第一篇：精準扶貧基本知識

精準扶貧基本知識

1、什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧區域、扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、精準扶貧的“五個精準” 是什么？

答：一是對象精準，二是內容精準，三是目標精準，四是措施精準，五是考評精準。

3、精準扶貧的“四個到村到戶”是什么？

答：基礎扶貧到村到戶、產業扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。

4、精準扶貧的“三個深度融合”是什么? 答：一是扶貧攻堅與雙聯行動深度融合，二是扶貧開發與農業發展方式轉變深度融合，三是扶貧攻堅與社會扶貧濟困深度融合。

5、精準扶貧的“五個助推”是什么？

答：一是深化雙聯行動助推精準扶貧；二是轉變農業發展方式助推精準扶貧；三是加強社會幫扶助推精準扶貧；四是強化基礎建設助推精準扶貧；五是落實低保政策助推精準扶貧。

6、什么是精準扶貧“十大要件”？

答：一是領導精力要集中到扶貧攻堅上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅上；三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上；四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上；五是工作作風要展現在扶貧攻堅上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上；七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅上；九是用人導向要體現在扶貧攻堅上；十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。

7、精準扶貧“1+10”方案是什么？

答：“1”即《關于深入推進精準扶貧工作的實施意見》，“10”即“村道硬化、飲水安全、動力農電、農村危房改造、富民產業培育、標準化衛生室建設、村文化服務中心建設、勞動力培訓、義務教育和學前教育、社會保障”等十個精準扶貧專項實施方案。

8、雙聯扶貧“五個員”是什么？

答：一是做精準扶貧的指導員，二是做項目實施的協調員，三是做政策法律的宣傳員，四是做農民群眾的服務員，五是做資金使用的監督員。

9、雙聯行動“六大任務”是什么？

答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進發展；四是疏導情緒；五是強基固本；六是推廣典型。

10、雙聯行動中要做到的“四個體現”是什么? 答：體現全覆蓋、體現大規模、體現綜合性、體現長效性。

11、雙聯行動中要做到哪三個方面的防止? 答：要防止增加基層負擔、防止形式主義、防止弄虛作假。

12、雙聯行動打造的“三大工程”是什么?

答：一是著眼打造機關作風轉變的形象提升工程，在整改落實中改進作風；二是著眼打造教育培養班干部的能力鍛造工程，在服務發展中提升素質；三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程，在解決難題中保障民生。

13、雙聯行動與扶貧攻堅融合聯動要做到哪四個方面的融合聯動？

答：目標任務融合聯動、幫扶力量融合聯動、資金項目融合聯動、培訓資源融合聯動。

14、什么是“1236”扶貧攻堅行動？

答：“1”就是緊扣持續增加收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障；“6”就是實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。

15、精準扶貧考核“一加一減”是什么？

答：即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級班干部扶貧攻堅成效的主要考核指標，形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。

16、“五到村”是什么？

答：一是目標任務到村；二是規劃計劃到村；三是項目資金到村；四是幫扶責任到村；五是監測管理到村。

17、“六到戶”是什么？

答：一是結對幫扶到戶；二是脫貧計劃到戶；三是項目安排到戶；四是產業培育到戶；五是跟蹤監測到戶；六是效益落實到戶。

18、“七到人”是什么？

答：一是 “兩后生”等學歷型技能培訓落實到人；二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人；三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人；四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人；五是計劃生育獎勵政策落實到人；六是增收產業技術培訓落實到人；七是創業型、開發性、公益性就業崗位安臵措施落實到人。

19、建檔立卡的目的任務是什么？

答：對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。對貧困村進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

20、建檔立卡的標準是什么？

答：貧困戶以2013年農民人均純收入2736元（相當于2011年2300元不變價）為識別標準；貧困村原則上參照行政村貧困發生率、行政村農民人均純收入、行政村集體經濟收入等標準進行識別。

21、建檔立卡的主要內容是什么？

答：貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容；貧困村建檔立卡包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。

22、貧困戶建檔立卡流程是什么？

答：在區扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府將區扶貧開發領導小組分解到鄉鎮的貧困人口規模分解到村，并組織扶貧專干、包村干部開展農戶申請、入戶調查，召開村民代表大會進行民主評議，形成貧困戶初選名單，由村兩委會會同鎮扶貧專干、包村干部核實后進行第一次公示，經公示7天無異議后報鎮人民政府審核。鎮人民政府對各村上報的貧困戶初選名單進行審核，確定各村貧困戶名單，在鎮人民政府進行第二次7天公示，公示無異議后報區扶貧辦復審，復審結束后在中國定西安定網進行公告。

23、貧困村建檔立卡流程是什么？

答：區扶貧開發領導小組按照省上分解的貧困村規模進行控制，將貧困村識別規模分解到鄉鎮，按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉鎮人民政府審核、區扶貧開發領導小組審定”的流程進行。

24、建檔立卡的工作要求是什么？

答：貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到 “一公示一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。

25、貧困村實現“八有”包括哪些？

答：一是有主導產業；二是有專業合作社；三是有教學點和衛生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網點覆蓋；七是有綜合商業服務；八是有良好的村容村貌。

26、貧困戶實現“八有”包括哪些？

答：貧困戶“八有”即有安全住房，有安全飲水，有基本農田，有增收產業，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現家里有余糧，手頭有余錢。

27、什么是“兩個見面”、“五個知道”？

答：“兩個見面”即：雙聯扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面；“五個知道”即：要讓雙聯扶貧工作隊員知道自己的工作職責，讓村干部知道雙聯單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰，讓聯系戶知道聯系自己的干部是誰，讓貧困戶知道幫扶的措施是什么，讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設的規劃。

28、什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；

三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

29、致貧原因有哪些？

答：一是缺少致富門路，二是缺少發展資金，三是缺乏勞動技能，四是缺乏信息服務，五是飲水比較困難，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養老人負擔重，八是子女上學負擔重，九是婚喪嫁娶負擔重、十是自然災害或突發事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大學畢業后未就業。

30、貧困村檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶表，二是貧困戶申請書，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖，四是村民代表大會民主評議會議記錄，五是村民代表大會民主評議統計表，六是貧困戶初選名單（公示照片），七是關于審核確認貧困戶的報告(附貧困戶初選名單)，八是鄉（鎮）貧困戶審核確認情況（附擬定名單和公示照片）。

31、掛圖作戰的內容有哪些？

答：建檔立卡的貧困村：村部室內要有反映村級扶貧攻堅情況的專欄、幫扶計劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計劃專欄、駐村幫扶工作隊組成人員及工作職責，村部外顯要位臵有“幫扶計劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困戶的非貧困村：村部室內要有反映村級扶貧攻堅情況的專欄、幫扶計劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖，村部外顯要位臵要有“幫扶計劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困村的所有鄉鎮：扶貧工作站要有全鄉鎮重點貧困村分布圖、反映全鄉鎮扶貧攻堅情況的專欄、貧困村精準扶貧工作一覽表、貧困戶精準扶貧工作一覽、扶貧攻堅流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計劃專欄，扶貧工作站工作職責、互助資金監理站工作職責。

32、掛圖作戰具體制作要求是什么？

答：“鄉鎮扶貧攻堅情況專欄”包括基本情況、總體目標、重點工作、保障措施機制創新等方面，具體板式。

“村級扶貧攻堅情況工作專欄”包括基本情況、總體目標（、重點工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊等方面。

“幫扶計劃一欄表”要依次反映出“村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別（扶貧戶、低保戶、雙聯戶，同時具備以上條件都要分別填寫）、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務及聯系電話、幫扶措施、計劃脫貧年度等。

扶貧工作站工作職責、互助資金監理站工作職責、駐村幫扶工作隊工作職責。

33、什么是“一條紅線”、“四個全面”、“五個突出、五個加快”? 答：“一條紅線”：把深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”，“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“五個突出、五個加快”：一是突出抓好精準扶貧這一最大任務，加快全面小康建設進程；二是突出抓好深化改革這一最大動力，加快破解發展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器，加快法治定西建設。四是突出抓好從嚴治黨這一最大政績，加快推進黨的建設。五是突出“一帶一路”這一最大機遇，加快推進開放開發。

34、什么是精準扶貧“三個導向”、“五個集中”？

答：“三個導向”第一，樹立鮮明的用人導向，著力在考核督查上下功夫，確各級黨委政府把主要精力集中在精準扶貧上。第二，樹立鮮明的投入導向，著力在財政投入和金融扶貧上下功夫，確保各級政府把主要財力和物力集中在精準扶貧上。第三，樹立鮮明的問題導向，著力在精準發力上下功夫，確保把改革創新的重點集中在精準扶貧上?！拔鍌€集中”工作力量向扶貧攻堅集中下沉、優惠政策向扶貧攻堅集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅集中匯集、各類項目向扶貧攻堅集中整合、保障措施向扶貧攻堅集中發力。

35、什么是貧困村建檔立卡“六有”？

答：有村情檔案，有問題臺賬，有需求清單，有村級規劃，有聯系領導、幫扶單位、干部駐村工作臺帳，有村級統合信息監測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。

36、什么是駐村幫扶工作隊？

答：為了健全和完善駐村幫扶制度，加快推進貧困群眾脫貧致富進程，以雙聯行動聯村單位和聯村聯戶現有結對關系為基礎，在每個貧困村組建駐村幫扶工作隊。駐村幫扶工作隊由3人以上組成，設隊長1名，隊長由聯村單位選派正副科級干部和優秀年輕干部擔任，隊員由選派到村任職干部、雙聯干部、包村干部、大學

