第一篇：廣東海事局召開2014年度工作會議

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廣東海事局召開2014年度工作會議

作者：海宣

來源：《珠江水運》2014年第01期

2014年1月9日至10日，廣東局在廣州召開2014年工作會議。廣東局領導班子，深圳、汕頭、湛江局，南海航保中心黨政主要領導，局屬各單位局長、書記、政委、主任，局機關各部門主要負責人參加會議。部第六督導組副組長張雙喜出席會議，梁建偉局長作工作報告，陳畢伍書記主持會議、宣讀廣東省劉志庚副省長對廣東海事工作的重要批示并作總結講話。與會代表進行熱烈討論，統一思想，明確任務，會議還對廣東局領導班子、一報告兩評議、機關及基層單位等進行考核評議，并進行后備干部民主推薦。

會議學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實2014年全國交通運輸工作會議和全國海事工作會議要求，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年主要任務。

梁建偉在報告中指出，2013年全局上下以科學發展為統領，以水上交通安全管理為中心，繼續堅持穩中求進的總基調，攻堅克難，務實創新，各項工作任務順利完成，全局保持健康向上的發展勢頭，整體呈現出穩中向好、穩中有進的良好局面。他從轄區安全形勢持續穩定、海事核編轉制有序推進、教育實踐活動扎實開展、服務經濟發展作用突出、強基創新取得明顯進步、內外協作環境更加和諧、黨內創新實踐富有成效、思想宣傳教育成效顯著、廉政風險防控持續加強等九個方面全面回顧所取得的顯著成績，同時分析存在的問題。闡述了全面推進“三化”建設，努力打造人民滿意廣東海事的基本思路、原則要求，提出全面建成人民滿意的現代化海事強局的總目標，對今年重點工作任務進行了部署。

會議確定，2014年廣東海事局工作的總體要求，要以“三化”建設為指引，統一思想，攻堅克難，改革創新，轉變職能，加快“十二五”規劃實施步伐，努力打造人民滿意的廣東海事，為實施海洋強國戰略和服務“四個交通”發展發揮更大作用。

會議提出，做好今年的工作必須緊緊圍繞建設人民滿意的廣東海事，從整體上把握好以下四個方面：堅持一個“整體推進”，抓好兩個“從嚴”，突出三個“高度重視”，促進四個“新突破”。今年要集中精力開展八大行動：

（一）開展平安交通行動，（二）開展服務創優行動，（三）開展陽光執法行動，（四）開展管理提升行動，（五）開展智慧海事行動，（六）開展人才開發行動，（七）開展黨建活力行動，（八）開展廉潔海事行動。

會議號召，要認清形勢，把握機遇，以只爭朝夕的精神，以銳意進取的勇氣，改革創新，攻堅克難，為建設人民滿意的廣東海事而努力奮斗！

第二篇：廣東海事局為民服務創先爭優活動

廣東海事局為民服務創先爭優活動

簡

報

〔2012〕第15期

廣東海事局創先爭優活動領導小組辦公室

2012年5月23日

編者按：惠州海事局船檢處陳志偉同志在創建“黨員標兵崗”的過程中，堅持責任在心中，奉獻在海事，創建在崗位，加強學習，敬業奉獻，勇于創新，廉政自律，努力讓黨徽在平凡崗位上閃光。現將交流發言材料予以刊發，供各級黨組織和廣大黨員學習借鑒。

讓黨徽在平凡崗位上閃光

——廣東海事局創先爭優先鋒工程建設推進會交流材料之一

惠州海事局船舶檢驗處

陳志偉

我是一名普通驗船師，今天非常榮幸能夠在這里，向大家匯報我在創建“黨員標兵崗”過程中的一些心得體會。

在創先爭優活動中，惠州海事局黨組和船檢處支部把我所在的驗船師崗位列為黨員標兵崗。作為一名黨員，這是一種榮譽，更是促進我努力做好本職工作的動力。在創建過程中，我時時處處用黨員標準嚴格要求自已，責任在心中，奉獻在海事，創建在崗位，努力把黨員標兵崗的內涵內化于思想追求，把黨員標兵崗的精神光大為海事形象。

