年及“十一五”成績的取得，得益于工作中始終堅持：一是以“四重一關鍵”為龍頭，落實滾動式安全隱患排查機制，統籌安排專項整治和綜合治理，推行長效管理。二是建立健全搜救管理體系和應急反應機制，使應急反應能力顯著提高。三是積極做好“三個服務”，主動融入地方經濟社會發展，促進港航發展和海員大省建設。四是加大源頭管理力度，積極推行誠信管理，堅持分類指導，實施差別式管理，突出航運公司對船舶安全與防污染的主體責任，推進航運公司安全和防污染管理工作。五是深入研究新形勢下海事監管工作中存在的新問題，切實增強工作的針對性和有效性，提升科學監管水平。六是全面推進質量管理體系運行，努力提高科學管理水平，夯實海事發展基礎。七是抓住教育、培訓、選拔和使用等關鍵環節，扎實推進領導干部、執法人員和拔尖人才隊伍建設，使隊伍素質和履責能力顯著提高。八是圍繞品牌支部建設開展主題實踐活動，扎實推進基層黨建工作，使作風建設、和諧建設、廉政建設登上新臺階。

同志們，我局取得的成績，是上級海事局正確領導的結果，是地方黨委、政府大力支持的結果，更是全體職工辛勤工作的結果。在此，我代表局黨組，向關心支持我們工作的各級領導和同志們，向在座的同志們并通過你們向全局廣大干部職工和離退休的老同志，表示崇高的敬意和衷心感謝！

面臨的形勢及存在的問題

“十二五”期間，海事發展處于攻堅、轉型、發展、提升的關鍵期，伴隨著山東半島藍色經濟區建設、黃河三角洲開發開放上升為國家戰略，為我們加快發展提供了重要發展機遇。面臨的總體形勢是發

112進一步規范現場巡查程序，擴充現場檢查內容，加大現場檢查覆蓋面，把好船舶適航關。

嚴把航運公司安全體系審核關，深化問題公司訪談、約談制度，著力提高航運公司安全管理水平，降低轄區籍船舶滯留率。

全面落實《防治船舶污染海洋環境管理條例》，認真做好配套規章和新生效危防公約的宣貫與培訓工作。嚴把危險貨物申報審批關，加大對原油及危險品運輸船舶的檢查力度，抓好載運危險貨物船舶進出港和裝卸作業等關鍵環節，強化轄區液貨船現場監管。

結合實際科學制定監管方案，對渤海石油平臺做好特色監管工作，建立石油平臺監管長效機制，確保原油外輸安全和油田正常生產。

有效運行有海事、海洋漁業、交通、安監等部門參加的水上安全監管聯席會議制度，進一步提高在區域巡航、搜救、重點管理對象監管、重大任務統籌部署等方面的協同執法作用，充分利用外部資源，促使聯動執法常態化，切實增強水上安全監管整體合力。

以服務船員、提高船員素質、強化船員責任意識為重點，嚴把船員培訓、考試評估和發證關。加強培訓機構日常監督管理，建立船員培訓定期監督檢查機制，逐步建立健全船員培訓質量管理體系評價機制，解決培訓管理過程中出現的突出問題。

二、堅持多方統籌協作，不斷提高應急處置水平

以兩級搜救成員單位會議為平臺，進一步強化搜救成員單位間的協調合作，整合專業救助船、部隊和社會力量共同建立立體化快速反應能力，切實增強水上事故和險情的應急處置的整體合力。

督促轄區縣區級搜救中心全面完成“一案三制”建設，加強搜救中心內部建設，完善值班制度，規范值班室裝備和資料配備。加強對搜救人員和社會力量的培訓力度，充分利用模擬器和桌面演練等方式，培養搜救人員海上搜救的指揮和協調能力。

堅持“預防為主、科學防范”的方針，擴大預警信息覆蓋面，宣傳和普及海上險情預防、避險、自救、互救知識，提高公眾應對和防范海上突發事件的意識和能力。深化海事、漁業水上安全管理聯動機制，落實商漁船碰撞事故防范措施。

積極推動地方政府溢油應急能力建設規劃的編制工作，加強應急隊伍建設，繼續探索轄區溢油應急資源整合模式與溢油應急協作機制，全面提高應急防備能力。

516性，提高內部管理的規范化水平。

深化“行政執法一面旗”建設，進一步梳理海事執法工作流程和環節，完善執法程序，統一執法標準和工作流程，規范現場執法行為。深化海事處綜合執法臺賬系統的應用，有效推進海事處執法規范化建設。繼續加大政務公開力度，促進海事管理的公開透明。繼續深入推行海事行政執法責任制，完善執法人員年度考核評議機制。廣泛開展海事執法社會滿意度調查，認真傾聽行政管理相對人的意見和建議，積極探索行政爭議解決的新方式。探索信訪工作屬地管理制度，提高對信訪工作的認識，妥善處理信訪問題，實現“小事不出海事處，大事不出濟南局”。

加強預算科學化精細化管理，規范預算編制、審核和執行行為，切實提高預算執行力。加大基本建設項目的實施力度，基本建設項目支出預算執行率達到95%以上；加強財務監督，不發生山東局及以上機構認定的嚴重違反財經紀律的情況；加強規費征收；加強內控管理，努力使招待費、車輛購置及運行費實現零增長；全面推行7S管理，加強船舶、車輛管用養修，確保船艇適航率不低于92%；車輛完好率不低于94%。全力推動信息化建設，統一推廣應用系統推廣率100%，外網管理機制健全，信息維護及時，信息化年度實施計劃目標完成率100%，信息化可用率不低于97%。

