第一篇：武威市梯田和水土保持生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見--修訂稿

梯田建設(shè)（坡改梯）實(shí)施意見

堅(jiān)持行政推動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目整合、創(chuàng)新體制機(jī)制，多渠道增加投入，開展梯田建設(shè)，規(guī)劃爭取2015年底新修標(biāo)準(zhǔn)梯田25萬畝，使全市宜修坡耕地治理程度由2010年底的28%提高到2015年底的78%，為調(diào)查調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快梯田建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

我市自然條件十分嚴(yán)酷，農(nóng)業(yè)立地條件差，干旱少雨，自然災(zāi)害頻繁，是水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。多年來，歷屆市委、市政府始終把以梯田建設(shè)為主的水土保持工作作為發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)根本措施，常抓不懈，全市梯田建設(shè)取得了顯著成效，到2010年底全市梯田累計(jì)達(dá)到14.37萬畝，大量的“三跑田”變成了“三保田”，有效地減輕了水旱災(zāi)害，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，為旱作農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。但是，全市目前還有36.1萬畝宜修梯田的坡耕地，跑水、跑肥，基礎(chǔ)產(chǎn)量低下，抗水旱災(zāi)害能力差，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和群眾生活的改善。把這部分坡耕地盡快修建成梯田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，已成為這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾脫貧致富的基本途徑。

當(dāng)前，全市梯田建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和諸多有利條件。中央一號文件，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；全省加快梯田建設(shè)的總體部署和我市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為加快梯田建設(shè)提供了有力保證，加之幾十年的艱苦奮斗，全市梯田建設(shè)已積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，探索出了行之有效的路子，為進(jìn)一步加快梯田化奠定了基礎(chǔ)。各縣區(qū)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識梯田在我市旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境中的重要地位和作用，把梯田建設(shè)作為發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、加速全市脫貧致富奔小康和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)措施來抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)光大莊浪精神，全面落實(shí)梯田建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，努力實(shí)現(xiàn)全市基本梯田化目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)，綜合治理，全面推進(jìn)全市梯田建設(shè) 各縣區(qū)要以山區(qū)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)梯田化為目標(biāo)，引入競爭機(jī)制，加大投入和機(jī)械化施工力度，加快梯田建設(shè)步伐，提高質(zhì)量效益。要嚴(yán)格按照《武威市“十二五”梯田建設(shè)規(guī)劃》，抓好組織動(dòng)員、綜合治理工作，確保“十二五”期間全市新增梯田25萬畝，使全市梯田累計(jì)達(dá)到39.37萬畝，占宜修梯田的坡耕地面積50.47萬畝的78％；山區(qū)人均梯田面積達(dá)到1畝以上，天祝縣、古浪縣基本實(shí)現(xiàn)梯田化。

梯田建設(shè)既是貧困山區(qū)扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作，又是水土保持綜合治理的主體措施。要以山地梯田為主體，以小流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)為單元，工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)措施、機(jī)械措施、高科技措施五項(xiàng)措施并舉，蓄水、節(jié)水、保水、管水、科學(xué)用水“五水”齊抓，山、水、林、田、路“五字”統(tǒng)籌，堅(jiān)定不移地走“修梯田、集雨水、興科技、抓調(diào)整”的旱作農(nóng)業(yè)的路子，進(jìn)行綜合治理，保證實(shí)現(xiàn)梯田化以后的深層次開發(fā)利用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全省梯田化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

一是要強(qiáng)化梯田建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要把梯田建設(shè)放在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的首要位置，及時(shí)協(xié)調(diào)解決梯田建設(shè)中的困難和問題，把梯田建設(shè)納入目標(biāo)管理，一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，明確獎(jiǎng)罰，并將每年梯田建設(shè)任務(wù)完成情況作為考核各級干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包片和業(yè)務(wù)部門包技術(shù)服務(wù)的雙軌承包責(zé)任制。縣區(qū)要在《武威市十二五梯田建設(shè)規(guī)劃》范圍內(nèi)，制定各自的梯田建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，將梯田建設(shè)與退耕還林還草、小流域綜合治理相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)相結(jié)合，與群眾脫貧致富相結(jié)合，抓速度，抓質(zhì)量，抓效益。

