第一篇：189精準(zhǔn)扶貧主題班會

金牛一中九年級189班精準(zhǔn)扶貧

主題班會

班會主題：“扶貧濟困靠大家，溫暖人心你我他” 活動目的：

通過班會的召開使學(xué)生進一步認(rèn)識到關(guān)心、幫助別人的重要性及其重大意義。引導(dǎo)學(xué)生自覺發(fā)揚關(guān)愛互助的精神使他們以后能更主動地伸出手去關(guān)心和幫助別人，從而營造一個充滿愛心的世界。

活動準(zhǔn)備：

1、發(fā)動學(xué)生搜集有關(guān)貧困山區(qū)的生活情況以及社會上“獻愛心”的具體事例，并進行宣傳教育。

2、準(zhǔn)備有關(guān)的圖片。活動地點：學(xué)校教室

主持人：

1、周雪嬌

2、肖培松（精準(zhǔn)扶貧戶孩子）班會過程：

一、班主任提出活動目的并請主持人上臺。

二、主持人宣布活動開始：

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們189班“扶貧濟困靠大家，溫暖人心你我他”主題班會現(xiàn)在開始。

主持人1：老師，同學(xué)們，自2014年起，每年的10月17日為“扶貧日”。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀、加強扶貧理論政策研究交流，對于構(gòu)建政府市場社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，必將發(fā)揮重要

作用。

主持人2：在這個特殊的節(jié)日里。我想和大家分享一些內(nèi)容。讓我們一起關(guān)注留守兒童。當(dāng)我們牽著媽媽溫暖的手，漫步在街頭，談天論地時，你會覺得很平常，當(dāng)你躺在爸爸的懷里撒嬌時，你會覺得很自然。就這樣既平常又自然的舉動，可有的孩子是那么的渴望。他們就是留守兒童。他們的父母，為了適應(yīng)快速發(fā)展的社會經(jīng)濟，丟下了他們的孩子背井離鄉(xiāng)，外出打工。用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作了貢獻。而他們的子女將遠(yuǎn)離父母的關(guān)愛。很多時候，孩子們只能從電話中或者從偶爾寄來的匯款單中才能感受到父母的存在，他們 的目光中閃爍著期盼關(guān)愛的光芒。他們茫然地觀察著周圍的人群，由于缺少父母的關(guān)愛，很多孩子在性格上變得內(nèi)向。孤僻，時時伴隨著他們成長，在他們內(nèi)心深處鑄起了厚厚的防護墻。其實他們渴望關(guān)愛，渴望愛的溫曖，渴望親情的呵護，哪怕是一句簡單的問候。在這里我代表全體老師向大家發(fā)出倡議，我們要從自身做起。用愛心去溫暖身邊的留守兒童，手牽手幫助他們，用我們的一片真誠去打開他們早已關(guān)閉許久的心靈，讓他們的臉上再次出現(xiàn)陽光燦爛的笑容，鼓勵他們自強。父母并不是不愛你們離你們而去，只是為了明天更美!留守并不是誰的錯，只是社會發(fā)展的一個過程。

主持人1：贈人玫瑰，手有余香，一份幸福與他人分享，就會變成雙份的幸福，讓我們幫助那些留守兒童，幫助那些學(xué)習(xí)條件艱苦、有夢想不能實現(xiàn)的小伙伴們吧!讓他們也和我們一樣，走進這美麗的學(xué)校，感受快樂!在我們的周圍，還有許多我們的同齡朋友因為生活困難而上不了學(xué)的，你知道嗎？

主持人2：是啊，同學(xué)們，你們了解這方面的情況嗎？

（學(xué)生紛紛發(fā)言）

主持人1：我突然想起了安徒生童話里那個賣火柴的小女孩，同學(xué)們，你們的感受是什么呢？

（學(xué)生發(fā)言，說出自己的感受）主持人 2：同學(xué)們，你們說得太好了。

主持人1：是啊，同學(xué)們，有這樣一句我們非常熟悉的歌詞：“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間。”其實這反復(fù)吟唱的就是一個再簡單不過的真理啊！那就是：同一片藍(lán)天下，一方有難，應(yīng)該八方支援。

