第一篇：關于開展群眾觀點群眾立場主題教育的實施方案

任坪村

關于在全村廣大黨員中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的

實施方案

一、指導思想

以學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神為主要內容，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，引導廣大黨員，特別是黨員不斷增強責任意識、為民意識和廉政意識，自覺做到秉公用權、勤政廉政、維護民利、凝聚民心，把“以人為本、執政為民”理念落實到全村各項工作之中，努力實現黨員思想紀律作風的進一步轉變，為推動科學發展、實現城鄉統籌發展目標提供有力的政治保證。

二、參加對象 全村黨員

三、活動主題及載體

全村黨員群眾觀點和群眾立場主題教育，堅持樹立以人為本理念，踐行執政為民宗旨，圍繞“打造誠信政府、轉變干部作風、提高為民意識、密切干群關系”這個主題，安排部署、學習動員階段以“五個一、五落實”為載體，分析檢查、整改提高階段以“六查六看”為載體，健全機制、鞏固提高階段以“六個六”為載體，切實改進黨員作風，做到心

權思想；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費傾向等問題；六查精神狀態是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負責任、不思進取、消極應付的現象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題，對于查找出的問題要進行綜合分析和深刻剖析，找準問題的癥結，明確提出改進方向和整改措施，形成書面對照檢查材料。

2、入戶調研。開展“進百家門、知百家情、解百家難”的“三百”走訪活動，宣講黨的富民政策，了解群眾所思所盼，化解矛盾糾紛，解決民需民困。

3、整改提高。要積極創新活動方式，把入戶調研中對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，進行分類整理，建立整改臺賬，制定切實可行的整改方案，落實整改責任人和整改時限，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點，解決一個銷一個，及時公開，自覺接受群眾監督。

（三）健全機制、鞏固提高階段。（6月11日至6月20日）要全力打造“六個六”工作規范，每位黨員干部要以身作則，自我完善黨性修養，全面推動經濟社會又好又快發展。六個六工作規范即：

1、理念規范。一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務群眾，一切方便群眾，一切維護群眾，一切依靠群眾。

2、行為規范。依法行政、舉止文明、忠于職守、團結協作、勇于創新、成效工作。

3、服務規范。對辦

等工作結合起來，科學安排，統籌兼顧，處理好主題教育和推動工作的關系，把主題教育中好的做法、經驗和成效，推廣應用到當前各項工作中，做到有機結合，相互促進。

（三）強化督查指導。要加強督查指導，強化查究問責，對不符合、不適應，甚至違背“以人為本、執政為民”要求的行為，要堅決糾正、嚴肅查處。要把開展群眾觀點和群眾立場教育活動的情況納入今年黨風廉政建設責任制考核之中，促進各項任務全面落實。

任坪村委員會 2011年5月25日

第二篇：開展群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

中共黃龍縣物價局支部

關于在黨員干部中廣泛開展群眾觀點和

群眾立場主題教育的實施方案

各股室：

按照縣委及經發局黨委要求，為牢固樹立“以人為本、執政為民”理念，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，經局支委會議研究決定，在全局黨員干部中集中開展群眾觀點和群眾立場主題教育，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神為主要內容，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，促使廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強責任意識，為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權、勤政廉政，情系民生、維護民利、凝聚民心，把“以人為本，執政為民”的理念貫徹到經發系統全部工作之中，為建設富裕生態和和諧黃龍提供有力保證。

二、活動要求

（一）高度重視，加強領導。各股室要把開展群眾觀點和群眾和群眾立場教育活動，作為一項重要任務，主要負責同志要帶頭參加學習教育，保證教育活動既生動活波又扎實有效。

（二）切合實際，促進工作。這次教育活動政治性強，內容豐富，涉及面廣，各股室要將主題教育與慶祝建黨90周年相結合、與“為民服務、創先爭優”活動相結合、與“大下訪”活動、嚴肅換屆紀律、拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道相結合。要把主題教育與解決黨員干部中存在的 1

