第一篇:全縣防汛工作會(huì)議召開
全縣防汛工作會(huì)議召開
6月5日上午9:00,撫松縣防汛工作會(huì)議在縣政府后二樓會(huì)議室召開。會(huì)議由縣政府辦公室主任戰(zhàn)懷東主持。縣委副書記、縣長(zhǎng)李紅光作重要講話,副縣長(zhǎng)王延軍作2012防汛工作報(bào)告。
參加本次會(huì)議的有縣防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門,縣水利局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人及水利系統(tǒng)各電站、水庫(kù)負(fù)責(zé)人共約百余人參加了會(huì)議。
縣防汛指揮部指揮長(zhǎng)、縣委副書記、縣長(zhǎng)李紅光作出重要講話。講話中指出,要充分認(rèn)識(shí)今年復(fù)雜多變的天氣形勢(shì),據(jù)氣象和水文部門預(yù)測(cè),今年主汛期發(fā)生洪水的可能性較大。為做好今年我縣的防汛工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和省、市防指要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,將2012年汛期領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任區(qū)、水庫(kù)工程安全責(zé)任區(qū)、及縣城頭道松花江(西江)堤,松江河(北江)堤和堿場(chǎng)溝河堤責(zé)任區(qū)劃分情況進(jìn)行通報(bào),會(huì)上,副縣長(zhǎng)王延軍分別與各責(zé)任單位簽訂了《2012防洪安全責(zé)任書》。
為確保2012年汛期安全度汛,縣防汛指揮部作了四點(diǎn)要求:一是思想到位。要克服麻痹思想,務(wù)必保持清醒的頭腦,始終繃緊防汛之弦不放松,確保思想準(zhǔn)備到位,冷靜分析,積極應(yīng)對(duì)。二是排查到位。對(duì)各類堤防、水庫(kù)等防洪和
抗旱設(shè)施設(shè)備進(jìn)一對(duì)一的整改到位。三是措施到位。防汛物資要備足備齊;制訂好預(yù)案,注重預(yù)案的時(shí)效性;健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。四是責(zé)任到位。各責(zé)任單位、行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要各司其職,切實(shí)履行所承擔(dān)的防汛職責(zé),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,保證2012年讓撫松百姓安全度汛。
二〇一二年六月五日 撫松縣水利局王瑋 路瑤
第二篇:全科技工作會(huì)議召開
以下是哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)于沐琳同志在2012年全市科技(知識(shí)產(chǎn)權(quán))工作會(huì)議全文報(bào)告摘要:
團(tuán)結(jié)一心 乘勢(shì)而上 再創(chuàng)輝煌
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大科技支撐
同志們:
這次全市科技(知識(shí)產(chǎn)權(quán))工作會(huì)議,是經(jīng)市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)、十四屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十二屆一次會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2011年科技工作,全面部署2012年科技工作,并表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、簽訂市校合作協(xié)議,以更好地發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動(dòng)作用。
下面,我代表市科技局作工作報(bào)告。
一、“十二五”科技工作實(shí)現(xiàn)良好開局
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家科技部和省科技廳的大力支持下,我市科技工作堅(jiān)持科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技創(chuàng)新工程,“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2452億元,同比增長(zhǎng)20.1%;專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)13005件,同比增長(zhǎng)99.3%;技術(shù)合同交易額實(shí)現(xiàn)57.6億元,同比增長(zhǎng)13.1%;獲得各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)318項(xiàng);從國(guó)家爭(zhēng)取各類科技資金40多億元。科技工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的高度認(rèn)可,我市連續(xù)被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市,2011年躋身“中國(guó)十大創(chuàng)新型城市”。市科技局再次榮獲省文明單位標(biāo)兵、市“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位稱號(hào)。
(一)自主創(chuàng)新能力明顯提升。通過(guò)超前謀劃、頂層設(shè)計(jì),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)了整體科技創(chuàng)新能力的提升。
實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)專項(xiàng)。通過(guò)重點(diǎn)支持、連續(xù)支持,2MW大型立式風(fēng)電機(jī)組、重型燃?xì)廨啓C(jī)、天然氣燃?jí)簷C(jī)組、超臨界汽輪機(jī)凝汽器、核電站應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)空冷器、超聲波油井增油設(shè)備、新型生態(tài)修復(fù)材料、大型飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)軸承、雙參乙肝滴丸、抗肺纖維化藥物、高能光量子惡臭氣體治理裝置等一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)多項(xiàng)空白,在國(guó)際相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。
落實(shí)了一批引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目。通過(guò)哈科會(huì)及專項(xiàng)洽談對(duì)接會(huì)等措施,使全地形全天候軍民兩用雙節(jié)履帶運(yùn)輸車輛、超硬材料刀具先進(jìn)連接技術(shù)、耐高溫隔熱材料用膠粘劑、引進(jìn)種質(zhì)資源俄羅斯藍(lán)靛果等一批國(guó)際高端技術(shù)在我市實(shí)現(xiàn)了合作研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型科技人才。加大了高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、企業(yè)技術(shù)帶頭人、留學(xué)回國(guó)人才、青年科技創(chuàng)新人才及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)力度,取得92項(xiàng)創(chuàng)新成果。2011年投入科技經(jīng)費(fèi)1191.8萬(wàn)元,支持科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目271項(xiàng),進(jìn)一步激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)開發(fā)意識(shí)。培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。連續(xù)支持了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè),LED用2-7英寸藍(lán)寶石單晶襯底晶圓、高效三維運(yùn)動(dòng)混合機(jī)等一批國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。2011年有117個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持。加大對(duì)松北科技創(chuàng)新城支持力度,為其引進(jìn)了一批科技型企業(yè),高效真空濾油機(jī)、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子匝間短路在線監(jiān)測(cè)裝置、紅外溫場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、組織干細(xì)胞庫(kù)等高新技術(shù)項(xiàng)目落地實(shí)施。松北科技創(chuàng)新城國(guó)家級(jí)對(duì)俄科技合作基地建設(shè)進(jìn)展順利,促進(jìn)了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的提升。