六、深化創先爭優活動，著力打造亮點品牌

以創先爭優活動為主線，深化特色支部建設，發掘、打造具有濟南海事特色的船員培訓、黃河口旅游船監管、基層黨建、廉政建設等更多的亮點品牌。

深刻領會創先爭優活動的總體要求，準確把握活動的主要內容，深入推進創先爭優活動的開展。建立考核監督機制，落實公開承諾，開展黨員評議，推樹黨員典型，進一步推進干部作風建設，進一步加強黨員領導干部的黨性修養，激勵廣大黨員干部增強責任意識、憂患意識，全身心投入到“四型海事”建設。

圍繞“推動發展、服務群眾、凝心聚力、促進和諧”四個方面建設要求，不斷加強基層組織建設。創新工作方法，大力推進學習型黨支部建設。進一步增強基層黨員干部的活力，建立健全教育、管理、服務基層黨員的長效機制，健全基層黨員的激勵、關懷、幫扶機制，加強對黨員的教育、管理、監督和服務，努力把基層黨組織建設成為創建“四型海事”的堅強堡壘。

92021-

第二篇：安徽海事局2012年工作報告

海事工作報告

安徽省海事局2010年工作要求是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國交通運輸工作會議、江蘇省“兩會”、直屬海事系統工作會議精神，按照部黨組“三個服務”和部海事局建設“四型海事”要求，圍繞“四化三基本”發展戰略目標，堅持“兩個統籌”和“四個轉變”不動搖，著力提升干部隊伍和政風建設水平，著力提升有效監管能力和優質服務水平，著力提升信息化管理和數字化執法水平，確保轄區水上安全形勢持續穩定，服務江蘇經濟社會安全有序發展。

主要工作目標是：將局建設成為適應航運和地方經濟發展需求，履行國家賦予的各項職責，政令統一、結構合理、執法規范、裝備先進、辦事高效的現代化海事機構。實現“監管立體化、反應快速化、執法規范化、管理信息化”，基本實現海事管理現代化，基本適應航運和區域經濟、社會發展的需要，基本與國際海事管理水平接軌，在管理機制、通航環境、高科技應用能力、協同發展程度、隊伍素質、社會影響力等方面達到一流水平。重點做好以下五項工作：

（一）正確履行監管職責，確保水上交通安全形勢穩定。

要開展轄區通航環境調查，全面掌握通航環境狀況。落實安全隱患排查機制，查找轄區安全隱患并督促整改落實。加強渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶試航安全管理以及船舶和航運公司誠信管理，進一步完善安全監管長效機制。建立船舶登記質量管理體系，開展結構化船舶登記審查制度研究。結合船舶動態管理系統（新版2.0）應用，研究運用AIS信道實施航行船舶電子簽證。試行船舶安檢后評估制度，定期開展船舶安檢質量督察。落實對駐蘇中央水運企業的監管制度。推動實施ISM規則修正案，鞏固NSM規則實施成效，試行《審核管理建議書》制度。完成船舶建造質量監督管理機制試點工作，建立相關船檢管理機制。完成轄區甲級乙級海船和內河船員服務機構的審批工作，對船員證件申辦單位進行清理整頓。建立船員培訓機構檔案，適時開展船員適任能力后評估和考核工作。

要做好突發性災害天氣防控工作，以完善機制、整合資源為重點，防備結合，深化合作，確保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜尋救助條例》宣貫工作，并以此為契機，逐步理順省、市、縣三級水上搜救體系及與各分中心之間的關系。完善水上搜救應急預案體系，制定水上搜救“十二五”發展規劃并推動納入全省各地國民經濟和社會發展總體規劃，積極推動地方政府將水上搜救經費納入政府財政預算并予以落實。開展世界主要航運大國在搜尋救助體制機制和能力建設方面的比較研究。做好《防治船舶污染海洋環境條例》的宣貫工作，推進《條例》實施。加強溢油應急物資管理，提高防污染應急響應水平。研究制定轄區防污染作業管理規定，開展防污染專項檢查工作。加強對船載危險貨物申報單位、裝箱單位及相關人員的管理。對載運新增危險品的船舶實施一定比例的作業前檢查。要向省政府專題匯報沿江船舶污染物接受處理設施匱乏的問題，懇請省政府幫助解決。繼續推進船舶污染責任保險實施工作。

（二）發揮海事職能優勢，服務地方經濟社會發展。

要助推經濟社會轉型發展。繼續推進“江海一體化”的國際海港區建設，建立科學客觀的誠信船舶選船機制；繼續增加海進江資格證明培訓班次和考試頻次；盡快實現海船在長江江蘇段與海上航行“一證通”。在保障轄區安全暢通的基礎上，推行便民執法、和諧執法理念，探索行政處罰標準體系，進一步規范行政自由裁量權。做好在建船舶抵押登記工作，服務地方船舶制造業發展。推廣應用《沿海通航水域航路規劃》，使沿海航路和海上功能區域設計與沿海開發政策實現無縫對接。

