第一篇：楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

按：2011年11月18日，陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在西安召開(kāi)，陜西省教育廳廳長(zhǎng)楊希文出席會(huì)議并講話。現(xiàn)將楊希文同志的講話印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際貫徹落實(shí)。

楊希文同志在全省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今年9月，國(guó)務(wù)院教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省召開(kāi)了全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)、考察我省發(fā)展學(xué)前教育工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|蒞臨大會(huì)并發(fā)表重要講話。會(huì)后，省長(zhǎng)趙正永要求以最大的力度、最快的速度落實(shí)中央要求，并在全省電視電話會(huì)上提出了十條具體措施。應(yīng)該說(shuō)，中央和省上對(duì)學(xué)前教育的重視程度和支持力度前所未有，我們感到振奮鼓舞的同時(shí)，也倍感加快發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任很重。省教育廳決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)中央和省上的要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察和經(jīng)驗(yàn)交流，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。今天上午，我們實(shí)地考察了西安市10所城鄉(xiāng)幼兒園，這些幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育活動(dòng)都能夠從 幼兒的身心發(fā)展需要出發(fā)，為其一生的發(fā)展奠基；在幼兒園的建設(shè)和管理方面，十分注重兒童化、游戲化、教育化的環(huán)境創(chuàng)設(shè)和豐富的玩教具配備；都配備有素質(zhì)較高的專業(yè)教師實(shí)施科學(xué)保教，堅(jiān)持以游戲?yàn)橹?，培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性和習(xí)慣，與人大膽交流、友好合作的意識(shí)，很有示范意義。剛才，7個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)交流講的都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

六個(gè)“前所未有”：學(xué)前教育工作成績(jī)顯著，走在了全國(guó)的前列

在貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家教育規(guī)劃綱要工作中，我們結(jié)合本省教育工作實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育作為突破口，努力構(gòu)建“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育服務(wù)體系，使得“入園難、入園貴”問(wèn)題得到有效緩解。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度前所未有。省委書記趙樂(lè)際在全省教育工作會(huì)上要求加快普及學(xué)前教育，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量，提高教育公共服務(wù)的均等化水平。趙正永省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)學(xué)前一年免費(fèi)教育、兩年普及教育，力爭(zhēng)3年內(nèi)每個(gè)縣城至少有兩所、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，基本解決入園難問(wèn)題。省委副書記、省委教育工委書記王俠，副省長(zhǎng)朱靜芝多次深入幼兒園調(diào)研，召開(kāi)專題會(huì)議，要求全省各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把學(xué)前教育擺在更加突 出的位臵。省政府先后制定了《陜西省大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》、《陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》、《陜西省學(xué)前一年免費(fèi)教育實(shí)施方案》等文件，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，加快普及學(xué)前教育。今年9月9日，在全省貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)電視電話會(huì)議上，趙正永省長(zhǎng)提出了發(fā)展學(xué)前教育的十大舉措，對(duì)加快學(xué)前教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一年來(lái)，各市立足實(shí)際，科學(xué)制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，真正把發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來(lái)抓。全省迅速形成了黨委政府高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，全社會(huì)廣泛關(guān)注和大力支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

二是全省上下推動(dòng)力度前所未有。今年初，省、市、縣各級(jí)政府建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，成立了學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。省教育廳專設(shè)基礎(chǔ)教育三處，部分市縣教育行政部門也設(shè)立了學(xué)前教育管理科室。省委、省政府把學(xué)前教育納入市級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，分季度督辦。省教育廳與各市教育行政部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年3月和5月，連續(xù)兩次開(kāi)展調(diào)研督查。前不久，省政府組織10個(gè)廳局40余名干部對(duì)各市學(xué)前工作進(jìn)行全面督查。

三是公共財(cái)政投入前所未有。今年省本級(jí)安排4億元，力爭(zhēng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入占教育經(jīng)費(fèi)總投入的5%，各市、縣安 排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)23.2億元。省上將對(duì)新建的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園每所補(bǔ)助100萬(wàn)元，對(duì)利用現(xiàn)有資源改擴(kuò)建的，每平方米補(bǔ)助500元。延安對(duì)新建和改擴(kuò)建幼兒園分別給予200萬(wàn)、100萬(wàn)和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。省上建立生均經(jīng)費(fèi)撥款制度，對(duì)達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，按照平均每生每年200元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥公用經(jīng)費(fèi)；對(duì)開(kāi)辦附設(shè)幼兒園的小學(xué)按照生均800—1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資助；對(duì)各縣建立的特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。建立專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)、減免租金等方式扶持民辦幼兒園。西安市連續(xù)三年每年投入1億元，對(duì)民辦及企事業(yè)辦幼兒園給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。這些投入極大地推動(dòng)了我省學(xué)前教育的發(fā)展。

四是建設(shè)進(jìn)展速度前所未有。今年全省規(guī)劃建設(shè)441所幼兒園，各市根據(jù)實(shí)際積極擴(kuò)大建園數(shù)量。咸陽(yáng)市在省級(jí)下達(dá)建設(shè)45所幼兒園任務(wù)的基數(shù)上，規(guī)劃建設(shè)90所公辦園(包括7所村辦幼兒園)，并已開(kāi)工81所，投入使用34所。安康嵐皋縣舉全縣之力，實(shí)施“學(xué)前教育整縣推進(jìn)工程”，用一年時(shí)間建成了全縣所有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園，今年秋季已全部開(kāi)園。商洛市實(shí)行“四制”管理（實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制），確保建設(shè)質(zhì)量。寶雞市按照“大干大支持、早干早支持”的原則，對(duì)已經(jīng)完工的20所幼兒園及時(shí)下?lián)?000萬(wàn)元市級(jí)以 獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，極大調(diào)動(dòng)了縣區(qū)工作的積極性，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。截止10月中旬，全省在建幼兒園已竣工321所，其中咸陽(yáng)、安康、延安、榆林已基本完成年度任務(wù)。五是免補(bǔ)費(fèi)政策前所未有。從今年秋季起，我省免除所有公辦幼兒園學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)，民辦幼兒園按照公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免。省、市、縣政府建立學(xué)前一年免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、殘障幼兒以及孤兒補(bǔ)助生活費(fèi)，每生每天3元，免除烈士子女、殘障兒童和孤兒的保教費(fèi)。今年省級(jí)下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助10687.41萬(wàn)元，各市、縣共免收學(xué)前一年保教費(fèi)用9698.33萬(wàn)元，同時(shí)為家庭經(jīng)濟(jì)困難的69715名幼兒共提供3151.45萬(wàn)元的伙食補(bǔ)助。延安市吳起縣從2010年開(kāi)始就實(shí)行了學(xué)前三年全免費(fèi)教育，這些惠民政策在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注和高度肯定。

六是教師隊(duì)伍建設(shè)前所未有。趙正永省長(zhǎng)明確要求，要特別重視學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照 “省考縣選”、“定崗定編不定員”的辦法，以1：6的師生比配齊配足保教人員。省市縣都加大了對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作力度，今年共培訓(xùn)教師29615人，還組織了部分幼兒園園長(zhǎng)到臺(tái)灣考察交流，通過(guò)各種激勵(lì)措施，促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專業(yè)能力不斷提高。

一年來(lái)，我省學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅猛。截至10月份，我 省有各級(jí)各類幼兒園5499所，比去年增加了1571所，其中公辦園1187所，所占比率為21.6%，比去年提高了3.5%；在園幼兒97.66萬(wàn)人，比去年增加了27.19萬(wàn)人，學(xué)前一年在園幼兒（含學(xué)前班）45.5萬(wàn)人。前不久，我省分別在國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議一周年座談會(huì)和教育部創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)視頻會(huì)上，獨(dú)家交流了發(fā)展學(xué)前教育的做法和經(jīng)驗(yàn)。前天，我省學(xué)前教育管理模式創(chuàng)新榮獲第二屆全國(guó)教育改革創(chuàng)新獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)，教育部李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)為我們頒了獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳向在座各位并通過(guò)你們，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省學(xué)前教育發(fā)展的社會(huì)各界和廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝！也向承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)參觀任務(wù)的西安市教育局和有關(guān)區(qū)縣教育局、幼兒園的辛勤付出表示衷心的感謝！

存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題 今后要解決突出問(wèn)題，抓好重點(diǎn)工作

這一年，全省學(xué)前教育工作成績(jī)有目共睹，但問(wèn)題也客觀存在。大家要清醒地看到，我們的工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)資源匱乏。地市之間、城鄉(xiāng)之間、園際之間的學(xué)前教育發(fā)展水平差異較大。幼兒園總數(shù)雖較去年有大幅度提升，但絕大多數(shù)屬于規(guī)模小、未上等級(jí)的農(nóng)村 園，公辦幼兒園數(shù)量少的問(wèn)題依然存在，目前還有近30萬(wàn)名適齡兒童沒(méi)有條件接受正規(guī)的學(xué)前教育。

二是部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。一些列入今年省級(jí)項(xiàng)目的幼兒園建設(shè)緩慢，部分農(nóng)村幼兒園沒(méi)有專門的活動(dòng)室、生活設(shè)施和基本的玩教具，有些改擴(kuò)建的幼兒園沒(méi)有配套盥洗間、廁所、寢室和取暖設(shè)施。

三是獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行不到位。少數(shù)市縣未能及時(shí)將學(xué)前一年免費(fèi)教育的獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到園，個(gè)別幼兒園秋季開(kāi)學(xué)時(shí)發(fā)生了保教費(fèi)先收后退的現(xiàn)象，引起了家長(zhǎng)的不滿。還有些地方今年學(xué)前一年在園幼兒數(shù)量與去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)相比，存在很大的差異，政策執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題。

