第一篇：沽交黨字[3號]三項六不讓實施意見

沽交黨字?2012?3號

中共沽源縣交通運輸局委員會 沽 源 縣 交 通 運 輸 局

關于在全局深入開展“三自六不讓” 學習

教育活動的實施意見

局屬各單位：

為深入貫徹落實省市黨代會、省委書記張慶黎在省委八屆一次全會和市委書記王曉東在市委十屆三次全會上的講話精神，按照縣委《關于在全縣深入開展三自六不讓學習教育活動的實施意見》的通知精神，結合我局實際情況，特制定如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、縣的決策部署，深入落實科學發展觀，以開展“三自六不讓”學習教育活動為主要內容，著眼于解決全局干部職工在思想、工作、紀律、誠信、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立交通系統黨員干部政治堅定、思想過硬、業務精

政、高責高標高效、慎獨慎微慎友、清楚清廉清白、親民愛民惠民、嚴教嚴管嚴守，才能達到“六不讓”要求，達到“口能言之，身能行之，人能服之”的境界。“三自六不讓”要求充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的原則，是對干部隊伍作風建設經驗的集中概括和總結，抓住了當前干部作風建設的要害，找到了牽動事業發展的關鍵，具有很強的現實針對性。創新交通工作、建設和諧交通，推動全縣交通各項工作創先爭優，迫切需要一支黨性堅強、作風過硬的干部隊伍。全局干部職工應當從我做起，從現在做起，按照省、市、縣要求，將“三自六不讓”作為保持黨的純潔性的具體規范落到實處，下大力整飭紀律、提高效能、轉變作風、優化環境，以自身模范行動帶動全縣交通工作又好又快發展，創造出一番無愧于黨、無愧于人民的過硬業績。

（二）落實“三自六不讓”的措施

為進一步促使全局干部職工對照“三自六不讓”的具體要求進行自省、自警和自勵，提高自身創造力和執行力，純潔黨性、錘煉作風，按照縣委“六查六看”的要求，結合我局實際，開展“四查、四整頓、四增強”活動。要切實通過邊學、邊查、邊整、邊改，使全體干部職工真正在工作紀律、工作作風、精神狀態、工作效率、責任意識、奉獻精神等方面有明顯提升，在全局進一步營造開拓進取、扎實工作、甘于奉獻、敢抓敢管、敢于負責、奮發有為的良好氛圍，推進交通各項工作再上水平。

三、具體安排

風廉政建設責任制的規定》、《沽源縣交通運輸局關于嚴明紀律的六項規定》、關于“加強基層組織建設年”活動內容、環首都扶貧示范區建設工作會等內容。

3、專題輔導。采取開展清正廉潔輔導講座、觀看相關輔導錄像片等手段，促進黨員干部理解、領會、牢記黨風廉政法律法規知識。

（二）查擺剖析階段（2012年5月至6月）

各單位要結合年初制定的工作目標,對照這次學習教育活動的要求，通過設臵意見箱，召開座談會，發放征求意見表，實地走訪，社會評議和互相評議等形式，廣泛征求意見和建議，認真查擺黨員領導干部在工作、思想和作風上存在的問題。重點開展“六查六看”：即一查思想觀念，看是否存在封閉、保守、狹隘的內陸意識，言必問典、行必循矩的僵化思想，不思進取、滿足現狀的惰性心態。二查能力素質，看是否存在責任意識、大局意識不強，改革創新、破解瓶頸的辦法不多，推動工作、促進發展的招數不實等問題。三查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等現象；是否存在作風漂浮、紀律渙散、工作拖拉、標準不高、要求不嚴等問題。四查責任落實，看在困難面前是否敢于開拓、敢為人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前是否敢作敢為、敢于擔當。五查宗旨意識，看是否注重調查研究。傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，是否真正為群眾辦實事；是否高度重視群眾訴求，認真對待群眾來

學習教育活動結束后，各級各部門要認真總結開展學習教育活動中的好經驗、好做法，對照檢查存在的問題，明確今后努力的方向，上報活動總結報告。總結上報基本完成后，局“三自六不讓”學習教育活動領導小組要對各單位開展活動的情況進行通報或公示，對先進單位、先進個人進行表揚。同時將學習教育活動開展情況作為各單位目標責任考核的重要內容。