二是要分工負(fù)責(zé)，配合協(xié)作。縣區(qū)有關(guān)部門要緊緊圍繞梯田建設(shè)的總體目標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。梯田建設(shè)資金是按照省多渠道籌措、項(xiàng)目整合的辦法，由市發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門共同向上級主管部門爭取籌措，籌措比例是市發(fā)改委10萬畝，占40%、；市國土資源局3.25萬畝，占13%、；市扶貧1.75萬畝，占7%、；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目1.75萬畝，占7%、；市水務(wù)局8.25萬畝，占33%。梯田建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)行，專款專用。水利水保部門做好梯田建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、資金管理、工程實(shí)施、技術(shù)推廣和檢查驗(yàn)收。三是依靠科技進(jìn)步，實(shí)行綜合治理。大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采用“四集中，四統(tǒng)一”的做法。在工程建設(shè)上加大人機(jī)結(jié)合力度，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力做到“三有”（有規(guī)劃圖、施工圖、竣工圖）、“五定”（定位、定片、定點(diǎn)、定塊、定量）、“一落實(shí)”（施工機(jī)具及勞力落實(shí)）。實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，整體推進(jìn)。積極推廣節(jié)水灌溉，地膜覆蓋、深松蓄水、秸稈還田等技術(shù)，種植優(yōu)良品種，加大梯田工程建設(shè)與經(jīng)營的科技含量，不斷提高梯田的效益。四是實(shí)行扶持優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。為加快梯田建設(shè)步伐，市上將不斷加大對梯田建設(shè)的投入，每畝補(bǔ)助200元。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究以農(nóng)民投入為主、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與建設(shè)的多渠道投入機(jī)制。堅(jiān)持“誰修建、誰經(jīng)營、誰受益”和“使用權(quán)、管理權(quán)、受益權(quán)長期不變”的原則。建立健全投入補(bǔ)償制度，凡在承包地上因修梯田提高了地力的，使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)按土地肥力等級，給予補(bǔ)償。堅(jiān)持自愿互利、協(xié)作修建的原則，采取以工還工和以錢物頂工的辦法修梯田。今后凡實(shí)現(xiàn)梯田化的縣（區(qū)），市上梯田建設(shè)補(bǔ)助不減，可以重點(diǎn)用于梯田配套方面的小型水利建設(shè)。

五是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保梯田工程質(zhì)量。按照《甘肅省梯田建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，采取鄉(xiāng)普查、縣復(fù)查、市抽查的辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和兌現(xiàn)補(bǔ)助款的依據(jù)，市上對實(shí)現(xiàn)梯田化的縣進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二〇一一年四月二十日

水土保持生態(tài)環(huán)境防治實(shí)施意見

為切實(shí)做好水土保持工作，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)中央一號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)水土保持工作提出如下意見:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對水土保持工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 我市水土流失面積為23196平方公里，占總土地面積的70%。是全省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，且隨著人口的不斷增加，經(jīng)濟(jì)的快速增長，水土流失和水土資源緊缺的形勢日趨嚴(yán)峻，水土保持監(jiān)督管理和水土流失治理任務(wù)更加繁重。為此，各級人民政府及其有關(guān)部門要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，進(jìn)一步增強(qiáng)對水土保持工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要將水土保持工作列入重要議事日程，市、縣區(qū)人民政府要建立每年向同級人民代表大會(huì)常委會(huì)及上級水行政主管部門報(bào)告水土保持工作的制度，并建立政府領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的水土保持目標(biāo)考核制。市、縣區(qū)水行政主管部門要進(jìn)一步健全和加強(qiáng)水土保持機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照省水利廳水土保持局的要求，將水土保持工作站更名為水土保持局，切實(shí)做好歸口管理、綜合治理、監(jiān)督、監(jiān)測和科研教育等工作，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，加快水土流失治理。發(fā)改、國土資源、環(huán)保、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等有關(guān)部門及大中型工礦企業(yè)要積極配合和支持水行政主管部門的水土保持工作，完成本行業(yè)、本單位應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治任務(wù)。