主持人2：是啊，我們是心地善良的少先隊員，記得我們讀《賣火柴的小女孩》這篇童話故事時，老師問我們?nèi)绻∨淼轿覀兊闹虚g，咱們會怎么做，同學(xué)們有的說會帶她到家里過年，吃好吃的，有的說會把過年的新衣服讓給她穿，還有的說會讓她住在家里，跟自己一塊兒生活，一塊兒上學(xué)學(xué)習(xí)。同學(xué)們，如今，雖然不是那位賣火柴的小女孩，但是需要幫助的人就在我們的周圍，我們是祖國未來的建設(shè)者，雷鋒精神要發(fā)揚，既要有好的學(xué)業(yè)，也要有好的思想。

主持人1：我國的失學(xué)兒童有近300多萬，我國在1989年10月建立了“救助貧困地區(qū)嗜血少年基金”目前為止累計接受社會捐款近60億人民幣。建立希望小學(xué)17000多所，就住了千千萬萬的貧困失學(xué)兒童。感謝這些獻愛心的人們。

主持人2：趕快行動起來，盡我們所能，奉獻愛心，幫一幫這些貧困的同學(xué)吧。

三、隨著《愛的奉獻》的歌聲，學(xué)生們進行獻愛心捐款。

四、主持人宣布主題班會結(jié)束。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧班會教案

感恩教育之——“精準(zhǔn)扶貧”主題班會

503班

活動目的：通過班會的召開使學(xué)生進一步認(rèn)識到關(guān)心、幫助別人的重要性及其重大意義。引導(dǎo)學(xué)生自覺發(fā)揚關(guān)愛互助的精神，使他們以后能更主動地伸出手去關(guān)心和幫助別人，從而營造一個充滿愛心的世界。活動準(zhǔn)備：

1、發(fā)動學(xué)生搜集有關(guān)貧困山區(qū)的生活情況以及社會上“獻愛心”的具體事例，并進行宣傳教育。

2、準(zhǔn)備有關(guān)的圖片。班會過程：

一、班主任提出此次班會主題—感恩

二、班主任利用圖片及相關(guān)文件簡單介紹國家正在實行的“精準(zhǔn)扶貧”這項政策。自2014年起，每年的10月17日為“扶貧日”。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀、加強扶貧理論政策研究交流，對于構(gòu)建政府市場社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，必將發(fā)揮重要作用。

在這個特殊的節(jié)日里。我想和大家分享一些內(nèi)容。讓我們一起關(guān)注留守兒童。當(dāng)我們牽著媽媽溫暖的手，漫步在街頭，談天論地時，你會覺得很平常，當(dāng)你躺在爸爸的懷里撒嬌時，你會覺得很自然。就這樣既平常又自然的舉動，可有的孩子是那么的渴望。他們就是留守兒童。他們的父母，為了適應(yīng)快速發(fā)展的社會經(jīng)濟，丟下了他們的孩子背井離鄉(xiāng)，外出打工。用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作了貢獻。而他們的子女將遠(yuǎn)離父母的關(guān)愛。很多時候，孩子們只能從電話中或者從偶爾寄來的匯款單中才能感受到父母的存在他們的目光中閃爍著期盼關(guān)愛的光芒。他們茫然地觀察著周圍的人群,由于缺少父母的關(guān)愛，很多孩子在性格上變得內(nèi)向。孤僻，時時伴隨著他們成長，在他們內(nèi)心深處鑄起了厚厚的防護墻。其實他們渴望關(guān)愛，渴望愛的溫曖，渴望親情的呵護，哪怕是一句簡單的問候。在這里我代表全體老師向大家發(fā)出倡議，我們要從自身做起。用愛心去溫暖身邊的留守兒童，手牽手幫助他們;用我們的一片真誠去打開他們早已關(guān)閉許久的心靈;讓他們的臉上再次出現(xiàn)陽光燦爛的笑容;鼓勵他們自強。父母并不是不愛你們離你們而去，只是為了明天更美!留守并不是誰的錯，只是社會發(fā)展的一個過程。