四、機構組織

為確保“三自六不讓”學習教育活動取得實效，局成立領導小組，組成人員如下：

組 長：孫文慧（黨委書記、局長）副組長：張俊富（黨委委員、副局長）

高 寶（黨委委員、副局長）

孫海林（黨委委員、副局長）

趙獻明（黨委委員）

田志太（黨委委員）

張占泉（黨委委員、機械隊隊長）

胡志瑞（黨委委員、辦公室主任）

馮建華（黨委委員、婦委會主任）

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關，辦公室主任由胡志瑞同志兼任，成員吳俊宏、楊秀峰、張玉旺、高大鵬、于亞利。負責三自六不讓工作進展情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作；負責領導組安排的其它工作任務。

第二篇：機械隊三自六不讓實施意見[最終版]

沽源縣交通運輸局公路工程機械隊 關于在全隊深入開展“三自六不讓” 學習

教育活動的實施意見

根據沽交黨字［2012］號文件精神，結合我隊實際情況，為全面落實開展 “三自六不讓”學習教育活動，特制定如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實局黨委的決策部署，深入落實科學發展觀，以開展“三自六不讓”學習教育活動為主要內容，著眼于解決全隊干部職工在思想、工作、紀律、誠信、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立黨員干部政治堅定、思想過硬、業務精通、依法行政、誠實守信、清正廉潔的良好形象，促進工作持續穩定，為使全隊工作更上一個新臺階提供思想武器和理論保證。

二、具體實施

（一）機構組織

根據局黨委關于此次學習教育活動的精神和要求，我隊認真組織，成立了機械隊深入開展“三自六不讓”學習教育活動領導小組，組成人員如下：

組長：張占泉（局黨委委員、隊長）

副組長：石國峰（副隊長）

黃永剛（副隊長）

組員：薛志江、郭建峰、孫超飛、李瑞峰、盧進寶

（二）具體安排

我隊嚴格按照局黨委制定的活動方案的具體安排，將我隊深入開展“三自六不讓”學習教育活動分為學習動員、查擺剖析、整改糾正、檢查評議、開展“回頭看”和總結上報六個階段。

1.學習動員階段（2012年3月至4月）

迅速統一思想，認真組織學習。通過精心安排組織，迅速在隊內掀起學習熱潮，切實把思想和行動統一到局黨委的精神上來。加強組織領導，建立學習責任制，把學習貫徹上級文件精神作為當前的一項重要政治任務，抓緊抓好。

（1）安排部署 根據局黨委的總體部署，迅速召開機械隊黨員干部開展“三自六不讓”學習教育活動的思想動員大會，積極發動，確保思想上和行動上與局黨委保持高度一致。

（2）強化學習集中組織，加強培訓和輔導，注重學習方法、豐富學習內容、創新學習形式，并將學習教育活動貫穿于“加強基層組織建設年”和“環首都扶貧開發示范區建設”活動全過程。黨員領導干部要充分發揮示范作用，帶頭學習、帶頭作報告、帶頭寫體會。集中學習至少安排5次以上，每名干部要聯系單位和個人思想工作實際，撰寫心得體會2篇，要認真做好學習筆記和會議記錄，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲。重點學習胡錦濤總書記在黨的十七屆中央紀委七次全會上的講話和省委

書記張慶黎在省委八屆一次全會上的講話精神，省、市經濟工作會議精神以及《公務員法》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《沽源縣交通運輸局關于嚴明紀律的六項規定》、關于“加強基層組織建設年”活動內容、環首都扶貧示范區建設工作會等內容。

