第一篇:畜牧獸醫行政管理資料答案
畜牧獸醫行政管理資料答案
一、名詞解釋
1、畜牧獸醫行政管理:是各級人民政府畜牧獸醫行政管理部門代表國家依法對全社會的畜牧獸醫工作進行的組織與管理活動。
2、畜牧獸醫行政法制監督:是指享有監督權的國家權力機關、司法機關、專門行政機關、社會團體及一般公民依法對國家行政機關及其公務員行使職權和與行使職權有關的行為實施的監督。
3、畜牧獸醫行政許可:是指畜牧獸醫行政主體根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事畜牧獸醫行政法禁止事項的行政行為。
4、畜牧獸醫行政監督管理:是指畜牧獸醫行政主體依法對管理相對人遵守有關法律、法規和對所屬機構及其工作人員實施行政管理活動的監視、督促、檢查與指導并對監督結果依法進行處理的行政活動。
5、種畜禽管理:是指各級畜牧行政管理部門代表國家依法對全社會的種畜禽工作進行組織與管理的活動,是國家行政管理在種畜禽工作中的具體體現。
6、飼料和飼料添加劑管理:是指我國各級飼料行政管理部門代表國家依法對全社會的工業化生產的飼料和飼料添加劑工作進行組織與管理的活動。
7、飼料和飼料添加劑監督管理:是指各級飼料行政管理部門依法對管理相對人遵守飼料法規和對所屬機構及其工作人員實施行政管理活動的監視、督促、檢查和指導,保護合法行為,制止、糾正違法行為并對違法行為依法予以制裁的行政活動。
8、動物防疫管理:是指各級畜牧獸醫行政管理部門及其所屬的動物防疫監督機構依法對全社會的動物防疫工作進行的組織與管理活動。
9、免疫接種:又稱免疫接種,農牧民常稱為打預防針。免疫接種是用特異性抗原或抗體,經適宜途徑接種于動物體內,使動物產生主動或被動免疫力。
10、動物疫病的撲滅:是指在疫病控制基礎上,采取相應的措施,使發病的范圍、數量逐漸減少,最終使疫情完全停止,并盡可能使發病地區不再存在病原,或打破流行環節,使疫情無重新發生的可能。
11、封鎖:是指發生危害嚴重的動物疫病后,為切斷疫病的傳播途徑,禁止與傳播疫病有關的動物、動物產品、人員和車輛等隨意出入發病地點及周圍一定地區,把疫病控制在一定范圍內就地撲滅的獸醫行政行為。
12、獸藥管理:是指各級獸醫行政管理部門代表國家依法對全社會的獸藥工作進行組織與管理的活動。
13、動物疫病的控制:是指當疫病發生后,對其采取相應的措施,把疫病局限在一定的范圍內,使之不再擴大流行。
14、獸藥監督:是指畜牧獸醫行政主體及其所屬的獸藥監察機構對管理相對人遵守獸藥法規及對下級機構及其工作人員實施獸藥管理的行政監督活動。
15、動物產地檢疫:是指縣境內流動的畜禽在離開飼養、生產地之前所實施的檢疫。
16、畜牧獸醫行政責任:是指畜牧獸醫行政主體及其工作人員因行政違法而必須承擔的法律責任。
二、簡答題
1、畜牧獸醫行政法律關系有哪些特征?(P19~20)答:畜牧獸醫行政法律的特征包括:
①畜牧獸醫行政法律關系的主體(或稱當事人)必須有一方是畜牧獸醫行政主體。
②畜牧獸醫行政法律關系的主體在行政管理過程中的地位是不平等的。③畜牧獸醫行政法律關系主體的權利義務都是由行政法預先規定的,行政法律關系主體沒有自由選擇的余地。
④畜牧獸醫行政法律關系是畜牧獸醫行政主體行駛管理職能活動過程中產生的,或者說與行駛管理職能有關。
2、簡述畜牧獸醫證、章、標志具有行政法意義的表現。(P35)
答:①是由行政主體根據行政法設置、制作;
②具有行政效力,能直接影響管理相對人的權利和義務; ③是行政執法中經常查驗的重要對象; ④違背了有關規定需追究違法責任。
3、種畜禽管理的內容。(P58)
答:種畜禽管理的內容主要包括畜禽品種資源保護、種畜禽進出口、畜禽品種的培育和審定管理及對種畜禽生產經營活動的管理。
4、畜禽品種應具備那些的條件。(P60)
答:①性狀相似;
②適應性相似;
③穩定的遺傳性;
④來源相同;
⑤一定的結構;⑥有足夠的數量;
⑦被政府或品種協會所承認
5、飼料、飼料添加劑監督管理的內容是什么?(P112)答:內容包括行政監督檢查、質量監督檢驗及對監督結果的處理三個方面。① 行政監督檢查:監督管理中首先需要進行監督檢查。監督檢查的對象是飼料和飼料添加劑生產、經營、使用單位和個人,所屬的行政管理機構及其工作人員。② 飼料和飼料添加劑的質量監督檢驗是指由有關行政管理部門認可的機構,按照規定的檢驗方法和程序,確認飼料和飼料添加劑是否符合法定質量標準的行為。③ 對監督結果的處理:飼料管理部門對每項監督管理工作都必須有明確的結論,并依法對違法行為及其違禁飼料和飼料添加劑進行處理。
6、發生疫情實行隔離管理時,應采取那些措施。(P183)
答:①隔離場所的選擇;
②禁止或限制人畜物品的出入;
③消毒;
④對隔離動物的管理;
⑤解除隔離
7、隔離與封鎖有什么區別。(P185)
答:①從適用對象上看,封鎖只適用于發生了危害嚴重的動物疫病,即一類動物疫病和呈暴發性流行的二、三類動物疫病。隔離則適用于各種疫病及各種流行規模,甚至尚未確診,僅懷疑為疫病時也適用。
②從二者的相互關系上看,封鎖中必須有隔離同時存在,但隔離可單獨采用。④ 從決定和發布機關來看,封鎖由縣以上各級地方人民政府審批和發布,而隔離由其所屬的畜牧獸醫行政管理部門及動物防疫監督機構決定。
8、綠色畜禽產品的含義是什么?(P351)
答:綠色畜禽產品的概念有兩層含義:一是產品必須按照國家和行業標準生產,并且有毒有害物質殘留控制在允許范圍內;二是必須經過相關認證機構的認證。綠色畜禽產品生產、2 加工過程中,必須通過嚴密監測、控制,防止藥物殘留、放射性物質、重金屬、有害細菌等對畜禽產品的污染,以確保綠色畜禽產品的安全。
9、何謂有機畜禽產品?(P351)
答:有機畜禽產品是有機食品的重要組成部分。有機食品指在原料生產和產品加工過程中不使用農藥、化肥、生長激素、化學添加劑、化學色素和防腐劑等化學物質,不使用基因工程技術,通過有機食品認證機構認證并使用有機食品標志的食品。有機食品是真正純天然、無污染、有營養、高品質的健康食品。有機畜禽產品是按國際有機食品協會的標準執行的,并通過有機食品認證并使用有機食品標志的畜牧產品。
10、根據案件的情況不同,畜牧獸醫行政司法的種類有哪些?特點?(P401)
答:(1)種類:根據案件情況的不同,畜牧獸醫行政司法可分為畜牧獸醫行政調解、畜牧獸醫行政仲裁和畜牧獸醫行政復議。
(2)特點:畜牧獸醫行政調解適用于解決涉及畜牧獸醫的民事爭議案件;畜牧獸醫行政復議適用于解決涉及畜牧獸醫的行政爭議案件;畜牧獸醫行政仲裁則適用于解決涉及畜牧獸醫技術的爭議案件。
11、畜牧獸醫行政司法的基本原則中,其公正公平原則各體現在哪些方面?
