第一篇：劉大群廳長在全省農產品質量安全專項整治行動調度會上的講話

劉大群廳長在全省農產品質量安全 專項整治行動調度會上的講話

（2007年9月13日）

同志們：

今天，省廳就農產品專項整治行動再次召開視頻會議，聽取各市匯報，調度整治行動，是全省農業系統貫徹落實國家和全省產品質量和食品安全專項整治會議精神，進一步統一思想，提高認識，全面開展專項整治行動的一次非常重要的會議。

剛才，各市匯報了開展大檢查行動和落實農產品專項整治目標的情況。可以看出，各市非常重視，態度明確，部署迅速，較好地組織開展了大檢查行動，為全面完成農產品質量安全專項整治目標奠定了一個好的基礎，開局不錯。但是，這些工作還是初步的，要完成整治目標主要還要看今后的工作。當前，有的地方還存在認識不足，對專項整治重視程度不夠，有的地方有畏難情緒，工作被動，有的方案的制定不符合要求、不切合實際等等，這些問題必須高度重視。下面，我講三點意見。

一、關于對這次專項整治行動的認識問題

8月23日，國務院召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議，確定了全國這次專項整治的八大任務和二十個目標，包括12個100％和1個95％。8月29日，省政府召 1 開了全省產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議，確定了全省十大任務，34個目標，包括14個100％和1個95％。8月30日，農業部召開了全國農產品質量安全專項整治工作視頻會議，確定了全國農產品質量安全專項整治的四大目標和六大任務。從國務院、省政府和農業部對這次專項整治行動的部署來看，這次專項整治行動不同于一般的專項整治，是一場維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象的特殊戰役。專項整治所涉及的問題已由經濟上升為政治，由國內上升到國際，由局部上升為全局。這次全省農產品質量安全專項整治行動的四項目標，是國務院的要求，省政府的要求，農業部的要求，我們不管有多大困難，都要如期完成。我把這四項目標再給大家強調一下：也就是到今年年底，一是主要農產品生產基地、大中城市的批發市場100％納入質量安全監測范圍；二是基本解決農產品基地、規模種養殖場、農業標準化示范區（場）使用禁（限）用農（獸）藥和飼料添加劑問題，杜絕類似“紅心鴨蛋”問題的發生；三是蔬菜、豬肉、水產品農（獸）藥殘留超標率及檢出率明顯下降；四是基本杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的生產、銷售和使用。

二、關于農業部門的農產品質量安全監管的職責問題 2004年，國務院23號文件，明確農業部門負責初級農產品生產環節的監管。2006年11月1日實施的《中華人民共和國農產品質量安全法》進一步明確了農業部門的農產品質量安全監管的主體職責，并將職責范圍由初級農產品生產環節監管拓展到市 場經營環節以及相關責任的追究和認定。今年7月26日國務院頒布的《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，再次強調了農業部門的監管地位和責任。概括講，農業部門的監管職責，主要有五個方面：一是農產品產地監管。要查清污染底數，劃定禁止生產區域；搞好環境監測，保護產地環境。二是農業投入品監管。要落實農業投入品許可，及時公布農業投入品抽查結果。三是農產品生產過程監管。要建立農業投入品安全使用制度，查驗生產紀錄，追究超標農產品生產企業和組織的責任。四是農產品質量監管。要加強對批發市場的監管，定期公布農產品抽查結果，依法追究不合格農產品生產、銷售單位或個人的責任。五是監管質檢機構。考核認定農產品質量安全檢測機構；嚴厲查處偽造檢測結果的檢測機構和責任人。

另外，《國務院特別規定》對縣級以上農業部門的責任有三項明確的規定：一是對依法應當取得許可證照而沒有取得許可證照從事生產經營活動，或者取得許可證照或者經過認證后，不按照法定條件、要求從事生產經營活動等違法行為，農業等監管部門不糾正、不處罰，造成后果的，由檢察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。二是農業等監管部門發現違反本規定的行為，屬于其他監管部門職責的，應當立即書面通知并移交有權 處理的監管部門處理。有權處理的部門應當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由檢察機關或者任免機關對有權處理的監管部門的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。三是農業等監管部門履行各自產品安全監管職責，可以進入生產經營場所實施現場檢查；查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；查封、扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備；查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所。