（3）專題輔導 采取開展清正廉潔輔導講座、觀看相關輔導錄像片等手段，促進黨員干部理解、領會、牢記黨風廉政法律法規知識。

2.查擺剖析階段（2012年5月至6月）

結合年初制定的工作目標,對照這次學習教育活動的要求，通過設臵意見箱，召開座談會，發放征求意見表，實地走訪，社會評議和互相評議等形式，廣泛征求意見和建議，認真查擺黨員領導干部在工作、思想和作風上存在的問題。重點開展“六查六看”：即一查思想觀念，看是否存在封閉、保守、狹隘的內陸意識，言必問典、行必循矩的僵化思想，不思進取、滿足現狀的惰性心態。二查能力素質，看是否存在責任意識、大局意識不強，改革創新、破解瓶頸的辦法不多，推動工作、促進發展的招數不實等問題。三查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等現象；是否存在作風漂浮、紀律渙散、工作拖拉、標準不高、要求不嚴等問題。四查責任落實，看在困難面前是否敢于開拓、敢為人先，在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前是否敢作敢為、敢于擔當。五查宗旨意識，看是否注重調查研究。傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，是否真正為群眾辦實事；是否高度重視群眾訴求，認真對待群眾來信來訪，切實維護群眾合法權益。六查廉潔意識，看是否存在法紀觀念、廉潔意識不強、利用職務之便謀取不正當利益，對親屬和身邊工作人員要求不嚴等問題。結合查擺的問題，召開專題工作會，開展批評與自我批評，把問題找準查實。

3.整改糾正階段（2012年7月至8月）

全隊黨員干部要針對查找出的問題，制定切實可行的整改措施。整改過程中，要組織開展廉政教育大談心活動、開展為群眾辦實事、辦好事、辦難事活動以及亮身份、明職責的公開承諾活動。進一步建立和完善各類學習、工作、管理、監督約束機制。

4.檢查評議階段（2012年9月）

通過向局“三自六不讓”學習教育活動領導小組做匯報等形式，積極接受局活動領導小組對我隊 “三自六不讓”學習教育活動開展情況的檢查和評議

5.開展“回頭看”階段（2012年10月至11月）

針對檢查評議結果和存在問題，認真開展“回頭看”活動。“回頭看”活動要作為黨的十八大召開期間機械隊工作是否切實把各項責任落實到位，切實把各項政策措施落到實處，是否全力以赴做好各項工作作為檢驗的標準。學習活動結束后，要認真開展總結，明確今后努力的方向。要通過互相交流認清問題存在的原因，提高認識、相互補充、達到共同完善的目的。

6.總結上報階段（2012年12月）

學習教育活動結束后，認真總結開展學習教育活動中的好經驗、好做法，對照檢查存在的問題，明確今后努力的方向，向局黨委上報活動總結報告。

二〇一二年三月二十六日

第三篇：三自六不讓學習教育活動實施意見

今天召開這次會議，主要任務是全面貫徹落實省委、市委、縣委要求，對我鎮深入開展“三自六不讓”學習教育活動進行安排部署。剛才，趙希軍宣讀了《關于在全鎮開展“三自六不讓”學習教育活動的實施意見》，我們每一名干部都要按照《意見》要求，結合干部作風建設和基層建設年活動，把“三自六不讓”作為一項重要紀律，落實到各項工作中，落實到自己的一言一行當中。下面我講四點意見：

一、統一思想，充分認識開展“三自六不讓”學習教育活動的重要性和必要性

“三自六不讓”是省委對各級黨員干部提出的嚴肅政治要求。“三自”是總體要求，是黨性修養、思想境界、人格魅力的體現，更是號召力、凝聚力、帶動力的體現。“六不讓”是具體規范，涵蓋了轉變作風、提高效能、廉潔自律、服務群眾、道德品行等各個方面要求。“三自六不讓”是每一名黨員干部的精神追求和行為準則，是全面提升各級干部執行力的有力抓手，必將為推動綠色發展、和諧發展、率先發展，加快建設京畿科學發展強縣提供強有力的保障。

二、扎實推進，切實提高開展“三自六不讓”學習教育活動的實際成效

各級各部門一定要把落實“三自六不讓”要求，與全鎮發展的實際工作結合起來，與正在開展的基層建設年活動結合起來，深謀務實之舉，大興力實之策，力求務實之效，努力推動經濟社會更好更快更大發展。

