第一篇：國有資產處置辦法(河南省)

河南省財政廳文件

豫財辦【2007】34號

河 南 省 財 政 廳

關于印發《河南省省級行政事業單位國有

資產處置管理暫行辦法》的通知

省直各部門、各有關單位：

根據《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府108號令），我門制定了《河南省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，先印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時告知你們。

二00七年九月二十六日

河南省省級行政事業單位 國有資產處置管理暫行辦法

第一條 為了規范省級行政事業單位國有資產處置行為，維護資產的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產，保障國家所有者權益，根據《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府108號）及有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關（以下簡稱行政單位）和各類（國有）事業單位（以下統稱事業單位）。

第三條

行政事業單位國有資產處置，是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產產權轉移或者注銷的行為，包括各類國有資產的無償轉讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第四條

行政事業單位需處置的國有資產范圍包括：

（一）閑置資產

（二）因技術等原因并經過科學論證，確需報廢、淘汰的資產；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原發生的產權惑者使用權轉移的資產；

（四）盤虧、呆帳及非正常損失的資產；

（五）已超過使用年限無法使用的資產；

（六）依照國家、地方有關規定需要進行資產處置的其他情形。第五條 行政事業單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置。

第六條 資產處置應當由行政事業單位資產管理部門會同財務部門、技術部們審核簽定，提出意見，按審批權限報送審批。

第七條 行政事業單位國有資產處置的審批權限是：省級行政單位貨幣性資產損失核銷或者處置國有資產單位原值在10萬元（含10萬元）以上或者批量價值在20萬元（含20萬元）以上的，經主管部門（指預算主管部門，下同）審核同意后報省財政部門審批。上述規定現額以下的資產處置由行政單位和事業單位主管部門審批，審批結果每半年和年度終了20日內將批復文件及匯總批復表報省財政部門備案。

省以下垂直管理部門國有資產的處置審批的權限由省主管部門確定，并報省財政部門備案。

涉及土地處置的，依照法律、法規、政策及省政府有關規定執行。

第八條 行政事業單位處置國有資產，應根據不同情況提交下列證據及有關資料：

（一）固定資產報廢、報損

1、行政事業單位國有資產處置申報表

2、資產價值憑證，如購貨單（發票、收據）、工程決算副本、憑單、帳頁固定資產卡片等復印件（復印件需加蓋單位公章）；

3.資產報廢、報損的技術鑒定，國家由專門技術鑒定部門鑒定的資產，按國家規定提供技術鑒定意見，如：房屋拆除批復文件惑建設項目拆建立項文件，車輛報廢證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告；專業設備等國家無專門技術鑒定部門鑒定的資產由其主管部門組織鑒定小組進行鑒定，并出具書面鑒定意見。

4.特定項目的證明材料，如：盤虧資產應提供單位的內部說明和對責任者的處理文件；失竊等以外事故造成的以外損失，應提供單位的內部說明和公安部門出具的證明材料，涉及保險索賠的還應有保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；自然災害造成的資產損失應提供單位的內部說明和相關部門的證明材料； 5.其它相關資料。

（二）固定資產有償轉讓、出讓、置換

1、行政事業單位國有資產處置申報表；

2、資產價值憑證，如購貨單（發票、收據）、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產卡片復印件等（復印件需加蓋單位公章）；

3、相應資質的評估機構出具的評估報告；

4、其它相關資料。

（三）固定資產無償轉讓、對外捐贈

1、行政事業單位國有資產處置申報表

2、轉讓方、受讓方草簽的相關協議；

3、受讓方的基本情況

4、其它相關資料

（四）對外投資、擔保（抵押）、呆壞帳損失等貨幣性資產核銷

1、債權、股權或投資、擔保憑證；

2、呆壞帳形成情況和對方單位（包括擔保單位）情況說明；

3、法院判決書、破產公告或破產清算清償文件；工商部門注銷、吊銷文件、政府部門有關行政決定文件或中介機構出具的經濟見證證明等；

4、其它相關資料。

（五）無形資產、涉密資產等有特殊要求的資產處置，按有關規定執行。

第九條 行政事業單位處置規定限額以上的國有資產，應以正式文件向主管部門提出申請，經主管部門審核匯總后，由主管部門將《行政事業單位國有資產處置匯總表》及申請文件（寫明處置原因、處置資產狀況、處置方式、處置金額）報省財政部門審批。一級預算事業單位直接報省財政部門審批。

第十條 行政事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。行政事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當由相應資質的評估機構評估并報財政部門核準或者備案，經財政部門或主管部門批復后在政府批準或依法設立的產權交易機構中通過拍賣、招投標、協議轉讓等市場競價方式公開處置。交易價格不低于評估價值的90％，低于90％時應暫停交易并報財政部門審批，批準后方可繼續進行。

第十一條 行政事業單位國有資產處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，收入總額上交省級財政專戶，支出按照履行職能需要由省級財政部門統籌安排，從省級預算外財政專戶中撥付，優先用于固定資產的維修和購置。第十二條 行政事業單位應當在資產處置完成后及時將資產處置收入全額繳入省級預算外資金財政專戶，資產處置中發生的評估費、鑒定費、交易費等相關費用由行政事業單位提出申請報省財政部門審核后，從省級預算外資金財政專戶中退付。

第十三條 行政事業單位憑 財政部門和主管部門《行政事業單位國有資產處置批復書》調整相關會計帳目。財政部門和主管部門出具的《批復書》既是調整事業單位有關資產、資金帳目的依據，也是財政部門和主管部門重新安排行政事業單位有關資產配置預算項目的參考依據。

第十四條 行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時，應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記，編制清冊，保送財政部門審核、處置，并及時辦理資產移交、調撥、封存、拍賣等手續。

第十五條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產，由主管單位在會議、活動結束時按照本辦法規定報批后處置。主辦單位對資產的安全和完整負責，不得擅自占有或者處置。

