第一篇:湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法
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湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范非稅收入票據(jù)管理,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 非稅收入票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法收取非稅收入時(shí)向公民、法人和其他組織開(kāi)具的收繳憑證。
非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,也是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù),其中《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》還是銀行辦理非稅收入結(jié)算的憑證。
第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入票據(jù)的主管部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)具體管理辦法,統(tǒng)一印制非稅收入票據(jù),指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)非稅收入票據(jù)管理工作。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的核發(fā)、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、年檢、稽查等日常管理工作。
第五條
非稅收入票據(jù)必須由獨(dú)立核算、有健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和專職財(cái)會(huì)人員的執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)。
第六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化改革,依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實(shí)行電腦開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤,源頭控制,提高非稅收入票據(jù)管理水平。
第二章 非稅收入票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容 第七條
省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定非稅收入票據(jù)的種類(lèi)、內(nèi)容、規(guī)格、式樣,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)非稅收入票據(jù)進(jìn)行歸并、增減和調(diào)整。
第八條 非稅收入票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍:
(一)非稅收入通用票據(jù),是指執(zhí)收單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。主要包括非稅收入一般繳款書(shū)、電子繳款收據(jù)等。
(二)非稅收入專用票據(jù),是指特定的執(zhí)收單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)需集中匯繳而開(kāi)具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。
第九條 非稅收入票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。非定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。
—2— 定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、交款人、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人等內(nèi)容。
第十條 湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說(shuō)明執(zhí)行。
第十一條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要代執(zhí)收單位開(kāi)具非稅收入票據(jù)。
第三章 非稅收入票據(jù)的印制
第十二條 省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)全省非稅收入票據(jù)印制管理工作,并按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè)。任何組織和個(gè)人不得私自印制、偽造、變?cè)旆嵌愂杖肫睋?jù)。
第十三條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同、票據(jù)式樣和要求印制非稅收入票據(jù),并建立嚴(yán)格的票據(jù)印制、運(yùn)輸和保管制度,確保票據(jù)的質(zhì)量、安全和及時(shí)供應(yīng)。
第十四條 非稅收入票據(jù)印制應(yīng)當(dāng)使用防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造非稅收入票據(jù)防偽專用品。
第十五條 非稅收入票據(jù)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條 非稅收入票據(jù)原則上使用中文印制,有實(shí)際需要的可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
—3— 第十七條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)非稅收入票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),不得將承印的非稅收入票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的省級(jí)財(cái)政部門(mén)以外的其他執(zhí)收單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。
第十八條 印制合同終止后,非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料及時(shí)交還省級(jí)財(cái)政部門(mén),不得自行保留或者提供給其他執(zhí)收單位或者個(gè)人。
第十九條 非稅收入票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定非稅收入票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,并及時(shí)予以公告。
第四章 非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)與發(fā)放
第二十條 非稅收入票據(jù)實(shí)行分級(jí)管理。即下級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng);執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)。