第一，要在精神狀態、工作作風上有一個大轉變。各級黨員干部要加強自我修養，增強黨性鍛煉，全面打造特別能擔當、特別能攻堅、特別能進取、特別能奉獻的良好形象。一要煥發激情。二要敢于擔當。三要真抓實干。四要勇于創新。始終保持敢想敢干、敢試敢闖的精神，突破常規，挑戰自我，激發出一切有利于發展的活力，釋放出一切有利于發展的能量，發揮出一切有利于發展的優勢。

第二，要在強化服務、優化環境上有一個大改觀。要把優化環境作為開展“三自六不讓”學習教育活動的著眼點，不斷提高服務效能。要在健全體制機制上下功夫。要在塑造形象上用心思做文章，要把“服務至上”作為黨政機關和各級干部的基本要求，自覺落實政策規定，自覺服務市場主體，自覺樹立良好形象，使“科學規范、優質高效、重信守諾”成為我鎮發展環境的鮮明特征。

第三，要在促進工作、加快發展上有一個大提升。今年以來是迎接黨的十八大、承前啟后、繼往開來的重要一年，是“十二五”集中攻堅、全面提速的關鍵一年。新的發展時期，新的歷史任務，為我鎮更好更快發展提供了更為廣闊的空間。一定要增強壓力感。一定要增強使命感。一定要增強緊迫感。從現在開始，所有謀劃的項目、安排的工作和作出的部署，都要抓緊往前趕、向前推，不能拖，不能等，更不能慢，確保今年各項工作強勢開局，確保各項目標任務圓滿完成。

三、嚴格要求，牢牢把握開展“三自六不讓”學習教育活動的關鍵環節

深入開展“三自六不讓”學習教育活動，是一次干部作風的大建設、大轉變。我們各級干部要積極投身到這個轉變當中來，振奮精神、改進作風、提高效能、優化環境，全面提升執行力、創造力和戰斗力，做到“三個強化”。

一是要強化責任落實。無論是領導干部還是一般干部，都要增強責任意識，盡心盡力，盡職盡責。要深入一線，落實責任制。要細化分解，建立責任網。要明確目標，抓住責任點。每天、每周、每月、每季度都要制定明確具體的責任目標，統一建賬，定期查賬，公開要賬。如果責任不落實、工作推不開、目標完不成，就是典型的不稱職。

二是要強化督導檢查。要充分發揮鎮黨委、政府紀檢監察機關的作用，著力打造全方位、全覆蓋、全過程的督查網絡，確保每一項要求、每一項部署、每一項責任、每一項目標，都有督導、有檢查。

三是要強化實績考核。要切實加強考核，真正讓干事的人受到褒獎，讓不干事的人沒有市場。要不斷改進考核評價辦法，要加強日常工作考核力度，通過加強日常考核，引導各級干部多在平時工作上下功夫，在取得實效上求突破。

四、精心組織，確保“三自六不讓”學習教育活順利推進

在全鎮開展“三自六不讓”學習教育活動，是一項長期的、統攬全局的系統工程。各部門一定要高度重視，精心組織，強化落實，務求實效，重點在三個方面下功夫：

一是要在組織推動上下功夫。黨委辦要加強干部的日常管理和考核，堅決防止“雷聲大、雨點小”行動、工作“兩張皮”。

二是要在示范引導上下功夫。凡是要求基層干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導干部做到的，“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

三是要在宣傳發動上下功夫。要認真總結工作中的好經驗、好做法，大力宣傳不同領域、不同行業的先進典型，用典型激勵干部、端正導向、弘揚正氣，努力在全鎮形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的濃厚氛圍。

同志們，開展“三自六不讓”學習教育活動，作風是保障，落實是關鍵。全鎮上下要以這次活動為契機，進一步統一思想，堅定信心，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實進取的工作作風、更加扎實有力的工作舉措，努力實現全鎮各項事業的新發展新跨越新輝煌，以更好更快更大發展的優異成績向黨的十八大獻禮。