答:①畜牧獸醫行政司法的公正原則主要體現在作出司法決定前應查明引起爭議的法律事實,證據確鑿,讓爭議雙方都得到認可。(P402)
②畜牧獸醫行政司法的公開原則體現在辦案人員的身份應公開、產生爭議的法律事實應公開、解決爭議的程序應公開、法律依據應公開和司法決定應公開等。(P403)
12、畜牧獸醫行政管理中的行政賠償和行政補償的異同點是什么?(P436)
答:畜牧獸醫行政侵權賠償是指畜牧獸醫行政主體及其工作人員在履行職責過程中,其具體行政行為侵犯了公民、法人及其他組織的合法權益,造成實際損害,而由畜牧獸醫行政主體依法進行的賠償。
行政補償是指行政機關及其工作人員為了公共利益,依法采取的行政行為有時會損害公民、法人和其他組織的合法利益,而由行政機關依法給予的補償。(1)不同點:性質不同
行政賠償起因:行政主體行政行為是違法的。行政補償:行政主體行政行為合法。
(2)相同點:行為損害了公民、法人和其他組織的合法權益,應由行政機構對受害者一方彌補經濟損失。
二、論述題
1、畜牧獸醫行政執法的主要內容有哪些?試舉例說明。(P385)
答:畜牧獸醫行政執法的主要內容包括畜牧獸醫行政處理、畜牧獸醫行政處罰和畜牧獸醫行政強制執行。
畜牧獸醫行政處理是畜牧獸醫行政主體針對行政管理中的具體事項,依照有關行政法律、法規、規章,作出行政處理決定,采取行政措施的單方面的能直接產生法律后果的具體行政行為,如畜牧獸醫行政主體依法作出的行政命令、指示、審批、許可、賦予、拒絕、免除,對違禁的(或可疑違禁的)物品的采樣、封存、留驗,及撲滅動物疫病有關的封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等。【簡例:①發防疫證,封鎖,消毒;②警告、罰款,吊銷許可證】
2、試述畜牧獸醫行政執法的有效條件。(P386)
答:畜牧獸醫行政執法的有效條件是指其執法行為產生法律效力的必要條件。① 主體合法:主體合法即執法機構應依法設置,擁有行政執法權。② 有違法事實:違法事實包括有違禁物品和違法行為,而且必須是事實清楚、證據確鑿。有了違法事實,才能進行執法。③ 依法執行:依法執行即畜牧獸醫行政執法必須依據畜牧獸醫行政法及其他有關的法律規定對違法事實作出行政處罰或行政強制。④ 程序合法:程序合法即執法應符合法定程序。為確保執法客觀公正和科學合理,行政法明確規定了執法程序。⑤ 具法定形式:法定形式是指行政法規定的表示執法行為的憑證及執法中對有關機構和人員的要求。法定形式是嚴肅執法和文明執法的表現,其目的是為了規范執法行為。
3、畜牧獸醫普通行政、畜牧獸醫行政司法的區別。(P402)
答:普通行政中,行政法律關系規定,行政主體是行政管理者,擁有行政職權;與行政主體相對應的另一方的管理相對人則是處于被管理地位,必須服從管理。在行政司法中,行政主體成為了行政司法主體,作為行政司法主體則擁有獨立行使本行政管理范圍內的司法裁判權,是裁判者,與爭議雙方當事人之間的關系卻不存在管理與被管理、領導與被領導的關系。而且,在行政司法過程中適用的是行政司法程序,而不是行政程序。
第二篇:畜牧獸醫行政管理
學習單元 6
一、學習導引
(一)學習目標
了解動物生產經營管理的概念與作用。學習建議
學習過程中需要充分聯系畜禽生產學、畜禽遺傳育種等學科,分析和掌握動物生產經營管理的全過程的性質及其特征。
(二)重點難點 學習重點
1、掌握動物生產經營管理的研究對象。
2、對動物生產經營管理作用與應用有基本認識。學習難點
1、了解動物生產經營管理的各個過程。
2、掌握動物生產經營管理在實踐中的應用。
(三)任務指派 任務一
參觀畜、禽、蜂、蠶養殖場(小區),了解人們在從事其動物遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等方面的活動情況和執法現狀。任務二
通過網絡與同學相互交流、討論對動物生產經營管理的一些認識,談談自己的看法。同時,在學習課件內容時與自己以往的經驗進行對照。任務三 如何培養學習能力,請在百度網中或者谷歌網中搜索。談談你對動物生產經營管理的一些理解。
二、學習內容
(一)畜禽管理概述 1.中國畜禽品種資源保護 1.1畜禽品種資源現狀(1)傳統畜禽品種(2)畜禽品種現狀
為滿足人民對肉、蛋、奶等畜產品的需求,我國相繼引進了大量的外來高產品種雜交改良國內地方品種,受外來高產品種強烈沖擊,我國畜禽品種數量逐漸減少和消失的問題日漸嚴重。
(3)畜禽品種多樣性意義
畜禽品種資源是生物多樣性的重要組成部分,是人類賴以生存和發展的基礎,是滿足未來不可預見的重要基因庫,它的任何一點利用都可能在類型、質量、數量上給肉、蛋、奶和毛皮等生產帶來創新。案例6-1 1.2全國畜禽品種資源保護工作概況
(1)國家出臺系列畜禽品種資源保護法律法規。
1994 年國務院頒布《種畜禽管理條例》及農業部發布《種畜禽管理條例實施細則》。(2)初步建立畜禽品種資源保護體系。(3)開展資源調查、保種技術研究等基礎工作。1976 年,農業部組織開展了一次較大規模的畜禽品種資源調查,出版了5部《中國畜禽品種志》。1995 年又對西南、西北的偏遠地區進行了一次補充調查。2001 年開始啟動畜禽品種資源動態信息調查項目,對全國畜禽品種資源狀況進行動態監測。(4)推進畜禽品種資源的選育和開發利用。
為使我國豐富的畜禽品種資源優勢轉化為經濟優勢,在加強保護的同時,重點抓畜禽品種的選育和產業化開發。1.3畜禽種質資源保護項目實施情況
從 1995 年開始,國家啟動了畜禽種質資源保護項目。(1)實行搶救性保護,緊急搶救了一批瀕臨滅絕的畜禽品種。(2)加強本品種選育,增加了地方品種的數量,提高了生產性能。(3)開發利用優良地方品種資源,促進了資源優勢向經濟優勢轉化。(4)探索保種新方式,收集和保存了一批優秀畜禽遺傳基因和素材。2.我國畜禽品種資源保護立法
1977年,農業部發布了《全國家畜改良區域規則》。1994年4月15日,國務院發布了《種畜禽管理條例》,1997年12月23日,農業部又制定了《種畜禽管理條例實施細則》,1998年11月3日,農業部發布并實施了種畜禽生產經營許可證管理辦法,2005 年 12 月 29 日,頒布了《中華人民共和國畜牧法》(以下簡稱《畜牧法》)。2.1《畜牧法》立法概述
(1)為了規范畜牧業生產經營行為,保障畜禽產品質量安全,保護和合理利用畜禽遺傳資源,維護畜牧業生產經營者的合法權益,促進畜牧業持續健康發展,國家頒布了《中華人民共和國畜牧法》。
(2)在中華人民共和國境內從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動,適用《畜牧法》。蜂、蠶的資源保護利用和生產經營,適用《畜牧法》有關規定。(3)國家支持畜牧業發展,發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民收入中的作用。(4)國家采取措施,培養畜牧獸醫專業人才,發展畜牧獸醫科學技術研究和推廣事業,開展畜牧獸醫科學技術知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫信息服務,推進畜牧業科技發展。(5)畜牧業生產經營者可以依法自愿成立行業協會,為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務,加強行業自律,維護成員和行業利益。
(6)畜牧業生產經營者應依法履行動物防疫和環境保護義務,接受有關主管部門依法實施的監督檢查。2.2主管部門
國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國畜牧業的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內的畜牧業監督管理工作。縣級以上人民政府有關主管部門在各自的職責范圍內,負責有關促進畜牧業發展的工作。
(二)畜禽遺傳資源保護 1.保護制度
1.1國家建立畜禽遺傳資源保護制度 1.2畜禽遺傳資源委員會 2.主管部門職責分工 2.1農業部職責
2.1.1負責組織畜禽遺傳資源的調查工作,發布國家畜禽遺傳資源狀況報告,公布經國務院批準的畜禽遺傳資源目錄。
2.1.2根據畜禽遺傳資源分布狀況,制定全國畜禽遺傳資源保護和利用規劃,制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄,對原產我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。2.2省級畜牧獸醫行政主管部門職責 2.2.1省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據畜禽遺傳資源保護名錄,分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫,承擔畜禽遺傳資源保護任務。案例6-2 2.2.2享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫,未經國務院畜牧獸醫行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門批準,不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。3.畜禽遺傳資源管理辦法
3.1畜禽遺傳資源基因庫應按照國務院或者省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門的規定,定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關單位和個人應當配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料,并有權獲得適當的經濟補償。
3.2畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫的管理辦法由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。3.3新發現的畜禽遺傳資源在經國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前,省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當制定保護方案,采取臨時保護措施,并報國務院畜牧獸醫行政主管部門備案。3.4從境外引進畜禽遺傳資源的,應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請;受理申請的畜牧獸醫行政主管部門經審核,報國務院畜牧獸醫行政主管部門經評估論證后批準。經批準的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定辦理相關手續并實施檢疫。3.5向境外輸出或者在境內與境外機構、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的,應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請,同時提出國家共享惠益的方案;受理申請的畜牧獸醫行政主管部門經審核,報國務院畜牧獸醫行政主管部門批準。向境外輸出畜禽遺傳資源的,還應當依照 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定辦理相關手續并實施檢疫。
3.6新發現的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前,不得向境外輸出,不得與境外機構、個人合作研究利用。3.7畜禽遺傳資源的進出境和對外合作研究利用的審批辦法由國務院規定。
(三)種畜禽品種選育生產經營管理 1.種畜禽品種選育
1.1國家扶持畜禽品種的選育和優良品種的推廣使用,支持企業、院校、科研機構和技術推廣單位開展聯合育種,建立畜禽良種繁育體系。
1.2培育的畜禽新品種、配套系和新發現的畜禽遺傳資源在推廣前,應當通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定,并由國務院畜牧獸醫行政主管部門公告。
1.3轉基因畜禽品種的培育、試驗、審定和推廣,應當符合國家有關農業轉基因生物管理的規定。
1.4推薦優良種畜禽。優良種畜禽登記規則由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定。案例6-3 2.種畜禽生產經營 2.1種畜禽生產經營許可證
2.1.1從事種畜禽生產經營或者生產商品代仔畜、雛禽的單位和個人,應當取得種畜禽生產經營許可證。
2.1.2申請種畜禽生產經營許可證條件: 2.2遺傳材料生產經營許可證 2.2.1條件 2.2.2申請 2.2.3管理
2.3種畜禽質量安全監督 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責種畜禽質量安全的監督管理工作。種畜禽質量安全的監督檢驗應當委托具有法定資質的種畜禽質量檢驗機構進行; 所需檢驗費用按照國務院規定列支,不得向被檢驗人收取。
(四)畜禽養殖管理 1.畜禽養殖方針政策
1.1縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據畜牧業發展規劃和市場需求,引導和支持畜牧業結構調整,發展優勢畜禽生產,提高畜禽產品市場競爭力。
1.2國家支持草原牧區開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設,優化畜群結構,改良牲畜品種,轉變生產方式,發展舍飼圈養、劃區輪牧,逐步實現畜草平衡,改善草原生態環境。
1.3國務院和省級人民政府在其財政預算內安排支持畜牧業發展的良種補貼、貼息補助等資金,并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式,支持畜禽養殖者購買優良畜禽、繁育良種、改善生產設施、擴大養殖規模,提高養殖效益。
1.4國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區,發展規模化、標準化養殖。
1.5國家設立的畜牧獸醫技術推廣機構為農民提供畜禽養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。案例 6-5 2.畜禽養殖場所管理規定 2.1養殖場區條件
2.1.1畜禽養殖場、養殖小區應具備下列條件:
2.1.2養殖場、養殖小區興辦者應將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、畜禽品種和養殖規模,向其所在地縣級畜牧獸醫行政主管部門備案,取得畜禽標識代碼。2.1.3省級人民政府根據本行政區域畜牧業發展狀況制定畜禽養殖場、養殖小區的規模標準和備案程序。2.2場區要求