生村官擔任。隊長駐村工作，任期3年。

37、駐村幫扶工作隊的主要工作職責是什么？

答：

（一）大力宣傳政策措施。

（二）幫助制定扶貧規劃。

（三）認真開展精準扶貧。

（四）切實推進產業扶貧。

（五）加強基礎設施建設。

（六）提高公共服務水平。

（七）大力開展金融扶貧。

（八）積極開展電商扶貧。

（九）加強基層組織建設。

（十）注重總結工作經驗。

38、什么是“兩后生”技能培訓？

答：國家為了幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長，提高自身素質和創業能力，引導其繼續參加職業技能學歷教育培訓的一項惠民政策（“兩后生”是指初中畢業沒有考上高中，高中畢業沒有考上大學的貧困家庭中的新增勞動力）

39、“兩后生”補貼程度有哪些？

答：“兩后生”按扶貧資金下達的項目計劃選定培訓學校---進行報名注冊---本人申請---鎮、村出具貧困證明---區扶貧辦審核---在所選的培訓學校進行培訓---扶貧辦、財政局對“兩后生”培訓學校進行項目驗收---培訓驗收合格后，按補貼標準將補貼資金分年度撥付給培訓學校---培訓結束后學校負責就業跟蹤報務。“兩后生”學費補助，按兩年進行補貼，每年每人按1500元補助。

40、什么是互助資金？

答：是指以村為基本單位，政府從財政扶貧資金中無償提供一筆資金，由村民通過民主選舉產生的管理小組按照“民有、民管、民用，周轉使用，滾動發展”的原則，在村內有償周轉使用，是幫助貧困戶發展生產，提高自我管理能力，促進產業發展的新的扶貧資金使用方式。

41、互助資金的管理原則是什么？

答：“互助資金”存入農村信用社等金融機構，不得以謀取存款利息收入為目的，不得對外村放貸，不得以付息形式吸收外界存款，不得變成地下錢莊的資金，不得轉借他人，更不得私分、平分。“互助資金”每運行1年，由區扶貧、財政部門組織對資金周轉率、回收率和保值增值情況等進行考核。對實現保值增值的給予獎勵，擴大資金規模；對管理不善、資金未發揮效益的予以通報，限期整改。

百度內容

政策調整

我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始于1986年，從上到下正式成立了專門扶貧機構，確定了開發式扶貧方針，確定了劃分貧困縣的 標準，并劃定了273個國家級貧困縣。后來將牧區縣、“三西”項目縣加進來，到1988年增加到328個國家級貧困縣。第二次調整是在1994年，國家啟動“八七”扶貧攻堅計劃，經過重新調整，國家級貧困縣增至592個。第三次調整發生在2001年?！吨袊r村扶貧開發綱要(2001—2010年)》時年出臺，綱要取消了沿海發達地區的所有國家級貧困縣，增加了中西部地區 的貧困縣數量，但總數不變，同時將國家級貧困縣改為扶貧開發重點縣。以此為標志，我國扶貧開發工作進入下一階段。

標準 扶貧對象

當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。根據國家統計局規定，1985年農民的消費水平，以年人均收入在 150元人民幣以下者為貧困型。以后各地實行的標準有些上升為 200元，有的發達地區多至1000元。列入貧困線內的扶貧對象分為兩類：第一類，集中連片貧困地區。全國有18個片，包括革命老根據地、少數民族地區和 邊遠山區。這類地區生活條件差，生產力發展緩慢，經濟、文化落后，部分農民溫飽問題尚未完全解決。第二類，零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少，或家底薄，缺少基本生產和生活資料。

扶貧標準

我國在2008年前有兩個扶貧標準，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標準，該標準以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標準。2008年，絕對貧困標準和低收入標準合一，統一使用1067元作為扶貧標準。此后，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標準進一步上調至1196元。

2011 年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢，中央決定將農民人均純收入 2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年1196元的標準提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億 人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

標準變化

2007年，按絕對貧困標準年人均收入低于785元，按低收入標準年人均收入低于1067元。2008年，絕對貧困標準和低收入標準統一為年人均收入低于1067元。

2009年，年人均收入低于1196元。2010年，年人均收入低于1196元。2011年，年人均收入低于2300元。標準偏低

1196元的新扶貧標準仍被視作偏低。對于中國貧困標準長期偏低的原因，有學者分析認為：一是1986年剛開始扶貧時，中國貧困人口規模大而政府財力低，標準定低一點，有利于將有限的資源用到最需要扶持的人身上；二是擔心調高貧困標準導致貧困人口數量增加，會引起不了解內情的人誤以為中國政府越扶貧貧困人口越多。

方式

第一，因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

第二，發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

第三，組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援；組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

第四，國家在資金、稅收等方面采取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。

意義

中國由于歷史的和自然的原因，各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡，東部和中、西部經濟技術水平有很大差別，特別是貧困地區的生產力發展十分緩慢。采取積極扶持措施，幫助貧困地區和貧困戶致富，加快貧困地區的經濟發展，對加強社會安定團結，加速社會 主義建設，正確處理民族關系，發揚革命傳統，鞏

固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會，增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。

許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

現狀

根 據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神，按照“集中連片、突出重點、全國統籌、區劃完整”的原則，以2007-2009年3年的人均縣 域國內生產總值、人均縣域財政一般預算收入、縣域農民人均純收入等與貧困程度高度相關的指標為基本依據，考慮對革命老區、民族地區、邊疆地區加大扶持力度 的要求，中國2014年在全國共劃分了11個集中連片特殊困難地區，加上已明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州，共14個片區，680 個縣，作為新階段扶貧攻堅的主戰場。

根據國務院扶貧辦2015年1月提供數據，共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8862萬人。已向貧困村派出12.5萬個工作隊，派駐干部43萬人，基本實現了對貧困村的全覆蓋。據不完全統計，2014年14個連片特困地區省級實施規劃累計完成投資人民幣4.75萬億元。

2015 年上半年來，新華社派出9支調查小分隊，分頭前往中西部貧困地區，實地體察父老鄉親的生活狀況。一方面，通過30多年的扶貧攻堅，農村貧困面大幅縮小，貧 困被趕進了“角落”里。另一方面，今后的扶貧不得不去啃最硬的“骨頭”。那些最窮的地方，也正是底子最薄弱、條件最惡劣、工程最艱巨的貧困堡壘。以下這些 地方是目前生活、飲食、飲水、交通、教育等等極度貧困的山區和偏遠農村：

四川省大涼山區美姑縣拉木阿覺鄉馬依村 貴州省荔波縣瑤山鄉巴平村

安徽金寨縣燕子河鎮毛河村金寨縣花石鄉大灣村 貴州省從江縣加勉鄉污生村加堆寨 西南一些石漠化嚴重的山區

貴州武陵山區沿河縣思渠鎮有個村子名叫“一口刀” 寧夏西吉縣 湖南保靖縣木耳村

云南怒江州瀘水縣古登鄉念坪村 怒江州的貢山縣獨龍江鄉 云南福貢縣馬吉鄉橋瑪嘎村 貴州省荔波縣瑤山鄉 甘肅東鄉

廣西都安縣隆福鄉葛家村 目標

2015年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議，李克強說今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。

2015年6月18日，總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，要求各級黨委和政府

把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，向全國全世界立下了扶貧攻堅決戰決勝的軍令狀。

2015 年11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。中共中央總書記習近平出席會議并發表重要講話。他強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富 裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬 定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

第二篇：精準扶貧基本知識問答

精準扶貧基本知識問答

精準扶貧基本知識問答

1.什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困農戶而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應多。

2.精準扶貧的核心是什么？

答：精準識別、精準幫扶、精準管理。

3.什么是精準識別？

答：進村入戶調查摸底，采取“四看法”等辦法，準確把貧困人口找出來，實行建檔立卡管理。主要程序是：農戶提出申請并填寫貧困戶申請書，召開村民代表大會進行民主評議選定，逐戶調查核實后，進行村級公示；鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對各村上報的名單進行認真審核，并將貧困戶名單進行鄉級公示；縣扶貧辦對鄉鎮上報的名單進行復審，復審結束后在縣級政府門戶網站公告。

4.建檔立卡的目的任務是什么？

答：對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。

5.什么是“減貧摘帽”？

答：“減貧摘帽”是一項政策。減貧，就是減少貧困戶；摘帽，就是摘掉那些貧困村、貧困鄉、貧困縣的帽子。

6.脫貧攻堅存在的主要問題有哪些？

答：貧困面大、貧困人口多、貧困程度深；貧困人口發展的內生動力不足；生態環境脆弱；基礎設施建設欠賬大農業產業發展仍處于初級階段；村級集體經濟薄弱；農村勞動力短缺。

7.貧困戶主要致貧原因有哪些？

答：兩有戶：有資源、有勞動力但無門路；兩因戶：因學、因病致貧；兩無戶：無力脫貧、無業可扶；兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。

8.精準扶貧考核“一加一減”是什么?

