第一篇：困難黨員關愛幫扶資金管理辦法

合肥高新區困難黨員關愛幫扶資金管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實市委組織部《印發<關于在全市創先爭優活動中扎實開展“基層組織建設年”的實施方案>的通知》（合組〔2012〕62號）有關建立健全黨內關愛幫扶困難黨員長效機制的要求，切實加強困難黨員幫扶救助工作，結合我區實際，設立高新區困難黨員關愛幫扶資金。

第二條

本辦法所稱困難黨員關愛幫扶資金（以下簡稱“資金”），是指采取黨費劃撥、黨員捐款、社會贊助、財政補貼等辦法籌集，用于救助由于生病、受災、意外事故等原因，導致生產生活困難，迫切需要救助和關懷的困難黨員的專項資金。

第二章

資金的來源及募集

第三條

資金主要來源：

（1）區財政資金補貼；

（2）區代管黨費劃撥；

（3）基層黨組織、黨員自愿捐款；

（4）社會贊助；

（5）其他合法收入。

第四條

區財政每年補貼不少于10萬元，區代管黨費每年劃撥不少于5萬元，實現資金籌集的經常化、制度化。

第五條 鼓勵各級黨組織、黨員和社會單位本著自愿的原則向資金捐款。對捐贈單位或個人高新區工委辦均出具收據，對捐贈額超過5000元的，高新區工委辦頒發“高新區關愛困難黨員優秀單位”、“高新區關愛困難黨員優秀個人”榮譽證書，并在有關媒體予以報道和宣傳。

第三章

資金的救助對象及標準

第六條

資金救助對象為因下列情況導致家庭困難的黨員：

（1）因遭受火災、水災等重大自然災害造成家庭特別困難的；

（2）因患大病、重病、疾病或意外傷害造成家庭特別困難的；

（3）因配偶、子女患重病，導致家庭生活特別困難的；

（4）社區、農村黨員、下崗失業黨員等子女考上大學難以承擔入學費用的；

（5）孤寡、年老體衰，無固定收入來源的；

（6）其他原因造成生產生活困難確需幫助的。

第七條

有下列情形之一的，不納入資金救助范圍：

（1）不履行黨員義務的；

（2）對所在地黨組織安排部署的工作不支持、不配合的；

（3）近五年來違反計劃生育政策的；

（4）因打架斗毆、酗酒、自殺、自殘，服用、吸食、注射國家嚴禁使用的精神類藥品而導致疾病的；

（5）不積極履行公民義務，或違反國家法律法規、村規民約和社會道德的；

（6）參與黃賭毒、封建迷信、邪教組織等違法違紀活動，參與或煽動集體、越級上訪，擾亂社會穩定的；

（7）有違法違紀行為正在接受處理的；

（8）近三年來受到黨紀政紀處理的。

第八條

救助標準。根據資金募集和困難黨員申報情況于每年8月底前公布。

第四章

資金的審批及發放

第九條

申請。需申請資金救助的黨員原則上由本人向所在黨支部提出申請，填寫上報《高新區困難黨員幫扶資金救助申請表》（以下簡稱《救助申請表》）。

第十條

審核。實行黨支部（黨總支）初審、黨委復審、區工委辦審核、區工委分管領導審批的四級審核制度。擬救助對象填寫《救助申請表》后，由所在黨支部（黨總支）核實情況后報所在黨委審查；黨委接到申報材料后，進行深入調查核實，情況屬實的按照本辦法相關規定提出具體救助意見、救助標準，將《救助申請表》連同有關證明材料上報區工委辦審核；工委辦報區工委分管領導審定。

