第一篇：加強安全防范措施 創建和諧平安校園

加強安全防范措施 創建和諧平安校園

——在2013年全鄉學校安全工作會議上的講話

蘇 強

（2013年12月11日）

各位領導、同志們、同學們：

根據會議安排，我就通化學區學校安全工作做一匯報發言，不妥之處，敬請各位領導、同仁批評指正。

一、分析現狀，認清形勢，學校安全工作不容樂觀

通化學區轄區內現有小學10所、幼兒園2所，教師151人，學生1632人。近年來，在我們學區各小學、幼兒園的安全管理方面，學校和社會各界共同做了大量卓有成效的工作，有效地遏制了校園安全事故的發生，維護了學校的安全穩定，促進了教育事業的健康發展。在肯定成績的同時，我們清醒地看到，學校安全工作還存在許多不容忽視問題。主要表現在：

1．主觀方面：

一是個別學校安全責任意識不夠強，對安全工作認識不到位，安全制度不健全，安全管理不到位。二是安全管理制度未得到認真落實，工作環節有明顯漏洞，安全隱患不能及時發現和排查。三是學校德育工作滯后、方法簡單、措施不力，一些隱性的安全隱患、不穩定因素未能引起足夠的重視。四是一些學校對教師管理不嚴，存在著體罰和變相體罰學生的現象，個別教師甚至有傷害和侮辱學生的行為。

2．客觀方面：

一是校外租住的寄宿生安全隱患大。學區共有校外寄宿生379名，其中通邊小學17名、詠春幼兒園45名，中心小學317名，由于 住宿點分布零散，難以做到有效管理，主要存在七個方面的安全隱 患：一是房屋陳舊、年久失修，構造簡單、地基不穩。二是生活用電線路零亂、電線老化、開關裸露。三是房屋空間太小，室內潮濕陰暗，不利于通風透氣，取暖有煤氣中毒隱患。四是大多數租住房屋檐下堆放柴禾等易燃物，并且距離火源太近，容易發生火災。五是部分寄宿點安全通道狹窄，出入不暢，如遇突發事件，緊急疏散和救援有困難。六是少數小學生無家長監護，用電、用煤炭、用煤氣沒有安全保障。七是生活飲水不安全，部分水井無井蓋、無管護措施，容易引發傳染病和意外中毒事故。

二是校園安全保衛工作隱患大。校園安全設施薄弱，內部安全防范制度不完善，安全保衛措施落實不到位，學校教師缺乏必要的安全防范意識，遇到緊急情況不能有效應對。對重點人員的排查不深入、不細致、不全面，特別是對性格孤僻、有矛盾糾紛、有報復社會心理的人員排查不到位。

二、提高認識，加強領導，把學校安全工作擺在重要位置

針對以上存在的問題，學區及時召開各小學校長及幼兒園園長會議，要求各學校提高警惕，嚴密防范，時刻保持清醒的頭腦，真正把安全管理工作記在心上，抓在手上，落實在行動上，采取強有力的措施，消除各種影響校園安全和穩定的隱患。嚴格執行校長負總責，各項安全措施責任到人的安全工作責任制，切實做好校園安全的各項工作。為此，我們做了以下幾個方面的重點工作：

1．加強寄宿生安全管理。寄宿生管理工作我們從四個方面入手。一建立了從學校到房主再到班主任的安全管理工作網絡，堅持分工負責、責任到人的原則。二建立健全了寄宿生安全管理工作制度，嚴格執行家校聯系、離校審批等管理工作程序，建立寄宿生檔案，簽訂《通化學區校外寄宿生安全責任書》。三落實定期檢查學生宿舍的安全情況并做好記錄，對發現的安全隱患及時排除。四加強寄宿生的安全教育，幫助他們增強安全防范意識，提高他們識別安全隱患、自我保護、自我救助的能力。

2．加強交通安全管理。學區統一作息時間，各學校嚴格控制學生到校和離校時間，放學統一路隊，并有路隊長監管。寄宿生周五離校和周日返校堅決禁止乘坐農用車、超載車、“三無”車輛。進入冬季后，各班就禁止下雪天在公路滑雪、河道溜冰召開了主題班會，要求學生互相監督，一經發現，嚴肅處理。

3、完善幼兒園學生接送制度。通邊幼兒園、詠春幼兒園實行了家長接送制度，家長必須持接送卡親自領孩子，實在有事要委托的要向班主任說清接替人姓名，由孩子確認好與本人的關系后方可離開。

4．加強學校食品衛生安全工作管理。各學校進一步完善了學校衛生防疫與食品衛生安全工作領導機制，落實安全責任，嚴格執行學生營養餐的各項規章制度，嚴防食品中毒事件發生。堅決制止學生往學校帶零食。

5、加強冬季取暖安全管理。進入冬季各學校填充并更換了密封不嚴的爐子和爐筒，并組織人員對教師宿舍、教室、寄宿點進行了排查，對沒有留通風房間責令當時整改。同時，利用國旗下講話、班會等不斷的強調防煤氣中毒、防火災等安全知識。

我們深知，學校安全重于泰山，沒有學校的安全穩定，就不可能有穩定的教學秩序，更談不上提高教育教學質量。因此，我們再怎么強調學校安全工作的重要性和緊迫性都不為過。只有我們堅持以人為本，居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，才能做到未雨綢繆，防微杜漸，確保安全。通化學區將一如既往的認真貫徹上級主管部門的決策部署，進一步加強領導、靠實責任、強化措施、狠抓落實，努力營造一個安全穩定的育人環境。為貫徹落實黨的十八大精神、發展通化教育事業、造福通化人民做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：創建“平安和諧校園”

創建“平安和諧校園”