各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位主管部門(mén)均不得越級(jí)、越權(quán)發(fā)放非稅收入票據(jù)。
第二十一條 非稅收入票據(jù)實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng)、分次限量、核舊領(lǐng)新的購(gòu)領(lǐng)制度。
第二十二條非稅收入票據(jù)實(shí)行季度計(jì)劃申報(bào)制度。各執(zhí)收單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃,市州非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃。
—4— 第二十三條 首次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》(以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)領(lǐng)證》)。
執(zhí)收單位辦理《購(gòu)領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件,填寫(xiě)非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表,并根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列材料:
(一)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的,提交批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)文件的復(fù)印件;
(二)收取政府性基金的,提交批準(zhǔn)收取政府性基金文件的復(fù)印件;
(三)收取國(guó)有資源(資產(chǎn))收入的,提交批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入文件的復(fù)印件,或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處臵國(guó)有資產(chǎn)文件的復(fù)印件;
(四)收取罰沒(méi)收入的,提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù);
(五)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料。
第二十四條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的單位,核發(fā)《購(gòu)領(lǐng)證》,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
第二十五條 再次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《購(gòu)領(lǐng)證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類(lèi)、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)資金已按規(guī)定繳入非稅收入?yún)R繳
—5— 結(jié)算戶后,辦理核銷(xiāo)手續(xù)并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
第二十六條 購(gòu)領(lǐng)未列入《購(gòu)領(lǐng)證》內(nèi)的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)《購(gòu)領(lǐng)證》的非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后,在《購(gòu)領(lǐng)證》上補(bǔ)充新增非稅收入票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
第二十七條 非稅收入票據(jù)一次購(gòu)領(lǐng)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位三個(gè)月的使用量。
第二十八條 發(fā)放非稅收入票據(jù)時(shí),實(shí)行無(wú)償供應(yīng)的,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排票據(jù)工本費(fèi)所需資金;收取工本費(fèi)的,應(yīng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得加價(jià)發(fā)放。收取的票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)實(shí)行收支兩條線,納入預(yù)算管理。
非稅收入票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于非稅收入票據(jù)印制、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管、培訓(xùn)和廢止票據(jù)的損失彌補(bǔ)等,不得挪作他用。
第五章 非稅收入票據(jù)的保管與使用
第二十九條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理非稅收入票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)臵票據(jù)管理臺(tái)賬。
第三十條 執(zhí)收單位在啟用非稅收入票據(jù)前,應(yīng)檢查票據(jù)有無(wú)缺聯(lián)、缺號(hào)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu),非稅收入管理機(jī)構(gòu)再逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)予以處理。
第三十一條 非稅收入票據(jù)必須按順序填寫(xiě),不得拆本使 —6— 用。票據(jù)填開(kāi)必須字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。如填開(kāi)錯(cuò)誤,應(yīng)另行填開(kāi),不得涂改。因填寫(xiě)錯(cuò)誤或繳款義務(wù)人不按時(shí)繳款等原因而作廢的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)完整保存各聯(lián)次,并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣,不得擅自銷(xiāo)毀。
第三十二條 禁止執(zhí)收單位轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。
滅失非稅收入票據(jù)或《購(gòu)領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu),并在市級(jí)以上媒體公告作廢。
第三十三條 填開(kāi)非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。非稅收入票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時(shí)使用另一種文字填開(kāi)。
第三十四條 湖南省非稅收入票據(jù)原則上應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的執(zhí)收單位在派駐地使用的情形除外。