形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市建設(shè),深入實(shí)施大中型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程,加大宣傳培訓(xùn)、政策扶持、行政執(zhí)法等工作力度,科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度大幅提升。專利申請(qǐng)量首次突破萬(wàn)件,基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番,增速在15個(gè)副省級(jí)城市列第一位。同時(shí),專利質(zhì)量不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)明專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)21.7%,企業(yè)專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)72.4%。哈飛集團(tuán)、哈汽輪機(jī)廠等10戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)年專利申請(qǐng)量超百件。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)重大科技攻關(guān)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目牽動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作,完善了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),有效促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在較高的基數(shù)上保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。在裝備制造領(lǐng)域,核電配套裝備、碼垛機(jī)器人生產(chǎn)線、1250冷連軋卷取機(jī)、小型飛行器等高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,提高了新型能源裝備、大型自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)線自主創(chuàng)新能力,為裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,不斷促進(jìn)海參多糖、芩百清肺濃縮丸、注射用奧沙利鉑、靜注人乙肝免疫球蛋白、生物診斷系列試劑盒等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提高了我市生物醫(yī)藥自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,壯大了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
在新材料與新能源領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)碳纖維復(fù)合材料、磷酸鐵鋰動(dòng)力電池等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升了碳纖維及其復(fù)合材料和新型儲(chǔ)能產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在電子信息領(lǐng)域,LED照明產(chǎn)品、新型汽車電子產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)用系列新型傳感器、光學(xué)電流互感器、AVLSDK反病毒中間件等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了電力電子、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高效節(jié)能燈具和車用控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。
(三)科技強(qiáng)縣成效顯著。通過(guò)解決農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主栽品種缺乏、關(guān)鍵共性技術(shù)亟待突破、先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率低、深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等問(wèn)題,大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,持續(xù)組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)了縣域特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。積極擴(kuò)大玉米、水稻、大豆和低毒大麻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)新品種的種植面積,通過(guò)解決大豆重迎茬減產(chǎn)等關(guān)鍵共性技術(shù)難題,帶動(dòng)和促進(jìn)了種植業(yè)水平的不斷提高。重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)重點(diǎn)支持華系大白豬新品種選育、櫻桃谷肉鴨擴(kuò)繁和馴化養(yǎng)殖、無(wú)公害商品豬規(guī)模化飼養(yǎng)等集成配套技術(shù),區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過(guò)重點(diǎn)支持,依蘭紅菇娘、延壽南瓜、方正米糠油和膨化米糠粕等高產(chǎn)栽培和深加工項(xiàng)目取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)科技支持和服務(wù),阿城西林鋼鐵集團(tuán)36U型鋼、尚志亞麻制品、巴彥軸承、尚志中華養(yǎng)生木屋等產(chǎn)品規(guī)模和效益不斷攀升。
(四)科技惠民領(lǐng)域更加廣泛。通過(guò)解決當(dāng)前人民群眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面急需的技術(shù)難題,進(jìn)一步促進(jìn)了科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓。
科技創(chuàng)新進(jìn)一步提高了百姓健康水平。加大糖尿病前期高危人群的前瞻性干預(yù)、惡性腫瘤早期診斷和有效治療、冠心病最佳防治手段等常見多發(fā)疾病重大科技攻關(guān)成果的推廣應(yīng)用力度,在有效提高醫(yī)療水平的同時(shí),編制并向全市公眾發(fā)放了糖尿病、高血壓相關(guān)知識(shí)手冊(cè)8萬(wàn)余冊(cè),促進(jìn)了百姓醫(yī)療知識(shí)的普及。
科技創(chuàng)新進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。飲用水安全保障;二氧化硫、氮氧化物、惡臭氣體減排;污水處理等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一批科研成果,為改善城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量提供了技術(shù)保障。
科技創(chuàng)新進(jìn)一步支撐了社會(huì)公共安全。組織開展的科技強(qiáng)警情報(bào)線索信息整合分析系統(tǒng)、人臉識(shí)別;中藥安全性評(píng)價(jià);牛奶品質(zhì)快速檢測(cè);煤礦安全生產(chǎn);自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用,為建設(shè)平安和諧哈爾濱提供了技術(shù)保證。