連州中心小學陳周英 為進一步加強學校安全工作，有效預防學校安全事故的發生，創建一個平安、健康、文明、和諧的校園環境，我校認真落實各項校園安全管理制度、預案，建立安全層級負責制，將創建“平安和諧校園”目標分解到各條線、各班級、建立責任追究和一票否決制，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞創建“構建平安和諧校園”的目標，加強師生安全教育，提高全體師生的安全意識和防范能力，強化安全機制建設，狠抓安全檢查和隱患的整改落實，努力實現安全工作的常態化、精細化、規范化，全校形成合力，確保校園長治久安。

一、加強組織領導提高思想認識

我校積極開展創建“平安和諧校園”活動，建立健全“平安和諧校園”的有效工作機制，成立了以校長為組長，分管校長為副組長，校委會成員及中層教干為組員的 “平安和諧校園”領導小組，把“平安和諧校園”創建工作納入學校發展規劃，保證人、財、物等保障條件到位，定期召開學校安全工作會議和創安領導小組會議，學校班子成員定期研究分析校園、師生安全和諧問題，完善與創建“平安和諧校園”相關的安全、保衛、穩定等各項工作制度，將創建“平安和諧校園”目標分解到各職能處室、各年級班級，落實了各部門各年級責任人并健全工作責任制，落實了具體分工，把學校安全工作細化到每一個人身上，堅持“誰主管、誰負責”的原則，建立責任追究和一票否決制，切實做到一級抓一級，層層落實責任。學校與各年級、班級、全體任課教師及學生家長簽訂了安全管理工作責任狀，全員參與“平安和諧校園”的創建活動。充分利用班會、升旗、宣傳欄、黑板報等途徑廣泛宣傳創建“平安和諧校園”的意義和實施方法，提高全體師生的安全意識和防范能力，強化安全機制建設，狠抓安全檢查和隱患的整改落實，努力實現安全工作的常態化、精細化、規范化，全校形成合力，確保校園長治久安。

二、重視預防教育確保校園穩定

校園的穩定工作是平安和諧校園工作的首要任務，堅持“穩定壓倒一切”，落實“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”原則，強化“學校無小事”的責任意識，保持高度的政治敏銳性，把維護校園安全穩定列入重要工作議事日程,加大維穩工作力度，全力維護校園安全穩定。

1.重視防范和處理邪教工作，與全體教職工簽訂拒絕邪教承諾書，并通過各種途徑進行反邪教警示教育活動，教育工作扎實有效，沒有失控漏管人員，目前我校沒有練習法輪功人員，更沒有宣傳邪教歪理學說的陣地和機會。

2.加強對校園廣播、網站、計算機房、網絡教室、電子閱覽室等傳媒的管理，制定嚴格的管理和使用細則，安排專人負責，責任到人，保證了學校輿論宣傳陣地的純潔性。

3.重視突發事件預防與處置工作，建立完整的突發公共事件應急處置工作預案體系并定期進行演練；充分發揮工會職能，通過談心交流，開展文體等群體活動，力促同事之間、師生之間，領導和老師之間、老師與老師之間、師生之間團結友愛、和諧共進，從來沒有發生因不團結而影響學習和工作的事，沒有發生突發性群體事件，校園和諧穩定。

三、落實“三防”措施強化校園治安

1.認真落實“人防、物防、技防”措施，保障人力、財力、技術設防到位。我校配備了專職保安人員、視頻監控和紅外線報警裝置等先進的設備。

2、加強治安管理，強化安全防范。

首先，我們配備了專職保安人員，加強巡查力度，不準社會上的人或車輛隨便進入校園，如確需進入校園的要征得相關領導的同意，同時還要及時登記。不準學生私自出校門，如確需出校門的一定要有班主任以及有關老師簽批的出門證，否則，一律不放行。

其次，我們成立了由全體男教干和大部分男教師組成的治安巡邏處突分隊，堅持每天上學、放學期間的值班，確保師生人身安全。

四、完善安全制度科學規范管理

依據國家相關法規，制定完善學校各項安全管理制度，強化日常檢查和維修，落實各項安全要求、檢修、檢驗、整改等保障措施。

1.校舍安全方面：我校的校舍、設施設備符合國家有關質量標準；有健全的校舍管理、檢查與維修制度，學校后勤對校舍進行管理、檢查，確保校舍安全。無危房。

2.消防安全方面：我校十分重視消防安全工作，制定了各崗位消防安全職責，建立、完善和落實了各項消防安全規章制度，制定了應急預案，不斷完善消防基礎設施，各樓層、各功能室、餐廳均配備了足夠的滅火器。疏散通道暢通，疏散標志。無違章用電、用火行為，無火災事故發生；嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度；定期進行消防檢查，及時整改消防隱患。學校每月組織一次大型消防、緊急疏散等安全演練，提高了學生的自救能力。

3、學校食堂手續齊全，符合國家有關法律法規規定，各種食堂管理制度健全并嚴格執行。相關消毒、防鼠、留樣、醫療等硬件齊全，執行有力。

4、學校無接送學生校車，并與家長簽訂相關安全責任書，提醒家長不乘坐無牌無證等不規范車輛。

5、檔案管理規范、齊全，有專人管理。

五、建立聯動機制強化環境治理

1.校園治理方面。學校重視校園的綠化和美化工作，校園綠化率達到可綠化面積的100%，為師生創設了清潔美觀的教學和生活環境，校園內管理規范，設有專人負責校園綠化美化管理工作，校園內沒有殘標、亂寫、亂畫、亂張貼現象；垃圾日產日清；道路平整，沒有游商攤點，有沒違章建筑，整個校園安全和諧。