2.2.1禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區: 2.2.2畜禽養殖場應建立養殖檔案,載明以下內容:
2.2.3畜禽養殖場應為其飼養的畜禽提供適當的繁殖條件和生存、生長環境。2.2.4從事畜禽養殖,不得有下列行為:
2.2.5從事畜禽養殖,應依《中華人民共和國動物防疫法》的規定,做好畜禽疫病的防治工作。2.2.6畜禽養殖者應按國家關于畜禽標識管理規定,在應加施標識畜禽的指定部位加施標識。畜禽標識不得重復使用。
2.2.7畜禽養殖場、養殖小區應保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施的正常運轉,保證污染物達標排放,防止污染環境。畜禽養殖場、養殖小區違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物,造成環境污染危害的,應排除危害,依法賠償損失。3.養蜂業管理 3.1總則
3.1.1為規范和支持養蜂行為,維護養蜂者合法權益,促進養蜂業持續健康發展,根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規,制定本辦法。3.1.2在中華人民共和國境內從事養蜂活動,應當遵守本辦法。
3.1.3農業部負責全國養蜂管理工作。縣級以上地方人民政府養蜂主管部門負責本行政區域的養蜂管理工作。
3.1.4各級養蜂主管部門應當采取措施,支持發展養蜂,推動養蜂業的規模化、機械化、標準化、集約化,推廣普及蜜蜂授粉技術,發揮養蜂業在促進農業增產提質、保護生態和增加農民收入中的作用。3.1.5養蜂者可以依法自愿成立行業協會和專業合作經濟組織,為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務,維護成員合法權益。各級養蜂主管部門應當加強對養蜂業行業組織和專業合作經濟組織的扶持、指導和服務,提高養蜂業組織化、產業化程度。3.2生產管理 3.3轉地放蜂 3.4蜂群疫病防控 3.5附則
3.5.1蜂產品是指蜂群生產的未經加工的蜂蜜、蜂王漿、蜂膠、蜂花粉、蜂毒、蜂蠟、蜂幼蟲、蜂蛹等。
3.5.2違反本辦法規定的,依照有關法律、行政法規的規定進行處罰。案例6-7
(五)畜禽交易與運輸 1.畜禽交易管理
1.1縣級以上人民政府應促進開放統一、競爭有序的畜禽交易市場建設。縣級以上畜牧獸醫行政主管部門和其他有關主管部門應組織搜集、整理、發布畜禽產銷信息,為生產者提供信息服務。
1.2縣級以上地方人民政府根據農產品批發市場發展規劃,對在畜禽集散地建立畜禽批發市場給予扶持。
1.3畜禽批發市場選址,應符合法律、行政法規和國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的動物防疫條件,并距離種畜禽場和大型畜禽養殖場 3 km 以外。
1.4進行交易的畜禽必須符合國家技術規范的強制性要求。國務院畜牧獸醫行政主管部門規定應加施標識而沒有標識的畜禽,不得銷售和收購。2.畜禽運輸
(六)質量安全保障與法律責任 1.質量安全保障措施 案例 6-8 2.法律責任
(七)動物防疫條件審查
2010年1月4日,農業部發布《動物防疫條件審查辦法》,自2010年5月1日起施行。1.總則
1.1為了規范動物防疫條件審查,有效預防控制動物疫病,維護公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
1.2動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合本辦法規定的動物防疫條件,并取得動物防疫條件合格證【第2條】。經營動物和動物產品的集貿市場應當符合本辦法規定的動物防疫條件。
1.3農業部主管全國動物防疫條件審查和監督管理工作。縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫條件審查和監督管理工作。縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內的動物防疫條件監督執法工作。1.4動物防疫條件審查應當遵循公開、公正、公平、便民的原則。2.飼養場、養殖小區動物防疫條件
2.1動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件: 2.2動物飼養場、養殖小區布局應當符合下列條件: 2.3動物飼養場、養殖小區應當具有下列設施設備:
2.4動物飼養場、養殖小區應當有與其養殖規模相適應的執業獸醫或者鄉村獸醫。患有相關人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養工作。2.5動物飼養場、養殖小區應當按規定建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標識等制度及養殖檔案。
2.6種畜禽場除符合本辦法第6條、第7條、第8條、第9條規定外,還應當符合下列條件: 3.屠宰加工場所動物防疫條件
3.1動物屠宰加工場所選址應當符合下列條件: 3.2動物屠宰加工場所布局應當符合下列條件: 3.3動物屠宰加工場所應當具有下列設施設備:
3.4動物屠宰加工場所應當建立動物入場和動物產品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理等制度。4.隔離場所動物防疫條件
4.1動物隔離場所選址應當符合下列條件: 4.2動物隔離場所布局應當符合下列條件: 4.3動物隔離場所應當具有下列設施設備:
4.4動物隔離場所應當配備與其規模相適應的執業獸醫。患有相關人畜共患傳染病的人員不得從事動物飼養工作。
4.5動物隔離場所應當建立動物和動物產品進出登記、免疫、用藥、消毒、疫情報告、無害化處理等制度。
5.無害化處理場所動物防疫條件
5.1動物和動物產品無害化處理場所選址應當符合下列條件: 5.2動物和動物產品無害化處理場所布局應當符合下列條件: 5.3動物和動物產品無害化處理場所應當具有下列設施設備:
5.4動物和動物產品無害化處理場所應當建立病害動物和動物產品入場登記、消毒、無害化處理后的物品流向登記、人員防護等制度。6.集貿市場動物防疫條件
6.1專門經營動物的集貿市場應當符合下列條件【第24條】:
6.2兼營動物和動物產品的集貿市場應當符合下列動物防疫條件【第 25 條】: 7.審查發證
7.1興辦動物飼養場、養殖小區、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物和動物產品無害化處理場所,應當按照本辦法規定進行選址、工程設計和施工。
7.2本辦法第 2 條第 1 款規定場所建設竣工后,應當向所在地縣級地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并提交以下材料:
7.3興辦動物飼養場、養殖小區和動物屠宰加工場所的,縣級地方人民政府獸醫主管部門應當自收到申請之日起 20 個工作日內完成材料和現場審查,審查合格的,頒發動物防疫條件合格證;審查不合格的,應當書面通知申請人,并說明理由。
7.4興辦動物隔離場所、動物和動物產品無害化處理場所的,縣級地方人民政府獸醫主管部門應當自收到申請之日起5個工作日內完成材料初審,并將初審意見和有關材料報省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門。省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門自收到初審意見和有關材料之日起15個工作日內完成材料和現場審查,審查合格的,頒發動物防疫條件合格證;審查不合格的,應當書面通知申請人,并說明理由。案例 6-9 8.監督管理
8.1動物衛生監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》和有關法律、法規的規定,對動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產品無害化處理場所、動物和動物產品集貿市場的動物防疫條件實施監督檢查,有關單位和個人應當予以配合,不得拒絕和阻礙。8.2本辦法第 2 條第 1 款所列場所在取得動物防疫條件合格證后,變更場址或者經營范圍的,應當重新申請辦理動物防疫條件合格證,同時交回原動物防疫條件合格證,由原發證機關予以注銷【第 31 條】:
8.3本辦法第 2 條第 1 款所列場所停業的,應當于停業后 30 日內將動物防疫條件合格證交回原發證機關注銷。
8.4本辦法第 2 條所列場所,應當在每年 1 月底前將上一年的動物防疫條件情況和防疫制度執行情況向發證機關報告。
8.5禁止轉讓、偽造或者變造動物防疫條件合格證【第 34 條】。
8.6動物防疫條件合格證丟失或者損毀的,應當在 15 日內向發證機關申請補發。9.罰則
(八)畜禽標識和養殖檔案管理
2006年6月16日,農業部公布《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》,自2006年7月1日起施行。1.總則
1.1為了規范畜牧業生產經營行為,加強畜禽標識和養殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產品質量安全,依據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》,制定《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》。
1.2畜禽標識是指經農業部批準使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。1.3在中華人民共和國境內從事畜禽及畜禽產品生產、經營、運輸等活動,應當遵守本辦法。1.4農業部負責全國畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。1.5畜禽標識制度應當堅持統一規劃、分類指導、分步實施、穩步推進的原則。1.6 畜禽標識所需費用列入省級人民政府財政預算。2.畜禽標識管理
2.1畜禽標識實行一畜一標,編碼應當具有唯一性。
2.2畜禽標識編碼由畜禽種類代碼、縣級行政區域代碼、標識順序號共 15 位數字及專用條碼組成。豬、牛、羊的畜禽種類代碼分別為 1,2,3。編碼形式為:×(種類代碼)-××××××(縣級行政區域代碼)-××××××××(標識順序號)。
2.3農業部制定并公布《畜禽標識技術規范》,生產企業生產的畜禽標識應當符合該規范規定。省級動物疫病預防控制機構統一采購畜禽標識,逐級供應。
2.4畜禽標識生產企業不得向省級動物疫病預防控制機構以外的單位和個人提供畜禽標識。2.5畜禽養殖者應當向當地縣級動物疫病預防控制機構申領畜禽標識,并按照下列規定對畜禽加施畜禽標識:
2.6畜禽標識嚴重磨損、破損、脫落后,應當及時加施新的標識,并在養殖檔案中記錄新標識編碼。
2.7動物衛生監督機構實施產地檢疫時,應當查驗畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,不得出具檢疫合格證明。
2.8動物衛生監督機構應當在畜禽屠宰前,查驗、登記畜禽標識。畜禽屠宰經營者應當在畜禽屠宰時回收畜禽標識,由動物衛生監督機構保存、銷毀。
2.9畜禽經屠宰檢疫合格后,動物衛生監督機構應當在畜禽產品檢疫標志中注明畜禽標識編碼。
2.10省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當建立畜禽標識及所需配套設備的采購、保管、發放、使用、登記、回收、銷毀等制度。2.11畜禽標識不得重復使用。3.養殖檔案管理 3.1畜禽養殖場應當建立養殖檔案,載明以下內容:
3.2縣級動物疫病預防控制機構應當建立畜禽防疫檔案,載明以下內容:
3.3畜禽養殖場、養殖小區應當依法向所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門備案 取得畜禽養殖代碼。畜禽養殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門按照備案順序統一編號,每個畜禽養殖場、養殖小區只有一個畜禽養殖代碼。畜禽養殖代碼由 6 位縣級行政區域代碼和 4 位順序號組成,作為養殖檔案編號。
3.4飼養種畜應當建立個體養殖檔案,注明標識編碼、性別、出生日期、父系和母系品種類型、母本的標識編碼等信息。種畜調運時應當在個體養殖檔案上注明調出和調入地,個體養殖檔案應當隨同調運。
3.5養殖檔案和防疫檔案保存時間:商品豬、禽為2年,牛為20年,羊為10年,種畜禽長期保存。
3.6從事畜禽經營的銷售者和購買者應當向所在地縣級動物疫病預防控制機構報告更新防疫檔案相關內容。銷售者或購買者屬于養殖場的,應及時在畜禽養殖檔案中登記畜禽標識編碼及相關信息變化情況。
3.7畜禽養殖場養殖檔案及種畜個體養殖檔案格式由農業部統一制定。4.信息管理
4.1國家實施畜禽標識及養殖檔案信息化管理,實現畜禽及畜禽產品可追溯。
4.2農業部建立包括國家畜禽標識信息中央數據庫在內的國家畜禽標識信息管理系統。省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門建立本行政區域畜禽標識信息數據庫,并成為國家畜禽標識信息中央數據庫的子數據庫。
4.3縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據數據采集要求,組織畜禽養殖相關信息的錄入、上傳和更新工作。5.監督管理 5.1縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門所屬動物衛生監督機構具體承擔本行政區域內畜禽標識的監督管理工作。
5.2畜禽標識和養殖檔案記載的信息應當連續、完整、真實。
5.3縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當根據畜禽標識、養殖檔案等信息對畜禽及畜禽產品實施追溯和處理。有下列情形之一的,應當對畜禽及畜禽產品實施追溯: 5.4國外引進的畜禽在國內發生重大動物疫情,由農業部會同有關部門進行追溯。5.5任何單位和個人不得銷售、收購、運輸、屠宰應當加施標識而沒有標識的畜禽。5.6違反本辦法規定的,按照 《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關規定處罰。案例 6-11
三、練習作業
(一)名詞解釋
1.種畜禽生產經營許可證:是由國務院畜牧獸醫行政主管部門制定的,從事種畜禽生產經營或者生產商品代仔畜、雛禽的單位、個人的許可憑證。
2.畜禽標識:指經農業部批準使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的 標識物。
3.基因庫:指一個群體中所有個體的基因型的集合。
(二)簡答題
1.我國的優良畜禽品種有哪些?畜禽遺傳資源保護制度有哪些?
