第一篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育活動(dòng)實(shí)施方案

中中心校發(fā)[2011] 38號(hào)

中村鎮(zhèn)中心學(xué)校

關(guān)于印發(fā)《中村鎮(zhèn)中小學(xué)在黨員教師中 廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育

和“大下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各校（片、園）：

為了貫徹落實(shí)中村鎮(zhèn)政府《關(guān)于在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案》和《關(guān)于在全鎮(zhèn)各政府機(jī)關(guān)深入開展大下訪活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)各校實(shí)際，特制定《中村鎮(zhèn)中小學(xué)在黨員教師中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育和“大下訪”實(shí)施方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二0一一年五月十七日 關(guān)于在中小學(xué)黨員、教師中廣泛開展群眾觀點(diǎn) 和群眾立場主題教育和“大下訪” 活動(dòng)的實(shí)施方案

為了深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”理念，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員教師作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)市、縣鎮(zhèn)有關(guān)要求，中心校研究，在全鎮(zhèn)學(xué)校黨員教師中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育和“大下訪”活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)和廉政意識(shí)，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系師生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實(shí)到各學(xué)校的全部工作之中，努力實(shí)現(xiàn)中小學(xué)黨員教師思想紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育突破發(fā)展目標(biāo)提供有力的政治保證。

二、參加對(duì)象

全鎮(zhèn)黨員教師，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、時(shí)間安排及工作步驟

教育活動(dòng)從5月中旬開始安排，到7月中旬結(jié)束。具體工作步驟及方式如下：

（一）周密安排部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

5月17日，中心校召開各校（片、園）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育和“大下訪”活動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)員部署，成立工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各校（片、園）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體落實(shí)方案，廣泛開展宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)黨員教師積極參加主題教育和“大下訪”活動(dòng)之中。

（二）深入學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思想教育。

5月下旬，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中省市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》、《中國教育改革發(fā)展綱要》、“中省市教育工作會(huì)議精神”。要制定具體安排計(jì)劃，做到“六個(gè)一”，即各校開展一次集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講一次廉政黨課，開展一次正反典型教育活動(dòng)，圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)中村教育突破發(fā)展”等問題開展一次集中討論，每個(gè)教師撰寫一篇心得體會(huì)，組織一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場理論教育知識(shí)競答或黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定測試等活動(dòng)。

（三）開展對(duì)照檢查，扎實(shí)整改提高。

6月上旬，各學(xué)校支部要組織全體黨員、教師特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾、對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)及政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴行為等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)傾向及與師爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不 安心工作等問題。

1、開展對(duì)照檢查。

本著相互幫助、共同提高的精神，引導(dǎo)黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行真找實(shí)查。對(duì)于查找出的問題要進(jìn)行綜合分析和深刻剖析，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確提出改進(jìn)方向和整改措施，形成書面對(duì)照檢查材料。

2、落實(shí)整改措施。

要通過學(xué)習(xí)教育和對(duì)照檢查活動(dòng)的深入開展，把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)基層黨員教師作風(fēng)的突破口，以治庸提能力、治懶增效益、治散正風(fēng)氣，著力解決一些黨員教師作風(fēng)不正、行為不廉、能力不強(qiáng)等問題，以良好的干部作風(fēng)凝聚民心，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

（四）健全長效機(jī)制，鞏固教育成果。

各校（片、園）要積極創(chuàng)新學(xué)校管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益和“大下訪”的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。積極探索，著力建立規(guī)范有序的民意反映機(jī)制；加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開力度，保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；完善民主測評(píng)、社會(huì)評(píng)議、民意調(diào)查、社會(huì)矛盾化解機(jī)制等機(jī)制，進(jìn)一步密切師生關(guān)系。

（五）成立主題活動(dòng)和“大下訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張存發(fā) 副組長：王北海

成 員：劉兵山 夏 成 劉 淵 萬 翔

呂學(xué)義 楊智群 夏 赟 王恩福

張雙玄 李桂蘭 李高斌 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中心學(xué)校行政管理處，夏成同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