第十一條

公示。對救助對象，由工委辦在黨員所在黨支部一定范圍內進行3-5天的公示，接受黨員和群眾監督，對不符合條件的取消救助資格。

第十二條

發放。高新區工委辦會同有關黨委，將救助資金直接發放給困難黨員本人。

申請困難黨員幫扶資金，以下幾類黨員救助，除了填寫《救助申請表》外，還必須提供如下材料：

（1）對因遭受火災、水災等重大自然災害造成黨員家庭特別困難申請救助的，需提供本人戶口簿及身份證復印件、所在基層黨組織的書面證明；

（2）對因患大病、重病、疾病或意外傷害造成黨員家庭特別困難申請救助的，需提供本人身份證、縣級以上疾病診斷證明；

（3）黨員的配偶、子女患重病導致家庭生活特別困難需申請救助的，需提供黨員家庭戶口簿、黨員本人及其親屬的身份證、縣級以上疾病診斷證明（復印件）；

（4）對子女考上大學難以承擔入學費用的，需提供黨員家庭戶口簿、黨員本人及其子女身份證和入學通知書（復印件）。

因患病申請救助的，需在出院后3個月內提出申請，子女入學的需在每年8月底前提出申請。

第五章

資金的管理

第十三條

資金由高新區工委辦負責籌集、管理和使用。

第十四條

資金由區財務管理中心列為專項，實行專項管理。工委辦會同工委督查組定期對資金發放使用情況進行專項檢查，對弄虛作假、調查失真、審批不嚴造成損失的，嚴肅追究有關黨組織及其相關責任人的責任。

第十五條

高新區工委辦建立資金救助臺賬，有關黨委建立資金救助分臺賬，內容應包括：救助黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、困難情況及原因、救助時間、救助金額等。

第十六條

資金全部用于困難黨員的救助。當年度籌措資金發放完畢，不再受理申請；如有結余，結轉下年度使用。工委辦每年公布資金接受捐助及發放情況，自覺接受社會監督。

第十七條

幫扶資金屬黨內專項資金，任何單位和個人不得挪用、截留和侵占。

第六章 附

則

第十八條

本辦法由工委辦負責解釋，自印發之日起施行。

附件

一、高新區困難黨員幫扶資金2012年救助標準

附件

二、高新區困難黨員幫扶資金救助申請表

東安縣黨內關懷幫扶基金籌集使用管理暫行辦法

中共東安縣委組織部

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹落實《中共東安縣委關于貫徹落實黨的十七屆四中全會精神進一步加強和改進黨的基層組織建設的決定》的有關精神，進一步從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感、增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，營造黨組織關愛黨員、黨員團結互助的黨內和諧氛圍，以黨內和諧帶動社會和諧，結合東安實際，特制訂本辦法。第二條 黨內關懷幫扶基金采取財政投入、黨費劃撥、黨員捐款、社會資助等辦法籌集而設立，用于發放1959年12月31日前入黨的農村、企業老黨員慰問金和扶助由于生病、受災、失業、年老、殘疾等原因，導致生產生活困難，迫切需要救助和關懷的貧困黨員的黨內非贏利性互助基金，其基本性質是互助性和非贏利性。

第三條 黨內關懷幫扶基金的建立和使用堅持立足黨內、著眼長效，量力而行、突出重點，公平合理、嚴格監管的原則。

第二章 基金的籌集

第四條 黨內關懷幫扶基金通過以下方式進行籌集：

1、財政投入：縣財政每年投入100萬元；

2、黨費籌集：縣管黨費的10%；

3、黨員自愿捐款：每年開展一次“黨員一日工資捐贈”活動，組織發動有固定工資收入的在職黨員自愿捐贈一個工作日的工資作為幫扶基金；

4、社會資助：包括社會個人、團體和企事業單位自愿捐助；

5、基金的儲蓄利息收入。

第三章 基金的使用

第五條 本著公開、公平、公正的原則，按照先急后緩、先重點后一般、先生活后生產的原則，對黨內關懷幫扶基金實行統籌兼顧，合理安排。第六條 黨內關懷幫扶基金的幫扶對象是：黨組織關系和戶口關系均在東安縣，1959年12月31日前入黨的農村、企業老黨員和由于生病、受災、失業、年老、殘疾等原因，導致生產生活存在嚴重困難，迫切需要關懷和幫扶的貧困黨員。捐贈人對捐助對象有捐助意愿的，根據捐贈人意愿確定幫扶對象。