突出問題結合起來，諸入鋪張浪費，公車私用，帶有賭博傾向的打麻將、挖坑等問題，要及時總結好做法、好經驗，注意培養和發現先進典型。

（三）強化責任，嚴格考核。加強監督檢查，縣紀委將

會同公交經貿系統紀工委對各部門活動開展情況進行監督檢查，各股室要加強責任，對各種不符合，不適應甚至違背“以人為本、執政為民”要求的行為要堅決糾正、嚴肅查處，要把開展群眾觀點和群眾立場教育任務活動的情況納入今年黨風廉政建設責任制考核之中，促進各項教育任務的落實。

三、活動范圍組織領導和方法步驟

主題教育的范圍：全局干部職工，重點是領導干部。組織領導：成立物價局支部“開展群眾觀點主題教育活

動”領導小組。

組長：宋高毅

副組長：范志龍

成員：馮曉玲辛向黨袁艷紅

領導小組下設辦公室，辦公室設局辦公室，馮曉玲同志

負責辦理日常事務。

方法步驟：

主題教育從2011年5月17日開始至6月25日結

束，分以下三個步驟進行。

（一）學習討論階段（2011年5月17日至5月25日）。

1、制定方案。研究制定專題活動實施方案，成立領導機構，明確活動要求。

2、宣傳發動。召開黨組會議，進行全面動員部署。

3、組織學習。采取集中學習與個人自學相結合、討論

交流與調查研究相結合、“走出去”與“請進來”相結合，通過理論中心組學習、在線學習、征文、觀看反腐倡廉電教片等多種形式開展學習。集中學習不少于20學時，每人不

少于1篇學習心得。

重點學習內容：胡錦濤總書記在十七屆五中全會上關于做好群眾工作的講話；胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上講話；胡錦濤總書記在省部級主要領導干部“新形勢下的社會管理及其創新”專題研討班上的講話；全國和省、市“十二五”規劃綱要；《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；省委書記趙樂際在省紀委六次全會上的講話；縣委縣政府各項決策部署等。

4、舉辦講座。邀請縣委黨校教授舉辦一次“以人為本、執政為民”專題講座。開展以黨的群眾路線、黨史黨紀知識為主要內容的群眾觀點知識測試。黨組織負責人給黨員干部上一堂樹立和踐行以人為本、執政為民理念的黨課。

5、通過開展形式多樣、行之有效的討論活動，進一步提高做好群眾工作重要性的認識，堅決防止和糾正在各項工作中不切實際、急功近利、侵害群眾利益的行為。

（二）認真查找并改正存在問題階段（2011年5月26日至6月15日）。

1、廣泛征求意見。在認真學習討論的基礎上，結合各自單位工作特點，聯系實際，采取召開座談會、發放調查問卷等形式，廣泛征求意見，認真查找思想、工作和作風方面存在的差距和不足。

2、召開專題民主生活會。支部班子成員要查找個人在貫徹落實以人為本、執政為民理念方面存在的差距和不足，深刻分析原因，撰寫發言材料，認真開展批評和自我批評。

3、形成分析檢查報告。支部班子及成員要形成分析檢查報告，認真查擺貫徹落實群眾觀點方面存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，明確今后努力方向和具體措施。

（三）不斷健全完善長效機制階段（2011年6月16日至6月25日）。

1、認真開展“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動“回頭看”。通過“回頭看”活動，鞏固和擴大專題活動成果，建章立制，形成群眾工作長效機制。

2、持之以恒為群眾排憂解難、辦實事做好事。深入基層、深入群眾，了解和掌握群眾對經發系統工作的意見和建議，切實維護群眾利益，讓基層群眾切實感受到主題教育帶來到好處。

3、建立健全以人為本、執政為民的決策機制。結合自身工作實際，完善各項便民利民制度，建立暢通、協調、規范、有效的民意反應機制，讓群眾更多的參與到自身利益相關的決策過程。

二0一一年五月二十五日

主題詞：作風建設群眾觀點群眾立場方案

抄送：經發局黨委，紀工委

中共黃龍縣物價局支部

2011年5月25日印發

第三篇：群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

瓦發?2011?8號

中共瓦房口鎮委員會

關于印發《瓦房口鎮集中開展“一關愛二落實四促進”群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案》的通知

