第一篇：區落實“兩責任一紀律”情況匯報

**區落實“兩責任一紀律”情況匯報

根據自治區巡視組關于補充報送貫徹落實“兩責任一紀律”情況的要求，現將2011年以來**區落實“兩責任一紀律”情況補充匯報如下：

一、2011年至2014年4月主體責任落實情況

（一）第一責任人履職情況。區委書記切實擔當起黨風廉政建設第一責任作責任，每年親自組織召開全區性黨風廉政建設工作部署會議2次以上，時刻關心過問全區推進懲治和預防腐敗體系建設情況，堅持做到逢大會必講，遇適當機會必提，特別是在區委全會和區紀委全會上，區委書記都會重點部署黨風廉政建設工作。2011年以來，區委書記親自過問領導干部違紀違法案件查處等黨風廉政建設工作20多次，親自督辦落實12次。

（二）區委班子“一崗雙責”落實情況。區委始終把落實黨風廉政建設責任制列入重要議事日程，堅持做到“四個到位”：一是組織領導到位。區委主要領導始終做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”，帶頭抓好黨風廉政建設責任制的落實。二是責任分解到位。區委每年初均與各鄉鎮（街道）、區直各部門簽訂《**區黨風廉政建設目標管理責任狀》，將全區黨風廉政建設和反腐敗工作責任進行分解，明確目標任務，層層落實責任。各級各部門也把黨風廉政建設目標責任逐級分解下達到位，使黨風廉政建設目標責任制落實橫向到邊、縱向到底。三是督促考核到 位。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設的主要內容納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設緊密結合，同部署、同落實、同考核。堅持量化考核與定性考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加強對責任制落實情況的監督檢查。年內多次對各鄉鎮（街道）、區直各部門領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查，年底以績效考核方式對黨風廉政建設和反腐敗任務落實情況逐條逐項地進行了檢查考核，確保了各項目標的圓滿完成。四是責任追究到位。對在檢查中發現未能正確履行責任、落實責任不力的單位或黨員干部，及時給予批評教育、誡勉談話，并責成其深刻剖析原因，切實加以整改，進一步增強了各級各部門抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識，促進了全區黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。2011年以來，區委每年研究部署黨風廉政建設和紀檢監察工作3次以上，區委常委會或班子成員過問、督辦黨風廉政建設及紀檢監察工作近30次。

（三）2011年至2013年區委班子民主生活會和述職述廉情況。區委每年均嚴格按照市委、市紀委和市委組織部的部署要求，召開1次以上高質量的區委班子專題民主生活會。其中：2011年12月8日，召開區委領導班子2011年度民主生活會，以“堅持以人為本執政為民理念、發揚密切聯系群眾優良作風”為主題，班子成員認真述職述廉并開展批評與自我批評，市人民政府謝澤宇市長到會指導并作重要講話；區委班子2012年度民主生活會于2012年12月18日召開，會議以“加強領導干 部作風建設，保持黨的先進性和純潔性”為主題，市人民政府謝澤宇市長親臨指導；2013年12月10日召開區委領導班子2013年度民主生活會，班子成員圍繞“落實中央八項規定精神，堅持為民務實清廉，保持和發展黨的先進性和純潔性”主題深刻述職述廉，并實事求是地開展批評與自我批評，市人民政府市長周異決蒞臨指導并作重要講話。

（四）區紀委每年查處案件情況。2011年至2014年4月，區紀委獲取案件線索60件，辦理59件。其中：2011年查處案件18件，給予黨紀處分12人，給予政紀處分7人；2012年查處案件18件，給予黨紀處分20人，給予政紀處分2人；2013年查處案件20件，給予黨紀處分19人，給予政紀處分7人，移送司法2人；2014年1至4月，立案4起，案件正在查辦中。

二、2011年至2014年4月區紀委監督責任落實情況

（一）區紀委召開會議貫徹落實中央、自治區、市和區委有關決策部署情況。

1.2011年度，區紀委共牽頭召開全區性黨風廉政建設專題部署會議5次。其中： 2月25日召開全區紀檢監察工作會議，學習貫徹落實中央十七屆紀委六次全會、自治區九屆紀委九次全會、**市二屆紀委九次全會精神；3月9日召開全區2010年度懲治和預防腐敗體系建設工作總結匯報會；3月26日，召開**區提高組織工作滿意度暨嚴肅換屆紀律工作會，學習貫徹上級關于嚴肅換屆工作紀律的有關精神；6月7日整合召開**區干部作風建設總結會、“軟環境建設年”活動動員大會、**區黨風廉政建設分工落實會；9月22日召開2011年懲治和預防腐 敗體系建設工作領導小組聯席會。

2.2012年度，區紀委共牽頭召開全區性黨風廉政建設專題部署會議3次。其中：2月10日召開**區二屆紀委二次全會，深入貫徹落實中央十七屆紀委二次全會、自治區十屆紀委三次全會、**市三屆紀委二次全會精神；4月4日召開**區懲治體系建設領導小組擴大會議，學習貫徹落實國務院第五次廉政工作會議、中紀委貫徹落實2012年懲治和預防腐敗體系建設工作要點電視電話會議精神；6月26日召開**區行政監察工作會議，深入學習國務院、自治區、**市廉政工作會議精神，部署全區行政監察工作。

3.2013年度，區紀委共牽頭召開全區性黨風廉政建設專題部署會議3次。其中：1月5日召開**區三屆紀委三次全會，學習貫徹黨的十八大、十八屆一中全會和市三屆紀委三次全會精神及區委三屆四次全會精神；2月20日召開**區三屆紀委四次全會，學習貫徹十八屆中央紀委二次全會、自治區十屆紀委四次全會、市紀委三屆四次全會精神，研究2013年全區黨風廉政建設和反腐敗工作；9月13日，在**市廉政廣場舉行**區黨員干部“守紀律、轉作風”教育活動月啟動儀式。

4.2014年1月27日成功召開**區三屆紀委五次全會。認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會、十屆自治區紀委五次全會精神和三屆市紀委五次全會精神，回顧總結2013年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2014年工作任務。

（二）區紀委受理信訪舉報情況。2011年至2014年4月，區紀委受理信訪舉報共213件，其中業務范圍內161件，業務 范圍外52件，已查處195件，19件未辦結。

1.2011年至2013年信訪舉報情況。共接受信訪舉報163件，其中屬于紀檢監察機關業務范圍內127件。

（1）檢舉控告類被反映人職級。鄉科級領導24件（次），其中：違反組織人事紀律行為4件（次），嚴重違反社會主義道德行為2件（次），貪污賄賂行為1件（次），違反財經紀律行為1件（次），其他違紀行為16件（次）；一般企業人員7件（次）；農村黨員44件（次）；其他52件（次）。

