第一篇：國務院辦公廳關(guān)于深入開展整治違法

國務院辦公廳關(guān)于深入開展整治違法 排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知

國辦發(fā)〔2005〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，企業(yè)違法排污現(xiàn)象屢禁不止，嚴重危害群眾生產(chǎn)生活的事件時有發(fā)生。環(huán)保總局、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全監(jiān)管總局（以下稱國務院六部門）自2003年開始，組織開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”（以下簡稱環(huán)保專項行動），并取得了一定成效。2005年是開展環(huán)保專項行動的第三年，也是關(guān)鍵一年。為貫徹落實中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就深入開展環(huán)保專項行動有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性

近年來，飲用水源地污染、大氣煙塵污染、城市噪聲超標等環(huán)境問題，嚴重危害人民群眾身心健康和正常生活，成為一些地方群眾上訪、投訴的焦點和影響社會穩(wěn)定的重要因素。深入開展環(huán)保專項行動，切實解決關(guān)系群眾切身利益的污染問題，是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，把這項工作抓緊抓好。

二、突出整治重點，明確工作目標

開展環(huán)保專項行動要以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標，以解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題為重點，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治企業(yè)違法排污行為，努力遏制污染反彈，切實維護人民群眾利益。

環(huán)保專項行動的整治重點，一是城市噪聲擾民、大氣污染、飲用水源地污染和污水處理廠不正常運行等突出問題；二是鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、煉焦、鐵合金等行業(yè)違法審批和在自然保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的問題；三是淮河流域、太湖流域、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)工程沿線以及山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏交界地區(qū)等重點流域、區(qū)域存在的違法排污問題。

環(huán)保專項行動的具體目標是，重點監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達標排放率提高到90%以上，環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行合格率達到90%以上，基層政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法基本得到糾正，群眾反復投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決。

三、采取綜合措施，嚴肅查處環(huán)境違法行為

（一）掛牌督辦突出環(huán)境問題。要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦，落實責任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責任追究到位。掛牌督辦事項和處理結(jié)果要向社會公布，接受群眾監(jiān)督。國務院六部門重點掛牌督辦淮河流域、太湖流域和山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏交界地區(qū)工業(yè)污染整治問題。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府重點掛牌督辦本行政區(qū)域內(nèi)群眾反復投訴長期未能解決的環(huán)境污染、違法排污整治問題，要將掛牌督辦問題的解決情況，作為政府環(huán)境保護目標責任制的重要內(nèi)容。

（二）大力懲治違法排污企業(yè)。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，堅決遏制有法不依的行為。對未通過環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，責令停建或停產(chǎn)，并限期進行環(huán)境影響評價。對未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，沒有污染防治設(shè)施的排污企業(yè)，責令停產(chǎn)并依法給予處罰。對不正常使用污染防治設(shè)施且排放污染物超過排放標準的，責令改正并依法給予處罰。對長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，責令限期治理，并對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)實行限產(chǎn)；逾期未完成治理任務的，責令停產(chǎn)或關(guān)閉。對未按期淘汰的生產(chǎn)線，責令停產(chǎn)或關(guān)閉。對小造紙廠等“十五小”企業(yè)和小煉油廠、小玻璃廠、小水泥廠、小鋼鐵廠、小火電機組等“新五小”企業(yè)，責令關(guān)停。對在飲用水源地、自然保護區(qū)違法建設(shè)的項目，責令停建和拆除。對不能正常運行并超標排污的污水處理廠，責令限期治理。

（三）嚴肅追究環(huán)境保護行政責任。要認真落實全國糾風工作會議精神，對地方各級人民政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況進行專項檢查，堅決糾正損害群眾權(quán)益的突出問題。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴重后果的政府及部門負責人、有關(guān)人員，要依法依紀追究責任。

