第一篇：省紀委紀檢派駐調匯報(紀檢一組)

省紀委紀檢派駐工作調研匯報材料

青島開發區（黃島區）派駐第一紀檢組、監察室成立于2010年6月，為全區四個紀檢監察派駐機構之一，負責對11個區直部門和1個國有企業進行監督。全組定編7人，設組長1人，副組長2人，工作人員3人，工勤人員1人。目前已有工作人員4人，其中組長1人，副組長2人，工作人員1人（有1名副組長兼任原單位黨委委員）。紀檢組開展工作的依據為區《關于全區紀檢監察派駐機構統一管理的意見》以及區紀委、監察局《派駐紀檢組、監察室實行監督工作辦法》和《派駐紀檢組、監察室工作運行及管理辦法（試行）》三個文件。

一、工作開展情況

依據有關規定，區賦予了派駐機構監督、指導、教育、受理、查處、調研、承辦等七項職能。圍繞上述職能，紀檢一組積極開展了以下工作：

（一）指導所負責的部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，開展反腐倡廉建設。加強與部門的聯系，部門與紀檢組每周至少溝通一次；指導各部門開展廉政風險防控和黨務公開等工作；定期交流或不定期檢查各單位黨風廉政建設工作開展情況；指導或參與部門的廉政教育活動。

（二）以?三重一大?事項為重點，參加各部門重要會 議或活動，實施日常監督。要求各單位按規定對涉及?重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排以及大額度資金使用?方面的會議，通知紀檢組參加。紀檢組還按照區的規定對?三重一大?事項予以細化，以便各單位能夠明確掌握。

（三）圍繞熱點難點問題，開展專項監督檢查工作。如紀檢組圍繞社會關注的熱點問題，組織開展了對全區工程招投標情況、各單位?三公消費?情況的監督檢查；圍繞全委工作重點開展了全區黨風廉政建設責任制等情況的檢查，今年我們還開展了對?全區部門二級單位走訪巡查?的活動，加強對二級單位的監督，以拓展監督領域，做到監督全方位、廣覆蓋；圍繞全區重點工作和重點民生工程進行監督檢查，先后開展了對北部產業新城投資軟環境的監督和泥布灣污水廠四期項目的跟蹤監督工作。在監督的過程中，提出監督建議，規范工作。

（四）不斷加強紀檢組自身建設，提高履職能力。建立了包括12個被監督部門干部隊伍、職能、設臵等方面內容的檔案，了解被監督對象的基本信息；鑒于紀檢組人員少、部門多的特點，為加強與部門的聯系，紀檢組制定了《紀檢組監督工作聯系辦法》，對沒有實行兼職的部門，建立工作聯系點，在紀檢組的統一組織下，相對固定專人負責聯系，組織協調日常監督工作；為使紀檢組工作充實有序，除完成上級布臵的工作任務和安排的各單位監督工作外，紀檢組要 求每個工作人員從自身工作角度出發，每年選一個專題進行調研，每人寫一篇有價值的調研報告，每人備好一堂廉政教育課，帶頭上黨課等，做到上級規定動作與自選動作的結合；健全了紀檢組內部規章制度。

個人感覺，從實行派駐工作以來，區委、區政府、區紀委高度重視，派駐紀檢組工作人員工作的積極性、主動性都非常高漲，各紀檢組積極主動履行監督職能，創造性地開展工作，努力促進部門黨風廉政建設工作的發展。派駐的效果表現在：

一是派駐機構工作人員身份超脫，敢于監督。這是實行統一派駐最明顯的優勢。由于人、財、物由上級紀委統一管理，在上級紀委、監察局的統一領導下開展監督工作，克服了過去在同級黨委的領導下監督同級黨委班子的尷尬局面，使派駐機構工作人員能夠放下包袱，大膽開展監督。

二是實行統一派駐后，充實壯大了紀檢監察干部隊伍。紀檢組與職能處室能夠在區紀委、監察局統一指揮協調下，集中力量開展重點監督檢查，聯合辦案等活動。

三是監督能力有所提高。派駐紀檢組工作人員能夠積極學習紀檢監察業務和被監督部門的業務知識，工作上主動創新，認真思考加強監督、提高監督效果的新方法、新途徑，工作水平得到提高。

二、工作中存在的問題

（一）各地派駐工作模式不一，難以對派駐工作進行統一有力地指導。無論是本地還是外地，盡管打破?自體監督?實行統一派駐的思路一致，但派駐模式不一。目前看主要有兩種形式：一種是?一對一?的派駐方式。另一種是直接脫離與原部門的聯系，紀檢組成員不兼任任何職務。這種各自為戰的狀況不利于對該項工作的統一指導推進。

（二）派駐機構的知情權、參與權得不到充分保障。盡管區規定，?各部門（單位）召開涉及‘三重一大’事項的重要會議，要提前告知紀檢組，并及時提供有關文件材料?。但在實際工作中較難落實。一方面，?三重一大?事項并沒有一個絕對量化的標準，另一方面，有的部門思想上不重視、回避監督的問題仍然存在，還有的把邀請紀檢組對某一環節的監督代替全過程的監督。除紀檢監察工作外，紀檢組對部門的業務工作、活動參加不多，信息不暢，工作上容易形成?兩張皮?。

（三）派駐機構與機關職能處室的關系需進一步理順。由于派駐機構是一個新生事物，此前各職能處室直接與部門打交道。成立派駐機構后，處室與紀檢組、部門三者的關系尚需要不斷地磨合。如在監督事項上，紀檢組與職能處室有的相互重疊，有時同一事項工作上相互撞車。

三、工作建議

（一）?派??駐?并重，統分結合，實行駐點監督。對 于層次高、系統大（如中央各部委）的部門實行?一對一?式的派駐模式，實現了?派?下去，?駐?進來的目標，有利于監督。而對區市來說，各部門人員少、系統小，不可能采取這種方式，一般一個紀檢組面對十幾個單位，是一個面。個人認為，專職設臵紀檢組的方式，主要體現了?派?的功能，監督上超脫，但?駐?的功能不突出，知情權、參與權得不到保障。建議兼取?派??駐?二者的長處，對部門劃片監督，重點進駐。對一些相對人員多、工作量大、監督任務重的部門可以由紀檢組班子成員兼任黨委（組）成員實行重點監督，對一些重點項目可由紀檢組工作人員專人駐點，其他部門實行聯系制度，通過組織措施來保障紀檢組的參與權和知情權。