同學(xué)們，有這樣一句我們非常熟悉的歌詞：“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間。”其實這反復(fù)吟唱的就是一個再簡單不過的真理啊！那就是：同一片藍(lán)天下，一方有難，應(yīng)該八方支援。

三、隨著《愛的奉獻》的歌聲，學(xué)生們共同演唱

四、班主任總結(jié)：

從現(xiàn)在起主動伸出手去關(guān)心幫助每一個需要你的人，這份卷子希望能延續(xù)到明天、后天，甚至用一輩子的時間去把它完成。因為在這個世界上，我們活著不能光為自己，主動地伸出雙手去關(guān)心別人，彼此間互相幫助，我們的人生會更加豐富、更加精彩、更加有意義。只要我們大家都獻出一點愛，世界將變成美好的人間。

第三篇：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧主題征文稿

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧主題征文稿大全

在這個扶貧的時代，我們看到很多第一書記來到農(nóng)村，都做出了一些成就，都為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了自己的一部分力量，去近期舉辦的精準(zhǔn)扶貧征文中，你寫好征文了嗎?下面給大家?guī)淼氖顷P(guān)于精準(zhǔn)扶貧主題征文稿。

林坡村是柳橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先行村，同時也是矛盾糾紛較突出、較集中，具有典型性和代表性的自然村。在分析各類糾紛客觀實際的基礎(chǔ)上，林坡村依托市法院行業(yè)優(yōu)勢積極探索運用法治思維建立依法化解基層矛盾機制。

一、林坡村矛盾類型及特點

林坡村距柳橋鎮(zhèn)約5公里，距東興區(qū)城區(qū)約20公里。20XX年來，有建檔立卡貧困戶18戶，現(xiàn)已全部脫貧。20XX年底，林坡村戶籍人口1449人。從人口和地域面積上來說，林坡村屬中等規(guī)模的行政村。人口結(jié)構(gòu)上，5年來，林坡村共有89人遷出且大多遷往城鎮(zhèn)，但遷入不到10人;自然出生人口自然死亡人口基本持平，總?cè)丝诔氏陆第厔荨４罅烤哂幸欢ㄎ幕降那鄩涯觌x家外出，68%的適齡勞動人口常年在外務(wù)工或經(jīng)商，留守在家的絕大多數(shù)是婦女、兒童和老人。由于勞動力缺乏，林坡村荒地增多，糧食作物產(chǎn)量下降。收入來源上，自20XX年引入第一家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社以來，規(guī)模養(yǎng)殖、集中經(jīng)營等生產(chǎn)模式逐漸被群眾接受。5年來，林坡村通過招商引資、土地流轉(zhuǎn)等形式大力推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，已有養(yǎng)殖合作社、加工廠等10家企業(yè)。目前，村民收入主要以外出務(wù)工為主，種植、養(yǎng)殖業(yè)為輔，但其他形式的收入占比逐年提升。矛盾糾紛上，隨著大量青壯年勞動力外出和社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，承包土地、私人借貸、交易、繼承、用水、采光、通行、夫妻、兄弟及鄰里打架斗毆、宅基地界址、撫養(yǎng)贍養(yǎng)等問題引發(fā)的傳統(tǒng)類型糾紛相對減少，以經(jīng)濟利益為核心的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、勞動勞務(wù)、合同、侵權(quán)、項目施工等原因引發(fā)的糾紛明顯增多。表現(xiàn)為矛盾復(fù)雜化，主體多樣化，涉群體增多。20XX年以來，林坡村涉群體性事件苗頭4件，上訪2件，行政訴訟案件1件。