第十六條 違犯本辦法規定，擅自處置國有資產并造成國有資產流失的財政部門、主管部門、行政事業單位及其工作人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府令108號）等有關法律法規處理

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：河南省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法2007

河南省省級行政事業單位 國有資產處置管理暫行辦法

第一條 為了規范省級行政事業單位國有資產處置行為，維護資產的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產，保障國家所有者權益，根據《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府108號）及有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關（以下簡稱行政單位）和各類（國有）事業單位（以下統稱事業單位）。

第三條

行政事業單位國有資產處置，是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產產權轉移或者注銷的行為，包括各類國有資產的無償轉讓、出售、出讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第四條

行政事業單位需處置的國有資產范圍包括：

（一）閑置資產

（二）因技術等原因并經過科學論證，確需報廢、淘汰的資產；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原發生的產權惑者使用權轉移的資產；

（四）盤虧、呆帳及非正常損失的資產；

（五）已超過使用年限無法使用的資產；

（六）依照國家、地方有關規定需要進行資產處置的其他情形。第五條 行政事業單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置。

第六條 資產處置應當由行政事業單位資產管理部門會同財務部門、技術部們審核簽定，提出意見，按審批權限報送審批。

第七條 行政事業單位國有資產處置的審批權限是：省級行政單位貨幣性資產損失核銷或者處置國有資產單位原值在10萬元（含10萬元）以上或者批量價值在20萬元（含20萬元）以上的，經主管部門（指預算主管部門，下同）審核同意后報省財政部門審批。上述規定現額以下的資產處置由行政單位和事業單位主管部門審批，審批結果每半年和終了20日內將批復文件及匯總批復表報省財政部門備案。

省以下垂直管理部門國有資產的處置審批的權限由省主管部門確定，并報省財政部門備案。

涉及土地處置的，依照法律、法規、政策及省政府有關規定執行。

第八條 行政事業單位處置國有資產，應根據不同情況提交下列證據及有關資料：

（一）固定資產報廢、報損

1、行政事業單位國有資產處置申報表

2、資產價值憑證，如購貨單（發票、收據）、工程決算副本、憑單、帳頁固定資產卡片等復印件（復印件需加蓋單位公章）；

3.資產報廢、報損的技術鑒定，國家由專門技術鑒定部門鑒定的資產，按國家規定提供技術鑒定意見，如：房屋拆除批復文件惑建設項目拆建立項文件，車輛報廢證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告；專業設備等國家無專門技術鑒定部門鑒定的資產由其主管部門組織鑒定小組進行鑒定，并出具書面鑒定意見。

4.特定項目的證明材料，如：盤虧資產應提供單位的內部說明和對責任者的處理文件；失竊等以外事故造成的以外損失，應提供單位的內部說明和公安部門出具的證明材料，涉及保險索賠的還應有保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；自然災害造成的資產損失應提供單位的內部說明和相關部門的證明材料； 5.其它相關資料。

（二）固定資產有償轉讓、出讓、置換

1、行政事業單位國有資產處置申報表；

2、資產價值憑證，如購貨單（發票、收據）、工程決算副本、憑單、帳頁、固定資產卡片復印件等（復印件需加蓋單位公章）；

3、相應資質的評估機構出具的評估報告；

4、其它相關資料。

（三）固定資產無償轉讓、對外捐贈

1、行政事業單位國有資產處置申報表

2、轉讓方、受讓方草簽的相關協議；

3、受讓方的基本情況

4、其它相關資料

（四）對外投資、擔保（抵押）、呆壞帳損失等貨幣性資產核銷

1、債權、股權或投資、擔保憑證；

2、呆壞帳形成情況和對方單位（包括擔保單位）情況說明；

3、法院判決書、破產公告或破產清算清償文件；工商部門注銷、吊銷文件、政府部門有關行政決定文件或中介機構出具的經濟見證證明等；

4、其它相關資料。

（五）無形資產、涉密資產等有特殊要求的資產處置，按有關規定執行。

第九條 行政事業單位處置規定限額以上的國有資產，應以正式文件向主管部門提出申請，經主管部門審核匯總后，由主管部門將《行政事業單位國有資產處置匯總表》及申請文件（寫明處置原因、處置資產狀況、處置方式、處置金額）報省財政部門審批。一級預算事業單位直接報省財政部門審批。

第十條 行政事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。行政事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當由相應資質的評估機構評估并報財政部門核準或者備案，經財政部門或主管部門批復后在政府批準或依法設立的產權交易機構中通過拍賣、招投標、協議轉讓等市場競價方式公開處置。交易價格不低于評估價值的90％，低于90％時應暫停交易并報財政部門審批，批準后方可繼續進行。

第十一條 行政事業單位國有資產處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，收入總額上交省級財政專戶，支出按照履行職能需要由省級財政部門統籌安排，從省級預算外財政專戶中撥付，優先用于固定資產的維修和購置。第十二條 行政事業單位應當在資產處置完成后及時將資產處置收入全額繳入省級預算外資金財政專戶，資產處置中發生的評估費、鑒定費、交易費等相關費用由行政事業單位提出申請報省財政部門審核后，從省級預算外資金財政專戶中退付。

第十三條 行政事業單位憑 財政部門和主管部門《行政事業單位國有資產處置批復書》調整相關會計帳目。財政部門和主管部門出具的《批復書》既是調整事業單位有關資產、資金帳目的依據，也是財政部門和主管部門重新安排行政事業單位有關資產配置預算項目的參考依據。

第十四條 行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時，應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記，編制清冊，保送財政部門審核、處置，并及時辦理資產移交、調撥、封存、拍賣等手續。

第十五條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產，由主管單位在會議、活動結束時按照本辦法規定報批后處置。主辦單位對資產的安全和完整負責，不得擅自占有或者處置。