（四）逐步建立整治違法排污企業(yè)的長效機制。要建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制，建立法律、經(jīng)濟、行政手段相配合的綜合治理機制；建立健全環(huán)境保護目標責任制和責任追究制，監(jiān)察部、環(huán)保總局要制訂違反環(huán)境保護法律法規(guī)行政責任追究的辦法，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督機制，推行環(huán)境保護有獎舉報制度；加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機制。

四、加強領(lǐng)導，落實責任

（一）強化地方政府責任。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，政府主管負責同志要牽頭成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，建立工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，全面開展整治。地方各級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的排污情況進行全面清查，認真分析影響環(huán)境質(zhì)量的主要因素，梳理涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題，提出環(huán)保專項行動中需要解決的重點問題，明確責任人和責任單位，并限期解決。

（二）加強部門協(xié)作。國務院六部門要切實負起牽頭責任，精心組織環(huán)保專項行動。要制訂工作方案，明確任務，落實責任，并加強督促檢查。要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負責人、有關(guān)人員的行政責任；司法機關(guān)要加大環(huán)境保護法制宣傳和法律援助力度；工商部門要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要加強危險化學品監(jiān)管。

（三）建立考核制度。國務院六部門要制訂環(huán)保專項行動考核的辦法，從組織領(lǐng)導、案件督辦、污染反彈控制、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等方面，對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府開展環(huán)保專項行動的情況進行考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將環(huán)保專項行動的各項工作逐級落實到基層政府，并將其納入環(huán)境保護目標責任制的考核范圍，認真組織落實。

（四）加強社會宣傳和監(jiān)督。要充分發(fā)揮公眾參與和社會監(jiān)督作用，要公布排污大戶名單、違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項行動進展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。要制訂并落實環(huán)保專項行動宣傳計劃，積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在2005年11月底前，將開展環(huán)保專項行動的工作總結(jié)報送環(huán)保總局，由環(huán)保總局會同有關(guān)部門進行全面總結(jié)后報國務院。

國務院辦公廳

二○○五年六月八日

第二篇：國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法

【發(fā)布單位】國務院辦公廳

【發(fā)布文號】國辦發(fā)明電〔2007〕28號 【發(fā)布日期】2007-06-26 【生效日期】2007-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通

知

(國辦發(fā)明電〔2007〕28號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

最近，在山西省部分地區(qū)發(fā)生了無合法證照的小磚窯非法用工和黑惡勢力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動、使用童工、故意傷害甚至致人死命等嚴重違法犯罪行為，嚴重侵害了勞動者合法權(quán)益，造成了極為惡劣的社會影響。為切實維護廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益，勞動保障部、公安部、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、衛(wèi)生部、工商總局、安全監(jiān)管總局和全國總工會制訂了《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》，集中力量于2007年7月至8月，以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點，在全國范圍內(nèi)組織開展為期2個月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動。

整治非法用工、打擊違法犯罪，關(guān)系到維護人民群眾特別是未成年人的合法權(quán)益，關(guān)系到維護國家法制權(quán)威，關(guān)系到社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會建設(shè)，關(guān)系到國家的形象和聲譽。各地區(qū)、各部門要充分認識開展專項行動的重要意義，把專項行動作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，以對人民群眾高度負責的政治責任感，精心組織，認真搞好專項行動，依法懲處違法犯罪分子，維護公民的基本權(quán)利和社會公平正義。

現(xiàn)將勞動保障部會同有關(guān)部門制訂的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，確保取得實效。

國務院辦公廳

2007年6月26日

關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案

勞動保障部 公安部 監(jiān)察部 民政部 國土資源部 衛(wèi)生部 工商總局 安全監(jiān)管總局 全國總工會

為切實維護廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益，集中力量于2007年7月至8月在全國范圍內(nèi)以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點，組織開展為期2個月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動（以下簡稱專項行動）。專項行動工作方案如下：

一、全面排查，重點打擊非法用工和違法犯罪行為

專項行動要對全國鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等場所的下列情況進行全面排查:

（一）依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；

（二）勞動用工的基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等；

（三）執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，包括合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等；