加強學習是黨員的基本要求

在科技進步突飛猛進、知識更新不斷加快的新時代，共產黨員首先應該做勤奮學習的模范，才能肩負歷史重任、走在時代前列。2005年，我以一名學生黨員的身份走上惠州海事局船舶輪機檢驗的崗位，從那一刻起，我便在惠州海事局良好的學習氛圍中開始了黨的理論知識和海事專業知識的學習。要做一名稱職的驗船師，不但要掌握船舶檢驗的各種法律法規和規范要求，而且還要具備機械制造、電器設備、制圖繪圖等多方面知識。作為一名海事新人，我堅持“學習學習再學習”黨員品格，象“釘子”一樣擠出時間學習。在工作之中、在設計單位、在建造現場……我利用各種時機向書本學、向技術人員學、向實踐學。2 在不長的時間里掌握了驗船師必備的知識，為全面履行崗位職責打下了堅實基礎。2010年5月份，惠州順東船廠開工建造一艘3000噸級絞吸式工程船，這是惠州轄區第一次建造如此大噸位的工程船。由于該船設計使用重油作為燃料，需要設置廢氣鍋爐及重油加熱、過濾系統。而當時我們從沒進行過這類設備的檢驗。作為一名輪機專業驗船師，強烈的責任感告訴我必須解決這個技術問題。于是，我趕在機電設備尚未裝船之機，抓緊時間查規范、找資料，到外地船廠向經驗豐富的技術人員請教。經過一個月的努力，我掌握了這類設備的技術指標、功能特性和安裝要求，總結出船舶重油加熱系統的安裝和檢驗方法與程序。在一個月后的實際安裝檢驗中，當船方從節約費用考慮，提出用簡單電熱器用代替蒸汽發生裝置的要求時，我從技術設計、規范要求和安全保障的角度說服了船方，確保了惠州地區第一艘3000噸級絞吸式工程船的建造質量。

崗位奉獻是黨員的本質體現

敬業奉獻是一種工作狀態，更是一種精神境界。黨員的先鋒模范作用，就是體現在本職崗位上，體現在海事執法中，體現在我們每一 3 項船舶檢驗的實踐中?；葜菔菑V東內河造船重點區域之一，年檢驗近1300艘90萬總噸。我作為惠州海事局的2名輪機專業船檢師平均每個工作日要檢驗1艘船舶。有時遇到船期緊時，常常是在一個船廠檢驗完后，就要立即趕到下一個船廠去檢驗，工作十分緊張。特別是夏季時節，室外溫度可達37度以上，甲板被太陽烤得發燙，溫度高達50多度。就是在這樣的高溫下，我們還得穿上厚厚的工作服鉆進炙熱的機艙。1個多小時檢驗完成后鉆出機艙，工作服已能擠出汗水來。去年8月，惠州智成船廠和順東船廠的兩艘船都要檢驗，處長安排工作時問我“小陳，現在天氣太熱，連續下機艙會受不了的，你分兩次去檢驗吧。”我想分兩次去不僅增加行政成本，而且也給船廠的船期帶來影響。于是，我就說“試試看吧，如果能堅持就一次檢完?！碑斕焐衔缥以谥浅纱瑥S檢驗完后，吃個盒飯就立即趕往順東船廠開始檢驗。連續的工作，高溫的熏陶，在我即將完成檢驗時，出現了中暑癥狀，頭暈眼花，四肢無力，幸好被同事們及時發現將我拉了出來。

心里裝著行政相對人，熱誠為行政相對人服務，是海事系統踐行“三個服務”的重要內容，也是創建“黨員標兵崗”的必然要求。去年10 4 月，一艘5000噸集裝箱船在福建晉江海域發生海損被滯留，需要檢驗合格后才能放行。因為該船的船籍港在惠州，需要惠州船檢去檢驗。“時間就是金錢、效率就是財富”。船舶停航一天船東就是承受十多萬的經濟損失。心急如焚的船東星夜趕到惠州海事局，向我們提出去福建檢驗的要求。由于路途較遠，且海損船舶檢驗的不確定性因素較多，技術要求高，工作難度大。處長看著大家多天辛苦工作的疲憊神情猶豫不決時，我主動請纓，當即趕赴福建。通過對海損船舶的認真、細致地檢驗，發現船舶因為在風大浪高的惡劣海況下長時間航行，造成舵銷連接鍵滑落，形成了舵機失效的故障。于是，我向船東提出了焊接固定舵桿和舵葉的臨時性修復方案。第二天凌晨我又急匆匆趕回惠州，給船東出具了一份詳細的檢驗報告。船東手捧著新打印出來的檢驗報告連聲說：“謝謝海事局！”

