第一篇：鄉鎮機關干部、村(社區)等基層組織四風問題的表現和共性問題

“四風”問題的表現

從鄉鎮基層干部來看：

1.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣，搞變通；

2.有的組織觀念淡薄，紀律松弛，信口開河，口無遮攔； 3.有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶；

4.有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達消閑；

5.有的服務不主動、不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬；

6.有的工作中梗阻，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。

7.有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；

8.有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；

9.有的懶政現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；

10.有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人； 從村、社區等其他基層組織來看：

1.有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多，主動問

需少，用上網代替上門，用空話代替見面，遇到矛盾繞道走；

2.有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行，死板操作，好事辦不好；

3.有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾； 4.有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣，隨意訓斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”；

5.有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公； 6.有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別村社干部，拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬等等。

鄉鎮機關干部、村（社區）等基層組織 在“四風”方面存在的突出共性問題

（中央簡報第188期）

一、形式主義方面

（1）口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務承諾、工作流程、行為規范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真辦事。（2）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據、沒有領導指示、沒有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。（3）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。（4）落實惠民政策縮水走樣。有的機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（5）弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

二、官僚主義方面

（1）門難進、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有 的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（2）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。（3）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村辦公室，當“觀光”干部。有的不知農時，不懂農事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。（4）“機關化”現象嚴重。有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。（5）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

（1）有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。（2）有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。（3）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。（4）有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協調”。（5）有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。（6）有的缺乏干事創業激情，甘當“守

攤干部”、“維持會長”。（7）有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領導職責空置。（8）有的工作敷衍應付了事，經常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。（9）有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。

四、奢靡之風方面

（1）有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。（2）有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別村社干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。（3）有的假公濟私、化公為私，把村、社區活動場所設備放在家中、據為己有。（4）有的虛報冒領、截留侵吞支農惠農資金和征地補償款。（5）有的在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。（6）有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：四風問題一般表現

“四風”問題的一般表現

（供參加民主評議人員參考）

在實際工作中，“四風”問題既有普遍性，又有特殊性，特別是在第一批教育實踐活動對“四風”問題表現進行了分類、歸納與整理，我鄉結合相關調研、座談征集到的意見，對“四風”問題進行了進一步的深入分析和理性思考，將鄉鎮存在的“四風“問題的一般表現歸納如下，僅供參考。

一、形式主義方面

1、為民服務宗旨意識不高。隨著經濟社會的快速發展，部分領導干部，取得一定成績后放松了對自己的要求，立黨為公、執政為民宗旨、為人民服務意識有待加強。

2、政治理論學習不夠。部分領導干部對黨和國家最新的會議精神和政策學習不夠到位，不能準確把握工作要點，廣大黨員干部的政治理論水平有待進一步提升。真正靜下心來搞學習不多，以會代學、以會代訓現象不少，學用脫節問題突出。

3、工作作風還不夠扎實，開展基層工作不夠深入。一般性指導多，不能真正與群眾“三同”（同吃、同住、同勞動），存在不關心群眾冷暖，責任心不強，落實惠民政策縮水走樣，得過且過、遇到矛盾繞著走，依法依規辦事意識不強，工作方式簡單粗暴、弄虛作假等問題。

4、抓落實到力度不夠，對一些好的發展思路和理念，在政策措施制定和工作推進上還不到位，結合實際創造性開展工作不夠。

5、干部走讀現象比較嚴重，“白天在鄉里，晚上在城里“現象較為突出。

二、官僚主義方面

1、官本位意識和權力思想膨脹，公仆意識和群眾觀念弱化，高高在上，擺架子，講官話、套話、大話。

2、執行民主集中制不夠嚴格，發揚民主不充分或集中不夠的現在都時有發生，依法決策、民主決策、科學決策氣氛不夠濃烈，機制不夠健全。

3、全局觀念還不夠強，過分強調分管工作，全局思考把握不夠，協調配合意識有待進一步加強，工作原則性不夠強，對一些當面不說、會后亂說，會上不講、會后亂講等無組織無紀律的自由主義行為，以及有損班子團結的言行，批評教育不力，制止不力。

4、思想還不夠解放，改革創新意識不夠強，有時往往以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況。

5、對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督還不夠，有失之于軟、失之于粗，做老好人的表現，導致制度執行還不到位，自由散漫的問題還沒得到根本解決。