四是學(xué)前教育小學(xué)化傾向突出。不少幼兒園給幼兒大量講授識(shí)字、計(jì)算及英語(yǔ)知識(shí)等，偏離了幼兒教育正確的發(fā)展方向。體罰或變相體罰幼兒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。很多無(wú)證幼兒園游離于監(jiān)管范圍之外，存在安全隱患，亟需整改。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)措施認(rèn)真解決。當(dāng)前，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃第一年的工作接近尾聲，頭開(kāi)得很好，明后兩年的工作任務(wù)更加繁重，要再接再厲，不松勁，不懈怠，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是項(xiàng)目建設(shè)不松勁。年初，省上已將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園441所建設(shè)任務(wù)分解到市，要求明年春季全部投入使用，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須按期完成。要實(shí)行市縣教育行 政部門主要領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，倒排日程進(jìn)度表，嚴(yán)格按照《陜西省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善配套設(shè)施，配齊配好保教人員，農(nóng)村中小學(xué)閑臵校舍改擴(kuò)建的幼兒園也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，從下個(gè)月起，建立項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制度，各地要逐月向省教育廳匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。今年中央新設(shè)了500億的學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展資金，省上專項(xiàng)資金也有新的追加，這些錢到位后我們將盡快督促劃撥。

二是科學(xué)保教不含糊。人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)齡前是人生的啟蒙時(shí)期，對(duì)終身發(fā)展影響深遠(yuǎn)。辦好學(xué)前教育，必須尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，尊重教育規(guī)律，防止和克服小學(xué)化傾向，使孩子們?cè)谟螒蛑锌鞓?lè)成長(zhǎng)，幫助他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。我們的不少幼兒園老師以前是小學(xué)教師，習(xí)慣于把教小學(xué)生的工作方法帶到幼兒園來(lái)。另一方面，家長(zhǎng)們也不了解、不掌握學(xué)前教育規(guī)律，總想讓孩子們多識(shí)字，多學(xué)書本知識(shí)。還有個(gè)別地方和學(xué)校往小孩子的書包里塞所謂的教材，影響很不好。我強(qiáng)調(diào)，學(xué)前教育要做到三個(gè)禁止：一是禁止在幼兒園進(jìn)行超前漢語(yǔ)拼音及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練；二是禁止給幼兒布臵書面家庭作業(yè)；三是禁止濫發(fā)教材教輔。要建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備、指導(dǎo)和檢查。

三是隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，要實(shí)行嚴(yán)格的幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，所有教師要進(jìn)行資格認(rèn)定，持證上崗。明年，這項(xiàng)工作將全面啟動(dòng)，各地要摸清底子，超前謀劃。中小學(xué)教師轉(zhuǎn)任保教人員的，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核。要進(jìn)一步健全學(xué)前教育教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全員培訓(xùn)。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇，特別是要重視解決民辦幼兒教師的職稱和待遇問(wèn)題。要建立示范幼兒園對(duì)口支援農(nóng)村幼兒園制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

四是安全管理不松懈。安全不保，何談教育。前天發(fā)生的甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣幼兒園校車特大交通事故，造成21人死亡，其中18名是兒童，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，再一次給我們敲響了警鐘。這幾年，我們省幼兒園也發(fā)生了不少嚴(yán)重的安全事故，血的教訓(xùn)告誡我們，校園安全管理一刻也不能松懈。保安全是紅線，是底線，不容出任何問(wèn)題，否則，我們對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)、對(duì)黨和政府都無(wú)法交代。要把對(duì)幼兒園和中小學(xué)校的安全檢查常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。安全問(wèn)題人命關(guān)天，絲毫不能馬虎。要建立嚴(yán)格的門禁、衛(wèi)生保健、食品安全和消防等制度，對(duì)園所周邊環(huán)境、房屋、室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、食堂和飲食衛(wèi)生、玩教具、消防設(shè)施等方面進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。近期各市縣要會(huì)同交警部門對(duì)幼兒園用車做一次全面的檢查。要采取果 9 斷措施治理“黑園”，對(duì)未取得辦園許可證、未辦理登記注冊(cè)手續(xù)、達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，加快推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展

趙正永省長(zhǎng)多次指出：“辦好學(xué)前教育不僅是群眾的希望，也是政府的責(zé)任。各級(jí)政府要把發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，加大工作力度，切實(shí)解決制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，不斷提高學(xué)前教育普及水平，讓更多的孩子們享受公共事業(yè)的陽(yáng)光”。目前，我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，國(guó)家和省上的各項(xiàng)扶持政策措施也已出臺(tái)，特別是趙省長(zhǎng)在全省落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神電視電話會(huì)上提出的十條措施，力度很大?，F(xiàn)在我省學(xué)前教育工作僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，高質(zhì)量普及學(xué)前教育任重道遠(yuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是教育系統(tǒng)要抓好落實(shí)，把好關(guān)，用好錢，管好事，育好人。

一是要積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)做好黨委和政府的參謀助手，積極匯報(bào)學(xué)前教育工作情況，爭(zhēng)取更多的支持。要把抓好學(xué)前教育擺在突出位臵，列入重要議事日程，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步完善學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌學(xué)前教育發(fā)展。

二是要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門密切配合。教育部門要切實(shí)履行主管職能，發(fā)揮好主管和牽頭的作用，積極主動(dòng)地與政府有 關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的相互協(xié)作，明確任務(wù)分工，形成發(fā)展合力，共同促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。要廣泛宣傳學(xué)前教育事業(yè)的重要地位和作用，充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的各項(xiàng)惠民政策，宣傳科學(xué)的幼兒教育理念，宣傳學(xué)前教育工作先進(jìn)典型，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

三是要有效整合教育系統(tǒng)內(nèi)部資源。教育部門內(nèi)部要有效地整合資源，做好責(zé)任分工和協(xié)調(diào)配合。要抓住機(jī)遇，參照省上的做法，成立專門的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，做到辦事有人員，事事有人管。要加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究，配備幼教專干和教研人員。各級(jí)教育行政部門要把學(xué)前教育作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，建立健全學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和督導(dǎo)評(píng)估，各市縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)學(xué)前教育良性健康發(fā)展。

同志們，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)責(zé)任重大，使命光榮。當(dāng)前我省學(xué)前教育正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施都已非常明確，讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省學(xué)前教育工作的新局面。

中共陜西省委教育工委

陜 西 省 教 育 廳

2011年11月22日

第二篇：平頂山市三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)學(xué)前教育

平頂山市三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)學(xué)前教育

發(fā)表于：2011-08-21 查看：319 評(píng)論：0

8月12日，平頂山市啟動(dòng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，決定到2013年新建、改擴(kuò)建幼兒園277所，其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園210所。

據(jù)了解，目前，該市經(jīng)教育行政部門注冊(cè)的幼兒園有571所，其中公辦幼兒園73所，學(xué)前三年毛入園率為61%，不能滿足人民群眾的需求。

根據(jù)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，該市將在3年內(nèi)新建幼兒園146所，其中公辦幼兒園100所；改擴(kuò)建幼兒園131所，其中公辦幼兒園110所。學(xué)前三年適齡幼兒毛入園率達(dá)到75%，75%的農(nóng)村幼兒園達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。

平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃同時(shí)規(guī)定，原則上城鎮(zhèn)每1萬(wàn)人、農(nóng)村平原地區(qū)每3000人至6000人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園。規(guī)模大的村和新型農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立辦園，規(guī)模小的村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，在園幼兒較少的農(nóng)村地區(qū)也可由當(dāng)?shù)匦W(xué)（教學(xué)點(diǎn)）舉辦附屬幼兒園（學(xué)前班）。農(nóng)村原則上3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建兩所、3萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成公辦幼兒園。

今后，城鎮(zhèn)小區(qū)要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居民人口規(guī)模配套建設(shè)幼兒園，與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，未按規(guī)定安排配套建設(shè)幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

同時(shí)，該市支持民辦幼兒園的發(fā)展，以政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師的方式支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)；建立幼兒園教師免費(fèi)培訓(xùn)制度，市本級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排20萬(wàn)元用于幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

該市規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要制定資助政策，對(duì)接受普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾兒童，通過(guò)減免保教費(fèi)等方式予以資助。

第三篇：楊希文在貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)上的講話

楊希文在貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)上的講話

時(shí)間：2011-4-20 9:32:37 按： 4月1日，省政府在西安召開(kāi)貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)，全面部署貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議的各項(xiàng)工作，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各普通高等學(xué)校校（院）長(zhǎng)參加會(huì)議。會(huì)上，副省長(zhǎng)朱靜芝作了重要講話，省教育廳廳長(zhǎng)楊希文作了總結(jié)講話，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

朱靜芝同志的講話

省政府今天召開(kāi)貫徹全省教育工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、振奮精神，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確要求各級(jí)黨委和政府要把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)、擺上重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)落實(shí)推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的政策措施和工作部署。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置。中共陜西省委十一屆七次全會(huì)對(duì)“十二五”期間我省教育改革發(fā)展作出了全面、具體的部署。今年省政府工作報(bào)告把教育作為保障和改善民生的重點(diǎn)工作，明確提出要切實(shí)解決教育發(fā)展中的突出問(wèn)題。全社會(huì)對(duì)教育工作的關(guān)注與期盼與日俱增?？梢哉f(shuō)，教育事業(yè)的又一個(gè)春天來(lái)臨了，教育改革發(fā)展正面臨著難得的、可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