勇于創新是黨員的時代特征

創新是我黨的崇高品格，是我黨發展壯大的不竭動力。對每一名黨員來說，勇于創新是使命要求，是時代特征。在創建“黨員標兵崗”活動中，我注重把知識運用于實踐，開創性開展工作，努力提高船舶 5 檢驗工作的水平與效率。2009年，我們在工作中發現，由于轄區船舶建造廠尚未建設“柴油發電機試驗臺”，導致船舶系泊試驗、航行試驗無法有效進行，影響了船舶檢驗的效率與質量。于是，我思考能否建造一個“柴油發電機試驗臺”？我的想法得到處長的肯定和支持。于是，我搜集資料，實地調研，并且多次到廣州黃埔造船廠學習取經。在轄區一家造船廠的協助下，制定出以純電阻-電熱絲和感性電阻-電容器，替代傳統的“鹽水缸”，外加電抗器進行無功功率調節的方案，惠州地區第一臺發電機試驗臺誕生了！由于采用了電熱絲作為主要負載，體積小了，性能高了，操作靈了，可移動性強了，解決了船舶建造需要移動試驗的難題。采用“柴油發電機試驗臺”可為單船建造降低成本20多萬元，工期縮短5-7天，從而大幅度提高了船廠的生產效率和經濟效益。目前，“柴油發電機試驗臺”已在惠州8 家船廠推廣使用。

長期以來，由于我們沒有開展單件船用產品檢驗工作，造成惠州船廠都要從外地購置尾軸、舵桿等船用產品，這不僅增加了造船成本，而且影響了造船業的發展。我作為一名輪機船檢師、一名“創建黨員標兵崗”的黨員，看在眼里，急在心里。我積極進言，在轄區開展尾軸、6 舵桿等單件船用產品檢驗工作，并主動承擔了這項開拓性的工作。我一方面努力學習廣東海事局船用產品檢驗指南，掌握產品檢驗的規范要求和檢驗程序；另一方面，與處長一起走訪船廠和船用產品制造廠，聽取意見，分析困難，解決技術難題，幫助企業建立規范的生產管理制度，并根據規范要求制定了《尾軸、舵桿技術加工和檢驗發證指南》，用以指導企業提高產品加工精度和快速申請產品檢驗。目前，在我們的積極推動下，惠州地區自產的尾軸、舵桿產品順利通過檢驗并運用于惠州建造的船舶上。

廉潔自律是黨員的政治本色

隨著我國改革開放的深入，“四個多樣化”傾向日趨明顯。地處改革開放前沿的廣東，海事人員面臨各種各樣的誘惑。面對誘惑，我時刻保持一個共產黨員的本色，守好道德防線，努力做到嚴格執法、一塵不染。去年春節后的一天，我與一名同事對一艘沿海集裝箱船進行檢驗時發現，該船存在私改燃油管路、拆除應急消防泵等嚴重缺陷，于是我們對該船開具檢驗意見通知書。在我們要求船東簽字時，船東笑嘻嘻遞給我們兩個紅包說“過節了，小小意思”。此時此景，我和氣而嚴 7 正地說“我們上船檢驗時已向你遞交了《廉政卡片》。心意領了，‘小意思’不能收”?？吹轿艺J真而嚴肅的態度，自知事虧船東簽字并接受了整改要求。

我作為一名普通的海事執法人員、一名普通的共產黨員，一直在船舶檢驗這個平凡崗位上做著平凡的工作。我始終認為，一名共產黨員無論何時何地都要按黨員的要求嚴以律己，都要用自己的學習、工作、生活的實踐，去影響人、感染人、凝聚人，這才配得上“黨員標兵崗”的稱謂。但是，我做得還很不夠。我要在創先爭優活動的實踐中，更加努力學習、更加努力工作，更加努力實踐，讓黨徽在平凡的崗位上閃光！

報：廣東省委創先爭優活動領導小組辦公室，廣東省直機關主題實踐活動

領導小組辦公室，部海事局黨組，局黨組成員，局創先爭優活動領導 8 小組成員

發：局屬各單位黨組織，局直屬機關黨委，機關各處室（電子版發）

第三篇：廣東海事局為民服務創先爭優活動

廣東海事局為民服務創先爭優活動

簡 報

?2012?第7期

廣東海事局創先爭優活動領導小組辦公室 2012年3月5日

巡查執法支隊創建“海盾”黨員品牌工程實施方案

為深入推進“為民服務創先爭優”活動，進一步創新黨建活動載體，激發黨組織和黨員的生機與活力，按照先鋒工程的部署要求，立足支隊工作重點，著力打造“海盾”黨員品牌工程，推進立體巡航常態化建設，現制定如下方案。

一、品牌概述 品牌名稱：海盾

品牌內涵：引領海事監管前沿，鍛造海上安全盾牌。

具體內容：利用大中型海巡船舶、海事飛機、岸基信息化等先進監管技術裝備，探索開展?？樟Ⅲw巡航監管，實現監管資源優勢互補、信息共享、效能提升的多贏格局，引領中國海事海上安全監管前沿，努力維護國家海洋權益，構建海上安全防線，鍛造海上安全盾牌。