（二）加強機關職能處室與紀檢組之間的溝通。業務處室應加強與紀檢組的交流，對一些容易重疊的工作進行逐步的理順，分清工作職責。對部門的工作指導、檢查應加強與紀檢組的協調，避免增加中間環節。

（三）建議各地派駐機構逐步形成相對固定完善的派駐管理模式，并在此基礎上加強對派駐工作的指導和交流。

黃島區派駐第一紀檢組、監察室

二O一二年五月

第二篇：派駐紀檢機構

公務用車治理、公務接待、公務卡使用、財務基礎工作、亂發錢物、專項資金管理等情況開展專項檢查，現代農業資金、戰略性新興產業資金檢查和糧食直補、家電下鄉等惠民政策檢查，加強政府采購管理，關于派駐機構與巡視“全覆蓋” 的意見建議

由紀檢監察機關對紀檢監察派駐機構實行統一管理，是黨中央改革和完善黨的紀律檢查體制、加強黨內監督的一項重大舉措。自2004年以來，紀檢監察機關派駐統管工作取得了重大進展和明顯成效。派駐機構與巡視“全覆蓋”這一提法重申了十八屆三中全會對于“加強反腐敗體制機制創新和制度保障”的具體要求。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。

紀檢監察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮著重要的作用。近年來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的階段性成果，除各級黨委和政府的正確領導外，其中重要的一點就是紀檢監察工作的重點已經由權力反腐敗轉向制度反腐敗，一系列新的可行的制度應用于實踐。

《中國共產黨黨內監督條例》規定紀委對派駐紀檢組實行統一管理。派駐紀檢組按照有關規定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監督。

黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。

第九條

黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任：

（一）對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；

（二）對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督；

（三）黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員，對本條第（一）、（二）項所列紀檢機關（機構）和黨員領導干部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映，對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映；

（四）中央紀委委員對中央紀委常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。

對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議，有關部門、機構或人員應當及時轉達，不得扣壓；有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。

完善紀檢監察機關派駐（出）機構工作有關規定，完善紀檢監察干部任用管理體制和工作機制，加強對聯系部門領導班子及其成員的監督，提高監督實效。

紀檢監察派駐機構是監督各部門反腐倡廉的主力軍。報告提出，全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理，也就是實現派駐的“全覆蓋”。

清華大學廉政與治理研究中心副主任過勇表示，派駐制度作為中國特色反腐敗體制機制的重要組成部分，在黨風廉政建設和反腐敗工作中占據著重要而特殊的地位，從中央對派駐紀檢機構的要求看，在全覆蓋的基礎上，尋找更準確的職能定位、更優化的工作機制應當是改革的重點。

“當前，派駐機構普遍存在干部使用權限不明、辦案力量不足等問題，在一定程度上影響了派駐機構職能作用的發揮。”一位中央紀委駐國務院某部門紀檢組長說。

報告提出的一系列具體措施意在解決派駐機構的后顧之憂，包括紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作、派駐機構工作經費在駐在部門預算中單列等。

過去一年，10個中央巡視組分兩輪對20個地方、部門和單位開展巡視，其中第一輪巡視中發現有價值的問題線索比過去增加5倍，多名高官因此落馬。

中國政法大學副校長馬懷德指出，“改革后的巡視制度呈現出全新面貌，監督非常認真，不是走過場，持續的時間比較長，透明度比較高，所有巡視的地點、對象、巡視組組長以及最后的巡視結果，都向社會公開，因此能夠更全面地發現問題，產生強大的震懾作用。”

“此次報告提出，巡視工作要擴大范圍、加強力量、加快節奏，實現全覆蓋，這意味著所有的黨政機關和企事業單位都要適用巡視制度，目的就是讓這項好制度發揮更大的作用。”馬懷德說。

對于報告中提出的“探索專項巡視”，浙江省紀委副書記楊曉光提出了看法。他認為，巡視工作面廣量大，必須突出重點，不能“撒胡椒面”，要根據黨風廉政工作日常掌握的情況，有針對性地選擇一些問題集中、情況復雜的地方和單位開展重點巡視或專項巡視，這樣才能做到以小見大、由點及面。

高波則表示，專項巡視既可以針對某個地方或單位，也可以針對某個具體案件或具體工作，比如可以就中央八項規定精神貫徹落實情況、政府機構改革和職能轉變落實情況等開展專項巡視。

三、我區派駐紀檢監察機構統一管理工作存在的薄弱環節

由于我區的派駐紀檢監察機構統一管理工作尚處于起步階段，還存在著一些有待于改進的地方，主要體現在以下幾個方面：

一是工作關系有待于進一步理順。目前，各派駐紀檢組長的行政編制在區紀委監察局，實施監督和查辦案件工作直接受區紀委監察局領導，承擔紀委交給的反腐倡廉各項工作任務；但其又是駐在部門的黨組織成員，受駐在部門黨組織領導，協助抓好黨風廉政建設工作，不少派駐干部還承擔了駐在部門的黨群工作、老干部工作、信訪工作等等，容易使派駐紀檢監察機構遇到情況向駐在部門匯報多，主動向上級紀檢組織匯報少，造成其與駐在單位的關系實質發生變化，出現“穿新鞋、走老路”的現象。

二是職能定位有待于進一步清晰。因為派駐紀檢監察機構處在雙重領導體制之下，一些派駐干部對準確把握職能定位認識不足，出現了新的矛盾。在工作中，一些派駐紀檢監察機構不同程度地承擔了黨風廉政建設和反腐敗主體的責任，扮演了組織開展廉政教育活動、主持制訂有關制度等牽頭者而不是監督檢查者的角色，造成派駐紀檢監察機構自己說給自己聽、自己做給自己看的現象。同時，派駐機構如果主動不參與駐在單位的中心工作，就會游離于駐在單位之外，很難主動地、有針對性地開展監督工作；如果過多地參與駐在單位的業務工作，又會出現“運動員”和“裁判員”一人兼任的現象。

三是監督手段有待于進一步加強。派駐紀檢監察機構承擔著教育、保護、監督、懲處等多項職能，其主要職能是監督，但有的派駐干部監督意識不強，相對更加重視教育，而忽視了監督和懲處；有的派駐機構對駐在部門重點部位、關鍵環節的權力運行情況分析不夠，對應當憑什么標準、以什么形式、用什么方法、采取什么措施加強監督制約的研究不夠；有的駐在部門制度不夠健全，涵蓋權力運行各個環節和全過程的監督監制尚未完全建立，信息不公開、不對稱的問題依然存在，使派駐機構難以實行真正有效地監督。