（四）違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內(nèi)容要重點查實、依法處理。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，充實一線檢查人員，明確工作區(qū)域和工作責任，對所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴肅處理。要將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來，指定專項行動投訴舉報電話并向社會公布，認真受理投訴舉報。充分發(fā)動和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強組織協(xié)調(diào)，力爭做到排查全面徹底，不留死角。

對專項行動中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟補償?shù)裙ぷ鳎J真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對智障人員等特殊受害人員，民政部門要及時提供救助。對經(jīng)查實的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關(guān)依法懲處。對參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，利用職權(quán)謀取非法利益，甚至充當黑勢力“保護傘”的領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員，要按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。

二、分工負責，落實責任

勞動保障部門對鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工及違法使用童工等案件要及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等通報工商行政管理部門予以查處取締；對勞動合同簽訂、工資支付、工傷保險等社會保險方面的違法違規(guī)問題要依法處理。公安部門要對違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，拐騙農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。工商行政管理部門要會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。國土資源部門要依法嚴厲打擊無證采礦行為，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法提請地方人民政府予以取締關(guān)閉。衛(wèi)生部門要檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為，會同勞動保障部門堅決懲處非法雇用未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。監(jiān)察機關(guān)要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營，以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。工會組織要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)，開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。

三、加強組織領(lǐng)導，強化執(zhí)法檢查

由勞動保障部牽頭，公安部、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、衛(wèi)生部、工商總局、安全監(jiān)管總局、全國總工會參加，組成整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在勞動保障部。地方各級人民政府也要成立相應機構(gòu)，按照本方案的要求，研究制定本地區(qū)專項行動的目標任務、工作部署。實行聯(lián)合執(zhí)法并明確一線執(zhí)法人員的任務，提供必要的培訓。專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，重大問題要隨時向國務院報告。要加強對基層專項行動開展情況的督促檢查。國務院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組赴有關(guān)省份就專項行動開展情況進行督促檢查。

四、強化法制宣傳教育，搞好輿論引導

要結(jié)合專項行動，采用多種方式，深入開展法制宣傳教育活動，進一步普及企業(yè)經(jīng)營、勞動保障、未成年人保護、刑法等法律法規(guī)知識，引導鄉(xiāng)村基層組織處理好發(fā)展地方經(jīng)濟和依法保護勞動者合法權(quán)益的關(guān)系，提高各部門特別是基層組織及人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，強化各類用工單位特別是個體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識，增強勞動者特別是農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力，努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的氛圍。

要加強與黨委宣傳部門的溝通配合，搞好輿論引導，堅持正面宣傳，維護社會穩(wěn)定。同時，要重視輿論和社會監(jiān)督，認真對待媒體揭露和社會舉報的問題。動員社會對企業(yè)用工行為進行監(jiān)督。專項行動的進展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果、企業(yè)和基層單位的整改情況等都要及時、全面、客觀地通過新聞媒體進行報道。

五、建立長效機制，切實提高基層政府的公共管理能力

地方各級人民政府要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善制度，建立長效機制，提高政府管理能力。要搞好扶貧開發(fā)，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，確保困難群眾的基本生活。此次專項行動要與煤礦整頓關(guān)閉工作結(jié)合起來，與整頓規(guī)范礦山資源開發(fā)秩序結(jié)合起來，與打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)結(jié)合起來，堵住源頭。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障部門要進一步加強用工管理，切實落實用人單位招用人員登記核查制度和勞動用工備案制度。要針對勞動保障監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)，強化勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，市、縣兩級要建立勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。公安、工商行政管理、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等部門也要在各自的職責范圍內(nèi)，加強制度建設(shè)和機構(gòu)隊伍建設(shè)，探索長效機制，切實維護農(nóng)民工、女工和未成年人等的合法權(quán)益。

專項行動結(jié)束后，各地要及時進行總結(jié)，并將書面材料于2007年8月31日報勞動保障部。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關(guān)于在全縣開展整治虛假違法醫(yī)療廣告