匯編長江江蘇段船舶航行系列導則，為船舶安全進出港提供規范性指導。優化海事違法行為處罰和事故調查處理程序，減少違法和事故船舶在港接受調查時間。要按照部省統一部署，重點做好世博會環滬“護城河”水上安保工作。要開展專項安全檢查，實施專項簽證管理，加強國際航行船舶保安檢查，加強“三無”船舶整治工作，加強應急反應工作，加強危險貨物運輸管理工作和水上客運安全檢查，確保會期間轄區水上交通安全形勢穩定。

要確保口岸開發開放安全高效。嚴格履行海事監管事權，做好碼頭臨時開放及船舶臨時停靠審批工作。研究內河二類口岸開放后的海事監管程序，推動省政府出臺統一的口岸開放配套標準。積極關注省電子口岸建設，進一步完善國際航行船舶進出口岸網上申報系統。發揮口岸查驗牽頭單位作用，加強與地方政府與其他口岸查驗單位的溝通聯系，共同推進口岸開發開放。要針對轄區重點水工工程大型化、密集化、多樣化特點，提前介入，主動作為，積極做好水上安全相關論證與基礎性工作，在海事法規和業務技術上給予全面的幫助、指導和督促，要求相關單位落實安全生產主體責任。認真開展轄區內跨江橋梁通航安全研究，推動上級出臺核定長江江蘇段橋梁通過能力標準的意見。

（三）加大規范管理力度，切實化解各種風險。

要落實安全監管“五有”要求，運用網格化管理理念，充分發揮指揮中心的“中樞”作用，科學調度人車艇等執法資源，保障水陸域網格內監管執法工作的高效開展，全面實現數字化執法。做好部分直屬派出機構職責調整工作，爭取完成機構更名。持續改進和完善海事管理體系，建立跟蹤、評估、監督機制。修改完善《安徽省海事局工作規則》及三重一大決策程序，形成較為完整的內部規章制度體系。繼續健全新聞信息管理和政務公開各項制度，進一步完善局內、外網站運行維護機制，不斷豐富網站內容，為海事執法管理和行政相對人提供指導和服務。建立海事執法風險分析評估機制，對行政許可、行政處罰、行政強制、事故調查處理等重點執法環節實施風險分析評估，形成預防執法風險的長效工作機制。繼續做好檔案管理、機要管理、保密管理和綜合治理、后勤管理等服務保障工作。重點結合“江海一體化”國際海港區建設需要，打造熟悉國際海事管理最新動態、精通國際公約、能熟練運用外語從容開展國際交流的國際化人才隊伍。切實發揮局培訓中心作用，打造綜合素質強、業務技能精、管理水平高的復合型人才隊伍。要深入研究并不斷完善人才隊伍的使用和激勵機制，防止出現頻繁交流、工作脫節的現象。

要落實國庫集中支付制度，進一步提高預算編制的科學性、準確性和預見性，提高預算執行力和決算數據的真實性。推行POS機結算繳費方式，做好海事費收信息系統（二期）推廣工作。加大規費征收力度，確保應征不漏。建設節約型海事，嚴格控制公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國(境)經費，在全局范圍內全面做好節能減排工作。完善各類經濟活動的內審監督機制，深入開展經濟責任審計、預算執行審計和建設項目審計工作，保障全局各項經濟活動健康有序開展。

（四）推進基本建設和信息化建設，提升海事監管能力。

要推進基礎設施和裝備建設。加快推監管救助基地建設，爭取年內完工。積極開展監管救助綜合基地及張家港船舶溢油應急庫等五處監管救助基站的前期工作，爭取年內立項。繼續推進船舶溢油應急庫的建設。爭取上級在沿海配備60米及以上等級大型搜救指揮船艇、快速穿浪船、高速快艇。要與東海救助局、省通用航空公司簽訂戰略合作協議，在飛機上安裝符合海事監管要求的監控及傳輸設備，探索在監管手段建設上“不求所有、但求所用”的新思路。力爭開工建設長江中、小型溢油應急處置船。推進常州海事處綜合業務用房、海事局綜合業務用房、海事處綜合業務用房和洋口港60米海巡艇碼

頭等地方政府建設項目。督促并幫助協調解決南通海事局業務用房拆遷還建事宜。完成監管救助綜合基地等基本建設項目的工程驗收工作

要加快信息化建設。推進沿海信息化系統建設，做好連云港VTS擴建工程（一期）項目前期工作、沿海VHF安全通訊系統設備安裝調試和沿海重要港口VTS系統、LRIT系統前期研究等工作，以現代化監管手段保障沿海開發安全有序。在實現全程監控一體化的基礎上，進一步完善海事局VTS功能，建成MIS數據中心，實現與上海海事局、長江海事局VTS系統的無縫對接。全面完成海事局網站群和電子政務平臺建設。建立完善各項設備運行管理制度，推進信息化系統運行由經驗管理向科學管理轉變。

第三篇：海事局講話

充分發揮水路交通的優勢和作用 開創“十二五”

（2011年1月14日）

各位領導、同志們：

據不完全統計，全省采取銷毀、拆除動力、拖離上岸等形式，處理非法營運不合格船舶1000多艘，僅信陽市一次就整治了南灣庫區非法不合格船舶500多艘。全省每年開展隱患排查的數量都在300多項，95%以上得到有效整改。