第七條

開展黨內關懷幫扶，有下列情形之一的黨員，不能納入幫扶范圍：

1、無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活的；

2、不交納黨費、不服從黨組織管理或不認真完成黨所分配工作任務的；

3、黨員民主評議不合格的；

4、已獲得其他渠道資助且基本解決生活困難的；

5、違反計劃生育政策未按有關規定處理完結的；

6、參與賭博、色情、吸毒、迷信、邪教或非法組織等違紀違法活動的；

7、受到法律責任追究，或涉嫌違紀違法正在接受紀檢、監察、司法機關審查尚未作出結論的；

8、受黨內嚴重警告、行政記大過以上處分的；

9、煽動、組織、策劃、參與或不制止集體上訪、群體性糾紛械斗的；

10、在申報黨內關懷幫扶基金過程中弄虛作假，被組織查出或有群眾舉報經查證屬實的；

11、經組織認定的其他不適合申請幫扶基金的。第八條 黨內關懷幫扶基金的發放方式和標準：

1、一次性臨時救助：對因病、因災、失業、年老、殘疾等造成生產生活困難的貧困黨員，給予一次性臨時救助。救助標準一般為每人500元—2000元。

2、長期性生活補貼：給予1959年12月31日前入黨的農村、企業老黨員每人每年300元的生活補貼。

3、節日性走訪慰問：對因各種情況導致生活困難的黨員，尤其是要把生活困難的老復員軍人、傷殘軍人中的黨員和生活困難的優秀黨員、優秀黨務工作者、黨內老先進、老模范列為慰問重點，結合“七一”和元旦春節期間的黨內慰問活動，采取送慰問金或慰問品等形式予以慰問。慰問標準一般為每人200元—600元。

第四章 基金的管理

第十三條 縣委成立縣黨內關懷幫扶基金管理委員會。縣黨內關懷幫扶基金管理委員會負責統一管理全縣黨內關懷幫扶基金。縣黨內關懷幫扶基金管理委員會由縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣財政局、縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣扶貧開發辦等單位負責人組成。管理委員會主任由縣委常委、組織部長兼任。管理委員會下設辦公室，辦公地點設在縣委組織部。

第十四條 黨內關懷互助基金的管理和使用，必須符合國家有關財政、財務制度和本辦法的規定, 具體財務工作由縣委組織部內設的財務機構代辦。必須指定專人負責，實行會計、出納分設。

第十五條 黨內關懷幫扶基金以縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行或中國郵政儲蓄銀行中的一家，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。黨內關懷幫扶基金利息是黨內關懷幫扶基金收入的一部分，不得挪作他用。

第十六條 縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）要加強對黨內關懷幫扶基金管理工作人員的培訓，提高其政治素質和業務水平。黨內關懷幫扶基金管理工作人員，必須先培訓，后上崗。黨內關懷幫扶基金管理工作人員變動時，要嚴格按照黨內關懷幫扶基金管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。

第五章 基金的申報及審批

第九條 黨內關懷幫扶基金的發放原則是：緊急、臨時生活困難救助隨時審批、及時發放；長期生活補貼、定期救助等定期審批、定期發放；大病救助或其他大額救助等專項研究、專門發放。

第十條 黨內關懷幫扶基金的報批，實行黨員自愿申請、按黨組織隸屬關系受理和逐級審批的制度。黨內關懷互助基金的審批程序： 1、1959年12月31日前入黨的農村、企業老黨員年終生活補貼發放審批程序：鄉鎮場黨委或縣直機關黨（工）委審核匯總發放對象——縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）受理審批。

2、對因病、因災、失業、年老、殘疾等造成生產生活困難的貧困黨員提供救助審批程序：（1）申請。需要黨內關懷幫扶的黨員，由本人向所在黨（總）支部提出書面申請，提交身份證（戶口薄）、黨費證復印件及相關證明材料。

（2）受理。所在黨（總）支部自接到書面申請后，派人對申請人條件、申請事由及申請幫扶金額等事項進行初步調查，對符合幫扶條件的作出受理決定。

（3）審查。所在黨（總）支部組織申請人填寫《東安縣黨內關懷幫扶基金申報審批表》，經審查并公示后，上報所在基層黨（工）委。（4）審核。所在基層黨（工）委審核后，出據證明材料（包括黨員身份證明、家庭收入、致貧原因等情況），并向縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）申報。

（5）評審。縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）接到申報材料后對其真實性進行復查，根據復查結果，提出幫扶對象、方式、金額的建議。

（6）審批。縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）對全縣申請幫扶的貧困黨員組織審批，綜合當年基金籌集情況，按照先急后緩、先重點后一般、先生活后生產的原則，確定基金幫扶對象、方式、金額。

第十一條 對已納入長期性幫扶的黨員，本人可以不再提出申請，由縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）向相關基層黨（工）委核實情況后按規定發放。

第十二條 對個別情況緊急、按一般報批程序可能貽誤救助時機的，可執行簡易程序，經縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）同意后，先行發放幫扶基金，再完善有關手續。