通過實地走訪、召開座談會、查閱資料、收集案例等方式進行分析，林坡村的矛盾糾紛集中在以下方面：

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

在大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的號召和惠農(nóng)政策的支持下，近年來，一大批企業(yè)入村落戶。林坡村是柳橋鎮(zhèn)引進企業(yè)的先行村，同時也是問題比較集中的村。目前，林坡村共有10家合伙企業(yè)、個體戶或合作社，其中有6家是通過與村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，承包村民的土地進行經(jīng)營生產(chǎn)。然而這6家在經(jīng)營過程中先后都與村民發(fā)生過土地流轉(zhuǎn)糾紛。糾紛主要集中在三個方面。一是租金沒有按時兌付。業(yè)主往往由于各種原因拖欠租金。二是合同到期后復(fù)墾等問題。早年簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中，往往未對合同到期后復(fù)墾方案作出約定。三是違約用地糾紛。往往出現(xiàn)生產(chǎn)需要擅自擴大用地范圍等。

(二)工程施工糾紛。

隨著國家“三農(nóng)”政策扶持和財政投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。但重大項目施工往往也成為矛盾糾紛發(fā)生點。主要表現(xiàn)為用地補償標(biāo)準(zhǔn)，占地賠償糾紛等。而導(dǎo)致糾紛主要原因既有土地承包經(jīng)營權(quán)的濫用如高價索賠的不良社會風(fēng)氣，也有征地雙方地位的不對等。項目施工爭議往往涉及面廣，人數(shù)眾多，尤其是外來施工單位和本地群眾更易引發(fā)補償數(shù)額攀比提價或者群體性事件等嚴(yán)重后果。如20XX年，某企業(yè)施工需地下鋪設(shè)管道，村民不同意補償方案引發(fā)糾紛。20XX年，該企業(yè)施工過程中使用林坡村五組村民集資修建的道路造成損壞，企業(yè)和村民就道路賠償恢復(fù)問題發(fā)生糾紛。

(三)經(jīng)濟合同糾紛。

合同充分體現(xiàn)了私法自治和契約精神。然而由于農(nóng)村基層大多數(shù)老百姓的法律意識不高或法律水平所限，在簽訂、履行合同過程中容易產(chǎn)生意見分歧或爭議。發(fā)生爭議后，雙方又不愿意通過法律程序解決合同爭議，在“有事找政府”的觀念主導(dǎo)下，往往要求村委會或政府“包干”解決。然而在情況復(fù)雜、爭議沖突極端對立情況下，政府調(diào)解也難以解決。如20XX年某天然氣公司與林坡村30余戶村民天然氣安裝合同糾紛幾乎導(dǎo)致群體性事件。

(四)勞務(wù)、勞動糾紛。

近年來，隨著農(nóng)村企業(yè)的增多和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，基層的勞務(wù)、勞動糾紛逐年增多。在法律意識相對淡薄和鄉(xiāng)土觀念“熟人社會”的雙重作用下，勞動者和用人單位往往欠缺勞動合同意識;勞務(wù)承包上，也經(jīng)常僅存在口頭約定或約定不明的情況，發(fā)生爭議后，雙方各說各理，難以形成有效證據(jù)，爭議解決難度較大。如20XX年林坡村某養(yǎng)殖合作社與村民勞務(wù)糾紛，某天然氣公司與村民勞務(wù)糾紛。

(五)家庭及鄰里糾紛。

傳統(tǒng)類型的家庭和鄰里糾紛依然存在，如子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、夫妻離婚、兄弟爭議等。近年來鄰里糾紛主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表。如某村民小組集資修建道路，圍繞道路占地，出資份額，道路使用等。

二、“德法互融”依法化解各類矛盾糾紛見成效

在充分尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)道德、風(fēng)俗、習(xí)慣的基礎(chǔ)上運用法治思維和法治方式，通過“德法互融”化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村合理健康發(fā)展，是林坡村探索建立防范和化解矛盾的主要模式。