把群眾的觀點(diǎn)和群眾的立場教育活動(dòng)的開展納入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，切實(shí)健全教育活動(dòng)，落實(shí)機(jī)制。各校（片、園）主要負(fù)責(zé)人是教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要帶頭示范，務(wù)實(shí)職責(zé)，保障教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

（二）注重輿論宣傳

各校（片、園）要充分利用會(huì)議、板報(bào)、橫幅、新聞媒體等形式，大力宣傳主題教育的重大意義，及時(shí)報(bào)道教育活動(dòng)中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)廣大黨員、教職工積極參與。

（三）加強(qiáng)矛盾排查

各校（片、園）要以本次主題教育和“大下訪”活動(dòng)為契機(jī)，深入教師和學(xué)生中，傾聽教師呼聲，了解學(xué)生意愿，進(jìn)行全面矛盾排查，解決存在的問題，化解師生及校園周邊矛盾糾紛，確保校園和諧穩(wěn)定。

各校（片、園）要在7月1日前，將主題教育和“大下訪”活動(dòng)開展情況及其取得的成果向活動(dòng)小組辦公室進(jìn)行專題報(bào)告。

附：《中村鎮(zhèn)人民政府關(guān)于在全鎮(zhèn)各政府機(jī)關(guān)深入開展大下訪活動(dòng)的通知》

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 主題教育 大下訪活動(dòng) 實(shí)施方案 通知 抄報(bào)：鎮(zhèn)政府

中村鎮(zhèn)中心學(xué)校 2011年5月17日印發(fā) 共印20份

第二篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案

群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于踐行以人為本、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我校干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)市區(qū)委《關(guān)于在全市黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》精神要求，現(xiàn)就在全校黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育（以下簡稱“主題教育”）制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)和廉潔意識(shí)，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作之中，為全面促進(jìn)我校教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、參加對(duì)象

我校全體黨員干部，重點(diǎn)是行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、時(shí)間安排及工作步驟

主題教育從2011年4月開始至6月底結(jié)束，分以下三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段：（4月至5月）

1、制定方案。結(jié)合實(shí)際，研究制定主題教育實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)要求。

2、廣泛動(dòng)員。召開班子成員會(huì)、黨員干部會(huì)，傳達(dá)市、區(qū)會(huì)議精神，認(rèn)真組織活動(dòng)開展。同時(shí)，充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳欄、板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高黨員干部參與活動(dòng)的積極性。

3、學(xué)習(xí)研討。要采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，縣委書記雷雨在縣紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》；中紀(jì)委、中組部、中宣部編印的《論黨的群眾工作----主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》；《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要文件。通過本階段的學(xué)習(xí)，使我校黨員干部自覺增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：黨組織班子成員開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)；黨組織負(fù)責(zé)人緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動(dòng)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)我校發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會(huì)；組織一次知識(shí)測試。

（二）分析檢查階段（6月上旬）

1、認(rèn)真對(duì)照檢查。組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、違法執(zhí)法甚至濫用強(qiáng)制手段等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象及與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，每名成員要聯(lián)系班子和個(gè)人的思想和工作實(shí)際，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面存在的問題，逐一對(duì)照檢查，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開展談心活動(dòng)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改重點(diǎn)，提出整改措施。民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)向黨員干部和群眾通報(bào)。

3、廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、印發(fā)意見表、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界對(duì)本地本單位開展主題活動(dòng)的意見和建議。征求到的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。各黨員干部要對(duì)照群眾提出的意見和建議，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想、工作實(shí)際，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。

（三）整改落實(shí)階段（6月中下旬）

1、制定整改落實(shí)方案。針對(duì)群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實(shí)整改的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層為群眾服務(wù)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事。一般黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，力所能及地多做有益于人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對(duì)解決問題效果不好，群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。突出問題整改落實(shí)情況要以適當(dāng)形式公開，接受干部群眾監(jiān)督。

3、著眼建立完善 “以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系。認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新社會(huì)管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。完善重大工程項(xiàng)目和重大政策評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度；保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；完善民主測評(píng)、社會(huì)評(píng)議、民意調(diào)查、社會(huì)矛盾化解等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；要針對(duì)主題教育中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構(gòu)建正確堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，主題教育在支部書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各支委具體主抓此項(xiàng)活動(dòng)，支部書記是教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和要求，制定具體工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，保障教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