四、進一步深化派駐紀檢監察統一管理工作的對策

要按照“試點先行、逐步推行、三年全面覆蓋”的整體思路，根據區內體制機制改革的實際，不斷深入研究探索新形勢下派駐機構開展反腐倡廉工作的規律，促進反腐倡廉工作，逐步形成具有余杭特色的派駐工作經驗。

（一）進一步拓寬派駐工作領域。

要在總結試點經驗、參照市紀委辦法、充分借鑒外地做法的基礎上，逐步拓寬派駐工作領域，積極、穩妥、全面地推行派駐工作。一是全面覆蓋區級機關各部門。我區現有設紀檢組織的區級機關部門48個（不含10個垂直管理部門），另有不設紀檢組織的各類部門20個（不含合署辦公的機構以及臨時性的領導小組辦公室），根據“三年全面覆蓋”的要求，在區級機關部門推進派駐工作。在具體實施過程中，可按照穩步推進的思路，繼續擴大試點范圍，選取經濟開發區、財政局、教育局等6至8個重要監督監管部門開展試點工作；也可按照全面覆蓋的思路，將派駐紀檢組與派駐紀工委相結合，對一些下屬單位、人員編制較多的部門派駐紀檢組、監察室，對其余部門按照工作職能的特點進行整合，設立派駐紀工委，統一管理各部門的紀檢監察工作。二是積極推進組團派駐工作。余杭組團承擔著編制規劃、統籌經濟發展、實施重大基礎設施項目、公共項目的建設協調等職能，需要相應的紀檢監察機構加強監督。可建立派駐余杭組團紀工委、監察室，設正處級紀工委書記1人，副處級監察室主任1人，負責組織協調日常紀檢監察工作。根據工作需要，派駐余杭組團紀檢機構同時聯系西溪濕地管委會。其余組團可結合體制改革的契機，逐步建立派駐機構。三是繼續加強國有企業派駐工作。貫徹落實中央《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，延續試點階段向城建集團等國有企業派駐紀檢組的做法，利用國有企業重組、改革的契機，繼續向新成立的交通集團和旅游集團派駐紀檢組織，加強國有企業領導人員的監管。目前，派駐交通集團紀檢組已配備到位。四是探索開展重大項目臨時派駐制度。針對近年來我區重大項目、重點工程較多的實際情況，探索設立派駐紀檢組或派出紀檢監察專員，對一些周期長、資金大的工程項目加強監督，確保實現干部優秀、工程優質的目標。

（二）進一步理順工作關系。

針對試點階段發現的問題，要進一步理清派駐機構與駐在部門、區紀委監察局之間的關系，明確派駐機構的職能定位。對駐在部門黨組織的反腐倡廉建設責任主體地位進行再明確。駐在部門黨組織和行政領導班子依然是本部門反腐倡廉建設的責任主體，要認真執行黨風廉政建設責任制，對本部門及所屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，把反腐倡廉工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到相互促進、良性互動。對派駐紀檢監察組織的“角色意識”進行再強化。推廣派駐機構實行統一管理后，各派駐機構要牢固樹立統一管理的觀念，增強“派駐意識”。在履行監督職責、開展案件查辦等工作上，直接接受區紀委監察局的領導，重要情況、重要問題直接向區紀委、監察局請示、報告。要協助、配合駐在部門抓好黨風廉政建設，大膽參與、全面監督，而不是包辦代替、大包大攬。對組團派駐機構與鎮鄉（街道）黨組織、紀檢監察組織的關系進行再確認。推行組團派駐紀檢監察機構是一項全新的工作，在省內、甚至全國也沒有相應的經驗可以借鑒，因此要把握穩妥、有序的原則，正確處理好組團派駐機構與鎮鄉（街道）紀檢監察組織的關系。要充分發揮組團派駐機構的組織協調作用，在信訪調查、案件查辦方面有效整合資源，形成合力。各鎮鄉（街道）紀檢監察組織依然受本地黨（工）委領導，在業務方面接受組團派駐機構的指導。

（三）進一步強化監督職能。

推廣派駐機構統一管理工作后，要進一步強化派駐紀檢機構的監督主體地位，要突出監督重點，針對工程建設、行政審批、農村“三資”管理等方面，創新監督形式，加大監督力度，有效解決以往“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。要明確監督作為首要職責。派駐機構有多項工作職責，要在統籌兼顧各項職責的前提下，進一步明確將監督作為首要職責，派駐機構要始終圍繞加強監督檢查、增強監督實效來開展各項工作，區紀委監察局和駐在部門要為派駐機構履行監督職責創造條件。要調動一切監督資源。派駐機構要充分調動一切可用的監督資源，尤其要調動駐在部門內部的監督資源。要發揮組織協調職能，加強與駐在部門內設的財政、審計和督察等部門的聯系，充分發揮他們的作用。要建立監督報告直報制度。各派駐機構除重大、緊急情況隨時匯報外，每半年還要將監督檢查情況寫出專題報告，直接報送區紀委監察局。對報告中形成案件線索的重要問題，區紀委監察局將直接立案查辦。

（四）進一步加強派駐機構隊伍建設。

建設一支高素質的派駐機構隊伍是提高履職能力的基礎，要針對統一管理后的新情況、新問題，進一步完善派駐機構管理辦法，為加強派駐機構干部管理提供依據。一是加強派駐機構隊伍建設。認真落實中央關于“各級紀委書記（紀檢組長）按同級副職配備，并排在同資歷的副職前面”的要求，為派駐機構更好地履行職責提供保證。要拓寬選人用人渠道,采用公開選拔、面向基層選調等多種方式把政治強、素質好、潛力大的優秀年輕干部充實到派駐紀檢監察機構工作。要加大交流輪崗力度, 積極向外推薦在派駐機構工作時間長、政治素質好、工作能力強的同志，積極推動內部交流、輪崗。二是加強派駐干部能力建設。要以考核評價為導向，突出對派駐紀檢監察機構履行監督職責情況的考核，進一步完善考核評價辦法。要通過培訓、以案代訓、上掛下派等多種形式，加大對派駐機構干部的業務培訓，使其既熟悉紀檢監察工作，又掌握駐在部門工作特點和流程，不斷提高履職能力。三是加強派駐干部作風建設。建立健全對派駐機構的監督制約機制，加強對派駐干部的日常管理。要完善誡勉談話制度、重大事項報告制度,嚴格執行辦案回避、公務回避等制度,規范紀檢監察干部的行為,對不適合在紀檢監察機關工作的干部,堅決予以調離;對嚴重違紀違法的,依紀依法嚴肅處理,保證紀檢監察干部隊伍的純潔。