(一)設(shè)立依法治村宣傳平臺，推進共建共治。設(shè)立專門的法治宣傳欄。設(shè)立法制掛圖、法律課堂、法治共建和每周說法等板塊，通過典型案例，向村民宣傳相關(guān)法律知識。把法律知識學(xué)習(xí)納入“農(nóng)民夜校”課程，觀看《每周說法》視頻，在勞動技術(shù)培訓(xùn)的同時注重學(xué)法用法。

(二)建立案件巡回審判聯(lián)系點，推進庭審進鄉(xiāng)村。與當(dāng)?shù)厮鶎俚娜嗣穹ㄍヂ?lián)系，建立案件巡回審判聯(lián)系點，將涉及本村及附近村鎮(zhèn)的典型案件在村里進行巡回審判，組織村民旁聽庭審的方式，親身感受法庭庭審，接受法治教育。

(三)建立矛盾糾紛調(diào)解小組，提升糾紛解調(diào)能力水平。針對林坡村矛盾糾紛具有典型性，類型化的特點，成立糾紛調(diào)解小組，將德高望重的老黨員、老書記、老村干部群眾代表、網(wǎng)格員組織起來，組建矛盾糾紛調(diào)解小組，按照“一般糾紛村小組網(wǎng)格員調(diào)解，典型糾紛調(diào)解小組先調(diào)解，困難糾紛才到村兩委”的原則分工負(fù)責(zé)。同時，加強調(diào)解員的調(diào)解能力，由市法院的老法官、專業(yè)法官定期進行指導(dǎo)。充分發(fā)揮調(diào)解案例作用，調(diào)解一起宣傳一起，促進良好鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)建設(shè)。

(四)開展典型案例法制講座，推進法治宣傳進村入戶。邀請基層法庭法官圍繞群眾關(guān)心的未成人犯罪預(yù)防、未成年人權(quán)益保護、農(nóng)村老年人詐騙防范、婚姻家庭等法律法規(guī)開展法制講座。同時，市法院機關(guān)黨委牽頭，積極組織市法院的黨員法院志愿服務(wù)隊開展送下鄉(xiāng)下村宣傳活動。

(五)結(jié)合市委德治建設(shè)，開展文明村風(fēng)活動。結(jié)合市委提出“踐行十愛、德耀甜城”“最美家庭”等活動，結(jié)合“五清”治理，在林坡村開展“美麗林坡美麗村風(fēng)”活動，評選最美家庭、好公婆、最美媳婦、愛崗敬業(yè)家庭、友愛家庭等。發(fā)揮道德模范示范引領(lǐng)作用，傳承和弘揚傳統(tǒng)美德。

三、關(guān)于化解基層矛盾風(fēng)險的進一步思考

黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總書記強調(diào)始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之中。可以預(yù)見，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進“一體發(fā)展”，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系進程中，農(nóng)村基層在維護地方穩(wěn)定，防范化解風(fēng)險的壓力會進一步增大。林坡村的實踐表明：

(一)依法、依規(guī)、依約比防范更重要，防范比化解更重要。在基層，違法、違規(guī)、違約是產(chǎn)生矛盾風(fēng)險的主要原因。在市場經(jīng)濟下，農(nóng)村群眾平等互助、和睦友愛等傳統(tǒng)美德受到享樂主義、金錢至上等多元觀念沖擊，在追求個人利益面前，法律不遵守，規(guī)定不遵循，約定不履行等現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來的新型矛盾糾紛大多集中在經(jīng)濟方面，正是鄉(xiāng)村受多元價值觀沖擊的深刻體現(xiàn)。依法、依規(guī)、依約不僅可以節(jié)約在矛盾發(fā)生后解決矛盾的所耗費的人力、財力、物力、時間等成本，還可以營造遵紀(jì)守法，遵規(guī)守約，善良風(fēng)俗的健康社會氛圍。“善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原。”化解糾紛在于治標(biāo)，而防范和依法依規(guī)依約在于治原。