——水路運輸生產發展的勢頭更加強勁

1、“十一五”期間，全省水路運輸生產量大幅度提高。截止2010年12月底，全省全年完成客運量245萬人，旅客周轉量5970萬人公里，貨運量4900萬噸，貨物周轉量296億噸公里，分別比去年同期增長 18.9%、14.2%、10.4%、12.5%。黃河小浪底、焦作青天河、信陽南灣、駐馬店薄山、平頂山石漫灘、洛陽陸渾等庫區的客運量都在10萬人次以上，成為我省水上交通旅游的品牌。與“十五”期同期相比，客運量增長112%、旅客周轉量增長64%；貨運量增長338%、貨物周轉量增長561%。渡口年渡運量在2000萬人次以上，庫區年客運量超過200萬人次。

2、我省各類航運企業有128家，其中，從事省際運輸的企業發展到98家。我省擁有省際運輸船舶4700多艘，突破300萬載重噸。其中，駐馬店市省際運輸船舶運力突破百萬噸。我省省際運輸船舶正朝著標準化大型化發展，長江干線船舶平均噸位達1000載重噸，比“十五”末增加了近200載重噸。我省還擁有了10多艘萬噸貨船。我省運力在長江水系14個省、市中位居前列。

——內河航運工程開發建設的成效更加明顯

沙潁河通航后，已經承運了從俄羅斯、德國等從水路運輸轉運過來的10多起大件貨物運輸。沿河已建起了大型糧食倉庫、加工廠、商貿中心等企業，對促進當地經濟發展起到了積極的作用。沙潁河周口以下的通航，對上游的漯河、平頂山也產生了積極的影響，全面打通沙潁河水上運輸黃金通道的呼聲和愿望越來越迫切。

信陽固始望崗港建成通航后，港口經營呈現了良好的發展趨勢，已經運送了4萬多噸貨物，截止2010年底，已簽訂了20多萬噸的貨物運輸合同。

我省的沱澮河航運開發工程經過不懈努力，全部完成了前期工作，具備了開工建設條件。沙潁河周口至漯河段航運開發項目的前期工作也已經基本完成。

目前，我省航道通航里程達到1439公里，其中淮河淮濱至三河尖段76公里航道達到ⅳ級標準，實現我省高等級航道零的突破。

“十一五”期間,我省內河水運建設累計完成投資9.2億元，是“十五”時期的6倍。——水上交通安全的基礎更加牢固

制服等成為庫區的亮點，也為做好水上安全監督管理創造了良好的條件，奠定了更加堅實的基礎。隨著我省水上交通旅游的不斷發展，經省發改委批準投資建設、納入水上安全重點監管的庫區已發展到了45個。這些庫區安全基礎設施的相繼建成，也將為群眾出游，提供更多更安全的水上休閑旅游好去處。

“十一五”期間，我們把渡口渡船改造作為服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行的一項重要任務。根據河南實際，我們制定了渡口渡船改造“五個有”標準，并對渡口渡船改造工作實行了“一票否決”，凡完不成渡口渡船改造任務的單位，取消評先和獎勵資格。通過連續4年的改造，共投入資金2億多元，建成了480道渡口和與之配套的480艘合格渡船，完成渡改橋18座。全省渡口渡船基本合格，群眾過上了“平安渡”、乘上了“放心船”。

——水上交通安全監管機制創新更加深入基層、深入實際

2、創新安全宣傳機制。為營造人人關注水上安全的社會氛圍，我們創新水上交通安全宣傳手段，出臺了《關于加強我省水上安全宣傳工

推進軟、硬實力協調提升

同志們：

——審批和監管大型工程項目56項、施工船舶395艘。保障曹妃甸港和黃驊綜合港水工建設安全開展。完成了全轄區通航環境普查，完善了通航環境數據庫。

——開展psc檢查169艘次、fsc檢查1603艘次，我局開航前檢查船舶在國外無被滯留情況發生。辦理船舶登記680艘次（同比增33%），審核公司28家、船舶122艘次。

——完成船員管理職能調整，改版升級了船員考、評、發體系，船員管理業務得到整合優化。簽發船員證書5168本,開展了引航員vts知識培訓，舉辦了船員證件申辦員培訓班。

——調查處理水上交通事故46起、船舶污染事故5起。組織應急搜救47次，救助船舶22艘、人員281人。完成了大連

7.16事故馳援清污任務。

第二，機構和隊伍建設持續推進

——深入開展準軍事化管理工作。按照計劃組織了全局集中軍事訓練，嚴格執行了日常出操和會操制度，召開了準軍事化管理現場會，交流了經驗，鞏固了成果。

——招錄工作人員46人、船長3人，在崗職工總量達到664 ——共青團、工會、老干部管理創新載體，豐富內容，各項工作開展的有聲有色，策劃了國慶職工文藝匯演、青年足球賽等多項有意義、有活力的活動。

第三，規范管理水準穩步提升

——局機關綜合管理體系試運行一年。下發了《2010年體系建設指導意見》；邀請船級社審核員授課，開展了內審人員業務培訓；加強了體系運行監控檢查力度，針對發現問題對體系文件進行了持續修訂和完善；各分支機構和附屬單位綜合管理體系按既定計劃有序推進。