各支部：

《瓦房口鎮集中開展“一關愛二落實四促進”群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案》已經鎮黨委同意，現印發給你們，請認真組織實施。

中共瓦房口鎮委員會 2011年5月24日

群眾立場主題教育，以實際成效取信于民，迎接建黨90周年。“一關愛”即關愛群眾；“二落實”即落實惠民政策、落實民生工程；“四促進”即促進農民素質提高，促進產業發展農民增收，促進解決民生難題，促進農村安全和諧穩定。

關愛群眾。認真落實黨員干部一幫一結對幫扶制度，群眾點名接訪制度、群眾談心交流制度、為民服務全程代理制度，從人民群眾最期盼、最關心的事做起，關愛困難群眾、關愛老年群眾、關愛失業群眾、關愛群眾健康、關愛群眾生活，讓人民群眾更多的享受到黨和政府的溫暖。每個黨員領導干部要聯系一個村、幫扶一戶困難群眾、解決一個難點問題、化解一件矛盾糾紛、辦成一件實事、糾正一件損害群眾利益的問題。各支部要建立黨員聯系群眾辦實事進度評比臺賬，每月聽取一次匯報，加強督促檢查，嚴格考核，定期評比通報，主要領導要不定期開展走訪活動，將考核結果作為干部評選先進的重要依據。

落實好惠民政策。要把強農惠農政策的落實作為主題教育的重要抓手，一把手要親自安排、親自督促、親自檢查，組織干部進村入戶宣講惠農政策，開設惠農政策公示欄，及時發布惠農政策信息，提高廣大群眾對惠農政策的知曉率，要完善工作機制，規范操作，嚴格管理，堅決杜絕擠占、挪用惠農資金和優親厚友等，將黨和政府的溫暖送到最需要溫暖的群眾身邊。鎮紀委要加強對惠農政策落實情況的監督檢查，嚴格執行誰主管誰負責、誰核查誰追究的責任制，保證惠農政策操作規范，管理有序，群眾滿意。農業、林業、民政、財政等涉農部門和各村要開展自查，摸清底數，對市縣下撥和市縣配套的扶貧開發資金、糧食直補和綜合補貼、自然災害救助、退耕還林、農村公路建設等專項資金進行認真清查，對發現問題要深入研究，制定措施，及時整改到位，確保惠農資金全部用于惠農項目，切實改善民生，讓群眾滿意。

落實好民生工程。要把保障和改善民生作為為人民服務的重點，認真抓好民生工程落實，讓發展成果更多的惠及廣大群眾。項目建設單位要進一步加大民生工程尤其是安全飲水、危房改造、農村道路等項目建設力度，加快建設進度，完善相關手續，強化質量監管、資金監管和投入使用后的管護。鎮政府要組織力量，深入建設單位，深入項目現場，通過察看形象進度、查看建設質量、查閱工程資料等，對民生工程進行全面檢查，查找項目在建設和監管中存在的問題和薄弱環節，認真整理，深入研究，制定措施，及時解決到位，確保民生工程順利實施、規范建設。

促進農民素質提高。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平的高低，直接決定著農業能否穩定發展和農民能否持續增收。提升農民素質是一項十分復雜的系統工程，需要一個長期的過程，不可能一蹴而就。各村支部、村委會要切實加強對這項工作的組織實施，制定提升農民素質規劃，分步推進，長抓不懈。要通過宣傳、教育、培訓等方式，著力提高農民的思想道德素質、行為修養素質、法律素質、文化素質、科技素質、健康素質和自覺維護全鎮發展大局的政治素質。

促進產業發展農民增收。要把富裕群眾作為一切工作的出發點和落腳點，大力實施農民增收四大項目和八大工程，確保群眾收入快速增長。要大力推進農業產業化，壯大農業龍頭企業，做強核桃、板栗等傳統優勢產業，提升傳統產業品質，增加經營性收入。要做強勞務產業，狠抓“培訓、轉移、市場、創業”四個關鍵環節，推動勞動力從“打工型”向“創業型”轉變，促進工資性收入穩步增長。要整合扶貧開發、移民搬遷安置、農田水利、新能源建設、造林綠化等項目，引導社會資金投入農村基礎設施建設，加快水土保持、土地開發整理、農村能源、安全飲水等農業基礎設施建設步伐，不斷鞏固農業基礎，保障農民持續增收的能力。