第三十五條 非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用,嚴(yán)禁使用過(guò)期作廢票據(jù),嚴(yán)禁非稅收入票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)之間、非稅收入票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間互相串用混開(kāi)。不按規(guī)定使用的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款,財(cái)務(wù)部門(mén)不得作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
第三十六條 非稅收入票據(jù)使用完畢,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料,按順序清理非稅收入票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。
非稅收入票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷(xiāo)毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保
—7— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)銷(xiāo)毀。
第三十七條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第三十八條 執(zhí)收單位合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更,收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)辦理《購(gòu)領(lǐng)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)已使用非稅收入票據(jù)的存根和尚未使用的非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第三十九條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清理、收繳財(cái)政庫(kù)存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù),按規(guī)定報(bào)省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
第四十條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)、非稅收入票據(jù)承印企業(yè)、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)管理相關(guān)制度,設(shè)臵非稅收入票據(jù)專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜,做到防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐。指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類(lèi)存放,干凈整齊,確保非稅收入票據(jù)安全。
第六章 監(jiān)督檢查及罰則
第四十一條 省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)非稅收入票據(jù)承印企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查。
第四十二條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度,加強(qiáng)對(duì)非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查,對(duì)非 —8— 稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。
第四十三條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費(fèi)用。
第四十四條 非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十五條 單位和個(gè)人違反非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,由財(cái)政部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第四十六條 財(cái)政部門(mén)、執(zhí)收單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處理處罰處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第七章 附則
第四十七條 本辦法自公布之日起施行。2004年8月12日湖南省財(cái)政廳頒布的《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》(湘財(cái)綜〔2004〕28號(hào))同時(shí)廢止。
—9—
第二篇:漢中市政府非稅收入票據(jù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入(簡(jiǎn)稱非稅收入)管理,規(guī)范非稅收入票據(jù)的印制、發(fā)放、使用、保管及繳銷(xiāo)工作,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字[1998]104號(hào))、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性收費(fèi)票據(jù)印制管理工作的通知》(陜財(cái)規(guī)[2001]001號(hào))和《漢中市政府非稅收入管理暫行辦法》、(漢政發(fā)[2005]29號(hào))及其有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指省財(cái)政廳監(jiān)(印)制的由行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用的各類(lèi)非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。
第三條 財(cái)政部門(mén)是非稅收入票據(jù)的主管機(jī)關(guān),具體管理工作由非稅收入管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二章 非稅收入票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍
第四條 非稅收入票據(jù)包括《非稅收入一般繳款書(shū)》、《行業(yè)收費(fèi)票據(jù)》、《罰沒(méi)票據(jù)》、《捐贈(zèng)票據(jù)》、《結(jié)算票據(jù)》、《社團(tuán)票據(jù)》等。
第五條《非稅收入一般繳款書(shū)》是專門(mén)用于政府非稅收入征收業(yè)務(wù)的票據(jù),是行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的通用票據(jù)。