二、創建背景 巡查執法支隊作為南海海區海上安全保障的重要力量，肩負著維護國家海洋主權、保障船舶安全航行等使命。當前，南海權益爭端日益突出，海事維權的責任更加突顯，國家和社會對海事維護海洋權益的要求也越來越高，迫切需要海事部門利用大中型海巡船和海事飛機捍衛海洋主權。其次廣東經濟轉型發展，廣東“海洋強省”戰略日益突出，海事在保障海上航路安全暢通，服務經濟轉型發展方面的任務越來越重。通過打造“海盾”黨員品牌工程，推進立體巡航常態化建設，提高監管效率，擴大監管范圍，節約行政成本，展示海事在維護海上交通安全和航線通道暢通、保衛國家經濟發展生命線的能力和水平。

三、創建基礎

巡查執法支隊以高欄海巡基地為依托，率先配備了全國海事系統2架A109S海事直升機和“海巡31”船，同時肩負組織廣東沿海45米級以上海巡船的聯合巡航任務，是我國海事系統裝備實力最雄厚、監管區域最廣泛的執法隊伍，也是我國海事系統唯一有能力依靠自主力量開展立體巡航的執法隊伍。擁有一支能擔重任、敢打硬仗的黨員隊伍?！昂Ｑ?1”從列編起就參與完成了一系列海區聯合巡航、海上遇險搜救、重大賽事安保等急難險重任務，并多次與海上船艇、飛機開展聯合演練，積累了較為豐富的立體巡航經驗?？昭碴犑呛Ｊ伦钤缃M建的飛行隊伍，在長期開展空中巡航監管工作中，形成了直升飛機、海巡船舶、岸基相協調的立體監管模式。隨著海事直升機的列編使用，空巡監管人員和飛行機組人員在實際工作中積累了比較豐富的立體巡航經驗。為進一步整合海巡、空巡、岸基信息化監管力量，加強海、空、岸三位一體的配合與協調，充分發揮立體巡航監管效能，啟動“海 盾”黨員品牌工程，切實發揮黨員的先鋒模范作用，引導帶動廣大職工在立體巡航中履職盡責，創先爭優，加快推進海上立體巡航監管常態化建設，為中國海事實現海區有效監管開辟新的局面。

四、創建目標

總目標：通過打造“海盾”黨員品牌工程，引導廣大黨員在推動支隊科學發展、保障海上交通安全、提升巡航監管成效上作表率。通過探索并制定立體巡航工作機制，推進立體巡航常態化建設，使之成為海事系統的標桿，逐步建立能承擔多樣化海事任務的精英團隊。

細化指標：

（一）組織保障有力。1.成立黨員創建領導小組，黨政領導負總責、分管領導具體抓、部門領導相互配合、全體黨員齊參與。2.發揮黨委的領導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

（二）工作機制規范。1.會議制度：根據方案要求，召開任務部署會、航前動員會、現場協調會、評估總結會等會議。2.協調機制： 根據任務進程，做好與上級職能部門的溝通，與各分支局的溝通交流，以及支隊內部海巡、空巡、岸基支持等力量的協調溝通，達到信息互通、共享、反饋、融合的目的。3.檢查制度：創建過程中，領導小組要針對不同階段任務特點，檢查各部門工作落實情況、基層黨組織和黨員的作用發揮情況，保證創建活動有序開展。4.總結制度：每個階段任務結束，及時召集相關人員做好總結評估，總結經驗，查找問題，促進立體巡航常態化建設。5.激勵制度：建立群眾參與、部門推薦、組織審批、表彰獎勵的黨員綜合評價體系。

（三）目標任務明確。各階段工作任務重點突出：1.第一階段重點加強立體巡航監管規律性研究，科學分析南海海區各時段的安全隱患 和發展趨勢，提高巡航的針對性和實效性。2.第二階段開展1-2次立體巡航，重點檢驗海事直升機和海巡31船在巡航途中的艦載能力和安全起降能力，提高海巡船和海事飛機的聯合監管能力。3.第三階段，全面推進海巡、空巡和信息化監管在維護國家主權、保障海上通道暢通方面的作用，重點加強對非法錨泊、非法過駁、商漁船碰撞以及南海石油平臺等監管。4.第四階段，在總結前期工作基出上，形成三位一體立體巡航工作機制