關(guān)于在全縣開展整治虛假違法醫(yī)療廣告

專項行動的實施方案

為切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)療廣告行為，加強對發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，查處違法違規(guī)行為，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、活動依據(jù)

《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》。

二、活動主題

凈化醫(yī)療廣告環(huán)境，保障醫(yī)療質(zhì)量安全。

三、活動目標

以科學發(fā)展觀為指導，進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)督管理，嚴厲打擊各種發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告的行為。通過集中整治，在全縣遏制虛假、違法醫(yī)療廣告蔓延勢頭，凈化醫(yī)療廣告環(huán)境。進一步完善和落實各項醫(yī)療廣告監(jiān)管制度，建立醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管機制。

四、活動重點

針對縣內(nèi)主要電視、廣播頻道，公開出版發(fā)行的報刊，戶外廣告中直接關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良虛假違法醫(yī)療廣告，重點檢查以下廣告：

1.未取得有效《醫(yī)療廣告審查證明》的。

2.醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式含有以下情形：

（1）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；

（2）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（3）宣傳治愈率、有效率等治療效果的；

（4）淫穢、迷信、荒誕的；

（5）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的。

3.以健康資訊節(jié)目（欄）名義和新聞報道形式發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

4.不標注《醫(yī)療廣告審查證明》文號的。

5.存在其它違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為。

五、活動步驟

專項行動分三個階段進行：

（一）自查自糾階段（2011年10月15日-10月20日）由縣衛(wèi)生局會同宣傳、工商等部門下發(fā)活動方案，利用各種形式在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳專項整治行動的目的和意義，動員各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)自查自糾。

（二）集中整治階段（2011年10月21日-10月31日）對全縣相關(guān)媒體上發(fā)布的醫(yī)療廣告進行檢查，專項整治行動各相關(guān)部門收集非法醫(yī)療廣告證據(jù)，各部門設(shè)立舉報熱線，接受群眾投訴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中處理。

（三）延伸整治階段（2011年11月1日-11月30日）在鞏固上一階段成果的基礎(chǔ)上，將整治范圍向戶外廣告、公交廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告延伸。建立醫(yī)療廣告監(jiān)管長效機制。

六、查處措施

（一）衛(wèi)生局對發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，給予告誡、警告，責令限期改正，撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》、停業(yè)整頓、吊銷診療科目，或者吊銷《醫(yī)

療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等處罰。有關(guān)情況記入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄，將作為暫緩醫(yī)療機構(gòu)校驗的重要依據(jù)。

（二）工商局對多次發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者，在依法處罰的同時，暫停其廣告發(fā)布業(yè)務，直至取消廣告發(fā)布資格。并建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

（三）宣傳部門要把廣告內(nèi)容作為新聞管理的主要組成部分，會同新聞媒體主管部門按規(guī)定追究發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的媒體相關(guān)媒體、有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識。各部門要從黨風廉政建設(shè)和反腐敗的高度，充分認識此次整頓虛假違法廣告專項行動工作的重要性，主管領(lǐng)導要親自抓，按照職責分工，突出整頓工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點廣告主、重點媒體的監(jiān)管，務使整頓工作抓出成果，取得實效。

（二）大力宣傳，加強教育。新聞媒體要及時宣傳報道活動的情況，通過對典型違法案件的曝光，發(fā)揮警示和震懾作用，形成良好的社會監(jiān)督和輿論氛圍。

（三）密切協(xié)作，相互配合。各部門加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責，做到信息暢通。

2011年10月11日

第四篇：街道開展違法生育集中整治活動

街道開展違法生育集中整治活動

近年來，我街道違法生育現(xiàn)象呈反彈趨勢，違法生育對象往往心存僥幸，觀望、拖延甚至拒不繳納社會撫養(yǎng)費，負面影響較大。為加大征收工作力度，及時清理歷年的征收拖欠，確保計生法律法規(guī)的嚴肅性和計生執(zhí)法工作的有序開展，在區(qū)人口計生局的統(tǒng)一部署下，結(jié)合六普的有利時機，我街道在8-11月開展了違法生育集中整治月活動，集中清理2000-2010年的違法生育案件。