科技創(chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)了“菜籃子工程”實(shí)施。頂層設(shè)計(jì)了大白菜根腫病無(wú)害化綜合防控、無(wú)公害韭菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培等重大關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)項(xiàng)目,通過(guò)解決制約蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題,提高了蔬菜質(zhì)量,促進(jìn)了菜農(nóng)增收。積極促成俄羅斯遠(yuǎn)東科學(xué)院化學(xué)所與綠保公司合作,開展了納米改性變光農(nóng)膜項(xiàng)目對(duì)比試驗(yàn)并取得初步成功。
(五)創(chuàng)新服務(wù)體系日臻完善。通過(guò)不斷完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加大社會(huì)化公共服務(wù)功能,在全市營(yíng)造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和條件。
推進(jìn)了國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。根據(jù)工作需要,調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全市合力推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。召開了全市創(chuàng)新型城市建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),統(tǒng)一了思想,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)了措施,完善了各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)有效協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)考核等措施,推進(jìn)城市戰(zhàn)略創(chuàng)新等六大創(chuàng)新工程順利開展。
促進(jìn)了創(chuàng)新政策進(jìn)一步落實(shí)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)按150%加計(jì)扣除政策,享受政策的企業(yè)達(dá)到110戶,加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額5.81億元。進(jìn)一步落實(shí)了支持大學(xué)教師和在校生到科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目重點(diǎn)支持政策和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定資助政策,企業(yè)和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。
完善了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),積極支持企業(yè)新建3家工程技術(shù)研究中心。通過(guò)科技資源信息共享平臺(tái),促進(jìn)了大學(xué)大所儀器設(shè)備、高層次科技人才等實(shí)現(xiàn)了科技資源共享。通過(guò)科技企業(yè)孵化平臺(tái),重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè),硬件環(huán)境得到進(jìn)一步提升。通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),活躍了常設(shè)技術(shù)市場(chǎng),完善了30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體和7條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)調(diào)成立了市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)及生物醫(yī)藥、先進(jìn)復(fù)合材料等7個(gè)分會(huì),先后3次與中科院長(zhǎng)春、沈陽(yáng)有關(guān)研究所進(jìn)行項(xiàng)目洽談對(duì)接,技術(shù)合同交易額不斷提升。通過(guò)科技投融資平臺(tái),提高了中小企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展能力,同時(shí)與市工信委共同制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等具體措施。
(六)科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度,通過(guò)深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷增強(qiáng)了主人翁意識(shí),提高了執(zhí)行力。特別是通過(guò)不斷創(chuàng)新和完善科技管理長(zhǎng)效機(jī)制,顯著提升了科技管理服務(wù)能力和水平。
進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制。對(duì)各處室及全體工作人員的崗位進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的界定和規(guī)范,進(jìn)一步明確了職責(zé)、任務(wù)和程序,做到崗位職責(zé)、工作任務(wù)、目標(biāo)考核三位一體,動(dòng)態(tài)考核,工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
進(jìn)一步完善了項(xiàng)目生成機(jī)制。在堅(jiān)持“5+3”立項(xiàng)原則、24小時(shí)在線申報(bào)、“權(quán)力分段運(yùn)行”、“第三方”評(píng)審等基礎(chǔ)上,強(qiáng)化“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、科技計(jì)劃的引導(dǎo)性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng),不斷優(yōu)化科技立項(xiàng)流程,實(shí)施在線動(dòng)態(tài)管理。加大有效調(diào)研、頂層設(shè)計(jì),使更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)支持。
進(jìn)一步完善了跟蹤問(wèn)效機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)過(guò)程管理,動(dòng)態(tài)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效地提高了項(xiàng)目的成功率。加大項(xiàng)目驗(yàn)收力度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行指標(biāo)考核,促進(jìn)了項(xiàng)目按期完成,放大了科研成果的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
進(jìn)一步完善了廉潔自律機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持已有的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從體制機(jī)制入手,全面落實(shí)“政風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)措施,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,逐項(xiàng)落實(shí)保證措施,推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移,切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),保證了干部隊(duì)伍和科技工作廉潔高效。
二、2012年科技工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)