第四篇：三項建設實施意見

中共XX鎮紀律檢查委員會

關于在全鎮范圍內開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的

實施意見

各村（居）兩委：

根據市紀委關于認真貫徹全省紀檢監察系統“三項建設活動”動員部署視頻會議精神的通知要求，按照川紀發?2012?15號《關于在全省紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的實施意見》和什紀發?2012?22號《關于在全市紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的實施方案》的具體安排，經黨委研究，結合我鎮實際，現提出如下意見。

一、基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省第十次黨代會的部署要求，始終著眼新形勢新任務，以黨的先進性和純潔性建設為主線，大力推進能力素質建設、思想作風建設和基層組織建設，努力打造一支

強有力的紀檢監察干部隊伍。

二、總體目標

力爭通過一年的努力，實現以下目標：

（一）能力素質進一步提高。能力素質要在“專”字上下功夫，增強紀檢監察干部的專業素質、專業知識、專業技能，培養出一支專業人才隊伍。

（二）思想作風進一步改進。思想作風要在“硬”字上下功夫，始終保持清醒頭腦，增強自我約束能力，不為名所動，不為利所惑。按照“四項務必”的要求，強化法紀意識、宗旨意識和“監督者更要帶頭接受監督”理念。

（三）基層組織進一步健全。基層組織在“強”字上下功夫，建強基層紀檢監察組織網絡，完善紀檢監察組織，配強紀檢監察干部，強化內部管理，增強職能作用發揮。

（四）隊伍形象進一步提升。隊伍形象要在“正”字上下功夫，秉持正義，公道正派。強化對紀檢監察干部的教育管理，使紀檢監察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責任觀念、自律觀念入腦入心，衛士形象充分彰顯，“兩性、兩化”不斷增強，干群關系更加密切，人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度進一步增加，“黨的忠誠衛士、群眾的貼心人”的良好形象受到廣泛認可。

（五）長效機制進一步建立。長效機制要在“實”字上下功夫，建立有效、管用、便于操作的制度機制，確保“三項建設活動”制度化、常態化。

三、實施步驟

根基。

（三）總結驗收階段：2013年5月1日至2013年6月30日。1，全面自查。各村（居）按照“三項建設活動”的目標要求，認真開展自查，總結活動成效，剖析存在的問題，形成自查報告。

2，檢查備查。鎮紀委根據上級紀委要求制定各村（居）檢查驗收標準，對各村（居）組織開展檢查驗收，對檢查驗收不合格的村（居），組織“回頭看”，限期整改落實。所有檢查資料最后由鎮上統一匯總以備向上級紀檢監察機關檢查。

3，總結提升。各村（居）要及時總結在“三項建設活動”中創造的好典型、好經驗，提升實踐成果，鎮紀委將按照上級紀檢部門的要求，根據實踐成果形成一套適合我鎮的推進反腐倡廉建設創新發展的長效機制。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。鎮紀委成立由黨委副書記、紀委書記為組長的“三項建設活動”領導小組，抽調專人成立辦公室。

（二）強化督導，大力推進。鎮紀委領導小組負責對各村（居）“三項建設活動”進行全程指導、全程把關，對工作開展情況進行總體把握。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。積極運用各種手段，形成強大宣傳聲勢，全方位的報道“三項建設活動”成效，及時報道“活動”取得的好典型、好經驗，展現紀檢監察干部隊伍的良好形象。

第五篇：三項工程實施意見

泉眼嶺鄉三項工程實施意見

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以村黨組織書記隊伍建設為重點，大力實施農村基層組織建設“三項工程”，進一步增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，提高農村基層干部的能力和水平，發揮農村黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固黨在農村執政的組織基礎，為推進我鄉農村改革發展和社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

二、目標要求

堅持以改革創新精神推進我鄉農村基層組織建設“三項工程”，著力破解影響和制約農村基層組織建設的突出問題，力爭通過3年左右時間的努力，使我鄉的農村基層黨組織領導核心地位明顯提高，農村基層干部整體素質明顯提高，農村黨員創業帶富能力明顯提高，促進農村經濟健康發展，促進農村社會和諧穩定，讓廣大農民群眾滿意。——基層組織堅強有力。