三、關于農產品質量安全專項整治行動安排問題

為突出農產品質量安全整治行動的效果，全省農產品質量安全專項整治行動分成兩個階段進行，第一階段為農產品質量安全監管大檢查行動；第二階段為重點整治戰役和全面完成目標階段。8月24日省廳就召開視頻會議就大檢查行動進行了全面部署。隨即，省廳印發了《河北省農產品質量安全監管大檢查行動方案》和《河北省2007年農資打假專項治理秋季行動方案》，明確了全省專項整治的主要內容，突出了一個行動目標，五項行動重點，從當前情況看，方案還需要進一步的細化，工作部署還需要進一步加強。為此，當前要重點抓好四項工作：

（一）明確領導責任，嚴肅責任追究。推進農產品專項整治是一項硬任務。各級農業部門要按照職能分工，建立一把手負總責，主管領導負主要責任，相關部門和單位直接負責的責任體系，將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。要逐個產品，逐個 地區落實專項整治的每項任務，堅持做到有部署、有檢查、有考核，切實提高執行力。要強化農產品質量安全屬地管理責任。專項整治期間，凡因監管不力、工作缺位或亂作為等發生農產品質量安全事件，在依法查處違法生產經營者的同時，一定要嚴肅追究相關管理部門和人員的責任。

（二）關于細化方案工作。8月28日，省廳在大檢查方案中，對落實四項整治目標進行了安排部署，從落實情況看，有些指標還不細，主要問題是基層監管對象、監管范圍和實際困難還不很清楚，迫切需要各地結合本地實際，對照整治目標，摸清底數，完善細化工作方案，使方案更具可操作性，并逐一抓好落實。特別是生產基地和大中城市批發市場的底數，要搞清這些基地和市場是否有自檢設備，要制定100%納入監測范圍的工作計劃和實施措施。其他整治目標也要逐一分析，逐一細化分解；其次，這次國務院明確農業部門牽頭的整治目標雖然只有四項，但任務十分艱巨，必須集中全力，一個環節，一個步驟地認真細致地研究制定每個階段的目標，環環相扣，才能保證年底總目標的實現，各級農業部門要按照監管職責，實施工作方案，將整治目標分解落實到單位，到個人；第三，各單位要按照方案要求，制定階段性目標，加強對階段性目標完成情況的檢查調度，確保年底，全面完成目標。省廳正根據全省大檢查行動進展情況，研究制定第二階段專項整治的部署工作，盡快將第二階段的整治方案印發下去，指導全省農產品質量安全專項行動。

（三）關于信息報送工作。信息報送是專項整治行動中的一項非常重要的工作。農業部、省政府要求很高，設計了一套內容非常復雜的報表，并明確要求在專項整治期間實行周報制。為保證信息報送工作的完成，省廳9月10日，印發了《關于做好農產品質量安全專項整治信息報送工作的緊急通知》，這個通知不僅是農業部的要求，也是我們做好第二階段行動方案摸底調查的重要內容，各級農業部門，一定要高度重視，要成立農產品專項整治信息報送組，由分管領導負責，抽調專人，集中辦公。按照省廳通知要求，各設區市每周一上午10點前，按照專業分別對口上報信息，省廳各專業組匯總各市信息，每周一下午4點將全省本行業工作進展情況報廳專項整治辦公室，重大事項和突發事件要及時上報。各單位要盡職盡責，確保如期向農業部和省政府報送。

（四）關于督導檢查工作。

會后，省廳將派出由處級干部帶隊的11個專項整治督導組，分赴各市進行督導檢查。各督導組“一包到底”，督導時間從現在到12月底，為期四個月，督導組主要督促檢查指導各市全面開展專項整治行動的情況，主要包括工作部署、行動開展、工作調度和信息報送四個方面。9月17日，督導組全部下去，對全省開展農產品質量安全大檢查行動進行督導檢查。各設區市農業、畜牧獸醫和水產主管部門要明確一名聯絡員，主動向省廳督導組匯報情況，配合省廳督導組做好相關工作。