促進群眾生產生活難題破解。各聯村領導要深入到聯系的村組，通過駐村蹬點、民情懇談等形式，體察民情，收集民意，了解掌握群眾的“最盼”、“最需”、“最怨”、“最急”，有針對性地為群眾辦實事，切實解決與群眾生產生活密切相關的人畜飲水、上學就醫、出行就業、困難救助、移民搬遷、危房改造等問題。對群眾的困難和問題，要認真梳理，深入研究，制定措施，對條件具備的，立即解決到位；對條件暫不具備的問題，向群眾說明緣由，記錄歸檔，積極創造條件加以解決；因政策問題無法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。在為群眾辦實事解難題的過程中，要做到“四明確一承諾”，即明確實事內容、明確推進措施、明確辦結時限、明確責任單位和責任人，對辦實事的成效作出承諾，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

促進農村安全和諧穩定。要把維護農村的和諧穩定、增強群眾的安全感作為基礎和保障，著力解決影響農村和諧穩定的突出問題，確保“兩率”進一步提升。要深入開展矛盾糾紛大排查活動，認真落實矛盾糾紛排查調處機制，集中開展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩定因素大排查大調處活動，對排查出的各類信訪問題及可能引發群體性事件的苗頭隱患，迅速召開研討分析會，逐件登記建擋，逐案落實責任單位、包案領導、解決辦法和化解時限，做到排查入戶率100%，調處成功率95%以上。要扎實開展領導干部接訪活動，堅持領導接訪和聯合接訪結合、定期接訪與不定期接訪結合、接訪和下訪約訪結合，及時協調解決重大疑難信訪問題，做到小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。要嚴厲打擊各類違法犯罪、地痞村霸，切實整治治安突出問題，優化治安環境，保護好群眾的合法權益，維護社會和諧穩定。

四、方法步驟

主題教育從2011年5月中旬開始至7月中旬結束，共分四個階段進行。

（一）周密安排部署，廣泛宣傳動員（5月20-25日）各村支部要緊密結合實際，認真研究制定實施方案，明確活動載體、時間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動員，讓全鎮黨員干部了解開展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關愛、二落實、四促進”的內涵，迅速在全鎮掀起群眾觀點、群眾立場主題教育的熱潮。

（二）深入學習討論，強化思想教育（5月25-31日）各支部要采取集中學習與個人學習相結合、自主學習與專題輔導相結合、理論學習與解決問題相結合等多種形式，重點學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，省委書記趙樂際在省紀委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀委六次全會上的講話，縣委書記劉榮賢在縣紀委六次全會上的講話；深刻領會《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《關于實行黨政領導干部間責的暫行規定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責任追究辦法》、《商洛市國民經濟和祉會發展第十二個五年規劃綱要》、《柞水縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》等重要文件的精神內涵，切實做到“六個一”，即：開展一次集中學習、講一次廉政黨課、開展一次典型教育、開展一次集中討論、撰寫一篇心得體會、組織一次知識測試競答。通過學習，促使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，增強貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性。

（三）認真自查自糾、深入剖析問題（6月1-5日）。各支部要運用批評與自我批評的武器，在認真學習討論的基礎上，召開班子民主生活會或黨員組織生活會，以“六查六看”為重點，組織黨員干部進行自查自糾，認真查擺問題，剖析問題根源，提出整改方向和措施，形成書面對照檢查材料。“六查六看”即：一查是否關愛群眾，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對群眾感情冷漠、態度生硬、方法簡單等問題；二查惠民政策落實情況，看是否存在不執行、變相執行、折扣執行等問題；三查民生工程落實情況，看有無與民爭利甚至以權謀私等問題。四查促進農民增收情況，看農民增收項目和農業基礎設施建設是否到位；五查促進群眾生產生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問題入手，做到了“四明確一承諾”，切實為群眾辦實事、辦好事；六查促進農村和諧穩定情況，看已排查出的信訪案件是否在規定時間內化解到位，結案事了，息訴罷訪。