第六條《行業(yè)票據(jù)》是為適應(yīng)行業(yè)特殊需要,具有特定式樣的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),限于特定行業(yè)收費(fèi)使用。
第七條《 捐贈(zèng)票據(jù)》是接受社會(huì)捐贈(zèng)資金或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)事項(xiàng)的專用票據(jù),不得用于銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)及其他收費(fèi)。
第八條《結(jié)算票據(jù)》是用于部門(mén)及單位非收費(fèi)行為或資金往來(lái)結(jié)算使用的票據(jù),不得用于對(duì)外收費(fèi)。
第九條《社團(tuán)票據(jù)》是用于社團(tuán)組織向個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的票據(jù),不得用于社團(tuán)的其他業(yè)務(wù)。第十條《 罰沒(méi)票據(jù)》是行政執(zhí)法部門(mén)或委托執(zhí)法單位依法對(duì)違紀(jì)、違規(guī)單位及個(gè)人進(jìn)行處罰的收款憑據(jù),不得用于收費(fèi)。
第十一條 各類(lèi)票據(jù)必須按規(guī)定的用途和范圍使用,不得互相串用,也不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)。
第三章 非稅收入票據(jù)的印制,領(lǐng)購(gòu)、使用及繳銷(xiāo)
第十二條 非稅收入票據(jù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制,并加蓋省財(cái)政廳的“票據(jù)監(jiān)制章”方可有效。任何單位和部門(mén)均不準(zhǔn)擅自印制票據(jù)。
第十三條 非稅收入票據(jù)由非稅收入管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和核銷(xiāo)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入等其他款項(xiàng)都必須按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。凡不按規(guī)使用非稅收入票據(jù)或填開(kāi)不規(guī)范的,繳費(fèi)單位或個(gè)人有權(quán)拒絕付款,財(cái)務(wù)部門(mén)不得作為報(bào)銷(xiāo)憑證。
第十四條 非稅收入票據(jù)實(shí)行分級(jí)管理,執(zhí)收單位按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系領(lǐng)購(gòu)。領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的單位應(yīng)屬于財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位,有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)和管理。
第十五條 單位首次領(lǐng)購(gòu)非稅收入票據(jù)時(shí)應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)收費(fèi)的文件規(guī)定及《收費(fèi)許可證》復(fù)印件、《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》等,經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后發(fā)給《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,單位憑《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。再次領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí),除應(yīng)持《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》外,并應(yīng)繳銷(xiāo)已使用的票據(jù)。經(jīng)審核,屬于政府非稅收入的資金要全額解繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù) 后方可供票。非稅收入票據(jù)實(shí)行分期限量領(lǐng)購(gòu),票據(jù)供應(yīng)量原則上不超過(guò)一個(gè)月的使用量。
第十六條 個(gè)別用票量很少的單位,符合用票條件的,可持單位介紹信到非稅收入管理機(jī)構(gòu)代開(kāi)票據(jù)。
第十七條
非稅收入票據(jù)在啟用前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向票據(jù)管理部門(mén)報(bào)告。使用時(shí),票據(jù)填寫(xiě)必須內(nèi)容完整,字跡工整,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。如填寫(xiě)錯(cuò)誤,應(yīng)另行填開(kāi)。填錯(cuò)的票據(jù)應(yīng)加蓋作廢印記,保存其各聯(lián)備查,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。如發(fā)生票據(jù)丟失,應(yīng)及時(shí)在公開(kāi)媒體上公告作廢,并查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)非稅收入管理機(jī)構(gòu)處理。
第十八條 撤銷(xiāo)、改組、合并的收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目已被明令取消的單位,要辦理票據(jù)領(lǐng)購(gòu)的變更或注銷(xiāo)手續(xù)。尚未使用完的票據(jù)要予以交回,單位不得私自轉(zhuǎn)讓《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》和非稅收入票據(jù)。
第十九條 建立票據(jù)定期核銷(xiāo)制度和年領(lǐng)年結(jié)制度。非稅收入票據(jù)除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理自動(dòng)核銷(xiāo)以外,其他票據(jù)原則上一個(gè)季度核銷(xiāo)一次,個(gè)別收費(fèi)量較小的單位可以半年核銷(xiāo)一次,年終要全部核銷(xiāo),不能跨使用。票據(jù)核銷(xiāo)后剩余的空白票據(jù),經(jīng)重新登記后結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。核銷(xiāo)票據(jù)除核實(shí)登記收費(fèi)金額外,還要審查收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)收費(fèi)的行為按規(guī)定予以查處。
第四章 非稅收入票據(jù)的管理與稽查
第二十條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、核銷(xiāo)等制度,設(shè)立并登記臺(tái)賬。
第二十一條 執(zhí)收單位要建立非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、核銷(xiāo)、審核等制度,設(shè)立、登記票據(jù)臺(tái)賬,定期向票據(jù)管理部門(mén)報(bào)告非稅收入票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存情況。