第二篇：農產品質量和食品安全專項整治行動工作總結

南溪縣農業局 農產品質量和食品安全專項整治行動 工 作 總 結

為進一步貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，加強農產品質量安全監管，確保農產品消費安全，促進農業健康持續發展，按照市農業局《關于開展農產品質量安全專項執法檢查的通知》（宜農發[2007]127號）精神，我縣在全縣范圍內開展了農產品質量安全專項執法檢查工作。現總結如下：

一、成立專項整治工作“領導小組”，制定了《南溪縣開展農產品質量安全專項執法檢查實施方案》。

為確保我縣農產品質量安全專項執法檢查工作能順利開展，農業局以南農發[2007]88號文件，專門成立了由局長舒華任組長，副局長殷金華任副組長，科教股、執法隊、植保站、土肥站、檢測站等單位為成員的農產品質量安全專項執法檢查領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在科教股。同時明確了各個參與專項整治工作的各個站股的職責分工，并以《南溪縣開展農產品質量安全專項執法檢查實施方案》對整個工作的目標、內容以及工作步驟等做了詳細的安排。

二、廣泛宣傳“特別規定”、“禁用、限用農藥通告”，全面開展農業投入品市場檢查

按南農發[2007]88號文件要求，我局由科教股牽頭開展了此次專項整治，工作經費在縣財政安排的1萬元農產品質量安全管理工作專項經費中列支。此次專項行動中，我局對全縣15個鎮鄉的124個農資經營網點進行了拉網式排查，主要是針對農藥、化肥等農業投入品進行了深入細致的檢查，把“特別規定”印制了1000份，發放到了每個農資經營網點和部份農產品生產者手中。整個檢查行動中，出動農業執法人員126人次，檢查各類企業150余個，農藥經營網點124個次，查獲違法經營農 藥、過期農藥100余瓶，固體農藥、殺菌劑300余包。未查獲冒用農產品質量標志行為及未按規定包裝、標識行為。同時，開展了技術培訓115期次，培訓各級干部、技術人員和農村從業人員5894人次，印發了《關于禁止生產銷售限制使用部份農藥的通告》及各類農資打假資料5000余份，無公害農產品生產技術資料4萬余份。

三、分批次對農產品生產基地和批發市場進行農殘抽檢

南溪縣無公害農產品管理辦公室協同南溪縣農產品質量安全綜合性檢測站，在主要農產品采收上市期間進行產品檢測，上半年檢測了3批次、50個樣品，農殘合格率達94%，建立了完備的檢測檔案。對不合格產品的生產區域和生產農戶進行通報、警告，并指導農戶改進生產技術。通過上述措施切實加強了我縣農產品質量安全工作，確保了廣大消費者的身心健康。

四、無公害農產品的產地認定和產品認證工作取得重大進展

我縣已通過了無公害農產品基地縣整體認定，面積達24萬畝；茄子、花菜、西瓜、甜橙、大米等5個農產品獲無公害農產品認證，“蜀源白鵝”、“金竹西瓜”2個農產品正在進行綠色食品認證。

五、“專項整治”中發現的主要問題。

1、檢驗檢測手段落后，對農產品批發市場、銷售企業的抽檢難以在短時間內形成制度化。

２、我縣農產品消費市場上的農產品，主要以分散的小攤點鮮銷為主，還沒有大的農產品銷售企業，所以進貨查驗手段落后，多數只能以直觀檢查為主，難以形成規范的查驗制度。同時，農產品的包裝標識還不規范，實施包裝標識制度還需要一個過程。

３、在各農資經營網點中，過期農藥問題相對嚴重，特別是村社的農資經營網點，此次專項行動中，查獲了過期農藥100余瓶，固體農藥、殺菌劑300余包，表明農資經營人員的農業投入品安全意識明顯不夠。

二〇〇七年十一月一日

第三篇：農產品質量安全專項整治工作總結

農產品質量安全專項整治工作總結

今年以來，商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想，堅持以“預防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式，依據法律賦予的職責，在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理，重點監控種養、生產、流通三個環節的質量，加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度，著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設，不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區緊緊圍繞“完善監管體系，優化監管機制，強化依法監管能力”的總體要求，認真落實全程監管理念，以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體，扎實開展“農資專項整治”活動，著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設，穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作，全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升，農產品質量安全水平邁上了新的臺階。