(二)加強基層黨建，強化基層黨支部擔(dān)當(dāng)作為，樹立支部權(quán)威至關(guān)重要。面對矛盾糾紛，基層黨組織推諉塞責(zé)，和稀泥，不作為，戰(zhàn)斗力不強不能解決問題等，既可能導(dǎo)致矛盾糾紛進一步惡化，更嚴(yán)重的是損害了黨在群眾心中的形象。總書記曾多次強調(diào)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安關(guān)鍵在黨。發(fā)生矛盾糾紛等問題正是老百姓需要黨組織的時候，此時黨支部站出來敢抓敢管，能抓能管，能解決問題就能獲得老百姓的信任和支持。

(三)尊重群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾是基石。群眾問題發(fā)生在群眾中，解決也要依靠群眾。群眾路線是黨的根本工作路線，解決矛盾糾紛也要依靠群眾路線。矛盾糾紛發(fā)生的根源老百姓最了解，當(dāng)事人的需要老百姓最知曉，解決問題不能獨斷，要善于聽取群眾訴求。尊重老百姓，老百姓就有被尊重的獲得感;依靠老百姓，老百姓就有歸屬感;發(fā)動老百姓，老百姓就有主動參與的積極性。林坡村依靠群眾調(diào)解小組，邀請群眾代表參與調(diào)解矛盾糾紛就是群眾路線的生動實踐。

(四)強化普法宣傳，訴調(diào)兼用，發(fā)揮案例引領(lǐng)是關(guān)鍵。普法宣傳任重道遠(yuǎn)。廣大基層地區(qū)在法治意識上的相對落后與文化教育、經(jīng)濟發(fā)展水平相互相關(guān)。一面是對某些落后觀念、習(xí)俗習(xí)慣的遵循和保守，一面是對現(xiàn)代法治的向往和追求，兩者間存在張力和沖突。普法宣傳，既要講運用法律劃清權(quán)責(zé)避免矛盾發(fā)生，又要講發(fā)生矛盾后解決問題有理有據(jù)，還要引導(dǎo)群眾通過法律程序、法律手段解決，“形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的氛圍。能調(diào)解則調(diào)解，不能調(diào)解則訴訟，強化案例警示教育，達(dá)到“解決一件，影響一片”的良好效果。

(五)移風(fēng)易俗，推進法治、德治相結(jié)合是可靠路徑。習(xí)近平總書記提出“把法治中國建設(shè)好，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。即“法治中國建設(shè)”中的“法治”包含了“德治”的要素。推進依法治村也并不是單純把法律作為村級治理的唯一依據(jù)，而是尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的法治。古人說“求治之道，莫先于正風(fēng)俗”，荀子也曾說“移風(fēng)易俗，天下皆寧”。價值觀多元的今天，更要在廣大鄉(xiāng)村弘揚好社會主義核心價值觀，傳承好傳統(tǒng)美德，唱好主旋律，推進德治法治相融合，給鄉(xiāng)村以道德滋養(yǎng)和法治正氣。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”至今，這句話依然在我心中。——習(xí)近平《攜手消除貧困 促進共同發(fā)展》 2015.10.16

一、現(xiàn)狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家。”

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。

目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。”

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會進步的一面鏡子，認(rèn)識和掌握貧困化發(fā)生機理、演化特征及分布規(guī)律，是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。總書記明確指出，扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，是最艱巨的任務(wù)。自己花精力最多的是扶貧，當(dāng)全面建成小康社會的任務(wù)日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標(biāo)的實現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關(guān)聯(lián)。“精準(zhǔn)扶貧”已上升為國家戰(zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準(zhǔn)

“我們注重抓六個精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)。“六個精準(zhǔn)、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理，為實施精準(zhǔn)扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優(yōu)勢，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧，層層落實責(zé)任制的治理格局。”

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規(guī)定。在退出機制上，扶貧辦會同有關(guān)部門進行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調(diào)發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟獎得主安格斯·迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準(zhǔn)扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個環(huán)境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟增長點。