二、進(jìn)一步建立和完善水土保持監(jiān)督管理制度 市、縣區(qū)要制定本轄區(qū)內(nèi)“十二五”期間和中遠(yuǎn)期的水土保持監(jiān)督管理目標(biāo)和水土流失治理規(guī)劃。一是健全水土保持方案審批制度。凡新上涉及擾動(dòng)地表的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目，包括修建公路、鐵路，開辦礦山、電力等企業(yè)，興建市政、水利等工程，進(jìn)行城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，必須按規(guī)定編制水土保持方案報(bào)告書（表），并報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。發(fā)改、城建、國土資源、環(huán)保部門在審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)單位必須提供水行政主管部門或水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批的水土保持方案，否則，發(fā)改部門不予立項(xiàng)，規(guī)劃部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，環(huán)境保護(hù)部門不予審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，國土資源部門不予辦理征地手續(xù)。二是完善水土保持監(jiān)督檢查制度。各級水行政主管部門要對近兩年來的違反水土保持法律、法規(guī)所發(fā)生的亂開發(fā)、亂建設(shè)、隨意破壞水土保持設(shè)施的行為進(jìn)行認(rèn)真清理，并采取有效措施，減輕和遏制水土流失。對新開發(fā)項(xiàng)目的水土保持方案，要加強(qiáng)審批管理，并監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位按“三同時(shí)”制度予以實(shí)施。對導(dǎo)致水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，要采取法律措施予以制止，并追究有關(guān)主管負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。三是建立水土保持監(jiān)測報(bào)告制度。有水土流失監(jiān)測任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)對水土流失進(jìn)行監(jiān)測，其結(jié)果應(yīng)定期向項(xiàng)目所在地縣級以上水行政主管部門報(bào)告。四是實(shí)行水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投如使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。通過上述措施，基本控制水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，控制城鎮(zhèn)化過程和農(nóng)業(yè)開發(fā)中的生態(tài)破壞和水土流失，加強(qiáng)對現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)，基本遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)同保護(hù)水土資源與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、進(jìn)一步加快水土流失治理步伐

水土流失治理以積極爭取國家適當(dāng)扶持，同時(shí)多形式、多渠道增加地方投入、群眾投勞的方式開展。

一是科學(xué)規(guī)劃，分類治理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面構(gòu)筑水土資源合理利用和保護(hù)的管理體系，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，實(shí)現(xiàn)水土流失的綜合防治。把小流域綜合治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域；在祁連山區(qū)的中山地帶及二陰山區(qū)，采取措施靠天然降水恢復(fù)植被；在淺山干旱區(qū)及綠洲邊緣通過對天上水、地下水、地表水的綜合調(diào)配、節(jié)約和合理使用，提高植被覆蓋率；在綠洲內(nèi)部大力配置農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)；對于廣泛存在的荒漠以及無水源保障的干旱地區(qū)主要通過自然保護(hù)和生態(tài)的自然修復(fù)防治水土流失，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處；大力推廣保護(hù)性耕作措施，武威市110.73萬畝坡耕地是水土流失的重要策源地，要積極推廣實(shí)施免耕法、等高耕作等保護(hù)性耕作措施，宜修梯田的坡耕地要全部興修梯田。到“十二五”末，全市新增水土流失治理面積150平方公里，新增梯田25萬畝。

二是典型引路，帶動(dòng)治理。實(shí)行治理與開發(fā)結(jié)合的方針，鼓勵(lì)支持布局合理、配套完善、功能齊全、示范性強(qiáng)小流域治理，特別是大戶承包治理及清潔型小流域治理；

三是用活政策，帶動(dòng)治理。對已經(jīng)發(fā)揮效益的大中型水利、水電工程，按照庫區(qū)流域防治需要，結(jié)合本地實(shí)際，每年從收取的水費(fèi)、電費(fèi)中提取部分資金，由水庫、電站掌握用于庫區(qū)及其上游的水土保持，由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收。對市本級安排的水土保持資金要依據(jù)受益快慢，逐步實(shí)行有償扶持、滾動(dòng)周轉(zhuǎn)使用的辦法，將回收的資金繼續(xù)用于水土保持。繼續(xù)實(shí)行誰投資進(jìn)行綜合治理，其土地歸誰使用和經(jīng)營的政策，調(diào)動(dòng)各方面投入治理水土流失的積極性。對明確以戶包為基礎(chǔ)，集體、個(gè)人相結(jié)合的多種形式承包治理的荒山、荒溝、荒丘、荒灘的使用權(quán)，并要長期穩(wěn)定不變。積極鼓勵(lì)大戶治理，用種植、景點(diǎn)開發(fā)等大戶治理效應(yīng)帶動(dòng)、引導(dǎo)群眾共同參與水土流失的治理，確保水土資源的有效利用。此外，要逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水土資源持續(xù)發(fā)展。各級人民政府要以統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中，因地制宜，積極建立生態(tài)補(bǔ)償模式，以加快水土流失治理速度和快速提升水土保持科研水平。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)的征收管理