第十六條 違犯本辦法規定，擅自處置國有資產并造成國有資產流失的財政部門、主管部門、行政事業單位及其工作人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府令108號）等有關法律法規處理

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：深圳市本級行政事業單位國有資產處置辦法

第一章 總則

第一條 為了規范市本級行政事業單位國有資產處置行為，維護國有資產的安全和完整，防止國有資產流失，優化資產配置，提高資產使用效益，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《深圳市行政事業單位國有資產管理辦法》（深府辦[2010]109號）的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 市本級行政事業單位（以下簡稱“單位”）處置所占有、使用的國有資產適用本辦法。社團組織占有使用的國有資產處置依照本辦法執行。

第三條 單位國有資產處置（以下簡稱“資產處置”），是指單位占有、使用的國有資產產權轉移及產權核銷與注銷的行為，包括無償調撥（劃轉）、出售、出讓、轉讓、對外捐贈、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。

（一）無償調撥（劃轉）是指以無償的方式變更資產的占有、使用權的資產處置形式。

（二）出售、出讓、轉讓指以有償的方式變更資產的所有權或占有、使用權，并相應取得處置收益的資產處置形式。

（三）對外捐贈是指以捐獻、贈送方式無償支援公益事業及扶貧、賑災等，變更資產的所有權或占有、使用權的資產處置形式。包括實物資產捐贈、無形資產捐贈和貨幣性資產捐贈等。

（四）置換指以非貨幣性資產交換為主，變更資產的所有權或占有、使用權的資產處置形式。這種處置形式不涉及或只涉及少量的貨幣性資產（即補價）。

（五）報廢指由于國有資產已達到規定的使用年限且出現老化、損壞、市場型號淘汰等，或雖未達到使用年限，按照有關規定已不能或者不適合繼續使用，必須進行產權核銷的資產處置形式。

（六）報損指由于存貨、無形資產、固定資產發生非正常損失等原因，按有關規定對資產損失進行產權核銷的資產處置形式，主要包括資產盤虧、毀損、對外投資損失以及房屋拆遷等其它非正常損失。

（七）貨幣性資產損失核銷是指單位按現行財務與會計制度，對現金、銀行存款、應收賬款、應收票據、有價證券以及其他形式的貨幣性資產損失進行核銷的資產處置形式。

第四條 資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置。

第二章 資產處置范圍和程序

第五條 單位需處置的國有資產范圍包括：

（一）長期閑置不用、低效運轉、未經批準的超標準配置資產。

（二）因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關系改變等原因發生的占有、使用權轉移的資產。

（三）已超過規定的使用年限且不適合繼續使用的資產。資產使用年限由本辦法規定（見附表1），其他未規定使用年限的，國家有關部門另有規定的，從其規定。

（四）沒有規定使用年限或未達到規定的使用年限，因技術原因并經過技術鑒定或者科學論證，確需報廢、淘汰的資產。

（五）盤虧、毀損、對外投資損失、貨幣性資產損失及其他非正常損失的資產。

（六）依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。

第六條 行政事業單位資產處置事項實行網上和紙質同步申報審批，具體程序如下：

（一）單位資產管理部門會同本單位財務部門、技術部門審核鑒定，通過資產管理信息系統（下稱“系統”）選擇要申請處置的資產，形成《資產處置申請單》（見附表2，適用于固定資產的處置申請，非固定資產無需填寫），分別按權限報主管部門、財政部門審核或審批。

（二）單位向主管部門（指行政主管部門，下同）上報紙質的資產處置申請函，并附經領導簽字、加蓋單位公章的《資產處置申請單》和有關資料（也可通過掃描上傳到系統）。資產無償調撥的，由調出方提出申請。

（三）屬主管部門審批的，由主管部門根據相關規定，進行審批和系統操作，并通過系統將審批結果報財政部門備案；屬財政部門審批的，由主管部門審核并出具紙質意見上報財政部門，同時在系統中進行操作。

（四）財政部門通過系統按有關規定進行審核批復或上報，出具資產處置批復文件（含《資產處置審批結果表》，附表3）。

（五）除列入政府投資計劃的基建項目或者按市委、市政府有關文件要求，需要拆除房屋建筑物以外，資產單位價值超過50,000元（指賬面原值，含50,000元，下同）且未達到規定使用年限或沒有規定使用年限，需報廢的固定資產，申請資產處置的單位應當委托財政部門通過政府采購確定的技術鑒定機構進行技術鑒定（現有鑒定機構無法進行鑒定的固定資產除外）。房屋、電梯、鍋爐和部分大型醫療設備等已確定法定鑒定機構的，按規定執行。

需委托技術鑒定的，應當簽訂委托協議，明確鑒定的對象、期限、程序、費用等事宜。

技術鑒定機構出具的鑒定報告作為單位向主管部門或財政部門申請報廢固定資產的依據。

（六）按財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》或其他法律、法規、規章規定需要進行評估的資產處置事項，單位應當委托政府招標確定的資產評估機構進行資產評估。評估報告須報主管部門或財政部門備案，其中資產單位價值超過500萬元（含500萬元）的，評估報告須報財政部門核準。經核準或備案的資產評估報告作為確定資產處置價格的參考依據。

（七）財政部門或主管部門批準后，單位根據批復文件和《資產處置審批結果表》，辦理資產處置手續：

1.資產無償調撥（劃轉）或置換的，調撥或置換雙方應當辦理交接手續，其中因撤銷、合并、分立、改制、隸屬關系改變等機構改革原因需調撥資產的行政事業單位，應自上級部門批準機構改革之日起3個月內向財政部門申請辦理資產調撥手續。