我國畜禽遺傳資源主要有豬、雞、鴨、鵝、黃牛、水牛、牦牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、水貂、蜂等 20 個物種,共計 576 個品種(類群),其中地方品種(類群)426 個。,2005 年 12 月 29 日,頒布了《中華人民共和國畜牧法》。2.怎樣進行種畜禽品種選育和種畜禽生產經營? 培育的畜禽新品種、配套系和新發現的畜禽遺傳資源在推廣前,應當通過國家畜禽 遺傳資源委員會審定或者鑒定,并由國務院畜牧獸醫行政主管部門公告。種畜禽生產經營許可證。
3.目前我國畜禽標識有哪些種類?畜禽標識編碼由幾部分內容組成?
耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。畜禽標識編碼由畜禽種類代碼、縣級行政區域代碼、標識順序號共 15 位數字及專用條碼組成。豬、牛、羊的畜禽種類代碼分別為 1,2,3。編碼形式為:×(種類代碼)-××××××(縣級行政區域代碼)-××××××××(標識順序號)。
四、討論交流
深入到事業單位和養殖場,了解事業單位對動物生產的管理以及一些做好,是否對與錯,與國外對比有什么優勢與劣勢。談談你對我們中國這個動物生產管理的建議與未來發展的方向與工作。
第三篇:畜牧獸醫經典資料整理
“公司+農戶”飼養模式防疫建議
近年來蛋雞生產發展很快,其中“公司+農戶”飼養模式在蛋雞飼養中占據重要位置,筆者經常深入養殖戶,現就“公司+農戶”飼養模式如何搞好防疫提出幾點建議。
實行全進全出制。以“公司+農戶”模式飼養蛋雞,多以家庭為飼養單位,難以做到全進全出,造成同一種疾病在雞場中交叉感染嚴重。因此,在此種模式下飼養蛋雞應充分發揮公司的協調指導作用,采取強制手段,堅持做到全進全出制飼養,確保防疫安全。
提供一條龍服務。在蛋雞飼養過程中,公司向飼養戶提供雞苗、飼料、獸藥等服務,若某飼養戶的蛋雞發生了烈性傳染病,極易造成交叉感染。因此,公司加盟的飼養戶,必須加強衛生消毒工作,特別是運輸車、雞籠出沒于各個雞場,在每次使用后都應徹底清洗、嚴格消毒,堅決杜絕交叉污染。
強化飼養戶的防疫意識。飼養戶防疫意識差,多以經驗辦事。尤其在雞場消毒方面,門前消毒池形同虛設,飲水消毒濃度多以估計配制,平時互相串舍,沒有封閉飼養的意識。在實際工作中,應隨時做好飼養戶的技術培訓工作,建立免疫跟蹤檔案,嚴格按照養殖公司制定的肉雞免疫程序執行。
正確使用藥物。有些飼養戶在防病過程中,使用藥物貪圖便宜,從非正規渠道購入偽劣藥品,或者在治病過程中盲目用藥。公司技術人員要指導飼養戶正確地使用藥物。
加強雞場生物安全措施。由于受各種條件制約,雞場對烈性傳染病的控制基本上依賴于疫苗免疫,在多數情況下,烈性傳染病往往難以有效控制。因為再好的疫苗,如果沒有嚴格的生物安全措施相配套,都難以產生較好的效果,因此加強雞場生物安全措施顯得極為重要。
控制烈性傳染病。對發生了烈性傳染病的雞場應采取果斷措施,及時拔除疫點。在做好封鎖、隔離消毒工作的前提下,要向飼養戶講明有關法律法規的規定,動員其及時處理病雞群,清除疫點,防止疫情傳播。
做好雞新城疫抗體監測。雞新城疫抗體監測是確保新城疫有效防治的科學手段之一,公司應對每一批派出雞苗的抗體情況做好監測,以便隨時調整免疫程序,確保蛋雞擁有較高的新城疫抗體水平。
提高飼養員素質。制定并健全一系列的規章制度,規范飼養員的操作及疫病防治工作,培訓飼養員專業技術和對新技術的接受能力,是提高養雞水平的一個關鍵措施。
近年來蛋雞生產發展很快,其中“公司+農戶”飼養模式在蛋雞飼養中占據重要位置,筆者經常深入養殖戶,現就“公司+農戶”飼養模式如何搞好防疫提出幾點建議。
實行全進全出制。以“公司+農戶”模式飼養蛋雞,多以家庭為飼養單位,難以做到全進全出,造成同一種疾病在雞場中交叉感染嚴重。因此,在此種模式下飼養蛋雞應充分發揮公司的協調指導作用,采取強制手段,堅持做到全進全出制飼養,確保防疫安全。
提供一條龍服務。在蛋雞飼養過程中,公司向飼養戶提供雞苗、飼料、獸藥等服務,若某飼養戶的蛋雞發生了烈性傳染病,極易造成交叉感染。因此,公司加盟的飼養戶,必須加強衛生消毒工作,特別是運輸車、雞籠出沒于各個雞場,在每次使用后都應徹底清洗、嚴格消毒,堅決杜絕交叉污染。
強化飼養戶的防疫意識。飼養戶防疫意識差,多以經驗辦事。尤其在雞場消毒方面,門前消毒池形同虛設,飲水消毒濃度多以估計配制,平時互相串舍,沒有封閉飼養的意識。在實際工作中,應隨時做好飼養戶的技術培訓工作,建立免疫跟蹤檔案,嚴格按照養殖公司制定的肉雞免疫程序執行。
正確使用藥物。有些飼養戶在防病過程中,使用藥物貪圖便宜,從非正規渠道購入偽劣藥品,或者在治病過程中盲目用藥。公司技術人員要指導飼養戶正確地使用藥物。
加強雞場生物安全措施。由于受各種條件制約,雞場對烈性傳染病的控制基本上依賴于疫苗免疫,在多數情況下,烈性傳染病往往難以有效控制。因為再好的疫苗,如果沒有嚴格的生物安全措施相配套,都難以產生較好的效果,因此加強雞場生物安全措施顯得極為重要。
控制烈性傳染病。對發生了烈性傳染病的雞場應采取果斷措施,及時拔除疫點。在做好封鎖、隔離消毒工作的前提下,要向飼養戶講明有關法律法規的規定,動員其及時處理病雞群,清除疫點,防止疫情傳播。
做好雞新城疫抗體監測。雞新城疫抗體監測是確保新城疫有效防治的科學手段之一,公司應對每一批派出雞苗的抗體情況做好監測,以便隨時調整免疫程序,確保蛋雞擁有較高的新城疫抗體水平。
提高飼養員素質。制定并健全一系列的規章制度,規范飼養員的操作及疫病防治工作,培訓飼養員專業技術和對新技術的接受能力,是提高養雞水平的一個關鍵措施
辨別藍耳病的五種情況
豬藍耳病感染后由于繼發感染的影響,會表現許多不同的臨床癥狀。共同癥狀是發熱,體溫達40.0~41.5度,體表皮膚發紺、出血,皮膚嚴重發紺時呈藍紫色,耳部發紺呈藍紫色的頻度最大,因此,又把豬繁殖與呼吸障礙綜合癥成為“藍耳病”。體表皮膚發紺、出血是繁殖與呼吸障礙綜合癥病程發展的一個重要癥狀階段。一般表現五種情況。(1)毛囊出血
毛囊出血又常見兩種情況:一種是出血點密布全身,針尖大,不會擴大,若病情好轉,出血點會逐漸消失。另一種是患豬皮膚、特別是頸部和背部皮膚密布鐵銹色或藍紫色出血點。(2)保育-生長豬
發病常突然出現厭食,體溫升高達40.0~41.5度,出現眼眶浮腫,發紺呈藍紫色,吻突發紺呈藍紫色,耳發紺呈藍紫色的三藍現象。(3)哺乳仔豬發病往往是經胎盤感染后生下的弱仔。
這種弱仔多在產后24小時死亡,不死的3~4天后就出現毛焦、消瘦、鼻唇干燥、呼吸困難、體溫升高、發抖、四肢做游泳狀姿勢、蹄邊發紺呈藍紫色、站立不起、拉稀、無力吸乳,死亡率高。
(4)陰囊出血是公豬最常見的癥狀。
陰囊皮膚剛開始出血時是密密麻麻的淡血點,遠看似淡血斑,隨之越來越明顯,越來越嚴重,變為藍紫色,再進一步發展藍紫色出血灶壞死、干固、硬結,類似藍紫色球形結痂。(5)粒狀出血。
這種出血先是菜籽粒大,逐漸增大到芝麻粒大乃至綠豆大,最后增至指頭大小,邊增大邊成藍紫色,到了指頭大就壞死、干固、硬結,最后成為一個個藍紫色凹陷的瘢痕。
2010最新蛋雞免疫程序
1日齡:預防馬立克氏病,用馬立克氏病雙價苗。使用方法:頸部皮下注射0.2毫升。用單價苗或發病嚴重雞場,可用2次免疫方法,即在10日齡重復免疫1次,可明顯降低發病率。
7日齡:預防新城疫,用Ⅳ系苗。使用方法:滴鼻。
11日齡:預防傳染性支氣管炎,用傳染性支氣管炎H120。使用方法:滴口、滴鼻。
14日齡:預防法氏囊炎,用中毒株疫苗(法倍靈)。使用方法:滴口。
18日齡:預防傳染性支氣管炎,用呼吸型、腎型、腺胃型傳染性支氣管炎油乳劑滅活苗0.3毫升。使用方法:肌肉注射。
22日齡:預防法氏囊炎,用中毒株法氏囊炎疫苗(法倍靈)。使用方法:飲水給予。
27日齡:預防新城疫、雞痘,同時用活疫苗與滅活苗。使用方法:新城疫活苗2頭份飲水,新城疫油乳劑苗0.2毫升肌肉注射。在接種新城疫苗同時用雞痘苗于翅膀下穿刺接種。
50日齡:預防傳染性喉氣管炎(沒有發生的雞場不用)用雞傳染性喉氣管炎活疫苗。使用方法:滴鼻、滴口、滴眼。
60日齡:預防新城疫、傳染性支氣管炎,用新城疫——傳染性支氣管炎油乳劑滅活苗(小二聯)0.5毫升。使用方法:肌肉注射。
90日齡:預防大腸桿菌病,用雞大腸桿菌滅活苗1毫升。使用方法:肌肉注射。
120日齡:預防新城疫、雞傳染性支氣管炎、減蛋綜合癥,用新城疫、傳支、減蛋綜合癥油乳劑滅活苗(大三聯)0.5毫升。使用方法:肌肉注射。
注意事項:
⑴飲水給予一定要注意水質,不能用自來水,因有漂白粉,必須過夜讓漂白粉揮發后才能使用。同時在飲水前必須停水2—4小時(天熱2小時,天冷4小時),再實施飲水免疫。并且可在水中加入2%脫脂乳粉,飲水免疫的疫苗必須加倍,最好第2天每羽用0.3頭份量再免疫一次。