——支出預算執行率94.31%，上繳規費收入8738萬元，同比增長18.84%，預算執行總體情況良好。2011年“一上”、“二上”預算順利通過部局匯審，下步工作得到經費保障。

——妥善做好了行業審計配合工作，針對審計意見進行了認真整改，整改報告已經通過審計署驗收。局內審計工程資金總額1894萬元，審減95萬元。

——目標管理有序有力，目標任務計劃完成率100%，重點目標項目全部落實。會議計劃執行率93.7%。政務信息被部辦公

第四，基礎保障能力建設有序進行

——設備購臵和物資供應計劃全部落實，完成了資產管理系統升級和數據錄入工作，專用培訓教室投入應用。公務用車、食堂伙食等得到充盈保障。

第五，黨的工作和政風、行風建設不斷推進

——五項基礎工作進一步完善，出臺了《關于加強黨建工作的意見》、《2010-2013年黨員教育培訓工作實施意見》，修訂了《黨建工作責任制》，成立了直屬機關黨委辦公室。創先爭優活動扎實開展，召開了慶祝建黨89周年暨七一表彰大會，樹立了黨員先鋒示范崗。加強了對青年工作的組織領導，發布了《關于加強和改進青年工作的實施意見》，成立了局青年工作委員會。

——基層領導班子建設不斷加強，全面推行了基層單位領導班子任期制，與班子進行了集體談話，對三個分支機構的主要領導進行了交流輪崗。加大了干部培養管理力度，首次實施大規模走出去培訓的做法，舉辦了井岡山處級干部培訓班和部黨校處科

級干部培訓班，選送10名處級干部參加部黨校進修學習。嚴格按照四項監督制度規定，完成了處級干部選任和交流輪崗工作。

——繼續完善“重心下移、全員參與”的新聞宣傳工作機制，緊密圍繞準軍事化管理、電煤運輸保障、世博水上安保等重點工作進行專題宣傳，多次在中央級媒體刊播。全年對外發稿量突破1400篇，較2009年增長了80%，新聞宣傳工作更加富有成效。

2010年2月8日

同志們：

同志們，2010年的工作部署已經明確，下一步工作重在落實。各單位、各部門要對會議報告認真組織學習，深入研究，結合各自實際，全力抓好貫徹落實工作。下面，我受局黨組的委托，結合上級有關廉政工作的總體部署要求，就今年的黨風廉政建設工作再談三點意見。

一、09年黨風廉政建設和反腐敗工作的簡要回顧

持了水上交通安全形勢的基本穩定，干部職工隊伍的基本穩定；黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著，全年沒有發現不廉潔的事情，保證了我局中心工作又好又快發展。

六是抓好監督檢查，制約了不廉潔行為。重點對遵守黨的政治紀律的監督檢查，特別是兩級領導班子和黨員領導干部在貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和落實科學發展觀方面，能夠認真貫徹中央的路線、方針、政策，積極深入學習實踐科學發展觀，政治上、思想上和行動上與黨中央保持了一致，做到了高舉旗幟，實踐宗旨；加強對貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《重大事項報告制度》和

賀仁雨

（2011年2月21日 根據錄音整理）

同志們：

“十一五”是湖南交通投入力度最大、發展速度最快、交通面貌變化最為明顯的時期，社會和輿論經常用兩句話來概括、點評：一是交通發展是湖南綜合實力提升的顯著標志，二是交通成為湖南老百姓得實惠最多的行業之一；它的標志是高速公路和農村公路的快速發展。同時，交通在水運發展上也有很好的體現，特別是“十一五”后期水運呈現出加速發展的態勢。第一，基礎設施網絡有新的改善，建成和新開工

能戰斗、值得信賴的隊伍。借此機會，我代表廳黨組，向“十一五”水路交通工作取得優異成績表示熱烈的祝賀！向全省水路交通戰線的同志們表示衷心的感謝！向為我省水路交通事業發展作出了重要貢獻的老同志、老專家致以崇高的敬意！

下面，我就做好“十二五”和今年水路交通工作，講幾點意見。

一、水運發展迎來重大戰略機遇期

今年全省交通運輸工作會議對“十一五”進行了總結，對“十二五”進行了規劃，我在總結講話中進一步明確了今后的發展方向，就是要加快打造“綜合交通”、“兩型交通”、“智慧交通”、“陽光交通”。從這四個方面看，“十二五”是湖南交通運輸發展的重大戰略機遇期，水運也不例外。健強同志在工作報告中的定位是水運面臨著第一次真正意義上的現實發展機遇。

德江副總理去年親自沿長江調研水運工作后，在全國交通運輸工作座談會上明確表態，他會出席武漢航運中心奠基典禮，充分體現出國家對水運發展的高度重視。周強書記2009年5月調研水運工作以來，明確省長助理袁建堯同志代表省政府直接聯系和分管水運工作，提出每年投入3億元財政資金用于水運發展。我到交通運輸廳工作后參加的省政府第一個會議，就是永文副省長主持研究水運工作。水運具有