答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。

9.什么是“1戶1人扶貧職教培訓三年行動計劃”？

答：2015—2017年，通過三年努力，實現全省120萬農村建檔立卡扶貧開發戶每戶至少有1人接受中職以上學歷教育、或接受職業技能培訓后轉移就業、或接受農業產業化技能培訓掛靠一個龍頭企業或合作社的目標，實現“教育培訓一人、就（創）業一人、脫貧一戶”和“一戶一技能”。

10.什么是“兩個100年目標”？

答：到建黨100年即2021年建成全面小康社會，到建國100年即2049年使我國人均國民生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

11.什么是兩個所有（兩個確保）？

答：2020年，確保所有農村貧困人口實現脫貧，確保所有國家扶貧開發重點縣全部脫貧摘帽，解決區域性整體貧困。

12.什么是“兩個不掉隊”？

答：實現全面小康，不讓一個民族掉隊，不讓一個地區掉隊。

13.什么是雙線合一？

答：農村低保與精準扶貧雙線合一，即民政長期保障戶、重點保障戶與扶貧五保戶、低保戶完全合一。

14.什么是“兩不愁，三保障”？

答：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

15.什么是“兩加一推”主基調？

答：加速發展、加快轉型、推動跨越。

16.什么是“兩個結合”？

答：精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”結合。

17.什么是“兩大發展戰略”？

答：新型工業化，新型城鎮化。

18.什么是“兩大戰略行動”？

答：大扶貧，大數據。

19.什么是“兩條底線”？

答：守住生態和發展兩條底線。

20.什么是各級黨委政府“雙組長”責任制？

答：根據省負總責，市縣抓落實，重在鄉村的分工機制，層層傳導工作壓力，各級黨政主要領導要擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任，形成省市縣鄉村五級書記一起抓的工作格局。

21.什么是扶貧“三個品牌”？

答：小額扶貧信貸、雨露計劃、扶貧生態移民。

22.什么是“三支隊伍建設”？

答：建設鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村合作經濟組織及致富帶頭人。

23.什么是扶貧“三個平臺”？

答：一是打造政策平臺。結合第一個百年奮斗目標，以同步小康為引領，以結果為導向，落實貧困縣考核、激勵機制，出臺貧困縣約束、退出機制，引導貧困縣將主要精力轉移到扶貧開發上。二是打造資金監管平臺。嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制，加大對扶貧資金使用情況的檢查審計力度，提高扶貧項目安排和資金使用的透明度，構建多層次、全方位的資金監管體系。全面運行精準扶貧信息平臺，謀劃和打造“扶貧云”，提高扶貧項目資金監管信息化水平。三是打造社會扶貧平臺。構建政府、市場、社會協同“三位一體”大扶貧格局，實施連片特困區域推進和到村到戶扶貧“雙輪驅動”。認真辦好每年“10·17”扶貧日活動，開展扶貧濟困“直通車”建設，開展扶貧資源“送下鄉”活動、“百企千村”活動，舉辦“生態文明與開放式扶貧”論壇和“創新民營企業參與社會扶貧行動”論壇等，增強社會力量參與扶貧開發的積極性和主動性。

24.“三個萬元”工程是什么？

答：“三個萬元”工程,即萬元田、萬元山、人均萬元收入。

25.什么是“三個十工程”？

答：一是十大扶貧產業：①.核桃產業、②.草地畜牧業、③.中藥材產業、④.油茶產業（含甘蔗）、⑤.脫毒馬鈴薯產業、⑥.鄉村旅游產業、⑦.茶葉產業、⑧.蔬菜產業、⑨.精品水果產業、⑩.特種養殖產業。二是十大扶貧攻堅示范縣（減貧包干試點縣）：（2014年十個扶貧攻堅示范縣，分別是雷山縣、普定縣、麻江縣、平塘縣、普安縣、納雍縣、大方縣、德江縣、思南縣、安龍縣，每個縣將獲8000萬元以上財政扶貧資金支持，發展2-3個主導產業。）產業化發展，區域化帶動，以村為單位，整村數村、整鄉數鄉、整縣推進。三是十大扶貧產業園區：“一業為主、多品共生；種養結合、以短養長”山地農業扶貧開發的發展模式已建成100個省級扶貧產業園區。

26.精準扶貧“三位一體”是什么？

答：讓社會各界關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，全力構建專項（特定）扶貧，行業（部門）扶貧，社會（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

27.什么是“33668”扶貧攻堅行動計劃？

答：從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口,“66”是深入實施精準扶貧“六個到村到戶”,完成“六個小康建設”任務,“8”是實現貧困縣農村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把貧困人口減少到160萬人左右。（貴州省委、省政府決定實施“33668”扶貧攻堅行動計劃2015年4月20日）

28.什么是“四個全面”？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。提出時間：2012年11月十八大提出了全面建成小康社會，2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革，2014年10月四中全會提出全面推進依法治國。全面推進從嚴治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實踐活動總結大會上提出來的。

29.“四個切實”是什么？

答：2015年6月18日習總書記在貴州視察時，召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，提出加大力度推進扶貧開發工作提出“4個切實”的具體要求。即 “切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”。

30.什么是“扶貧四問”？

答：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

31.什么是“四看法”？

答：一看房，就是通過看農戶的居住條件和生活環境，估算其貧困程度。二看糧，就是通過看農戶的土地情況和生產條件，估算其農業收入和食品支出。三看勞動力強不強，就是通過看農戶的勞動力狀況和有無病殘人口，估算其務工收入和醫療支出。四看家中有沒有讀書郎，就是通過看農戶受教育程度和在校生狀況等，估算其發展潛力和教育支出。

32.哪四類不能進入貧困系統？

答：嚴禁干部家庭進入、嚴禁商品房家庭進入、嚴禁有車家庭進入、嚴禁工商注冊家庭進入。

33.全面深化“四項改革”是哪四項？

答：即扶貧資金、項目、監管和考核機制改革，精準扶貧、精準脫貧，推動扶貧開發由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉變，補齊短板決戰決勝貧困，為與全國同步小康奠定堅實基礎。

34.什么是“四化同步”？

答：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

35.“四類資源”是哪些？

答：一是整合涉農資金資源。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，優先在紫云、關嶺等10個取消GDP考核縣和正安、道真等10個有整合工作基礎的貧困縣開展涉農資金整合試點，逐步擴大到50個國家扶貧開發工作重點縣，集中解決貧困地區突出問題。二是整合部門幫扶資源。深入實施扶貧攻堅重大事項推進行動，大力推進省領導集團幫扶、部門“定、幫、聯、駐”、省內區域內結對幫扶、駐村幫扶，做到不穩定脫貧、隊伍不能撤、干部不能換。三是整合金融扶貧資源。發揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行支農再貸款，開展小額信貸金融扶貧試點；積極探索農村“四權”抵押方式，在50個國家扶貧開發工作重點縣開展試點，對建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的小額信用貸款，并按基準利率的標準給予貼息補助；建立陽光共濟產業發展基金，擴大扶貧資金融通總量。四是整合社會扶貧資源。在全社會大力營造關心、關注、關愛貧困群眾良好氛圍，凝聚更多愿為、可為、能為的正能量。完善社會扶貧導向機制，培育多元社會扶貧主體，完善機制，拓展領域，廣泛動員，引導民營企業、社會組織、愛心人士參與扶貧開發，構建多元化大扶貧格局。認真總結萬達集團包縣脫貧方式，深入探索民營企業參與扶貧開發的“貴州模式”。

36.五個100工程是哪五個？

答：①重點打造100個產業園區、②100個現代高效農業示范園區、③100個示范小城鎮、④100個城市綜合體、⑤100個旅游景區。2013年4月19日，貴州省第十二屆人民代表大會第一次會議上，代省長陳敏爾在《政府工作報告》中提出。

37.什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

38.什么是“五網合一”？

答：推進戶籍網、農低保網、新農合網、農民補貼網與貧困人口識別網“五網合一”。

39.什么是“五個一批”？

答：11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。習近平強調，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。即：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態保護脫貧一批、加強教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

40.“五到村”是什么？

答：一是目標任務到村；二是規劃計劃到村；三是項目資金到村；四是幫扶責任到村；五是監測管理到村。

41.什么是“五大發展理念”？

答：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。

42.什么是“五包責任制”？

答：省領導包縣、市領導包鄉、縣領導包村、鄉（鎮）領導包戶、黨員干部包人。

43.什么是“五個主體責任”？

答：黨委主責,政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶。

44.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》六大舉措是什么？

答：貧困縣“摘帽不摘政策”，建檔立卡貧困戶孩子上高中、中職免學雜費，貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，加大“互聯網＋”扶貧，加大財政扶貧投入力度，國開行、農發行設立扶貧金融事業部。

45.什么是貧困村“六通八有”？

答：“六通”即：通路、通電、通水、通廣播電視、通電話、通網絡?！鞍擞小奔矗河形幕w育廣場、有醫療衛生室、有小學或幼兒園、有農貿市場、有停車場地、有公共廁所、有金融服務網點、有污水垃圾處理設施。

46.什么是“六個精準”？

答：扶持對象精準，項目安排精準，資金使用精準，措施到戶精準，因村派人（第一書記）精準，脫貧成效精準。

47.什么是“六個到村到戶”？

答：結對幫扶干部到村到戶，產業發展扶持到村到戶，教育培訓安排到村到戶，農村危房改造到村到戶，扶貧生態移民到村到戶，社會保障到村到戶。

48.什么是“六個小康”建設？

答：小康水、小康電、小康路、小康訊、小康房、小康寨。

49.什么是“654321”？

答：正縣級干部幫扶6戶，副縣級干部幫扶5戶，正科級干部幫扶4戶，副級干部幫扶3戶，股級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶。

50.什么是“六大脫貧攻堅戰”？

答：一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰；二是打好產業脫貧攻堅戰；三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰；四是打好基礎設施建設攻堅戰；五是打好教育醫療脫貧攻堅戰；六是打好社會保障兜底攻堅戰。