（四）推進整改落實、鞏固活動成果（6月6日-7月1 5日）各支部要在自查自糾的基礎上，明確整改目標，落實整改責任。要把“一關愛、二落實、四促進”作為加強黨員干部作風建設的突破口，引導廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，切實落實惠民政策、民生工程，著力提高農民素質、促進農民增收、破解農民生產生活難題、維護農村安全和諧穩定。活動結束前，各支部要對主題教育進行全面總結，以書面形式向鎮主題教育領導小組報告活動開展情況。要結合新形式下群眾工作的新情況、新特點，著眼于完善以人為本、執政為民的制度體系，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的長效機制，進一步密切黨群干群關系，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。

四、保障措施

開展群眾觀點和群眾立場主題教育對于全面落實科學發展觀、推動我鎮“十二五”規劃高點起步、實現富民強鎮目標，具有十分重要的意義。

1、加強組織領導。為保證主題教育扎實有序開展，鎮黨委成立黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長為副組長，副書記、人大主席、紀委書記、副鎮長、武裝部長為成員的主題教育領導小組，統一指導協調全鎮“一關愛、二落實、四促進”群眾觀點和群眾立場主題教育。各支部要成立相應的領導機構，制定具體活動方案，落實工作責任。要實行領導干部聯村，包村負責人聯組，包村干部聯困難戶的責任制，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保主題教育有序推進。

2、選派優秀干部下基層。結合主題教育，鎮黨委將選派40名優秀干部到村掛職鍛煉，為村辦實事，解難題，促進農村經濟發展，促進基層和諧穩定。各支部要加強對掛職鍛煉干部的指導和管理，充分發揮掛職鍛煉干部的積極能動作用，打造主題教育的“主力軍”。

3、加強督促檢查。鎮主題教育領導小組辦公室將成立督促檢查組，巡回各村檢查督導，全面了解掌握各支部主題教育組織開展情況，對在學習教育活動中行動遲緩、流于形式以及對存在的突出問題整改不力、群眾意見較大的村，支部書記要寫出深刻檢查，并限期整改到位，真正使學習教育活動的成效能夠在“一關愛”中得到反映，在“兩落實”中得到體現，在“四促進”中得到檢驗。

附：“群眾觀點群眾立場”主題教育民生工程、惠農政策包抓責任一覽表

主題詞：主題教育 一關愛二落實四促進 實施方案 通知 抄送：縣主題教育領導小組辦公室

瓦房口鎮黨政辦公室 2011年5月24日印發

共印19份

第四篇：群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

為深入學習貫徹落實中央關于踐行以人為本、執政為民的要求，進一步加強我校干部作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系，根據市區委《關于在全市黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案》精神要求，現就在全校黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育（以下簡稱“主題教育”）制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神為主要內容，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強責任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權、勤政廉政，情系民生、維護民利、凝聚民心，把“以人為本、執政為民”理念落實到學校的各項工作之中，為全面促進我校教育事業事業健康發展提供有力保證。

二、參加對象

我校全體黨員干部，重點是行政領導干部。

三、時間安排及工作步驟

主題教育從2011年4月開始至6月底結束，分以下三個階段進行。

（一）動員學習階段：（4月至5月）

1、制定方案。結合實際，研究制定主題教育實施方案，成立領導機構，明確活動要求。

2、廣泛動員。召開班子成員會、黨員干部會，傳達市、區會議精神，認真組織活動開展。同時，充分利用標語、廣播、宣傳欄、板報等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高黨員干部參與活動的積極性。

3、學習研討。要采取集中學習輔導與個人自學相結合、學習交流研討與解決具體問題相結合等多種形式，進行深入系統地學習。重點學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，省委書記趙樂際在省紀委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀委六次全會上的講話，縣委書記雷雨在縣紀委六次全會上的講話；學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》；中紀委、中組部、中宣部編印的《論黨的群眾工作----主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責任追究辦法》；《陜西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》等重要文件。通過本階段的學習，使我校黨員干部自覺增強群眾觀點，增強貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性。學習討論要做到“六個一”：黨組織班子成員開展一次集中學習活動；黨組織負責人緊扣“以人為本、執政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線和群眾立場”、“如何增強公仆意識、服務意識和責任意識，推動我校發展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試。