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)依法繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。造成新的水土流失的，必須負(fù)責(zé)治理；因技術(shù)等原因無力自行治理的，必須依法繳納水土流失防治費(fèi)，由水行政主管部門組織治理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦理征地手續(xù)或采礦許可時(shí)出具水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)繳納憑據(jù)。已辦理征地手續(xù)或采礦許可而未繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的，由水行政主管部門發(fā)出繳款通知，生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人收到繳款通知三十天內(nèi)按要求繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，否則，由水行政主管部門申請法院依法按程序執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)繳納水土流失防治費(fèi)的單位和個(gè)人，收到水行政主管部門發(fā)出的繳款通知三十天內(nèi)按要求繳納水土流失防治費(fèi)，否則，由水行政主管部門申請法院依法按程序執(zhí)行。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，專項(xiàng)用于水土保持設(shè)施建設(shè)、水土流失的防治和管理。

五、加大項(xiàng)目爭取力度。

積極協(xié)調(diào)落實(shí)“國家水土保持重點(diǎn)工程甘肅省內(nèi)陸河流域石羊河支流民勤縣紅崖山項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程、國家水土保持重點(diǎn)工程甘肅省內(nèi)陸河流域石羊河支流天祝哈溪河項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程、國家水土保持重點(diǎn)工程甘肅省內(nèi)陸河流域石羊河支流涼州區(qū)黃羊河項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程”等三個(gè)已由省水利廳、省發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目的資金落實(shí)和實(shí)施工作；全力以赴爭取梯田建設(shè)項(xiàng)目，市上計(jì)劃“十二五”期間爭取25萬畝梯田建設(shè)任務(wù)，由市發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門共同向上級主管部門爭取籌措，籌措比例是市發(fā)改委10萬畝，占40%、；市國土資源局3.25萬畝，占13%、；市扶貧1.75萬畝，占7%、；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目1.75萬畝，占7%、；市水務(wù)局8.25萬畝，占33%；市水務(wù)局及時(shí)向省發(fā)改委、省水利廳聯(lián)合上報(bào)天祝縣境內(nèi)黃河流域大通河水系古城小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目，古浪縣古浪河流域綜合治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，爭取2011年建設(shè)任務(wù)，市發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門也要盡快行動(dòng)起來，抓緊申報(bào)梯田建設(shè)項(xiàng)目。

二〇一一年四月二十日

第二篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見

各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市進(jìn)程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《XX林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（2013-2017年）》要求，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為總目標(biāo)，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點(diǎn)”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)任務(wù)

1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程92000畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟(jì)林4000畝。

2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設(shè)施育苗1000畝。

三、重點(diǎn)工程

1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個(gè)，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個(gè)，每個(gè)面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個(gè)，每個(gè)面積不少于300畝。

2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點(diǎn)道路的高標(biāo)準(zhǔn)綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路2013年綠化任務(wù)。

3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進(jìn)西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)******、******三個(gè)城郊森林公園。縣級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個(gè)公共園林項(xiàng)目。

4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個(gè)，其中：******各一個(gè)；******各兩個(gè)；******各3個(gè)。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計(jì)施工，綠化面積932畝。

5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。

四、保障措施

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。

2.部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責(zé)分工，制定出綠化目標(biāo)和工作措施，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財(cái)政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運(yùn)輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風(fēng)景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動(dòng)手、全社會(huì)參與生態(tài)建設(shè)的格局。

3.政府主導(dǎo)，政策扶持。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。從2013年開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元（市級財(cái)政600元，縣級財(cái)政400元），連獎(jiǎng)三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，連獎(jiǎng)三年。鼓勵(lì)林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)規(guī)模達(dá)到2000畝或產(chǎn)值達(dá)到1000萬元的林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機(jī)制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導(dǎo)林農(nóng)及各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體擴(kuò)大造林、營林規(guī)模，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會(huì)資金投入林業(yè)。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導(dǎo)體系、考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格按照督導(dǎo)辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的意見》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)******市2013年林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見的通知

各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市進(jìn)程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《XX林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（2013-2017年）》要求，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為總目標(biāo)，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點(diǎn)”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)任務(wù)