第六章 基金的監督

第十七條 建立健全制度，嚴格程序，加強對黨內關懷幫扶基金監督。

1、跟蹤回訪制度。對幫扶對象進行定期或不定期回訪。發現幫扶對象將資金用于不正當消費，非本人用于生產經營，弄虛作假、騙取關懷互助基金等行為，要追回關懷互助基金并取消幫扶資格，同時根據情況追究相關責任人的責任。

2、審查公示制度。對基金使用情況，由縣紀檢監察機關定期開展審核檢查，并將審核檢查情況在黨內公布。

4、嚴格財務制度。縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）要加強對黨內關懷互助基金預決算，接受審計，如不符合本辦法規定的支出，應及時予以糾正，并妥善保存開支經費賬目和單據。

5、基金使用管理責任追究制度。對截留、挪用、貪污、侵占、欺騙、冒領幫扶基金的單位、組織和個人，依照《中國共產黨紀律處分條例》及相關規定嚴肅查處；對基金管理不善、運行不當、審批不嚴造成損失的，追究相關部門及其責任人的責任；對調查失真、申報不符合規定，在群眾中造成不良影響的，追究相關單位、組織及其相關責任人的責任。

第七章 附 則

第十八條 本辦法為暫行辦法，將根據實施情況適時修訂完善。第十九條 本辦法自印發之日起執行，由縣委組織部（縣黨內關懷幫扶基金管理委員會辦公室）負責解釋。

第二篇：困難黨員幫扶長效機制

團結社區2011年貧困黨員幫扶機制

團結社區高度重視慰問幫扶困難黨員工作，通過建立和落實慰問幫扶三項制度開展“黨內互助”，建立幫扶困難黨員長效機制，有效促進了黨內和諧。

一是建立困難黨員定期上報制度。按照鎮黨委要求對社區生活困難黨員的有關情況進行普遍摸底調查，把人均年收入城鎮黨員低于最低生活水平、60歲以上的老黨員列為幫扶對象，貧困黨員臺帳進行動態管理，及時掌握困難黨員情況，確保慰問幫扶對象不漏一家，不少一人。

二是建立黨員干部結對幫扶制度。社區黨員干部同困難黨員實行“1幫1”、“幾幫1”結對幫扶制度，從資金、技術、信息等方面對困難黨員進行幫扶。要求每季度至少與困難黨員聯系一次，做到“三必訪”，即：生病時必訪，生活遇到特殊困難時必訪，春節前必訪。

三是建立定期走訪慰問制度。每年的“七〃一”期間和春節前夕黨支部都組織人員對黨齡較長、生活較困難的老黨員、下崗特困黨員、入黨較早的高齡、孤老、長期重病臥床及生活有特殊困難老黨員等采取入戶、上門走訪慰問等形式給他們送溫暖、賀新年、辦實事，與老黨員座談，了解他們的生產生活情況，努力幫助他們排憂解難。同時，針對家中發生突發事件的困難黨員和生活一時遇到特殊困難的黨員采取不定期走訪慰問，給他們送去溫暖和幫助。

特吾里克鎮團結社區

2011年3月2日

第三篇：困難黨員幫扶工作匯報

近年來，結合新形勢下的黨員管理工作，××市積極采取有效措施，不斷探索破解貧困黨員“脫貧難、致富慢”的難題，創新黨員關愛、幫扶機制，全市困難黨員關愛幫扶工作取得了明顯成效。

建立“一本臺賬”，對困難黨員動態管理。每年對全市60歲以上的老黨員、生活困難黨員進行一次調查摸底，切實摸清老黨員和困難黨員的基本情況，市、（鄉）鎮、村（居）三級各建立了工作臺賬，詳細記錄老黨員和困難黨員本人基本情況、年收入情況、生產生活情況、困難情況及致貧原因等。實行動態管理，基層黨組織每年對老黨員和困難黨員情況進行一次審查，對不符合幫扶條件或已經解困的及時進行調整，對新增的困難黨文秘雜燴網員及時納入關愛幫扶范圍,確保幫扶工作的針對性和實效性。