一、加強領(lǐng)導，明確責任。街道對此項工作高度重視，成立了集中整治領(lǐng)導小組，制定了集中整治實施方案，主要領(lǐng)導親自抓、負總責。8月11日下午，街道召開了由十一個社區(qū)主要負責人和計生服務員參加的社會撫養(yǎng)費征收工作專題會議，進一步強化認識、明確任務。9月初街道黨工委中心組專門學習了違法生育社會撫養(yǎng)費征收政策和新的《流動人口計劃生育工作條例》，確保此次集中整治工作取得實效。集中整治期間，街道在社區(qū)服務中心旁的小公園內(nèi)新建了一個“婚育文化園”，在東電三公司一側(cè)新建了“國策宣傳一條街”，各社區(qū)也充分利用各種渠道宣傳計劃生育國策，營造有利于對違法生育進行集中整治的輿論氛圍。

二、調(diào)查摸底，明確對象。街道以本次人口普查為契機，對2000-2010年的出生統(tǒng)計情況進行全面清理。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合街道和社區(qū)已掌握的數(shù)據(jù)及群眾舉報數(shù)據(jù)，梳理出了近十年沒統(tǒng)計上報和已統(tǒng)計上報但尚未征收的違法生育案件。

三、加強協(xié)作，明確標準。街道明確了計生辦和社區(qū)兩級計生工作人員的操作方式和流程，確保執(zhí)法過程文明合法。同時，加強與衛(wèi)生、公安、檔案館、民政局等部門的協(xié)作，切實做好調(diào)查取證、案卷制作、依法征收工作。

新區(qū)：李宏

古塔新區(qū)召開人口普查攻堅會

11月1日零時為全國第六次人口普查標準時點，為確保人口普查正式登記工作有序、高效開展，近日，街道人普辦召開正式普查登記攻堅會，街道人普辦全體工作人員、各社區(qū)普查站總指導員及部分指導員參加了會議。

會上，街道人普辦副主任傳達了市政府關(guān)于人口普查工作的電視講話精神，分析了摸底匯總主要數(shù)據(jù)指標情況，指出了工作中存在的問題，明確了下階段要把握的四個工作重點：一是嚴格按上級工作要求做好入戶登記工作，要求堅持100%入戶。二是統(tǒng)籌安排登記進度。在登記階段，要掌握好時間進度、節(jié)奏，本著邊上門登記邊糾正提高的原則，進一步強化對普查正式登記表的業(yè)務培訓，先慢后快，確保普查登記質(zhì)量。三是做好快速匯總表的過錄工作。對每天登記的內(nèi)容，及時錄入電腦，加強對錄入數(shù)據(jù)的分析研判，確保不出差錯。四是全方位做好評估驗收和質(zhì)量控制工作。要將評估驗收和質(zhì)量控制工作貫穿于人口普查工作的每個階段和每個環(huán)節(jié)，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，千方百計提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

隨后，街道人普辦工作人員還進行了快速過錄再培訓，并對普查中出現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場業(yè)務解答。

最后，街道人普辦主任提出工作要求，一是使命光榮，提高思想認識。大家在正式備戰(zhàn)時更要倍感責任重大，使命光榮，每位參與的普查員、指導員要充分認識到此項工作的重要性，按照要求不折不扣的抓好落實，為這次的國情國力調(diào)查做出應有貢獻；二是時間緊迫，精心做好準備。準備要扎實、過硬，在人口普查工作中才能臨陣不亂，才能把人口普查所需填寫的表格填規(guī)范，數(shù)據(jù)真實；三是責任重大，嚴明工作紀律。第六次全國人口普查事關(guān)全市、全區(qū)及街道形象，普查員和指導員在普查中必須嚴肅認真，確保在規(guī)定時間內(nèi)高標準、高質(zhì)量完成本次人口普查工作。