2012年,科技工作面臨新的形勢(shì)。當(dāng)前,對(duì)于科技工作來(lái)說(shuō),主要是一高一低的矛盾突出。一方面是對(duì)科技工作的要求高。當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化,使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的緊迫性進(jìn)一步凸顯,科技工作的地位越來(lái)越突出、作用越來(lái)越重要。特別是新一屆市委、市政府實(shí)施新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越的工作部署全面啟動(dòng),“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入關(guān)鍵的第二年,基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市進(jìn)入倒計(jì)時(shí)第四年,這些都要求科技工作必須高站位、大手筆,乘勢(shì)而上,不斷創(chuàng)新,才能不辱使命,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。另一方面是科技成果轉(zhuǎn)化率低。我市科技成果轉(zhuǎn)化率雖然高于全國(guó)平均水平,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求差距較大,科技優(yōu)勢(shì)還沒有真正發(fā)揮出來(lái),部分指標(biāo)在15個(gè)副省級(jí)城市中相對(duì)靠后。同時(shí),在科技管理上,有效調(diào)研、動(dòng)態(tài)服務(wù)還不夠;工作質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高;基層科技工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。解決這些問(wèn)題必須在思想認(rèn)識(shí)、工作機(jī)制、關(guān)鍵措施等方面有更大的突破、更大的作為,不斷自我超越,努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
按照全國(guó)、全省科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)、十四屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十二屆一次會(huì)議精神,2012年科技工作的總體思路和主要目標(biāo)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針,緊緊圍繞我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”和我市“堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的總體要求,結(jié)合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,突出“四大方略”、實(shí)施“八大專項(xiàng)”、加強(qiáng)“五大建設(shè)”,充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動(dòng)作用,全面開創(chuàng)科技工作新局面。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利申請(qǐng)量和技術(shù)合同交易額分別增長(zhǎng)20%、20%和10%。
(一)在謀劃全局上,突出四大方略,全面提升科技工作層次。
一是突出國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略。國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略,就是要充分發(fā)揮已有的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核體系作用,全面提升科技工作能力和水平。堅(jiān)持用國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)科技工作,通過(guò)創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心組織和有效推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)市直部門、區(qū)縣(市)和重點(diǎn)企事業(yè)單位的科技工作指導(dǎo)和創(chuàng)新目標(biāo)監(jiān)測(cè)考核,努力營(yíng)造全面創(chuàng)新、全民創(chuàng)新、全力創(chuàng)新的良好氛圍。
二是突出重大科技專項(xiàng)驅(qū)動(dòng)方略。重大科技專項(xiàng)驅(qū)動(dòng)方略,就是要對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn),通過(guò)政府引導(dǎo)和支持,集成科技資源,強(qiáng)化工作力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體發(fā)展。結(jié)合國(guó)家科技部、省科技廳工作部署和市委、市政府總體要求,2012年對(duì)重點(diǎn)科技攻關(guān)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、國(guó)際科技合作、專利發(fā)展、科技強(qiáng)縣、科技惠民、創(chuàng)新人才培育等八項(xiàng)工作實(shí)施專項(xiàng)驅(qū)動(dòng),帶動(dòng)科技工作實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。
三是突出先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合方略。先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合方略,就是要把我市的科技資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái),加快科技實(shí)力、科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把所有科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、有利于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)科技攻關(guān)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合、推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)與資本等要素緊密結(jié)合,從科技創(chuàng)新的全過(guò)程研究和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,變科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四是突出科技重大事項(xiàng)溝通會(huì)商方略。科技重大事項(xiàng)溝通會(huì)商方略,就是樹立大科技、一盤棋理念,高效集成科技、行政、社會(huì)等各類創(chuàng)新資源,合力推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。密切與國(guó)家科技部、省科技廳的關(guān)系,經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)工作,深入了解重大政策導(dǎo)向和工作部署,積極爭(zhēng)取更大支持。加強(qiáng)與市直部門的溝通,對(duì)重大科技項(xiàng)目要協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)。加強(qiáng)與大學(xué)大所的聯(lián)系,共享科技創(chuàng)新資源,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)與兄弟城市的交流,互通信息,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)科技工作的指導(dǎo)和考核,努力提高基層科技工作能力和水平。
(二)在推進(jìn)重點(diǎn)上,實(shí)施八大專項(xiàng),充分發(fā)揮科技支撐作用。