運量大、占地少、能耗低的特征，但這些比較優勢沒有得到充分發揮。我省航道通航總里程11968公里，但千噸級以上航道僅700公里，只占航道總里程的5.8%，特別是航道常年通航保證率只有50%強一點，無法滿足工廠、企業水路運輸保障需求。比如湘鋼每年2000噸礦石運輸，水運只承擔了600萬噸，還有1400萬噸依靠鐵路運輸。又比如電煤運輸，全省1119座煤礦，都是小礦山，煤層薄，水位高，瓦斯突出，產量不高，一年產能5000—6000萬噸，全省每年外購電煤在2000萬噸左右，但水路運輸承擔的量不大。隨著全省經濟社會發展，湖南的能源安全問題將更加突出，水運在保障能源物資運輸方面應該發揮更大作用。所以說，加快水運發展是推進“四化兩型”戰略的必然要求，是打造“綜合交通”、“兩型交通”的必然選擇。

“十二五”我省水運規劃投資145億元，超過了“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”4個五年期的投資總和，但仍然趕不上國家加快內河水運發展的步伐。今年的國務院2號文件《關于加快長江等內河水運發展的意見》明確提出要建設“兩縱一橫兩網十八線”高等級航道。對照其中的3個重要發展指標，我們的壓力很大。一是10年建成現代內河水運體系。健強同志在工作報告里列舉了幾個數字，全省482座水利樞紐，常年通航的只有147座，僅占30.5%；11座升船機正常運作

單曉峰

（2011年3月15日）

尊敬的各位領導，各位代表，青年朋友們：

一、突出特色，加強思想道德建設，提高團組織的凝聚力

革發展所取得的巨大成就和寶貴經驗教育激勵凝聚團員青年；要緊密結合當前青年的思想和工作實際，廣泛開展青年易于接受、樂于參與的活動，進一步增強思想教育的針對性、實效性；要以慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年為契機，以開展豐富活動作為載體，深化團員青年的思想教育，引導團員青年堅定理想信念，愛黨、愛祖國、愛人民，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路，不斷提高團組織的凝聚力。

二、緊扣中心，加強服務能力建設，擴大團組織的影響力

三、結合實際，加強團的自身建設，增強團組織的生命力

同志們，青年朋友們，未來的歲月將留下我們共青團人奮斗的足跡，壯麗的事業將永遠激勵我們奮勇前行。

第四篇：海事局面試資料

經國務院批準的中華人民共和國海事局

根據國務院辦公廳和中央機構編制委員會辦公室等有關文件精神，中華人民共和國海事局（交通運輸部海事局）為交通運輸部直屬行政機構，實行垂直管理體制，履行水上交通安全監督管理、船舶及相關水上設施檢驗和登記、防止船舶污染和航海保障等行政管理和執法職責。主要職責如下：

（一）擬訂和組織實施國家水上交通安全監督管理、船舶及相關水上設施檢驗和登記、防治船舶污染和航海保障的方針、政策、法規和技術規范、標準。

（二）統一管理水上交通安全和防治船舶污染。監督管理船舶所有人安全生產條件和水運企業安全管理體系；調查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；指導船舶污染損害賠償工作。

（三）負責船舶、海上設施檢驗行業管理以及船舶適航和船舶技術管理；管理船舶及海上設施法定檢驗、發證工作；審定船舶檢驗機構和驗船師資質、負責對外國驗船組織在華設立代表機構進行監督管理；負責中國籍船舶登記、發證、檢查和進出港（境）簽證；負責外國籍船舶入出境及在我國港口、水域的監督管理；負責船舶保安和防抗海盜管理工作；負責船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監督。

（四）負責船員、引航員、磁羅經校正員適任資格培訓、考試、發證管理。審核和監督管理船員、引航員、磁羅經校正員培訓機構資質及其質量體系；負責海員證件的管理工作。

（五）管理通航秩序、通航環境。負責禁航區、航道（路）、交通管制區、錨地和安全作業區等水域的劃定；負責禁航區、航道（路）、交通管制區、錨地和安全作業區等水域的監督管理，維護水上交通秩序；核定船舶靠泊安全條件；核準與通航安全有關的岸線使用和水上水下施工、作業；管理沉船沉物打撈和礙航物清除；管理和發布全國航行警（通）告，辦理國際航行警告系統中國國家協調人的工作；審批外國籍船舶臨時進入我國非開放水域；辦理港口對外開放的有關審批工作和中國便利運輸委員會的日常工作。

（六）負責航海保障工作。管理沿海航標、無線電導航和水上安全通信；管理海區港口航道測繪并組織編印相關航海圖書資料；歸口管理交通行業測繪工作；承擔水上搜尋救助組織、協調和指導的有關工作。

（七）組織實施國際海事條約；履行“船旗國”、“港口國”及“沿岸國”監督管理義務，依法維護國家主權；負責有關海事業務國際組織事務和有關國際合作、交流事宜。

（八）組織編制全國海事系統中長期發展規劃和有關計劃；管理所屬單位基本建設、財務、教育、科技、人事、勞動工資、精神文明建設工作；負責船舶港務費、船舶噸稅、船舶油污損害賠償基金等有關管理工作；受部委托，承擔港口建設費征收的管理和指導工作；負責全國海事系統統計和行風建設工作。

（九）承辦交通運輸部交辦的其他事項。

?