（四）黨員參與率高。1.黨員積極主動參與品牌創建。2.黨員參與率不低于全體黨員95%。

（五）黨員示范性強。1.黨員創先爭優意識強。2.黨員履職盡責能力強。3.黨員完成任務作風實。4.黨員模范帶頭作用好。

(六)創建成效顯著。1.黨員整體素質提高。2.立體巡航監管有新突破。3.監管范圍擴大。4.行政成本降低。5.群眾滿意度高。

五、創建措施

（一）抓培育，提升黨員隊伍的綜合素質。建立定期學習制度。確定每周三下午為黨員學習日，采取集中學習與個人自學相結合的辦法，重點學習政治理論、法律法規和海事業務等知識，黨員學習時間不少于150學時。拓展學習渠道。選送業務骨干到分支局進行業務交流和跟班學習，提高執行ISM審核、PSC檢查、海事調查等多樣化海事任務的能力。開展業務大比武。組織一次海事業務知識、英語口語和操作技能比武競賽活動，掀起業務訓練熱潮，增強崗位工作能力。

（二）抓典型，發揮優秀黨員的引領作用。一要抓好典型培樹。注重發現、培樹先進典型，發揮典型的價值導向作用，堅持以典型引 領支隊風尚，讓典型引領成為常態。二要抓好典型宣傳。通過制作先進典型事跡專題片，采取座談會、討論會、事跡報告會、宣傳欄、學習園地等方式，廣泛宣傳先進典型，引導職工立足崗位，學習先進，開拓進取，提高素養。三要形成良好風氣。加強內部管理，倡導和諧、進取、向上、爭優的良好風氣，讓典型的精神深入人心，形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的風氣。

（三）抓制度，促進品牌工程的全面推進。建立健全領導責任制，加強對活動的組織實施、業務指導和監督檢查。建立檢查機制，督促檢查各部門工作落實情況、基層黨組織和黨員的作用發揮情況，保證創建活動有序開展。建立協調機制，做好與上級、平級和支隊內部的協調溝通，達到信息互通、共享、反饋、融合的目的。建立總結制度，認真做好總結評估，總結經驗，查找問題，促進立體巡航常態化建設。建立激勵機制，建立起群眾參與、單位推薦、組織審批、表彰獎勵的黨員綜合評價體系，促進創先爭優活動積極開展。

（四）抓合力，提高立體巡航的整體效能。一是思想上要形成合力，廣泛開展宣傳教育，動員全體職工把思想凝聚到推進創建品牌工程上來，形成全員參與、人人爭創的良好局面。二是資源上要形成合力，強化海巡、空巡、岸基支持等力量的協調配合，確保立體巡航監管優勢互補。三是行動上要形成合力，各部門同向、同心、同力，確保立體巡航工作銜接有序、效能提升。

六、實施步驟

第一階段 動員部署（時間從3月1日至3月15日）制定工作方案，明確創建思路、推進措施、實施步驟、主要任務及工作要求。召開動員部署會，引導全員參與，統一思想，步調一致。明確階段任務，制定具體實施計劃。

第二階段 重點突破（時間從3月16日至4月30日）強化“海巡31”海上巡航、應急反應平臺功能，提高海上應急快速處臵能力。利用“海巡31”參加粵閩沿海巡航，組織開展1-2次船載直升機立體巡航監管，擴大監管范圍，探索海巡、空巡、岸基力量三位一體監管模式。

第三階段 整體推進（時間從5月1日至10月31日）結合“海巡31”巡航任務，針對海上出現的異常情況，組織策劃3-4次以立體巡航為主要模式的專項整治行動，維護海上交通安全。強化對南海石油平臺監管，推進立體巡航在維護國家海洋權益，防治海洋污染方面取得實質性進展。

第四階段 綜合評估（時間從11月1日至12月31日）總結品牌創建工作經驗，評估黨員在推進立體巡航常態化建設中的工作表現，激發黨員的工作熱情和干勁。建立起海巡、空巡、岸基三位一體立體巡航監管模式，率先走在全國海事巡查執法隊伍前面。

七、工作要求

（一）加強領導。成立巡查執法支隊黨員品牌工程領導小組。組長：羅銀華、吳建生；副組長：梁宗盛、蔡壯標；領導小組下設辦公室，由梁宗盛同志兼任主任，成員為各部門負責人。黨委書記是創建工作第一責任人，海巡隊、空巡隊和調度指揮室負責人是落實創建工作的主要責任人，各部門按照職責分工抓好創建工作落實，全體黨員是打造品牌工程的主力軍。

（二）營造氛圍。廣泛發動，引導全體黨員和群眾積極參與，使創建工作深入人心。開辟專欄，加強典型宣傳，發揮典型引領示范作 用，營造黨員品牌工程創建氛圍。挖掘、提煉創建工作中好的經驗做法，及時上報。

（三）注重實效。立足中心，融入中心，展示黨員風采。通過品牌打造，推進立體巡航常態化建設，實現打造品牌與中心工作相互促進、共同發展的雙贏局面，力爭走在全國海事系統執法隊伍前列。