一是實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)專項(xiàng),加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類科技資源,加大科技攻關(guān)力度。圍繞機(jī)電裝備、電子信息、新材料、新能源裝備、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面,組織實(shí)施和推進(jìn)重型燃?xì)廨啓C(jī)、農(nóng)牧新品種等重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目25個(gè)以上。同時(shí),加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備,掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供后續(xù)支撐。
二是實(shí)施重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞裝備制造、醫(yī)藥、食品、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和機(jī)電裝備、電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施和推進(jìn)光學(xué)電流互感器、DAM13R汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、頭孢西丁鈉原料及制劑等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30項(xiàng)以上。主動(dòng)謀劃市級(jí)大項(xiàng)目,積極推薦和推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作,推薦企業(yè)30家以上、產(chǎn)品50個(gè)以上。進(jìn)一步完善30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體、7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2940億元以上。
三是實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng),加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照我市確定的生物、民用航空、新材料、新能源裝備、電子信息和綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在風(fēng)電、核電、新能源汽車、光電子、節(jié)能環(huán)保等方面組織實(shí)施和推進(jìn)重點(diǎn)培育項(xiàng)目20項(xiàng)以上。瞄準(zhǔn)云計(jì)算等能夠迅速形成規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷加大支持力度。按照省、市部署,牽頭做好生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作,重點(diǎn)支持 15項(xiàng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)服務(wù)力度,扶持“哈爾濱利民生物醫(yī)藥研發(fā)中心藥物中試基地”建設(shè)。
四是實(shí)施國(guó)際科技合作專項(xiàng),加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。鞏固擴(kuò)大對(duì)俄科技合作成果,對(duì)前三屆哈科會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效服務(wù),促進(jìn)重點(diǎn)合作項(xiàng)目實(shí)施。全力辦好第四屆哈科會(huì),征集俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科技成果1200項(xiàng)以上,邀請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者100人參會(huì)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)俄科技合作中心、基地和信息平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)能力。建立國(guó)際科技合作專家和項(xiàng)目聯(lián)系庫(kù),拓展與歐美、韓日、以色列等國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的科技合作,積極與外僑辦、投資促進(jìn)局等部門溝通協(xié)調(diào),形成合力,共享資源,廣開渠道。
五是實(shí)施專利發(fā)展專項(xiàng),加快科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市驗(yàn)收工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。開展專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)30家,專利申請(qǐng)量超50件和100件的企業(yè)分別增長(zhǎng)20%。加大發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用后補(bǔ)助工作力度,資助企業(yè)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用30項(xiàng)以上。協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,加強(qiáng)專利執(zhí)法與宣傳培訓(xùn),全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。全市專利申請(qǐng)量突破15000件。
六是實(shí)施科技強(qiáng)縣專項(xiàng),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,在農(nóng)牧新品種選育、種養(yǎng)殖技術(shù)、植物保護(hù)、動(dòng)物防疫等方面加大研發(fā)力度,搞好先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,推廣新品種新技術(shù)10個(gè)以上。推進(jìn)縣域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),解決特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目盡快形成規(guī)模。推進(jìn)縣域重點(diǎn)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目加快工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),通過(guò)科技創(chuàng)新,不斷提高幫扶、幫建工作能力和水平。
七是實(shí)施科技惠民專項(xiàng),加快改善和提升百姓生活質(zhì)量。推動(dòng)人口健康與公共安全,重點(diǎn)支持創(chuàng)新藥物研發(fā)、重大醫(yī)療成果推廣應(yīng)用、食品安全等20項(xiàng)惠及民生項(xiàng)目。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),組織開展廢水污水處理、建筑節(jié)能與節(jié)能新材料等10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,與有關(guān)部門合作建立2個(gè)科普示范基地,組織舉辦科技活動(dòng)周、科技成果展、科技下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)。
八是實(shí)施創(chuàng)新人才培育專項(xiàng),加快打造科技創(chuàng)新人才高地。進(jìn)一步加大扶持力度,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。依托科技計(jì)劃,組織實(shí)施創(chuàng)新人才項(xiàng)目280項(xiàng)以上。培養(yǎng)能夠開發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)、突破產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)的人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人100人以上、企業(yè)技術(shù)帶頭人和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才100人以上、青年后備人才100人以上、留學(xué)回國(guó)人才25人以上。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用,研究設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金,積極培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。對(duì)在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才,要給予重點(diǎn)支持。