新區(qū)：李宏甜美家庭甜品賽——“美麗廚娘 歡樂甜品家宴制作賽”開賽

金秋十月，清風送爽，萬美之中秋為最。10月22日晚，由古塔新區(qū)辦事處籌劃的“美麗廚娘——歡樂甜品家宴制作賽”在東電三公司活動室舉行，此次活動共吸引了18個家庭，大約60人左右參加。現(xiàn)場，主持人在介紹完參加本次活動的領(lǐng)導和參賽的家庭后，宣布比賽開始。先是由專業(yè)甜品制作老師詳細講解做蛋糕的方法和注意事項，然后給出每個家庭大約25分鐘的制作時間。現(xiàn)場氣氛溫馨而激烈，各個家庭使出渾身解數(shù)，充分發(fā)揮自己的想象力，力求制作出最漂亮、最美味的蛋糕。

本次比賽共設(shè)三個獎項，經(jīng)過半個小時的緊張制作，經(jīng)過評委們的現(xiàn)場品評，最終來自2號李菊香家庭的“玫瑰園”獲得了“甜蜜暢想獎”，來自15號王麗安家庭的“愛麗絲”獲得了“心靈手巧獎”，而來自6號蔣君家庭的“美羊羊”則將“秀色可餐獎”收入囊中。各位領(lǐng)導為獲獎家庭頒發(fā)了獲獎證書及獎金。未獲獎的家庭也是喜氣洋洋的滿載而歸，將自己親手制作的蛋糕帶回家中，和家人一起分享勞動的成果。其他各個家庭都表示，大家聚在一起親手制作甜品很開心，能否拿獎并不重要。

甜品的好處，數(shù)之不盡，而甜品的制作，更是對制作者廚藝的挑戰(zhàn)，通過本次比賽，搭建一個平臺，除了讓各個家庭切磋一下廚藝和創(chuàng)新意念，也讓各個家庭對甜品有一個新的認識，同時也能讓跟多的家庭走在一起，拉近鄰里之間的距離，豐富了大家的生活。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)總工會召開工會負責人工作座談會

古塔新區(qū)總工會召開工會負責人座談會，各社區(qū)、樓宇及部分企業(yè)工會負責人出席了此次座談會。會議對前一階段的工作給予了充分肯定，并就目前及下一階段的工作展開了討論，座談會由街道總工會主席陸維主持。

座談會上，總工會主席張書記就前一階段的工作做了總結(jié)。他指出，工會工作應注重關(guān)愛人民群眾，切實維護人民群眾的利益，把服務群眾放在工會工作的首要位置。在下一步的工作中，根據(jù)全國總工會、省總工會有關(guān)全面落實加快在企業(yè)普遍建立工會組織的步伐，在企業(yè)普遍推進集體協(xié)商工作的要求，全面落實市總工會在全市開展的“廣譜查、深組建、全覆蓋”的集中行動，決定對于已經(jīng)成熟的、入住率比較高的、企業(yè)比較穩(wěn)定的樓宇建立樓宇聯(lián)合工會，社區(qū)派專干加入樓宇聯(lián)合會成為會員，并協(xié)助其積極展開工會工作，“三上”企業(yè)30人以上的要求成立單體工會，不足30人的企業(yè)可成立工會工作小組，掛靠在樓宇聯(lián)合工會或社區(qū)“五小”企業(yè)工會中開展活動。

各工會負責人也就當前及下一階段的工作暢談自己的想法，并就工會組建和工作過程中出現(xiàn)的問題進行了交流。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)召開了退休同志迎重陽座談會

古塔新區(qū)召開了退休同志迎重陽座談會，十多名退休同志參加了座談會，辦事處黨工委書記郭立光、街道主任田志高代表街道領(lǐng)導班子與退休同志進行了親切交談。