2015年國家公務員面試考情分析:海事局

一、面試基本情況

海事局面試采取結構化的形式，全天一套題目，每套4道題，面試時間為20分鐘，剩余5分鐘時會提醒考生。一般采用聽題的考查方式，大部分考場提供紙和筆。

二、面試特點綜述

1、命題方向上，專業性愈發凸顯。2013年與2014年面試題目都是結合海事部門工作進行命題，呈現專業化特點。所以考生需要對海事方面的一些理念、辦事流程及海事相關熱點問題進行充分地了解，以便于更好地應對面試。

2、考查能力上，整體趨于穩定。能力考查方面，近兩年海事局面試中側重對綜合分析能力、計劃組織協調能力、應變能力、人際交往意識與技巧的考查。而幾乎沒有出現過對求職動機與擬任職位匹配性的考查。

1、河流周邊有很多小學，學生上下學因安全意識不足，產生很多水上事故。為了增強廣大小學生水上交通安全意識和安全防范能力，市海事局要組織“水上交通安全知識進校園”活動，假如你是此次活動的負責人，請問你如何組織？

【測評要素】計劃組織協調能力

【參考要點】

（1）闡述此次活動能夠提升小學生水上交通安全的意識和防范能力，進一步減少水上安全事故。

（2）與教育部門協商活動的開展日期及時長。走進校園，根據小學生的特點，選擇有耐心、語言生動的講解人員，確定活動主要講解渡運安全知識、乘船注意事項、水上交通事故逃生安全常識、水上急救常識、防溺水知識、救生衣、救生圈使用方法等內容，以漫畫展板、講解、有獎搶答和情境模擬等方式開展活動。同時注意到小學生為非完全行為能力人，所以學生的家長也是此次活動的宣傳對象之一。

（3）總結提升。評估此次活動效果。從活動的內容和形式上學生是否能夠接受并提高安全防范意識。教師對于此類活動的反響。

2、臨近春節，你轄區內要組織一個關于水上交通安全的會議，領導讓你負責，請問你如何組織？

【中公答案】

臨近春節，轄區內要召開水上交通安全會議，這既是對本我轄區工作經驗的總結，也是為了更好的開展明年的水上交通安全維護工作。因此，我會認真、細致地組織好這次會議。

在會議召開之前，我會組織相關的工作人員做好會議的相關準備工作，確定會議的時間、地點、與會人員以及會議的主題和流程。下發會議通知，打印會議

資料，準備會議所需的多媒體設施并做好技術維護，確定會議當天的接待細節等內容。

會議準備工作完成之后，我會重點就會議的主要內容向領導請示，聽取他對于本次會議的建議，在流程制定上突出總結的性質，將本次會議按以下幾個流程來進行：

一、由海事局的主要領導總結匯報全年水上交通安全工作取得的成效，并匯報本內發生的水上交通安全事故的事件數量、造成事故的原因以及我們所采取的處理措施。如船舶相撞、船舶泄露等事故，是由于船只沒有按照規定航道行駛或掉頭、超速等問題造成還是由于船舶本身的噸位過重、超載引起；我們在處理一些石油泄露造成水上污染問題時，采取了怎樣的措施，有無應急預案等。

二、組織與會的各部門代表提出當前面臨的在解決水上交通安全措施上的難處。對GPS導航技術、海上氣象預報工作的精準度以及一些通航設施的安全性等問題提出自己的看法，并就本內水上交通安全維護工作面臨的其他問題交換意見。

三、對會議提到的問題進行討論，并提出解決措施，達成共識。當然，在會議進行中，我會做好相關協調工作，包括會議資料的及時發放、多媒體設施的調控與全程技術支持以及其他臨時性的會議服務工作等。

在會議結束后，我會及時整理會議資料，將相關資料歸檔入冊，并對會議達成的共識進行匯總，匯報給領導。

3、你單位引進了一名高端專業人才，在某次的專業知識技術比賽中這位同事比賽失利，因此情緒低落，不愿與人溝通，恰巧你有個專業問題想請教他，你該怎么辦？

【中公答案】

同事之間積極配合、相互幫助、相互學習，有利于工作的順利開展。我的同事現在比賽失利，情緒很低落，我又恰巧有問題請教，這個時候我應該首先要幫助他盡快的調整好心態，恢復原來的工作狀態，然后再向同事請教問題。

我會從以下幾方面做起：

選擇合適的時間，比如說在中午吃飯或者周末一起打球的時候，主動找他聊天。

首先，告訴他經過這么長時間的相處，同事們都覺得他工作能力強，人又很隨和，都很喜歡他。來單位不久就能參加技術比賽說明領導很重視他，希望他能夠趕快振作起來，不要辜負領導的期望。

其次，告訴他其實這次比賽他表現的已經很不錯了，同事們都看到了他精彩的發揮，可能由于在單位工作時間短，經驗方面還有所欠缺，沒有把自己的實力完全展現出來。以后積累了足夠的經驗，自然還有機會參加比賽來展現他的能力，為單位爭得榮譽。每個人只有經受過層層考驗才會走的更穩健、更自信，同事們都相信他！