（二）突出教育重點(diǎn)。校領(lǐng)導(dǎo)班子作為主題教育的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益和推進(jìn)我校教育教學(xué)發(fā)展作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正為干部群眾起到表率作用。

（三）抓好工作結(jié)合。要把開展主題教育與慶祝建黨90周年活動(dòng)結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與換屆紀(jì)律結(jié)合起來，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)我校提高教育質(zhì)量的目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）注重輿論宣傳。自傲內(nèi)開設(shè)專欄，大力宣傳主題教育的重大意義，及時(shí)組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與。開辦活動(dòng)簡報(bào)，加強(qiáng)信息交流，指導(dǎo)教育活動(dòng)健康開展。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，將活動(dòng)落到實(shí)處。

寶塔區(qū)南關(guān)小學(xué)黨支部

2011年4月

第三篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案

瓦發(fā)?2011?8號(hào)

中共瓦房口鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《瓦房口鎮(zhèn)集中開展“一關(guān)愛二落實(shí)四促進(jìn)”群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案》的通知

各支部：

《瓦房口鎮(zhèn)集中開展“一關(guān)愛二落實(shí)四促進(jìn)”群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共瓦房口鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年5月24日

群眾立場主題教育，以實(shí)際成效取信于民，迎接建黨90周年。“一關(guān)愛”即關(guān)愛群眾；“二落實(shí)”即落實(shí)惠民政策、落實(shí)民生工程；“四促進(jìn)”即促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，促進(jìn)解決民生難題，促進(jìn)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。

關(guān)愛群眾。認(rèn)真落實(shí)黨員干部一幫一結(jié)對(duì)幫扶制度，群眾點(diǎn)名接訪制度、群眾談心交流制度、為民服務(wù)全程代理制度，從人民群眾最期盼、最關(guān)心的事做起，關(guān)愛困難群眾、關(guān)愛老年群眾、關(guān)愛失業(yè)群眾、關(guān)愛群眾健康、關(guān)愛群眾生活，讓人民群眾更多的享受到黨和政府的溫暖。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)村、幫扶一戶困難群眾、解決一個(gè)難點(diǎn)問題、化解一件矛盾糾紛、辦成一件實(shí)事、糾正一件損害群眾利益的問題。各支部要建立黨員聯(lián)系群眾辦實(shí)事進(jìn)度評(píng)比臺(tái)賬，每月聽取一次匯報(bào)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核，定期評(píng)比通報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要不定期開展走訪活動(dòng)，將考核結(jié)果作為干部評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

落實(shí)好惠民政策。要把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)作為主題教育的重要抓手，一把手要親自安排、親自督促、親自檢查，組織干部進(jìn)村入戶宣講惠農(nóng)政策，開設(shè)惠農(nóng)政策公示欄，及時(shí)發(fā)布惠農(nóng)政策信息，提高廣大群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率，要完善工作機(jī)制，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用惠農(nóng)資金和優(yōu)親厚友等，將黨和政府的溫暖送到最需要溫暖的群眾身邊。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰核查誰追究的責(zé)任制，保證惠農(nóng)政策操作規(guī)范，管理有序，群眾滿意。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、財(cái)政等涉農(nóng)部門和各村要開展自查，摸清底數(shù)，對(duì)市縣下?lián)芎褪锌h配套的扶貧開發(fā)資金、糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助、退耕還林、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)資金進(jìn)行認(rèn)真清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要深入研究，制定措施，及時(shí)整改到位，確保惠農(nóng)資金全部用于惠農(nóng)項(xiàng)目，切實(shí)改善民生，讓群眾滿意。