郭立光主任代表街道領(lǐng)導班子匯報了一年來街道各項工作的情況。他從街道的經(jīng)濟工作、黨建和精神文明建設(shè)、綜合治理、社會事務、城市管理等方面向退休同志作了詳盡的匯報，并向全體退休同志及其家屬致以重陽節(jié)的問候，對大家多年來對街道發(fā)展做出的貢獻表示感謝，并希望大家老有所養(yǎng)，老有所樂，繼續(xù)關(guān)注、支持街道各方面的工作。嚴偉強副書記還就退休同志體檢等方面的工作征求了大家的意見。

座談會氣氛熱烈融洽，退休同志對街道一年來的工作給予了充分的肯定，對街道領(lǐng)導在各方面對退休同志的關(guān)心表示了謝意。退休同志還對街道今后的發(fā)展提出了一些建議，并堅信新的街道的各項工作會更上一層樓。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)舉辦迎國慶文藝演出暨原創(chuàng)廉潔文化作品展

9月28日上午，“清風頌廉迎國慶 創(chuàng)新發(fā)展爭先鋒”古塔新區(qū)迎國慶文藝演出暨原創(chuàng)廉潔文化作品展在中興社區(qū)鄰里中心廣場拉開帷幕。

整臺演出中，都是古塔新區(qū)各社區(qū)選送的原創(chuàng)廉潔文化節(jié)目。在一個多小時的演出中，有歌曲合唱、小品、舞蹈等多種表演形式。一個個精彩的節(jié)目不時得到在場觀眾的陣陣熱烈掌聲。另外，在廣場外圍，還以圖板的形式布展了廉潔文化原創(chuàng)作品征集活動中部分入闈的書法美術(shù)、攝影廣告、手工制作類作品，件件作品展示了廣大黨員群眾的思想內(nèi)涵、聰明才智和技藝特長，充分展示古塔新區(qū)人朝氣蓬勃的精神風貌，吸引眾多居民駐足觀看。

此次活動既在轄區(qū)范圍內(nèi)弘揚了廉潔文化，又豐富了黨員群眾的文化精神生活，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，形成勤政廉政、奮發(fā)向上、開拓進取的良好風氣。

新區(qū)：李宏

古塔新區(qū)開展“樓宇整規(guī)月”活動

7月12日—7月14日，古塔新區(qū)聯(lián)合工商所、區(qū)國稅、區(qū)地稅等部門一起對古塔新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的商務樓宇中的幾家異地經(jīng)營企業(yè)進行聯(lián)合整頓排查，積極開展商務樓宇整頓規(guī)范工作。

活動積極查處企業(yè)異地經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營行為，共下發(fā)詢問通知書，責成相關(guān)企業(yè)限期整改。街道下步將對整規(guī)企業(yè)開展回訪，確保企業(yè)依法落戶，確保聯(lián)合規(guī)范服務取得實際成效。

新區(qū)：李宏

東電社區(qū)舉辦《廉政準則》專題宣講報告會

2010年8月30日上午，東電社區(qū)黨支部組織了各企業(yè)負責人、黨員代表和入黨積極分子召開了以“創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒，加強黨建促發(fā)展”為主題的座談會。

會上，大家針對如何在東電社區(qū)中樹立文明新風；職工們?nèi)绾瘟⒆愎ぷ鲘徫婚_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了討論。大家情緒高昂，各抒己見，進行了熱情洋溢的深入探討。支部書記對現(xiàn)階段的工作、學習情況，給予了充分肯定和表揚，東電三公司作為基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的典型，起到了很好的表率作用。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動在黨內(nèi)重大政治活動中的意義，并且希望將創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具體地融入到日常工作當中，使企業(yè)更具凝聚力。