（2）檢舉控告類信訪問題性質。在檢舉控告中，違反組織人事紀律行為5件（次），占3.94%；違反廉潔自律規定行為5件（次），占3.94%；貪污賄賂行為15件，占11.81%；違反財經紀律行為2件（次），占1.57%；失職瀆職行為1件（次），占0.79%；嚴重違反社會主義道德行為5件（次），占3.94%；其他違紀行為94件（次），占74.01%。

（3）信訪反映的主要問題。一是反映涉及農村人員問題增多。共44件，占34.65%。主要反映村組集體資金使用混亂、財務不公開的問題。主要原因是村組集體資產管理不規范、不透明。二是反映貪污賄賂行為問題仍較突出。共15件，占11.81%。主要反映貪污村組集體資金、虛報冒報多分征地補償款、挪用公款等。主要原因是權力有時監督不到位，缺乏有效的監督。三是反映違反組織人事紀律行為、違反廉潔自律規定行為和嚴重違反社會主義道德問題仍占一定比例。其中，違反組織人事紀律行為5件（次），占3.94%；違反廉潔自律規定行為5件（次），占3.94%；嚴重違反社會主義道德行為5件（次），占3.94%。

2.2014年信訪舉報情況。截止4月24日，區紀委受理信訪舉報共50件，其中業務范圍內34件，業務范圍外16件，已查處37件。

（三）紀檢監察機關案件查辦情況。

1.立案情況。2011年至2014年4月，**區紀檢監察機關立案60件，涉及黨員50件，占立案總數的83.33%，其中黨政企事業單位黨員18件，占總數的32.72%，農村黨員29件，占總立案數的52.73%。干部8件，占總立案數的14.54%，其中涉及科級以上領導干部6人，占處分人數的9.23%。一般干部12人，占處分人數18.46%。按違紀行為分類，違反財經紀律的行為3件，占5.45%，嚴重違反社會主義道德行為3件，占5.45%，貪污賄賂行為15件，占27.27%，違反廉潔自律規定行為2件，占3.64%；失職、瀆職行為2件，占3.64%，妨礙社會主義管理秩序行為（包括賭博、違反計劃生育、盜伐木材、毀壞公物、妨礙交通等行為）28件，占50.91%，其他違紀行為2件，占3.64%。

2.處分人員情況。2011年至2013年，**區紀檢監察機關，給予黨、政紀處分65人，其中黨紀處分51人，其中警告12人，嚴重警告4人，留黨察看6人，開除黨籍29人。政紀處分14人，其中記過2人，記大過1人，降級4人，開除7人。移送司法機關處理1人，免予刑事處分1人，組織處理1人。在處分的人員中，副科級以上領導干部6人，一般干部12人，其他人員47人。處分人員涉及的部門，政府機關9人，企事 業單位12人，農村44人。

3.違反八項規定問題案件。2013年，查處違反八項規定案件一起，處理2人。

（四）落實“抓早抓小”要求方面的工作情況。“抓早抓小”，實質是深入推進反腐敗斗爭“關口前臵”，既是“未雨綢繆”的推進黨風廉政建設，又是告誡廣大黨員干部要吸取教訓，經常“自律”，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，也是警醒、關愛廣大黨員干部，“防止小錯釀大禍”。**區紀委從以下三個方面來抓這項工作：

1.早抓教育常提醒，構筑“不想腐”防線。一是突出提醒警示抓廉政教育。重點抓好“五個早”，即：上黨課，早教育。2011年以來，區紀委書記每年對全區領導干部開展廉政教育6次以上，同時帶頭下基層上廉政課，三年多來共為百城街道、**鎮、市公安局**分局、區衛生局、區國土局、區林業局、區扶貧辦等鄉鎮（街道）及區直單位上廉政課56次。任前談話，早提醒。區紀委書記對新提拔、調任的科級領導干部進行任前談話，三年多來累計進行120余次。節前提醒，早防范。每次節假日到來之前，均能以發文、電話、短信等方式提醒全區干部嚴禁年節送禮、公款吃喝、公車使用，三年多來累計發文17份。專題活動，早部署。2011年開展旨在轉變干部作風的“軟環境建設年”活動，2013年10月開展“守紀律、轉作風”活動月活動，有力轉變全區干部作風。即時通報，早震懾。2013年共轉發上級紀委違反八項規定的通報5份，本級紀委對兩個典型案例進行全區通報。二是突出教育重點對象抓防控。切好抓好黨員領 導干部、重要部門、重要崗位上掌管人、財、物和有行政執法權的黨員干部，及領導干部身邊工作人員的廉政教育。2011年，組織全區1000多名干部參觀“**反腐倡廉建設成果展”；2012年，打造區林業局、國稅局為廉政風險防控建設試點單位，把廉政風險防控機制建設與落實黨風廉政建設責任制、落實懲防體系建設任務和加強行政管理、業務工作緊密結合起來，重點抓好重點領域、要害部門、重要崗位和關鍵環節的風險防控，確保防控措施切實可行，防控作用明顯有效，初步形成覆蓋各單位及重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控管理體系；2013年，開展“守紀律、轉作風”教育活動月，全區領導干部前往**市廉政教育基地參觀學習，提高勤政廉政意識。三是突出特色營造崇廉尚潔氛圍。2011年，組織開展有特色的廉政文化創建活動，打造了端午龍舟文化節和**山歌節等廉政文化精品；2012年開展廉政文化六進活動，在**鄉啟動廉政文化進機關活動，在**、**等鄉鎮打造廉政機關示范點，在**中學、**小學等中小學校打造廉政文化進校園示范點；2013年開展“美麗**、廉潔**”主題系列活動，包括書法、繪畫、攝影比賽，詩歌、散文、山歌征文比賽和廉政演講比賽；一系列活動營造了**區風清氣正的廉政文化氛圍，教育了廣大黨員干部。