全省教育工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地、各部門和單位深入學(xué)習(xí)、大力宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做了大量卓有成效的工作，形成了全社會(huì)關(guān)心支持、積極推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府發(fā)展教育的重大戰(zhàn)略決策深入人心。《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）在媒體全文刊發(fā)；省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀會(huì)議精神和《實(shí)施意見(jiàn)》，制訂下發(fā)了貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)分工、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、中小學(xué)閑置校舍綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件；省委教育工委、省教育廳負(fù)責(zé)同志分赴各地宣講，其他省級(jí)相關(guān)部門深入調(diào)研，醞釀出臺(tái)體制機(jī)制改革頂層設(shè)計(jì)；各地也開(kāi)展了廣覆蓋、多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。大家一致認(rèn)為，全省教育工作會(huì)議措施實(shí)，力度大，是我省教育改革發(fā)展史上一個(gè)里程碑，對(duì)推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)西部強(qiáng)省必將

產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二是對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。全省上下充分認(rèn)識(shí)到，教育是建設(shè)西部強(qiáng)省的奠基工程，是構(gòu)建和諧陜西的民生工程、構(gòu)筑人才高地的戰(zhàn)略工程；加快教育改革發(fā)展，是增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇，是滿足群眾新期盼的必由之路，是建設(shè)西部強(qiáng)省的應(yīng)有之義。

三是更加堅(jiān)定了建設(shè)教育強(qiáng)省的信心和決心。今后十年，國(guó)家將繼續(xù)給予中西部地區(qū)政策傾斜，新一輪西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，這些都為我省教育改革發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)和良好機(jī)遇。大家對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)省的信心更足了，決心更大了。

四是形成了你追我趕推動(dòng)教育改革發(fā)展的喜人局面。各地全力落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。西安、寶雞、漢中、商洛等市已經(jīng)召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，出臺(tái)了加快教育改革發(fā)展的政

策措施。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)全省教育工作會(huì)議和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，開(kāi)好頭、起好步，對(duì)未來(lái)五到十年教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。機(jī)遇來(lái)之不易，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)迫在眉睫。當(dāng)前，全省教育改革發(fā)展的目標(biāo)、路徑已經(jīng)明確，我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加快教育事業(yè)改革發(fā)展

貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，推動(dòng)我省教育科學(xué)發(fā)展，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，抓

住關(guān)鍵，精心實(shí)施。

（一）以資源建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展學(xué)前教育。

去年底，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，我省也出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。我們的目標(biāo)是：到2013年全省每個(gè)縣城至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，建成1000所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，使幼兒園（班）覆蓋全部行政村；形成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)兩級(jí)骨干體系和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完成1.5萬(wàn)名教師和1800名園長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)；基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，三年毛入園率達(dá)到75%，基本解決“入園難、入園貴”的問(wèn)題。2011年的任務(wù)是：全省建成35所縣城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，406所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)施好國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率達(dá)到40%，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到77%，三年毛入園率達(dá)到65%，秋季全面啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育，完成5000

名教師和600名園長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要我們妥善處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、公辦和民辦、新建與改擴(kuò)建、堅(jiān)持辦園標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率四組關(guān)系，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。將學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)納入到“十二五”富民強(qiáng)省十大民生工程規(guī)劃、城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中，把學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)體系。按照建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌編制學(xué)前教育推進(jìn)工程專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。省政府辦公廳已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于綜合利用中小學(xué)閑置校舍的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要充分利用閑置校舍改擴(kuò)建幼兒園，積極開(kāi)發(fā)公辦學(xué)前教育資

源，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

二是制定完善標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)教育、物價(jià)、編制、人社等有關(guān)部門要加快制定完善各類幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)前一年免費(fèi)教育的實(shí)施辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園

建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)。

三是加大投入。除中央投入外，省上每年安排2億元學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，其中省級(jí)預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資和省財(cái)政專項(xiàng)資金各1億元，用于支持城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和學(xué)前一年免費(fèi)教育。各市、縣(區(qū))也要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省上實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每新建一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)

50萬(wàn)元，改擴(kuò)建一所獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)政策扶持。制定和完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，在資金、設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)小區(qū)、企事業(yè)單位和社會(huì)力量捐資、出資舉辦達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)模的普惠性幼兒園。著力保障農(nóng)村留守兒童入園，建立學(xué)前教育資助制度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)自建幼兒園，按公辦幼兒園統(tǒng)一管理。采取政策激勵(lì)、專業(yè)培訓(xùn)、提高待遇等措施，鼓勵(lì)和吸引符合條件的人員從事學(xué)前教育工作。

五是強(qiáng)化管理。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的審批和管理，規(guī)范辦園行為，不斷提升辦園質(zhì)量。開(kāi)展理順學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)保教，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。市、縣（區(qū)）政府要建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，按照考核等次給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，按照實(shí)際需要，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大高校學(xué)前教育專業(yè)的招生規(guī)模；對(duì)富余小學(xué)教師到幼兒園任教的，做好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，“先

培訓(xùn)、后上崗”。

（二）以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

我們的目標(biāo)是：省教育廳制定義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，全省60%的縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各地、各部門和單位要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。

一是大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。首先，要調(diào)整學(xué)校布局，通過(guò)整合、重組等多種途徑，優(yōu)化教育資源配置，新城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市住宅小區(qū)建設(shè)等必須同步規(guī)劃、建設(shè)中小學(xué)校。其次，要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加快校舍抗震加固改造，確保2012年底前校舍全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。今年，中央專項(xiàng)資金繼續(xù)保持5億多元，省級(jí)安排專項(xiàng)資金近10億元，由省財(cái)政廳和省發(fā)改委各承擔(dān)一半，市縣也要分擔(dān)10億元。第三，從今年起，啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，通過(guò)農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目、城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備項(xiàng)目等，使薄弱學(xué)校的校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。其中，農(nóng)村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目資金由中、省、市縣共同承擔(dān)，今年中、省資金約5億元；縣城學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目重點(diǎn)支持縣區(qū)新建或改擴(kuò)建1—2所縣鎮(zhèn)學(xué)校，解決縣鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題，資金以縣級(jí)投入為主，中、省獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助約2億元；教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)，統(tǒng)一配置項(xiàng)目學(xué)校，今年中、省資金約4億元。第四，從今年春季起，實(shí)行城鄉(xiāng)一體的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，并逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2012年，生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)800元、初

中1000元。

二是均衡配置教師資源。首先，要把好教師入口關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師“省考縣選”制度，省政府將制定實(shí)施方案。我要特別強(qiáng)調(diào)，自2010年12月17日《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)之日起，除國(guó)家免費(fèi)師范生免考從教外，各地不得再以其他方式和途徑自行補(bǔ)充和聘用教師，否則追究縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其次，認(rèn)真實(shí)施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)五年一個(gè)周期的教師全員培訓(xùn)。落實(shí)教師全員聘用制度，形成科學(xué)合理的教師進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)留劣汰。第三，促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期合理流動(dòng)，完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對(duì)口支援制度，將到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任職任教作為校長(zhǎng)和教師職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)選先進(jìn)的必備條件。要落實(shí)工資、職稱向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策，各市縣要將教師住房納入保障房計(jì)劃之列。同時(shí)，加大農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善教師的生活和工作條件，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校教書育人。第四，提高教師待遇，縣級(jí)政府要不折不扣地落實(shí)教師績(jī)效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會(huì)保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂。

三是切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)，全面落實(shí)國(guó)家課程方案，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度。今年要著力抓好兩項(xiàng)工作：第一，建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、督查和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息；第二，以治理奧賽班作為規(guī)范辦學(xué)行為的突破口，堅(jiān)決清理、整頓各級(jí)各類社會(huì)補(bǔ)習(xí)、奧賽輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊地下考場(chǎng)，管住校長(zhǎng)，管好學(xué)校，規(guī)范個(gè)別教師行為，堅(jiān)決斬?cái)鄪W賽班的利益鏈條，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，還給孩子們一個(gè)健康快樂(lè)的童年。

四是切實(shí)保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。首先，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育，全日制公辦中小學(xué)應(yīng)該盡最大努力，積極接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀；省教育廳要在年底前出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。其次，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境。第三，確保經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難的適齡兒童少年接受義務(wù)教育，要加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)愛(ài)和輔導(dǎo)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推行“蛋奶工程”，有條件的地方配備校車，并做好管理工作。第四，積極創(chuàng)造條件，盡全力保障殘障少年兒童和少數(shù)民族學(xué)生平等接受

教育。

五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。今年要全面完成基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，還未接入的學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)前必須全部接入；加快優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，不斷完善教育資源研究、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用體系，形成共建共享機(jī)制；在鞏固“校校通”工程的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施“班班通”工程，使邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)中小學(xué)校能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)均衡發(fā)展。

（三）推動(dòng)特色化多樣化發(fā)展，著力提高普通高中辦學(xué)水平。

我們的主要任務(wù)是，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、辦出特色。到2015年，全省70%的高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)。

一是做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要根據(jù)普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)、每20萬(wàn)人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則，認(rèn)真做好本地生源變化預(yù)測(cè)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)，積極穩(wěn)妥地調(diào)整普通高中布局結(jié)構(gòu)，減少學(xué)校數(shù)量，提高辦學(xué)效益。

二是大力改善辦學(xué)條件。今年，加大財(cái)政投入力度，安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，主要用于改善普通高中尤其是縣域薄弱高中的辦學(xué)條件，重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書館、通用技術(shù)教室等建設(shè)，至少建成20所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中。

三是深入推進(jìn)課程改革。切實(shí)落實(shí)國(guó)家課程方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)；加強(qiáng)選修課程和校本課程建設(shè)，積極推行學(xué)分制，落實(shí)學(xué)生自主選課制度，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)

水平考試改革。

四是推進(jìn)多樣化發(fā)展。實(shí)施普通高中教育特色發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、校園文化建設(shè)等方面凸顯辦學(xué)特色，形成各自的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和鮮明的辦學(xué)風(fēng)格。加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，今年建成以9所普通高中和7所高校為依托的拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地,推進(jìn)“春筍計(jì)劃”的深入實(shí)施。