（二）分析檢查階段（6月上旬）

1、認真對照檢查。組織全體黨員干部特別是領導班子認真進行對照檢查，重點開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷漠、態度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發生；三查工作作風是否扎實，看有無形式主義表現及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴格按照法律法規和政策開展工作，看有無官僚主義和特權思想，或違規操作、粗暴執法、違法執法甚至濫用強制手段等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費現象及與民爭利甚至以權謀私等問題；六查精神狀態是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負責任、不思進取、消極應付的現象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題。

2、召開專題民主生活會。各級領導班子要召開專題民主生活會，每名成員要聯系班子和個人的思想和工作實際，特別是聯系作風建設和廉潔從政等方面存在的問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析，認真開展談心活動，進行批評與自我批評，明確整改重點，提出整改措施。民主生活會情況要在一定范圍內向黨員干部和群眾通報。

3、廣泛征求意見。通過召開座談會、印發意見表、設置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對本地本單位開展主題活動的意見和建議。征求到的意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋。各黨員干部要對照群眾提出的意見和建議，緊密聯系本單位和本人的思想、工作實際，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報告，明確今后努力的方向和具體措施。

（三）整改落實階段（6月中下旬）

1、制定整改落實方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報告為依據，制定領導班子整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實整改的項目、明確整改落實的目標、方式和時限要求、明確整改落實的具體措施，明確分管領導、具體責任人。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監督。

2、集中解決突出問題。要把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執政為民”的重點，注重從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強烈的突出問題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領導干部要帶頭深入基層為群眾服務，每個領導干部都要幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個難點問題、協調處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實事。一般黨員干部開展結對幫扶活動，力所能及地多做有益于人民群眾、促進社會和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決；對解決問題效果不好，群眾不滿意的，要重新進行整改。突出問題整改落實情況要以適當形式公開，接受干部群眾監督。

3、著眼建立完善 “以人為本、執政為民”的制度體系。認真總結主題教育中創造的好做法，好經驗，積極創新社會管理方式，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的長效機制，實現群眾工作的制度化、規范化、科學化、常態化。完善重大工程項目和重大政策評估機制，嚴格決策失誤糾錯機制和責任追究制度；保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；完善民主測評、社會評議、民意調查、社會矛盾化解等機制，進一步密切黨群干群關系；要針對主題教育中發現的傾向性問題和薄弱環節，研究制定進一步強化監督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構建正確堅持群眾觀點、群眾路線和群眾立場的長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為了確保活動順利開展，取得實效，主題教育在支部書記的統一領導下，由各支委具體主抓此項活動，支部書記是教育活動的第一責任人，要按照全區的統一安排和要求，制定具體工作方案，落實工作責任，保障教育活動扎實有序開展。

（二）突出教育重點。校領導班子作為主題教育的重點，要充分發揮示范帶頭作用，切實把維護群眾的根本利益和推進我校教育教學發展作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，真正為干部群眾起到表率作用。

（三）抓好工作結合。要把開展主題教育與慶祝建黨90周年活動結合起來，與開展創先爭優活動結合起來，與換屆紀律結合起來，與全面落實科學發展觀、全力組織實施“十二五”規劃、實現我校提高教育質量的目標結合起來，統籌推進各項工作。

（四）注重輿論宣傳。自傲內開設專欄，大力宣傳主題教育的重大意義，及時組織學習教育活動中好的做法、經驗和成效，引導廣大黨員干部和群眾積極參與。開辦活動簡報，加強信息交流，指導教育活動健康開展。