(三)在保障措施上,加強(qiáng)五大建設(shè),著力提升科技創(chuàng)新能力。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體建設(shè)。以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和自主創(chuàng)新能力為核心,積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)企業(yè)自主或依托在哈高等院校、科研院所科技資源,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作,大力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力。
二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快形成具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系。進(jìn)一步明晰技術(shù)研發(fā)、科技資源共享等五大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵、職能、內(nèi)在聯(lián)系,突出各自的服務(wù)重點(diǎn)。技術(shù)研發(fā)平臺(tái),要進(jìn)一步發(fā)揮輻射和服務(wù)功能。科技資源共享平臺(tái),要研究制定我市科技資源共享補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,同時(shí)加強(qiáng)與省及其他地市的溝通與聯(lián)系。科技企業(yè)孵化平臺(tái),要實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)雙增長(zhǎng),推動(dòng)1家孵化器進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。要特別關(guān)注哈以孵化器,促其做實(shí)做大。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),要積極組織承辦大型科技展會(huì)和專業(yè)對(duì)接會(huì);開展“雙走進(jìn)、雙發(fā)布”活動(dòng),組織100名專家?guī)е晒咴L企業(yè),組織100家企業(yè)帶著需求走訪校所,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接;積極申請(qǐng)建立國(guó)家創(chuàng)新驛站哈爾濱工作站,重點(diǎn)解決我市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源分散,專業(yè)化服務(wù)水平較低等問(wèn)題;發(fā)揮常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)作用,以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,開展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目展示、洽談、對(duì)接會(huì),搭建永不落幕的技術(shù)、成果交易大市場(chǎng)。全市技術(shù)合同交易額突破60億元。科技投融資平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)被投企業(yè)上市工作,市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金力爭(zhēng)新投資2戶高新技術(shù)企業(yè)。
三是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為路徑,加大對(duì)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)科技園區(qū)和松北科技創(chuàng)新城的扶持和服務(wù)力度。推動(dòng)基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出發(fā)電設(shè)備、汽車制造、新媒體等基地產(chǎn)業(yè)特色,加大重大科技項(xiàng)目謀劃實(shí)施力度,加快重大高新技術(shù)成果向基地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),啟動(dòng)“打造創(chuàng)新載體,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。落實(shí)激勵(lì)政策,支持高校學(xué)生和教師入駐大學(xué)科技園領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。推動(dòng)松北科技創(chuàng)新城建設(shè),加快科技資源集成,促進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的提升。加快對(duì)俄科技合作基地建設(shè),提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
四是加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)政務(wù)公開,高效配置和有效集成科技資源,進(jìn)一步加大科技管理機(jī)制創(chuàng)新力度。強(qiáng)化宏觀指導(dǎo),突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦科技發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)亮點(diǎn),加強(qiáng)各類科技計(jì)劃圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的系統(tǒng)部署,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),整合完善長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),培植項(xiàng)目源。強(qiáng)化規(guī)范管理,推動(dòng)科技計(jì)劃有效實(shí)施,進(jìn)一步完善評(píng)估決策體系,優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程,加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作,激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,建立信用制度,對(duì)執(zhí)行中的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況檢查審計(jì),加大項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理。
五是加強(qiáng)科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從全體黨員干部抓起,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供可靠保障。在提高思想認(rèn)識(shí)上,積極教育引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和執(zhí)行力,成為“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”的楷模。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上,充分發(fā)揮班子和基層黨組織作用,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動(dòng),在全局形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。在提升服務(wù)能力上,通過(guò)各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部掌握基本知識(shí),精通業(yè)務(wù)知識(shí),了解相關(guān)知識(shí),提升綜合素質(zhì)。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上,深入基層調(diào)查研究,了解實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)解決問(wèn)題。切實(shí)提高軟科學(xué)研究的前瞻性、時(shí)效性和可操作性。在優(yōu)化工作環(huán)境上,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),搞好信息管理,提高科技服務(wù)和宣傳水平;進(jìn)一步做好信訪、安全、保密、誠(chéng)信等工作,確保全局更加穩(wěn)定、和諧、守信;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo),做好老干部等工作,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在保證廉潔自律上,推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,確保科技工作風(fēng)清氣正、黨員干部廉潔高效,讓組織放心,讓人民滿意。