第二十二條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)收單位必須建立票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)保管,確保票據(jù)安全。
第二十三條 單位已開(kāi)具的票據(jù)存根,經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)后應(yīng)妥善保管,保管期限一般應(yīng)為五年,個(gè)別有困難的,經(jīng)同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可適當(dāng)縮短保存期限。保存期限滿需要銷(xiāo)毀的票據(jù),由單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)報(bào)同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。
第二十四條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立非稅收入票據(jù)稽查制度。根據(jù)實(shí)際情況和管理需要,對(duì)非稅收入票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管等情況進(jìn)行定期或不定期檢查。被查單位應(yīng)如實(shí)反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
第五章 罰 則 第二十五條 下列情況屬于違反非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的行為:
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自印制非稅收入票據(jù)的;
2、私自刻制、使用和偽造票據(jù)監(jiān)(印)制章的;
3、偽造、制販非稅收入票據(jù)的;
4、未按規(guī)定用途和范圍使用非稅收入票據(jù)的;
5、擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)毀、涂改非稅收入票據(jù)的;
6、利用非稅收入票據(jù)亂收費(fèi)或超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
7、互相串用非稅收入票據(jù)的;
8、不按規(guī)定接受財(cái)政部門(mén)及其非稅收入票據(jù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理或不按規(guī)定提供有關(guān)資料的;
9、管理不善,丟失毀損非稅收入票據(jù)的;
10、其他違反本規(guī)定的行為。
第二十六條 對(duì)具有上述行為的單位和個(gè)人,有違法所得的,由財(cái)政部門(mén)或票據(jù)管理機(jī)構(gòu)依法予以沒(méi)收,并按國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰條例》規(guī)定,對(duì)單位處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,移交司機(jī)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)違反非稅收入票據(jù)管理的行為,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,被處罰人對(duì)行政處罰決定不服的可在規(guī)定的期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與之不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十九條 本辦法由市非稅收入管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:非稅收入票據(jù)管理制度
非稅收入票據(jù)管理制度
1、為了加強(qiáng)學(xué)校非稅收入的管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《揚(yáng)州市非稅收入票據(jù)管理辦法》制定本制度。
2、本辦法所稱非稅收入票據(jù),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定,收取政府非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱繳款人)開(kāi)具的收(繳)款憑證。
3、建立健全非稅收入票據(jù)管理制度,按規(guī)定辦理非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、繳驗(yàn)、銷(xiāo)毀等手續(xù)。會(huì)計(jì)室是學(xué)校各類(lèi)票據(jù)管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)所有票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)放、管理及繳銷(xiāo)。建立健全票據(jù)使用登記制度,由專人負(fù)責(zé)管理。配合上級(jí)主管部門(mén)的票據(jù)檢查、銷(xiāo)毀工作。
4、學(xué)校任何部門(mén)不得自行印制發(fā)票、收據(jù),不得使用不合法發(fā)票、收據(jù),學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)一律不得向任何單位或個(gè)人開(kāi)出不合法發(fā)票、收據(jù),并有義務(wù)追究不合法發(fā)票、收據(jù)的來(lái)源。
5、學(xué)校所有票據(jù)由會(huì)計(jì)室統(tǒng)一向市財(cái)政局領(lǐng)購(gòu)票據(jù),并及時(shí)登記《揚(yáng)州市財(cái)政票據(jù)購(gòu)、領(lǐng)、使用記錄簿》。
6、票據(jù)領(lǐng)用采用交舊領(lǐng)新方式,票據(jù)領(lǐng)用人與票據(jù)管理人應(yīng)在專門(mén)的登記本上簽字,以分清責(zé)任,票據(jù)領(lǐng)用時(shí),應(yīng)先清點(diǎn)。
7、收費(fèi)票據(jù)必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途填開(kāi),按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng),杜絕擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為。票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、出借或代開(kāi)。按規(guī)定內(nèi)容填開(kāi)票據(jù),內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范,印章齊全,若填寫(xiě)錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀,應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記,并保留原處。