最后，等同事的情緒恢復后，虛心向他請教問題。聽同事講解的時候認真記錄，學習同事的方法，歡迎同事對我的工作進行批評指正，希望我們共同進步。

今后，我還會積極的向同事和領導學習、請教，請教時會注意工作方式的靈活性，把工作干好的同時，與同事處好關系，盡我所能去幫助同事。

4、全國海事局在推動信息化監管，一位老同志在使用信息化系統時遇到故障，你是信息化監督系統的負責人，老同志來電，脾氣非常暴躁，你怎么辦？

【中公答案】

全國海事局推廣信息化監管，這是一種管理方式的創新，利于提高海事的監管能力和服務水平，也有利于實現以信息化帶動海事管理的現代化。但這樣一項新興的事物在推廣的過程中，必然會遇到一些問題，我作為海事局的信息化監督系統的負責人，有責任去排除萬難，解決問題，帶領大家把這項先進的技術運用到我們的工作中。

老同志打來電話找我反映情況，情緒比較激動。我會耐心的詢問他在使用信息化系統時存在哪些問題，并且留下他的聯系方式，告知他我們會及時派相關的技術人員去盡快的解決他的問題，請他放心。在了解完老同事遇到的問題之后，安排相關專業技術人員，告知老同事遇到的問題，請他們予以解決。

在解決了老同事遇到的問題之后，我會安排人員向推行信息化監管的各地方分局進行調查了解，看各分局是否也存在一些問題。同時，聯系相關的專業技術人員進一步檢測我們的信息化系統是否存在硬件上的不足，能否正常運行。

如果我們的信息化系統存在一些漏洞不足，我會聯系相關的專業人士，進一步完善我們的系統。若系統在運行中并沒有問題，那之所以出現老同事的情況，還有可能是因為我們在推廣信息化監督系統的過程中并沒有對系統的操作方法做一個詳細的說明，所以導致很多人不會使用或使用不當。我會把如何正確使用信息化系統的方法做一個文字上的簡要說明，并寫成相關文件，下發到全國各海事分局，以指導他們學習正確的操作方法，邀請技術人員對各分局的同事進行培訓，保證每一個人能夠熟練掌握我們的信息化系統的使用方法。

在事件解決之后我會第一時間給老同事打電話，詢問他對此事處理的滿意度，同時也歡迎他及其他同事在我們今后的工作中能提出更多寶貴的意見。在一項新興技術的推廣中，會遇到各種各樣的困難，但我相信通過我們積極的努力及改善，信息化監管系統能夠在全國范圍內順利推廣，最終能夠切實的提高我們海事局人員的工作效率，更好地為大家服務。

5、船舶公司召開代表大會，晚餐后很多人出現身體不適，部分人員嘔吐嚴重，且開會地點離醫院較遠，車輛不能一次性將全部患者帶去就醫。如果你是展會負責人，你怎么辦？

【參考答案】

單位召開代表大會，發生疑似群體性食物中毒事件，作為負責人，我會高度重視，快速處理，確保患病人員的生命安全。

第一，迅速統計中毒人員數量，了解中毒程度。安排嘔吐最為嚴重的人員乘坐單位車輛前往最近的醫院，請急救中心幫助聯系醫院做好接收和救治工作。撥打120或999，聯系醫院，告知院方出現嘔吐情況的人數，請求相應數量的急救車輛來我單位以及詢問應急處理的方法。

第二，做好現場調查取證工作。收集中毒人員嘔吐物，留作病理分析使用。封存廚房用品、食材、餐具、菜單等物品，專人看管，不得隨意使用和進入。告知負責會議餐飲工作的人員不得離開，配合后期調查。待公安等部門到場后，將事件的過程、具體情況、處理方法等情況詳細告知，組織安排相關人員配合詢問，將事件原因查明。

第三，作為展會的負責人，在現場調查結束以及人員全部送院就醫后，我會前往醫院看望中毒人員，慰問道歉。了解救治情況，進一步安排資金確保用藥及時。

第四，妥善做好后續事件的處理與總結。通過相關部門的調查，確定本次事件的原因后，我會將此次事件的始末、善后工作以及相關責任人的處理辦法書寫成報告，匯報領導。作為會議負責人，我有著不可推卸的責任，我會向領導做出深刻的檢討，接受相應的處分。

第五篇：海事局職責

中華人民共和國海事局及其直屬海事機構對全國中央水域實行水上交通安全監管，主要職責為“三保一維護”，即保障水上交通安全，保護水上環境清潔，保護船員整體權益，維護國家海上主權。此外，中華人民共和國海事局還代表中國政府交通主管部門參與國際海事組織、國際海道測量組織、國際航標協會、國際勞工組織和亞太地區海事機關首腦論壇等國際組織的活動，負有維護我國海上交通利益的重要使命。

中國是世界航運大國，長期以來中華人民共和國海事局始終以服務經濟發展為宗旨，為航運業的持續、快速、穩定發展提供重要的支持保障作用。截止2011年底，全國直屬海事系統已擁有各類船舶1153艘，在沿海主要港口和重要通航水域建成以雷達監控為基礎的船舶交通管理系統（VTS），并已建成覆蓋全國沿海的差分全球衛星定位系統（DGPS）和水監信息系統，擁有較為完善的海岸電臺、海上無線電通信系統、覆蓋我國沿海近岸的船舶自動識別系統（AIS）和中國船舶遠程識別與跟蹤系統（LRIT）。當前，世界發達國家都在加快海事發展步伐，海事隊伍已成為保障經濟安全、水域清潔、人命安全、反水上恐怖和維護國家海洋領土主權的重要力量，這既為中華人民共和國海事局的發展提供了難得的機遇，更提出了嚴峻的挑戰。