51.什么是扶貧攻堅“七大突破”？

答：一是實現思想認識新突破。認真學習總書記關于“看真貧、扶真貧、真扶貧”的重要指示精神，深刻領會總書記關于扶貧開發的“七大戰略思想”，進一步增強推進扶貧開發的緊迫感、責任感和使命感。二是突出問題導向，實現改革引領扶貧攻堅新突破。深化和完善貧困對象識別機制、貧困縣鄉考核機制、項目資金政策資源配置機制、貧困退出機制、約束監管機制、幫扶機制等六大機制改革。三是實現山地特色農業產業扶貧提質增效機制建設新突破。繼續打造十大扶貧產業，擴大規模、提質增效、精準扶貧。繼續打造扶貧攻堅示范縣，將創建十大扶貧攻堅示范縣與“減貧包干試點”融合并開展試點。繼續打造扶貧產業園區，實現扶貧產業基地、扶貧園區、加工銷售和利益聯結機制“四提升”。四是實現教育扶貧機制改革新突破。啟動實施《貴州省創新“雨露計劃?1戶1人”扶貧職教培訓三年行動計劃（2015-2017年）》，協調組織、教育、人社、農業、民宗、工青婦等部門，將各項教育培訓、優惠政策向貧困人口傾斜，重點實施5項行動15類項目，每年資助及培訓40萬人，實現轉移就業。五是實現區域經濟和到村到戶融合發展新突破。探索建立完善扶貧項目與貧困農戶的利益聯結機制，推動區域發展和精準扶貧到村到戶的高度融合，實現區域發展、產業扶貧、到村到戶和增強貧困地區內生動力的有機結合。聚焦全省貧困人口特別是革命老區、民族地區深度貧困人口，確保扶貧開發扶到點上、扶到根上。六是實現精準扶貧精準脫貧新突破。完善貧困戶建檔立卡，加強精準管理，全面實施精準扶貧“六個到村到戶”和完成基礎設施“六個小康建設”任務。強化權責匹配，充分發揮同步小康駐村工作隊的作用，推進駐村工作隊在項目申報、項目實施、項目監管、項目評估環節上的“四個全程參與”，提高精準扶貧“管道”的通暢能力。強化“三支隊伍”建設，推廣“迤那經驗”，夯實基層黨的執政基礎、組織基礎和工作基礎。七是實現黨風廉政主體責任和監督責任建設新突破。嚴明黨的政治紀律，按照“一崗雙責”和“一崗雙查”要求，落實扶貧領域黨風廉政建設的主體責任，旗幟鮮明地支持紀檢機關履行監督責任，嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定，以“零容忍”的態度預防和懲治扶貧工作領域腐敗。

52.什么是項目審批“七流程”？

答：縣向省市爭取資金計劃→縣制定項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧部門初選項目→縣扶貧開發領導小組研究確定項目立項→項目申報單位編制項目實施方案→縣批復項目實施方案后下達項目資金。

53.什么是“八個精準”？

答：對象識別要精準、措施到戶要精準、項目安排要精準、資金管理要精準、退出機制要精準、干部選派要精準、考核評價要精準、督促檢查要精準。

54.什么是“八個抓好”？

答：一是抓好基礎設施建設。二是抓好產業扶貧。三是抓好扶貧生態移民。四是抓好社會保障扶貧。五是抓好教育扶貧。六是抓好醫療扶貧。七是抓好返鄉農民工就業創業。八是抓好財政金融扶貧。

55.貧困戶實現“八有”包括哪些？

答：一是有安全住房；二是有安全飲水；三是有基本農田；四是有增收產業；五是至少一人有技能資質證書；六是有基本社會保障；七是實現家里有余糧；八是實現手頭有余錢。

56.什么是項目管理“十步驟”？

答：建立項目庫→編制項目申報指南→競爭立項并立項批復→項目實施單位編制實施方案→審批實施方案（縣鄉錄入電子平臺）、下達項目資金計劃→項目及時報備→分級分類公告公示→請款、實施及報賬→項目驗收和評估→報送工作總結。

57.什么是精準扶貧“十子法“？

答：一是瞄靶子，建識別機制；二是梳辮子，建分類機制；三是結對子，建駐村機制；四是理路子，建規劃機制；五是想法子，建幫扶機制；六是找票子，建配置機制；七是甩膀子，建動力機制；八是強班子，建引領機制；九是湊份子，建聯動機制；十是造冊子，建管理機制。

58.什么是“十個試點”？

答：一是開展民族地區極貧鄉鎮精準扶貧整鄉推進試點；二是開展貧困縣“減貧包干試點”；三是開展民營企業產業引領、區域推進社會扶貧創新試點；四是開展培育發展壯大村級集體經濟試點；五是開展片區扶貧、產業扶貧與精準扶貧高度融合試點以及石漠化貧困地區構樹產業化、電子商務、光伏等扶貧工作試點；六是在10個貧困縣開展取消GDP考核試點；七是開展整合資金推進扶貧開發工作試點；八是開展小額扶貧信貸試點；九是開展城鄉建設用地增減掛鉤指標在全省范圍內流動試點；十是開展雨露計劃“1戶1人”試

59“精準扶貧”的“十六字”方針是什么？

答：實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧。

60.貧困鄉鎮“減貧摘帽”標準？

答：貧困鄉鎮的貧困發生率下降4.3個百分點以上，農村居民人均可支配收入達到考核標準。

61.貧困村出列標準？

答：以貧困發生率和村級集體經濟為主要衡量指標，即貧困3萬元。貧困村退出按照“鄉初選對象、縣級公示公告、省級備案管理和信息錄入”的程序進行。

62.貧困戶脫貧標準？

答：執行國家農村扶貧標準2010年不變價2300元，2013年2736元，2014年2884元，2015年3028元。貧困人口脫貧以年人均可支配收入穩定超過國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。按照鄉村提名—民主評議—入戶核實—村委會公示—鄉鎮審核—縣級公告—市州匯總—省級備案管理—信息錄入程序認定貧困人口退出。

63.鄉鎮扶貧掛圖有哪些？

答：一是貧困鄉鎮和貧困村分布圖，二是鄉鎮扶貧攻堅協調推進領導小組組織機構圖，三是鄉鎮貧困村一覽表，四是鄉鎮貧困村脫貧規劃。

64.村級扶貧掛圖有哪些？

答：一是村及貧困戶分布圖，二是村級組織機構和駐村扶貧組織機構圖，三是貧困戶精準扶貧一覽表，四是村級精準脫貧規劃。

65.脫貧攻堅六大措施是哪些？

答：一是堅持產業發展“扶根本”；二是堅持教育扶貧“挖窮根”；三是堅持扶貧生態移民“挪窮窩”；四是堅持基礎設施和社會事業“保民生”；五是堅持金融扶貧“換窮業”；六是堅持精準管理“不脫靶”。

66.建成全面小康社會的標志有哪些？

答：一是人均國內生產總值超過3000美元。二是城鎮居民人均可支配收入1.8萬元。三是農村居民家庭人均純收入8000元。四是居民消費的恩格爾系數低于40％。五是城鎮人均住房建筑面積30平方米。六是城鎮化率達到50％。七是居民家庭計算機普及率20％。八是大學入學率20％。九是每千人醫生數2.8人。十是城鎮居民最低生活保障率95％以上。

67.如何爭取社會幫扶力量助推精準扶貧?

答:加大與國家和省上對口幫扶單位的銜接、溝通,力爭從政策、項目、資金、人才等多方面爭取更大支持；制定出臺加大社會幫扶工作的意見,組織好“10·17”扶貧日活動；積極引導和組織非公經濟、社會組織、愛心人士投身到精準扶貧攻堅主戰場,著力構建社會扶貧大格局。

68.如何落實低保政策助推精準扶貧?

答:加強農村低保與扶貧開發的有效銜接,將農村低保人口中符合條件的扶貧對象全部納入扶持范圍,做到應扶盡扶。對沒有勞動力的低保戶、殘疾人家庭、五保戶等通過救助式扶貧保障其基本生活。69.省委、省政府“1+10”文件？

答：“1”即《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》?！?0”即10個配套文件，一是《關于扶持生產和就業推進精準扶貧的實施意見》，二是《關于進一步加大扶貧生態移民力度推進精準扶貧的實施意見》，三是《關于進一步加強農村貧困學生資助推進教育精準扶貧的實施方案》，四是《關于提高農村貧困人口醫療救助保障水平推進精準扶貧的實施方案》，五是《關于全面做好金融服務推進精準扶貧的實施意見》，六是《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，七是《關于進一步動員社會力量對貧困村實行包干扶貧的實施方案》，八是《關于加快少數民族特困地區和人口數量較少民族發展推進精準扶貧的實施意見》，九是《關于充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用推進精準扶貧的實施意見》，十是《貴州省貧困縣退出實施方案》。

70.貴州省脫貧攻堅有哪十項行動？

答：一是實施基礎設施建設扶貧。實施農村公路建設三年會戰；實施水利建設“三年行動計劃”；實施貧困地區農村水電開發。二是實施產業和就業扶貧。扶持貧困縣、貧困鄉鎮建設農業示范園區，發展農產品加工業；實施鄉村旅游扶貧計劃，大力實施電商扶貧；實施“雁歸興貴”行動計劃。

三是實施生態移民扶貧。到2020年，把“一方水土養不起一方人”的深山區、石山區和生態脆弱地區142萬人全部遷出。四是實施教育扶貧。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃，加快推進義務教育均衡發展和基本普及十五年教育；繼續壓減6%的行政經費用于支持教育。五是實施醫療健康扶貧。構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”；加強貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務網絡標準化建設。六是實施財政金融扶貧。省級財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和基建投資進一步向貧困地區和貧困人口傾斜；建立健全省、市（州）、縣三級扶貧投融資平臺，設立扶貧產業發展基金和縣級扶貧貸款風險補償基金；全面實施精準扶貧“特惠貸”。七是實施社會保障兜底扶貧。到2020年農村低保與扶貧兩個標準實現統一，將無業可扶、無力脫貧人口全部納入農村最低生活保障范圍；完善新型社會救助體系。八是實施社會力量包干扶貧。聚合各類資源實現與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋；鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與扶貧開發。九是實施特困地區特困群體扶貧。實施集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃；實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃；出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策；健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系和制度。十是實施黨建扶貧。深入推進同步小康駐村工作；加強鄉鎮領導班子和村支“兩委”建設，選好配強貧困村“第一書記”；健全貧困村以財政投入為主的經費穩定保障制度。