落實(shí)好民生工程。要把保障和改善民生作為為人民服務(wù)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好民生工程落實(shí)，讓發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加大民生工程尤其是安全飲水、危房改造、農(nóng)村道路等項(xiàng)目建設(shè)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，完善相關(guān)手續(xù)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、資金監(jiān)管和投入使用后的管護(hù)。鎮(zhèn)政府要組織力量，深入建設(shè)單位，深入項(xiàng)目現(xiàn)場，通過察看形象進(jìn)度、查看建設(shè)質(zhì)量、查閱工程資料等，對(duì)民生工程進(jìn)行全面檢查，查找項(xiàng)目在建設(shè)和監(jiān)管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整理，深入研究，制定措施，及時(shí)解決到位，確保民生工程順利實(shí)施、規(guī)范建設(shè)。

促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平的高低，直接決定著農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民能否持續(xù)增收。提升農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就。各村支部、村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施，制定提升農(nóng)民素質(zhì)規(guī)劃，分步推進(jìn)，長抓不懈。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式，著力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、行為修養(yǎng)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、健康素質(zhì)和自覺維護(hù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的政治素質(zhì)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。要把富裕群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)民增收四大項(xiàng)目和八大工程，確保群眾收入快速增長。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)核桃、板栗等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，增加經(jīng)營性收入。要做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，狠抓“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、市場、創(chuàng)業(yè)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)力從“打工型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工資性收入穩(wěn)步增長。要整合扶貧開發(fā)、移民搬遷安置、農(nóng)田水利、新能源建設(shè)、造林綠化等項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水土保持、土地開發(fā)整理、農(nóng)村能源、安全飲水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)民持續(xù)增收的能力。

促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要深入到聯(lián)系的村組，通過駐村蹬點(diǎn)、民情懇談等形式，體察民情，收集民意，了解掌握群眾的“最盼”、“最需”、“最怨”、“最急”，有針對(duì)性地為群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的人畜飲水、上學(xué)就醫(yī)、出行就業(yè)、困難救助、移民搬遷、危房改造等問題。對(duì)群眾的困難和問題，要認(rèn)真梳理，深入研究，制定措施，對(duì)條件具備的，立即解決到位；對(duì)條件暫不具備的問題，向群眾說明緣由，記錄歸檔，積極創(chuàng)造條件加以解決；因政策問題無法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。在為群眾辦實(shí)事解難題的過程中，要做到“四明確一承諾”，即明確實(shí)事內(nèi)容、明確推進(jìn)措施、明確辦結(jié)時(shí)限、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)辦實(shí)事的成效作出承諾，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

促進(jìn)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。要把維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾的安全感作為基礎(chǔ)和保障，著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，確保“兩率”進(jìn)一步提升。要深入開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，集中開展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)排查出的各類信訪問題及可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，迅速召開研討分析會(huì)，逐件登記建擋，逐案落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和化解時(shí)限，做到排查入戶率100%，調(diào)處成功率95%以上。要扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和聯(lián)合接訪結(jié)合、定期接訪與不定期接訪結(jié)合、接訪和下訪約訪結(jié)合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問題，做到小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、地痞村霸，切實(shí)整治治安突出問題，優(yōu)化治安環(huán)境，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、方法步驟

主題教育從2011年5月中旬開始至7月中旬結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）周密安排部署，廣泛宣傳動(dòng)員（5月20-25日）各村支部要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，明確活動(dòng)載體、時(shí)間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解開展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關(guān)愛、二落實(shí)、四促進(jìn)”的內(nèi)涵，迅速在全鎮(zhèn)掀起群眾觀點(diǎn)、群眾立場主題教育的熱潮。

（二）深入學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思想教育（5月25-31日）各支部要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，縣委書記劉榮賢在縣紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；深刻領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部間責(zé)的暫行規(guī)定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》、《商洛市國民經(jīng)濟(jì)和祉會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《柞水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要文件的精神內(nèi)涵，切實(shí)做到“六個(gè)一”，即：開展一次集中學(xué)習(xí)、講一次廉政黨課、開展一次典型教育、開展一次集中討論、撰寫一篇心得體會(huì)、組織一次知識(shí)測試競答。通過學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。