⑵各場應根據當地具體情況,適當改變免疫程序,靈活掌握。
⑶進行免疫接種家禽必須體質健壯,如健康狀況不良時,應暫停免疫操作。
第四篇:畜牧獸醫行政法規答案A
《畜牧獸醫行政法規》課程期末考試標準答案
一、名詞解釋
1、畜牧獸醫行政:是國家行政的一部分,是畜牧、獸醫行政機關代表國家依法對畜牧、獸醫事務進行組織與管理的活動。
2、隔離 :隔離在撲滅動物疫病工作中是一項經常運用的強制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動物,與健康動物隔離開來,以防止疫病擴散,把損失限制在最小的范圍內。
3、畜牧獸醫行政主體:指依法行使畜牧獸醫行政職權并對其行為承擔責任的機關。
4、法律事件:不以人的意志為轉移的客觀現象。
5、OIE:世界動物衛生組織的英文縮寫。
6、空間效力:指行政法在哪些地域范圍內發生效力。
7、飼料:一般是指能提供飼養動物所需營養成分、滿足其發育、生長、繁殖的可飼物質。飼料管理條例是指經工業化加工、制作的供動物食用的飼料。
8、GMP :獸藥質量生產管理規范,既在獸藥生產過程中的良好作業規范。
9、無害化處理:無害化處理就是用物理、化學或生物學等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物和動物尸體、動物產品或其他相關物品及場地環境等,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴散的目的.10、SPS協議:衛生與植物衛生措施實施協議。
二、填空1、15新城疫禽流感2、2006年7月1日3、2001年11月29日
4、《獸藥生產許可證》《獸藥經營許可證》 55、200050006、英語、法語、西班牙語
7、進出境檢疫和國內檢疫
8、賈幼陵
9、時間、人員、事件
10、《國際動物衛生法典》
三、簡答題
1、畜牧獸醫行政調整的范圍有哪些?
答:種畜禽生產經營管理、飼料及飼料添加劑生產經營使用管理、草原的管理、獸藥生產經營使用管理、畜牧獸醫行政許可管理、動物飼養、屠宰、運輸、購銷及動物產品加工、生產、運輸活動的管理、動物疾病診療、動物防疫檢疫的管理、動物、動物產品進出口業務管理、有關證章標志的管理、畜牧、獸醫法律、法規的貫徹執行;畜牧、獸醫行政執法司法等。
2、飼料經營企業的基本條件有哪些?
答:
(一)有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施;
(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員;
(三)有必要的產品質量管理制度。
3假劣獸藥是如何界定的?
答:假獸藥
(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;
(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的可按照假獸藥處理的(一)國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的;
(二)依照本條例規定應當經審查批準而未經審查批準即生產、進口的,或者依照本條例規定應當經抽查檢驗、審查核對而未經抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的;
(三)變質的;
(四)被污染的;
(五)所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的。劣獸藥的認定
(一)成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的;
(二)不標明或者更改有效期或者超過有效期的;
(三)不標明或者更改產品批號的;
(四)其他不符合獸藥國家標準,但不屬于假獸藥的。
4、獸藥生產企業應具備哪些條件才能取得生產獸藥的資格?
答:
(一)與所生產的獸藥相適應的獸醫學、藥學或者相關專業的技術人員;
(二)與所生產的獸藥相適應的廠房、設施;
(三)與所生產的獸藥相適應的獸藥質量管理和質量檢驗的機構、人員、儀器設備;
(四)符合安全、衛生要求的生產環境;
(五)獸藥生產質量管理規范規定的其他生產條件。
5、禁止經營的動物和動物產品有哪些?
答:
1、疫區內與所發生動物疫病有關的;
2、疫區內易感染的;
3、依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;
4、染疫的;
5、病死或者死因不明白;
6、其他不符合國家有關動物防疫規定的。
四、問答題
1、違反《飼料和飼料添加劑管理條例》承擔的法律責任有哪些?
答:第二十四條 違反本條例規定,未取得生產許可證,生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產,沒收違法生產的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;對已取得生產許可證,但未取得產品批準文號的,責令停止生產,并限期補辦產品批準文號。第二十五條 違反本條例規定,經營未附具產品質量檢驗合格證和產品標簽以及無生產許可證、批準文號、產品質量標準的飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止經營,沒收違法經營的產品和違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規定,或者附具的標簽不符合本條例第十五條的規定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止銷售,可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規定的條件,經營飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止經營,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第二十八條 違反本條例規定,生產、經營已經停用、禁用或者淘汰以及未經審定公布的飼料、飼料添加劑的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營,沒收違法生產、經營的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規定,不按照國務院農業行政主管部門的規定使用飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即改正,可以處3萬元以下的罰款。使用本條例第十八條規定的飼料、飼料添加劑,或者在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務院農業行政主管部門規定的其他禁用藥品的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門沒收違禁藥品,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。第三十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營,沒收違法生產、經營的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,并由國務院農業行政主管部門吊銷生產許可證: 第三十一條 經營未經國務院農業行政主管部門登記的進口飼料、進口飼料添加劑的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即停止經營,沒收未售出的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產許可證、產品批準文號或者產品登記證的,依照刑法關于非法經營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責權限收繳或者吊銷生產許可證、產品批準文號或者產品登記證,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
2、法定的檢疫機關和檢疫人員有哪些?
答、法定檢疫機關:
1、國家動物檢疫監督機構
2、屠宰廠、肉類聯合加工廠
3、被委托單位檢疫人員:動物檢疫員
3、世界動物衛生組織的性質任務與發展目標?