采取“二種方式”，與困難黨員結對。一是采取市委常委領導掛鉤聯系鄉（鎮），市級部門掛鉤幫扶村委會，科級以上領導干部掛鉤幫扶貧困戶，鄉（鎮）黨委機關、村（居）干部、黨員掛鉤聯系幫扶貧困戶的掛鉤聯系方式，與困難黨員群眾結成幫扶對子；二是采取“城鄉黨（總）支部、黨員互幫互助”的方式，全市各級機關，城區企、事業單位黨組織與全市110個行政村黨（總）支結成“一幫一”的共建對子，著力構建以城帶鄉、城鄉互促、共同提高的城鄉黨組織和黨員互幫互助新格局，切實提高困難黨員脫貧致富的能力。

實行“三項制度”，給困難黨員“輸血”。一是實行節日慰問制度。利用春節、“七·一”建黨節等，認真開展慰問、走訪老黨員和困難黨員活動。2004年至2008年市委共投入慰問經費約35萬元，對2031名農村、社區、企業的困難黨員、老黨員進行慰問。二是實行定期生活補助制度。在繼續落實好省、州“農村黨員關愛行動”的基礎上，我市從2007年7月1日起，對全市60歲以上的農村黨員每人每月補助20元，60歲以上的社區困難黨員每人每月補助40元。該項制度實施以來，共投入補助經費122.064萬元，補助農村黨員9214人次，社區黨員479人次。三是實行最低生活保障和臨時困難救濟制度。僅今年上半年，全市累計幫扶困難黨員群眾108884人次，救助困難黨員群眾316戶次，發放低保金和臨時困難救濟金1100多萬元，切實為困難黨員群眾提供必要的生活保障。

開展“四個幫”，幫困難黨員“造血”。各基層黨組織在幫扶困難黨員中不僅“供血”，更注重“造血”，對困難黨員開展思想、技術、資金項目和生活“四個幫”，確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫，著力引導貧困黨員查找貧困根源，強化對廣大黨員進行黨性教育，增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術幫，依托農村黨員基層干部“素質教育工程”、現代遠程教育網絡、家政服務中心等，采取辦培訓班、開現場會、邀請專家講課、播放科教片等形式，努力讓困難黨員掌握1－2門實用技術，提高致富能力。三是開展資金項目幫，從2004年起市財政對農村貧特困黨員每年安排50萬元的幫扶資金，鄉（鎮）、村兩級也每年投入一定的配套資金幫助貧困黨員發展致富項目，并在征地、用電、信息、貸款等方面給予大力扶持。2004年以來，市、（鄉）鎮、村三級共投入幫扶資金432.9萬元，共幫扶了1525名貧困黨員，有1181名貧困黨員發展了致富項目。四是開展生活幫，從政治上、生活上、感情上關心和服務黨員，在開展節日慰問活動的基礎上，定期走訪慰問困難黨員，傾聽他們在生活上存在的困難和問題，積極為他們想對策、出主意，切實讓他們走出困境，集中精力脫貧致富。

第四篇：幫扶困難黨員工作匯報材料

夏家店街道幫扶困難黨員工作匯報材料

夏家店街道黨工委共有支部21個，黨員總數592名，其中農民黨員423名，在2008年春節即將到來之際，為做好節日期間服務基層黨員群眾工作，增強黨組織的凝聚力，發揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門召開黨委會，對此項工作做了重點安排部署，積極組織人力、物力、財力，保證充分做好這項工作，具體做了以下幾個方面：

一、組織安排好春節期間黨員教育培訓工作

采取多種行之有效的形式組織黨員深入學習黨的十七大精神，使廣大黨員和群眾進一步掌握黨的十七大精神的基本內容，加深對黨的十七大精神的理解。同時，充分利用春節期間農閑的有利時機，依托農村黨員干部現代遠程教育網絡，積極舉辦農村實用技術培訓班，大力推廣農業新品種、新技術，不斷提高農村黨員和群眾的生產技能和致富本領。

二、做好貧困黨員調查摸底工作

黨工委利用幾天時間，組織人力深入各黨支部，對所有黨員全面排查，對貧困黨員逐一登記，建立檔案，經過調查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。

三、積極做好慰問幫扶工作

為確保每一個貧困黨員都能過一個歡樂祥和的春節，黨工委在調查摸底的基礎上，組織廣大黨員干部開展“三講評諾”“民生幫你辦”行動，扶貧助弱，共結成24個幫扶對子，黨 1