71.省委工作總綱是什么？

答：守底線、走新路、奔小康。

72.我省關于準確把握打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的基本原則是什么？

答：一是堅持把發展作為扶貧的根本，二是堅持發揮群眾主體作用，三是堅持精準扶貧分類指導，四是堅持推進扶貧體制機制創新，五是堅持凝聚扶貧開發合力。

73.省委省政府實施扶貧攻堅戰略的總體目標任務是什么？

答：到2020年，穩定實現全省農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平；確保全省所有農村貧困人口全部脫貧，確保全省所有國家扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”。

74.全省2016年扶貧攻堅重點是什么？

答：一是建設五個平臺。即建設國家扶貧開發大數據平臺、組建省級扶貧開發融資平臺、建設縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺、建設貧困村扶貧脫貧工作落實平臺、建立社會扶貧對接平臺。二是建立完善三項機制。即健全考核機制、建立貧困退出機制、建立脫貧成效第三方評估機制。三是開展七大行動。即開展教育、健康、金融、交通、勞務協作、百縣萬村、萬企幫萬村等七大扶貧行動。四是推進十項工程。即組織實施整村推進、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等十項工程。五是抓好八項重點工作。深入學習宣傳中央扶貧開發工作會議精神，組織編制“十三五”扶貧規劃，分解落實減貧任務，做好易地扶貧搬遷工作，組織勞務輸出脫貧，發展特色產業增收，繼續完善政策體系，建設扶貧開發大數據平臺。

75.市委關于決戰絕對貧困實現精準脫貧的實施意見中的總體目標是什么？

答：到2020年,全市減少貧困人口70萬人,貧困發生率控制在6%以內,1565個貧困村出列,貧困縣農村居民人均可支配收入達到11500元以上,以縣為單位全面小康實現程度達90%以上。分兩步實施,2015年到2017年為第一階段,作為三年重點攻堅期,減少貧困人口50萬人,完成1200個貧困村出列；第二階段是2018年到2020年,作為三年鞏固提高期,減少貧困人口20萬人,完成365個貧困村出列。

76.市委、市政府十二項扶貧攻堅行動有哪些？

答：扎實推進基礎設施建設扶貧攻堅行動，扎實推進產業和就業扶貧攻堅行動，扎實推進農村貧困地區林業生態扶貧攻堅行動，扎實推進扶貧生態移民攻堅行動，扎實推進農村電商扶貧攻堅行動，扎實推進教育扶貧攻堅行動，扎實推進醫療健康扶貧攻堅行動，扎實推進社會保障兜底扶貧攻堅行動，扎實推進特困地區特困群體扶貧攻堅行動，扎實推進財政金融扶貧攻堅行動，扎實推進社會力量包干扶貧攻堅行動，扎實推進黨建扶貧攻堅行動。

77.縣委書記張珍強在11月6日全縣扶貧精準扶貧專題會議上提出什么要求？

答：全民動員，全面參與，用“拼、搶、趕、逼”的精神全面打贏這場輸不起的扶貧攻堅戰。

78.縣委關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的實施意見總體目標是什么？

答：到2020年，全面消除絕對貧困現象，實現扶貧對象“兩不愁，三保障”，全縣農村居民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平，累計減少農村貧困人口9.39萬人以上，貧困發生率控制在2%以內，13個貧困鄉鎮全部“減貧摘帽”，174個貧困村全部出列，全面建成小康社會。

79.全縣開展精準扶貧建檔立卡“回頭看”工作“七看”的主要內容是什么？

答：一看扶貧對象準不準，二看脫貧需求清不清，三看幫扶機制實不實，四看資金使用準不準，五看指標數據全不全，六看脫貧成效真不真，七看資金備案齊不齊。

80.全縣開展精準扶貧建檔立卡“回頭看”工作“六結合”的主要內容是什么？

答：一是把回頭看與全縣領導干部遍訪貧困村貧困戶工作相結合，進一步提高數據質量。二是把回頭看與建檔立卡制度性框架相結合，進一步完善數據內容。三是把回頭看與貧困退出相結合，進一步落實計劃脫貧、出列貧困村以及幫扶措施、脫貧績效評價。四是把回頭看與扶貧工作目標任務特別是財政專項扶貧資金使用項目建設相結合，進一步提高對貧困人口的精準扶持力度和資金使用精準度。五是把回頭看與扶貧工作年終考評、績效評比、以獎代補等工作相結合，進一步調動積極性。六是把回頭看與“扶貧云”建設相結合，進一步發揮扶貧大數據平臺作用主。

第三篇：精準扶貧基本知識問答

精準扶貧基本知識問答?

我州把易地扶貧搬遷分成搬心、搬神、搬產、搬家四個程序，按照搬出渴望、搬出文化、搬出產業、搬出倍增、搬出尊嚴、搬出動力、搬出秩序“七個搬出”理念，1.什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困農戶而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應多。

2.精準扶貧的核心是什么？

答：精準識別、精準幫扶、精準管理。

3.什么是精準識別？

答：進村入戶調查摸底，采取“四看法”等辦法，準確把貧困人口找出來，實行建檔立卡管理。主要程序是：農戶提出申請并填寫貧困戶申請書，召開村民代表大會進行民主評議選定，逐戶調查核實后，進行村級公示；鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對各村上報的名單進行認真審核，并將貧困戶名單進行鄉級公示；縣扶貧辦對鄉鎮上報的名單進行復審，復審結束后在縣級政府門戶網站公告。

4.建檔立卡的目的任務是什么？

答：對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧

原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。

5.什么是“減貧摘帽”？

答：“減貧摘帽”是一項政策。減貧，就是減少貧困戶；摘帽，就是摘掉那些貧困村、貧困鄉、貧困縣的帽子。

6.脫貧攻堅存在的主要問題有哪些？

答：貧困面大、貧困人口多、貧困程度深；貧困人口發展的內生動力不足；生態環境脆弱；基礎設施建設欠賬大農業產業發展仍處于初級階段；村級集體經濟薄弱；農村勞動力短缺。

7.貧困戶主要致貧原因有哪些？

答：兩有戶：有資源、有勞動力但無門路；兩因戶：因學、因病致貧；兩無戶：無力脫貧、無業可扶；兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。

8.精準扶貧考核“一加一減”是什么?

答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。

9.什么是“1戶1人扶貧職教培訓三年行動計劃”？

答：2015—2017年，通過三年努力，實現全省120萬農村建檔立卡扶貧開發戶每戶至少有1人接受中職以上學歷教育、或接受職業技能培訓后轉移就業、或接受農業產業化技能培訓掛靠一個龍頭企業

或合作社的目標，實現“教育培訓一人、就（創）業一人、脫貧一戶”和“一戶一技能”。

10.什么是“兩個100年目標”？

答：到建黨100年即2021年建成全面小康社會，到建國100年即2049年使我國人均國民生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

11.什么是兩個所有（兩個確保）？

答：2020年，確保所有農村貧困人口實現脫貧，確保所有國家扶貧開發重點縣全部脫貧摘帽，解決區域性整體貧困。

12.什么是“兩個不掉隊”？

答：實現全面小康，不讓一個民族掉隊，不讓一個地區掉隊。

13.什么是雙線合一？

答：農村低保與精準扶貧雙線合一，即民政長期保障戶、重點保障戶與扶貧五保戶、低保戶完全合一。

14.什么是“兩不愁，三保障”？

答：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

15.什么是“兩加一推”主基調？

答：加速發展、加快轉型、推動跨越。

??16.什么是“兩個結合”？

答：精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”結合。

17.什么是“兩大發展戰略”？

答：新型工業化，新型城鎮化。

18.什么是“兩大戰略行動”？

答：大扶貧，大數據。

19.什么是“兩條底線”？

答：守住生態和發展兩條底線。

20.什么是各級黨委政府“雙組長”責任制？

答：根據省負總責，市縣抓落實，重在鄉村的分工機制，層層傳導工作壓力，各級黨政主要領導要擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任，形成省市縣鄉村五級書記一起抓的工作格局。

21.什么是扶貧“三個品牌”？

答：小額扶貧信貸、雨露計劃、扶貧生態移民。

??22.什么是“三支隊伍建設”？

答：建設鄉鎮黨委書記、村支部書記、農村合作經濟組織及致富帶頭人。

23.什么是扶貧“三個平臺”？

答：一是打造政策平臺。結合第一個百年奮斗目標，以同步小康為引領，以結果為導向，落實貧困縣考核、激勵機制，出臺貧困縣約束、退出機制，引導貧困縣將主要精力轉移到扶貧開發上。二是打造資金監管平臺。嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制，加大對扶貧資金使用情況的檢查審計力度，提高扶貧項目安排和資金使用的透明度，構建多層次、全方位的資金監管體系。全面運行精準扶貧信息平臺，謀劃和打造“扶貧云”，提高扶貧項目資金監管信息化水平。三是打造社會扶貧平臺。構建政府、市場、社會協同“三位一體”大扶貧格局，實施連片特困區域推進和到村到戶扶貧“雙輪驅動”。認真辦好每年“10·17”扶貧日活動，開展扶貧濟困“直通車”建設，開展扶貧資源“送下鄉”活動、“百企千村”活動，舉辦“生態文明與開放式扶貧”論壇和“創新民營企業參與社會扶貧行動”論壇等，增強社會力量參與扶貧開發的積極性和主動性。