五是探索中等職業(yè)教育與普通高中教育相互溝通與融合。積極探索融中職教育與普通高中教育為一體的綜合高中辦學(xué)模式；加強(qiáng)中職教育與普通高中教育的相互溝通，促進(jìn)兩類教育資源共享；鼓勵(lì)普通高中學(xué)生到中職學(xué)校選修職業(yè)課程，中職學(xué)校學(xué)生到普通高中選修相關(guān)文化課程。構(gòu)建中職教育與普通高中教育互通融合的“立交橋”。

（四）以資源整合為切入點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。

我們的目標(biāo)是，堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖，到2015年，建成60所國(guó)家示范、特色中等職業(yè)學(xué)校，10個(gè)區(qū)域性和20個(gè)行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)；創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，辦好50個(gè)綜合性縣級(jí)職業(yè)教育中心；建成15個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地和150

個(gè)中等職業(yè)教育專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。

一是優(yōu)化整合職業(yè)教育資源。今年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：第一，加強(qiáng)職業(yè)教育歸口管理，抓緊做好非教育廳管理省屬職業(yè)學(xué)校劃轉(zhuǎn)工作。省政府已經(jīng)成立了劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，各相關(guān)部門要抓緊研究實(shí)施辦法，按照工作流程，各司其職、密切配合，確保7月底前完成劃轉(zhuǎn)、清產(chǎn)，并逐步開(kāi)展整合、規(guī)范、提高等項(xiàng)工作。第二，教育、人力資源社會(huì)保障部門要盡快出臺(tái)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；扎實(shí)開(kāi)展全省中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，清理整頓不合格職業(yè)學(xué)校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)全省職業(yè)教育資源整合。第三，按照省政府要求，嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)命名，4月底以前完成更名手續(xù)并向社會(huì)公布。第四，著力推進(jìn)市級(jí)統(tǒng)籌，各市要以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，加快組建市

級(jí)職業(yè)教育中心和區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。

二是大力實(shí)施“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程”。與富民強(qiáng)省十大民生工程職業(yè)教育項(xiàng)目對(duì)接，編制印發(fā)工程實(shí)施方案。“十二五” 期間，中、省專項(xiàng)資金每年不低于4億元，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入按照省和市、縣7︰3比例分擔(dān)外，其它項(xiàng)目的分擔(dān)比例由省教育廳、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況確定。今年繼續(xù)建設(shè)10個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，新建8個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地、10所省級(jí)示范性學(xué)校、10所國(guó)家中職改革發(fā)展示范（特色）校，培訓(xùn)1000名“雙師型”教師。目前，這些指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各地要合理確定項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。

三是加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，重點(diǎn)建設(shè)50所綜合性、多功能的縣級(jí)職教中心，完善農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“人人技能工程”和“一網(wǎng)兩工程”，大力開(kāi)展新型農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。啟動(dòng)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”建設(shè)工程，今年力爭(zhēng)建成6個(gè)示范縣。

四是加大職業(yè)教育改革創(chuàng)新。首先，深化校企合作，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省上職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，2012年出臺(tái)我省校企合作促進(jìn)辦法。其次，完善就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，省人力資源和社會(huì)保障廳等部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和用工市場(chǎng)監(jiān)管，定期開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查。第三，建立中等、高等職業(yè)教育銜接體系，省教育廳要加快推進(jìn)高等職業(yè)院校對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生考試制度改革，啟動(dòng)“中等職業(yè)學(xué)校技能大賽”優(yōu)勝選手免試進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)制度，大幅度提高中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)院校比例，今年要達(dá)到13%的全國(guó)平均水平。

（五）實(shí)行分類指導(dǎo)，努力提升高等教育綜合實(shí)力。

我們的目標(biāo)是：到2015年，全省高等教育學(xué)生總規(guī)模達(dá)到128萬(wàn)人，在校生達(dá)到121萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到36.66%，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)保持全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提高。

一是提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年省屬本科高校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由4600元提高到9000元；2012年本科高校生均經(jīng)費(fèi)提高到12000元，高等職業(yè)院校達(dá)到7000元。

二是化解高校債務(wù)。截止2009年底，全省公辦普通高校債務(wù)余額104.08億元，其中省屬公辦高校102.68億元。省屬高?；瘋Y金來(lái)源包括：中央財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、省級(jí)財(cái)政安排的化債專項(xiàng)資金、調(diào)整現(xiàn)有教育支出結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌整合的專項(xiàng)資金、高校自籌化債資金和

其他來(lái)源資金。

省屬高?；瘋ぷ鞣謨蓚€(gè)階段實(shí)施。2010-2012年，省財(cái)政安排專項(xiàng)并統(tǒng)籌中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和高校自籌資金，化解高校債務(wù)總額的70%以上，將高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至合理區(qū)間；2013-2015年，高校統(tǒng)籌省財(cái)政化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金、事業(yè)收入、老校區(qū)置換資金等，自行化解剩余的各類債務(wù)本金及利息。對(duì)采取有效措施積極化債的高校，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。省教育廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、人民銀行西安分行、省銀監(jiān)局等部門和單位，要共同加強(qiáng)省屬公辦高校債務(wù)的審計(jì)和管理，今后高校貸款都要報(bào)省政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)新增貸款債務(wù)。此項(xiàng)工作已列入校（院）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)擅自向銀行或企業(yè)個(gè)人新增貸款或融資的學(xué)校，將酌情調(diào)減直至扣回中、省化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并減少或停止安排有關(guān)專項(xiàng)

資金。

三是實(shí)施統(tǒng)籌管理和分類指導(dǎo)。首先，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，促進(jìn)管、辦、評(píng)分離，形成政事分開(kāi)、責(zé)權(quán)明確、規(guī)范有序的管理體制和層次分明、類型多樣、特色鮮明、充滿活力的高等教育體系。今年要著重抓好兩項(xiàng)工作：推進(jìn)高校總會(huì)計(jì)師制度、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。其次，開(kāi)展分類指導(dǎo)。加大對(duì)“985工程”和“211工程”高校建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)和支持其繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，從今年開(kāi)始，這些高校在陜招生比例要分別達(dá)到30%和35%；指導(dǎo)和爭(zhēng)取若干所高等學(xué)校進(jìn)入國(guó)家“中西部高校振興計(jì)劃”；實(shí)施陜西省“高水平大學(xué)建設(shè)工程”，選擇10所特色鮮明、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的高等學(xué)校予以重點(diǎn)建設(shè)；積極支持其它普通本科院校在培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才方面辦出特色、辦出水平；實(shí)施陜西省示范高職院校建設(shè)工程，重點(diǎn)支持6所國(guó)家級(jí)、10所左右省級(jí)示范性高等職業(yè)院校，在全國(guó)特別是西部地區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年，省財(cái)政計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)16.5億元，進(jìn)一步加大對(duì)我省“985工程”、“211工程”高校和10所省屬高水平大學(xué)以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的支持。第三，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)類型相同或相近的高等院校相互合作，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建高校聯(lián)盟，充分

發(fā)揮現(xiàn)有高等教育資源的最大效益。

四是以學(xué)科建設(shè)為核心提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程”，完善國(guó)家、省、校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系。增強(qiáng)工學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提升理學(xué)學(xué)科水平，加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)。凝練學(xué)科方向，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培養(yǎng)新興、交叉學(xué)科，推動(dòng)形成新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。在學(xué)科建設(shè)中，既要重視投入，更要重視創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才等“產(chǎn)出”。積極實(shí)施高等學(xué)?！百|(zhì)量工程”，支持高校建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和專業(yè)群；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力。支持高校與國(guó)際知名大學(xué)、國(guó)際學(xué)術(shù)組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和合作。

五是提高科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)能力。推進(jìn)“高?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)工程”，按照國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)建立裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10個(gè)行業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟；加大對(duì)已有的200余個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)力度，優(yōu)化、整合創(chuàng)新資源，強(qiáng)力推進(jìn)教學(xué)、科研資源的合理配置、互聯(lián)互通及共享；建設(shè)一批國(guó)家及省部級(jí)研究基地；支持高校與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，提高高校科技成果轉(zhuǎn)化率。省科技廳、省教育廳與寶雞市政府在高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)方面進(jìn)行了有益探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

六是加強(qiáng)對(duì)民辦高校的支持與規(guī)范管理。推進(jìn)民辦高校內(nèi)部管理體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目；依法管理民辦高校，健全民辦學(xué)校準(zhǔn)入、變更和退出機(jī)制，落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，完善督導(dǎo)專員制度，規(guī)范民辦學(xué)校招生辦學(xué)行為。省物價(jià)局、省教育廳等有關(guān)部門，要根據(jù)國(guó)家政策和我省實(shí)際，適時(shí)調(diào)整我省民辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

習(xí)近平同志最近在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，作了題為“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要講話，對(duì)我們抓好全教會(huì)精神的貫徹落實(shí)工作具有重要的指導(dǎo)意義?！盀檎F在行”，要實(shí)現(xiàn)我省教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

一是夯實(shí)政府責(zé)任。首先，夯實(shí)政府管理責(zé)任。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的理念，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、財(cái)政資金優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足。學(xué)前教育堅(jiān)持“省市統(tǒng)籌、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、以縣為主”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的作用；義務(wù)教育堅(jiān)持“以縣為主”，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任；普通高中教育堅(jiān)持“市縣兩級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主”；職業(yè)教育堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會(huì)支持”；高等教育堅(jiān)持“省市兩級(jí)辦學(xué)、以省為主”，優(yōu)化省部共建、省市共建、省企共建的管理模式。其次，夯實(shí)政府投入責(zé)任。堅(jiān)持政府投入為主體，多渠道籌措資金，加強(qiáng)投入及使用的監(jiān)督管理。今年省級(jí)增加教育支出24.8億元，比上年提高48.2%，是歷年來(lái)投入最多的一年。省政府將根據(jù)國(guó)家的要求，明確各市、縣的投入任務(wù)，各地要積極調(diào)整支出結(jié)