1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程92000畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟(jì)林4000畝。

2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木 2000畝，設(shè)施育苗1000畝。

三、重點(diǎn)工程

1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個(gè)，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個(gè)，每個(gè)面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個(gè)，每個(gè)面積不少于300畝。

2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點(diǎn)道路的高標(biāo)準(zhǔn)綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路2013年綠化任務(wù)。

3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進(jìn)西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)******、******三個(gè)城郊森林公園。縣級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個(gè)公共園林項(xiàng)目。

4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個(gè)，其中：******各一個(gè)；******各兩個(gè)；******各3個(gè)。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計(jì)施工，綠化面積932畝。

5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。

四、保障措施

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。

2.部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責(zé)分工，制定出綠化目標(biāo)和工作措施，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財(cái)政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運(yùn)輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風(fēng)景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動(dòng)手、全社會(huì)參與生態(tài)建設(shè)的格局。

3.政府主導(dǎo)，政策扶持。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。從2013年開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元（市級財(cái)政600元，縣級財(cái)政400元），連獎(jiǎng)三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，連獎(jiǎng)三年。鼓勵(lì)林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)規(guī)模達(dá)到2000畝或產(chǎn)值達(dá)到1000萬元的林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機(jī)制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導(dǎo)林農(nóng)及各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體擴(kuò)大造林、營林規(guī)模，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會(huì)資金投入林業(yè)。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導(dǎo)體系、考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格按照督導(dǎo)辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的意見》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

附件：1.******市******生態(tài)景觀帶建設(shè)實(shí)施方案；

2.******市******線兩側(cè)綠化實(shí)施方案；

3.2013年

******市營造林計(jì)劃明細(xì)表；

4.2013年林業(yè)重點(diǎn)工程計(jì)劃明細(xì)表；

5.******市******生態(tài)景觀帶綠化任務(wù)分配表。

附件1

******市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)市委市政府關(guān)于構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)建國家森林城市的戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)“半城青山半

城水”的建設(shè)目標(biāo)，全力打造中心城區(qū)生態(tài)屏障，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、建設(shè)內(nèi)容

1.總體目標(biāo)。從2013—2017年，用五年時(shí)間，在中心城區(qū)北部******三區(qū)的33個(gè)行政村，建設(shè)東西長18公里，南北寬約4公里的生態(tài)景觀帶，新增綠化面積20000畝。

2.工程期限。整體綠化工程分兩期完成：第一期三年時(shí)間（2013—2015年），完成造林10000畝；第二期兩年時(shí)間（2015—2017年），完成造林10000畝。

3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照適地適樹原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)兩大地理單元，其中：第一單元為山腳線以北淺山區(qū)，按山地公園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化；第二單元為晉新高速公路以東，山門河以西，山腳線以南，影視路、南山路以北，按園林綠化標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

二、任務(wù)分配

1.分配原則。按系統(tǒng)歸口劃分責(zé)任區(qū)域；根據(jù)人數(shù)、企業(yè)產(chǎn)值，結(jié)合立地條件、造林難易程度確定任務(wù)指標(biāo)。

2.安排。任務(wù)分配及造林地點(diǎn)詳見附表。

3.質(zhì)量要求。整地及造林綠化嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程施工。

三、保障措施

（一）明確分工。市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)；林業(yè)部門負(fù)責(zé)第一單元的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)；園林部門負(fù)責(zé)第二單元的規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)指導(dǎo)；水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)；交通部門負(fù)責(zé)道路規(guī)劃和建設(shè)；電業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目用電線路的架設(shè)；國土部門負(fù)責(zé)景觀帶內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地調(diào)整；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將景觀帶綠化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃；財(cái)政部門將基礎(chǔ)設(shè)施等列入財(cái)政預(yù)算，每年市財(cái)政投入建設(shè)資金不少于2000萬元。責(zé)任區(qū)內(nèi)的造林整地、苗木、栽植費(fèi)用和工程建設(shè)期內(nèi)的管護(hù)費(fèi)用由責(zé)任單位自行解決。******區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土地協(xié)調(diào)，協(xié)助市有關(guān)部門做好工程建設(shè)的組織、服務(wù)以及技術(shù)指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格考核。紀(jì)檢委、組織部牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，并根據(jù)結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各單位要在責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)立永久性標(biāo)牌，展示綠化成果，接受社會(huì)監(jiān)督。