2.早建制度劃紅線，構筑“不能腐”防線。一是提高制度建設的科學化水平，增強制度的針對性和可操作性。2011年，針對鄉鎮干部“走讀”現象，出臺《**區治理鄉鎮（街道）干部“走讀”現象暫行辦法》，針對干部作風問題，相繼出臺了《**區干部作風考察暫行辦法》、《**區公務用車管理暫行規定》等12 分相關規定；開展“作風建設年”活動，實行指紋考勤制度，遏制“懶散”現象，切實轉變作風；2014年，出臺《**區落實八項規定、反對“四風”的若干規定》、《**區領導干部貫徹執行中央八項規定加強作風建設學習讀本》等極具針對性和可操作性文件，進一步推進**區黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。二是加強廉政風險防控體系建設，突出重點部門廉潔從政的管控。針對高危領域、關鍵崗位，加強制度建設，出臺《**區關于嚴禁黨政領導干部違規插手工程建設、土地出讓、國有資產產權交易和政府采購的暫行規定》等文件；以**區財政局、林業局、國稅局為試點單位逐步推開我區廉政風險防控建設，把廉政風險防控機制建設與落實黨風廉政建設責任制、落實懲防體系建設任務和加強行政管理、業務工作緊密結合起來，重點抓好重點領域、要害部門、重要崗位和關鍵環節的風險防控，確保防控措施切實可行，防控作用明顯有效，初步形成覆蓋各單位及重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控管理體系，從源頭上遏制各個領域的違紀違法案件發生。三是著力打造示范點和平臺建設，推動權力公開透明機制的完善。2011至2012年，以惠民政策公開為主要內容，加強“陽光糾風”示范點的建設，將**鎮打造成為自治區“陽光糾風”示范點；2013年，為加強對中心工作、重點工程、重大項目、強農惠民資金的監管，打造“基層執行力培育體系”信息平臺，從而實現全覆蓋、電子化監管；2014年，牽頭組織40個區直具有行政審批權限的相關單位，推進行政審批便民服務電子化辦公工作，充分利用網絡等現代化手段，打造“行政審批便民服務電子化辦公系統”平臺，建立對外公開的政務資料數據庫，允許群眾自由瀏覽查閱，并提出批評建議。建立防治腐敗的崗位風險防控機制，打造以區財政局、區林業局、區國稅局為示范點的崗位風險防控體系，并于2014年向區直單位推廣，力爭實現行政審批電子化、公開化、廉潔化。

3.做細監督早查處，構筑“不敢腐”防線。一是強化監督檢查，筑牢反腐防線。2011年，**區旱情嚴重，紀委監察局加強對抗旱救災物資的監管，監督落實抗旱資金410萬元，確保各種救災物資落實到受災群眾手中；加強對涉及民生行業的監督工作，切實解決損害群眾利益的突出問題，重點打造“安農、安康、安心、安保、安教工程”“五安工程”。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，對重點工程、重點項目聯合財政、審計等部門開展不定期突擊檢查，2012年至2013年，對**區“村村通”水泥路建設工程開展多次監督檢查，提出整改建議20余條，確保工程從招投標、開工建設到竣工驗收的全程監督；為創衛、清潔鄉村、群眾路線教育實踐活動等中心工作的開展提供紀律保障，確保各項中心工作順利開展。二是嚴肅案件查處，實現震懾效果。健全信訪舉報工作機制，每年由紀委書記帶隊、抽調區直各部門紀檢組長，到鄉鎮開展大接訪活動；創新實施“帶案下訪”、“陽光信訪”等信訪制度，同時對重點監管重點領域、重要崗位的初信初訪，做到早發現，早查處。克服“單打獨斗”、不敢辦案的現象，創新“辦案協作區”、“聯合辦案”、“辦案聯席會”等方式加強辦案力量，對影響惡劣的案件堅持“小案當大案辦”，爭取良好的社會效果，提升震懾力，讓首鼠兩端者懸崖勒馬。投入更多人力、物力、精力，加強對重點領域、重要崗位、關鍵環節案發規律和群眾反映強烈問題的研究，構建主動出擊機制，實施“系統抓、抓系統”，主動查處發生在群眾身邊的侵害群眾利益腐敗案件。

（五）區紀委查處或通報違反八項規定問題情況。2013年查處違反八項規定精神的黨員干部2名，2014年未發現違反中央八項規定情況。

三、2011年至2014年4月組織紀律執行情況

區委堅持以科學發展觀為統領，大力弘揚改革創新精神，在深化干部人事制度改革的過程中，做好選準、用活、管好干部文章，營造風清氣正的選人用人環境。2011年以來，不存在選人用人獨斷專行、軟弱渙散情況，不存在不執行請示報告制度、我行我素、自行其是現象，不存在“四唯”和跑官要官、買官賣官、黨政領導干部違規在企業兼職（任職）等問題。

（一）健全選人用人民主集中制，提高選人用人決策質量。1.注重探索初始提名方式，確保初始提名的公正性。出臺《**區選拔任用科級領導干部初始提名暫行辦法》，在傳統的黨委（黨組）集體推薦提名、組織人事部門建議提名等基礎上，實行黨政重要職位領導干部區委全委會推薦提名、區委常委會推薦提名、區委書記人事醞釀會推薦提名、社會公開推薦提名等多種形式的提名方式，形成與組織部門建議提名、領導干部個人推薦提名、用人單位推薦提名等提名方式相結合的干部任用提名新機制，進一步擴大提名環節的民主，廣開舉賢薦能之路，規范領導提名，改進組織提名，擴大群眾提名，尊重自薦 提名，推行競爭性提名，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用推薦提名制度。

2.注重擴大民主推薦范圍，確保民主推薦的真實性。主要是召開民主推薦大會，對初始提名人選進行首輪投票推薦的基礎上，充分發揮不同范圍干部群眾對考察對象初步人選的把關作用，堅持做到“征求五個方面的意見”：即通過個別談話的方式，征求所在單位中層以上領導干部、所屬科室人員以及本單位其他干部的意見；通過匯報的方式，征求區委、區政府分管領導的意見；通過電話詢問的方式，征求地方黨委委員和候補委員的意見；通過書面送達的方式，征求人大、政府、政協黨組的意見；通過函告的方式，征求區紀委、計生和審計等部門的意見。讓不同層次、不同范圍的干部群眾都來評價考察對象初步人選，有效確保民主推薦考察對象建議人選的真實性。

3.注重推行差額考察辦法，確保組織考察的可靠性。主要是逐步擴大考察對象建議人選的比例，根據民主推薦和征求意見的情況，差額確定考察人選，在堅持同等對待、同一標準的基礎上，拓寬在不同層面、不同范圍、不同地域的立體考察，并通過對多個人選的綜合比較分析，切實把最優秀的干部作為擬任用人選，努力實現強中選好、好中選優的目標，有效確保組織考察的可靠性。

4.注重實行選任票決制度，確保任用決策的科學性。主要是在干部任用過程中，先由組織部門詳細介紹擬任用建議人選的個人情況、擬任崗位和任用理由，讓常委會成員都充分了解擬任用人選的優劣強弱，再由區常委會進行深入討論，常委會 每位成員對擬任用人選都需明確表達意見，然后科學集中大家意見，形成干部任用決定。而對于黨政正職領導干部的擬任用人選，則堅持實行全委會票決制，由全委會全體成員進行無記名投票，贊成票超過應到會委員半數的，方可形成任用決議。實行干部任用環節的票決制度，進一步規范了干部任用決策行為，提高了干部任用的科學民主決策水平，有效確保了用人決策的科學性。