今后，東電三公司將根據(jù)自身實際情況，不斷提高企業(yè)文化品味，團結(jié)凝聚職工，鼓勵職工為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比，為建設(shè)文明樓宇做先鋒，切實促進樓宇黨建工作與樓宇內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟共榮。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)開展“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動 為大力推進反腐倡廉教育，發(fā)揮好廉政文化建設(shè)的積淀和浸潤作用，使廉潔理念深入人心，努力在轄區(qū)形成崇尚廉潔的良好風尚和氛圍，根據(jù)工作安排，古塔新區(qū)于今年7月中旬開始啟動了“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動，活動將持續(xù)要9月底。

轄區(qū)的黨員群眾積極參與了廉潔文化原創(chuàng)作品征集活動，截止8月5日共投送作品75件，有文學作品、書法美術(shù)、攝影、手工制作、歌舞曲藝表演等五類體裁作品，有的栩栩如生、巧奪天工，有的諷刺犀利、緊扣主題，件件作品展示了廣大黨員群眾的思想內(nèi)涵、聰明才智和技藝特長，充分展示新區(qū)人朝氣蓬勃的精神風貌。

此次“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動是古塔新區(qū)對廉政建設(shè)工作的深入理解和拓展，不僅挖掘了廉政建設(shè)工作內(nèi)涵，增強了全街道時時、處處講廉政的濃厚氛圍，而且調(diào)動了廣大黨員群眾積極參與廉政建設(shè)的主動性，加固了廉潔自律、從我做起、防腐拒變的思想堡壘。

新區(qū)：李宏東電社區(qū)舉辦2010年殘疾人“文化藝術(shù)活動周”

為宣傳殘疾人樂觀向上、自強自立的精神，進一步營造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍，東電社區(qū)于本月11日在舉辦了2010年殘疾人“文化藝術(shù)活動周”啟動儀式。

本次殘疾人“文化藝術(shù)活動周”緊緊圍繞“綻放生命，共享陽光”這一主題，依托轄區(qū)公共文化設(shè)施和場地，組織開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的殘疾人文化活動，集中展示殘疾人文化藝術(shù)成果，活躍基層殘疾人文化生活，動員引導廣大殘疾人積極參與社會生活，促進殘健融合，營造有利于推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的濃厚氛圍。

本次“文化藝術(shù)活動周”系列活動還包括：在社區(qū)活動室組織一場交流演出；邀請專家給部分康復學員上一堂培訓課；開展圖書資料“愛心捐贈活動”；組織少兒部學員到市殘疾人康復中心體驗“感統(tǒng)”訓練；針對殘疾人看電影難的實際情況，協(xié)調(diào)舉辦殘疾人勵志電影專場。

新區(qū)：李宏

第五篇：全面開展整治違法用地專項行動

全面開展整治違法用地專項行動

為貫徹落實省、市政府關(guān)于集中整治違法違規(guī)用地工作的統(tǒng)一部署，依法查處違法用地、拆除違法建筑，進一步規(guī)范土地管理秩序，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展一次整治違法用地專項行動。

此次專項行動主要對全縣地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中未整改到位的違法用地和土地變更調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的違法用地進行一次徹底整改。對符合土地利用總體規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策的依法補辦用地手續(xù)，對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的依法拆除復耕，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責”。

專項行動由縣政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第一責任人，全面負責各轄區(qū)內(nèi)的違法用地清查和整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“既處理事又處理人”的要求，對清查出的每宗違法用地細化責任分工、工作步驟、整改措施，確保專項整治工作穩(wěn)步有序、整體推進。整改工作按照縣政府部署要求，必須做到“三個明確”，即明確對象、明確時限、明確標準。“七個到位”，即罰款落實到位、沒收落實到位、復耕落實到位、處分落實到位、移送落實到位、申請強制執(zhí)行落實到位。

縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行督導檢查。對不能按時完成整改任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府組織成立聯(lián)合檢查組，幫其整改，并全縣通報。同時，根據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）和《高陽縣土地共同責任管理暫行辦法》規(guī)定，嚴格追究責任。