二、加強統一管理工作的對策

1、健全工作機制，增強管理的規范性。一是建立派駐紀檢監察機構聯系機制。加強對派駐紀檢監察機構的領導和管理，明確一位專職副書記負責聯系派駐紀檢監察機構的工作，協調、幫助派駐紀檢監察機構解決各種矛盾和問題。加強派駐紀檢監察機構的組織建設，明確派駐紀檢監察機構的工作職責、內容、程序及方式方法，積極穩妥地推進派駐紀檢監察機構的統一管理工作。二是建立派駐紀檢監察機構的協作機制。加強對派駐紀檢監察機構的業務指導和情況溝通，增強相互之間的合作，形成整體工作合力，集中解決事關反腐敗工作全局的重大問題，努力解決派駐紀檢監察機構經驗不足的狀況。三是建立派駐紀檢監察機構例會制度和交流機制，及時掌握工作動態，促進系統意識。四是建立派駐紀檢監察機構的考核機制。每年根據實際情況，對派駐紀檢組長進行述職考核，重點考核派駐紀檢監察機構完成所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作情況；向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況等。

2、明確工作職責，增強監督的權威性。紀檢監察派駐機構的第一職責是監督。實行統一管理后，派駐機構要明確自己的主要職責，突出監督重點，把駐在單位領導干部特別是“一把手”的監督擺在十分突出的位置。加大對“三重一大”事項決策的監督力度，建立重大事項報告制度，凡屬駐在單位重大決策，派駐紀檢監察機構必須以書面形式及時向縣紀委監察局報告。要督促駐在單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結合起來，加大體制改革和制度創新力度，充分發揮派駐機構在構建懲治和預防腐敗體系中的積極作

用。

3、注重工作方法，增強工作的實效性。派駐紀檢監察機構在職能履行的過程中，要正確把握好相關的工作界限和處置分寸，妥善處理好服務與監督、分工與履職、職責與職能三大關系。一方面，要積極為駐在單位黨組和行政領導班子當好參謀助手，圍繞本單位一個時期的反腐倡廉工作的重點，及時拿出建設性意見，進入駐在單位黨組的決策；另一方面，強化監督檢查，協調推動反腐倡廉各項重點任務的落實，推動和促進駐在單位抓好反腐倡廉工作。要不斷探索履行職責的方式方法，盡快適應從“雙重管理”到“統一管理”的轉換。一是通過參與駐在單位內的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式，履行對黨組和行政領導班子及其成員監督檢查的職責。二是根據黨員、干部、群眾對黨組和行政領導班子及其成員在開展黨內監督、落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定等方面的情況反映，及時與黨組進行溝通。針對存在的突出問題，提出改進的意見或建議。三是派駐機構要加強主動監督意識，積極主動地向紀委匯報工作，加強和駐在單位黨組的聯系協調，取得駐在單位黨組的支持。四是要建立和完善派駐紀檢監察機構內部工作制度，依法、依紀開展工作，規范工作程序，不斷提高工作水平。

黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會都著重對加強反腐敗體制機制創新和制度保障提出了明確要求，提出要改革和完善紀檢監察派駐機構，全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。各省（區、市）在隨后召開的地方紀委全會上，對三中全會和三次全會關于加強派駐機構改革，實現派駐全覆蓋要求給予了明確和強調，積極探索加強不同層級派駐機構建設的有效途徑。這是以改革創新精神推進紀檢監察體制機制完善的必然要求，也是符合紀檢監察工作規律的重大舉措，但在如何正確理解把握和切實貫徹落實方面卻需要頭腦清醒、謹慎務實，必須堅持以實事求是的精神為落實中央這一重大決策部署的指導思想，圍繞改革紀檢監察工作體制機制的中心任務，以加強派駐機構管理、提高派駐機構履職能力和有利于紀檢監察整體工作推進為出發點和落腳點。

一、辯證準確理解把握中央和中央紀委的精神實質

包括全面落實向黨政機關派駐紀檢機構、實現派駐全覆蓋在內的一系列反腐敗體制機制改革創新要求和舉措，其精神實質是對現有的紀檢監察體制機制進行改革，改革當然包涵變化之意，但不是簡單的否定和另起爐灶，而是在保留原有正確內容基礎上的完善與創新；也不是全盤照搬照抄，而是立足于我國黨情國情民情，立足于當前我國經濟社會發展和反腐倡廉工作現狀和需要。基于以上認識，對派駐機構及其工作的改革必須堅持在黨的領導下，有利于中心工作和紀檢監察工作整體推進的政治方向，圍繞有利于改革派駐機構體制機制、提高派駐機構履職能力的根本任務，以派駐能力全覆蓋為原則，以取得實效為唯一檢驗標準，既要貫徹落實中央精神，加強頂層設計，又要允許和鼓勵地方摸著石頭過河，走出一條符合本地實際的派駐機構管理之路。

二、積極能動貫徹落實中央和中央紀委的精神部署

全面深化改革的戰略部署，是建立在對社會改革發展規律和三十多年改革經驗的認識和總結基礎上，是建立在對辯證唯物主義認識論和方法論的掌握和運用基礎上，作為全面深化改革重要內容之一的紀檢監察體制機制改革，也必須要立足于對反腐倡廉工作規律認識和掌握基礎上，堅持實事求是、改革創新的基本原則，既堅持改革完善體制機制、提高履職能力的政治方向和根本目標，又要允許各地各部門立足實際情況，因地制宜、因部制宜，充分發揮主觀積極性，能動地對派駐全覆蓋戰略部署進行落實執行。在中央控制總量、盤活存量的人事編制管理大環境下，機械地落實向黨政機關派駐機構全覆蓋，既有違辯證唯物主義，也不符合各地各部門的實際；在派駐機構職責定位、機構設置和工作保障等頂層設計和實施細則沒有健全完善之前，簡單地向黨政機關推行派駐機構全覆蓋，對于切實解決提高派駐機關履職能力、延伸紀檢監察機關執紀監督問責的觸角，并不會有實質性裨益，充其量是一種披著貫徹中央精神的形式主義執行行為，是一種不負責任的政績觀。