5.注重完善公開選拔機制，確保選人用人的競爭性。主要是通過借鑒各地的經驗和做法，緊密結合當地實際進行積極有效的探索和實踐，不斷完善公開選拔、公推差選等配套機制和辦法，注重打造選人用人的“陽光賽場”，著重構建公平公正公開的“競技平臺”，確保各類優秀人才的脫穎而出。近三年來，有61名干部通過競爭性選拔方式走上了領導崗位。

6.注重推行任前公示制度，確保選人用人的公開性。對于已經常委會或全委會票決通過的擬提拔人選，通過各類新聞媒體和單位所在地進行任前公示，再次聽取廣大干部群眾的意見，如在公示期間無群眾反映問題或反映的問題不影響選拔任用的，方可進行任命使用。

（二）加強選人用人監督管理，整治選人用人不正之風。1.實行干部監督工作聯席會議制度。由區紀委（監察局）、區委組織部、信訪局、法院、檢察院、審計局等單位主要領導召開聯席會議，及時分析領導干部的思想作風、廉潔自律、遵紀守法和干部選拔任用工作等方面的情況，針對存在的問題，研究提出解決的措施和建議，并結合本單位的職能，切實抓好 落實，防止干部“帶病提拔”和違規操作的現象，進一步加強黨政領導班子和干部隊伍建設。

2.實行經濟責任審計制度。成立**區經濟責任審計分局，開展離任審計、屆中審計、任內審計等，把對有資金分配權、有預算外收入、社會比較關注，群眾反映較多的單位和部門以及擬提撥、任期時間較長、任期將滿的領導干部作為審計重點對象。

3.實行重大問題議事制度。堅持和完善區委重大問題集體議事制度，把干部選拔任用、處分決定等事項明確為重大事項納入領導班子的集體議事范圍，對議題范圍、程序、參加人員、紀律監督等都進行了必要的規范。

4.實行責任追究制度。建立健全了干部考察責任制、干部推薦責任制、用人失察失誤責任追究制、引咎辭職制等多項問責制度。完善了與執紀執法部門聯席會議制度，特別是加強與同級紀委的定期聯絡，共同對履職不力、工作失職、違規辦事等行為實行責任追究。

5.實行“一報告兩評議”和詢問質詢。區委常委會每年向全委會就貫徹《干部任用條例》等政策制度及干部人事調整情況進行專題報告。區委委員采取無記名投票的方式對干部選拔任用工作進行民主評議、對當年新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。針對評議結果反映出的問題，及時總結經驗并進行問題整改，確保區委選人用人的質量和水平。試行干部選拔任用詢問質詢工作，通過會議詢問、電話詢問、來信來訪詢問和質詢等方式，接受廣大干部群眾的監督。6.實行干部人事調整情況通報。對涉及人數較多、面較廣的干部人事調整，我們及時召開人事調整工作情況通報座談會，向各鄉（鎮）黨委書記、街道工委書記、組織委員，區直單位主要領導、分管領導，黨代表、人大代表、政協委員、干部監督信息員等人員通報干部人事調整的基本情況。同時開展干部人事調整工作滿意度測評，主動發現問題，接受群眾監督，及時整改，提高干部選拔任用工作的公信度和滿意度。

7.認真受理信訪舉報件。三年多來，共接到涉及領導干部的反映和舉報材料5件。其中涉及“公開選拔鄉鎮領導干部面試工作程序問題”1件，涉及“干部推薦、干部考察使用問題”2件，涉及“干部失職、瀆職造成國有資產流失問題”1件，涉及“單位內部崗位調整問題”1件。上述5件信訪舉報經區紀委和組織部門調查核實，所反映問題失實，已作信訪了結處理。3年來，我區提拔使用的領導干部沒有一人因為違反《干部選拔任用工作條例》被查處。

8.領導干部個人有關事項報告情況。2012年**區四家班子成員（不含掛職）及“兩院”主要領導共37人，實際按要求向上級組織部門填報37人；2013年**區四家班子成員（不含掛職）及“兩院”主要領導共37人，實際按要求向上級組織部門填報37人；2014年**區四家班子成員（不含掛職）及“兩院”主要領導共40人，應填報《領導干部個人有關事項報告表》40人，實際按要求向上級組織部門填報40人。幾年來報告率100％，未發現虛假和隱情不報等情況。

9.對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》行為的查處 情況。三年來，**區沒有發現違反組織人事紀律行為的問題，也沒有發現“四唯”及跑官要官、買官賣官等情況，也沒有黨政領導干部違規在企業兼職（任職）等問題。

（三）選人用人工作中存在的主要問題。

1.個別單位超職數配備干部情況仍然存在。**區作為**市經濟文化中心，征地拆遷、創園創衛、社會維穩等中心工作任務繁重，綜合協調部門和部分職能部門工作任務重、壓力大，為理順各方面工作關系，加強領導力量，有區府辦、區安監局、區教育局等8 單位存在超職數配備領導干部情況。同時，為改善我區科級干部隊伍年齡老化現象，近幾年來，對一些年紀大、身體不好、難以勝任領導崗位的同志改任非領導職務，再加上一些新出臺的政策，如給選派擔任貧困村的黨組織第一書記提高職級待遇等，造成一些單位非領導職務干部超配。

2.干部考察機制不夠健全。重點工作一線最能體現干部的大局意識、工作作風、解決實際問題的能力。但以往干部考察多數是采用到考察對象任職單位進行個人述職、民主測評、個別談話等常規方法了解其平時表現，沒有深入工作一線通過聽取工作匯報、查看現場進度、訪談服務對象等多種渠道，了解和印證干部在一線工作的真實表現，考察范圍存在一定的局限性，考察方法不夠靈活多樣，了解到的情況不夠全面、真實。

3.公開選拔工作不夠科學。一是崗位設臵不夠合理。過去，為了增加干部工作的透明度，體現干部選任的公開、公平和公正，盡可能把空缺的職位都拿出來面向全市、全區甚至全**、全國公開選拔。有些職位在本地區本單位明明有合適的人選，卻要投入大量的人力、物力、財力進行海選，不僅打擊了后備干部的積極性，也大大增加了成本投入。二是存在以分取人現象。公開選拔領導干部，社會輿論、干部群眾的關注度高，為了避嫌，往往出現簡單任用筆試、面試總分排第一的人選，造成現實中一些干部把心思都放在復習迎考上，干得好不好沒關系，只要考得好就行了，導致“考試導向”沖擊“干事導向”，甚至出現了“考試專業戶”，這就挫傷了干部干事創業的積極性，影響了事業發展，對那些埋頭苦干和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發和從長遠出發的干部來說并不公平。