三、享樂主義方面

1、艱苦奮斗的精神弱化，敢于擔當，勇于負責的精神下降，存在一些講排場、搞攀比的心理。

2、革命意志消退，精神懈怠，滿足現狀，缺乏奮斗進取精神，消極守攤子，得過且過的精神狀態仍然不同程度地存在。

3、講究享受，計較待遇，遇到困難躲，碰到矛盾推的現象仍然存在。

4、計較個人得失，名利思想較重，虛榮心較強。

四、奢靡之風方面

1、公務接待不規范，講排場、超標準接待的現象仍然存在。

2、對一些鋪張浪費行為監督不到位，一些圖表面熱鬧和形式好看而并無多少實質內容的現象沒有得到根本制止和糾正。

3、追求高檔煙酒、高檔消費，熱衷于享受。

第三篇：四風問題主要表現

＂四風問題＂主要表現

一、班子的思想政治建設仍需加強，還不完全適應當前各級黨委、政府對XX工作改革發展的需要。

四風問題主要表現

（１）習慣于用傳統的定向思維辦事，改革創新意識不強；

（２）工作中有畏難情緒，感到壓力較大；

（３）對XX執法的力度不夠，碰硬精神不強。

二、在作風建設方面，深入基層調研不夠，總結基層的創新性經驗不夠，對基層關心不夠。四風問題主要表現

（１）局領導班子和中層干部主動到基層調研指導工作時間有限，解決的實際問題與下面的企盼有差距；

（２）對下面提出的問題落實得不夠，重視得不夠，落實能力不強；

（３）在布置一些工作任務時，未完全考慮基層的承受力和壓力，下面感到不堪重負；（４）對基層的干部成長關心不夠。

三、在反對形式主義方面，有一定改變，但未完全達到上級要求。

四風問題主要表現

（１）如接待上級和地方領導聯系工作時，沒有完全把握好上級分寸，陪同、迎送工作一時間難以完全落實好上級規定；

（２）文山會海問題有所改進，但未完全達到要求，基層感到難以承受；

（３）以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，會議文件多，難以應付；

（４）各種檢查多，有的流于形式，針對性不強。

四、在堅持實事求是，反對XX數據弄虛作假方面，與上級要求和群眾愿望有一定差距。四風問題主要表現

（１）如有的地方下達指標過高，給XX工作增加壓力；

（２）層層考核，給搞準數字造成壓力，有的甚至會干擾工作；

（３）對XX違法案件的查處做得不夠，能力不強，碰硬思想不堅定。

五、在服務型XX建設方面，邁的步子不夠大，還不適應人民群眾的新要求。

四風問題主要表現

（１）我們的一些事關民生的XX數據質量不夠高，往往會被置疑；

（２）XX工作的神秘感較強，公開透明方面不夠；

（３）XX方法制度改革力度不夠，未能適應形勢發展和人民群眾的需要。

六、在廉潔自律和行風方面，大的方面能夠按要求辦，但還存在跟風、攀比、追求享受、不安心工作，尋求更好工作環境的現象。

四風問題主要表現

（１）仍有少數干部駕駛公車，或公車私用；

（２）認為XX工作清貧，無多大奔頭，對工作標準要求不高；

（３）有得過且過，等待觀望的思想，不安心工作；

（４）熱衷于做表面文章，抓落實不夠；

（５）當老好人，怕得罪人，對分管部門班子建設，工作落實抓得不到位；

（６）遇事推諉，矛盾上交，不認真履行職責，提不出建設性意見

第四篇：四風問題主要表現

四風問題主要表現

1、會議多、文件多。存在文山會海問題、以會議落實會議、以文件落實文件，會議和文件重復，內容空洞、照抄照搬、照轉照發現象普遍。要精簡會議數量，提高會議質量和會議決策效率。進一步加強各類文件、簡報統籌和精簡合并。文風應更為務實，增強可操作性。

2、檢查多、評估多。達標驗收、檢查評估過多，干擾學校正常工作。有的項目前期、中期、完成都要評審，學校忙于填表匯報、跑專家。評估方式單一，建議不僅要注重對標志性結果的評價，還應該以學術為基礎，建立量化指標體系，對高校進行定期監測評估。要進一步減少專項評審和檢查評估。對“985”高校實行免檢制度或自查制度，充分相信和授權重點高校。