構(gòu)，確保投入“三個(gè)增長(zhǎng)”。

二是夯實(shí)部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。發(fā)展與改革部門要落實(shí)教育基本建設(shè)資金，加大教育改革和發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金的支持力度；財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，建立和完善教育投入保障機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制；編制部門要集中研究制定各級(jí)各類學(xué)校教師和教育機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)核編、適時(shí)調(diào)整；人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實(shí)教師績(jī)效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，積極配合教育行政部門做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作；國(guó)土資源管理部門要優(yōu)先保障教育項(xiàng)目的建設(shè)用地，合理簡(jiǎn)化教育用地項(xiàng)目的審批手續(xù)，合理減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用；住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）設(shè)置，并按學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收學(xué)校建設(shè)補(bǔ)償金，劃撥教育行政部門用于新建學(xué)校；地方稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作，確保足額入庫(kù)，及時(shí)劃歸教育行政部門使用；公安部門要制定周密的安全防范預(yù)案和有力措施，強(qiáng)化校園突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；工商行政管理等部門要堅(jiān)決取締工商企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍非法辦學(xué)行為，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理；審計(jì)、監(jiān)察和教育督導(dǎo)部門要依法加大對(duì)教育法律、法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)校、師生合法利益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

三是夯實(shí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任。教育行政部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、改革、管理各級(jí)各類教育發(fā)展的責(zé)任；主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力；會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)我省承擔(dān)的6項(xiàng)國(guó)家教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目、10項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目以及市縣教育改革試點(diǎn)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力組織廣大教師和教育工作者投身教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐，推進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是夯實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。省委、省政府已將初中畢業(yè)生升學(xué)率、學(xué)前教育毛入園率等作為今年考核市委、市政府教育工作的重要指標(biāo)。省委組織部、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善對(duì)市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)考核機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力引起嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)教育項(xiàng)目的管理與審計(jì)，推行教育公告制度，對(duì)重大教育問(wèn)題、重要決策部署等要向全社會(huì)公告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

同志們，全面推進(jìn)我省教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的要求和部署，振奮精神，真抓實(shí)干，全面落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，向人民群眾交出一份滿意的答卷。

楊希文同志的總結(jié)講話

去年12月18至19日，省委、省政府隆重召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議，為進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)、理清思路、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，省政府召開(kāi)本次推進(jìn)會(huì)。

今天上午，朱靜芝副省長(zhǎng)作了很好、很重要的講話，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面部署了當(dāng)前我省各類教育的重點(diǎn)工作，就夯實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)提出了具體要求。講話的針對(duì)性、操作性很強(qiáng)，安排的工作都是教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出的要求都是貫徹全教會(huì)精神的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)的事宜都是推動(dòng)工作的當(dāng)務(wù)之急，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、要下定決心鍥而不舍抓落實(shí)

未來(lái)5年，我省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三個(gè)上臺(tái)階”，要實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值從3000美元向6000美元的跨越，要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)向中等發(fā)達(dá)省份的邁進(jìn)，可以說(shuō)，“十二五”是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強(qiáng)省的攻堅(jiān)時(shí)期。

二、要整體推進(jìn)重點(diǎn)突破抓落實(shí)

全教會(huì)對(duì)我省教育工作的各個(gè)方面都提出了新要求，做出了新部署，我們的任務(wù)不是小修小補(bǔ)、局部改革、部分發(fā)展，而是要全面啟動(dòng)，深入落實(shí)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

三、要更新觀念創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

深刻理解“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的總體要求，深刻理解“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，牢固樹(shù)立符合教育規(guī)律和時(shí)代特征的新理念，與時(shí)俱進(jìn)，用新魄力、新思路、新辦法來(lái)破解教育工作中的熱點(diǎn)

科學(xué)發(fā)展是硬道理，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任和首要任務(wù)。安全不保，何談教育，穩(wěn)定不保，何談發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)良好的辦學(xué)環(huán)境，什么也干不成。對(duì)高等教育來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是要抓好穩(wěn)定工作；對(duì)基礎(chǔ)教育而言，重點(diǎn)是要抓好安全管理。要切實(shí)規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的日常管理，加強(qiáng)人防、物防和技防，開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，做好學(xué)校建筑、消防、交通、食品衛(wèi)生和疾病防控等工作，落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)安全穩(wěn)定的工作措施，關(guān)心師生切身利益，及時(shí)解決合理訴求，把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。這里要強(qiáng)調(diào)一下曾在民辦教師崗位工作過(guò)的人員和代課人員補(bǔ)貼落實(shí)問(wèn)題。2009年省政府出臺(tái)政策，決定從2010年1月1日起對(duì)曾在民辦教師崗位工作過(guò)的人員和代課人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助，這些人大多在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，在特殊時(shí)期彌補(bǔ)了當(dāng)年師資不足的問(wèn)題，為教育事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，省政府的決定充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、以人為本的理念。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，努力做到在思想認(rèn)識(shí)上有新提高、在工作思路上有新拓展、在破解難題上有新措施、在促進(jìn)教育改革發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

中共陜西省委教育工委

陜西省教育廳 2011年月8日 中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(09年版)

一、愛(ài)國(guó)守法。

熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國(guó)家教育方針，自覺(jué)遵守《教師法》等法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。不得有違背黨和國(guó)家方針、政策的言行。

二、敬業(yè)奉獻(xiàn)。

忠誠(chéng)人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)。認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不對(duì)工作敷衍塞責(zé)。

三、熱愛(ài)學(xué)生。

關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等、公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書育人。

實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)水平。培養(yǎng)學(xué)生良好品德，塑造學(xué)生健全人格，啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神。不違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表。

知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)協(xié)作。平等對(duì)待學(xué)生家長(zhǎng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不以粗魯言行對(duì)待家長(zhǎng)。廉潔奉公，自覺(jué)抵制有償家教，不利用職責(zé)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)。

樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，遵守教師培訓(xùn)制度，不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)更新教育觀念，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，潛心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高教書育人的能力水平。

在 全 省 教 育 工 作 會(huì) 議 上 的 講 話

（2010年12月18日）

趙 樂(lè) 際

同志們：

在即將收官“十一五”、開(kāi)啟“十二五”的重要時(shí)刻，省委、省政府召開(kāi)全省教育工作會(huì)議，意義重大、影響深遠(yuǎn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的責(zé)任感

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視教育，把優(yōu)先發(fā)展教育作為重大戰(zhàn)略超前部署、有效實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。今年7月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議，是教育改革發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議，具有里程碑意義。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定新中國(guó)成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，系統(tǒng)總結(jié)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確提出教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求。溫家寶總理的重要講話，深刻闡釋教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題，全面部署《教育規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。

第一，加快教育改革發(fā)展是增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用越來(lái)越重要。從國(guó)際上看，發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視發(fā)展教育，美國(guó)把教育視為立國(guó)之本，德國(guó)把培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，日本把高層次人才培養(yǎng)延伸到義務(wù)教育階段，這些都有效地提高了國(guó)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)了科技優(yōu)勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先。從國(guó)內(nèi)看，許多發(fā)達(dá)省份積極吸納優(yōu)質(zhì)教育資源，研究制定政策措施，優(yōu)化教育資源配置，加快教育改革發(fā)展，吸引人才、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化人才洼地效應(yīng)，贏得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。作為欠發(fā)達(dá)省份，只有通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住發(fā)展機(jī)遇、加快發(fā)展步伐、保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。

第二，加快教育改革發(fā)展是滿足群眾新期盼的必由之路。教育是國(guó)計(jì)也是民生，是今天更是明天，寄托著人們對(duì)美好生活的憧憬。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的期待出現(xiàn)新的變化。省統(tǒng)計(jì)局“2010年陜西萬(wàn)戶居民新年新愿望”調(diào)查結(jié)果顯示，38.6％的受訪群眾希望增加收入，10.2％希望增加就業(yè)，普遍希望得到社會(huì)更多公平待遇、活得更加體面更有尊嚴(yán)。特別是在我省人均生產(chǎn)總值接近4000美元的發(fā)展階段，群眾提升自身素質(zhì)、改變?nèi)松\(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈。增收需要能力，就業(yè)要靠技能，歸根結(jié)底依賴各級(jí)各類教育。我們只有準(zhǔn)確把握教育發(fā)展規(guī)律，滿足人民新愿望，順應(yīng)群眾新需求，提供更多更好更公平的受教育機(jī)會(huì)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，才能加快富民強(qiáng)省步伐，打牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第三，加快教育改革發(fā)展是建設(shè)西部強(qiáng)省的應(yīng)有之義。省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)為主要內(nèi)容的西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，科教強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省是全國(guó)重要的高等教育基地，高等學(xué)校107所、在校學(xué)生120多萬(wàn)，有3所“985工程”高校、8所“211工程”高校，民辦院校數(shù)量和規(guī)模名列全國(guó)前茅。但與兄弟省區(qū)市相比，我們?cè)诮逃?guī)模、經(jīng)費(fèi)、人才、國(guó)際化等方面，面臨著“前甩后追”的壓力。如果教育改革發(fā)展的步伐稍有放緩，就會(huì)被前面的省份甩得更遠(yuǎn)、被后面的省份趕上或超過(guò)，喪失我們的教育優(yōu)勢(shì)。我們只有加快推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊自身短板，才能加快從教育大省向教育強(qiáng)省、從人力資源大省向人力資源強(qiáng)省邁進(jìn)，不斷促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省目標(biāo)。