（三）認(rèn)真自查自糾、深入剖析問題（6月1-5日）。各支部要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，召開班子民主生活會(huì)或黨員組織生活會(huì)，以“六查六看”為重點(diǎn)，組織黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查擺問題，剖析問題根源，提出整改方向和措施，形成書面對(duì)照檢查材料。“六查六看”即：一查是否關(guān)愛群眾，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查惠民政策落實(shí)情況，看是否存在不執(zhí)行、變相執(zhí)行、折扣執(zhí)行等問題；三查民生工程落實(shí)情況，看有無與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題。四查促進(jìn)農(nóng)民增收情況，看農(nóng)民增收項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位；五查促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問題入手，做到了“四明確一承諾”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；六查促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，看已排查出的信訪案件是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解到位，結(jié)案事了，息訴罷訪。

（四）推進(jìn)整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果（6月6日-7月1 5日）各支部要在自查自糾的基礎(chǔ)上，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任。要把“一關(guān)愛、二落實(shí)、四促進(jìn)”作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)落實(shí)惠民政策、民生工程，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、破解農(nóng)民生產(chǎn)生活難題、維護(hù)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。活動(dòng)結(jié)束前，各支部要對(duì)主題教育進(jìn)行全面總結(jié)，以書面形式向鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動(dòng)開展情況。要結(jié)合新形式下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，著眼于完善以人為本、執(zhí)政為民的制度體系，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。

四、保障措施

開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃高點(diǎn)起步、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證主題教育扎實(shí)有序開展，鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，副書記、人大主席、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長、武裝部長為成員的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“一關(guān)愛、二落實(shí)、四促進(jìn)”群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育。各支部要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體活動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村，包村負(fù)責(zé)人聯(lián)組，包村干部聯(lián)困難戶的責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保主題教育有序推進(jìn)。

2、選派優(yōu)秀干部下基層。結(jié)合主題教育，鎮(zhèn)黨委將選派40名優(yōu)秀干部到村掛職鍛煉，為村辦實(shí)事，解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。各支部要加強(qiáng)對(duì)掛職鍛煉干部的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮掛職鍛煉干部的積極能動(dòng)作用，打造主題教育的“主力軍”。

3、加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立督促檢查組，巡回各村檢查督導(dǎo)，全面了解掌握各支部主題教育組織開展情況，對(duì)在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中行動(dòng)遲緩、流于形式以及對(duì)存在的突出問題整改不力、群眾意見較大的村，支部書記要寫出深刻檢查，并限期整改到位，真正使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效能夠在“一關(guān)愛”中得到反映，在“兩落實(shí)”中得到體現(xiàn)，在“四促進(jìn)”中得到檢驗(yàn)。

附：“群眾觀點(diǎn)群眾立場”主題教育民生工程、惠農(nóng)政策包抓責(zé)任一覽表

主題詞：主題教育 一關(guān)愛二落實(shí)四促進(jìn) 實(shí)施方案 通知 抄送：縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

瓦房口鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年5月24日印發(fā)

共印19份

第四篇：群眾觀點(diǎn)、群眾立場實(shí)施方案

XX森林公安派出所關(guān)于在全體黨員中開展 群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案 XXX：

為了貫徹落實(shí)《XXX森林公安局在體黨員中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，特制定《XX森林公安派出所關(guān)于在全體黨員中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，群眾立場教育，引導(dǎo)全體森林公安民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為民意識(shí)，自覺做到秉公用權(quán)，勤正廉政，情系民生，維護(hù)民利，凝聚民心，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念落實(shí)到森林公安工作之中，努力實(shí)現(xiàn)我所民警思想紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的政治保證。

二、時(shí)間按排及工作步驟

（一）深入學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思想教育

6月上旬，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合的形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問

題的決定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》，圍繞“如何開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場、增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”開展研討活動(dòng)，并撰寫一篇心得體會(huì)。

（二）開展對(duì)照檢查，扎實(shí)整改提高

深入學(xué)習(xí)，廣泛研討的基礎(chǔ)上，我所黨員干部對(duì)自身存在的問題進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠，態(tài)度生硬，工作方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際，群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿，損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義表現(xiàn)及“冷、橫、硬、推”問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)及政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想或違規(guī)操作，粗暴執(zhí)法等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂，奢侈浪費(fèi)傾向及以權(quán)謀么等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無工作不負(fù)責(zé)任，不思進(jìn)取，消極應(yīng)付的現(xiàn)象。