（五）強化監督檢查。教育活動領導小組要加強督促檢查，強化查究問責，將活動落到實處。

寶塔區南關小學黨支部

2011年4月

第五篇：開展群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

開展群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案

開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案

各處室、年級組、教研組：

按照省委辦公廳（陜辦字[2011]33號）《關于在全省黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案》、市委辦公室轉發《關于在全省黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案》通知和縣委辦公室（寧辦發[2011]29號）轉發《關于在全省黨員干部中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育的實施方案》通知精神，結合我校實際，制定《寧陜中學在全體黨員教職工中廣泛開展群眾觀點和群眾立場主題教育實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以學習胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神為主要內容，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，促使廣大黨員教職工特別是領導干部不斷增強責任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到教書育人，廉潔從教，情系民生、維護民利、凝聚民心，為推動科學發展，實現富民強縣提供智力保證。

二、參加對象

全體黨員教職工，重點是領導干部。

三、時間安排

2011年4月至6月底。

四、方式方法

1、廣泛開展學習討論。采取集中學習與個人學習相結合、自主學習與專題輔導相結合、理論學習與解決問題相結合等多種形式，進行深入系統的學習。學習討論做到“六個一”：一次集中學習活動；一次廉政黨課；一次正反典型教育活動；一次集中討論；一篇心得體會；一次知識測試或競賽。

2、認真查找并整改存在的問題。

組織黨員教職工特別是領導班子認真查找存在的問題，著力進行整改。重點開展“五查五看” 即：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對群眾感情冷漠、態度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實際，看有無不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發生；三查工作作風是否扎實，看有無庸懶散現象，或對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍了事、久拖不決甚至放任不管；四查是否嚴格按照法律法規和政策開展工作，看有無特權思想，或違規操作、粗暴執法，甚至濫用強制手段，或其它違法違規問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無與民爭利甚至以權謀私等問題。

3、著力為群眾解難事、辦實事。堅持問政于民、問需于民、問計于民、組織開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實事”專題調研，準確掌握群眾所思、所盼、所憂，認真解決群眾利益訴求。落實黨員干部聯系群眾制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶征求群眾意見制度、定期同群眾對話談話制度和為民承諾制。

4、切實改進工作作風。積極創建學習型、服務型、效能型、廉潔型學校，落實和完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、為民服務全程代理制等，推進學校和領導干部作風轉變。把治理庸懶散問題作為加強基層教職工干部作風建設的突破口，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣，著力解決一些黨員教職工作風不正、能力不強等問題。

5、不斷健全完善長效機制。結合新形勢下群眾工作的新情況、新特點，積極創新社會管理，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的長效機制，實現群眾工作的制度化、規范化、科學化。探索建立暢通無阻、運轉協調、規范有效的民意反映機制，完善重大工程項目和重大政策評估機制，嚴格決策失誤糾錯機制和責任追究制度；加大黨務公開和校務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；健全完善服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度及化解社會矛盾機制，繼續完善民主測評、社會評議、民意調查等機制，進一步密切黨群干群關系。

五、有關要求：

一要深化認識，加強領導。開展群眾觀點和群眾立場主題教育，是牢固樹立“以人為本、執政為民”理念、教書育人、為國育才，加強黨員教職工宗旨觀念和作風建設的一項重要舉措。必須高度重視，按照省、市、縣委文件的要求，精心組織，扎實抓好主題教育。

學校成立群眾觀點和群眾立場主題教育領導小組。校長、黨總支書記任組長，其他校級領導、總支委員、中層黨員領導任成員，并下設辦公室，由鐘嘉焜同志負責具體辦公。

二要搞好結合，促進學校工作。將開展群眾觀點和群眾立場主題教育與“創先爭優——立足崗位建功立業”活動緊密結合；與“學習型黨組織建設——促進教師專業成長”活動緊密結合；與“連心工程——結對幫扶獻愛心”緊密結合，做到：同檢查、同督促、同落實，把主題教育貫穿于推動工作落實的全過程，促進學校各項工作的協調科學發展。

三要嚴格考核，務求實效。圍繞與群眾生產生活密切相關的人和事，以“五查五看”為重點，認真查找整改黨員教職工在群眾觀點、群眾立場方面存在的突出問題，著力解決一些黨員教職工責任心不強，作風不正、業務不精的問題，切實轉變工作作風，不斷增強群眾觀點，努力為群眾辦好事、辦實事。黨總支將把開展主題教育情況納入今年黨風廉政建設責任制考核內容，確保各項任務落到實處。