（一）隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求，我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源，明確行政執法責任，規范行政處罰權，組建農資專項整治工作領導小組；強化管理職能，充實監管人員，做到有機構、有人員、有制度、有手段；加強執法人員教育培訓，提高綜合素質，增強農產品質量安全意識，提升農產品安全事故的應急處置能力，規范執法程序，著力打造一支反應迅速，業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前，全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源，提升檢測效能，為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員，可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心（站）的建設步伐，突出發揮現有檢測設備作用，有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習，提高檢測人員實踐操作能力。日前，我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行，全年共完成農產品抽檢樣品3000多個，檢測品種達50余種，半抽檢合格率達100%。

（三）監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”，加強了農資和農產品監管信息隊伍建設，及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息，建立農資和農產品監管信息共享機制，完善農資和農產品監管信息平臺，逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用，建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度，發生突發事件時，立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案，相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。

（四）農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力，全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個，大棚蔬菜基地達17個3000畝，完全按照無公害生產要求組織生產，農業標準化生產逐步推進，產業化進程不斷加快，農民蔬菜專業合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證，農產品品牌意識已在基地（企業）逐步樹立。

（五）標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規模化基地、標準化管理、產業化經營的要求，推進農業產業化、品牌化、現代化建設，為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成；全區已發展無公害農產品基地17個，農產品生產加工企業正在建設之中，帶動了全區農業產業的快速發展，種植、養殖專業大戶不斷涌現，形成了“公司＋基地＋農戶”的標準化生產格局，促進了區域經濟的快速發展。

（六）監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度，先從重點批發市場或大型農貿市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度，逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系，堅持屬地管理原則，嚴格責任追究制度，對不履行職責或者履行職責不力的，按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動，發揮各方面的積極性和創造性，形成工作合力。

二、工作特點

（一）領導高度重視，政府務實切入。2012年，我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》，區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀，積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用，形成部門參予，各級聯動的監管工作機制，把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時，區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構，并明確各部門工作職責，定期、不定期召開會議，研究部署農產品質量安全日常工作。

（二）開展農產品綜合執法檢查，落實監管責任。針對全區農資市場實際，區農業局多次召開專題工作會議，部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊，明確工作任務，對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理，充分發揮監管車輛的作用，定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗，共對市場100多個農產品進行檢驗抽查，抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為；制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100％，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100％，農藥生產經營企業100％納入監控范圍；農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強；農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高；農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90％以上。共出動監管車輛達50余次，開展農資專項檢查整頓達5次，大型宣傳活動8次，舉辦農產品質量安全培訓班3次，受訓人員達2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。

（三）強化涉牧市場監管，確保畜產品質量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜產品質量安全更加關注。近年來，發生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查，并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》；二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任，層層簽定目標責任書，確保監管目標任務落實到單位，職責落實到個人，按照工作要求，并將各鄉鎮（辦）畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作，壯大了畜產品監管執法隊伍；三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前，全區共設立動物檢疫報檢點25個，制作報檢告知牌81個，依法報檢制度得到規范，以產地檢疫為基礎，嚴格執行動物流通環節檢疫，嚴防不安全事故發生，以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點，聯合招商服務局（定點辦）先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓，規范屠宰場（點）經營行為，并嚴格市場檢疫監管，確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機，對涉牧投入品監管開展集中整治，先后檢查獸藥及個體診所73戶，檢查獸藥248個品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強生鮮牛奶整治，確保城區人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提，我區組織技術力量，深入養殖場戶，在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會，并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份，開展技術培訓2期，培訓80余人次，指導養殖戶推行標準化科學飼養技術；二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進一步規范；三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人，監管到戶，開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查，確保奶品質量安全上市。

（五）完善檢測網絡體系，強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心，是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年，我們按照省、市規劃要求，改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心，在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室，配置快速測定儀，配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓，培訓合格后發證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍，為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎，強化了綜合檢測排查能力，為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識。結合新農村建設，積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動，通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式，向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識，介紹農業“三品”的識別方法和生產規程，公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作，引導全社會共同參與農產品質量安全監管。