2.周邊治理方面。我校能積極配合有關部門搞好校園周邊治安、交通、文化、環境衛生、攤點等治理工作，主動爭取村委會及有關部門對“平安和諧校園”創建工作的指導和支持。

六、營造文化氛圍建設文明校園

1.安全文化及文明建設方面。我校十分重視學校安全文化的氛圍營造，利用宣傳欄、樓內門廳、走廊，懸掛安全標語、提示語、疏散圖等標志。

建立起內容覆蓋課堂教學、課外活動和社會實踐的人文素質和科學精神教育體系，每學期開展規范月、文明月主題教育，定期開展軍訓、課間操、升旗活動等校園文化活動。

2.文明風尚方面。經過系列規范文明教育，我校學生文明守紀，幾年來沒有發生一起學生違法犯罪現象，每學學生違反校紀校規并受學校處分的人數也很少，校園文明禮貌、文明用語、文明舉止風氣濃厚，各部門團結協作，緊密配合，教書育人、管理育人、服務育人工作扎實、成效明顯。

3.師德建設方面。我校非常重視師德建設，一直把職業道德教育納入教師培訓計劃，定期開展正行風樹師德主題教育，沒有歧視、侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的現象，沒有向學生推銷教輔資料，沒有接受或索要學生家長財物，教職工都符合相應任職資格和條件，沒有聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工；目前我校教職工師德高尚，愛崗敬業，學生、家長對教師的工作情況感到很滿意

七、落實安全教育強化學生身心健康

1.夯實安全教育。我校十分重視對學生的安全教育，把公共安全知識教育列入教學計劃，充分利用早晚點、升旗儀式、班會、課堂、講座、宣傳欄、班報等途徑對學生進行安全教育，拿出專門的時間對學生進行自救自護能力訓練，收到了良好的效果。

2.堅持法制教育。每年我校都邀請公安、交警及消防部門的干警，結合國家普法計劃及我校特點制定我校的法制教育計劃，采取多種形式開展法制教育活動，制定切實可行的的幫教措施，效果較好；能充分發揮校外法制教育基地的作用，構建家庭、學校、社會“三位一體”的教育管理機制，收到了很好的效果。

3.完善心理健康教育。我校重視對學生的心理健康教育，充分發揮心理咨詢室及心理教師的作用，加強心理咨詢室建設。針對不同年級不同時期出現的心理問題，定期進行心理輔導教育，通過心理輔導課和宣傳材料宣傳普及心理健康知識，經常組織學生參加陶冶情操、磨煉意志的課外活

動如拔河、接力、跳繩、歌詠、拉練等比賽活動，鍛煉了學生的毅力，增強了班級集體榮譽感。

綜上所述，我校十分重視“平安和諧校園”的創建工作。對于存在的不足之處，學校正在千方百計進行整改。總體來說，目前校園政治穩定，治安秩序良好，師生安居樂業。

第三篇：和諧平安校園創建

郴州職業技術學院和諧平安校園創建研究

————創建理論與實踐

發展是硬道理,穩定是硬任務。校園平安是極其重要的民生問題，也是最基本的發展環境。和諧平安校園建設是和諧社會建設的重要領域，是學院安全工作重點之一，也是教育改革和發展的重要前提和保證。

一、創建平安校園定義

1、對于構建和諧社會的現實定義

和諧的社會，簡言之就是社會穩定，人民群眾安居樂業，和睦生活。安寧、穩定、和諧的社會環境，是我國深化改革，促進發展的功備條件和重要保障，是實踐“三個代表”重要思想，發展先進生產力、先進文化和實現最廣大人民群眾根本利益的直接前提和重要目標，是立黨為公、執政為民的具體體現，是推進經濟社會全面、協調、予持續發展和社會全面進步的必需要求。沒有社會和諧、穩定的環境，人民群眾就無法安居樂業，而一個和諧、穩定的社會，標志著人民群眾的生活條件和生活質量。因此，構建和諧社會的重大決策正是緊緊抓住了人民群眾最現實、最直接、最關心的問題，是黨政弘揚求真務實之風，堅持科學發展觀，正確處理改革、發展、穩定關系，在和諧、穩定的基礎上進一步推進改革和發展的民心工程。要構建和諧社會，最首要的任務是創建“平安”的社會環境，沒有一個平靜、安寧的，人民群眾的安全得到保障的生活環境，構建和諧社會的目標就難以得到保證。只有扎實抓好平安創建這項基礎工程，使人民群眾的安全權

利得到有效的維護和保障，才能保證“文明”、“和諧”社會構建工程的順利進行，才能保證本市“兩城”建設順利開展。才能保證湘粵贛省際區域中心城市一流學院創建目標順利實施。真正調動和激發廣大人民群眾參與和諧社會構建的熱情和積極性，推動“和諧社會”工作想著正確的、廣泛的、美好的方向前進，從根本上實現社會和諧、人民安居樂業的宏偉目標。

2、對于學院穩定發展的現實意義

穩定與發展是事物存在的方式，或者說事物的運動形式。穩定必須將其置于發展的參照中，是發展的前提和保障，發展則是保持穩定的目的，也是保持長期平安的唯一途徑；穩定是指學院所處的一種有序，正常的狀態；校園安全是指師生在工作、學習、生活及財產絕對生命安全的狀態；哪的平安校園指無事故發生及良好環境狀態。這叫發展中的穩定。它是一種有利于事物穩定，持續、高速發展的狀態。而不穩定則是指由于一些事件的發展導致學校所處的一種無序的，非正常的狀態，它是一種給事物發展帶來危害，產生負面影響狀態。影響學院穩定與發展的因素是多層次、多方面的，可以概括為社會性因素，領域性因素和誘發性因素。社會性因素是較為持久、穩定、全面的起作用且不易改變的根源因素，它發揮作用往往教為隱蔽、深藏于事件現象的背后，不易為人察覺，但其影響最為廣泛、深遠。領域性因素是指在教育領域內較為穩定的發揮作用的深層次因素，它是社會性因素賴以產生和存在的，它發揮作用時隱時現，容易被人們忽略。誘發性因素是指直接誘發某一不穩定事件的因素，它浮現于事件現象 的表層，容易被人們發現和認識，也易于控制。這三類因素都有很強的時代特征。實際上，學校發生的任何不穩定事件都有社會的、歷史的，教育領域自身的和直接誘發的諸多原因，是它們共同作用的結果。因此，開展“和諧平安校園”創建，不僅有利于社會的穩定和經濟的發展，也有益于學院改革，推動湘粵贛省際區域中心一流學院建設，更有益于培養和造就社會注意現代化建設事業的合格人才。