三、奮力開創(chuàng)科技工作新局面
新一屆市委、市政府對(duì)科技工作寄予厚望,企業(yè)、高校、院所及廣大科技人員對(duì)科技工作寄予期盼。作為肩負(fù)重任、眾望所歸的各級(jí)科技行政管理服務(wù)部門,如何開拓創(chuàng)新,不辱使命,是我們不能回避、必須回答的重大而急迫的問(wèn)題。那么,怎樣開拓創(chuàng)新科技工作局面呢?根據(jù)市委、市政府指示和近一階段的深入調(diào)研,有以下四個(gè)問(wèn)題需要我們引起重視,著力抓好。
(一)扭住中心,圍繞跨越抓創(chuàng)新。“堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越”,是市委、市政府在新時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),科技工作必須緊緊扭住這一中心,從發(fā)展布局、項(xiàng)目實(shí)施到各項(xiàng)工作擺布,加大支撐和引領(lǐng)新跨越的工作力度。當(dāng)前,一是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握市委、市政府關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和技術(shù)需求。二是按照市委、市政府的部署和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真組織實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃,遴選一批重大項(xiàng)目,開展產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān),集中突破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),支撐和引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,同時(shí)培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(二)突破難點(diǎn),圍繞轉(zhuǎn)化抓落實(shí)。我市是科技資源大市,科技成果產(chǎn)出量高,現(xiàn)有成果熟化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)務(wù)之急,重中之重。近一時(shí)期,省、市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,并將解決科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題列入全市十大需要重點(diǎn)破解的調(diào)研課題。對(duì)此,我們必須引起高度重視,傾全市之力認(rèn)真研究解決。為加快科技成果轉(zhuǎn)化,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,市科技局決定將2012年確定為“科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)年”,制定全市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案,出臺(tái)專項(xiàng)推進(jìn)措施。當(dāng)前,最重要的是抓落實(shí),見成效。一方面要搞好現(xiàn)有成果的篩選,全力推進(jìn)一批重大成果轉(zhuǎn)化;另一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),圍繞企業(yè)需求抓產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,形成一批有針對(duì)性的適用成果。2012年首先投入1000萬(wàn)元,以哈工大作為先期試點(diǎn),設(shè)立“哈爾濱市校(所)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中心”,聯(lián)合推進(jìn)重大科技成果熟化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)試點(diǎn)示范,探索新的科技成果轉(zhuǎn)化模式,在全市搞好分類推進(jìn)。
(三)打好基礎(chǔ),圍繞能力抓基層。區(qū)、縣(市)科技工作是全市科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),沒有良好的基層科技工作,全市的科技工作就不會(huì)有大的突破。從目前看,我市部分縣(市)科技工作在較大程度上存在著管理人員少、服務(wù)能力弱的問(wèn)題,這種狀況很難適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要。因此,增強(qiáng)基層科技管理和服務(wù)能力,打好科技進(jìn)步與創(chuàng)新的工作基礎(chǔ),是當(dāng)務(wù)之急。為了解決這些問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,市科技局制定了進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣(市)科技工作的指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。最近在全省科技工作會(huì)議上,趙敏廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技管理獨(dú)立設(shè)置的縣(市、區(qū))在項(xiàng)目和資金上給予傾斜,對(duì)沒有科技管理機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))停止立項(xiàng)。”對(duì)這一點(diǎn),我們也要執(zhí)行。對(duì)科技工作乏力、項(xiàng)目管理不力的地方,不再給予項(xiàng)目支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù),圍繞效能抓問(wèn)責(zé)。新一屆市政府的第1號(hào)令就是發(fā)布《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》。行政問(wèn)責(zé)規(guī)定的實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督,促進(jìn)依法履行職責(zé),提高行政效能,具有十分重要的意義。市科技局已經(jīng)制定了實(shí)施方案,要把行政問(wèn)責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平,推進(jìn)負(fù)責(zé)、有為、高效、廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,我們熱誠(chéng)希望社會(huì)各界監(jiān)督,特別是科技工作的服務(wù)對(duì)象,對(duì)科技工作人員執(zhí)行規(guī)定和“十不準(zhǔn)”情況進(jìn)行經(jīng)常性多形式的監(jiān)督反饋,確保科技工作風(fēng)清氣正,廉潔高效。
同志們,科技工作肩負(fù)著十分重要的歷史使命,也迎來(lái)了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家科技部和省科技廳的正確指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)輝煌,為冰城夏都實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大科技支撐,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:我召開全婦女兒童工作會(huì)議