8、票據(jù)開(kāi)具人員在使用完畢后,應(yīng)在每本票據(jù)存根聯(lián)封面上注明票據(jù)開(kāi)具項(xiàng)目、金額、作廢號(hào)碼。凡整本未使用完的票據(jù),空白部分應(yīng)作廢處理,不得跨使用。會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將票據(jù)分類(lèi),做好清點(diǎn)和核對(duì)工作,將《非稅收入一般繳款書(shū)》按票號(hào)從小到大順序整理、裝訂成冊(cè)。
9、按照市財(cái)政局的相關(guān)要求,在指定時(shí)間向市財(cái)政局相關(guān)部門(mén)繳驗(yàn)票據(jù),同時(shí)自覺(jué)接受市財(cái)政局組織的年檢和稽查。
10、會(huì)計(jì)室應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定存放和保管票據(jù),不得私自損毀。已開(kāi)具的票據(jù)存根聯(lián)作為會(huì)計(jì)檔案保管5年,保存期滿,登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)市教育局、市財(cái)政局后銷(xiāo)毀。
11、款項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。
第四篇:非稅收入管理辦法
非稅收入管理制度
為了加強(qiáng)我校非稅收入收繳管理,建立規(guī)范化的非稅收入收繳管理制度,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))、《江蘇省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見(jiàn)的通知》(蘇政發(fā)[2006]15號(hào))和《關(guān)于實(shí)行非稅收入管理制度改革的意見(jiàn)》(揚(yáng)府發(fā)〔2006〕162號(hào))等文件及相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
一、政策執(zhí)行
1、非稅收入非稅收入是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,是政府參與國(guó)民收入分配和再分配的一種形式。
2、非稅收入包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中的收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。
3、按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定的范圍、對(duì)象和時(shí)限征收
非稅收入,按規(guī)定程序書(shū)面申請(qǐng)并提供依據(jù)到市財(cái)政局辦理非稅收入項(xiàng)目的增設(shè)、調(diào)整等事項(xiàng)。
二、收入收繳管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政管理”的征繳辦法。非稅收入實(shí)行收繳分離制度,禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款,繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)收單位規(guī)定的繳款要求,到財(cái)政部門(mén)指定的銀行代收網(wǎng)點(diǎn)將有關(guān)款項(xiàng)繳入非稅收入財(cái)政專戶,不得逃避繳納義務(wù)。
2、執(zhí)收單位收款時(shí)向繳款人開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》一式五聯(lián)。第一聯(lián):回單聯(lián),由財(cái)政專戶銀行收款簽章后退執(zhí)收單位記賬;第二聯(lián):由繳款人開(kāi)戶銀行作借方憑證;第三聯(lián):由收款人開(kāi)戶銀行收款后作貸方憑證;第四聯(lián):執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù);第五聯(lián):執(zhí)收單位存根留存。開(kāi)具的《非稅收入一般繳款書(shū)》要求要素齊全、內(nèi)容規(guī)范正確。
3、繳款人繳款時(shí),持《一般繳款書(shū)》第一聯(lián)至第三聯(lián)到財(cái)政專戶銀行繳款。繳款人繳款后,由繳款人或財(cái)政專戶銀行將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位,執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù),并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
4、非稅收入繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶后,需要辦理退付的,必須在規(guī)定的退付項(xiàng)目范圍內(nèi),按照規(guī)定的審批程序辦理。屬于下列范圍,可以辦理收入退付:
(1)因政策調(diào)整,需要退付的;
(2)由于工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;(3)由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的;(4)改變隸屬關(guān)系辦理財(cái)務(wù)結(jié)算需要退付的;(5)經(jīng)核定的其他需要辦理退付的。
5、發(fā)生待查收入(即票款不一致)后要及時(shí)與代收銀行、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系、核對(duì)、銜接,并在3天內(nèi)查明原因后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
三、資金管理
1、非稅收入資金按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定分別納入國(guó)庫(kù)管理和財(cái)政專戶管理。
2、非稅收入管理制度改革與深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革有機(jī)結(jié)合。在預(yù)算的編制方面,應(yīng)包含非稅收入的預(yù)算,按照部門(mén)預(yù)算的編制要求,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排,實(shí)行全口徑的綜合預(yù)算;在資金撥付方面,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,資金的使用直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商或收款單位。
四、內(nèi)部管理
1、建立健全非稅收入征管內(nèi)部工作制度和內(nèi)部操作規(guī)程,適應(yīng)發(fā)展要求。向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、對(duì)象、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)。
2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門(mén)編報(bào)本單位下非稅收入征收計(jì)劃,征收計(jì)劃編報(bào)合理可靠。力求完成本單位非稅收入征收計(jì)劃
3、記錄、匯總非稅收入收繳情況,并與財(cái)政部門(mén)定期核對(duì)本單位非稅收入收繳情況。