3、項目多、評審多。人才計劃項目、競爭性科研項目、評獎評優項目、示范性學校項目、工程項目繁多，學校和教師跟著項目跑，導致學校風氣浮躁。有的高校反映，去年僅差旅費就1、41億元，大部分是跑北京。建議精簡整合項目，對大學實行預算制管理，將“211”、“985”經費轉變為經常性經費，改變項目指揮大學的現象。

4、狠抓工作落實不夠。花了很多精力，開了很多會、發了不少文，但是抓落實力度不夠，缺乏具體檢查指導，抓而不緊、抓而不實、抓而不細，沒有達到預期效果。如高教三十條規定的鼓勵高校利用自己土地資源解決教師住房問題，幾乎沒有進展。

二、在享樂主義方面

5、缺乏苦干實干精神。有些干部工作拈輕怕重、不思進取、安于現狀、爭功諉過，不愿意吃苦受累、出力動腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，工作重點不突出，缺乏方向性、計劃性。

6、擔當精神需要進一步增強。存在老好人思想，怕丟選票、怕得罪人、怕傷和氣。工作中怕冒風險、怕承擔責任，膽子小、憂慮多，患得患失，不敢決斷、不敢拍板。希望教育部大膽一點，敢試敢闖，勇于突破一些政策規定。

7、改革勇氣不足、動力不夠。教育改革還需要深化，力度還需要加大。希望教育部抓住即將召開的十八屆三中全會機遇，加強改革頂層設計，加大教育綜合改革力度。

（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）

8、攻堅克難力度不夠大。對群眾普遍反映的一些教育熱點難點問題，工作力度還不夠大，還沒有得到有效解決。要進一步增強緊迫感、責任感、使命感，敢于攻堅克難，采取有效措施，取得實質性重大突破。

三、在奢靡之風方面

9、鋪張浪費比較嚴重。工作講排場，追求高規格，為了所謂的“好事辦好，亮事辦亮”，不計成本，小事大做，追求奢華。開會不注重節儉，濫發公文包、筆、本、標牌，甚至送禮品。機關公文印刷發送存在浪費現象，應盡量通過電子政務系統、網絡等形式傳遞文件簡報，減少紙質公文。有干部反映機關干部辦公室很擁擠，但部領導辦公室過大。

10、黨員干部理想信念不夠牢固。受社會風氣影響，部分黨員干部世界觀、人生觀、價值觀出現偏差，黨性觀念不強，自我約束不嚴。應加強黨員干部的理想信念教育，重視干部的基層鍛煉，進行精神“補鈣”。

四、在官僚主義方面

11、缺乏與基層群眾的密切聯系。深入一線、深入學校、深入課堂、深入師生不夠，聽座談匯報多、看媒體反映多，多為接受二手信息，缺乏與基層干部、師生員工、學生家長面對面的溝通交流，直接傾聽基層訴求不夠。部領導和機關干部要定點聯系省市、高校、直屬單位等基層單位，定期與師生、基層干部群眾面對面聽取意見建議，增進與基層群眾的直接感情、直接體驗。有機關干部反映，司局級干部和處級以下干部不應劃分兩個餐廳就餐。

12、深入調查研究不夠。存在深入基層調研少，調研不深入、不細致、不全面、不科學的問題。要減少一般性活動安排，更多深入一線蹲點調研、專題調研、現場推進，切實幫助解決實際問題。加強重大決策出臺前的調研，科學論證政策可行性。對社會關注的熱點難點問題主動開展調研。調研中要適當增加專家學者、新聞媒體記者參加。改進國外調研方式，將組團短期國外調研、駐外教育處組調研、國內研究機構的課題式調研結合起來。

13、職能轉變、簡政放權不到位。存在管得過多、過細、過死，重審批、輕監管等問題。要加快取消和下放不必要的行政審批事項。加快落實部領導在中管高校書記校長培訓班報告中提出的十個方面的放權內容，進一步落實和擴大高校辦學自主權。加強省級政府教育統籌，讓地方政府承擔更多責任，在中高職銜接上給地方更大的自主權。大力推進管辦評分離，盡快建立教育質量監測體系，完善教育督導制度。扶持相關社會團體，建立購買教育服務的機制。