我市召開全市婦女兒童工作會(huì)議
——部署婦女兒童“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作
7月5日下午,我市召開全市婦女兒童工作會(huì)議。市政府副市長(zhǎng)、婦兒工委主任趙紅出席會(huì)議。
會(huì)上,市政府婦兒工委副主任、市婦聯(lián)主席周燕作了“十三五”來(lái)婦女兒童規(guī)劃實(shí)施工作報(bào)告。“十三五”以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政府婦兒工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則,按照第六次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議和省、蘇州婦女兒童工作會(huì)議部署,加大力度推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,主動(dòng)履職保障合法權(quán)益,整合力量辦好民生實(shí)事,順應(yīng)時(shí)代創(chuàng)新工作手段,努力推動(dòng)常熟婦兒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。婦兒規(guī)劃實(shí)施成效顯著,截止到2017年底,我市婦女兒童規(guī)劃重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的20項(xiàng)指標(biāo)中17項(xiàng)已提前達(dá)標(biāo),占85%。報(bào)告指出和分析了我市婦女兒童工作存在的一些不足和問(wèn)題,并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排和部署。
市政府副市長(zhǎng)、婦兒工委主任趙紅在講話中強(qiáng)調(diào)指出,今年是改革開放40周年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,加快推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。要求各級(jí)政府、各有關(guān)部門,要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代婦女兒童工作新要求;突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)完成新時(shí)代婦女兒童工作新任務(wù);壓實(shí)主體責(zé)任,不斷完善新時(shí)代婦女兒童工作新機(jī)制。
市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市文廣新局、海虞鎮(zhèn)政府在會(huì)上作了交流發(fā)言。
會(huì)上,還進(jìn)行了“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四篇:新仁鄉(xiāng)召開防汛抗旱工作會(huì)議
加強(qiáng)防汛抗旱 確保民生安全
本刊訊 為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展防汛抗旱工作的部署,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)防汛抗旱工作,確保全鄉(xiāng)防汛抗旱工作穩(wěn)步開展,2012年5月8日上午,新仁苗族鄉(xiāng)召開防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,黃利亞書記,鄉(xiāng)全體干部60余人參加了會(huì)議。
會(huì)上李剛鄉(xiāng)長(zhǎng)傳達(dá)全縣防汛抗旱工作會(huì)議精神,各村要抓好防范和排查工作。加強(qiáng)值班、宣傳和巡查力度,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。做好山塘水庫(kù)的排查、監(jiān)管和防暴預(yù)警工作。詳細(xì)地分析了我鄉(xiāng)防汛抗旱的工作形勢(shì),對(duì)當(dāng)前防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排部署。他說(shuō):我鄉(xiāng)干旱自然災(zāi)害極為頻繁,應(yīng)對(duì)極為困難,加上我鄉(xiāng)的抗旱設(shè)施落后,今年全鄉(xiāng)的抗旱工作依然很嚴(yán)峻。全鄉(xiāng)干部要入村加強(qiáng)宣傳力度,落實(shí)責(zé)任人,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,確保財(cái)產(chǎn)安全。各村保證信息暢通,24小時(shí)開機(jī);加大巡查和監(jiān)管工作力度;制定抗旱防暴方案;在下雨天加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查力度;做好發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)反饋和匯報(bào)工作;采取各種有效手段大力宣傳防汛抗災(zāi)自救知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知;突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,對(duì)地勢(shì)低洼地段、村莊、水庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)立即匯報(bào)采取有效措施,提前做好各項(xiàng)防范工作。
最后強(qiáng)調(diào):地質(zhì)災(zāi)害防治工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,希望各位干部嚴(yán)格安照要求做好防汛抗旱工作,作好各村抗旱防汛工作宣傳教育,全面落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治人員、物資、措施全面到位,從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
通聯(lián) 551502 黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)黨政辦 劉鵬
聯(lián)系電話:***
第五篇:防汛工作會(huì)議
江海辦事處召開2017年防汛工作會(huì)議
6月27日上午9時(shí),江海辦事處召集勝利居委會(huì)、海龍居委會(huì)、安康居委會(huì)、新友居委會(huì)及江海辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作人員召開2017年防汛工作會(huì)議。
會(huì)上,宣讀了《江海辦事處2017年防汛工作方案》、《江海辦事處2017年防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》,傳達(dá)了上級(jí)部門的指示要求,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn),要求各居委會(huì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員必須認(rèn)真按照防汛應(yīng)急預(yù)案履職盡責(zé),按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段的防汛工作,每名工作人員通訊設(shè)備必須保持24小時(shí)暢通,確保隨叫隨到。
隨后,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任對(duì)本年防汛工作提出了幾點(diǎn)要求:一要挺高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。各居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,做好防汛各項(xiàng)工作;二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。各居委會(huì)書記、主任為防汛第一責(zé)任人,層層落實(shí)工作,清點(diǎn)好防汛物資儲(chǔ)備情況,搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落到實(shí)處,要有責(zé)任感;三是做好安全度汛工作。在日常的工作當(dāng)中,必須密切關(guān)注天氣變化,做好對(duì)堤壩隱患點(diǎn)、危舊房、險(xiǎn)房險(xiǎn)戶等重點(diǎn)區(qū)域的巡查工作,遇到特殊天氣,迅速轉(zhuǎn)移,確保居民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。