4、本單位非稅收入管理第一責(zé)任人為校長(zhǎng),財(cái)務(wù)人員為直接責(zé)任人,各處(室)主任為具體負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按照本單位制定的上述辦法執(zhí)行。
第五篇:非稅收入管理辦法
河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳河南省政府非稅收入管理辦法的通知
(省財(cái)政廳 二OO三年十二月一日)
各省轄市人民政府、省人民政府各部門(mén):
省財(cái)政廳擬定的《河南省政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為加強(qiáng)政府非稅收入管理,規(guī)范收入征繳和支出行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
一、政府非稅收入的范圍
政府非稅收入是指除稅收以外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織,依法或者憑借國(guó)有資產(chǎn)(資源)、政府投入、國(guó)家賦予的壟斷職能、政府信譽(yù),收取、提取、籌集(以下統(tǒng)稱征收)的財(cái)政性資金。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財(cái)政性資金收入:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)政府性基金;
(三)罰沒(méi)收入;
(四)政府部門(mén)所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)上解分成收入;
(五)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;
(六)彩票公益金和發(fā)行費(fèi);
(七)上述
(一)至
(六)項(xiàng)資金的利息收入;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入; 上述收入中需要繳納稅款的,稅后收入為政府非稅收入。
二、政府非稅收入項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批
對(duì)政府非稅收入中以政府強(qiáng)制力收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入,以及政府部門(mén)所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)上解分成收入等資金,收入項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,依照下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi),按規(guī)定程序報(bào)省級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門(mén)批準(zhǔn);重要的收費(fèi)項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門(mén)審核后,報(bào)省政府批準(zhǔn);
(二)政府性基金,按規(guī)定程序經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,并經(jīng)省政府同意,報(bào)財(cái)政部門(mén)審批,重要的報(bào)國(guó)務(wù)院審批;
(三)罰沒(méi)收入,依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行;
(四)上解和分成收入,除國(guó)務(wù)院或財(cái)政部規(guī)定外,由省政府或者省級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
三、政府非稅收入的征收與管理
(一)省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織政府非稅收入的管理、征收和稽查。物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)按照各自分工,與財(cái)政部門(mén)共同做好政府非稅收入管理工作。
(二)政府非稅收入應(yīng)當(dāng)直接全額上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶,全面實(shí)行“收支兩條線”管理,由財(cái)政部門(mén)按政府非稅收入項(xiàng)目編制項(xiàng)目目錄和代碼,按照“收繳分離”的原則組織征收。財(cái)政部門(mén)和政府非稅收入的具體征收部門(mén)(單位)必須按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入,努力做到應(yīng)收盡收。政府非稅收入的組織,可以采用財(cái)政部門(mén)直接征收和委托相關(guān)職能部門(mén)(單位)征收兩種方式。
(三)各執(zhí)行、執(zhí)罰單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大集中資金的范圍。對(duì)政府非稅收入的減、免、緩政策,按資金的歸屬權(quán),由同級(jí)政府或財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)制定。
(四)按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿恼嵌愂杖耄仨毻ㄟ^(guò)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)辦理。下級(jí)部門(mén)、單位不得隱瞞、截留、挪用應(yīng)上解的政府非稅收入。
(五)財(cái)政部門(mén)委托部門(mén)(單位)征收的政府非稅收入,統(tǒng)一歸口部門(mén)(單位)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。
(六)政府非稅收入納入預(yù)算的,實(shí)行收支脫鉤,其征收單位的支出,由財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排;政府非稅收入納入專戶的,其征收單位支出按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(七)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入的監(jiān)督檢查,對(duì)政府非稅收入的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票證及收支等情況實(shí)行稽查制度。被查部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。稽查工作所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政部門(mén)從預(yù)算中予以安排,不得向被查部門(mén)或單位收取任何費(fèi)用。
(八)部門(mén)、單位具體從事政府非稅收入征收、管理的工作人員,有違反政府非稅收入征收管理辦法行為的,依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))給予行政處分。
本辦法自2004年1月1日起施行。本辦法施行之前有關(guān)政府非稅收入管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。