針對存在的問題，我區將嚴格按照新的《干部任用條例》、“四項”監督制度等規定，嚴肅整改，用兩到三年時間逐步消化超職數配備干部，整治混崗混編現象，健全干部考察機制，改進公開選拔工作，使選人用人工作更民主科學。

中共**市**區委員會

2014年

月

日

第二篇：兩個責任落實匯報

“兩個責任”暨紀檢監察工作開展情況

匯報

今年以來，TK縣局認真貫徹市局以及縣委縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作要求，扎實落實黨風廉政建設黨組織主體責任和紀檢組織監督責任，現將有關情況匯報如下：

一、明確職責，落實黨組主體責任，全面開展反腐倡廉建設。縣局（分公司）黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。縣局（分公司）黨組始終堅持 “一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則積極開展工作。同時根據黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務，認真抓好黨風廉政建設任務分解, 落實好“一崗雙責”，及時與各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，把反腐倡廉各項任務分解落實到崗、到人。按照市局要求，及時召開黨組專題會對黨風廉政建設工作進行研究部署，并制定下發了

1、《2015年黨風廉政建設責任制實施方案》；

2、《2015年黨風廉政建設工作計劃》；

3、《2015年黨風廉政建設責任目標》;

4、《2015年效能監察工作計劃》;

5、《2015年效能監察實施方案》等文件，做到了從制度上規范。嚴格按照年初制定的黨風廉政建設工作計劃，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況檢查1次，形成通報1次，截至8月份無違法違紀案件發生。

二、夯實任務，落實紀檢監督責任，深入推進反腐倡廉建設。為保證主體責任有效落實，縣局（分公司）堅持并落實了領導干部廉政承諾制度、任前談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、禮品上交登記制度、領導干部收入申報和重大事項報告制度等。特別是加強節日期間的廉政宣傳和教育，節前對全體中層以上黨員干部發送廉潔過節信息，提醒廣大黨員干部遵守節日廉潔規定，廉潔過節、和諧過節，有效地預防了不廉潔問題的發生。分別在春節、元宵節、五

一、端午節四個上半年的重要開展節日廉潔自律檢查4次，在檢查中沒有發現存在違規違紀現象，通過監督檢查防止了不廉潔問題的發生。

三、相互促進，落實“兩個責任”，促使各項工作順利開展。按照“誰主管、誰負責”原則，既要管好自己，又嚴格管理班子和隊伍，班子其他成員根據分工，切實落實“一崗雙責”。縣局紀檢部門切實協助黨組加強黨風廉政及反腐工作職能，對未切實履行黨風廉政建設責任制的領導干部，嚴格實行責任追究。紀檢部門圍繞縣局中心工作和群眾關注的熱點、難點問題，開展各類監督檢查，做到工作任務安排到哪里，紀檢監督跟進到哪里，推進太康縣局各項工作順利公開有序廉潔開展。

雖然在貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”落實方面我們取的了一些成績，但離市局的要求還有一定的差距，在今后工作中，我們將認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”主體，進一步完善工作制度，強化工作措施，不斷把黨風廉 政建設和反腐敗工作引向深入。

第三篇：落實兩個責任匯報

三家店街道落實“兩個責任”情況匯報

一、以身作則，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、抓組織，強化領導責任。街道黨工委高度重視黨風廉政建設責任制的貫徹落實，堅持黨工委統一領導、各部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任制為重點，街道黨工委每季度召開一次黨風廉政建設工作專題會議，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合街道實際，制定了街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，做到三個到位。一是組織領導到位。根據黨風廉政建設責任制的要求，成立了以街道黨工委書記為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組，并明確各自職責。二是分工落實到位。根據責任制分工，明確了班子成員按照各自職責分工，對分管科室和社區的黨風廉政建設工作負有領導責任，做到分工明確，責任落實。街道主要領導分別與班子成員、科室負責人、社區書記簽訂了黨風廉政建設責任狀，實現集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任模式。三是建立健全黨工委議事制度，認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“六個不直接分管”制度，堅持重大事項民主決策和集體決議，對涉及街道發展和大額財務支出等事項，班子成員及時交換意見，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面，形成一心一意搞建設，聚精會神謀發展的濃厚風氣，班子成員事事處處以身作則，做好表率。四是檢查監督到位。定期組織對街道班子成員、責任科室和社區、村負責人對各項工作落實情況進行檢查，及時發現存在的問題，督促整改落實，進一步增強街道黨員干部的責任意識、廉潔意識，時刻把自己置于制度和群眾的監督之下。

2、抓教育，增強廉政意識。街道緊緊抓住思想道德教育這個基礎，認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。一是開設“廉政課堂書記講”，在辦事處機關和社區努力營造爭當牢記宗旨的帶頭人、加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。二是修訂完善街道各項工作制度，增強街道黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，進一步促進了黨員干部廉潔自律。三是豐富主題教育內容。利用遠程教育、以會代訓等形式，組織示范教育、崗位教育、警示教育活動3次，收看《廉政中國》等警示教育宣傳片，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

3、抓機制，增強工作責任意識。黨政主要領導帶頭貫徹落實中央“八項規定”、反對“四風”，始終堅持同班子成員溝通思想，加強對領導班子成員和干部職工的教育、監督、管理，支持班子其他成員根據工作分工，認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力。扎實開展機關效能建設。堅持機關干部考勤辦法、去向告知制度，對干部的在崗在位情況進行不定期督查，對沒有遵守規章制度的予以通報批評。對違反工作紀律的4名工作人員及負責人進行了通報批評、誡勉談話，起到了較好的警示作用，有力的促進了街道社區（村）工作作風的根本轉變。完善機關管理制度。把制度建設貫穿于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各個環節，對機關的學習及會議制度、工作紀律、考勤管理、財務管理制度、請銷假制度、辦公用品管理制度等多方面的工作分別作出了明確規定，為努力建設一支“素質好、業務精、紀律嚴、作風實”的基層干部隊伍，促進街道各項工作的開展提供了制度保障。

4、抓公開，加強群眾監督。嚴格按照黨務公開目錄，豐富公開形式并拓展了公開領域，建立并完善了“QQ群”、“電子郵箱”等電子政務公開平臺，有效深化了黨務政務公開工作；開展了“向人民匯報、請人民評議、讓人民滿意”政風行風“述職評議”活動，嚴格執行“四議兩公開一監督”，在機關、社區設立了廉政投訴熱線，切實提高了辦事公開深度和廣度，全方位接受群眾監督，更好服務于群眾。同時，街道通過黨代表聯絡組、人大代表聯系選民工作站和政協聯絡組開展了“兩代表一委員”系列活動，接受各類居民咨詢，有效拓寬了居情的訴求渠道。