3、對于深化學院安全保衛工作的現實意義

長期以來，學院安全保衛工作的主要職能是維護學院正常的教學科研工作和師生秩序。專而，隨著學院辦學規模擴大，辦學形式多樣和辦學水平提高，學院安全保衛工作面臨著更多新的挑戰。高等教育事業發展的全面推進和改革的不斷深入，需要解決的問題和化解的矛盾也就越突出，學院安全保衛的管理任務亦更加繁重。從顯現的問題上講，可以概括為“三個不適應”和“兩個薄弱環節”。一是安全保衛工作的發展與學院改革發展不適應。學院布局和結構的調整，使學院的安全保衛工作面擴大，管理層次漸趨復雜；學院招生規模的擴大，生源結構層次雜，使學院教學、服務設施供需矛盾加大；學院后勤社會化，導致校內外來人員劇增，使學院的管理工作面延伸和視擴大；學院對外交流逐漸擴大，外來影響增加，防范敵對勢力的難度家大等等。這些問題的出現，使學院安全保衛工作原有的工作機制難以適應，工作的方式、方法也難以適應新情況的要求。二是治安防范工作的手段與新形勢下的防范要求不適應。當前，社會治安在大局穩定的同時，也出現了一些新特點。特別是刑事案件的危害進一步家大，針對學校

特殊場所和學生特殊群體，發生的爆炸、投毒、綁架、兇殺等犯罪行為，造成人身傷害和財產損失較為嚴重。從防范手段上看，學院安全保衛工作的技防為導能力不強，重點部位基本上靠人防、物防、雖然有了技防與形成系統的安全防范新體系、新格局還有相當的差距。三是師生的法制觀念和安全防范意識與形勢發展不相適當。擴招，社會化和外來人員進入校園，這些因素均增強了學院安全防范工作的難度，而部分師生的防范意識還沒有安全適應這種變化，再加之安全教育力度不夠，針對性不強，難以提高師生防范意識和能力。同時，由于個別保衛干部和人員素質較低和學校保衛隊伍法律地位不明確，權限不清晰等“兩個”薄弱環節的存在，導致發生在高校內部案件，事件得不到及時處理，學院整體工作受到影響。因此，開展“和諧平安校園”創建，有利于進一步深化學院安全保衛工作機制，明確安全保衛工作管理和責任目標，形成聯防共建，協同聯動的防范合力，齊抓共管，使校園及周邊的育人環境得到良好改善。

二、實踐創建和諧平安校園的探索

1、確定“創建”的目標，部署實施方案

平安、和諧校園中的“平安”、“和諧”加上“文明”三者是既有區別，又有相聯系的有機整體。其中“平安”是前提、基礎、保證，而“文明”和“和諧”是落腳點，是目的。因此，在確定“創建”目標時，三者缺一不可，應該同等對待，同時納入創建目標。學院黨行政領導要親抓創建，各部門領導要具體抓，分級負責，高度重視，把和諧平安校園創建列入重要議事日程，結合實際，根據創建工作要求

調整充實工作機構，配備專項經費，保障各項工作順利進行。由此形成了上下齊心，抓創建促發展，抓平安促文明，和諧校園構建的共識和格局。

2、突出創建重點，構建平安防控體系

要讓“平安、文明、和諧”大廈能夠經受各種“風雨”侵蝕，為師生的人身和財產安全提供良好的保障。要從以下五個方面著力開展平安防控體系工作。

（1）健全完善信息預警處置體系，必須牢牢掌握維護穩定工作的主動權。一是高度重視隱蔽戰線的斗爭，進一步強化政治意識，高度警惕境內外敵對勢力對學院的滲透，顛覆和破壞活動，認真研究對敵斗爭的新形勢、新特點，必須加強情報信息網絡建設，及時有效地準確掌握信息，增強工作的遇見性、主動性和針對性。二是繼續深化與“法輪功”邪教組織的斗爭，認真抓好“三項工程”即教育、放心、鞏固工程。嚴防報少數“法輪功”人員來學校進行非法串聯和組織赴京到省上市聯集滋事活動。三是完善“處突”預案，建立健全組織領導機構，明確工作職責，處置原則、處置程序，各項措施和責任追究等內容；積極預防和處置好各類突發事件。四是加強值班和保持信息渠道暢通，特別是在重大活動和節假日期間，領導、部門負責人，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，一旦發生重大情況及時報告并作好處置工作。

（2）健全完善治安防控體系，從源頭上預防和減少案件。一是進一步強化法制教育，認真落實普法教育計劃，加強憲法和法律教育，普及法律知識，提高師生員工的法律意識，增強民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法利益，自覺維護學院良好的教學和生活秩序。二是進一步加強人防、物防、技防建設，強化意防觀念，健全起“四防一體”的治安防范體系。三是強化內部管理，大力加強對學生公寓、學生課外活動、校園秩序、校內文化、經營實體、學生實訓場所、來校暫住人口，在建工地的規范管理，改善校園治安環境。四是積極協調配合政府部門，制訂整治校園周邊環境的方案及措施，妥善解決和處理校園周邊存在的人員復雜、攤點林立、網吧休閑娛樂場所密羅棋布，車輛擁堵，交通事故頻發等突出問題，都要主動積極協助公安機關打擊涉及師生安全的各類刑事范圍和查處治安案件。