西部大開(kāi)發(fā)特別是“十一五”以來(lái)，省委、省政府積極實(shí)施科教興陜和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方式，提高辦學(xué)水平，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施、率先在西部實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，高等教育活力增強(qiáng)、民辦高校規(guī)模擴(kuò)大，職業(yè)教育快速發(fā)展、培養(yǎng)能力明顯提升，終身教育體系初步建立、全民受教育水平顯著提高，教育事業(yè)保持了又好又快發(fā)展，提高了人民群眾的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新和文化繁榮，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)。廣大教師和教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針，愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉工作，甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)，付出了大量辛勞，培養(yǎng)了大批人才，為教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向全省廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我省教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省教育事業(yè)還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾接受良好教育的要求，教育改革發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要是教育觀念相對(duì)落后，素質(zhì)教育沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，體制機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)滯后，教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略尚未全面落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入和辦學(xué)活力依然不足等。這些問(wèn)題制約了我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，阻礙了教育潛力釋放。全省各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的使命感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)做好工作，切實(shí)解決問(wèn)題，更加自覺(jué)地辦好現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育，更加自覺(jué)地辦好人民滿意的教育。

二、突出重點(diǎn)，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

未來(lái)10年我省教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)作了部署。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，切實(shí)把每一項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、率先基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、率先進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列。

一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。教育是國(guó)家和民族最根本的事業(yè)，教育利益是人民群眾的根本利益。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善決策機(jī)制，落實(shí)制度規(guī)范，切實(shí)做到教育發(fā)展“三個(gè)優(yōu)先”。要發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中突出教育發(fā)展，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局時(shí)優(yōu)先考慮教育，整體謀劃、超前部署、科學(xué)安排，實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更高層次、更深程度的銜接融合。要資金投入優(yōu)先，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，財(cái)政支持向教育傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金投向教育領(lǐng)域，確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要公共資源配置優(yōu)先，繼續(xù)把高校畢業(yè)生作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，繼續(xù)把教育領(lǐng)域作為擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面的重點(diǎn)，繼續(xù)把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為救助的重點(diǎn)，促進(jìn)更多社會(huì)服務(wù)向教育延伸、發(fā)展要素向教育集聚。

二是貫徹素質(zhì)教育主題。促進(jìn)人的發(fā)展，基礎(chǔ)在教育、素質(zhì)是核心。要把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終繃緊培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這根弦，實(shí)行育人為本、有教無(wú)類，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)理想信念和道德法制教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，傳承勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實(shí)進(jìn)取的陜西人精神，塑造綠色、現(xiàn)代、開(kāi)放、和諧、奮進(jìn)的陜西形象，不斷增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感。堅(jiān)持能力為重，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，創(chuàng)造自由發(fā)展空間，引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦、生存生活、適應(yīng)社會(huì)，不斷提升學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持全面發(fā)展為要，把人人可以成才的觀念貫穿教育全過(guò)程，推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，不斷提高培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力。

三是落實(shí)教育公平原則。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾。要把促進(jìn)公平作為基本教育政策，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促公平，突出教育的公益性，把發(fā)展成果更多投向教育等社會(huì)事業(yè)，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，落實(shí)公共財(cái)政投入主體責(zé)任，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。要以政策支持促公平，突出教育的普惠性，落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策，健全家庭困難學(xué)生資助體系，完善農(nóng)民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體、特殊群體教育政策，不讓一個(gè)學(xué)生因困難而輟學(xué)；繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程，使孩子們從小都能感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)，健康成長(zhǎng)。要以改革促公平，突出義務(wù)教育的均衡性，調(diào)整優(yōu)化公共教育資源，加強(qiáng)農(nóng)村和貧困地區(qū)的師資、設(shè)備、校舍等建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域校際之間差距，提高教育公共服務(wù)的均等化水平。

四是注重提高教育質(zhì)量。這是教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。要樹(shù)立正確的教育發(fā)展觀，把適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展之間的關(guān)系，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子。學(xué)前教育要加快普及，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。義務(wù)教育要深化課程改革，建立和完善指導(dǎo)體系，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，鞏固和提高教育水平。高等教育要堅(jiān)持以教學(xué)為中心、培養(yǎng)人才為第一職責(zé)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升與教學(xué)改革工程，建設(shè)特色學(xué)科和專業(yè)群，提高人才培養(yǎng)能力和科學(xué)研究水平。職業(yè)教育要結(jié)合人人技能工程，以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，面向社會(huì)需求，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。要抓好繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、深化改革，完善教育科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制

教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力在于改革開(kāi)放。要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循教育發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革，完善現(xiàn)代教育體系，消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的制度障礙，努力形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。

一是理順教育管理體制。政府管教育，責(zé)無(wú)旁貸。要按照政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，真正把該管的管好、該放開(kāi)的放開(kāi)。要繼續(xù)解放思想，改進(jìn)管理方式，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，更多地運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，支持高等學(xué)校依法自主開(kāi)展教學(xué)科研等活動(dòng)，幫助高中和職中創(chuàng)新辦學(xué)模式、開(kāi)展合作辦學(xué)。要積極探索、大膽實(shí)踐，逐步改變各類學(xué)校實(shí)際存在的行政化管理模式，讓教育真正回歸社會(huì)事業(yè)。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。教育事業(yè)的成效關(guān)鍵要看人才培養(yǎng)。要更新教育觀念，樹(shù)立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念，按照體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的要求，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化人才培養(yǎng)體制改革，提高人才培養(yǎng)水平，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維，不拘一格培養(yǎng)，注重鍛煉發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要立足學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)?？v向銜接、橫向溝通，密切與企業(yè)、科研單位的聯(lián)系，發(fā)揮家庭和社會(huì)的作用，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、合力培養(yǎng)人才。要合理設(shè)置課程，改進(jìn)教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)方法，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，讓學(xué)生自主自立、自我成才。要以終身學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)學(xué)校教育改革，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，為形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型陜西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是健全辦學(xué)體制機(jī)制。要正確處理政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式辦學(xué)興教。民辦教育蓬勃發(fā)展是我省教育事業(yè)的顯著特點(diǎn)，也是辦學(xué)體制創(chuàng)新的重要成果。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，加強(qiáng)政策扶持，積極排憂解難，使民辦教育優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特。要堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、包容吸納，推進(jìn)各級(jí)各類教育全方位對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，虛心學(xué)習(xí)教學(xué)管理、人才培養(yǎng)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高中外合作辦學(xué)水平，促進(jìn)我省教育與國(guó)際接軌。

四、凝聚合力，確保教育改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要全省齊心協(xié)力、密切配合，形成全社會(huì)共同加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展教育事業(yè)擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問(wèn)題、制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高教育工作科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)關(guān)心教育，深入研究教育，探索總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)學(xué)校思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，充 分發(fā)揮黨組織在教育改革發(fā)展中的重要作用。要深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)學(xué)校和師生安全管理，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定安全。

二是動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)教育改革發(fā)展。振興教育、人人有責(zé)。要加大宣傳力度，推廣教育戰(zhàn)線先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，讓尊師重教蔚然成風(fēng)，讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。各部門各單位要按照職能分工，完善配套政策，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任，形成推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)氛圍。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成既生動(dòng)活潑又規(guī)范有序的良好局面。

三是組織廣大教師和教育工作者積極投身教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。教育大計(jì)、教師為本。要進(jìn)一步提高教師的地位，改善工作生活條件，維護(hù)合法權(quán)益，關(guān)心身心健康，千方百計(jì)為教師辦實(shí)事、做好事、解難題。農(nóng)村教師遠(yuǎn)離繁華，兢兢業(yè)業(yè)、默默耕耘，把自己的青春和汗水都獻(xiàn)給了教育事業(yè)。市縣要格外關(guān)愛(ài)他們、厚待他們，在工資待遇、保障性住房和職稱晉升等方面給予政策傾斜，支持和鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期從教、終身從教。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，要按照“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的要求，采取更加有力的措施，引導(dǎo)廣大教師不斷提升人格魅力和學(xué)識(shí)水平，做傳道授業(yè)解惑者，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要尊重教育的價(jià)值和規(guī)律，愛(ài)教育、懂教育、獻(xiàn)身教育，把精力和心思放在人才培養(yǎng)與學(xué)校管理上，改革領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揚(yáng)校內(nèi)民主，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，以一流的業(yè)績(jī)贏得教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的信任和支持。

同志們，教育興則陜西興、教育強(qiáng)則陜西強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為把我省建成人力資源強(qiáng)省、人才強(qiáng)省而不懈奮斗！

第四篇：某縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況匯報(bào)

**縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況匯報(bào)

**縣人民政府（2012年5月4日）

我縣學(xué)前教育事業(yè)在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在硬件設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成效。2011年以來(lái)，先后新建、改擴(kuò)建一批中心幼兒園，改善了辦園條件，擴(kuò)大了學(xué)前教育的覆蓋面,選招一批年輕的幼兒園教師，充實(shí)學(xué)前教育師資隊(duì)伍，優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),培訓(xùn)一批骨干幼兒教師，提升了學(xué)前教育師資素質(zhì)，提升了全縣的保教質(zhì)量?，F(xiàn)就我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)前教育基本情況。

1、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展情況：全縣3-5周歲幼兒9400人，在園幼兒7835人，學(xué)前三年毛入園率為83.35﹪?，F(xiàn)有公民辦幼兒園47所，其中城鎮(zhèn)幼兒園13所，農(nóng)村幼兒園34所，教育部門辦幼兒園4所，民辦幼兒園43所。2、2011-2012年項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)展情況：2011年新建公辦幼兒園3所，改擴(kuò)建公辦園1所，其中新建面積4961㎡，**中心幼兒園、**中心幼兒園土建工程已完工，縣第二幼兒園主體工程正在施工;改擴(kuò)建面積1614㎡，一期工程472㎡已改建完成，二期工程1142㎡正在施工。2012年新建公辦園2所，改擴(kuò)建公辦園4所，其中新建幼兒園2所為縣開(kāi)發(fā)區(qū)幼兒園和**中心幼兒園；改