三、存在的問題及建議

盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法，加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多，農產品質量安全工作責任重大，任務堅巨。

（二）農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足，部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解，農業執法的機構隊伍還有待健全，因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。

（四）由于工作經遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結合我區工作實際，在現有條件基礎上，認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定，完善機制，強化措施，提升依法行政工作水平，確保全區群眾農產品食用質量安全。

第四篇：三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

為貫徹《海南省農業廳關于加強農產品質量安全監管工作的緊急通知》（瓊農字[2008]199號）和《海南省農業廳關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（瓊農字[2008]225號）文件精神，根據《三亞市農產品質量安全專項整治行動實施方案》要求，結合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，開展以農資市場專項整治、瓜果菜產品質量專項整治和畜禽規模養殖場監管為主要內容的全市農產品質量安全專項整治行動，重點對農藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴厲打擊銷售違禁農藥、獸藥和物品的違法違規行為，規范農資市場正常秩序，從源頭上保障農業生產安全，保護農民的合法權益，保障農產品的安全供給。

通過專項整治行動，建立健全從種植養殖、生產加工到流通銷售的全程監管體系，建立農產品質量和農業投入品質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度，加快全市農產品質量監管手段和保障能力建設，把我市農產品質量安全提高到一個新水平。

二、檢查時間和內容

（一）檢查時間

這次專項整治行動從2008年11月7日至12月31日，為期兩個月。

（二）檢查內容

1、農資市場專項整治行動。由市農業局牽頭，工商、質監等相關部門配合，開展農產品投入品的專項整治行動。以禁用農藥、獸藥和飼料為整治重點，加大農資市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊無證經營行為、違法經營甲胺磷等禁用農藥、國家禁止經營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對重點農藥、獸藥經營企業及各經銷店實行全面監控，對高劇毒類農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物實行重點排查；堅決取締國家和省明令禁止生產、銷售高劇毒農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”；從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產品；全面核查農藥、獸藥和飼料經營帳冊。

2、規模養殖場及生產、加工和銷售環節監管專項行動。由市農業局牽頭，工商、質監、商務、衛生等相關部門配合，檢查對象包括規模養殖場、養殖小區、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產品經營場所。重點檢查動物飼養、屠宰、交易、儲藏和經營等環節質量管理、動物防疫等工作落實情況，重點檢查有關原料及產品進出臺帳、生產記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監測、無害化處理、疫情報告以及相關制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產品質量安全專項整治行動。由市農業局負責，以瓜果菜等產品為整治重點，集中開展農藥殘留和農藥使用安全期的檢測監控。對進入定點批發市場和鎮以上農貿市場批量銷售的產品實行重點監管；對“兩出兩進”產品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結果要實行嚴格檢測，嚴禁不合格產品上市。全面禁止和查處生產環節使用高劇毒農藥的違法行為，禁止農藥殘留超標的產品上市交易。加強五個供港澳基地的監督檢查，對違規使用禁用農藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農產品生產基地、17個無公害農產品進行年檢，檢查基地生態環境質量、生產過程、生產記錄、投入品使用情況、各項質量管理制度制定與執行情況。

三、加強領導，成立機構

為了加強領導，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動工作領導小組，名單如下。

組 長：岳 進（市政府副市長）

副組長：陳 森（市政府副秘書長）

宮建國（市農業局局長）

李廷松（市食品藥品監督管理局局長）

成 員：周高明（市財政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業局局長）

鄭通衛（市綜合行政執法局局長）

陳運義（市商務局局長）

陳志勇（市衛生局局長）

文開平（三亞質量技術監督局副局長）

黃海雄（河東區管委會主任）

李 驥（海棠灣管委會主任）

季端榮（田獨鎮政府鎮長）

吳天直（鳳凰鎮政府鎮長）

董朝周（育才鎮政府鎮長）

蒲慧芳（天涯鎮政府鎮長）

馮永杰（崖城鎮政府鎮長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。農產品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到黨和政府的形象。各鎮區、各部門必須提高對違禁農藥、獸藥殘留嚴重性的認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作，采取有效措施，確保專項整治工作按時按質完成。