報：廣東省委創先爭優活動領導小組辦公室，廣東省直機關主題實踐活動

領導小組辦公室，部海事局黨組，局黨組成員，局創先爭優活動領導小組成員

發：局屬各單位黨組織，局直屬機關黨委，機關各處室（電子版發）

第四篇：中華人民共和國廣東海事局文件

中華人民共和國廣東海事局文件

粵海事船〔2012〕79號

關于公布廣東片區2011被實施跟蹤審核、跟蹤驗證、附加審核的航運公司、船舶名單的通知

各有關單位：

為進一步加強航運公司安全管理體系審核管理工作，更好地促進航運公司落實安全管理主體責任，現將廣東片區2011被實施跟蹤審核、驗證或附加審核的4家航運公司及12艘船舶名單情況予以公布（具體情況見附表1、2），各有關航運公司對安全管理體系運行應引起足夠的重視，2012年我局將重點加強對該類公司及所屬船舶的審核力度,以促 2

進航運公司安全管理體系的有效運行，進一步維護廣東海事局轄區水上安全形勢持續穩定。

各有關航運公司應加大對本公司船舶安全管理體系運行的力度，強化船岸安全管理體系運行意識，重點加強對船舶安全管理體系運行的監控，保障安全防污染管理各項措施在航運公司船岸得到有效實施。與此同時，要嚴格按照審核組的要求，對安全管理體系運行存在的問題進行全面分析，采取有效措施，限期整改，及時消除安全隱患，以全面落實航運公司安全管理主體責任，確保安全管理體系持續有效運行。

附件：1.2011廣東片區公司SMS審核被實施實施跟

蹤審核、跟蹤驗證及附加審核統計情況一覽表

2.2011廣東片區船舶SMS審核被跟蹤、驗證

及附加審核統計情況一覽表

廣 東 海 事 局二○一二年二月七日

主題詞：海事船舶審核通知

抄送：部局安全處、審核中心。

廣東海事局辦公室2012年2月8日印發

第五篇：地方海事局黨風廉政工作會議報告

以深入貫徹落實科學發展觀為契機

努力開創我處反腐倡廉工作新局面

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--在xx征稽處（地方海事局）黨風廉政工作會議上報告

同志們：

按照師市交通局黨委2009年黨風廉政工作部署和征稽海事局黨委關于做好當前黨風廉政工作的通知要求，今天，我處在這里召開黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是:總結回顧2008年

黨風廉政建設和糾風工作，安排部署2009年黨風廉政建設和糾風工作任務，落實廉政建設責任制，進一步加強行風建設和作風建設。

一、2008年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2008年，我處在交通廳黨委、征稽局黨委和當地交通局黨委的正確領導下，總結以往工作經驗，認真安排部署廉政建設工作，抓好責任落實，推動了黨風廉政建設工作深入發展。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，狠抓教育預防，筑起拒腐防變的安全堤。

對黨員干部進行黨風、黨紀和拒腐防變教育，是防止腐敗現象產生的根本途徑。為此，我處把黨風廉政教育與黨支部中心理論組學習、廉政誡勉談話、警示教育、學習先進典型事跡等活動有機結合起來，圍繞黨風廉政建設的關鍵性問題，通過學習培訓、專題教育、觀看錄像等形式，積極開展理想信念、服務宗旨、遵紀守法、職業道德、廉潔從政等主題教育，收到了良好效果。

為確保廉政責任制的落實，處與各基層單位層層簽訂黨風廉政責任書，將責任分解落實，使處所兩級領導及各科室切實承擔起黨風廉政建設的責任，形成齊抓共管的工作格局。在日常工作中，我處加大對廉政責任制及各項工作的檢查落實，多形式、多途徑加強對干部的管理，做到早預防、早發現、早處理，防止各類違規行為的發生。

（二）完善制度建設,強化落實，促進工作作風的轉變

2008年，我處在加強制度建設、強化管理、提高干部職工的整體素質、促進作風轉變方面采取了以下措施。

一是在廣泛征求各基層單位意見的基礎上，進一步完善《黨風廉政建設配套制度》，逐步形成了用制度管權，用制度管事，用制度管人的良好局面。

二是嚴格落實領導干部廉潔自律制度，加強處領導與中層干部廉政談話制度，增強每位干部的他律和自律意識，確保在黨風廉政建設上不出問題。

三是認真貫徹落實民主集中制，堅持“三重一大”事項集體研究。各基層單位均結合實際制定了落實“三重一大”。制度的具體措施。我處領導班子在日常管理工作中，帶頭嚴格按規定的程序實施，尤其對大額資金的使用、工程建設和事關職工切身利益等方面的問題均通過班子、支部聯系會議討論決定，做到大事講原則，小事講風格，增強了民主管理的透明度。