答:OIE是有關動物衛生的國際組織,也可以說是處理國際動物衛生協作事務的政府間組織。OIE管理著一個龐大的動物疫情信息系統,負責制定有關動物和動物產品貿易的衛生標準。目前,OIE的主要任務是: 1收集并向各國通報全世界動物疫病的發生發展情況,以及相應的控制措施;
2促進并協調各成員國加強對動物疫病監測和控制的研究;
3協調各成員國之間動物及動物產品貿易的規定;
為了促進自身的發展,結合目前貿易全球化的總體趨勢,OIE目前的主要發展目標是:1實現動物疫情的透明化2實現國際貿易中的動物衛生安全33 提供動物衛生專業知識
五、案例分析
答:該案件違反了
第五篇:畜牧獸醫法規復習題及答案
畜牧獸醫法規復習題及答案
一、單項選擇題
1、下列屬于三類動物疫病的是()
A、豬細小病毒病
B、豬丹毒C、豬副傷寒
D、豬肺疫
2、國務院頒布的《獸藥管理條例》屬于()。
A、行政法律
B、行政法規C、行政規章
D、行政條例 3、1985年和1990年我國畜牧業生產中先后躍居世界第一位的是()
A、禽蛋和肉類
B禽蛋和奶類
C、肉類和奶類
D、飼料和飼料添加劑
4、獸藥生產許可證的有效期為()
A、5年
B、4年
C、3年
D、2年
5、縣以上動物防疫機構在組織供應預防用生物制品前必須取得A、《獸藥生產許可證》B、《獸藥經營許可證》C、《獸用生物制品生產許可證》D、《獸用生物制品經營許可證》
6、獸藥生產企業要從事獸藥生產,必須持有()
A、獸藥合格證
B、獸藥生產許可證C、獸藥經營許可證
D、獸藥制劑許可證
7、封鎖是一種強制措施,發生動物疫病時,決定和發布封鎖令的機關是()
A、縣畜牧局
B、縣動物防疫監督所C、省畜牧廳
D、縣級以上人民政府
8、定點屠宰廠(場)的定點屠宰標志牌由()頒發。
A、縣(市)商品流通行政主管部門B、縣(市)人民政府C、縣(市)農牧行政主管部門D、縣(市)動物防疫監督機構
9、我國《畜牧法》開始施行的時間是()
A、1994年5月1日
B、1994年7月1日C、2006年1月1日D、2006年7月1日
10、行政機關賦予特定管理相對人某種資格或能力屬于()
A、行政決定
B、行政許可C、行政確認
D、行政檢查
11、畜牧獸醫行政處罰的時效期限是()
A、半年
B、一年C、兩年
D、三年
12、國家對動物疫病管理的基本方針是()
A、預防為主
B、檢疫為主C、監督為主
D、治療為主
13、從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營活動的單位的動物防疫條件不符合規定的,由動物防疫監督機構給予警告、責令改正,拒不改正的,可并處()罰款。A、1000
畜牧獸醫法規試卷 第1頁(共21頁)元以上,5000元以下 B、5000元以上,10000元以下C、10000元以上,30000元以下
D、5000元以下
14、單純從事種畜禽經營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產經營許可證》,其審批發證的部門是()A、縣級動物防疫監督所B、縣級以上畜牧行政主管部門C、省級以上畜牧行政主管部門D、省級動物防疫監督所
15、標志著我國飼料與飼料添加劑管理走上依法管理的法規是()。
A、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》B、《飼料和飼料添加劑管理條例》C、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》D、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法》
16、《飼料添加劑生產許可證》的發證機關是()。
A、農業部 B、省級飼料管理部C、全國飼料評審委員會D、全國飼料質量檢測機構
17、國家重點種畜禽場的批準部門是()。
A、國務院
B、農業部C、省人民政府畜牧主管部門
D、縣畜牧部門
18、通常我們所稱的“瘦肉精”是指()
A、喹乙醇
B、鹽酸克倫特羅
C、鹽酸腎上腺素
D、桿菌肽鋅
19、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是()
A、對公民處以50元以下的罰款
B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款
D、對法人處以50元以下的罰款 20、制定動物防疫法的機構是()
A、國務院
B、農業部
C、全國人大常委會
D、最高人民法院
21、全國獸藥管理工作的主管部門是()
A、國務院
B、農業部
C、中國獸藥監察所
D、衛生部
22、我國畜牧業結構調整的重點的()A、提高畜產品質量 B、穩定發展肉牛和肉羊C、加快發展生豬和禽蛋
D、全面推廣“學生飲用奶計劃”
23、十一屆三中全會以來,我國畜牧業發展取得了巨大成就,產量已躍居世界首位的是(A、蛋和奶
B、蛋和肉
C、肉和奶
D、肉牛
24、從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營活動的單位的動物防疫條件不符合規定的,由動物防疫監督機構給予警告、責令改正,拒不改正的,可并處()罰款。
A、1000元以上,5000元以下 B、5000元以上,10000元以下 C、10000元以上,30000元以下 D、5000元以下
25、下列屬于一類動物疫病的是()
A、雞傳染性支氣管炎B、禽流行性感冒C、禽結核病
D、鴨瘟
畜牧獸醫法規試卷 第2頁(共21頁)
26、當四川省內毗鄰的A縣和B縣發生疫情時,要實行封鎖須由()
A、A縣人民政府決定B、B縣人民政府決定
C、四川省人民政府決定D、A縣人民政府和B縣人民政府共同發布
27、實施動物防疫和動物防疫監督的機構是()A、各級人民政府B、畜牧獸醫行政管理部門C、動物防疫監督機構D、畜牧獸醫研究機構
28、動物防疫合格證的有效期為()
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
29、全國種畜禽管理工作的主管部門是()
A、國務院B、國務院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府 D、動物防疫監督機構 30、地方種畜禽場的批準部門是()。
A、國務院B、農業部C、省人民政府畜牧主管部門d、縣畜牧部門
31、下列哪項不屬于行政處罰措施()。
A、警告
B、罰款C、記過
D、沒收違法所得
32、國家對生豬等動物實行()。
A、定點屠宰、分散檢疫
B、定點屠宰、集中檢疫 C、自由屠宰、分散檢疫
D、自由屠宰、集中檢疫
33、第一、二、三類新獸藥只能由()審批
A、農業部
B、省、自治區、直轄市畜牧廳 C、省、自治區、直轄市農牧廳D、中國獸藥監察所
34、獸藥批準文號的有效期是()。
A、6年
B、5年C、4年
D、3年
35、獸藥生產必須符合GMP的規定和要求,通常所稱GMP是指()。
A、獸藥管理條例
B、新獸藥及獸藥新制劑管理辦法 C、獸藥生產質量管理規范
D、獸藥研制技術規范
36、獸藥監察機構在進行獸藥抽樣時,抽樣人員不得少于()。
A、1人 B、2人 C、3人 D、4人
37、根據我國有關法規的規定,藥物飼料添加劑的管理按()的規定執行。
A、《飼料和飼料添加劑管理條例》B、《獸藥管理條例》 C、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》D、《動物防疫法》
38、新飼料和新飼料添加劑證書的發證機關是()
A、農業部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門
D、省級飼料評審委員會
畜牧獸醫法規試卷 第3頁(共21頁)
39、我國新的草原法的實施時間是()
A、1985年10月1日
B、2002年12月28日 C、2003年3月1日
D、2004年7月1日 40、下列不能申請行政復議的事項是()
A、對罰款、責令停產停業等行政處罰不服的 B、對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的 C、認為行政機關違法要求履行義務的
D、對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定不服的
41、縣以上獸醫行政管理機關對獸藥經營企業的申請審查后,發給《獸藥經營許可證》,這種行為屬于()
A、行政確認 B、行政許可 C、行政監督 D、行政獎勵
42、我國畜牧獸醫行業的法律法規在性質上應該屬于()
A、民法
B、經濟法
C、行政法
D、刑法
43、制定和頒布畜牧獸醫行政法規的機構是()
A、國務院
B、農業部
C、省人民政府
D、畜牧獸醫局
44、我國《畜牧法》開始施行的時間是()
A、1994年5月1日
B、1994年7月1日 C、2006年1月1日
D、2006年7月1日
45、經營獸用生物制品的企業的《獸藥經營許可證》的發證機關是()
A、縣級獸醫行政管理部門 B、市級獸醫行政管理部門 C、省級獸醫行政管理部門 D、省級獸藥監察所
46、行政機關依法將違禁物品收歸國有的處罰形式,稱為()
A、罰款 B、沒收違法所得 C、沒收非法財物 D、暫扣或者吊銷許可證
47、獸藥生產企業管理生產和質量的基本準則是()
A、獸藥管理條例B、獸藥管理條例實施細則
C、獸藥生產質量管理規范D、獸藥藥政藥檢工作管理辦法
48、動物防疫法中所稱的一類動物疫病是指()
A、對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的 B、可造成重大經濟損失、需采取嚴格控制、撲滅措施,防止擴散的 C、常見多發,可能造成重大經濟損失、需要控制和凈化的 D、常見多發,可造成重大經濟損失的普通病
畜牧獸醫法規試卷 第4頁(共21頁)
49、實施隔離是一種()
A、行政決定 B、行政處罰C、行政強制措施 D、行政處理 50、國家對動物疫病管理的基本方針是()
A、預防為主 B、檢疫為主C、監督為主 D、治療為主
51、動物檢疫是一種()
A、技術行為 B、政府行為C、職業行為 D、經營行為
52、全國種畜禽管理工作的主管部門是()
A、國務院 B、國務院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府D、動物防疫監督機構
53、單純從事種畜禽經營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產經營許可證》,其審批發證的部門是()
A、縣級動物防疫監督所
B、縣級以上畜牧行政主管部門 C、省級以上畜牧行政主管部門
D、省級動物防疫監督所
54、統一管理并公布全國動物疫情的機構是()A、國務院
B、國務院畜牧獸醫行政管理部門C、中央人民政府
D、國家動物防疫監督機構
55、動物檢疫的實施機構是()A、動物防疫監督機構 B、國務院農業行政主管部門C、各級獸醫研究所 D、各級地方人民政府
56、飼料添加劑產品批準文號的核發機關是()。
A、農業部B、省級飼料管理部門C、全國飼料評審委員會
D、全國飼料質量檢測機
57、新飼料和新飼料添加劑證書的發證機關是()
A、農業部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門
D、省級飼料評審委員會
58、獸藥生產許可證的有效期為()
A、5年
B、4年
C、3年
D、2年
59、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是()
A、對公民處以50元以下的罰款 B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款 D、對法人處以50元以下的罰款 60、限制人身自由的行政處罰的設定只能由()
A、地方性法規設定 B、行政法規設定C、法律設定 D、部委規章
二、多項選擇題
1、種畜禽包括()
A、種用家畜
B、種用家禽C、種蛋D、胚胎
E、凍精
2、我國于1998年1月1日開始實施的畜牧獸醫法律法規有()
畜牧獸醫法規試卷 第5頁(共21頁)A、動物防疫法 B、生豬屠宰管理條例 C、飼料和飼料添加劑管理條例
D、獸藥管理條例E、種畜禽管理條例
3、我國對下列行為實施許可證管理的有()
A、獸藥生產 B、獸藥經營C、飼料生產D、飼料經營E、飼料添加劑生產
4、下列情況可以免予行政處罰的有()
A、不滿14周歲的人有違法行為
B、受他人脅迫、誘騙、教唆實施違法行為的 C、違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的 D、配合行政機關查處違法行為,有立功表現 E、主動消除或減輕違法行為危害后果的
5、下列關于飼料添加劑生產許可證的申辦程序,正確的有()。
A、企業應向所在地省級飼料管理部門提出申請
B、省級飼料管理部門在收到申請后20天內作出是否受理決定 C、省級飼料管理部門組織評審組進行審核和實地考核 D、考核合格,由省級飼料管理部門發給生產許可證 E、飼料添加劑生產許可證的有效期是5年
6、下列屬于假獸藥的是()
A、以非獸藥冒充獸藥的 B、因變質不能藥用的C、獸藥所含成分的種類與國家標準不符的 D、未取得批準文號的E、被污染不能藥用的
7、《動物防疫法》中所稱動物疫病包括()
A、動物普通病 B、動物傳染病C、動物寄生蟲病 D、動物中毒病E、動物外科病
8、下列可以公布動物疫情的機構有()
A、國務院畜牧獸醫行政管理部門B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫行政管理部門D、縣畜牧獸醫行政管理部門E、縣級人民政府
9、獸藥質量監督抽樣的地點包括()
A、獸藥生產企業的成品倉庫 B、獸藥營業場所C、獸醫醫療機構的藥房 D、獸醫醫療機構的倉庫E、獸藥使用單位
10、下列應當禁止銷售的飼料和飼料添加劑有()。
A、含藥飼料和飼料添加劑 B、未取得批準文號的飼料添加劑
C、產品成分的種類、名稱與產品標簽不符的
畜牧獸醫法規試卷 第6頁(共21頁)D、無產品質量標準或不符合產品質量標準要求的 E、未附有產品質量合格證明的
11、我國對下列行為實施許可證管理的有()
A、獸藥生產B、獸藥經營C、飼料生產D、飼料經營 E、飼料添加劑生產
12、下列可以公布動物疫情的機構有()
A、國務院畜牧獸醫行政管理部門 B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫行政管理部門D、縣畜牧獸醫行政管理部門E、電視廣播
13、下列屬于劣獸藥的有()
A、不標明產品有效期的B、以非獸藥冒充獸藥的C、更改產品批號的D、超過有效期的E、獸藥所含成分的種類與國家標準不符合的
14、經營飼料、飼料添加劑的企業,禁止經營下列哪些飼料、飼料添加劑()。A、無產品質量標準 B、無產品質量合格證C、無生產許可證和產品批準文號D、未經國務院農業行政主管部門登記的進口飼料、飼料添加劑E、淘汰的飼料、飼料添加劑
15、下列屬于行政處罰措施的有()
A、警告
B、記過 C、罰款D、沒收違法所得 E、吊銷許可證
三、名詞解釋