2.資產出售或置換價值總額超過10萬元（含10萬元）的，應當按規定委托政府招標確定的拍賣、交易機構和證券交易系統，采取拍賣、招投標等市場競價方式公開處置。確實無法采取市場競價方式轉讓，經財政部門批準可采取協議轉讓或法律、法規、規章規定的其他方式進行。交易價格應以資產評估價為作價參考依據。擬交易價格低于評估價90%的，應當按規定權限報主管部門重新確認后交易。

3.資產報廢或捐贈的，應按有關規定辦理報廢清理或捐贈手續。報廢仍有使用價值的固定資產，應委托政府招標確定的拍賣機構公開拍賣或按有關規定處置。

（八）單位按規定經財政部門批準或備案，對資產進行處置并在取得處置結果的有效憑證（如財政部門開具的處置收入上繳票據）后20個工作日內，憑主管部門或財政部門出具的資產處置批復文件和有效憑證，調整有關資產、資金賬目，并及時辦理產權變動手續。

單位對外捐贈資產的，需憑財政部門的批復文件及受贈方出具的接收證明進行賬務處理。

（九）財政部門認為主管部門申請備案的資產處置事項不符合本辦法規定、應自接到申請備案文件起10個工作日內出具不同意備案的正式意見，并要求其限期更正。

第七條 單位申請資產處置，應提交下列資料：

（一）無償調撥（劃轉）的申請資料：

1.無償調撥（劃轉）申請文件。

2.《行政事業單位國有資產調撥審批表》一式五份（附表4）和《資產處置申請單》一式三份。

3.資產價值憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章），如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門的有關批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.因單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關系等原因發生調撥資產或經國家、省、市政府批準調撥資產的，須提供有關批準文件。

5.上級或主管部門批準無償調撥的文件。

6.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（二）出售、出讓、轉讓的申請資料：

1.資產出售、出讓、轉讓申請文件，包括出售、出讓、轉讓資產的基本情況，處置的原因、方式等。

2.《資產處置申請單》一式三份。

3.資產價值憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章），如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門有關批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.資產評估機構出具的，經主管部門備案或財政部門備案或核準的評估報告。

5.上級或主管部門批準出售、出讓、轉讓的文件。

6.出售、出讓、轉讓合同草案，屬于股權轉讓的，還應提交股權轉讓可行性報告。

7.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（三）對外捐贈的申請資料：

1.對外捐贈申請文件，包括捐贈事由、途徑、方式、責任人、資產基本情況、交接程序等，使用貨幣資金對外捐贈的，應提供貨幣資金的來源說明。

2.《資產處置申請單》一式三份。

3.資產價值憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章），如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門有關批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.上級或主管部門批準對外捐贈的文件。

5.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（四）置換的申請資料：

1.資產置換申請文件。

2.《資產處置申請單》一式三份。

3.置換雙方簽訂的資產置換意向書。

4.資產價值憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章），如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門有關批文及房屋建筑物紅線圖等。

5.資產評估機構出具的，經主管部門備案或財政部門備案或核準的評估報告。

6.對方擬用于置換資產的基本情況說明（如是否擔保、凍結、查封等）。

7.對方為自然人的，提供身份證復印件或其他有效身份證明文件復印件;對方為法人的，提供法人證書或營業執照的復印件（加蓋對方單位公章）。

8.國家、省、市政府或市財政部門、主管部門批準置換的文件。

9.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（五）報廢的申請資料：

1.資產報廢申請文件。

2.《資產處置申請單》一式三份。

3.資產價值憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章），如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門有關批文及房屋建筑物紅線圖等。

4.按本辦法第六條第五項規定應進行技術鑒定的，須提供委托技術鑒定的協議和技術鑒定機構出具的鑒定報告。現有技術鑒定部門無法進行鑒定的，應提供資產近兩年的維修記錄和維修費用憑單。

5.上級或主管部門批準報廢的文件。

6主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（六）報損的申請資料：

1.資產報損申請文件。

2.《資產處置申請單》一式三份。

3.能夠證明盤虧、毀損、對外投資損失以及房屋拆遷等非正常損失資產價值的有效憑證及產權證明復印件（需加蓋單位公章）。如購貨發票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、股權證、國有土地使用證、房屋所有權證、車輛行駛證、發改與城建主管部門有關批文及房屋建筑物紅線圖、盤點表、資產保管人員說明、資產管理部門或財務、技術部門的處理意見等材料。因丟失、被盜或意外災害等原因造成的非正常損失，還需提供公安部門、保險公司等出具的證明以及單位追究相關責任人經濟責任的文件。

4.事業單位對外投資、擔保（抵押）損失核銷，還應提供下列資料：

（1）被投資、擔保（抵押）企業被依法宣告破產的，提供法院宣告破產的民事裁定書、破產公告以及財產清算報告。

（2）被投資、擔保（抵押）企業被依法關閉、投資期限屆滿或其他原因導致終止的，提供被投資、擔保（抵押）企業被依法關閉或終止的法律文件、注銷或吊銷工商登記的證明以及企業財產清算報告。

（3）涉訴的，提供已生效的人民法院判決、裁定申報單位敗訴的判決書、裁定書，或者雖勝訴但因無法執行被裁定終止執行的法律文件。

（4）債權或股權憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據的證明材料。

5.因房屋拆除等原因需要辦理資產核銷手續的，還應提交相關職能部門的房屋拆除批復文件、建設項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協議、房屋安全鑒定部門出具的證明文件等；房屋建筑物的附屬配套建筑物，由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因，造成附屬建筑無法繼續使用而報損的，須提交與主體建筑相應的證明文件。

6.上級或主管部門批準報損的文件。

7.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

（七）貨幣性資產損失核銷中的應收款項呆賬、壞賬損失核銷，提供下列資料：

1.貨幣性資產損失核銷申請文件。

2.債務人已被依法宣告破產、撤銷、注銷、吊銷營業執照或者被政府責令關閉的，對扣除債務人清算財產清償部分后仍不能收回的，提供法院宣告破產的民事裁定書、破產公告以及財產清算報告、工商部門注銷吊銷證明、政府有關部門決定關閉的文件等。