（3）健全完善安全防范體系，維護師生員工生命和國家財產安全。一是把安全教育作為一項經常性工作列入重要議事日程，切實落實到教育教學內容之中，全面培養和增強師生員工的安全意識，提高安全防范能力和自保自救，互幫互助能力及處理問題的能力。針對不同專業學生的特點，從新生入學安全教育到畢業離校安全教育，以及期間的教學、日常生活中，特別是重大活動、節假日前適時進行安全教育，并根據季節、環境，開展“五防”專題教育，使安全教育多形式、制度化、日常化。同時要加強并保證健康教育，注重心理疏導，幫助學生克服心理障礙，為其排憂解難，把因學習、戀愛、生活、就業壓力等誘因可能造成他自殺和傷害等事故消除在萌芽狀態。二是切實加強防火安全工作，認真落實消防法律法規和各項消防安全制度，加強對火源、電源、氣源、水源和易燃、易爆，危險物品的規范管理，確保消防疏散通道暢通無阻。三是要高度重視衛生防疫工作，認真落實國家法律法規和衛生防疫措施，增強師生員工防范意識，講究公共衛生，嚴格食品衛生管理，嚴把進貨渠道，加強運輸、儲存、制作和銷售等各類環節的安全監督和管理，杜絕食物中毒事件。四是堅持“百年大斗、質量第”的原則，加強校舍安全管理。嚴格把好新建及維修校舍的設計、材料、施工、驗收等關口，確保校舍修建和維修的質量。同時加大對校舍使用的安全監控，防止在雨雪及災害天氣中發生事故。五是加強校內外大型活動和交通安全管理，嚴格落實法律法規及管理制度，堅決杜絕重大人員傷亡事故。

（4）健全完善矛盾糾紛化解體系，有效排除影響穩定的各類隱患。一是高度重視師生員工矛盾糾紛排查調處工作，對發現和排查的矛盾糾紛，由相關部門分工負責，歸口調處。堅持把可能引發重大治安問題，群體性事件的矛盾糾紛作為重點，加大調處力度，防止因小事未及時處理而引發為大事件，個體事件發展為群體事件，民間糾紛轉化為刑事案件。要增強工作的主動性和預見性，堅持抓早抓小抓苗頭，及時為師生員工排憂解難，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。二是積極發揮各部門的調解組織作用，做好調查研究和經常性矛盾糾紛排查調處工作，多方面、多層次化解各類矛盾糾紛。

（5）健全完善責任監督考核體系，激勵和調動各個部門領導和師生員工創建湘粵贛省際區域中心一流高職學院，郴州職業技術學院和諧平安校園的積極性。一是把開展綜治、安全創優活動與創建和諧

平安校園活動有機結合，修訂完善學校綜合治理暨安全保衛工作考核確定的任務、目標、責任和要求，切實抓好各項量化指標的落實，搞好自查、檢查、考核，計分和評比表彰等工作。二是嚴格落實責任制，堅持學院與各個部門責任人鑒訂“綜治”、“和諧平安創建”責任書，各部門層層分解，將責任落實到所屬科室和個人。真正一級抓一級，層層落實。三是強化責任追究制的落實，對發生重（特）大政治大政治案（事）件，刑事案件、治安案件、治安災害性事故，安全責任事故的部門和個人，按照“事故原因不清查不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不到位不放過，教訓不吸取不放過的”原則嚴肅處理，追究相關人員責任。四是加強一票否決制的落實，把領導干部抓“和諧平安校園創建”的能力和實績列入干部考核的重要內容，并把考核結果作為干部任免獎懲的重要依據，與干部晉職、晉級和獎懲直接掛鉤，對師生反映強烈出現重大問題的部門和個人，加強督查，實行一票否決。五是加強宣傳和研究創建工作，大力宣傳“和諧平安校園”的創建工作方針政策，方法措施，先進部門和專項工作先進經驗，同時開展創建研究，探索解決工作中出現的新情況新問題，促進相關工作的順利開展。

3、創新工作機制，形成“創建”合力

“和諧平按校園”的創建是一項龐大的系統工程，涉及學院管理工作方方面面，又涉及到校內校外的許多管理和職能部門，還涉及到社會治安綜合治理的各項內容。這就需要集聚各方面的管理智慧，有的放矢地開展工作，既從管理方面創新，又從機制方面創新，不斷推

進創新工作的深入和發展。

（1）建立部門聯動機制，加大防范力度。防治治安犯罪，強化治安管理，不是學院保衛部門所能全面辦的事，需要學院各個部門和廣大師生員工的共同參與。聯動機制的核心是以廣大師生為主體，預防和治理違法犯罪，維護學院安全。通常以法制，安全宣傳教育和傳遞情報信息；防范區域或部門安全為重任務，通過區域防范，巡邏防范，重點部門的控制和承包責任制的落實等形式，強化學院內部部門與部門之間，與職能部門之間的防范聯動，在專人守護的基礎上，進一步加強重點部位內部和外圍的監控，避免或減少侵害師生的案事件及公私財產損失，實現齊抓共管，維護學校良好的教學、科研工作和師生生活秩序。

（2）建立責任聯系機制，強化安全服務。在堅持和加強校園安全統管的基礎，實行劃片管理，制定《保衛處與中層干部聯系片區工作責任制》分別與8個系，重點區域、各個處室建立工作聯系，定期調研、檢查和指導服務，并及時通報學院或校園周邊發生的治安案件，協同加強安全教育和連動防范。責任聯系機制對處、科級干部完成工作提出具體內容和要求。一是做好基礎調研工作，熟悉聯系部門基本情況，維護師生員工合法權益和穩定；二是協助聯系部門建立完善安全組織隊伍；三是協助建立完善內部安全值班和了解基礎情況；四是協助加強內部重點要害部位管理，建立安全工作檔案；五是協助相關案事件的互通情況和協助配合公安機關處置突發事件工作；六是協助做好法制安全宣傳教育工作；七是協助聯系部門落實各類車輛安全停