1、行政復議:是指國家行政機關在行使其行政管理職權時,與作為被管理對象的相對方發生爭議,根據行政相對方的申請,由上一級國家行政機關或法律、法規規定的其他機關依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出決定的活動。
3、新獸藥:指未曾在中國境內上市銷售的獸用藥品。
4、藥物飼料添加劑:是指為預防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預混物。
5、一事不再罰:是指對違法行為人的某一違法行為,不得給予兩次以上同類處罰。
6、獸藥:是指用于預防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調節動物生理機能的物質(含飼料藥物添加劑)。
10、飼料添加劑:指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質,包括營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
11、動物防疫:主要包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物及動物產品的檢疫。
12、獸用生物制品:指在動物疫病預防、控制、撲滅、動物和動物產品檢疫過程中,對執法人員的執法情況和從事動物飼養和經營、動物產品生產和經營以及其他與動物防疫有關活動的單位和個人的守法情況進行督促、檢查,促使其依法行政、依法生產、飼養和經營的一種具體行政行為。
13、種畜禽:是指種用的家畜家禽,包括家養的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。
14、飼料::指經工業化加工、制作的供動物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預
畜牧獸醫法規試卷 第7頁(共21頁)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。
15、行政處罰:是指具有法定處罰權的行政主體對違反行政管理秩序的公民、法人和其他組織依法所給予的行政制裁。
四、判斷改錯
1、動物檢疫是一種技術行為,不具有強制性。
2、行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數額的貨幣,二者無本質區別。
3、行政復議機關在作出復議決定之前,所要求復議的具體行政行為對申請人不具有約束力。
4、國家對獸用生物制品實行批簽發制度。
5、企業在生產飼料、飼料添加劑時,不得直接添加獸藥和其他禁用藥品。
5、經強制免疫的動物,免疫耳標自然缺損和脫落的,動物防疫人員應當憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標,并按規定收費。
7、發生一類、二類和三類動物疫病時必須實行快報。
8、我國行政處罰的追究時效一般為3年。
9、企業在生產飼料、飼料添加劑時,可根據需要直接添加獸藥,但不得加入禁用藥品。
10、獸藥生產企業銷售本廠獸藥可以不辦《獸藥經營許可證》。
11、我國畜牧業結構調整的重點是大力發展畜禽新品種。
12、進口獸藥登記許可證的有效期為3年。
13、飼料和飼料添加劑在銷售時可適當作預防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。
14、動物疫情封鎖令的解除一般由原發布封鎖令的地方人民政府發布解除封鎖令。
15、行政處罰機關在實施罰款處罰時一律不得自動當場收繳罰款。
1、×,改為:動物檢疫是一種政府行為,具有強制性。)
2、×,改為:行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數額的貨幣,但二者具有本質區別。
3、×,改為:行政復議機關在作出復議決定之前,所要求復議的具體行政行為對申請人同樣具有約束力。
4、√。
5、√。
6、×,改為:經強制免疫的動物,免疫耳標自然缺損和脫落的,動物防疫人員應當憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標,不得重復收費。
7、×,改為:改為:發生一類動物疫病時必須實施快報,二類、三類疫病呈爆發流行時也必須實施快報。
畜牧獸醫法規試卷 第8頁(共21頁)
8、×,改為:我國行政處罰的追究時效一般為2年。
9、×,改為:企業在生產飼料、飼料添加劑時,不得直接添加獸藥。
10、√
11、×,改為:我國畜牧業結構調整的重點是提高畜禽產品質量。
12、√
13、×,改為:飼料和飼料添加劑在銷售時不能作預防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。
14、√
15、×,改為:行政處罰機關在實施罰款處罰時一般不得自動當場收繳罰款。
五、簡答題
1、簡述行政處罰的原則。
2、哪些動物疫情應當實行快報?
3、設立飼料、飼料添加劑生產企業應當具備哪些條件?
4、簡述劣獸藥包括的范圍。
5、簡述動物檢疫的作用。
6、畜禽新品種在審定時應符合哪些條件?
7、獸藥生產企業必須具備的物質條件包括哪些?
8、經營飼料、飼料添加劑的企業,應當具備哪些條件?
9、簡述動物防疫合格證的申領程序?
10、《動物防疫法》規定禁止經營的動物、動物產品有哪些?
11、經營飼料、飼料添加劑的企業,應當具備哪些條件?。
12、簡述畜禽新品種報審的基本條件。
六、綜合題
1、試述獸藥監督員在本轄區內獸藥管理的主要職責。
2、試述《動物防疫法》中規定的發生一類動物疫病時應采取的措施。
3、試述地市級畜牧(農牧)局在本轄區內獸藥管理的主要職責。
4、試述動物飼養場在申領動物防疫合格證時應當具備哪些條件。
5、什么是一類動物疫病?結合實際談談一類動物疫病發生時應采取的控制措施。
答案
一、單項選擇題
1、D;2、B;
3、A ;
4、A;
5、B;
6、B ;
7、D;
8、B ;
9、D ;
10、B;
11、C;
12、A ;
13、C ;
14、B;
15、B ;
16、A;
17、B;
18、B;
19、A; 20、C
畜牧獸醫法規試卷 第9頁(共21頁)
21、B
22、A
23、B
4、C2
5、B
26、C
27、C
28、A
29、B 30、C
31、C
32、B
33、A
34、B
35、C
36、B
37、B
38、A
39、C、40、D
41、C;
42、C ;
43、A;
44、D;
45、C;
46、B;
47、B;
48、A;
49、C; 50、A;
51、A;
52、B ;
53、B ;
54、B;
55、A;
56、A ;
57、A ;
58、A ;
59、A; 60、C
二、多項選擇題
1、ABCDE
2、AB
3、ABE
4、ACD
5、ABCE
6、ACD
7、BC
8、AC
9、ABCDE
10、BCDE
11、ABE
12、AC
13、ABE
14、ABCDE
15、ACDE
五、簡答題
1、(1)公正原則,(2)公開原則;(3)一事不再罰原則,(4)處罰與教育相結合的原則,(5)保障相對人權利的職責(1分)
2、有下列情形之一的必須快報:
(1)發生一類或者疑似一類動物疫病;
(2)二類、三類或者其他動物疫病呈暴發性流行;(3)新發現的動物疫情;
(4)經消滅又發生的動物疫病。
3、設立飼料、飼料添加劑生產企業除應當符合有關法律、行政法規規定的企業設立條件外,還應當具備下列條件:
(1)有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施;
(2)有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施和專職技術人員
(3)有必需的產品質量檢驗機構、檢驗人員和檢驗設施;(4)生產環境符合國家規定的安全、衛生要求;(5)污染防治措施符合國家環境保護要求。
4、有下列情形之一的獸藥為劣獸藥:
(1)獸藥成份含量與國家標準、專業標準或者地方標準規定不符合的;(2)超過有效期的;(3)因變質不能藥用的;(4)因被污染不能藥用的;
(5)其他與獸藥標準規定不符合,但不屬于假獸藥的。
5、(1)監督作用,(2)防止患病動物和染疫產品進入流通環節;(3)消滅動物疫病的有效手段;(4)維護動物及其產品的對外貿易);(5)保護人體健康。
6、培育的畜禽新品種應符合以下管理條件方能報審:(1)品種主要特性、特征明顯,生產性能優良,遺傳性狀穩定,與其他品種有明顯區別;(2)經中試、區域試驗增產效果明顯,品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優良性狀;(3)培育品種數量及畜禽結構達到品種要求標準;(4)生產性能指標應由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構簽署鑒定意見。
畜牧獸醫法規試卷 第10頁(共21頁)
7、(1)具有與所生產的獸藥相適應的工程師、獸醫師以上技術職務的技術人員及技術工人;
(2)具有與所生產的獸藥相適應的廠房、設施和衛生環境;(3)具有符合國家勞動安全、衛生標準的設施及條件;(4)具有質量檢驗機構和專職檢驗人員及必要的儀器設備;
(5)非專門生產獸藥的企業兼產獸藥者,必須有單獨的獸藥生產區。
8、(1)有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施
(2)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員;(3)有必要的產品質量管理制度。
9、符合條件的單位可以向所在地縣級動物防疫監督機構呈交書面報告,填寫《動物防疫合格證申請表》,)申請《動物防疫合格證》,動物防疫監督機構在收到申請報告和《動物防疫合格證申請表》后,應當在30個工作日內對動物防疫條件進行現場審核審查,審核合格的發放《動物防疫合格證》。
10、禁止經營的動物、動物產品有:封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的;疫區內易感染的;依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;染疫的;病死或者死因不明的;其他不符合國家有關動物防疫規定的。
11、(1)有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施;
(2)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員;(3)有必要的產品質量管理制度。
12、培育的畜禽新品種應符合以下管理條件方能報審:(1)品種主要特性、特征明顯,生產性能優良,遺傳性狀穩定,與其他品種有明顯區別;(2)經中試、區域試驗增產效果明顯,品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優良性狀;(3)培育品種數量及畜禽結構達到品種要求標準;(4)生產性能指標應由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構簽署鑒定意見。
六、綜合題
1、獸藥監督員是在各級農牧行政管理機關領導下代表政府對獸藥管理行使監督、檢查的專業執法人員,其主要職責是:
(1)宣傳貫徹《獸藥管理條例》以及國家有關獸藥藥政法規,監督轄區獸藥生產、經營、使用單位和個人執行獸藥藥政法規。
(2)向所屬農牧行政管理機關反映獸藥生產、經營、使用情況及存在問題。
(3)對獸藥生產、經營、使用單位或個人違反獸藥管理規定的事件進行檢查,并向農牧行政管理機關提出處理意見。
(4)對生產和市場銷售的獸藥質量進行監督、檢查,發現質量可疑的獸藥,有權按規定抽樣送獸藥監察所檢驗處理,并嚴格取締假劣獸藥。
(5)對獸藥廣告的宣傳品進行監督,發現違反規定的,向本轄區農牧行政管理機關和工商行政管理機關提出處理意見。
2、發生一類動物疫病時,當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當立即
畜牧獸醫法規試卷 第11頁(共21頁)派人到現場,劃定疫點、疫區、受威脅區,采集病料,調查疫源,及時報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖,將疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫行政管理部門。
縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫病,并通報毗鄰地區。
在封鎖期間,禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區,禁止非疫區的動物進入疫區,并根據撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區的人員、運輸有關物品采取消毒和其他限制性措施。
疫區范圍涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府決定對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同決定對疫區實行封鎖。
3、地區、市、縣畜牧(農牧)局主管本轄區獸藥管理工作,其主要職責是:
(1)貫徹執行《獸藥管理條例》以及國家有關獸藥藥政法規和上一級農牧行政管理機關發布的有關獸藥管理規定。
(2)行使本轄區獸藥生產、經營、使用中的監督管理權。
(3)調查、處理獸藥生產、經營、使用中的質量事故和糾紛,決定行政處罰。(4)向上級農牧行政管理機關反映獸藥生產、經營、使用中存在的問題。
4、(1)選址、布局符合動物防疫要求,生產區與生活區分開。
(2)畜(禽)舍的設計、建筑符合動物防疫要求,采光、通風和污物、污水排放設施齊全,生產區清潔道和污染道分設
(3)有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設施、設備。(4)有專職防治人員
(5)出入口設有隔離和消毒設施、設備(6)飼養、防疫、診療等人員無人畜共患病(7)防疫制度健全
5、一類動物疫病是指對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的動物疫病。由于一類動物疫病對人畜危害嚴重,按照動物防疫法的規定,發生一類動物疫病時必須采取以下措施(結合實際談):
(1)當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當立即派人到現場,劃定疫點、疫區、受威脅區,采集病料,調查疫源;
(2)及時報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖,將疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫行政管理部門;