四是從最基本的管理制度入手，狠抓干部職工教育管理，嚴格落實請銷假制度、考勤制度，獎勤罰懶，改變制度形同虛設的局面。

五是強化黨員教育，充分發揮黨員在規費征收和各項工作中的帶頭示范作用。我處從廉政建設、作風建設、黨員學習、組織生活、黨員示范作用五個方面制定了黨員管理目標責任書，與每位黨員簽訂了責任書，以此規范黨員的行為，強化黨員的責任意識，為各項工作發展提供有力的組織保證。

六是規范言行，做好《忌語》和《禁令》的執行。將《忌語》和《禁令》在征費大廳的醒目處公示，設立舉報箱和電話、投訴意見本，接受社會監督；制作《忌語》和《禁令》攜帶卡，印發給每位干部職工，使大家時時警示自己的言行，促進了工作作風的轉變。

（三）精心組織、統籌安排，確保第十個黨風廉政教育月活動取得成效

2008年7月是自治區第十個黨風廉政教育月，根據征稽局黨委對開展廉政教育月活動的通知精神，我處結合工作實際，主要從以下方面抓好開展廉政教育月活動：

一是召開全體黨員大會進行專項動員，組織學習中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》。通過學習，使全體黨員進一步明確我國今后五年懲治和預防腐敗體系的工作目標和任務。

二是結合xx市交通局開展的“四抓四看”要求，在全體黨員中，開展自查自糾活動，對照“四抓四看”的內容，撰寫心得體會，促使黨員尤其是黨員干部在科學發展上有新業績，作風建設上有新面貌，工作方法上有新舉措，廉潔自律上有新成效。

三是圍繞“講黨性、重品行、作表率”教育活動，加強對黨員的黨性、法制觀念和紀律教育，聯系工作實際，著力解決黨員尤其是領導干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出的問題。同時積極參加xx市交通局舉辦的預防職務犯罪專題講座，進一步提高黨員干部的廉潔自律意識。

四是繼續抓好查辦案件工作，嚴肅查處經營汽車違規違紀的問題，認真開展清理“小金庫”專項工作，全處各基層單位包括處機關均按照“征稽（海事）”局專項清理“小金庫”登記表的內容進行自查清理，堵塞漏洞的發生。

（四）抓好政風行風評議，樹立窗口良好形象

2008年，我處作為xx交通系統重點政風行風評議單位，為確保此項工作的有效落實，促進政風行風建設，我處主要抓了以下工作：

一是結合2008年制定的政風行風評議工作實施細則，逐項落實評議工作的內容、方法及

步驟，通過開展政風行風評議問卷調查、明察暗訪等活動，充分了解繳費人對窗口服務的意見和建議。

二是結合xx交通系統評議組對我處反饋的意見和建議，要求各窗口認真查找問題，制定整改措施，加以落實，同時根據評議組廣泛征求經營業戶和社會群眾意見所獲得綜合滿意率93%的情況，從比較滿意、一般滿意中找出自身的差距和不足，切實通過行風評議規范執法行為、優化窗口服務、提高群眾的滿意度。

三是結合新形勢新任務對征費服務窗口提出新的更高的要求，不斷加強自身建設、制度建設和機制創新，及時總結經驗，樹立交通行業在人民群眾中的新形象。

在2008年的政風行風評議中，我處以較高的群眾滿意度和較高的窗口服務水平，被xx交通系統評為糾風工作先進單位。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我處的黨風廉政建設工作還存在一些薄弱環節，如少數單位領導干部履行“一崗雙責”的意識還有待進一步增強，治本抓源頭和預防腐敗工作的力度有待進一步加大，建立健全教育、制度、監督三者并重的懲防體系的任務十分艱巨，個別單位內部控制制度不健全、不落實的現象依然存在。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，積極推進我處黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

二、2009年黨風廉政建設和糾風工作安排

2009年是成品油價格和稅費改革實施的第一年，當前我們正處在轉崗過渡的關鍵時期，加強黨風廉政建設對保持隊伍順利轉崗、推進我處各項工作科學發展具有重要意義，黨風廉政工作任務繁重、責任重大。2009年，我處的黨風廉政工作要按照自治區交通系統黨風廉政工作電視電話會議精神，緊緊圍繞征稽海事局黨委提出關于進一步做好黨風廉政工作的要求，采取有力措施，確保過渡時期“人心不散、隊伍不亂、工作不斷”。

今年我處黨風廉政建設和糾風工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞一個主題（黨性黨風黨紀建設）、突出一個重點（抓好干部職工隊伍建設）、實現一個提高（提高政風行風建設的層次）、強化四項監督（“三重一大”、廉潔自律、干部任用、財務資金的監督），為我處各項工作又好又快發展提供堅強的政治保證。