年已投入資金350 萬(wàn)元，2012年縣財(cái)政計(jì)劃投入520萬(wàn)元用于發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，為學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。

（三）出臺(tái)學(xué)前教育相關(guān)政策，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展。為加快我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾，2011年，我縣制訂了《**縣支持學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助暫行辦法》，對(duì)在解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女入園和集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園向社會(huì)提供普惠性、低收費(fèi)學(xué)前教育服務(wù)的幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。為切實(shí)解決幼兒入園問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾，滿足適齡兒童入園需求，2011年，我縣又制訂了《**縣普惠性幼兒園實(shí)施和管理辦法（試行）》，采取政府劃撥公用經(jīng)費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目支持、核編補(bǔ)貼等購(gòu)買公共服務(wù)的方式，對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村集體等舉辦的幼兒園給予資金、人員和政策支持，引導(dǎo)其面向大眾，面向社會(huì)提供收費(fèi)較低、質(zhì)量較高的普惠性服務(wù)。通過(guò)公辦民助、民辦公助、合作辦園等方式，采取劃撥公用經(jīng)費(fèi)、核編補(bǔ)貼、委派園長(zhǎng)、派駐教師、減免租金等辦法，扶持和促進(jìn)低收費(fèi)、保質(zhì)量的民辦園提供普惠性服務(wù)。

（四）加強(qiáng)日常管理，提升保教質(zhì)量。

為促進(jìn)各類幼兒園推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)常規(guī)管理，提升管理和保教水平，我縣以落實(shí)《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》和市局《規(guī)范辦學(xué)行為40條》為抓手，強(qiáng)化規(guī)范辦園工作，禁止

們?cè)谟變航逃虒W(xué)方面的創(chuàng)新能力，以充分發(fā)揮他們的骨干帶動(dòng)作用。2011年共安排3名幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)和10名幼兒教師培訓(xùn)。2012年將根據(jù)上級(jí)培訓(xùn)安排和我縣幼兒教育發(fā)展需求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。

我縣對(duì)公辦幼兒教育實(shí)施與義務(wù)教育學(xué)校同等管理，對(duì)民辦幼兒教育現(xiàn)階段主要是辦學(xué)行為、教育教學(xué)業(yè)務(wù)、安全等方面的監(jiān)管，對(duì)民辦幼兒教育教師的培訓(xùn)已與公辦幼兒教育教師同等待遇。

三、下一步工作設(shè)想。

1.加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入力度。新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜，逐步提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例。

2.開(kāi)辟學(xué)前教育事業(yè)“綠色通道”。為學(xué)前教育在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、經(jīng)費(fèi)劃撥、編制核定等諸多方面開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持學(xué)前教育的事，優(yōu)先辦；能辦的事，馬上辦，為早日構(gòu)建“廣覆蓋，保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提供高效、便捷的服務(wù)。

3.加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。借助我縣與國(guó)家行政學(xué)院簽訂的培訓(xùn)計(jì)劃和國(guó)培計(jì)劃開(kāi)展園長(zhǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)管理能力，更新保教理念；二是增加幼兒教師選招數(shù)量，通過(guò)公開(kāi)招考的方式選招優(yōu)秀的幼兒教師補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園任教。三是加強(qiáng)幼兒教師的專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)骨干教師幫教、專

第五篇：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

在全區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 暨學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言 自治區(qū)高校工委書記、教育廳廳長(zhǎng)

高

楓

(2011年12月21日)同志們：

自治區(qū)人民政府召開(kāi)的這次會(huì)議，是深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、貫徹落實(shí)近期國(guó)家有關(guān)教育工作部署的一次重要會(huì)議。等一會(huì)兒，李康副主席將做重要講話，全區(qū)教育部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決學(xué)前教育“入園難”問(wèn)題，是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的重要工作組成部分。2011年3月9日，自治區(qū)人民政府與教育部簽署了備忘錄，明確了分三步走推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的步驟，第一步是到2012年底16個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，其中10個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展;第二步是到2015年底累計(jì)95個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，其中累計(jì)37個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展;第三步是到2020年底全區(qū)所有縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，并通過(guò)自治區(qū)人民政府認(rèn)定。去年全國(guó)、全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議以來(lái)，自治區(qū)出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，努力促進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。下面，我就推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、實(shí)施學(xué)前教育三年計(jì)劃目前的工作情況和下一步的工作安排講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

第一，確保完成九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)。

義務(wù)教育鞏固率是反映義務(wù)教育完成情況最重要的指標(biāo)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 1

發(fā)展“十二五”規(guī)劃的約束性指標(biāo)之一，是必須完成的剛性任務(wù)。為此，自治區(qū)人民政府印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案，下達(dá)了“十二五”期間我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率分市目標(biāo)值，要求各地努力完成義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)教育部門組織實(shí)施了“義務(wù)教育鞏固率提高年”活動(dòng)，指導(dǎo)各市縣落實(shí)各項(xiàng)措施，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？刂戚z學(xué)率、提高鞏固率工作取得了初步成效。但這項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，要求我們必須在以往的工作基礎(chǔ)上，下大力氣抓好以下幾項(xiàng)工作:

一要明確各級(jí)政府完成義務(wù)教育鞏固率目標(biāo)責(zé)任。按照以縣為主的義務(wù)教育管理體制，提高義務(wù)教育鞏固率的主要責(zé)任在市、縣政府，各市、縣一定要按照自治區(qū)的要求，努力提高義務(wù)教育鞏固率。

二要深入調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定切合實(shí)際的工作方案。

根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)分析，今年全區(qū)大部分市縣完成了九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)，但也有一些市縣沒(méi)有完成這一指標(biāo)。各市、縣要深入調(diào)查研究，查找存在問(wèn)題及原因，科學(xué)制定和認(rèn)真實(shí)施提高義務(wù)教育鞏固率的工作方案，為確保我區(qū)義務(wù)教育鞏固率2012年88%目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三要進(jìn)一步建立健全“控輟保學(xué)”的“雙線四包”（即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，教育局、學(xué)校、班級(jí)一條線）工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”工作相關(guān)制度，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)好責(zé)任制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、班主任包班、科任教師包人，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。

第二、認(rèn)真抓好教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。

教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系到教育資源的合理配置和教育質(zhì)量的提高，關(guān)系到校安工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等工程項(xiàng)目的有效推進(jìn)。2

為此，自治區(qū)啟動(dòng)了教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合改革，召開(kāi)了高規(guī)格的啟動(dòng)大會(huì)，出臺(tái)了一系列改革政策文件，舉辦了大規(guī)模的培訓(xùn)班，組建了一支100多人的專家團(tuán)隊(duì)，確定了南寧市、柳州市等2個(gè)市城區(qū)和武鳴縣、鹿寨縣、靈川縣、龍勝縣、岑溪市、靈山縣、陸川縣、德?？h、大化縣、忻城縣、憑祥市、扶綏縣等12個(gè)試點(diǎn)縣。11月16日，自治區(qū)教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在忻城縣召開(kāi)了全區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。目前，全區(qū)110個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)全部完成了教育布局調(diào)整規(guī)劃的編制。下一步，要加快推進(jìn)教育布局調(diào)整規(guī)劃的實(shí)施。

一要進(jìn)一步修改完善教育布局調(diào)整規(guī)劃。自治區(qū)教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期分市進(jìn)行對(duì)接，組織專家論證和修改完善，爭(zhēng)取讓各市縣的規(guī)劃更加具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

二要落實(shí)教育用地。自治區(qū)正在組織制定保障教育用地的政策。各市縣在落實(shí)教育用地方面，一是保證現(xiàn)有教育用地不減少，對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃的中小學(xué)教育用地，盡快協(xié)調(diào)落實(shí);二是要根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃教育用地指標(biāo)，留足留好教育用地;三是要根據(jù)教育發(fā)展用地需求，適當(dāng)調(diào)整教育用地規(guī)模;四是在土地利用計(jì)劃中，要優(yōu)先安排教育用地轉(zhuǎn)用及供地指標(biāo);五是在現(xiàn)有政府儲(chǔ)備地中優(yōu)先用于城鄉(xiāng)中小學(xué)建設(shè);六是對(duì)于舊城區(qū)，在成片改造過(guò)程中也要統(tǒng)籌安排教育用地，并及時(shí)組織建設(shè)。

三要扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)市縣要努力推進(jìn)教育布局調(diào)整規(guī)劃的實(shí)施，認(rèn)真完成試點(diǎn)任務(wù)，為全區(qū)做出示范，提供經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)將于2012年11月左右，開(kāi)始對(duì)所有試點(diǎn)縣進(jìn)行試點(diǎn)工作總結(jié)驗(yàn)收。

第三，組織實(shí)施好中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

抓好中小學(xué)基本建設(shè)工程項(xiàng)目，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期基礎(chǔ)教育工作的重要任務(wù)。去年以來(lái)，我區(qū)統(tǒng)籌組織實(shí)施了中 3

小學(xué)校舍安全工程、中西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校課桌椅更新工程等專項(xiàng)工程項(xiàng)目，先后投入資金近60億元，新建中小學(xué)校舍500多萬(wàn)平方米，進(jìn)一步消除了校舍安全隱患，改善了辦學(xué)條件。但是，與國(guó)家新時(shí)期的要求相比，我區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)仍然薄弱，建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。下一階段，要下功夫抓好以下工作：

一要全面完成校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。各市縣要按照校安工程三年規(guī)劃和實(shí)施要求，在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度，確保2012年5月全部竣工交付使用，同時(shí)完成檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高校舍管理的科學(xué)化和信息化水平。

二要進(jìn)一步完善基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要根據(jù)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，建立健全教育建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到縣縣有規(guī)劃、有項(xiàng)目庫(kù)，校校有校園平面規(guī)劃。