中央紀委和中央部委辦局在機構設置、人員編制和工作保障等方面有其獨特優勢，各省市縣基于機構、人員編制控制嚴格，經費保障緊張等實情，要想與中央同步全面實現派駐機構全覆蓋是非常困難和不現實的，尤其是市縣一級黨委和政府更是困難重重。各地要正確理解、準確把握中央和中央紀委的精神實質，在精神和部署指引下，充分立足本地實情，合理確定貫徹落實的過渡期，不適合全覆蓋的，或時機尚不成熟的，可因地制宜地采取監督能力全覆蓋的措施，探索實踐不派駐、少派駐情況下監督觸角的延伸和監督效力的覆蓋，如部分省市縣近幾年探索實施的將派駐機構人員編制收回、另行成立完全隸屬紀委監察機關的紀委監察分局的方法；以及充分發揮省市縣直機關紀工委作用，和未派駐單位機關黨委或機關紀委作用的思路，都在困難面前進行了有益的探索，取得了很好的效果。待時機、條件成熟后再逐步多派駐，直至全派駐。第一，深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央紀委第三次全會和市委十屆四次全會精神，加強反腐敗體制機制創新和制度保障。要深刻領會中央和市委關于加強反腐敗體制機制創新和制度保障的要求，圍繞落實“兩種責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”，把頂層設計與基層創新結合起來，求真務實、探索實踐、循序漸進，推動各項改革措施落到實處。各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。要健全反腐敗領導體制和工作機制，落實黨風廉政建設責任制。黨委（黨組）要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。要制定切實可行的責任追究辦法，加大問責工作力度。要推進黨的紀律檢查體制機制改革和創新，強化上級紀委對下級紀委的領導，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。改革和完善紀檢監察派駐機構，推進派駐機構在黨政機關的全覆蓋，加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。改進巡視制度，擴大范圍、加強力量、加快節奏，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出發現問題、強化震懾作用。

第二，強化紀律建設，持之以恒落實八項規定精神、糾正“四風”。要把嚴明黨的政治紀律放在首位，保證全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證中央和市委各項重大決策部署的貫徹落實，堅決維護黨的集中統一。要全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。要深入落實中央八項規定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，鞏固和擴大成果，結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，在全市開展整治長期租用賓館飯店辦公問題、清理“小金庫”、治理各種名義“亂收費”、整治服務態度問題“四個專項整治工作”。堅持整治與立制相結合，健全改進作風常態化制度，嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加大執紀檢查力度，堅決防止已糾正“四風”問題反彈。嚴格執紀監督問責，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光。

第三，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各級黨委要切實加強對反腐敗工作的領導，建立健全查辦案件組織協調機制。各級紀委要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，加大初核力度，提高案件自辦率，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。要堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。要嚴明審查紀律，加強辦案安全工作，依紀依法安全辦案。

第四，強化對領導干部的監督、管理和教育，促進領導干部廉潔自律。要完善監督機制，切實加強對權力運行的制約和監督。認真落實黨內監督各項制度，嚴肅黨內政治生活，加大問責力度。對領導干部報告個人有關事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強廉政風險防控機制建設，建立健全防止利益沖突制度。進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。要用法規制度規范黨員干部行為，進一步落實民主集中制、巡視制度、審計制度、干部選拔任用制度和各項公開制度。教育引導黨員干部對黨的法規制度心存敬畏，模范遵守，堅守底線，提高制度執行力。深入開展理想信念和宗旨教育、加強黨紀和廉潔自律教育，推進廉政文化創建活動，營造風清氣正的良好氛圍。

第五，貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，深化提升“八個板塊”反腐倡廉建設。要根據中央《工作規劃》要求，制定天津市實施辦法，明確任務目標、方法步驟及具體措施，把懲防體系建設與“八個板塊”反腐倡廉建設有機結合，進一步明確各級黨委的主體責任和各部門的責任，圍繞工作重點，解決突出問題。各級紀委要加強監督檢查推動，促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

第六，轉職能、轉方式、轉作風，加強紀檢監察機關自身建設。紀檢監察機關要圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，履行監督執紀問責的職責，堅守責任擔當，推進組織制度創新。要深化轉職能、轉方式、轉作風，明確職責定位，做到不越位、不缺位、不錯位。要按照打鐵還需自身硬的要求，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，用鐵的紀律打造過硬的隊伍。

全會號召，各級紀檢監察機關要在中央紀委和市委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統一思想、堅定信心，銳意進取、改革創新，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為推進美麗天津建設作出新的貢獻。

第三篇：2012紀檢匯報材料

***鎮2012紀檢監察工作匯報材料

一、2012年紀檢監察工作思路、措施和目標的總體規劃

2012年我鎮紀檢監察工作堅持以“服務群眾，提高群眾滿意率，促進社會和諧發展”為目標，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區紀委的總體部署，圍繞中心，突出重點，服務大局，統籌推進，規范運行，突出執行、狠抓落實，有序推進以懲防體系為重點的反腐倡廉建設，切實加強領導干部作風建設，密切黨和群眾血肉聯系，加強黨風廉政建設，有解決理人民群眾反映強烈的突出問題，進一步履行紀檢監察職能，從而為推動我鎮經濟持續平穩快速發展和社會和諧穩定提供強有力的保障。

（一）注重機制創新，服務大局有新舉措

充分發揮紀檢監察職能作用，進一步圍繞中心、服務大局，確保社會和諧穩定，經濟快速發展。一是確保政令暢通。突出重點，監督檢查各部門指導思想是否與上級保持一致、執行是否行動迅速到位；程序是否依法合規、運作是否規范透明、辦事是否高效廉潔。二是提升制度執行力度，優化發展軟環境。根據區委大項目建設的形勢要求，在提高服務質量、提升制度執行力方面積極探索，加大執法監察、廉政監察、效能監察力度，促進鎮黨委政府工作人員作風進一步改善和服務意識的進一步提高，促進政府機關及其工作人員廉政勤政、依法行政。

（二）注重方式方法創新，常規工作有新提升

以務實扎實的作風、統籌兼顧的理念，切實抓好反腐倡廉教

育、加強制度建設、以及領導干部作風建設等各項基礎性、經常性工作。同時要轉變工作方式方法，更加注重利用一站三中心、輿論宣傳的力量、多方監督的資源，努力確保各項工作取得新成效，實現新提升。

（三）注重糾建并舉，治理突出問題有新成效

著力解決群眾反映強烈的問題。（1）深化工程建設領域突出問題專項治理。（2）配合和督促有關部門開展群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、專項資金監管等方面的專項治理。同時，要繼續加強對強農惠農政策落實情況和專項資金管理使用情況的監督檢查，要建立健全民主評議、監督檢查工作體系，不斷完善，防治不正之風的長效機制。二、八項重點工作規劃