24.“三個萬元”工程是什么？

答：“三個萬元”工程,即萬元田、萬元山、人均萬元收入。

25.什么是“三個十工程”？

答：一是十大扶貧產業：①.核桃產業、②.草地畜牧業、③.中藥材產業、④.油茶產業（含甘蔗）、⑤.脫毒馬鈴薯產業、⑥.鄉村旅游產業、⑦.茶葉產業、⑧.蔬菜產業、⑨.精品水果產業、⑩.特種養殖產業。二是十大扶貧攻堅示范縣（減貧包干試點縣）：（2014年十個扶貧攻堅示范縣，分別是雷山縣、普定縣、麻江縣、平塘縣、普安縣、納雍縣、大方縣、德江縣、思南縣、安龍縣，每個縣將獲8000萬元以上財政扶貧資金支持，發展2-3個主導產業。）產業化發展，區域化帶動，以村為單位，整村數村、整鄉數鄉、整縣推進。三是十大扶貧產業園區：“一業為主、多品共生；種養結合、以短養長”山地農業扶貧開發的發展模式已建成100個省級扶貧產業園區。

26.精準扶貧“三位一體”是什么？

答：讓社會各界關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，全力構建專項（特定）扶貧，行業（部門）扶貧，社會（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

27.什么是“33668”扶貧攻堅行動計劃？

答：從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口,“66”是深入實施精準扶貧“六個到村到戶”,完成“六個小康建設”任務,“8”是實現貧困縣農村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把貧困人口減少到160萬人左右。（貴州省委、省政府決定實施“33668”扶貧攻堅行動計劃2015年4月20日）

28.什么是“四個全面”？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。提出時間：2012年11月十八大提出了全面建成小康社會，2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革，2014年10月四中全會提出全面推進依法治國。全面推進從嚴治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實踐活動總結大會上提出來的。

29.“四個切實”是什么？

答：2015年6月18日習總書記在貴州視察時，召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，提出加大力度推進扶貧開發工作提出“4個切實”的具體要求。即

“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”。

30.什么是“扶貧四問”？

答：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

31.什么是“四看法”？

答：一看房，就是通過看農戶的居住條件和生活環境，估算其貧困程度。二看糧，就是通過看農戶的土地情況和生產條件，估算其農業收入和食品支出。三看勞動力強不強，就是通過看農戶的勞動力狀況和有無病殘人口，估算其務工收入和醫療支出。四看家中有沒有讀書郎，就是通過看農戶受教育程度和在校生狀況等，估算其發展潛力和教育支出。

32.哪四類不能進入貧困系統？

答：嚴禁干部家庭進入、嚴禁商品房家庭進入、嚴禁有車家庭進入、嚴禁工商注冊家庭進入。

33.全面深化“四項改革”是哪四項？

答：即扶貧資金、項目、監管和考核機制改革，精準扶貧、精準脫貧，推動扶貧開發由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉變，補齊短板決戰決勝貧困，為與全國同步小康奠定堅實基礎。

34.什么是“四化同步”？

答：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

?35.“四類資源”是哪些？

答：一是整合涉農資金資源。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為

平臺，優先在紫云、關嶺等10個取消GDP考核縣和正安、道真等10個有整合工作基礎的貧困縣開展涉農資金整合試點，逐步擴大到50個國家扶貧開發工作重點縣，集中解決貧困地區突出問題。二是整合部門幫扶資源。深入實施扶貧攻堅重大事項推進行動，大力推進省領導集團幫扶、部門“定、幫、聯、駐”、省內區域內結對幫扶、駐村幫扶，做到不穩定脫貧、隊伍不能撤、干部不能換。三是整合金融扶貧資源。發揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行支農再貸款，開展小額信貸金融扶貧試點；積極探索農村“四權”抵押方式，在50個國家扶貧開發工作重點縣開展試點，對建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的小額信用貸款，并按基準利率的標準給予貼息補助；建立陽光共濟產業發展基金，擴大扶貧資金融通總量。四是整合社會扶貧資源。在全社會大力營造關心、關注、關愛貧困群眾良好氛圍，凝聚更多愿為、可為、能為的正能量。完善社會扶貧導向機制，培育多元社會扶貧主體，完善機制，拓展領域，廣泛動員，引導民營企業、社會組織、愛心人士參與扶貧開發，構建多元化大扶貧格局。認真總結萬達集團包縣脫貧方式，深入探索民營企業參與扶貧開發的“貴州模式”。

36.五個100工程是哪五個？

答：①重點打造100個產業園區、②100個現代高效農業示范園區、③100個示范小城鎮、④100個城市綜合體、⑤100個旅游景區。2013年4月19日，貴州省第十二屆人民代表大會第一次會議上，代省長陳敏爾在《政府工作報告》中提出。

37.什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

38.什么是“五網合一”？

答：推進戶籍網、農低保網、新農合網、農民補貼網與貧困人口識別網“五網合一”。

39.什么是“五個一批”？

答：11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。習近平強調，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。即：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態保護脫貧一批、加強教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

40.“五到村”是什么？

答：一是目標任務到村；二是規劃計劃到村；三是項目資金到村；四是幫扶責任到村；五是監測管理到村。

41.什么是“五大發展理念”？

答：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。

42.什么是“五包責任制”？

答：省領導包縣、市領導包鄉、縣領導包村、鄉（鎮）領導包戶、黨員干部包人。

43.什么是“五個主體責任”？

答：黨委主責,政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶。

44.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》六大舉措是什么？

答：貧困縣“摘帽不摘政策”，建檔立卡貧困戶孩子上高中、中職免學雜費，貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，加大“互聯網＋”扶貧，加大財政扶貧投入力度，國開行、農發行設立扶貧金融事業部。

45.什么是貧困村“六通八有”？

答：“六通”即：通路、通電、通水、通廣播電視、通電話、通網絡?！鞍擞小奔矗河形幕w育廣場、有醫療衛生室、有小學或幼兒園、有農貿市場、有停車場地、有公共廁所、有金融服務網點、有污水垃圾處理設施。

46.什么是“六個精準”？

答：扶持對象精準，項目安排精準，資金使用精準，措施到戶精準，因村派人（第一書記）精準，脫貧成效精準。

47.什么是“六個到村到戶”？

答：結對幫扶干部到村到戶，產業發展扶持到村到戶，教育培訓安排到村到戶，農村危房改造到村到戶，扶貧生態移民到村到戶，社

會保障到村到戶。

48.什么是“六個小康”建設？

答：小康水、小康電、小康路、小康訊、小康房、小康寨。

49.什么是“654321”？

答：正縣級干部幫扶6戶，副縣級干部幫扶5戶，正科級干部幫扶4戶，副級干部幫扶3戶，股級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶。

50.什么是“六大脫貧攻堅戰”？

答：一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰；二是打好產業脫貧攻堅戰；三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰；四是打好基礎設施建設攻堅戰；五是打好教育醫療脫貧攻堅戰；六是打好社會保障兜底攻堅戰。

51.什么是扶貧攻堅“七大突破”？

答：一是實現思想認識新突破。認真學習總書記關于“看真貧、扶真貧、真扶貧”的重要指示精神，深刻領會總書記關于扶貧開發的“七大戰略思想”，進一步增強推進扶貧開發的緊迫感、責任感和使命感。二是突出問題導向，實現改革引領扶貧攻堅新突破。深化和完善貧困對象識別機制、貧困縣鄉考核機制、項目資金政策資源配置機制、貧困退出機制、約束監管機制、幫扶機制等六大機制改革。三是實現山地特色農業產業扶貧提質增效機制建設新突破。繼續打造十大扶貧產業，擴大規模、提質增效、精準扶貧。繼續打造扶貧攻堅示范縣，將創建十大扶貧攻堅示范縣與“減貧包干試點”融合并開展試點。繼續打造扶貧產業園區，實現扶貧產業基地、扶貧園區、加工銷售和利益聯結機制“四提升”。四是實現教育扶貧機制改革新

突破。啟動實施《貴州省創新“雨露計劃?1戶1人”扶貧職教培訓三年行動計劃（2015

-2017年）》，協調組織、教育、人社、農業、民宗、工青婦等部門，將各項教育培訓、優惠政策向貧困人口傾斜，重點實施5項行動15類項目，每年資助及培訓40萬人，實現轉移就業。五是實現區域經濟和到村到戶融合發展新突破。探索建立完善扶貧項目與貧困農戶的利益聯結機制，推動區域發展和精準扶貧到村到戶的高度融合，實現區域發展、產業扶貧、到村到戶和增強貧困地區內生動力的有機結合。聚焦全省貧困人口特別是革命老區、民族地區深度貧困人口，確保扶貧開發扶到點上、扶到根上。六是實現精準扶貧精準脫貧新突破。完善貧困戶建檔立卡，加強精準管理，全面實施精準扶貧“六個到村到戶”和完成基礎設施“六個小康建設”任務。強化權責匹配，充分發揮同步小康駐村工作隊的作用，推進駐村工作隊在項目申報、項目實施、項目監管、項目評估環節上的“四個全程參與”，提高精準扶貧“管道”的通暢能力。強化“三支隊伍”建設，推廣“迤那經驗”，夯實基層黨的執政基礎、組織基礎和工作基礎。七是實現黨風廉政主體責任和監督責任建設新突破。嚴明黨的政治紀律，按照“一崗雙責”和“一崗雙查”要求，落實扶貧領域黨風廉政建設的主體責任，旗幟鮮明地支持紀檢機關履行監督責任，嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定，以“零容忍”的態度預防和懲治扶貧工作領域腐敗。

52.什么是項目審批“七流程”？

答：縣向省市爭取資金計劃→縣制定項目申報指南→鄉鎮申報項

目→縣級扶貧部門初選項目→縣扶貧開發領導小組研究確定項目立項→項目申報單位編制項目實施方案→縣批復項目實施方案后下達項目資金。

53.什么是“八個精準”？

答：對象識別要精準、措施到戶要精準、項目安排要精準、資金管理要精準、退出機制要精準、干部選派要精準、考核評價要精準、督促檢查要精準。

54.什么是“八個抓好”？

答：一是抓好基礎設施建設。二是抓好產業扶貧。三是抓好扶貧生態移民。四是抓好社會保障扶貧。五是抓好教育扶貧。六是抓好醫療扶貧。七是抓好返鄉農民工就業創業。八是抓好財政金融扶貧。