黨在農村的基層組織設置形式科學合理，領導班子結構優化，黨內民主扎實推進，制度體系健全完善，保障措施落實到位，各項工作務實創新，能夠有效發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

——干部素質全面提升。、鄉村干部文化層次進一步提高，執行農村政策、引領經濟發展、服務農民群眾、化解矛盾糾紛的能力進一步增強。

——黨員作用充分發揮。

廣大黨員理想信念堅定、宗旨觀念牢固、黨員意識增強，能夠帶頭創業致富、帶領群眾致富，自覺服務農民群眾，充分發揮先鋒模范作用。——農村經濟健康發展。

社會主義新農村建設扎實推進，農業產業結構明顯優化，農民收入持續穩步增長，生產生活條件不斷改善，集體經濟實力逐步增強，鄉村債務得到有效化解。

——農村社會和諧穩定。

農村文化建設和精神文明建設不斷加強，農民思想、文化、道德水平不斷提高，文明村鎮創建活動扎實深入開展，農村社會治安綜合治理成效顯著。

——農民群眾普遍滿意。

農村基層黨組織服務民生工作成效明顯，工作作風和工作實績得到群眾肯定，誠心誠意為群眾辦實事辦好事，廣大農民群眾的利益得到有效維護和發展，黨群干群關系進一步密切。

三、基本原則

1．堅持圍繞中心、服務大局。

1．堅持圍繞中心、服務大局。始終把發展作為第一要務，著力提高農村基層黨組織領導農村經濟工作的能力和水平，緊緊圍繞建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入，為推進社會主義新農村建設奠定基礎。

2．堅持改革創新、開拓進取。

緊密結合農村基層組織建設工作面臨的新形勢新任務，以改革的精神研究新情況、解決新問題，創新工作機制、改進工作方法，使農村基層黨組織和黨員干部隊伍始終保持生機與活力。

3．堅持典型帶動、整體推進。

充分尊重基層的首創精神，認真總結推廣農村基層組織建設的好經驗好做法，突出重點，分類指導，以點帶面，推動農村基層組織建設各項工作扎實有序開展。

4．堅持完善制度、落實責任。

健全規章制度，落實領導責任，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的長效機制，不斷提高農村基層組織建設工作科學化、制度化和規范化水平。

四、主要任務

（一）農村基層黨組織“固本強基工程”

著眼于鞏固黨在農村執政的組織基礎，著力構建“四個體系”，努力把廣大農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。

1．組織保障體系

——優化農村基層黨組織設置形式。打破按行政區域設置黨組織的單一模式，探索“村村聯建”、“村企聯建”、“村居聯建”等方式，推廣在農村社區、農民專業合作組織、產業鏈中建立黨組織的做法，完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員黨組織設置形式，積極構建以村黨組織為主體、產業黨組織為鏈條、流動黨員黨組織為補充的新型農村基層黨組織覆蓋體系，不斷擴大黨在農村工作的影響力和覆蓋面。村黨支部可根據工作需要升格改建為村黨總支或村黨委。

——完善村級組織運行模式。切實抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，積極推行以村黨組織為核心，村民自治組織、群團組織、集體經濟組織和農民專業合作組織相配套的農村基層組織“1+X”運行模式，提倡村黨組織委員和農村黨員通過選舉等辦法兼任其他組織負責人，鼓勵村黨組織和農村黨員干部帶頭領辦創辦農民專業合作組織，以村黨組織建設帶動其他各類農村基層組織建設。

——深化拓展“三創兩建”活動。緊緊圍繞我鄉農村基層組織建設“三項工程”，豐富創建活動內容，落實創建活動責任，提高創建活動水平。

2．人才保障體系

——選優配強村黨組織書記。根據不同村情，采取“公推直選”、“兩推一選”、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等選任方式產生村黨組織書記。堅持放開視野選人，打破地域、身份、職業界限，注重從本村優秀現任村干部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉黨員中選拔，鼓勵優秀民營企業經營管理人員、機關事業單位離崗或退休人員回原籍任職創業，探索村黨組織書記跨村任職、縣鄉機關干部下派掛職、選聘高校畢業生到村任職等途徑，把更多的優秀人才選拔到村黨組織書記崗位。