放和交通安全管理；八是協助聯系部門落實消防、技防器材安全管理制度等工作職責和任務。為強化安全服務和責任聯系落實，還要進一步對聯系干部明確六項工作指標。即熟悉聯系部門基本情況和責任人，安全組織隊伍情況；熟悉聯系部門要害部位，貴重儀器設備達到“五知道”即知責任人和負責人，知“四防”措施；熟悉聯系部門暫住人口登記建檔95%，達到自 情況，暫住目的，用人單位，現實表現，來去時間“五清楚”；熟悉外教管理達到自 情況，居住目的，居住地址，現實表現，來去時間“五了解”；熟悉聯系部門堅持每月一次全面、安全檢查的情況，定期協作檢查，整改隱患；熟悉和協助聯系部門推進和諧平安校園工作創建，促進“平安部門”建設。同時，也促進保衛干部牢記服務宗旨和工作職責，積極主動服務，推進“創建”和目標管理的落實，即通過“匯報、檢查、考評、獎懲”督導實施，同時請聯系部門對保衛干部的工作要配合，監督和考察鑒定，并列作年經考核的依據。該工作機制的實施才有效促進保衛干部深入基層和安全服務。

（3）建立周邊互動機制，加強打擊力度。長期以來，學院周邊復雜的治安環境，一直是影響校園安全的主要因素之一。特別是地處城鄉結合部，周邊治安秩序更為復雜，而且呈現出多樣化趨勢。云集在學院周邊的各類經營場所和出租房屋，不僅成為犯罪人員隱匿的重要場所，也誘使青年學生溺于網吧及娛樂而荒度學業，有的甚至走上犯罪道路。因此，堅持治理學院周邊治安秩序，努力為學院營造一個良好的育人環境，已成為地方政府、公安、政法機關及相關職能部門 的共識。為配合“校地共建、警校共建”，切實加強整體聯動工作，加大周邊治理工作和安全防范力度，學院積極會商并采取有力措施，設置了“治安管理和交通安全”兩個警務室，還長期抽派保衛人員參以聯動晝夜值班，開展夜間周邊治安巡邏，排查隱患，打擊犯罪，改善校園周邊治安秩序，降低發案率，同時在市、區公安機關指導下要制定學院周邊整體聯動整治防范長期有效的方案，鞏固加強周邊秩序的管理和整治。

（4）晚上長效機制，形成創建全力。“長效工作機制”，簡單說，就是為實某一項工作目標和職責，有一夸推進工作能夠“經常有人抓、有人管，出了問題有人負責的管理辦法，制度和訪行模式”。學院、地方、警方在加強校園和周邊社會治安治理工作中，加強聯系、合作、團結、整體聯動整治、防范、打擊，逐步建立校園周邊聯動工作機制。如建立校園周邊綜治聯動機制，堅持與當地政府及周邊村社和派出所每月輪流召開一次聯系會，通報情況，交流工作，會商聯動防范措施等。結合創建工作特點和要求，完善和創新長效工作機制，就是要進一步發揮學院、地方、警方各自優勢形成“教育、管理、執法”聯動優勢和和諧平安校園創建合力。一方面著力多形式宣傳教育提高廣大師生員工，周邊群眾法制、安全意識和防范能力，提高“創建”組織動員深入推進群防群治。重點強化治安、消防、交通、餐飲、娛樂及網吧和出租房安全管理和整治，對侵害師生的違法犯罪要及時依法處置；將集中整治與經常性治理相結合，大力加強學院及周邊環境綜合治理防控體系建設，促進校園周邊環境得到更好凈化，“創建”安全

管理工作逐步向規范化、制度化推進。

三、“和諧平安校園”創建調研的幾點啟示

良好的社會治安環境，是人類進步，社會健康發展的前提，也是我國經濟快速發展，全面建設和諧社會的關鍵，更是廣大人民群眾安居樂業，幸福生活的保障。實踐證明，平安是我國人民的迫切愿望，也是學院師生的迫切愿望，學院的發展離不開平安，師生的教學生活更需要平安帶來保障。

1、必須加強領導，不斷提高創建“三率”認識

和諧平安校園創建“三率”是指學院各部門參與率、師生知曉率和師生滿意率。“三率”最關鍵是師生知道率，只要師生參以創建積極性充分調動起來，形成和諧平安校園創建人人有責的濃厚氛圍，創建就一定能夠取得預期效果，目標一定能夠實現。如果創建僅僅依靠學院安全保衛部門是遠遠不夠的，而是需要全院各個部門和全體師生員工共同努力。因為，創建是師生自己事業，維護校園安全穩定是每個師生的光榮義務，都應以主人翁的責任積極參與，要通過開展創建活動，不斷增強師生員工的法律意識，遇事能用法律武器，化解各類矛盾，維護自己的合法權益，要通過創建活動，不斷增強師生的安全防范意識，減少多發性侵財犯罪案件的發生，維護校園的安全穩定；要通過創建活動，不斷增強師生的安全生活意識，杜絕交通、火災、食物中毒等意外事故的發生，唱響“關愛生命，珍惜生命”的主旋律。

2、開展創建，有助于提升學院安全管理和辦學水平

和諧平安校園創建活動能進一步規范了學院安全工作管理程序，其檢查、考核和評價標準，能涉及到學院領導的重視和認識度、機構、人員和經費的落實，規章制度健全及規范執行和“三防”措施到位，矛盾糾紛排查，法制安全教育，安全檢查和校園周邊環境綜合治理等方方面面，同時還能進一步延伸對學院的“三風”建設，“三個”文明建設，和諧教育，和諧需要校園工作進行評檢，能通過創建，能實現和諧平安校園的目標。因此，創建將大幅度提升學院安全工作的管理水平，促進學院的發展和建設，提高學院的辦學條件和水平。