(3)縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫病,并通報毗鄰地區;
(4)在封鎖期間,主要的措施有:禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區,禁止非疫區的動物進入疫區,并根據撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。
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一、名詞解釋
1、畜牧獸醫行政:是國家行政的一部分,是畜牧、獸醫行政機關代表國家依法對畜牧、獸醫事務進行組織與管理的活動。
2、隔離 :隔離在撲滅動物疫病工作中是一項經常運用的強制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動物,與健康動物隔離開來,以防止疫病擴散,把損失限制在最小的范圍內。
3、畜牧獸醫行政主體:指依法行使畜牧獸醫行政職權并對其行為承擔責任的機關。
4、法律事件:不以人的意志為轉移的客觀現象。
5、OIE:世界動物衛生組織的英文縮寫。
6、空間效力:指行政法在哪些地域范圍內發生效力。
7、飼料:一般是指能提供飼養動物所需營養成分、滿足其發育、生長、繁殖的可飼物質。飼料管理條例是指經工業化加工、制作的供動物食用的飼料。
8、GMP :獸藥質量生產管理規范,既在獸藥生產過程中的良好作業規范。
9、無害化處理:無害化處理就是用物理、化學或生物學等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物和動物尸體、動物產品或其他相關物品及場地環境等,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴散的目的.10、SPS協議:衛生與植物衛生措施實施協議。
三、簡答題
1、畜牧獸醫行政調整的范圍有哪些?
答:種畜禽生產經營管理、飼料及飼料添加劑生產經營使用管理、草原的管理、獸藥生產經營使用管理、畜牧獸醫行政許可管理、動物飼養、屠宰、運輸、購銷及動物產品加工、生產、運輸活動的管理、動物疾病診療、動物防疫檢疫的管理、動物、動物產品進出口業務管理、有關證章標志的管理、畜牧、獸醫法律、法規的貫徹執行;畜牧、獸醫行政執法司法等。
2、飼料經營企業的基本條件有哪些?
答:
(一)有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施;
(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員;
(三)有必要的產品質量管理制度。
3假劣獸藥是如何界定的?
答:假獸藥
(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;
(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的可按照假獸藥處理的(一)國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的;
(二)依照本條例規定應當經審查批準而未經審查批準即生產、進口的,或者依照本條例規定應當經抽查檢驗、審查核對而未經抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的;
(三)變質的;
(四)被污染的;
(五)所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的。劣獸藥的認定
(一)成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的;
(二)不標明或者更改有效期或者超過有效期的;
(三)不標明或者更改產品批號的;
(四)其他不符合獸藥國家標準,但不屬于假獸藥的。
4、獸藥生產企業應具備哪些條件才能取得生產獸藥的資格? 答:
(一)與所生產的獸藥相適應的獸醫學、藥學或者相關專業的技術人員;
(二)與所生產的獸藥相適應的廠房、設施;
(三)與所生產的獸藥相適應的獸藥質量管理和質量檢驗的機構、人員、儀器設備;
(四)符合安全、衛生要求的生產環境;
(五)獸藥生產質量管理規范規定的其他生產
畜牧獸醫法規試卷 第13頁(共21頁)條件。
5、禁止經營的動物和動物產品有哪些?
答:
1、疫區內與所發生動物疫病有關的;
2、疫區內易感染的;
3、依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;
4、染疫的;
5、病死或者死因不明白;
6、其他不符合國家有關動物防疫規定的。
四、問答題
1、違反《飼料和飼料添加劑管理條例》承擔的法律責任有哪些?
答:第二十四條 違反本條例規定,未取得生產許可證,生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產,沒收違法生產的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;對已取得生產許可證,但未取得產品批準文號的,責令停止生產,并限期補辦產品批準文號。
第二十五條 違反本條例規定,經營未附具產品質量檢驗合格證和產品標簽以及無生產許可證、批準文號、產品質量標準的飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止經營,沒收違法經營的產品和違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規定,或者附具的標簽不符合本條例第十五條的規定的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止銷售,可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規定的條件,經營飼料、飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止經營,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規定,生產、經營已經停用、禁用或者淘汰以及未經審定公布的飼料、飼料添加劑的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營,沒收違法生產、經營的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規定,不按照國務院農業行政主管部門的規定使用飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即改正,可以處3萬元以下的罰款。使用本條例第十八條規定的飼料、飼料添加劑,或者在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務院農業行政主管部門規定的其他禁用藥品的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門沒收違禁藥品,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營,沒收違法生產、經營的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,并由國務院農業行政主管部門吊銷生產許可證: 第三十一條 經營未經國務院農業行政主管部門登記的進口飼料、進口飼料添加劑的,依照刑法關于非法經營罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即停止經營,沒收未售出的產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產許可證、產品批準文號或者產品登記證的,依照刑法關于非法經營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責權限收繳或者吊銷生產許可證、產品批準文號或者產品登記證,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
2、法定的檢疫機關和檢疫人員有哪些?
畜牧獸醫法規試卷 第14頁(共21頁)答、法定檢疫機關:
1、國家動物檢疫監督機構
2、屠宰廠、肉類聯合加工廠
3、被委托單位
檢疫人員:動物檢疫員
3、世界動物衛生組織的性質任務與發展目標?
答:OIE是有關動物衛生的國際組織,也可以說是處理國際動物衛生協作事務的政府間組織。OIE管理著一個龐大的動物疫情信息系統,負責制定有關動物和動物產品貿易的衛生標準。目前,OIE的主要任務是: 1收集并向各國通報全世界動物疫病的發生發展情況,以及相應的控制措施; 2促進并協調各成員國加強對動物疫病監測和控制的研究; 3協調各成員國之間動物及動物產品貿易的規定;
為了促進自身的發展,結合目前貿易全球化的總體趨勢,OIE目前的主要發展目標是:1實現動物疫情的透明化2實現國際貿易中的動物衛生安全33 提供動物衛生專業知識
行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。
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畜牧獸醫法規試卷 第16頁(共21頁)
畜牧獸醫法規試卷 第17頁(共21頁)
畜牧獸醫法規試卷 第18頁(共21頁)
免疫接種(immunization)是用人工方法將免疫原或免疫效應物質輸入到機體內,使機體通過人工自動免疫或人工被動免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。
公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員
公務員應當履行下列義務:
[1]模范遵守憲法和法律;
[2]按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;
[3]全心全意為人民服務,接受人民監督;
[4]維護國家的安全、榮譽和利益;
[5]忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;
[6]保守國家秘密和工作秘密;
[7]遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;
[8]清正廉潔,公道正派;
[9]法律規定的其他義務
權利:1)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(2)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(3)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(4)參加培訓;
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(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議;
(6)提出申訴和控告;
(7)申請辭職;
(8)法律規定的其他權利。
開辦動物診所、寵物醫院等動物診療機構應具備哪些條件?
答:根據《動物防疫法》、《動物診療機構管理辦法》規定,開辦動物診所、寵物醫院等動物診療機構的,必須具備以下條件:
(一)有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所;
(二)有與動物診療活動相適應的執業獸醫;
(三)有與動物診療活動相適應的獸醫器械和設備;
(四)有完善的管理制度。
具體包括:1有固定的動物診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門的規定;2動物診療場所選址距離畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;3動物診療場所設有獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內或者院內,不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;4具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施;5具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備;6具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員;7具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。
如從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的,除具備本辦法第五條規定的條件外,還應當具備以下條件:1具有手術臺、X光機或者B超等器械設備;2具有3名以上取得執業獸醫師資格證書的人員。
行政法的基本原則主要有兩個,即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為,而合理性原則適用糾正不當的行政行為。國外大多數國家和地區的行政法律都強調與貫徹這兩項基本原則,這兩項基本原則貫穿于行政法特別是行政程序法的主要內容之中。我國行政復議法貫徹了這兩項行政法基本原則。
我國法學界認為行政法的行政合法性原則的基本內容,主要有下列五點:第一,行政機關的行政職權由法律設定并依法授予。一切行政行為以行政職權為基礎,無職權便無行政。
畜牧獸醫法規試卷 第20頁(共21頁)然而行政職權必須合法產生,或由法律、法規設定,或由國務院或者其他上級行政機關依法授予;第二,行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人,又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權;第三,行政機關的行政行為違法無效。行政機關的行政行為必須合法,違法的行政行為不具有法律效力,無論是實體上的違法,還是程序上的違法,都使行政行為歸于無效;第四,行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任,這是違法必究精神的體現;第五,行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。任何行政行為必須受到監督和救濟,否則任何責任都是空談。無救濟便無權利,無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等,都是這一內容的體現。
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