三要統(tǒng)籌實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目。要按照“先有規(guī)劃，后有項(xiàng)目，才有經(jīng)費(fèi)”的原則，統(tǒng)籌安排和實(shí)施中小學(xué)專項(xiàng)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校，著力改善住宿和用餐條件。

第四，深入抓好義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理。

提高義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理水平，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)在要求。我區(qū)于2009年組織開(kāi)展了為期兩年的 “廣西義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理年”活動(dòng)，全區(qū)上下逐漸形成了“抓常規(guī)、比規(guī)范、提質(zhì)量”的工作氛圍，學(xué)校教育教學(xué)行為更加規(guī)范，校容校貌更加整潔，辦學(xué)理念、管理水平和辦學(xué)效益都得到了新的提升，有效推進(jìn)了我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。下一步，我們要鞏固和深化“常規(guī)管理年”活動(dòng)的成果，繼續(xù)指導(dǎo)各義務(wù)教育學(xué)校抓好常規(guī)管理工作。

一要抓好學(xué)校規(guī)劃管理。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)各學(xué)校做好校園規(guī)劃，完善校園建筑布局和外觀設(shè)計(jì)，合理設(shè)置教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)等區(qū)域，形成富有地方特色和時(shí)代特征的校園風(fēng)格。

二要抓好學(xué)校文化建設(shè)。各地各校要精心提煉具有獨(dú)特凝聚力和可行性的辦學(xué)核心理念，用先進(jìn)的教育理念引領(lǐng)校園文化。要強(qiáng)化育人功能，深入挖掘校史文化、制度文化等，努力形成體現(xiàn)時(shí)代精神、辦學(xué)個(gè)性、品位高雅、內(nèi)涵獨(dú)特的校園文化，著力打造精品校園。

三要進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度。全區(qū)各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要注意針對(duì)義務(wù)教育和學(xué)校發(fā)展的需要，從實(shí)際出發(fā)，修訂和完善學(xué)校管理制度，要以好的制度管理好學(xué)校。

第五，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。去年以來(lái)，自治區(qū)啟動(dòng)了“師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃”，立項(xiàng)建設(shè)了4個(gè)示范性教師教育基地和9個(gè)重點(diǎn)培育教師教育基地；繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，共招聘1萬(wàn)多名高校大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教；組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”和基礎(chǔ)教育名教師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，共投入近1.1億元培訓(xùn)了18.6萬(wàn)名中小學(xué)教師，有效提高了我區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，得到教育部的充分肯定，在全國(guó)“國(guó)培計(jì)劃”總結(jié)大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。從2012年起，我們將進(jìn)一步加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，以教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一要啟動(dòng)實(shí)施“廣西版”的免費(fèi)師范生教育。采取“定向培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)代償”的方式，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的教師。

二要啟動(dòng)實(shí)施“區(qū)培計(jì)劃”。構(gòu)建國(guó)家、區(qū)、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，分層、分類、分科、分崗對(duì)在職教師開(kāi)展全員培訓(xùn)，全面提升教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力。

三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教師資格制度改革。在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，建立“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師隊(duì)伍管理機(jī)制，從政策制度層面保障和推進(jìn)高素質(zhì)教 5

師隊(duì)伍建設(shè)。

四要進(jìn)一步改善教師待遇。重點(diǎn)是著力改善農(nóng)村教師住房條件，一方面要繼續(xù)擴(kuò)大教師周轉(zhuǎn)宿舍試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)；另一方面要利用國(guó)家保障性安居工程的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和推動(dòng)各地在縣城或交通便利的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，通過(guò)教師安居小區(qū)、限價(jià)商品房等多種方式建設(shè)教師產(chǎn)權(quán)安居房，優(yōu)惠供應(yīng)農(nóng)村教師購(gòu)買，逐步解決農(nóng)村教師“住房難”問(wèn)題。

第六，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，提高教學(xué)質(zhì)量才能讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。去年以來(lái)，自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)，推廣了玉林市玉州區(qū)開(kāi)展“有效教學(xué)”改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步的成效。全區(qū)各級(jí)教育部門和中小學(xué)校要進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的信心和決心，積極探索多種改革模式和路徑，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。

一要積極支持學(xué)校教學(xué)改革。各級(jí)教育部門和學(xué)校要像重視抓硬件建設(shè)那樣抓教學(xué)改革，從領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、組織落實(shí)和經(jīng)費(fèi)投入等方面支持教學(xué)改革。

二要激勵(lì)教師參與教學(xué)改革。各級(jí)教育部門要制定科學(xué)的政策和制度，各級(jí)學(xué)校要調(diào)整管理方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與，大膽探索。

三要注重推廣教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。要研究制定切實(shí)可行的工作方案，組織力量總結(jié)和推廣教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)先進(jìn)和典型的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)深入推進(jìn)教學(xué)改革。

第七，加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。

去年以來(lái)，我區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》精神，自治區(qū)人民政府于2010年12月10日召開(kāi)了全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議暨縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革啟動(dòng)會(huì)，下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于當(dāng)前促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了

加快發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。自治區(qū)、市、縣分三級(jí)編制和啟動(dòng)了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，自治區(qū)教育部門啟動(dòng)了“廣西鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園建設(shè)促進(jìn)年”活動(dòng)，制定了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園建設(shè)促進(jìn)年實(shí)施方案》、《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園保教設(shè)施配備目錄（試行）》等配套文件，從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入、體制、機(jī)制、管理、督導(dǎo)等方面為學(xué)前教育發(fā)展提供了有力的政策支持。啟動(dòng)實(shí)施了2011年中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委安排廣西0.9億元、自治區(qū)財(cái)政配套0.23億元專項(xiàng)資金，支持全區(qū)10個(gè)項(xiàng)目縣新建37所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。廣西的學(xué)前教育發(fā)展得到了國(guó)家的肯定，隆林縣、陸川縣分別在全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議、全國(guó)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。目前全區(qū)各地正在積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)要做好以下工作：

一要加快園所建設(shè)。加快園所建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。根據(jù)教育部、自治區(qū)政府要求，自治區(qū)教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將印發(fā)《關(guān)于下達(dá)全區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）目標(biāo)和任務(wù)的通知》，再一次明確各市、縣（區(qū)）分的幼兒園建設(shè)任務(wù)。請(qǐng)各市縣政府要把完成目標(biāo)和任務(wù)作為推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵性工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)制定配套政策和人、財(cái)、物等方面的保障措施，確保各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。各地各幼兒園在建設(shè)過(guò)程中，要認(rèn)真研究思考幼兒園建設(shè)的整體布局、功能定位、建筑風(fēng)格、建筑質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，爭(zhēng)取出一批經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的幼兒園建設(shè)和單體建筑的經(jīng)典之作。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)各地專業(yè)幼師人數(shù)較少，這將成為加快發(fā)展學(xué)前教育的“短板”。因此，未來(lái)幾年要將幼師培養(yǎng)與培訓(xùn)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前我們一方面要把幼師列入教師招錄計(jì)劃，選拔一批優(yōu)秀幼師畢業(yè)生充實(shí)到幼教一線。另一方面要抓好“教師三年培訓(xùn)計(jì)劃”的落實(shí)，采取集中培訓(xùn)、7

選派外出、委托培養(yǎng)等多種形式，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間對(duì)所有幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)一遍，使幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。

三要加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。要以縣為單位，對(duì)本地幼兒園進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐個(gè)審查。對(duì)于單位和個(gè)人辦的幼兒園，能夠達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)許可證，納入日常管理；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)整改仍不符合要求的，要依法堅(jiān)決取締。同時(shí)，對(duì)今后新增的幼兒園，要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上控制，不具備條件一律不允許辦園。二是嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，把好準(zhǔn)入關(guān)，按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定逐步配足配齊幼兒園教職工，公辦園要切實(shí)解決好教師的編制、工資待遇等問(wèn)題，民辦園重點(diǎn)要按照規(guī)定重點(diǎn)保證幼兒教師質(zhì)量，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的幼兒師資隊(duì)伍。三是切實(shí)加強(qiáng)幼兒園的內(nèi)部管理。要把保障幼兒安全放在工作首位，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，尤其是在幼兒接送環(huán)節(jié)上，要把工作做細(xì)、做實(shí)。要按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的各項(xiàng)要求，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，開(kāi)展好各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕各種形式的“拔苗助長(zhǎng)”和“小學(xué)化”傾向。

第八，重視和加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全問(wèn)題。

確保師生安全，是各級(jí)教育部門和學(xué)校的硬任務(wù)。我們要繼續(xù)完善學(xué)校安全工作制度，落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育，深入排查安全隱患，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，尤其要抓好校車安全工作。

一要全面開(kāi)展中小學(xué)幼兒園道路交通安全教育。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路交通安全教育，教育學(xué)生增強(qiáng)交通安全意識(shí)，遵守交通法規(guī)，堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛和超員車輛上下學(xué)。

二要全面排查中小學(xué)幼兒園校車安全隱患。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)毓?、交通、安監(jiān)等部門，全面排查校車安全隱患，堅(jiān)決整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保不發(fā)生校車安全事故。

三要全面加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。各中小學(xué)幼兒園自購(gòu)或租用的校車，必須依法通過(guò)有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，嚴(yán)禁達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路，嚴(yán)禁無(wú)校車許可證、駕駛證、行駛證的車輛運(yùn)送學(xué)生，嚴(yán)禁超載超速，嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營(yíng)。要建立校車和駕駛?cè)藛T管理檔案及臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，確保中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全。

四要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展校車試點(diǎn)。各市縣可以根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)購(gòu)置校車、購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放交通補(bǔ)助代金卷等形式，開(kāi)展校車試點(diǎn)，積極探索解決學(xué)生上下學(xué)交通不便和安全問(wèn)題。

同志們，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展學(xué)前教育，推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。