3、創建有助于形成齊抓共管的全力，改善校園周邊的育人環境 和諧平按校園的創建是一項系統工程，任務重、要求高、工作量大，必圍繞市“兩城建設”這一核心，建湘粵贛省際區域一流高職院既定目標，就需要學院認真扎實開展創建工作，又需要各級黨委、政府大力支持和指導。特別是在改善校園周邊環境的創建工作中，單靠學院的能力是遠遠不夠的，必須由地方政府統一指導，公安、消防、工商、文化、衛生等有關職能部門合力創建，才能凈化校園及周邊育人環境，早日實現創建目標，使學院正常的教學、科研、管理、服務工作和師生生活得到安全保障，促使高等職教事業持續健康發展。

第四篇：創建平安和諧校園

高莊街道辦事處教育辦公校園安全實施方案

為深入落實區教育局關于“進一步落實社會治安綜合治理各項措施，維護全區教育系統的安全和穩定，保障師生生命財產安全，創設優良育人環境，全面推進素質教育”的指示精神，結合我處教育教學實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

落實區教育局指示精神，堅持以“三個代表”的重要思想和十八大精神為指導，以加強安全管理確保穩定為主線，以校舍安全和師生安全防范為重點，以創建“平安和諧校園”活動為載體，突出學校、幼兒園幼兒園安全工作的重要性和緊迫性，進一步健全安全工作管理機制，落實安全工作職責，齊心協力，努力營造平安和諧的教育教學環境。

二、工作目標

總結以往建設平安和諧校園經驗，繼續深化“平安和諧校園”創建活動，完善機制、強化責任、落實措施，創建安定有序、誠信友愛、公平正義、民主法制、文明和諧的教育教學環境，確保全處校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊社會問題，學校、幼兒園秩序井然，促進我處教育教學工作的順利進行。為我處創建達標平安和諧校園做出應有貢獻。

三、組織機構 為確保創建平安和諧校園工作順利開展，建立健全安全工作管理有效機制，推動全處教育系統“平安和諧校園”創建工作扎實有效開展，成立全處教育系統平安和諧校園創建工作領導小組：

組 長： 李靖 副組長： 亓建明

成 員：各學校校長、幼兒園長

負責全處“平安和諧校園”創建活動的組織、指導、協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦公室，王愛國同志任辦公室主任，負責“平安和諧校園”建設日常組織管理工作。

四、工作任務與措施

（一）以強化內部安全為核心，全面加強學校、幼兒園安全管理

1、落實學校、幼兒園安全工作責任制。明確學校、幼兒園一把手為安全第一責任人，定期研究平安建設工作，提高全員安全責任意識。

2、加強校園的人防、物防和技防建設。通過各種有效形式，加強學校、幼兒園保衛干部、門衛的教育培訓，努力提高素質，建立一支素質高、業務精、能力強的學校、幼兒園安全工作隊伍，提高安全防范設施的使用效能，建立校園報警系統或視頻監控系統，提高校園防范的科技含量和實效，推動校園安全管理工作扎實開展。

3、加強消防安全和校舍安全管理。做到消防設施齊全，并定期檢查、更新，及時發現并消除火災隱患。建立校舍安全預警體系，做好校舍安全檢查和維修工作，做好危房的及時排查、維修，消除校舍安全隱患。

4、健全校園值班巡邏、登記制度。加強對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施、交通工具等進行全面檢查，做到安全標志醒目、安全通道暢通，對安全隱患及時整改。

5、加強校內食堂（餐廳）的管理。嚴格執行《食品衛生法》和區教育局、衛生局關于建設健康校園的標準，食堂（餐廳）必須持有衛生許可證、營業執照，服務人員必須持有健康許可證，定期對食品衛生等實施監督檢查，防止假冒偽劣食品流入學校、幼兒園，杜絕各類食物中毒事故及食源性疾病的發生。

6、加強接送師生車輛的管理。要告知社會接送學生的有關人員，接送車輛必須符合國家規定的安全標準，經有關部門檢驗合格，在法定期限內使用。駕駛員應具有3年以上良好的駕駛記錄，定期保養車輛，保證車況良好。接送學生時應有專職管理人員，維護車內秩序和保障學生上下車的安全，嚴禁超載、超速行駛。

7、加強網絡信息管理。嚴格管理校園網，及時發現、封堵網上有害信息的傳播。要建設“防火墻”，把校園網建成健康安全的綠色通道。

8、重視學校、幼兒園體育活動（體育課、課外活動）中的安全教育。體育教師必須加強運動技術指導和安全保護教育，做好學生自我保護、互相保護學生的訓練，做好體育運動時的衛生保健指導，使學生清楚有關注意事項，懂得鍛煉和保護的方法，預防可能發生的意外事故。

9、加強安全檔案建設。進一步加強學校、幼兒園安全工作檔案建設，做好歸檔、立卷整理和裝訂等工作，使之規范化、科學化，促進“平安和諧校園”創建工作的順利開展。

（二）整肅校園周邊，優化校外環境。

1、大力開展警校共建活動，加強法制宣傳教育，提高師生知法、懂法、用法能力。

2、學校、幼兒園將和有關部門共同努力，鞏固校園及周邊綜合治理成果，努力探索并落實校園及周邊治安秩序的長效機制。

（三）關注師生權益，調處矛盾糾紛。

1、建立健全組織機構，加強矛盾糾紛排查調處工作力度，對干部、教職員工、學生之間的矛盾及時發現，及時解決。注意矛盾糾紛處理的方式方法，不激化矛盾。矛盾糾紛調處成功率爭取達到100%。

2、暢通信訪渠道，努力化解本級信訪，及時報告越級上訪和集體上訪情況，無越級和集體上訪事件發生，無非法集會和游行事件發生。

（四）實施“心防工程”，深化依法治校。

1、關注師生心理健康，制定心理健康教育規劃、制度和工作規則，規范心理咨詢和輔導，加強心理健康教育師資隊伍建設和教科研工作，營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學校、幼兒園開展家庭心理健康教育，積極配合社區開展心理健康教育，逐步構建家庭、校園、社會一體化的心理健康教育網絡，化解因心理原因產生的問題，杜絕因心理引發的事故。