14、司局職責關系不清，工作協調難。存在司局職責不清、職能交叉重疊問題，跨司局的政策很難協調，司局間推諉扯皮、效率低下、各自為政、相互掣肘。例如碩博連讀好協調，本碩連讀由于涉及兩個司難協調;試點學院改革政策沒有落地，具體事宜司局分工不清晰;在醫學教育八年制后三年的補貼問題上，幾個司局意見也不一致;高校教師人事工作不知道哪個司局歸口負責。要進一步明確司局職責，理順司局關系，加強司局間業務銜接部分的統籌協調，強化綜合研究、管理和服務職能。教育部內部機構改革時，要注意聽取高校意見。

15、直屬單位作用發揮不夠。對直屬單位重視不夠、信任不夠、作用發揮不夠。要統籌處理好司局和直屬單位的職責關系，盡可能把機關某些工作交給直屬單位去做，充分依托和發揮直屬單位的專業咨詢、支撐服務作用。進一步關心支持直屬單位事業發展。加強教育社團建設。希望有綜合司局統籌做好司局和直屬單位的溝通工作。

16、領導親自動手撰寫文稿較少。一些同志反映，部領導和司局領導很少自己直接動手撰寫講話稿和署名文章，要提倡領導干部深入思考，自己動手、親自撰寫。

（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）

17、辦事辦文服務效率低。對基層請示事項存在回復不及時，甚至長期擱置、不解釋不批復的問題。個別司局和窗口服務單位，服務態度和服務水平亟待提高。門戶網站“政策咨詢”欄目意見不及時回復。要建立限時辦理、批復制度，對高校提出的要求要給予明確答復，對不能批復的問題要及時解釋、作出回應。要進一步優化管理，減少不必要的報備環節。建立首問負責制，加強督辦落實。

18、布置工作不注意給基層留出合理工作時間。布置工作時間要求過急，基層剛收到通知就要求上報情況和材料，疲于應付。建議給予基層單位留出合理的辦理時間。部里派出的訪問團組，應盡量較早地確定具體行程，以便教育處組對外聯系。

19、有些現行政策標準陳舊過時?，F在仍在沿用計劃經濟時期陳舊過時的政策標準，比如高校辦學基建標準、修繕經費申報審批程序、高校編制標準、高校生師比計算口徑等。建議要抓緊修訂完善。

20、需要進一步加大與其它部委溝通協調力度。存在許多制約教育改革發展的體制性機制性障礙，教育部雖然做了許多努力爭取有關部委支持，但力度仍顯不夠。希望進一步加強與有關部委聯系合作、溝通協調，為教育和基層單位創造更好的政策支持。例如高校科研經費預算問題、教師人事制度問題、教育電視臺的發展問題、傳媒集團的稅金等問題。

21、與新聞媒體及社會的溝通聯系不夠密切。與新聞媒體溝通的機制不夠完善，主動發聲不夠，回應媒體反映的問題不夠及時。要加強信息交互、定期溝通。建立教育宣傳專家庫，并與新聞媒體共享，讓專家主動發聲宣傳。建立教育媒體記者行業組織，以團隊力量加大教育宣傳力度。要加強信息公開，構建與群眾溝通的平臺。要重視家庭教育和社會教育，協調好與家庭、社會之間的關系。

（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）

22、民意反映渠道不夠通暢。建議設置部長熱線電話、開通聽取意見建議微博、部領導和司局長親自接待來信來訪群眾。有的建議將巡視組巡視工作常態化，直接傾聽黨員干部意見。老干部建議建立定期同老干部座談聽取意見的制度。

第五篇：鄉鎮四風問題（精選）

一、形式主義方面

（1）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿 線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產生活需求不上 心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績” 幾任還。（2）落實惠民政策縮水走樣。有的機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（3）弄虛作假、欺上瞞下。有的 報假數字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

二、官僚主義方面

（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網代替上門、用 通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當“觀光”干部。有的 不知農時，不懂農事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。（2）“機關化”現象嚴重。有的不關心群眾冷暖，責 任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙于 做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞 道走。（3）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待 群眾態度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有 的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”，用

壓服代 替說服。

三、享樂主義方面

有的不安心基層工 作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協調”。有的 牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。有的缺乏 干事創業激情，甘當“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專 心，在位不在崗，有事找不著人，領導職責空置。有的工作敷衍 應付了事，經常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有 的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人 跟。

四、奢靡之風方面

有的講吃講喝，有 請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地 方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當專車，甚至成了私家車。有 的假公濟私、化公為私，把村、社區活動場所設備放在家中、據 為己有。有的虛報冒領、截留侵吞支農惠農資金和征地補償款。有的在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。