（二）嚴格紀律，強化問責。要以高度的政治責任感和使命感，全身心投入這項工作中。要遵守紀律，聽從指揮。要嚴格執行保密制度，不泄露整治行動方案，不為受查處的機構或個人說情。

（三）求真務實，力求實效。要統一部署，對影響面廣、群眾反映強烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅決徹底，不留尾巴，堅決防止走過場。

（四）協調配合，落實責任。各有關單位要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，做到齊抓共管，形成合力。要堅決落實責任追究制，形成有效的監控管理機制，營造良好的農產品質量安全氛圍，確保廣大市民放心消費農產品。

（五）督查督辦，確保落實。要按照任務分工與責任要求抓好專項整治重點工作的跟蹤、督辦、檢查，領導小組辦公室要做好督查工作，確保專項整治工作順利完成。

第五篇：農產品質量安全專項整治行動季度匯報1

樊川分所農產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況

季度總結1 為落實上級關于農產品質量安全專項整治及執法監管工作的方案，我分所就本季度畜產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況總結如下：

整體情況

本季度我分所共檢查養殖戶378戶次，屠宰場 6戶次。開展專項監督執法檢查26戶次，120人次。在檢查的18家養殖場中均未發現飼料、獸藥等違禁投入品。發放《江都區畜禽規模養殖投入品管理規定》、《動物產地檢疫申報明白紙》共100余份。工作中宣傳《農產品質量安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》等有關法律法規。

落實措施

1.梳理監管環節，細化監管工作內容。

獸用抗菌藥專項整治工作。重點打擊在獸藥經營、使用上。嚴肅查處經營假、劣獸藥的行為；嚴肅查處未憑獸醫處方或有效購藥證明銷售獸用處方藥，處方藥購銷臺賬和獸醫處方未按規定存檔備查的行為；嚴肅查處畜禽動物養殖中直接添加原料藥，超劑量、超范圍使用抗菌藥，不執行休藥期的行為。

生豬屠宰工作。切實加強屠宰環節病害豬無害化處理監管，嚴格按照檢疫規程進行檢疫工作，按要求“雙憑”進、出屠宰場，完善各類檔案記錄，強化無害化處理過程監管，確保病害豬及病害產品能發現、全處理。

“瘦肉精”專項整治行動。做好規模場的“瘦肉精”監測和屠宰場的自檢與抽檢工作。

生鮮乳違禁物質專項整治行動。按照送樣的計劃做好奶牛場生鮮乳樣品的采集和送樣工作。對奶牛場的飼料、獸藥等投入品進行檢查，重點檢查養殖戶在飼養過程中有無添加違禁投入品。工作中發現一起將查處一起，絕不姑息。

2.明確監管對象，進行安全風險評估。

我分所轄區內養殖場所共有 121戶。其中奶牛場3戶、豬21戶。羊場 7戶、蛋種雞場 11戶、肉雞場 15戶、蛋鴨 32戶、鵝場 31戶。屠宰場2家，從事獸藥經營 2戶。根據各監管對象知識水平、養殖水平、遵章守紀及平常監管配合程度等各方面的綜合情況進行安全風險評估，根據評估結果動態的給予風險等級。3.突出監管重點，增加監管督查力度。

根據監管對象風險等級的不同，工作中作出不一樣的響應。對風險高的監管對象，增加巡查、監督執法的頻次與力度。工作中做到巧安排、節經費、精打擊。

存在問題

工作中我們發現有部分養殖場戶提供的養殖檔案不完善，有的甚至就不能提供。沒有完整的養殖檔案我們就不能了解該場戶的具體養殖情況，也不知道能否執行休藥期制度等；有部分養豬戶有用泔水直接飼喂的行為；工作中發現問題后有執行難的問題。就如上述的兩個問題，在實際工作中就遇到執行難的問題。在我們的平常監督巡查中不止一次的告知養殖戶要建立健全動態的養殖檔案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加強日常巡查檢查，督促場戶做好畜產品質量安全工作，建立健全、動態更新養殖檔案；加大監督抽查力度，增加瘦肉精監測的頻次，對一些“老難戶”不光要多做思想工作，還要加大執法力度。按照區所的工作安排做好相應的序時工作。