（一）加強農村基層黨員干部作風建設、廉潔自律和廉政文化宣傳教育

認真貫徹落實《2010年—2012年寶坻區加強作風建設工作規劃》的文件精神，組織各級黨員干部深入學習區第四次黨代會精神，大力弘揚密切聯系群眾的的優良作風。深化領導干部作風建設，進一步加強教育管理。（1）進一步加強群眾觀點和群眾路線教育，加強對群眾路線執行情況的監督檢查。（2）倡導艱苦奮斗、勤儉節約的光榮作風，堅決執行上級黨委、紀委有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。

著力解決黨員領導干部廉潔自律方面的問題。（1）落實領導干部報告個人有關事項制度（2）規范公務接待制度。（3）認真落

實《廉政準則》，嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。（4）著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要加大對農村基層干部損害群眾利益行為的問責力度，嚴肅查處違紀違法行為，切實維護農村和諧穩定。

廉政教育常抓不懈。一是廉政黨課活動深入推進。鎮主要領導每年為基層黨員干部講一堂廉政黨課；二是深入開展“廉勤大講堂”活動以“廉潔從業、勤政愛民、科學發展”為主題，以“廉勤大講堂”為載體，教育引導廣大黨員干部崇廉潔、講奉獻、轉作風，促發展，提高拒腐防變能力；三是深化崗位廉政教育，使機關干部明確崗位職責、明確崗位廉政風險點、明確崗位廉政要求、明確違反廉政行為規范的嚴重后果，從而進一步增強自覺防控崗位廉政風險、遵紀守法，忠實履職的意識。

（二）農村“三資”監管和村級財務監督審計工作

1、規范現金管理。嚴格控制庫存現金，按照鎮級規定村級收入在三日內及時存入村級賬戶中，大額收入和漁池土地承包費于當日繳存在鎮監管的村級存款帳戶中，不得坐收坐支。規范審批權限。村級支取現金由村填寫支取村級自有資金申請表，村書記、村主任簽字，包村包片干部簽字，由鎮長審批。報銷開支的審批由村書記、村主任簽字，村理財小組審核，村級事務助理把關，由包片領導審批。

2、農村集體資產管理。建立資產臺賬，我鎮對村集體所有的建筑物、道路、農業機械、機電設備、辦公設備農田水利設備、體育設施等嚴格管理。對于村級購入和上級下撥的單價超過500

元，使用期限超過一年且符合固定資產條件的記入固定資產帳。對于村級上報的報廢、變賣、丟失的固定資產由村書記、主任簽字確認后，由村理財小組審批，包村干部、包片領導把關。每村設專職保管一人，專門保管村級的農業機械、辦公設備和農田水利設備。每年末對村集體資產按固定資產明細帳的記載進行一次核實。對盤虧的固定資產進行調查，并寫明原因。

3、農村集體資源管理。建立資源臺賬，對村級的土地、林木、漁池、水面等資源由鎮農經站實行統一登記，并對村級土地、林木、漁池的招標、發包情況進行嚴格管理。農經站成立村級集體經濟合同監管機構結合公章監督管理辦公室共同做好村集體資源的監督管理工作。

4、強化審計監督。農村集體財務審計是鎮農經部門的重要職責，是加強村級財務規范化管理的關鍵舉措。一是認真開展農村集體經濟組織內部審計工作。要堅持常規審計，每年對村級資產的管理使用、財務收支、收益分配等財務事項至少開展一次內部審計；二是開展專項審計，對村級債權債務、土地征用補償費、建設項目的發包管理、重大投資建設項目以及群眾反映強烈的問題要進行重點審計；三是實施離任審計，村干部任期屆滿或離任時必須審計。認真落實審計責任，審計中查出被侵占的集體資產和資金，要責令其如數退賠；涉及違法亂紀的，要提出處理意見，移交紀檢監察部門處理，或移交司法機關依法追究當事人的法律責任。

（三）鎮村兩級重大事項’六步決策法”工作

把落實“六步決策法”與落實村級管理的各項制度結合起來，加強領導，成立了鎮村重大事務預審把關領導小組，負責民主決策預審把關工作。

1、嚴把政策關，由包村包片干部和相關職能部門把握好政策關，對違反國家政策、法規的議案，雖經村民代表同意，也不予以批復。

2、嚴把程序審核關，鎮紀委對上報的議案履行民主程序情況嚴格把關，對違反程序的不予批復。

3、嚴把監督關，村級事務助理對村級民主決策的事項，全程進行跟蹤監督，及時糾正不按決策程序辦事的行為，駐村入戶，了解群眾的思想動態。保障大多數群眾的意愿得以實現。

（五）村級組織換屆紀律保障工作

為確保2012年村級組織換屆選舉工作順利進行，我鎮按照高度重視、預防為主的方針，嚴明村級組織選舉工作紀律，做到三個“強化”，有力保障換屆選舉工作的順利進行。

一是強化紀律教育，一對鎮機關干部，側重組織紀律的教育，認真抓好換屆選舉業務骨干和工作人員的培訓工作，特別是包片干部和村級事務助理的培訓工作，使他們熟悉基本業務和法律法規，掌握換屆選舉的操作規程，增強守法意識，提高依法按章辦事的能力，發揮監督、指導、協調的作用，確保選舉順利進行，不出紕漏，要求他們認真學習有關法規、政策的規定，不得以職權和工作之便影響和干擾村級組織換屆選舉工作，對有違法違規行為的將嚴肅追究其責任。二對各村兩委干部，側重換

屆紀律的教育，要求他們自覺遵守村級換屆選舉工作的有關規定，不準參與拉幫結派、拉選票等非法或違規的活動。

二是強化紀律監督，為選舉活動筑牢“防火墻”。為防止出現違反選舉紀律的問題，堅持從下而上的選民監督、從上而下的組織監督，一方面強化選舉工作透明度。暢通群眾信訪渠道。同時，建立選舉工作定期檢查匯報制度，及時了解和解決選舉工作中發現的問題。

三是強化財經紀律。嚴禁借村級黨組織和村委會換屆選舉之機巧立名目濫發錢物、補貼，嚴禁侵占、私分或變相私分公款公物。嚴禁隨意處理和突擊分配集體資產。嚴禁捏造債權、債務，防止集體資產流失。對違反規定的，要進行嚴肅處理。