55.貧困戶實現“八有”包括哪些？

答：一是有安全住房；二是有安全飲水；三是有基本農田；四是有增收產業；五是至少一人有技能資質證書；六是有基本社會保障；七是實現家里有余糧；八是實現手頭有余錢。

56.什么是項目管理“十步驟”？

答：建立項目庫→編制項目申報指南→競爭立項并立項批復→項目實施單位編制實施方案→審批實施方案（縣鄉錄入電子平臺）、下達項目資金計劃→項目及時報備→分級分類公告公示→請款、實施及報賬→項目驗收和評估→報送工作總結。

57.什么是精準扶貧“十子法“？

答：一是瞄靶子，建識別機制；二是梳辮子，建分類機制；三是

結對子，建駐村機制；四是理路子，建規劃機制；五是想法子，建幫扶機制；六是找票子，建配置機制；七是甩膀子，建動力機制；八是強班子，建引領機制；九是湊份子，建聯動機制；十是造冊子，建管理機制。

58.什么是“十個試點”？

答：一是開展民族地區極貧鄉鎮精準扶貧整鄉推進試點；二是開展貧困縣“減貧包干試點”；三是開展民營企業產業引領、區域推進社會扶貧創新試點；四是開展培育發展壯大村級集體經濟試點；五是開展片區扶貧、產業扶貧與精準扶貧高度融合試點以及石漠化貧困地區構樹產業化、電子商務、光伏等扶貧工作試點；六是在10個貧困縣開展取消GDP考核試點；七是開展整合資金推進扶貧開發工作試點；八是開展小額扶貧信貸試點；九是開展城鄉建設用地增減掛鉤指標在全省范圍內流動試點；十是開展雨露計劃“1戶1人”試

59“精準扶貧”的“十六字”方針是什么？

答：實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧。

60.貧困鄉鎮“減貧摘帽”標準？

答：貧困鄉鎮的貧困發生率下降4.3個百分點以上，農村居民人均可支配收入達到考核標準。

61.貧困村出列標準？

答：以貧困發生率和村級集體經濟為主要衡量指標，即貧困3萬元。貧困村退出按照“鄉初選對象、縣級公示公告、省級備案管理和信息錄入”的程序進行。

?62.貧困戶脫貧標準？

答：執行國家農村扶貧標準2010年不變價2300元，2013年2736元，2014年2884元，2015年3028元。貧困人口脫貧以年人均可支配收入穩定超過國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。按照鄉村提名—民主評議—入戶核實—村委會公示—鄉鎮審核—縣級公告—市州匯總—省級備案管理—信息錄入程序認定貧困人口退出。

63.鄉鎮扶貧掛圖有哪些？

答：一是貧困鄉鎮和貧困村分布圖，二是鄉鎮扶貧攻堅協調推進領導小組組織機構圖，三是鄉鎮貧困村一覽表，四是鄉鎮貧困村脫貧規劃。

64.村級扶貧掛圖有哪些？

答：一是村及貧困戶分布圖，二是村級組織機構和駐村扶貧組織機構圖，三是貧困戶精準扶貧一覽表，四是村級精準脫貧規劃。

65.脫貧攻堅六大措施是哪些？

答：一是堅持產業發展“扶根本”；二是堅持教育扶貧“挖窮根”；三是堅持扶貧生態移民“挪窮窩”；四是堅持基礎設施和社會事業“保民生”；五是堅持金融扶貧“換窮業”；六是堅持精準管理“不脫靶”。

66.建成全面小康社會的標志有哪些？

答：一是人均國內生產總值超過3000美元。二是城鎮居民人均可支配收入1.8萬元。三是農村居民家庭人均純收入8000元。四是居民消費的恩格爾系數低于

40％。五是城鎮人均住房建筑面積30平方米。六是城鎮化率達到50％。

七是居民家庭計算機普及率20％。八是大學入學率20％。九是每千人醫生數2.8人。十是城鎮居民最低生活保障率95％以上。

67.如何爭取社會幫扶力量助推精準扶貧?

答:加大與國家和省上對口幫扶單位的銜接、溝通,力爭從政策、項目、資金、人才等多方面爭取更大支持；制定出臺加大社會幫扶工作的意見,組織好“10·17”扶貧日活動；積極引導和組織非公經濟、社會組織、愛心人士投身到精準扶貧攻堅主戰場,著力構建社會扶貧大格局。

68.如何落實低保政策助推精準扶貧?

答:加強農村低保與扶貧開發的有效銜接,將農村低保人口中符合條件的扶貧對象全部納入扶持范圍,做到應扶盡扶。對沒有勞動力的低保戶、殘疾人家庭、五保戶等通過救助式扶貧保障其基本生活。

69.省委、省政府“1+10”文件？

答：“1”即《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》?！?0”即10個配套文件，一是《關于扶持生產和就業推進精準扶貧的實施意見》，二是《關于進一步加大扶貧生態移民力度推進精準扶貧的實施意見》，三是《關于進一步加強農村貧困學生資助推進教育精準扶貧的實施方案》，四是《關于提高農村貧困人口醫療救助保障水平推進精準扶貧的實施方案》，五是《關于全面做好金融服務推進精準扶貧的實施意見》，六是《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，七是《關于進一步動員社會力量對貧困村

實行包干扶貧的實施方案》，八是《關于加快少數民族特困地區和人口數量較少民族發展推進精準扶貧的實施意見》，九是《關于充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用推進精準扶貧的實施意見》，十是《貴州省貧困縣退出實施方案》。

70.貴州省脫貧攻堅有哪十項行動？

答：一是實施基礎設施建設扶貧。實施農村公路建設三年會戰；實施水利建設“三年行動計劃”；實施貧困地區農村水電開發。二是實施產業和就業扶貧。扶持貧困縣、貧困鄉鎮建設農業示范園區，發展農產品加工業；實施鄉村旅游扶貧計劃，大力實施電商扶貧；實施“雁歸興貴”行動計劃。三是實施生態移民扶貧。到2020年，把“一方水土養不起一方人”的深山區、石山區和生態脆弱地區142萬人全部遷出。四是實施教育扶貧。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃，加快推進義務教育均衡發展和基本普及十五年教育；繼續壓減6%的行政經費用于支持教育。五是實施醫療健康扶貧。構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”；加強貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務網絡標準化建設。六是實施財政金融扶貧。省級財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和基建投資進一步向貧困地區和貧困人口傾斜；建立健全省、市（州）、縣三級扶貧投融資平臺，設立扶貧產業發展基金和縣級扶貧貸款風險補償基金；全面實施精準扶貧“特惠貸”。七是實施社會保障兜底扶貧。到2020年農村低保與扶貧兩個標準實現統一，將無業可扶、無力脫貧人口全部納入農村最低生活保障范圍；完善新型社會

救助體系。八是實施社會力量包干扶貧。聚合各類資源實現與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋；鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與扶貧開發。九是實施特困地區特困群體扶貧。實施集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃；實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃；出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策；健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系和制度。十是實施黨建扶貧。深入推進同步小康駐村工作；加強鄉鎮領導班子和村支“兩委”建設，選好配強貧困村“第一書記”；健全貧困村以財政投入為主的經費穩定保障制度。

71.省委工作總綱是什么？

答：守底線、走新路、奔小康。

72.我省關于準確把握打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的基本原則是什么？

答：一是堅持把發展作為扶貧的根本，二是堅持發揮群眾主體作用，三是堅持精準扶貧分類指導，四是堅持推進扶貧體制機制創新，五是堅持凝聚扶貧開發合力。

73.省委省政府實施扶貧攻堅戰略的總體目標任務是什么？

答：到2020年，穩定實現全省農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平；確保全省所有農村貧困人口全部脫貧，確保全省所有國家扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”。

74.全省2016年扶貧攻堅重點是什么？

答：一是建設五個平臺。即建設國家扶貧開發大數據平臺、組建省級扶貧開發融資平臺、建設縣級扶貧開發資金項目整合管理平臺、建設貧困村扶貧脫貧工作落實平臺、建立社會扶貧對接平臺。二是建立完善三項機制。即健全考核機制、建立貧困退出機制、建立脫貧成效第三方評估機制。三是開展七大行動。即開展教育、健康、金融、交通、勞務協作、百縣萬村、萬企幫萬村等七大扶貧行動。四是推進十項工程。即組織實施整村推進、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、龍頭企業帶動等十項工程。五是抓好八項重點工作。深入學習宣傳中央扶貧開發工作會議精神，組織編制“十三五”扶貧規劃，分解落實減貧任務，做好易地扶貧搬遷工作，組織勞務輸出脫貧，發展特色產業增收，繼續完善政策體系，建設扶貧開發大數據平臺。

75.市委關于決戰絕對貧困實現精準脫貧的實施意見中的總體目標是什么？

答：到2020年,全市減少貧困人口70萬人,貧困發生率控制在6%以內,1565個貧困村出列,貧困縣農村居民人均可支配收入達到11500元以上,以縣為單位全面小康實現程度達90%以上。分兩步實施,2015年到2017年為第一階段,作為三年重點攻堅期,減少貧困人口50萬人,完成1200個貧困村出列；第二階段是2018年到2020年,作為三年鞏固提高期,減少貧困人口20萬人,完成365個貧困村出列。