3.債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供公安機關、法院、公證機關出具的證明以及其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的法律文件。

4.涉訴的，提供已生效的人民法院判決、裁定申報單位敗訴的判決書、裁定書，或者雖勝訴但因無法執行被裁定終止執行的法律文件。

5.上級或主管部門批準核銷的文件。

6.主管部門或者財政部門認為需要提交的其他材料。

第八條 單位申報處置的資產明細應與財政部門資產管理信息系統數據庫相一致。

第九條 處置資產中涉及涉密信息存儲載體如計算機硬盤、復印機信息儲存部件等設備的，單位資產管理部門和技術部門須先按有關保密規定進行處理，并提交已對涉密信息進行處理的證明。

第三章 資產處置權限

第十條 固定資產處置審批權限：

（一）達到使用年限的固定資產和未規定使用年限且單位價值低于3萬元（不含3萬元）的固定資產處置，按以下權限處理：屬主管部門本部的資產，由主管部門審批，并報財政部門備案；屬下屬單位的資產，由單位提出處理意見，報經主管部門批準后處置，并報財政部門備案。

除土地、房屋建筑物以外的固定資產，在本部門內各財政供給單位之間調撥、置換的，不受金額和資產性質的限制，由主管部門審批，并按季度報財政部門備案。

（二）未達到使用年限的固定資產和未規定使用年限且單位價值超過3萬元（含3萬元）的固定資產處置，逐級上報，由主管部門提出審核意見，報財政部門審批后處置。

（三）屬于下列情形之一的，不分數額大小，一律由主管部門審核后報財政部門審批：

1.土地、房屋建筑物、交通運輸設備等重大固定資產，文物陳列品的資產處置行為。

2.因單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關系等原因發生的占有、使用權轉移。

3.跨部門、跨政府級次處置固定資產的，包括單位資產在不同部門之間、不同政府級次之間處置，或單位資產調撥給非行政事業單位，單位資產與非行政事業單位及個人資產進行置換，單位對外捐贈資產等。

4.財政供給單位的資產調撥給非財政供給單位的。

5.政府部門組建的臨時機構或召開和舉辦重大會議、大型活動等而臨時購置的國有資產，由主辦單位在臨時機構撤銷或會議、活動結束時進行的資產處置。

第十一條 貨幣性資產損失核銷、有價證券損失核銷低于10萬元（不含10萬元）的，由單位提出處理意見，報經主管部門批準后核銷，并報財政部門備案；超過10萬元（含10萬元）的，逐級上報，由主管部門提出審核意見，經財政部門批準后核銷。

存貨損失核銷、對外投資、擔保（抵押）損失核銷、無形資產損失核銷等其他類資產損失核銷，核銷額低于20萬元（不含20萬元）的，由單位提出處理意見，報經主管部門批準后核銷，并報財政部門備案；核銷額超過20萬元（含20萬元）的，逐級上報，由主管部門提出審核意見，經財政部門批準后核銷。

第十二條 主管部門、財政部門收齊單位提交的申請資料后，在15個工作日內按權限審核、審批或上報。

第十三條 法律、法規、規章對國有資產處置權限另有規定的，從其規定。

第四章 資產處置收入及賬務處理

第十四條 資產處置收入是指在資產處置過程中獲得的收入，包括出售實物資產和無形資產的收入、出讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、賠償收入、轉讓土地使用權收益等。

上繳財政，實行“收支兩條線”管理；第十五條 資產處置收入屬于政府非稅收入。現金形式的資產處置收入，在抵扣應繳納的稅金和所發生的相關費用（資產評估費、技術鑒定費、交易手續費等）后，余額上繳財政，由財政統籌安排。其他形式的，由主管部門提出處理意見后報財政部門審批處理。

第十六條 對經批準核銷的壞賬損失，實行“賬銷案存”，單位保留追償的權利和義務。

第十七條 主管部門或財政部門出具的資產處置批復文件作為行政事業單位制定資產購置計劃、財政部門安排預算資金以及辦理政府采購的參考依據，也是單位辦理房屋、車輛過戶、工商注冊登記和國有資產產權變更手續的依據。第十八條 各行政事業單位應如實反映和及時繳納資產處置收入，不得隱瞞、截留、擠占和挪用。

第五章 監督檢查

第十九條 行政事業單位、主管部門及工作人員應認真履行資產管理職責，加強行政事業單位國有資產的監督管理，依法維護國有資產的安全和完整。

第二十條 主管部門應當切實加強對下屬行政事業單位的國有資產處置工作監督管理，并根據本辦法，結合本部門實際情況，制定具體實施細則，報財政部門備案。

第二十一條 財政部門對行政事業單位國有資產處置情況進行監督，可定期或不定期對行政事業單位國有資產處置情況開展專項檢查。

第二十二條 對違反本辦法，擅自處置國有資產的單位及其工作人員，依照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》和《深圳市人民政府部門行政首長財經責任問責暫行辦法》等有關法律、法規、規章進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第二十三條 各區財政部門可根據本辦法，結合本區實際，制訂本區行政事業單位國有資產處置辦法，并報市財政部門備案。

第二十四條 行政單位附屬企業，實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位創辦的具有法人資格的企業，按有關國有資產處置規定執行，不適用本辦法。

第二十五條 關于置換時少量貨幣性資產的界定可參考《企業會計準則第7號——非貨幣性資產交換》的規定，通常情況下以補價占整個資產交換金額的比例是否低于25%作為參考比例。

第二十六條 對涉及國家安全和秘密的行政事業單位國有資產處置，應當按照國家有關保密制度的規定，做好保密工作，防止失密和涉密。

第二十七條 行政事業單位按照住房分配貨幣化改革制度規定出售房屋的行為，按我市有關規定執行。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。原市財政局頒布的與本辦法不一致的規定，以本辦法為準。