5、抓活動，強化廉政特色。結合廉政文化和黨風廉政社會評價工作，打造了廉政書畫展示、廉政文化宣傳長廊、廉政文藝匯演等一系列活動，設置廉政警言警句等提升廉政文化的氛圍。

二、盡職履責，認真完成各項工作目標任務

1、抓經濟，促繁榮，轄區發展呈現新態勢。做好重點項目跟蹤服務協調工作，努力營造良好的發展環境。截止目前，完成固定資產投資

萬元、招商引資

萬元。

2、抓穩定，保平安，確保轄區百姓安居樂業。堅持把維護穩定作為“第一責任”，以創建“平安創建”為契機，明確目標任務，落實相關責任，定期開展涉穩矛盾、信訪糾紛大排查，對重點人員加強落實管控，接訪走訪經常化，實現了零越級訪、零非訪，信訪形勢較為平穩。通過建立“片+站+點”網格化圖譜、網格管理服務雙機制、“常態化”工作管理制度等手段建立網格管理服務雙機制，構建起有序社區網格化工作網。組織開展群防群治、非機動車停放點建設和重點部位的整治，把派出所巡防員街道治安信息員的作用結合起來，與各社區、村的平安志愿者隊伍相互配合，專群結合、巡邏防范，最大限度地預防和減少案件的發生，維護了轄區和諧穩定，提升公眾安全感。

3、抓服務，重民生，讓轄區百姓真正得實惠。

堅持做好城市低保的審核和保障金的按時發放，實現了低保的動態管理；認真開展各類城鎮保障性住房需求調查、申報、登記工作；加大對城鎮居民醫保政策的宣傳力度；開展大病救助工作。積極為下崗職工提供就業指導，舉辦專場招聘會進一步促進困難群眾的就業再就業。

加快推進街道便民服務中心、文化活動中心、衛生服務中心（簡稱“三個中心”）平臺標準化建設。創建五星級街

第四篇：落實兩個責任匯報

三家店街道落實“兩個責任”情況匯報

一、以身作則，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、抓組織，強化領導責任。街道黨工委高度重視黨風廉政建設責任制的貫徹落實，堅持黨工委統一領導、各部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任制為重點，街道黨工委每季度召開一次黨風廉政建設工作專題會議，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合街道實際，制定了街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，做到三個到位。一是組織領導到位。根據黨風廉政建設責任制的要求，成立了以街道黨工委書記為組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組，并明確各自職責。二是分工落實到位。根據責任制分工，明確了班子成員按照各自職責分工，對分管科室和社區的黨風廉政建設工作負有領導責任，做到分工明確，責任落實。街道主要領導分別與班子成員、科室負責人、社區書記簽訂了黨風廉政建設責任狀，實現集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任模式。三是建立健全黨工委議事制度，認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“六個不直接分管”制度，堅持重大事項民主決策和集體決議，對涉及街道發展和大額財務支出等事項，班子成員及時交換意見，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統一意見又有個人觀點的工作局面，形成一心一意搞建設，聚精會神謀發展的濃厚風氣，班子成員事事處處以身作則，做好表率。四是檢查監督到位。定期組織對街道班子成員、責任科室和社區、村負責人對各項工作落實情況進行檢查，及時發現存在的問題，督促整改落實，進一步增強街道黨員干部的責任意識、廉潔意識，時刻把自己置于制度和群眾的監督之下。

2、抓教育，增強廉政意識。街道緊緊抓住思想道德教育這個基礎，認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。一是開設“廉政課堂書記講”，在辦事處機關和社區努力營造爭當牢記宗旨的帶頭人、加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。二是修訂完善街道各項工作制度，增強街道黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性，進一步促進了黨員干部廉潔自律。三是豐富主題教育內容。利用遠程教育、以會代訓等形式，組織示范教育、崗位教育、警示教育活動3次，收看《廉政中國》等警示教育宣傳片，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

3、抓機制，增強工作責任意識。黨政主要領導帶頭貫徹落實中央“八項規定”、反對“四風”，始終堅持同班子成員溝通思想，加強對領導班子成員和干部職工的教育、監督、管理，支持班子其他成員根據工作分工，認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力。扎實開展機關效能建設。堅持機關干部考勤辦法、去向告知制度，對干部的在崗在位情況進行不定期督查，對沒有遵守規章制度的予以通報批評。對違反工作紀律的4名工作人員及負責人進行了通報批評、誡勉談話，起到了較好的警示作用，有力的促進了街道社區（村）工作作風的根本轉變。完善機關管理制度。把制度建設貫穿于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各個環節，對機關的學習及會議制度、工作紀律、考勤管理、財務管理制度、請銷假制度、辦公用品管理制度等多方面的工作分別作出了明確規定，為努力建設一支“素質好、業務精、紀律嚴、作風實”的基層干部隊伍，促進街道各項工作的開展提供了制度保障。

4、抓公開，加強群眾監督。嚴格按照黨務公開目錄，豐富公開形式并拓展了公開領域，建立并完善了“QQ群”、“電子郵箱”等電子政務公開平臺，有效深化了黨務政務公開工作；開展了“向人民匯報、請人民評議、讓人民滿意”政風行風“述職評議”活動，嚴格執行“四議兩公開一監督”，在機關、社區設立了廉政投訴熱線，切實提高了辦事公開深度和廣度，全方位接受群眾監督，更好服務于群眾。同時，街道通過黨代表聯絡組、人大代表聯系選民工作站和政協聯絡組開展了“兩代表一委員”系列活動，接受各類居民咨詢，有效拓寬了居情的訴求渠道。

5、抓活動，強化廉政特色。結合廉政文化和黨風廉政社會評價工作，打造了廉政書畫展示、廉政文化宣傳長廊、廉政文藝匯演等一系列活動，設置廉政警言警句等提升廉政文化的氛圍。

二、盡職履責，認真完成各項工作目標任務

1、抓經濟，促繁榮，轄區發展呈現新態勢。做好重點項目跟蹤服務協調工作，努力營造良好的發展環境。截止目前，完成固定資產投資

萬元、招商引資

萬元。

2、抓穩定，保平安，確保轄區百姓安居樂業。堅持把維護穩定作為“第一責任”，以創建“平安創建”為契機，明確目標任務，落實相關責任，定期開展涉穩矛盾、信訪糾紛大排查，對重點人員加強落實管控，接訪走訪經常化，實現了零越級訪、零非訪，信訪形勢較為平穩。通過建立“片+站+點”網格化圖譜、網格管理服務雙機制、“常態化”工作管理制度等手段建立網格管理服務雙機制，構建起有序社區網格化工作網。組織開展群防群治、非機動車停放點建設和重點部位的整治，把派出所巡防員街道治安信息員的作用結合起來，與各社區、村的平安志愿者隊伍相互配合，專群結合、巡邏防范，最大限度地預防和減少案件的發生，維護了轄區和諧穩定，提升公眾安全感。