76.市委、市政府十二項扶貧攻堅行動有哪些？

答：扎實推進基礎設施建設扶貧攻堅行動，扎實推進產業和就業扶貧攻堅行動，扎實推進農村貧困地區林業生態扶貧攻堅行動，扎實推進扶貧生態移民攻堅行動，扎實推進農村電商扶貧攻堅行動，扎實推進教育扶貧攻堅行動，扎實推進醫療健康扶貧攻堅行動，扎實推進社會保障兜底扶貧攻堅行動，扎實推進特困地區特困群體扶貧攻堅行動，扎實推進財政金融扶貧攻堅行動，扎實推進社會力量包干扶貧攻堅行動，扎實推進黨建扶貧攻堅行動。

77.縣委書記張珍強在11月6日全縣扶貧精準扶貧專題會議上提出什么要求？

答：全民動員，全面參與，用“拼、搶、趕、逼”的精神全面打贏這場輸不起的扶貧攻堅戰。

78.縣委關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的實施意見總體目標是什么？

答：到2020年，全面消除絕對貧困現象，實現扶貧對象“兩不愁，三保障”，全縣農村居民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平，累計減少農村貧困人口9.39萬人以上，貧困發生率控制在2%以內，13個貧困鄉鎮全部“減貧摘帽”，174個貧困村全部出列，全面建成小康社會。

79.全縣開展精準扶貧建檔立卡“回頭看”工作“七看”的主要內容是什么？

答：一看扶貧對象準不準，二看脫貧需求清不清，三看幫扶機制實不實，四看資金使用準不準，五看指標數據全不全，六看脫貧成效真不真，七看資金備案齊不齊。

80.全縣開展精準扶貧建檔立卡“回頭看”工作“六結合”的主要內容是什么？

答：一是把回頭看與全縣領導干部遍訪貧困村貧困戶工作相結合，進一步提高數據質量。二是把回頭看與建檔立卡制度性框架相結合，進一步完善數據內容。三是把回頭看與貧困退出相結合，進一步落實計劃脫貧、出列貧困村以及幫扶措施、脫貧績效評價。四是把回頭看與扶貧工作目標任務特別是財政專項扶貧資金使用項目建設相結合，進一步提高對貧困人口的精準扶持力度和資金使用精準度。五是把回頭看與扶貧工作年終考評、績效評比、以獎代補等工作相結合，進一步調動積極性。六是把回頭看與“扶貧云”建設相結合，進一步發揮扶貧大數據平臺作用主。

六核對一規范即核對基本信息，核對識別程序，核對識別結論，核對政策嘩供糕佳蕹簧革偽宮鐮依據，核對脫貧措施，核對扶貧責任和精準扶貧檔案統一規范。

回復:

增強群眾獲得感，全省大力推廣，將重大決策部署轉化為可操作。

成效化政策化。

可監評化，及時總結提煉先進成功經驗并上升為可復制模式。

可操作化。

理論化。

制度化，健全考核體系，建立脫貧檔案，完善信息系統和監管制度，將扶貧開發舉措上升固化為推進機制和制度規范，做好監測評估、管用的推進手段和落地措施，將“五個一批”及“3+10”政策“組合拳”轉化為具體政策

回復:

扶貧領域

“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”（“兩查兩?！保?。

回復:

政策化，將“五個一批”及“3+10”政策“組合拳”轉化為具體政策。

制度化，將扶貧開發舉措上升固化為推進機制和制度規范。

可操作化，將重大決策部署轉化為可操作、管用的推進手段和落地措施。

可監評化，完善信息系統和監管制度，做好監測評估。

成...回復:

六核對一規范即核對基本信息，核對識別程序，核對識別結論，核對政策依據，核對脫貧措施，核對扶貧責任和精準扶貧檔案統一規范。

回復:

貴州拾33668”扶貧攻堅行動計劃內容

“33”是“從2015年到2017年，用3年時間減少300萬貧困人口”；“66”是“深入實施精準扶貧‘六個到村到戶’，完成‘六個小康建設’任務”；“8”是實現貧困縣農村居民人均可支配收入

8000元以上。到2020年，再把貧困人口減少...回復:

當然，正是扶貧對象

回復:

通硬化路，通電，通廣播電視，通網絡寬帶。有合作組織，有特色優勢產業，有村公共服務設施，有好的領導班子

回復:

真正的四有是有理想,有道德,有紀律,有文化

回復:

一、“四定一包”責任制指的是：定點、定人、定時、定責任、包脫貧。

二、精準扶貧“五包”責任制指的是?

(1)省領導包縣;

(2)市(州)領導包鄉;

(3)縣領導包村;

(4)鄉(鎮)領導包戶;

(5)黨員干部包人。

二、五包：“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”

回復:

六個“到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。

回復:

創業和就業帶動一批。

助學扶智解困一批。

衛生醫療救助一批。

新區（村）建設致富一批。

低保政策兜底一批。

干群合力幫扶一批。

第四篇：精準扶貧

精準扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！敝两瘢@句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發展》 2015.10.16

一、現狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。”

“學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現多樣化。一方面，我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現小康社會”的要求也增加了扶貧開發難度。

目前，我國貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步?！?/p>

“學習筆記”評述：

減貧與發展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發生機理、演化特征及分布規律，是制定扶貧規劃的重要依據?？倳浢鞔_指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現與扶貧成敗與否有巨大的關聯?！熬珳史鲐殹币焉仙秊閲覒鹇?，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上?！? 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。“六個精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業務管理系統。信息化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

“學習筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創了多維聯動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”

“學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。為創新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規劃將把扶貧開發放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規劃還擬對行業部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用?！?/p>

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?/p>

“學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。

“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發展與生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，闖出一條跨越式發展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。

第五篇：精準扶貧

茌平：開展創業技能培訓 搭建就業平臺 【導語】茌平縣始終把幫助困難群體實現就業工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔保貸款、勞動技能培訓，提高群眾的創、就業能力，搭建服務平臺?！窘庹f】近日，信發辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業、待業勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務培訓。邀請高級月嫂講師進行授課，生動、細致地講解有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養、洗澡等護理等知識。200多名學員參加了培訓，培訓2周后，將頒發家政服務員初級資格證?！静稍L】（信發街道光明社區 魏蘭芳）領導給我這次學習的機會，通過這幾天，學了以后讓我覺得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作，讓我們有了出來工作的機會?！静稍L】（信發街道勞動保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業、無業婦女搭建了服務社會、服務家庭、創業就業平臺，更提高了她們的生活質量。同時，努力倡導誠信守法經營，建立員工服務質量、誠信檔案，建立服務質量回訪、跟蹤、抽查制度，保證服務質量。營造發展家庭服務業的良好氛圍，優化務工就業環境。

【解說】為給廣大勞動者提供暢通的就業渠道和可靠的就業保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強農村勞動者與各鄉鎮產業發展的良性互動，根據勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進行分類培訓，經過培訓后，分別推薦到企業生產一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮化發展深度融合，支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業等崗位；對有創業愿望的各類群體進行創業培訓，對符合條件的發放政府貼息的小額擔保貸款，幫助勞動者成功創業?！静稍L】（茌平縣勞動就業辦公室主任 袁桂紅）我們人事部門作為就業工作的主管部門，充分發揮了培訓機構的專業優勢，緊貼企業用工需求和求職者的需求，針對市場的熱點職業，有計劃地舉辦了機械加工、人造板制造、營業員、電子商務、家政服務等專業的就業技能培訓，今年我們剛開始舉辦的家政服務培訓受到了廣大家庭婦女的好評，通過培訓提高了他們的服務技能，學得了一技之長，為促進其就業打下了良好的基礎

茌平：巧借優勢 做好扶貧新文章

【導語】在扶貧工作中，茌平縣創新扶貧模式，把脈問診，積極為落后村謀思路、出點子、促發展，深入推進精準扶貧精準脫貧，實現“輸血”到“造血”的轉變。

【解說】當前馬上進入春節，在賈寨鎮大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個婦女分工協作，各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便來到這服裝廠打工，每天工資不到一百元，讓她很滿足。

【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點活，下了班接完孩子隨著就走了。

【解說】為了幫助群眾脫貧，賈寨鎮根據一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現，制定優惠的創業政策及舉辦務實的創業培訓，使一些小服裝加工企業在家門口發展起來，手工成為留守婦女增收的新途徑?！静稍L】（賈寨鎮大海服裝廠負責人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農田的情況下，給他們提供一個很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入。【解說】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導農業生產技術，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農業龍頭企業、勞動密集型企業到村辦廠，激活“造血”功能。同時，茌平縣鼓勵群眾原地創業，協調國土、農業、畜牧部門進行項目可行性論證，并及時辦理土地、養殖等手續，為村民提供一站式幫包服務；整合有關上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金，為致富項目提供資金保障，實現貧困群眾順利脫貧。茌平：做好“精準培訓” 助力“精準扶貧”

導語 在精準扶貧工作中，茌平縣始終把幫助困難群體實現就業工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供勞動技能培訓、小額擔保貸款，提高群眾的創、就業能力，實現“輸血”到“造血”的轉變。

解說在龍躍家政服務公司的培訓室，30多名下崗職工和就業困難群眾，正在認真聽取高級講師生動細致的講解，免費學習有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養、洗澡等護理知識和中國結、十字繡等手工編織技巧。周鳳鳳是一名留守婦女，因為家庭原因不能外出打工，通過參加免費培訓，熟練掌握了護理知識和手工編織技能，在家門口就能做些工作，增加了家庭收入，增強了生活的滿足感。采訪

解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務部門針對待業、無業家庭婦女，制定優惠的扶持政策、舉辦務實的創業培訓，使一些針對小眾的服務業快速發展起來，為待業、無業家庭婦女提供了增收的新途徑。采訪

解說為給廣大勞動者提供暢通的就業渠道和可靠的就業保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓；支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業等崗位；對有創業愿望的各類群體進行創業培訓，對符合條件的發放政府貼息的小額擔保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創業，實現精準扶貧精準脫貧。