附表：1.行政事業單位常用固定資產使用年限表

2.資產處置申請單

3.資產處置審批結果表

4.行政事業單位國有資產調撥審批表

第四篇：黑龍江省省級行政事業單位國有資產處置審批辦法

黑龍江省省級行政事業單位國有資產處置審批辦法

第一章 總

則

第一條 為加強省級行政事業單位國有資產管理，規范國有資產處置行為，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第３５號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第３６號）和《黑龍江省行政事業單位國有資產經營使用管理辦法（黑龍江省人民政府令第１０號）有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、參照公務員管理的事業單位和社會團體、其他各類事業單位及其所屬事業單位（以下簡稱行政事業單位）的國有資產處置行為。

第三條 本辦法所稱的國有資產處置，是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或注銷的行為。第四條 行政事業單位國有資產處置范圍包括：

（一）閑置的資產。

（二）因技術原因并經科學論證，確需報廢或淘汰的資產。

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變以及資產調劑等原因發生的產權或者使用權轉移的資產。

（四）需要轉讓、核銷或注銷的商標、商譽、專利技術、科研成果、礦業權、土地使用權等無形資產。

（五）對外投資形成的股權。

（六）盤虧、呆賬及非正常損失的資產。

（七）已達到使用年限無法使用的資產。

（八）因城市規劃改造需拆遷的房屋構筑物資產。

（九）依照國家有關規定需要進行處置的其他資產。

第五條 國有資產處置方式包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。第六條 行政事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則，嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置，確保國有資產的安全完整。

第七條 行政事業單位處置的國有資產權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產，須待權屬界定明確后予以處置。

事業單位提出處置被設置為擔保物的資產，應當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》等法律規定。第八條 行政事業單位重大國有資產處置事項，須事前報省政府批準。

第九條 行政事業單位主管部門（以下簡稱主管部門）、省財政廳按照規定權限對行政事業單位國有資產處置事項進行審批（審核）或備案。

第十條 省財政廳或主管部門對行政事業單位國有資產處置事項的批復文件既是財政部門安排行政事業單位有關資產配置預算項目的參考依據和行政事業單位辦理產權變動的依據，也是行政事業單位調整相關資產、資金賬目的原始憑證。

第十一條 各級房產、公安交通管理部門須根據省財政廳批復文件（或審批單），辦理省級行政事業單位房屋所有權變更（滅籍）登記和車輛檔案注銷、轉籍過戶手續。未經省財政廳批復，不得辦理相關手續。

第二章 無償調撥（劃轉）和捐贈

第十二條 無償調撥（劃轉），是指在不改變國有資產性質的前提下，以無償轉讓的方式變更資產占有、使用權的處置行為。第十三條 行政事業單位無償調撥（劃轉）國有資產，應提交下列文件和資料：

（一）擬無償調撥（劃轉）資產的原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）政府或有關部門關于行政事業單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變以及資產調劑的批準文件。

（三）撤銷、合并、分立、隸屬關系變更單位的資產清查表。

（四）擬劃轉資產清冊，包括資產的名稱、數量、規格和單價等內容。

（五）其他相關材料。

第十四條 捐贈，是指行政事業單位依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》，自愿無償將其有權處分的合法財產贈予合法受贈人的行為。包括實物資產捐贈、無形資產捐贈和貨幣性資產捐贈等。

第十五條 行政事業單位應與受贈人就捐贈財產的種類、數量、質量和用途等訂立捐贈協議，并按照協議約定的期限和方式，將捐贈財產轉移給受贈人。

第十六條 行政事業單位捐贈資產應提交下列文件和資料：

（一）擬捐贈資產原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）捐贈單位關于捐贈事項對本單位財務狀況和業務活動影響的分析報告。使用貨幣資金捐贈的，應提供貨幣資金來源說明等。

（三）捐贈申請報告。內容應包括捐贈事由、捐贈對象、捐贈方式、捐贈責任人，捐贈財產的名稱、數量、規格和金額等，以及捐贈交接程序。

（四）捐贈單位審議、決定捐贈事項的有關會議文件。

（五）意向性捐贈協議。

（六）其他相關材料。實際發生的捐贈支出，應當依據受贈方出具的省級以上財政部門統一印（監）制的捐贈票據或者捐贈資產交接清單確認；對無法取得財政部門印（監）制捐贈票據的，應當依據受贈方所在地城市街道辦事處、農村鄉鎮政府等出具的證明確認。

第三章 出售、出讓、轉讓和置換 第十七條 出售、出讓、轉讓，是指行政事業單位以有償方式變更其占有、使用的資產所有權、使用權的處置行為。

第十八條 行政事業單位出售、出讓、轉讓國有資產，應當采取公開拍賣、掛牌出售、協議轉讓以及法律、行政法規規定的其他方式公開處置。

對于擬出售、出讓、轉讓單項賬面原值在１００萬元（人民幣，下同）以上（不含１００萬元）資產的，經評估后應當依法以公開拍賣的方式進行交易。

法律、行政法規另有規定的除外。

第十九條 行政事業單位出售、出讓、轉讓國有資產，應提交下列文件和資料：

（一）擬處置資產原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）資產出售、出讓、轉讓方案。方案應當包括擬出售、出讓、轉讓資產的基本情況，出售、出讓、轉讓的原因、方式。

（三）資產出售、出讓、轉讓單位審議、決定資產出售、出讓、轉讓事項的有關會議文件。

（四）資產評估報告及有關資產評估備案表。

（五）出售、出讓、轉讓意向性協議。協議應包括的主要內容：雙方單位名稱，出售、出讓、轉讓方式、價格、價款支付時間、涉及的有關稅費分擔、合同爭議的解決方式、違約責任、合同變更和解除的條件等。