“學(xué)習(xí)筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟下一步發(fā)展帶來新的機遇。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧

茌平：開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn) 搭建就業(yè)平臺 【導(dǎo)語】茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔(dān)保貸款、勞動技能培訓(xùn)，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，搭建服務(wù)平臺。【解說】近日，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請高級月嫂講師進行授課，生動、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理等知識。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)2周后，將頒發(fā)家政服務(wù)員初級資格證。【采訪】（信發(fā)街道光明社區(qū) 魏蘭芳）領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機會，通過這幾天，學(xué)了以后讓我覺得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作，讓我們有了出來工作的機會。【采訪】（信發(fā)街道勞動保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，更提高了她們的生活質(zhì)量。同時，努力倡導(dǎo)誠信守法經(jīng)營，建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠信檔案，建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度，保證服務(wù)質(zhì)量。營造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。

【解說】為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障，拓展致富技能，提高生活質(zhì)量，茌平縣密切關(guān)注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強農(nóng)村勞動者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，根據(jù)勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進行分類培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，分別推薦到企業(yè)生產(chǎn)一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，支持勞動者從事家政服務(wù)、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)。【采訪】（茌平縣勞動就業(yè)辦公室主任 袁桂紅）我們?nèi)耸虏块T作為就業(yè)工作的主管部門，充分發(fā)揮了培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，緊貼企業(yè)用工需求和求職者的需求，針對市場的熱點職業(yè)，有計劃地舉辦了機械加工、人造板制造、營業(yè)員、電子商務(wù)、家政服務(wù)等專業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)，今年我們剛開始舉辦的家政服務(wù)培訓(xùn)受到了廣大家庭婦女的好評，通過培訓(xùn)提高了他們的服務(wù)技能，學(xué)得了一技之長，為促進其就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)

茌平：巧借優(yōu)勢 做好扶貧新文章

【導(dǎo)語】在扶貧工作中，茌平縣創(chuàng)新扶貧模式，把脈問診，積極為落后村謀思路、出點子、促發(fā)展，深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

【解說】當(dāng)前馬上進入春節(jié)，在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個婦女分工協(xié)作，各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便來到這服裝廠打工，每天工資不到一百元，讓她很滿足。

【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠(yuǎn)，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點活，下了班接完孩子隨著就走了。

【解說】為了幫助群眾脫貧，賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現(xiàn)，制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來，手工成為留守婦女增收的新途徑。【采訪】（賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下，給他們提供一個很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入。【解說】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠，激活“造血”功能。同時，茌平縣鼓勵群眾原地創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進行項目可行性論證，并及時辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù)，為村民提供一站式幫包服務(wù)；整合有關(guān)上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金，為致富項目提供資金保障，實現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平：做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)” 助力“精準(zhǔn)扶貧”

導(dǎo)語 在精準(zhǔn)扶貧工作中，茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實各項扶持政策，通過提供勞動技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

解說在龍躍家政服務(wù)公司的培訓(xùn)室，30多名下崗職工和就業(yè)困難群眾，正在認(rèn)真聽取高級講師生動細(xì)致的講解，免費學(xué)習(xí)有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理知識和中國結(jié)、十字繡等手工編織技巧。周鳳鳳是一名留守婦女，因為家庭原因不能外出打工，通過參加免費培訓(xùn)，熟練掌握了護理知識和手工編織技能，在家門口就能做些工作，增加了家庭收入，增強了生活的滿足感。采訪

解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務(wù)部門針對待業(yè)、無業(yè)家庭婦女，制定優(yōu)惠的扶持政策、舉辦務(wù)實的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使一些針對小眾的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展起來，為待業(yè)、無業(yè)家庭婦女提供了增收的新途徑。采訪

解說為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障，拓展致富技能，提高生活質(zhì)量，茌平縣密切關(guān)注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓(xùn)；支持勞動者從事家政服務(wù)、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。