附件2

******市******線兩側(cè)綠化實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)精神，按照市委市政府關(guān)于構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和高標(biāo)準(zhǔn)綠化林鄧線的要求，特制定本方案：

一、建設(shè)任務(wù)

******線綠化工程東起******縣與******市交界處赤莊，西至******交叉口。兩側(cè)綠化長度52834米，綠化面積1895畝。

二、建設(shè)內(nèi)容

按照旅游通道綠化景觀化要求，在路基外5米至30米之間營造25米寬的綠色長廊，樹種以女貞、楊樹為主。

三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

*****線綠化工程必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行造林綠化標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)與管理實(shí)行“五統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管護(hù)模式”。

1.樹種選擇。根據(jù)立地條件，結(jié)合綠化美化和經(jīng)濟(jì)效益，確定女貞、楊樹為主栽綠化樹種。

2.配置模式。1行女貞、9行楊樹帶狀混交配置。

3.苗木規(guī)格。女貞樹高2.5米、米徑4厘米；楊樹為兩年生苗木，樹高3.5米以上。

4.整地標(biāo)準(zhǔn)。全部采用穴狀整地方式，規(guī)格大小為80×80×80厘米。特殊地段規(guī)格為100×100×100厘米，并進(jìn)行客土回填。

5.栽植密度。女貞栽植密度2×3米，每畝110株；楊樹栽植密度2×2米，每畝167株。

四、時(shí)間要求

2013年2月底前完成綠化區(qū)域內(nèi)土地協(xié)調(diào)、造林土地平整和挖坑工作；3月底前完成栽植任務(wù)；4月15日前組織造林工程驗(yàn)收；10月底前造林成果驗(yàn)收。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對新造林地每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元土地占用費(fèi)、30元管護(hù)資金，連獎(jiǎng)三年；對造林困難地段每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)整地費(fèi)1500元；對邊角地按新造林地土地占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)造林地的協(xié)調(diào)和整地、栽植、苗木及管護(hù)等所有費(fèi)用。

第四篇：水土保持生態(tài)建設(shè)專題片解說詞

片 頭

這是一片風(fēng)光旖旎、景色宜人的秀美河山，中原佛教勝地、千年古剎靈山寺在這里迎接四海賓朋。

這是一片歷史悠久、積淀厚重的文化圣地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“**皮影”在這里繁衍生息唱響梨園。

這是一片書寫壯麗、托舉榮光的紅色沃土，紅二十五軍、紅二十八軍和紅四方面軍從這里走向全國。

這是一片資源豐富、物華天寶的富饒土地，茶葉、板栗久負(fù)盛名，水稻、小麥高產(chǎn)豐收，自古就有“江淮寶地、魚米之鄉(xiāng)、北國江南、江南北國”的美稱。

**，這座魅力**的衛(wèi)星城，正乘著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，順勢而為，乘勢而上，努力走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，使經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生態(tài)更加良好、人民更加幸福、社會(huì)更加和諧。

山水畫卷 靈秀** ──**縣水土保持生態(tài)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)

**，又名“寶城”，地處豫東南，南枕大別山，北依淮河水，如同一塊鑲嵌在巍巍大別山中的寶石，璀璨奪目、熠熠生輝。在這塊兩千余平方公里的土地上，生活著74萬勤勞智慧的人民。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300個(gè)村居委會(huì)。

【規(guī)劃為魂】

以人為本，富民惠民，是發(fā)展的最終目的，也是開展水土保持生態(tài)建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。**縣堅(jiān)持把水土保持生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，響亮提出了“治一方水土、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、美一方家園”的奮斗目標(biāo)。參與編制了《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程河南省2008——2012年建設(shè)規(guī)劃》和**縣治理規(guī)劃，把水土流失嚴(yán)重的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)行政村作為治理重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，部門協(xié)作、多方配合，群眾參與、共同建設(shè)”的工作機(jī)制，全力打好治理水土流失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