（一）切實加強領導干部黨性修養和作風建設，保證各項重大決策部署得到貫徹落實

一要認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和師市紀委六屆四次全會、自治區交通系統黨風廉政工作電視電話會議精神，切實加強領導干部黨性修養和作風建設，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，切實做到為民、務實、清廉。

二要加強對政治紀律執行情況的檢查。嚴禁發表同中央的決定、黨的路線方針政策及黨組織重大決策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，在維護祖國統一、反對民族分裂等大是大非問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定。要嚴肅查處反對四項基本原則、反對改革開放和危害祖國統一、破壞民族團結等違反政治紀律的行為，堅決維護黨的團結統一，為新中國成立60周年營造良好的政治環境。

三是繼續修改、完善我處的各項規章制度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通，使我處工作進一步規范化、制度化、科學化。

今年，我處要把胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話作為政治學習的重點，制定學習計劃，組織副科以上干部對照檢查，認真整改，努力營造政通人和、風正氣順的良好環境。

（二）深入開展反腐倡廉教育，進一步抓好領導干部廉潔自律工作

2009年，我處要緊密聯系實際，結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展黨性黨風黨紀教育，使領導干部主動置身于各項規章制度的約束之中，自覺維護、嚴格遵守各類規章制度、維護規章制度的嚴肅性。認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，著重做好以下幾項工作：嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；嚴禁領導干部違反規定多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。

（三）堅決糾正行業不正之風，切實維護職工群眾利益

政風行風建設是推進依法行政、創優發展環境、樹立行業形象的一項十分重要的工作，也是構建和諧交通的重要保障。我處要堅持“誰主管，誰負責”的原則，深入推進糾風工作，不斷提高執法水平、行政效率和服務質量，鞏固治理公路“三亂”成果，推動糾風工作和行風建設的深入開展。

一要繼續堅持“政策不變、口子不開、力度不減”的原則，抓好治理公路“三亂”工作，不斷鞏固治理公路“三亂”的成果。以加強對執法人員的教育、管理和監督為重點，促進文明執法、依法行政，確保不發生“三亂”行為。

二要充分利用現階段我處正在開展的職工學習培訓機會，通過學習法律法規、制度規范，大力開展紀律作風整頓，提高執法人員素質，增強文明服務意識。

三要繼續發揮社會義務監督員的作用，切實保障義務監督員的調查權、監督權和評議權，實實在在地讓監督員履行好責任和義務。

（四）強化監督，努力形成規范的權力運行機制

今年，我處要在不斷完善監督措施、落實監督責任上下功夫，努力形成全方位的監督管理機制，為此，要抓好以下幾項工作：

一是加強對執行民主集中制情況的監督。進一步嚴格落實重大事項集體研究決定制度，規范“三重一大”（重大問題決策、重要人事任免、重大項目投資決策、大額資金使用）決策議事程序，加強對集體研究決策情況的監督檢查，保證黨支部、行政議事規則、決策程序的貫徹執行。

二是加強對領導干部廉潔自律情況的監督。重點是抓好對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和領導干部報告個人重大事項等制度執行情況的落實。

三是加強對固定資產管理、清繳欠費和財務管理等重點環節的監督。嚴禁巧立名目突擊花錢，做好固定資產登記、清理、報廢工作，嚴防資產流失、損壞，切實履行職責，把好關口。

（五）結合工作實際，完善日常管理，抓好現階段黨風廉政工作的落實

當前，我處要按照征稽海事局黨委提出的“四要”、“四嚴”、“四不放松”要求，結合我處工作實際，抓好廉政工作的落實。

一是繼續抓好以政策學習、普法培訓為主要內容的職工學習培訓工作，豐富培訓內容，采取多種形式提高學習培訓的質量和效果。

二是要進一步深入開展對《交通行政執法風紀》五個規范的學習落實。認真組織職工逐條學習、逐條對照，使干部職工熟練掌握《交通行政執法風紀》五個規范的各項要求。通過政務公開公示欄等形式將《交通行政執法風紀》五個規范進行公示，接受社會和群眾的監督。

三是從加強黨風廉政建設和工作作風建設入手，推進干部職工隊伍的思想、紀律、作風建設，確保職工隊伍的穩定。

四是結合自治區交通系統2009年預防職務犯罪工作要點，積極做好固定資產管理、清繳欠費和財務管理等重點環節工作的監督和落實。

同志們，做好今年的黨風廉政建設工作，對保證隊伍順利轉崗、推進我處工作科學發展具有重要意義，我們要堅定信心，克服困難，開拓進取，扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

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