（六）其他相關材料。

第二十條 事業單位將所持有的企業國有產權轉讓給境內外法人單位、自然人或者其他組織的管理，參照企業國有資產管理有關規定執行。

事業單位將所持有的金融類企業國有資產產權和上市公司的國有股權轉讓的，按照國家有關規定執行。

第二十一條 資產置換，是指行政事業單位與其他單位或企業、自然人以非貨幣性資產為主進行交換的處置行為，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產（即差價）。

第二十二條 行政事業單位置換國有資產，應提交下列文件和資料：

（一）擬置換資產原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）行政事業單位審議、決定資產置換事項的有關會議文件。

（三）對方單位或企業、自然人出具的身份證明材料及置換資產基本情況說明，如資產名稱、數量、賬面價值、購置日期、使用情況，是否擁有產權，是否存在權屬糾紛或已被設置為擔保物等。

（四）雙方擬置換資產的權屬證明資料。

（五）意向性置換協議。

（六）資產評估報告及有關資產評估備案表。

（七）其他相關材料。第二十三條 公開出售、出讓、轉讓、置換國有資產，應以資產評估報告所揭示的評估價值作為市場競價的參考依據。在交易過程中，當意向交易價格低于評估價值９０％（不含９０％）時，應當暫停交易，由行政事業單位報省財政廳重新確認后方可再次交易。

第四章 報廢、報損和貨幣性資產損失核銷

第二十四條 報廢，是指行政事業單位按有關規定或經有關部門、專家鑒定，對已不能繼續使用的資產進行產權注銷的資產處置行為。

第二十五條 行政事業單位報廢國有資產，應提交下列文件和資料：

（一）擬報廢資產原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）報廢資產明細表，應當包括資產的名稱、數量、賬面價值、購置日期、規格等內容。

（三）報廢汽車的，應提交機動車行駛證的復印件（加蓋單位公章）。

（四）報廢房產的，包括房屋構筑物拆遷的，應提交相關職能部門出具的危房鑒定材料或當地政府建設項目拆建立項文件、拆遷單位的房屋拆遷許可證、雙方簽訂的房屋拆遷補償協議，以及擬拆除房屋的所有權證、國有土地使用證。

（五）報廢鍋爐、電梯等特種設備的，應提交專業機構出具的技術鑒定報告。

（六）報廢單臺（件）賬面原值在５０萬元以上（含５０萬元）設備的，應由主管部門組織專家和技術人員３人以上（含３人），對擬報廢資產進行技術鑒定出具鑒定材料；報廢單臺（件）賬面原值在５０萬元以下的，由單位組成鑒定小組進行技術鑒定，并由鑒定小組出具鑒定材料。

（七）其他相關材料。

第二十六條 已達到報廢標準但尚能使用的資產，單位申請報廢時，由省財政廳收回統一處置。

第二十七條 報損，是指行政事業單位由于發生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關規定對資產損失進行產權注銷的資產處置行為。

第二十八條 國有資產報損應提交下列文件和資料：

（一）擬報損資產原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。

（二）盤虧或非正常損失資產明細表，應當包括資產的名稱、數量、賬面價值、購置日期、規格等內容。

（三）資產盤虧或損失的情況說明和有關證明材料。

（四）造成資產非正常損失的責任事故鑒定材料。

（五）對承擔資產非正常損失責任人員的處理文件以及保險公司的賠付文件。

（六）其他相關材料。

第二十九條 對外投資、擔保（抵押）損失報損處置，應提交下列文件和資料：

（一）被投資、擔保（抵押）單位的清算審計報告及注銷文件。

（二）債權或股權憑證、形成呆死賬的情況說明書和具有法定依據的證明材料。

（三）申請仲裁或提起訴訟的，須提交相關法律文書。

（四）其他相關材料。

第三十條 貨幣性資產損失核銷，是指行政事業單位按現行財務會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產進行核銷的處置行為。第三十一條 貨幣性資產損失核銷應提交下列文件資料：

（一）債務人已被依法宣告破產、撤銷、關閉，用債務人清算財產清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產的民事裁定書以及財產清算報告、注銷工商登記或吊銷營業執照的證明、政府有關部門決定關閉的文件。

（二）債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，公安部門出具證明并提供其財產或遺產不足清償的法律文件。

（三）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執行被裁定終止執行的法律文件。

（四）其他文件資料。第五章 重大國有資產的處置 第三十二條 行政事業單位重大國有資產處置事項是指：

（一）省直機關辦公用房（含土地）以出售、轉讓、置換、拆遷等方式進行處置的。

（二）因單位撤銷合并、轉企改制等，整體處置國有資產的。

（三）處置單項賬面原值在１０００萬元以上（含１０００萬元，下同）固定資產的，達到規定使用年限、正常報廢的專用設備除外。

（四）政府、部門舉辦大型會議、活動，投入財政性資金在２００萬元以上（含２００萬元）形成的資產進行專項處置的。

（五）行政事業單位轉讓其持有的礦業權及以礦業權對外投資形成的股權，轉讓價格在１０００萬元以上的。

（六）向非國有方轉讓股權（產權）或轉讓股權（產權）導致轉讓方不再擁有控股地位的。

（七）歷史遺留的、未經省財政廳審批已處置資產價值在１０００萬元以上的。

（八）其他重大國有資產處置事項。

第三十三條 行政事業單位和主管部門要對重大國有資產處置事項進行可行性論證，并對提報省政府申請材料的真實性、有效性、準確性負責。

第三十四條 行政事業單位重大國有資產處置事項的報批，應由主管部門向省財政廳提出申請，說明擬處置資產的基本情況、處置方式、處置原因等，并提交相關材料；擬轉讓資產產權（股權）的，還應說明轉讓方式等。