【治理為要】

水土保持，功在當(dāng)代、利在千秋。**縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理、全面規(guī)劃、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針，以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，以小流域水土保持綜合治理為重點(diǎn)，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，吸納社會(huì)民營資本，共同參與水保治理工程建設(shè)，取得顯著成效。近年來，累計(jì)完成靈山項(xiàng)目區(qū)水土流失治理任務(wù)149平方公里、總投資4949萬元，全面完成靈山、曾店、洪河、陡山、劉灣、張灣等6條小流域治理任務(wù)，項(xiàng)目區(qū)土地利用率達(dá)75.8%、植被覆蓋率提高了14.3個(gè)百分點(diǎn)，攔蓄地表徑流638萬立方米，保土攔沙53萬噸，水土流失得到有效控制。

在推進(jìn)水土保持和生態(tài)建設(shè)工作中，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作為重要目標(biāo)，以開發(fā)治理為契機(jī)，大力發(fā)展林、栗、茶、果等特色產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群

這些生態(tài)科技園區(qū)匯聚了淮河流域水土保持的豐富經(jīng)驗(yàn)和科研成果，集科普教育、典型示范、試驗(yàn)研究、技術(shù)交流于一體，不僅能改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、促進(jìn)水土資源可持續(xù)利用，而且對大別山區(qū)的水土保持工作起到示范帶動(dòng)作用，是探索治理大別山區(qū)水土流失問題的最佳途徑，具有十分重要的科研、示范、宣傳、教育和推廣價(jià)值。

春風(fēng)化雨潤無聲，待到秋時(shí)果垂枝。今天的**，水土保持生態(tài)建設(shè)理念已深入人心，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，無論是社區(qū)還是企業(yè)，無論是干部還是群眾，“創(chuàng)靈秀**、建生態(tài)家園”已成為全縣上下的共同心聲。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。**的水土保持生態(tài)建設(shè)與科學(xué)發(fā)展的要求同頻共振，與改善民生的步伐齊頭并進(jìn)，與構(gòu)建和諧的目標(biāo)合拍相應(yīng)。

風(fēng)雨兼程發(fā)展路，揚(yáng)帆起航為明天。站在新的歷史起點(diǎn)上，務(wù)實(shí)重干的**人民，正滿懷著對“**夢”的美好憧憬，腳踏實(shí)地，奮勇爭先，續(xù)寫建設(shè)靈秀**的壯麗詩篇！

第五篇：XX水土保持生態(tài)建設(shè)管理報(bào)告

XXXX水土保持生態(tài)建設(shè)工程

建

設(shè)

單

位

管

理

報(bào)

告

XXXXXXXXXX 20XX年XX月XX日 XXXXXXXXX水土保持生態(tài)建設(shè)工程

建設(shè)單位管理報(bào)告

一、工程概況

1、工程名稱：XXXXX水土保持生態(tài)建設(shè)工程

2、工程地點(diǎn)：XXXXXXXX村

3、工程性質(zhì)：水土保持生態(tài)建設(shè)

4、參建單位：

建設(shè)單位：

代建單位： 設(shè)計(jì)單位： 監(jiān)理單位：

施工單位：

二、工程實(shí)施情況及完成工程量情況

本工程于20XX年XX月XX日投標(biāo)，由

有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為

萬元，中標(biāo)工期

日歷天，工程于20XX年 XX月 XX日開始進(jìn)行施工，于20XX年 XX月 XX日完成全部施工任務(wù)及變更內(nèi)容。

本工程完成工程量情況，主要包括：清理土頭垃圾、回填種植土方工程、綠化苗木種植、綠化苗木養(yǎng)護(hù)，其中林地清理XXX㎡，整地挖穴XXXX穴，樟樹XXX株，油桐XXX株，馬占相思XXX株。本工程幼林撫育期為xxx年。

三、工程質(zhì)量評定

本工程在上級主管部門的大力支持下，在各參建單位的共同努力下，工程順利完工。施工過程中，施工單位能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及施工合同、施工規(guī)范要求精心組織施工。經(jīng)檢查驗(yàn)收，本工程各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，工程質(zhì)量控制資料齊全有效，工程所含的各工序部位質(zhì)量均驗(yàn)收合格，外觀質(zhì)量符合要求，工程質(zhì)量施工單位自評為合格，監(jiān)理單位復(fù)核為合格，經(jīng)我村委會(huì)認(rèn)定為合格。

四、下一步打算

1、進(jìn)一步完善村級管理工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、加強(qiáng)后繼管理和維護(hù)，做好幼林撫育管理工作，優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，改善林木生長環(huán)境，促進(jìn)林木生長發(fā)育。

XXXXXXX

20XX年XX月XX日