（六）鎮村系列公開工作

2012年我鎮將圍繞“依托大項目、服務大項目、借勢大發展”的經濟發展整體規劃，抓好鎮村兩級的黨務、政務和村務公開工作。

1、圍繞經濟發展抓公開

在征地拆遷工作中，我們把黨委的決議、項目立項、征地、企業用工和服務大項目的政策等作為公開的重點，實現黨務、政務和村務全面公開。在公開形式上，把公開欄公開與網絡觸摸屏公開相結合，加大公開力度，特別是把鎮內企業、服務行業用工信息和黨委政府各項優惠政策等列為公開的內容，讓農民掌握就業信息，實現就業，增加農民收入。

2、圍繞群眾關心的熱點難點問題抓公開

對涉及群眾切身利益的土地、魚池發包、土地征用等事項中，堅持支部會議研究制定初步方案，黨員干部深入聯系戶聽取意見，再按照“六步決策法”程序民主決策，并及時公開，對執行過程，組成由黨員代表、群眾代表的監督小組隨時監督，對違反規定的堅決給予制止。

3、圍繞規范干部經濟行為抓公開

我鎮大部分村集體有一定的收入，鎮黨委政府堅持公開理財，對村級財務收支嚴格公開制度，每筆收支都要經村支部書記、村主任和村民理財小組共同簽字，并于每季度逐筆公開，大項開支隨時公開，接受群眾監督，以實現群眾清楚干部清白。

（七）惠農資金監管及村級工程建設項目管理工作

1、加強對惠農資金的管理

一是加強對鎮域內人口、耕地面積、糧食產量、牲畜數量、等指標的基礎數據整理工作，加強動態管理，使各項涉農惠農資金的分配和發放有據可依。二是落實管理責任制。切實把好“公示關”、“核實關”和“發放關”，認真完善惠農補貼資金的操作規程，規范張榜公示程序，確保財政資金安全。三是創新服務機制。完善為民服務全程代理制度，對惠民政策咨詢、補貼資金發放等服務事項實行“一個窗口受理”、“一站式”辦結，及時將惠農補貼資金通過“一卡通”發放到農民手中。

2、規范村級工程建設項目招投標工作

堅持“以村為主，群眾參與”的原則，把民主決策、民主監督、民主管理寓于村級資產資源經營處臵招投標工作全過程之中，堅

持嚴把“四關”：一是嚴把項目立項關。村級集體工程建設和資產資源經營處臵招投標活動，實行村黨支部提議、“兩委會”商議、村民代表會議或戶代表會議表議，決定公開、過程公開、結果公開的民主決策機制。二是嚴把過程監督關。建立招投標監督員制度，在村民代表、黨員中選出村級監督員，讓他們零距離接觸招投標活動，參加資格預審、開標、評標、定標等關鍵程序，進行全程監督。三是嚴把合同簽訂關。村民代表監督簽訂正式合同。四是嚴把工程質量驗收關。村民代表參加工程項目驗收，確保工程質量。

（八）信訪隱患排查化解、“兩節”期間廉政建設及維穩工作 為了把“兩節”期間的黨風廉政工作搞好，我鎮成立了以黨委書記為組長，紀委書記為副組長，組織、宣傳、紀檢等部門為成員的監督小組，其職責是監督檢查，防止和糾正各類違規違紀問題的發生。

為了規范領導干部和農村基層干部行為，“兩節”期間，我鎮制定如下規定：

1、節日期間，不準以任何形式搞相互走訪拜年活動，單位內部也不準借團拜之機大吃大喝；

2、不準以各種名義用公款贈送、發放和接受禮品、禮金及其它物品；

3、不準放任縱容配偶子女和身邊工作人員和利用職權和職務影響收受禮金、有價證券、貴重物品，以各種名義謀取非法利益；

4、不準接受與其行使職權有關系的單位和個人，以及外商、私營企業主贊助安排的私人旅游活動；

5、不準違反規定使用公車，更不準自己駕車探親、訪友、及外出旅游；

6、不準參加賭博、搞封建迷信活動。

扎實做好兩節期間的矛盾糾紛排查工作。著力解決矛盾糾紛和信訪突出問題，包片領導、村級事務助理利用春節喜慶的節日氛圍，深入各戶，認真聽取群眾意見，解決群眾的合理訴求。對排查出的矛盾糾紛，認真調處化解，全力穩控社會重點人員。發現苗頭立即匯報，春節至今未發現大的矛盾糾紛，社會秩序穩定。

***鎮紀委

2012年3月15日

第四篇：紀檢匯報材料

紀檢檢查匯報材料

尊敬的檢查組、各位領導，你們好: 在縣委、縣府、縣紀委監察局及上級相關部門的堅強領導下，按照上級的文件精神，我鎮分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設及村務監督委員會的選舉工作。現將近期開展工作情況匯報如下：

一、村級懲防體系建設方面：

切實把“以人為本、執政為民” 貫徹落實到懲防體系建設各項工作中，以預防和懲治為中心、深化教育為基礎、權力監控為重點、制度創新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構建“四大機制”的方式全面推進村級懲防體系建設。

一是落實教育引導機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結合進行廣泛宣傳，加強制度創新，使風險防控從“彈性”變為“剛性”，針對廉政風險點建章立制，形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”。

二是健全民主管理機制，著力治標治本。以四議兩公開一監督為基礎，堅持村支部議事和村支部民主決策等制度。著力治本抓源頭，強化重點，針對重點部位和關鍵環節，進一步完善了諸如首問首辦責任制度、財務管理制度和公開服務承諾制度等13項制度。健全“三資”管理制度，在農村全面推行“村財鎮代管”制度，深化村（居）政務、村務公開，通過多種形式，切實保障群眾知情權、參與權、決策權和監督權。完善村（居）民自治機制，推行村（社區）重大事項票決制，發揮村（居）民的主體作用，提高村（居）民自治能力，實現由行政化的村（社區）管理向社會化的村（居）民自治轉變，使得村級民主管理機制得到進一步的提升，民主氛圍更加濃厚。

三是構建監督治理機制，實現監督護廉。創新監督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監督管理制度，嚴格執行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務監督委員會監督管理制度、村務公開制度、黨內監督制度等7項制度，推行鎮級紀委領導給村（居）“兩委”負責人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。