省財政廳根據主管部門申請及相關文件資料，對重大國有資產處置事項提出初審意見，報省政府審批。

第三十五條 省財政廳根據省政府意見和資產管理相關規定，履行重大國有資產處置事項審批程序，并以正式文件進行批復，批復文件同時報省政府備案。

第三十六條 行政事業單位重大國有資產處置涉及土地使用權、礦業權的，同時還應當依法向省國土資源行政主管部門提出申請。省國土資源行政主管部門對擬處置的土地使用權、礦業權的基本情況、處置方式進行審查，符合法定條件準予處置的，省國土資源行政主管部門應將處置結果向省政府報告。涉及權益分配的由省財政廳、國土資源廳按有關規定辦理。

行政事業單位應將省國土資源廳批準處置土地使用權、礦業權的文件，于批準后７個工作日內報省財政廳。第六章 審批權限和程序

第三十七條 行政事業單位處置單項賬面原值在１０００萬元以下的房屋建筑物、交通運輸工具及單臺（件）賬面原值在５０萬元以上（含５０萬元）的其他固定資產，由省財政廳審批。行政事業單位處置單臺（件）賬面原值在５０萬元以下的其他固定資產，以及將統一采購的資產進行無償調撥（劃轉）的，由主管部門進行審批。主管部門應當于批復之日起３０日內，將批復文件報省財政廳備案。

第三十八條 行政事業單位處置流動資產、無形資產、重大事項之外的股權等，經主管部門審核后，報省財政廳審批。第三十九條 行政事業單位處置國有資產按照以下程序辦理：

（一）行政事業單位應當以正式文件向主管部門或省財政廳提出申請，按本辦法規定的審批權限填寫《行政事業單位國有資產處置審批單（授權）》或《行政事業單位國有資產處置審批單》（樣表附后）并附相關材料，向主管部門申報；無主管部門的行政事業單位（包括主管部門本身）處置本辦法第三十七條第二款規定權限內的資產，直接報省財政廳審批。

（二）主管部門對行政事業單位提交的申報處置材料進行合規性、真實性審核后，報省財政廳審批或備案。

（三）以出售、出讓、轉讓、置換等方式進行資產處置的，須經省財政廳同意后，由行政事業單位委托具有資質的資產評估機構進行資產評估；重大事項中以出售、轉讓、置換等方式進行資產產權（股權）處置的，由省財政廳會同有關部門委托具有相應資質的中介機構進行資產評估，必要時由省財政廳會同有關部門組織專家對評估結果進行復核；礦業權有償處置的，其價款評估機構由國土資源管理部門商財政部門統一委托；資產評估項目單項賬面原值在１００萬元以上（不含１００萬元）的，評估報告應報省財政廳資產評估管理機構備案。

（四）省財政廳對主管部門報送的資產處置事項進行審查，出具批復意見。

第四十條 本辦法第三十七條第二款規定的資產處置事項，由主管部門參照第三十九條

（一）、（三）、（四）項規定進行審批。第四十一條 省財政廳或主管部門收到行政事業單位提交的資產處置申請，以及必備的文件、資料后，應在１５個工作日內作出是否批準的決定；不予批準的，應當說明理由。第七章 處置收入收繳管理

第四十二條 資產處置收入，是指行政事業單位在出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等處置國有資產過程中獲得的收入，包括出售實物資產和無形資產的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等。

第四十三條 行政事業單位國有資產處置收入屬于政府非稅收入，應當按照政府非稅收入收繳管理規定上繳省級國庫，實行收支兩條線管理。

第四十四條 行政事業單位資產處置收入上繳程序：

行政事業單位取得的資產處置收入，扣除相關稅費后，應在７個工作日內，按資產處置審批權限報省財政廳或主管部門確認上繳金額后，填寫《黑龍江省非稅收入一般繳款書》，在５個工作日內上繳省財政廳非稅收入歸集專戶。第四十五條 行政事業單位當年取得的國有資產處置收入繳入省財政廳非稅收入歸集專戶后，由省財政廳按規定統一繳入省級國庫。支出由省財政廳按照相關規定審核后，納入部門預算。第八章 監督檢查和法律責任

第四十六條 省財政廳、主管部門和行政事業單位要加強對國有資產處置的管理，建立健全國有資產處置的監督管理機制，糾正和制止資產處置中的各種違法違紀行為，維護國有資產的安全完整。

第四十七條 省財政廳、主管部門工作人員違反本辦法規定，造成國有資產損失的，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第４２７號）進行處理。

第四十八條 行政事業單位發生未按規定履行審批程序、擅自處置國有資產、未將處置收入上繳國庫等行為的，按照國家法律法規等有關規定對有關責任人追究法律責任。

第四十九條 審計部門要加強對行政事業單位資產處置事項的審計工作，對在審計中發現的違反本辦法規定進行資產處置的單位和個人，應按有關規定進行處理，并將有關情況及時通報省財政廳。

第九章 附

則

第五十條 政府、部門舉辦大型會議、活動或行政事業單位組建臨時機構購置的國有資產，由主辦、組建單位在臨時機構撤銷或會議、活動結束時，按照本辦法規定，履行報批程序后進行處置。第五十一條 本辦法自公布之日起執行。《黑龍江省省級行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》（黑財行資２００９〕１３號）同時廢止。

第五篇：國有資產處置申請樣本

（正式發文格式）

Xx單位關于申請處置XX的報告

X縣國有資產管理局：

根據《行政事業單位國有資產管理辦法》相關要求，我單位現有xx等物品共計xx件，總價值xx元，因為......原因，需進行處置（捐贈、報廢）。

特此報告。

附件1：XX縣行政事業單位資產處置登記表

Xx單位（蓋章）時間

XX縣行政事業單位資產移交登記表

（非工程類適用）

移接交時間：年月日

XX縣XX局監制