2、根據國家普法規劃，進一步開展法制宣傳教育工作。開展好法制教育活動，不斷拓寬法制教育渠道。結合課堂教學深入開展“帶法回家”和“主課堂滲透法制教育”活動，規范學校、幼兒園法律讀本的內容和要求，積極發揮法制副校長在學校、幼兒園法制建設中的作用，進一步加強協調配合，有針對性地開展法制教育。

3、加強安全教育，增強師生安全意識和提高防范能力。依據課程設置規定開設安全教育課，重點加強對青少年的安全教育，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。積極開展豐富多彩的安全教育活動，以“中小學生安全教育日”、“安全生產月”、“禁毒宣傳月”、“119消防宣傳日”等為契機，充分發揮校園網、校園廣播、校（班、隊）報、櫥窗等宣傳主陣地作用，通過開展講座、主題班會、團（隊）活動等多種形式，廣泛宣傳安全防范知識，傳授安全防范技能，增強師生安全意識，掌握安全知識，提高防范自護自救能力，努力減少意外傷亡及其他事件的發生。

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段。2014年1月至3月為宣傳發動階段。全處各學校、幼兒園按照區綜治委、區教育局的統一要求，進行深入的組織發動工作。加大對創建“平安和諧校園”的宣傳力度，使廣大師生進一步了解創建“平安和諧校園”的重要性和必要性，增強責任感、使命感，形成人人關心、積極參與、通力配合的良好局面。各學校、幼兒園要結合工作實際，查找存在問題和差距，明確努力方向和工作重點。

（二）實施階段。2014年4月至11月為組織實施階段。全處各學校、幼兒園要切實從細微工作入手，從基礎性工作起步，從關系師生切身利益的事情做起，保證“平安和諧校園”建設扎實推進，取得實實在在的效果。

（三）總結階段。2014年12月為總結階段。全處各學校、幼兒園要對創建“平安和諧校園”的情況進行自查，寫出創建“平安和諧校園”情況自查報告，總結經驗，以利今后工作。

六、具體要求

（一）提高認識，加強組織領導。各學校、幼兒園要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩定、促發展的高度，切實增強做好學校、幼兒園安全工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全重于泰山的思想，找準薄弱環節，抓住工作重點，采取有力措施，切實解決問題，確保學校、幼兒園安全穩定。

（二）強化措施，狠抓落實。各學校、幼兒園要結合實際，研究制定具體實施方案，研究制定應對各種突發事件的工作預案，做到創建目標、創建措施、工作步驟、責任部門和責任人“五明確”，切實保證各項措施落實到位，創建工作有序開展。

（三）加強宣傳，營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段，加強校園安全宣傳，提高廣大師生的安全意識和應急避險技能；加強對廣大學生娛樂、消費等的正確引導，增強他們對社會不良現象的免疫力和對各種侵擾的抗御力。

（四）健全機制，鞏固成果。認真總結和吸取以往工作中的經驗教訓，及時制定、修訂有關規章制度，進一步加強安全隊伍建設，明確責任，落實責任追究制，完善學校、幼兒園安全工作的長效管理機制。

（五）暢通渠道，嚴格信息報送。各學校、幼兒園、幼兒園要及時掌握、認真匯總、如實上報工作進展情況，及時提出針對性的意見。重要情況及時報告。

第五篇：創建和諧平安校園

創建和諧平安校園

我校學生用車工作嚴格按照上級要求，始終把學生生命安全放在第一位，每位老師、每位駕駛員用心做好交接，用愛護航每位乘車學生平安到家，學生用

車工作呈現良好秩序。我校重點做了如下工作：

一、強化責任，確保認識到位

1、強化管理責任。學校成立學生用車安全管理工作組、安全巡查小組，由

主管安全的任老師任組長。工作組制定了《學生用車安全管理制度》、《學生用

車重大事故（事件）處理應急預案》等相關制度。并將學生用車管理工作組名單、安全管理制度、一車一師責任人信息上墻公開，增強了制度的穩定性和可操作性。

2、強化教師責任。我校全體教師參與學生用車安全管理。起初，安全工作

組就學生用車安全工作進行了周密部署，落實責任到人，強調護導紀律。安全工

作組組長負責及時傳達上級有關會議及文件精神；安排日常工作。

3、負責學生乘車安全知識教育、護導學生早晨下車、放學乘車，協助駕駛

員登記《學生用車安全管理登記薄》。班主任協助護導工作，每天分乘車學生、家長接送學生、自行上下學學生三批依次護送學生放學。安全巡查小組負責放學

時段校門至大路的交通疏導，監督走路學生靠右，全方位做好放學工作，保證學

生有序放學、平安回家。

二、細化工作，確保環節到位

1、定期召開家長會、學生會。

學期初，學校組織乘車學生家長會，廣泛聽取家長意見，細致分析家長反

饋的問題，為家長排憂解難。

學校組織乘車學生召開安全工作大會，收集并核對乘車學生信息，護導老師

帶領學生多次練習乘車程序，使學生養成良好的乘車習慣。

2、落實乘車實名制。

所有《登記薄》中學生信息都經過駕駛員、班主任、學生家長三方配合填

寫。為每一個學生安排固定的乘車座位，有效解決了學生上車爭搶座位的現象。

3、落實乘車前一分鐘教育。

我校學生用車安全小組創新設計，對《登記薄》封面附加了“一分鐘安全

小知識教育材料”，方便護導老師提醒學生文明乘車，駕駛員安全行車。

學生用車通萬戶，安全責任連大家！雖然目前我校學生用車管理工作抓出

了一定的成效，我校將認真貫徹落實上級指示精神，牢固樹立為乘車學生服務的意識，用心“交接”，用愛“護航”，為創建和諧平安校園而不懈努力。

狼埠小學2012.11.14