3、抓服務，重民生，讓轄區百姓真正得實惠。

堅持做好城市低保的審核和保障金的按時發放，實現了低保的動態管理；認真開展各類城鎮保障性住房需求調查、申報、登記工作；加大對城鎮居民醫保政策的宣傳力度；開展大病救助工作。積極為下崗職工提供就業指導，舉辦專場招聘會進一步促進困難群眾的就業再就業。

加快推進街道便民服務中心、文化活動中心、衛生服務中心（簡稱“三個中心”）平臺標準化建設。創建五星級街道便民服務中心項目已獲區政府批準（青政辦抄字[2014]419號），目前正在按照五星級便民服務中心標準，對街道便民服務中心進行裝修改造升級，由原200平方米辦事大廳增加到600平方米，并建設完善智能工程，實現一站式服務平臺，功能將更加完善，能更好為轄區居民服務。在青云譜農副產品市場南端800㎡左右的閑置場地建設三家店街道綜合文化活動中心，該項目也已經區政府批準立項（青政辦抄字[2014]392號），并啟動建設。同時在拆違拆臨過程中拆除的街道社區衛生服務中心，也已協調江西省火電建設公司另行擇址完善建設，現已基本完成。“三個中心”建設正快馬加鞭，預計在2015年1月底交付使用。

三、存在的問題及今后工作思路

回顧一年的工作，三家店街道各項工作扎實有效，但離區委、區政府的要求和群眾的期盼還有一定差距和要求，一是在改進街道干部隊伍工作作風力度方面還有待加強。二是創新和抓特色亮點工作方面的思路不夠開擴，載體不夠豐富，在總結提煉上還有待進一步加強。三是干部隊伍服務群眾和解決群眾生產生活的熱點、難點的責任意識、大局意識、效率意識還有待進一步提高。在今后的工作中，三家店街道將在區委、區政府的正確領導下，重點抓好以下幾方面工作。

1、突出改進和提高兩大關鍵，著力提升隊伍素質。一是進一步強化工作執行力，提升工作效能。在街道便民服務中心開展高效快捷“立即辦”，增強服務意識，迎難而上“主動辦”，增強群眾意識，深入實際“上門辦”，增強責任意識，服務優化“跟蹤辦”，增強法紀意識，不遮不掩“公開辦”，努力塑造服務新形象。同時，街道加大宣傳力度，通過主題活動、廉政書籍、警示格言、選樹優秀共產黨員典型、推薦身邊好人等形式正面引導黨員干部自覺遵守規定，倡導廉潔自律，厲行節約，樹立黨員干部清正廉潔的社會形象。

2、突出拆遷和管理兩大重點，著力提升街區品質。結合精細管理工作，采取“以網格為主、條塊聯動、明確權責”的網格化工作思路，將街道干部、社區工作人員以及調動轄區各方力量全部配置到每個網格，進一步推動街道環境衛生、市容市貌、城市管理等工作。

3、突出平安和滿意兩大目標，著力提升幸福指數。切實抓好社會治安綜合治理，堅持化解矛盾糾紛，打造平安和諧街道。豐富“兩代表一委員”工作內容，廣泛收集社情民意，積極主動為轄區群眾辦好事、辦實事，著力提升社區聯系和服務群眾的能力和水平，努力提高服務群眾知曉率和解決問題滿意率。

4、突出鞏固和創新兩大抓手，著力提升黨建水平。深化黨風廉政建設，加強制度執行情況的監督檢查，扎實抓好廉政準則的貫徹執行，著力在教育警醒、制度完善、領導帶頭、廉政宣傳上下功夫，積極營造風清氣正、規范有序的良好環境。

第五篇：落實兩個責任匯報材料

兩個責任落實情況報告

兩個責任落實情況報告

（一）為進一步加強對人、財、物、數的監管，XXXX隊從五個方面突出抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實，積極推進紀檢干部“三轉”.（1）著力明確“兩個責任”主體，避免缺位越位。縣級XX隊人少事多，難免存在黨風廉政建設是紀檢干部一個人的工作的片面認識。在明確黨委主體責任和紀檢干部監督責任上，XX隊黨組明確了領導班子集體責任、黨組主要負責人的第一責任、黨組其他班子成員的領導責任和紀檢干部的監督責任。明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中職責分工，確保責任層層傳導。

（2）著力細化“兩個責任”措施，避免形式主義。讓每一個責任主體明確自身應主動開展或參與的每一項工作是落實“兩個責任”的重要內容。如隊黨組書記每季度要主持召開一次黨風廉政建設專題會議，每年至少講一堂廉政黨課，每年至少與隊員開展一次談心談話等；副隊長每半年要對分管的XX工作進行一次數據質量檢查，掌握隊員XX規程的執行情況、數據采集和處理情況等，切實履行“一崗雙責”,做到業務工作分管到哪里，黨風廉政建設工作就跟進到哪里。

（3）著力打造“兩為”班子，避免庸混懶散。XX隊黨組在班子建設方面，以“清廉為隊、事業有為”為主題，切實加強班子成員的思想教育，避免班子成員因晉升空間小、交流范圍窄而產生的庸、混、懶、散思想或現象，影響XX隊的長遠發展。

（4）著力抓好紀檢干部“三轉”,避免監督不力。“三轉”是當前形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。縣級隊身處XX數據一線，加強對數據和作風建設的監管顯得尤為重要。因此，XX隊在轉職能、轉方式、轉作風上，將把XX數據和作風建設放在監督執紀問責的首位，抓好對業務分管領導的監督和機關制度執行情況的監督。進一步落實黨務、政務、財務的公開透明，抓好對人、財、物的監督。繼續深入開展黨風廉政建設方面的專業知識學習，提升工作效果。

（5）著力提高責任主體知識面，避免大責旁落。XX隊黨組把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨組學習的重要內容，且全年不少于四次，不斷增強班子成員廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

兩個責任落實情況報告

（二）9月10日，XX隊召開專題會議，認真學習和貫徹落實《國家XX局黨組關于全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的暫行規定》和《河南省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》等文件精神，拿出具體舉措，增強追責意識，加大對落實“兩個責任”的問責追究力度，確保“兩個責任”落到實處。

一是統一思想，提高認識。黨的十八屆三中全會《決定》強調，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實“兩個責任”,是以習近平為總書記的新一屆中央領導集體科學判斷反腐倡廉形勢做出的重大決策，是對加強反腐倡廉建設的重要制度性安排。要深刻認識到，黨委主體責任和紀委監督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”.隊黨組要切實履行好反腐倡廉建設的主體責任，把黨風廉政建設作為重要工作內容，與其他工作同研究、同部署、同落實、同督促、同檢查，真正把責任擔起來，把工作抓起來，把任務完成好。