員干部參與人數達78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協調解決具體問題，為黨員辦好事、辦實事，共籌集資金達5萬元，切實解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問題，把黨組織的關懷和溫暖送到了千家萬戶。

四、建立健全幫扶長效機制

為確保這項工作長期有效進行，黨工委經過研究，制定了長期包保計劃，對每個貧困黨員都有兩名以上黨員長年包保，隨時解決他們的衣食住行，隨時匯報他們的脫貧情況，把黨組織的關懷長期有效地送到每個困難黨員家中。為建立和諧社會奠定了良好的基礎。

夏家店街道黨工委

二OO八年一月二十二日

第五篇：困難黨員幫扶制度

困難黨員幫扶制度

為進一步加強基層組織建設，充分體現黨組織和社會各界對困難黨員的關心和愛護，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，特制定困難黨員幫扶制度。

一、目的意義

改革開放以來，經濟和社會各項事業得到了長足的發展，黨員生活水平穩步提高。但是，由于受各種主客觀原因的制約，仍有一部分黨員存在一定的生產生活困難。建立困難黨員幫扶制度，幫助困難黨員解決生產生活困難，是實踐“三個代表”重要思想，全面實施固本強基工程，夯實黨的基層組織建設的重要舉措，是新形勢下增強基層黨組織凝聚力、戰斗力的有效載體。

二、幫扶對象

1、因意外災禍、患重病等原因，一時造成生活上嚴重經濟困難的黨員。

2、下崗失業黨員。

3、在創業、發展經濟、開發科技項目等碰到困難需要幫助黨員。

4、其他需要幫扶的困難黨員。

三、幫扶內容

1、幫思想。進行思想幫扶，定期走訪幫扶對象，了解他們的思想狀況和生產生活中的實際困難，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵和引導他們轉變觀念，通過自力更生逐步脫貧致富。

2、幫生活。切實為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，增強他們戰勝困難的信心和勇氣。

3、幫生產。對黨員在創業、發展經濟、開發項目遇到困難時，提供相關服務。

4、幫就業。通過組織他們參加再就業培訓、個別指導等方式，幫助他們學習掌握相關實用技術，為他們就業創造條件。

5、幫信息。多渠道為幫扶對象提供各種致富信息，及時為他們出謀劃策，努力拓寬其家庭收入來源。

四、幫扶措施

1、摸清情況。困難黨員的致困原因各不相同，有的缺乏技術、有的缺乏生產啟動資金、有的因災或因病造成生活困難。各黨支部要專門組織有關人員，對本支部內困難黨員進行調查摸底，全面掌握他們的家庭結構、生活狀況、困難原因、有何特長、急需何種幫助等情況。

2、建檔立冊。各黨支部將調查情況進行分類登記造冊。在此基礎上，結合實際制訂幫扶困難黨員的計劃，對幫扶工作進行統籌安排。在幫扶過程中，把農村困難黨員、企業下崗黨員、生活上遇到困難的黨員作為重點幫扶對象。

3、分類幫扶。根據黨員的困難程度和幫扶要求，分類別、分層次落實各類幫扶措施，在人力、物力、資金、技術等方面給予針對性扶持。成立困難黨員救助基金，通過黨員捐、單位助的形式募集資金，為各黨支部救助特困黨員的暫時困難提供資金幫

助。對因意外災禍、患重病等原因，一時造成生活上嚴重經濟困難的黨員進行困難補助。對一些技能單一，就業素質偏低的困難黨員推薦進行再就業培訓，幫助其掌握1—2門職業技能，提高再就業、再創業的能力。對生活困難黨員（包括五保戶、特困戶、因災致貧戶等），實行以黨支部為單位、支部書記負總責、全體黨員干部共同參與的模式結對幫扶、并建立幫扶檔案，規定幫扶單位中的黨員定期深入聯系點，了解幫扶對象的基本情況，采取單位出資或黨員個人捐助的形式籌措資金或物資，為困難黨員解決生活中的實際難題。

4、落實責任。各黨支部為本支部困難黨員幫扶責任單位，要認真落實責任，采取切實有效措施，確保困難黨員幫扶工作在本支部得到全面落實。對需要幫扶的黨員，要認真落實幫扶人和幫扶措施，明確幫扶項目、幫扶任務和幫扶目標。同時坎門辦事處社區黨總支要把困難黨員幫扶工作作為對下屬各黨支部黨建工作目標考核和年終評優的重要依據之一。