四是注重運行保障機制，強化制度執行。成立懲防體系建設領導小組，結合黨風廉政建設責任制和目標考核制度，為懲防體系框架的構建保駕護航。建立村級后備干部人才庫、優秀農業專業技術人才庫，組建農村廉政文化宣傳隊等，加強科學技術、廉政文化在農村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調動群眾參與村務民主管理、實施民主監督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農村基層黨風廉政責任制考核和目標管理等考核評比機制，做到檢查考核經常化、規范化、制度化。

二、村監督委員會建設方面：

半年來，我鎮按照黨的“十七”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務監督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務監督委員會工作健康有序發展。全鎮12個村委會于今年4月相繼完成了村務監督委員會的換屆選舉，建立了村務監督委員會制度，村務公開民主管理逐步趨于規范。

（一）主要做法

1，制定工作方案。利用各種形式做好機構成立前期的宣傳部署工作；采取試點先行、整體推進的工作方法，按照村務監督委員會選舉和考核辦法的規定建立組織，健全制度；做好對監委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。

2，明確工作職責。一是對村干部在管理村務過程中各種行為進行監督；二是對村務公開情況進行監督；三是對本村的集體“三資”是否嚴格按照“三資”管理流程圖規定程序進行管理；四是對各種強農惠農政策落實情況進行監督；五是對村民普遍關心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進行監督。

3，創新工作方式。村務監督委員會設立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監督等形式實施監督管理。

4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務監督委員會全體會議一般由村務監督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務監督委員會監督記實卡、村務監督委員會民情信息辦理單、村務監督委員會監督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據可查。

（二）取得的成效

1，改善干群關系，促進社會和諧發展。實行村務公開，把村財務置于群眾的監督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關系。

2，促進干部廉潔自律，做好廉政監督。干群關系緊張是一個重要原因，就是少數干部辦事不公，甚至以權謀私，通過村務公開，群眾對干部實行有效監督，從制度上保證了干部的清正廉潔。

3，消除不安定因素，促進社會的穩定。實行村務監督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

4，增強群眾參政意識，促進民主政治建設。全面實行村務監督制度，讓村民了解和參與村事務的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農民群眾當家作主和參政議政的意識。

（三）存在的問題

我鎮在推行村務監督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發展很不平衡，少數村的干部對開展村務監督委員會制度工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；少數行政村監督程序不夠規范、內容不夠完善，存在圖形式走過場現象。

（四）對策及建議

為進一步健全我鎮村務監督委員會制度，規范民主決策機制，切實抓好村務監督工作，今后，我鎮要把村務監督工作作為黨在農村的一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務監督工作進一步趨于規范化、制度化和經常化。

1，要更加重視基層組織建設，使農村基層組織真正成為村務監督工作的組織者、推動者和實踐者。基層黨組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務監督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務監督實踐活動。

2，要更加重視制度建設，為推行村務監督工作提供保障。要完善保障農民直接行使民主權利的政策和法律法規。以政策和法律法規為依據，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務監督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入村務監督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。

3，更加重視開展村務監督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質。嚴格按照政策法規規定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務監督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農民群眾當家作主的能力，不斷提高農民群眾正確行使民主權利的能力，把黨的領導、發揚民主和依法辦事更好的結合起來。

第五篇：紀檢部監察一組工作總結

紀檢部監察一組工作總結

本學期已完成工作

一、對外考核監察工作

1、對校團委、校學生會和社團聯合會的會議和活動進行監察、總結。

2、每周根據學生組織會議出勤情況制作會議出勤率，并上交

指導老師。

3、制定校團委考核公布欄，每月根據考核進行更新。

4、統計校團委、校學生會和社團聯合會的分數，每月將考核

分數上交指導老師。

5、4月25日對校團委社會實踐部主辦的“實踐之星”活動及彩

排進行監察。

6、4月27日對校級運動會進行監察，維護各院紀律和衛生。

7、4月份對校學生會體育部主辦的排球聯賽進行監察。

8、對校級組織上交的策劃進行加分，并最終統計到每月考核

分數里。

二、本組內部工作

1、新納干事4名，并對新干事進行培訓2、3月份參加紀檢部素質拓展活動。

3、4月參加升旗活動4、5月份參加紀檢部內部籃球賽，并取得優異成績。

5、5月份本部舉行“文明誠信之星”活動，本組負責活動策劃、考題下發材料、評分細則和主持人稿，以及負責現場秩序的維護。

6、6月份本部內部選舉部長及副部，本組參加換屆大會。

7、通過公開選舉本組人員康繼成為紀檢部副部，劉卓民為監

察一組組長，曾夢瀅和崔金莉為監察一組副組長。

8、制定一系列監察會議，活動，事務等工作表格，修改并完

善了對外考核制度。

9、對本組文件，表格定期進行整理，保存，打印

10、收齊本組干事本學期工作總結。

11、組織本組聚餐，加強組內溝通和交流。

12、參加部內青龍峽郊游及自助燒烤聚餐，加強部內干事與組長部長之間的溝通交流。

三、協助本部其他組工作

1、協助文建組

（1）查課。

（2）校園督導活動

（3）上交文明督察隊的策劃

2、協助秘書處搬展板，看展板。

3、協助晨學組

（1）查操。

（2）“晨光行動”時期掛條幅

四、參加校級組織其他部門舉辦的活動

1、參加國旗護衛隊三周年慶典。

2、參加社聯活動開幕式閉幕式。

3、參加校學生會文藝部主辦的“K歌之王”活動。

4、參加第三屆畢業生論壇。

5、協助社團聯合會對畢業生學士服的發放工作。

下學期計劃開展工作

一、日常工作

1、對校級組織會議和活動等進一步監察。

2、對2011級新生納新，并對新干事進行培訓。

3、承辦學工處，校團委交給的工作及配合其他部門組別工作

4、加強對校學生會和社團聯合會的監察。

二、重點開展工作

1、對校團委學生干部本學期期末考試掛科情況進行檢查。

2、協助本部文建組文明督察隊的活動及查課活動。

3、開展校級學生組織“十佳部門”評選活動。

4、對校級組織工作，會議，活動D樓教室使用情況進行監察。總結：光陰似箭，歲月如梭，轉眼間一個學期馬上就要結束了，同時我我組的工作也圓滿的結束。自開學以來，我們本著“公平、公正、公開”的原則，對校團委、校學生會和社團聯合會的會議和活動進行監察，工作得到了各學生組織和指導老師的認可，同

時也順利的完成了各項工作。最后，我希望我們部每一位新干事注入你們的活力，把我們部門建設的更加美好！展望明年的紀檢部發展更上新臺階！