本著相互幫助，共同提高的精神，引導(dǎo)黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行認(rèn)真查找，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，提出改進(jìn)方向和整改措施，形成書面對(duì)照檢查材料，由所長XXX負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的具體落實(shí)工作。

XX森林公安派出所

2011年6月2日

第五篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案

商市農(nóng)黨發(fā)【2011】10號(hào)

中共商洛市農(nóng)技站支部委員會(huì)

關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案的報(bào)告

市農(nóng)業(yè)局黨委：

現(xiàn)呈報(bào)中共商洛市農(nóng)技站支部委員會(huì)《關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》一份，請(qǐng)審閱。

中共商洛市農(nóng)技站支部委員會(huì)

二〇一一年六月八日 關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場 主題教育的實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹實(shí)踐胡錦濤總書記提出的“以人為本、執(zhí)政為民”理念，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局黨委《關(guān)于印發(fā)< 在全系統(tǒng)市直單位黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案>的通知》（商市農(nóng)黨發(fā)【2011】11號(hào)）精神要求，市農(nóng)技站支部決定在全站黨員干部職工中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育。根據(jù)我站實(shí)際情況，特制定《中共商洛市農(nóng)技站支部委員會(huì)關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和市委市農(nóng)業(yè)局黨委文件精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)和廉潔意識(shí)，為全面促進(jìn)我市農(nóng)技推廣工作提供有力保證。

二、參加對(duì)象

單位全體黨員干部職工，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各組室負(fù)責(zé)人。

三、時(shí)間安排及工作步驟

（一）學(xué)習(xí)討論階段（5月中旬至6月上旬）

通過本階段的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：站支部全體成員開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)；站領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動(dòng)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)商洛農(nóng)業(yè)率先突破發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會(huì)；組織一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場理論教育知識(shí)問答或黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定競答活動(dòng)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論；省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》；中紀(jì)委、中組部、中宣部編印的《論黨的群眾工作—主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》；《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《商洛市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。

（二）分析檢查階段（6月中旬到6月底）

重點(diǎn)開展“五查五看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際，看有無不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無庸懶散現(xiàn)象，或?qū)θ罕姺从车膯栴}推諉扯皮、敷衍了事、久拖不決甚至放任不管；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制手段，或其它違法違規(guī)問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無與民爭利，甚至以權(quán)謀私等問題。

（三）整改落實(shí)階段（7月上旬到7月中旬）

1、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，落實(shí)和完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的抽查檢查和明查暗訪。確保以良好的作風(fēng)凝聚民心，推進(jìn)發(fā)展。

2、著力為群眾解難事、辦實(shí)事。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，組織開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所憂，認(rèn)真研究解決群眾的利益訴求。落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶征求群眾意見制度、定期同群眾對(duì)話談心制度和為民服務(wù)承諾制。落實(shí)局黨委安排的局屬單位領(lǐng)導(dǎo)幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事的包抓責(zé)任制；落實(shí)局黨委安排的一般黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶的“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)。

3、不斷健全完善長效機(jī)制。結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。探索建立暢通無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制，加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、有關(guān)要求

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。站支部要把開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。首先要成立由單位一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥各組室領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)際情況，制定具體計(jì)劃安排，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，安排專人具體負(fù)責(zé)落實(shí)，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

二要切合實(shí)際，促進(jìn)工作。要把握重點(diǎn)，選好載體，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，將主題教育與慶祝建黨90周年相結(jié)合、與創(chuàng)建“文明站所”、“五型機(jī)關(guān)”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、樹旗爭輝”活動(dòng)相結(jié)合、與開展“雙聯(lián)雙建”以及領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)建“文明行業(yè)示范點(diǎn)”和“農(nóng)民群眾滿意站所”活動(dòng)相結(jié)合、與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實(shí)抓好落實(shí)。

三要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，對(duì)各種不符合、不適應(yīng)甚至違背以人為本、執(zhí)政為民要求的行為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。