（二）農村基層干部“素質提升工程”

農村基層干部“素質提升工程”著眼于提高引領農村改革發展的能力和水平，認真實施“三項計劃”，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。

“項目支書”計劃

——創辦領辦項目。鼓勵扶持村黨組織書記依托當地優勢資源和特色產業，帶頭創辦致富項目，組織帶領群眾發展致富項目，努力形成“一村一品”、“一村一業”、“一村一特”的發展格局。

——開展專項培訓。積極參加市州和縣（市、區）開展的村黨組織書記領辦創辦產業項目專題培訓，分期分批組織村黨組織書記到域外發達地區參觀學習，定期組織到企事業單位掛職鍛煉，參與項目建設，增強致富技能和工作本領。

——制定扶持政策。村黨組織書記創業與下崗職工、高校畢業生創業享受同等優惠。發展改革、農業、畜牧、糧食等部門，要充分發揮職能作用，幫助村級組織謀劃適合當地實際的產業發展項目，加快推進項目建設，為村黨組織書記創業提供項目保障。

（三）農村黨員“創業帶富工程”

著眼于充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，重點抓好“三個項目”，努力建設一支帶頭創業致富、帶領群眾致富的高素質農村黨員隊伍。

1．黨員創業項目

——建立黨員創業培訓基地。整合利用黨校、農業、勞動就業等各類培訓資源，建立黨員創業培訓基地。

——為黨員創業提供資金扶持。

——成立農村黨員創業服務團隊。

2．黨員帶富項目

——培養黨員創業示范戶。農村黨員興辦有限責任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經營權、林地承包經營權以及林木資源評估作價出資和抵押貸款

——建設黨員創業示范區。鼓勵扶持農村黨員依托當地資源優勢和特色產業，大力發展規模化農產品加工、園藝特產種植和畜牧養殖等，建設創業示范區，帶動周邊農民致富。農村黨員帶頭發展棚膜蔬菜產業，可納入“百萬畝棚膜蔬菜建設工程”，給予一定數額的補貼。

——組建黨員創業聯合體。以基層黨組織和黨員干部為骨干，以創業黨員和致富能手為主體，吸收廣大農民群眾，建立黨群經濟聯合體、黨員生產合作社、黨員人才聯合會、專業協會等各種新經濟組織。

3．黨內扶貧項目

——加大對貧困黨員的幫扶力度。對有勞動能力的貧困黨員，實行開發式扶貧，幫助解決致富信息、實用技術、發展資金等問題。對喪失勞動能力的貧困黨員，給予民政救助，同時支持貧困黨員贍養人創業致富。

——實行扶貧包保責任制。

——落實黨內扶貧專項資金。鄉里留存黨費每年都要安排一定資金，用于慰問老黨員和幫扶生活困難黨員。對黨齡60年以上的老黨員，按照縣委縣政府規定每年配套安排一定數額的留存黨費給予補助。對生活特別困難的黨員，鄉黨委每年安排一定數額的留存黨費給予補助。

五、保障措施

1．加強組織領導。

鄉黨委鄉政府要切實增強管黨意識、履行管黨責任，加強對農村基層組織建設“三項工程”的領導和指導。

2．加強宣傳引導。

采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開辟專題專欄，創辦工作簡報，廣泛開展農村基層組織建設“三項工程”宣傳活動，努力營造全社會關心支持農村基層組織建設的良好氛圍。積極宣傳長期在農村一線埋頭苦干、務實創新、默默奉獻的優秀農村基層干部和農村黨員，充分發揮先進典型的示范帶動作用。大力宣傳推廣農村基層組織建設“三項工程”的成功經驗，不斷擴大工作影響力，全面提升農村基層組織建設整體水平。

3．加強檢查督導。

我鄉要結合實際，對農村基層組織建設“三項工程”進行細化分 解，明確工作目標，制定工作措施，抓好工作落實。要把農村基層組織建設“三項工程”作為鄉黨委書記專項述職抓農村基層黨建工作的主要內容，制定和完善考核評價辦法。