二是明確分工，守土有責。隊黨組要擔負起組織領導、維護黨紀、作風建設、防治腐敗、教育管理、支持保障、正己范人等主體職責；牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，切實履行組織領導之責、維護黨紀之責、作風建設之責、防治腐敗之責、教育管理之責、支持保障之責、正己垂范之責，當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。紀檢監察部門要明確定位、發揮好組織協調作用，抓早抓小，嚴肅糾正“四風”問題，開展常態性監督檢查，聚焦主業主責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力，加強責任追究，實行“一案雙查”,傳導壓力，真正把“兩個責任”落到實處。

三是勇于擔當，推動落實。要切實加強紀檢監察干部隊伍建設，從組織創新和制度建設上完善內部監督機制，強化紀律約束，牢記職責使命、樹立正人先正己理念、不斷提高業務能力的要求，更加嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律；自覺接受監督，在監督中不斷自省；更加注重學習，不斷提高履職水平，確保做到自身正、自身凈、自身硬。

兩個責任落實情況報告

（二）為切實貫徹落實“國家XX局黨組關于全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的暫行規定”,XX總隊紀檢監察室在10月上旬組織市級XX隊紀檢組長專題座談會，督促各市級XX隊增強追責意識，加大對落實“兩個責任”的問責追究力度。按照黨組的部署，紀檢監察室對各市級XX隊進行了“兩個責任”落實的監督檢查，并要求各市XX隊把落實“兩個責任”的情況報告總隊。從督查和上報的情況看：絕大多數市級XX隊黨組落實“兩個責任”行動快，推進扎實，能夠認真組織學習“暫行規定”,并制定目標分解，明晰工作職責，強化責任追究。具體通報如下： 一是統一思想，高度重視。多數市級XX隊黨組都能把黨風廉政建設作為重要工作內容，與其他工作同研究、同部署、同落實、同督促、同檢查，真正把責任擔起來，把工作抓起來。總隊黨組部署基層隊落實“兩個責任”后，沈陽、大連、盤錦XX隊黨組立刻組織黨組成員學習討論，普遍認為落實“兩個責任”工作是當前工作重中之重，分別制定落實“兩個責任”的具體內容，明確每位黨組成員要承擔的責任，同時對違反或者未能正確履行責任的領導干部，還制定嚴格的追究制度。

二是各司其職，各負其責。各市XX隊黨組基本能擔負起組織領導、作風建設等主體職責，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。大連XX隊以落實“兩個責任”,種好自己的“責任田”為總要求 ,從推進人財物數管理、完善制度入手，形成落實“兩個責任”的強大合力。營口XX隊注重找準工作的切入點和突破口，用“責任歸位”促進“責任到位”,將廉政建設工作任務分解細化成六大項、21個具體內容。

三是聚焦主業，實現“三轉”.紀檢監察部門能明確定位，開展常態性監督檢查，聚焦主業主責，深化“三轉”,傳導壓力。本溪XX隊突出“三轉”落實好監督責任：即轉職能更加注重突出主業；轉作風更加注重率先垂范；轉方式更加注重求新求變。遼陽XX隊明確主體，強化監督，堅決落實“兩個責任”.先后完善了多項制度，對不按章辦事的要嚴肅處理，使責任追究的倒查機制明確、到位。葫蘆島XX隊由紀檢組牽頭，對各項管理和業務環節的漏洞和廉政風險點進行重新梳理，新建和完善防控措施20多條，從源頭堵住工作的各項漏洞。

四是遵紀守責，勇于擔當。各市XX隊基本能做到嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律；注重學習，不斷提高履職水平，確保做到自身正、自身凈、自身硬。錦州XX隊制定半年考核和年終考核制度，每年6月份對黨風廉政建設責任制進行專項考核，12月份進行述職述廉考核，做到“年初建帳，年中查帳，年底交帳”.鞍山、撫順、鐵嶺XX隊加強責任追究，對出現的苗頭性問題，早糾正、早查處，黨員干部安排婚喪嫁娶、子女升學等事宜，紀檢人員要求務必按照相關規定要求辦理。節假日通過短信提醒，提示遵守八項規定和相關紀律要求，起到了良好的警示作用。

通過督查，我們也發現個別XX隊黨組還沒有將“兩個責任”落到實處，少數紀檢組長還存在兼管業務過多，某些市級隊紀檢監察隊伍不穩定的現象。

落實黨風廉政建設“兩個責任”

全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”暨新六項反腐倡廉制度推動會后，扶風縣XX局高度重視會議精神的貫徹落實工作，采取“四部曲”落實黨風廉政建設“兩個責任”和新六項反腐倡廉制度，為鞏固群眾線路教育實踐活動成果和增入黨風廉政建設上臺階再加力。

一是堅持思想領先。分層次召開局黨組中心學習組會、領導班子會、局機關全體干部職工大會，認真學習傳達全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”暨新六項反腐倡廉制度推動會精神，重點學習了縣委書記周宇松同道在會上的重要講話；縣委常委、縣紀委書記鄧方同道傳達中紀委領導在寶調研講話精神和寶雞市委常委、紀委書記田筱虎同道近期講話精神，和落實省市新6項反腐倡廉制度所作的安排部署。通過反復學習討論，將大家的思想和行動同一到中心及省市縣委黨風廉政建設工作的有關部署要求上來，進一步增強了局黨組落實主體責任和紀檢組落實監督責任的自覺性。

二是堅持領導帶頭。局黨組主要負責同道認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親身部署、重大題目親身過問、重點環節親身調和、重要案件親身督辦。局機關其他領導班子成員嚴格依照“一崗雙責”要求，切實負起領導責任，真正做到管事就管人、管人就管思想、管作風。

三是堅持聚焦職責。認真落實黨風廉政建設局紀檢組監督責任和“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，把紀檢組長不該管的工作交還其他領導分管，將局紀檢組職能回回到“黨內監督專門機關”定位上來，切實改變“種了他人的自留地、荒了自己的責任田”的狀態。

四是堅穩重點監督。將作風建設和落實中心八項規定情況作為監督檢查的重點，特別是對“四風”題目的查處。加大對縣委、縣政府重大決策執行情況的監督檢查，確保政令暢通。同時，結合群眾線路教育實踐活動查找的黨風廉政建設方面存在的題目，局機關及時完善和修訂了限時辦結制、過失追究制、首問責任制、匯報議事規則、“四重一大”集體決策等制度，有較強的針對性和操縱性，做到用制度管人、管事。