第一篇:學校預算編制管理辦法
預算編制管理辦法
為適應農村義務教育經費保障機制改革的要求,推進農村義務教育學校預算制度改革,加強教育經費管理,提高教育經費使用效益,制定本辦法。
一、預算編制的基本原則
1、實事求是的真實性原則
2、綜合預算的完整性原則
3、準確細致的科學性原則
4、規范透明的公開性原則
5、按時報送、及時審查的時效性原則
6、以收定支、量入為出的平衡性原則
7、輕重緩急、優先“保工資、保運轉、保安全”的重點性原則
二、預算編制模式與流程
學校預算編制統一采用以學校為基本編制單位,采用“二上二下”的預算編報模式。“上報”指上報預算建議和預算草案;“下達”指下達預算控制和預算批復。
“一上”:學校根據學校的基本情況和事業發展的需求,編制年度預算建議數,報送區級教育行政部門,由區級教育行政部門審核,匯編成部門預算建議數,報送到區級財政部門。學校和教育行政部門要提供與預算編制相關的基礎數據和相關材料,如涉及基本支出核定的編制人數和實有人數,增人增支的文件,必保項目的文件依據等。
學校要在校長的統一領導下,由財務人員具體組織實施,成立有教務、總務、財務和教師代表參加的預算編制小組,根據學校實際情況共同研究預算年度學校收支計劃建議,收集資料、審核數據、統計學校基本情況,按預算編制原則編報預算。
“一下”:區級財政部門下達預算控制數。區級財政部門根據教育行政部門匯編上報的預算建議數,結合財力可能,統籌安排農村中小學義務教育經費,編制本區年度預算初步草案報區人民政府審定,經批準后下達預算控制數。
“二上”:區教育行政部門上報預算草案。教育行政部門將財政部門下達的預算控制數,分配下達到所屬各中小學校,安排布置各學校年度預算草案編制工作。各學校根據預算控制數,結合“一上”階段編報的預算建議數,編制預算草案,按規定時間報教育行政部門。教育行政部門對各學校預算草案進行審核,匯編成教育部門預算草案,報關同級財政部門。
“二下”:區財政部門批復預算。區財政部門審核匯總各部門預算草案,送區人民政府審批后,報區人民代表大會審議。在區人民代表大會審議通過一個月內,區財政部門向區教育行政部門正式批復年度預算;區教育行政部門在接到年度預算批復的15日內,正式批復到各學校。同時,具有匯總編制預算職能的中學或中心學校應在接到縣級教育行政部門的年度預算批復10日之內將所屬學校的預算以文字形式正式下達到校。
三、編制程序與方法
(一)編制前的準備工作
1、調查資源、摸清家底、收集資料
正式編制預算前,學校要對本校的資源進行調查,摸清家底,對學校現有的資產、收支狀況,在崗在編及離退休人員狀況,在校生規模基本情況進行全面清查,為編制預算提供真實依據。
2、確定基本數據和基本依據
對學校的教職工人數、學生人數據實統計,并與上年度《教育事業統計報表》相核對,以上月末實際數作為編報預算依據。
3、總結上年度預算執行情況,分析預算年度新形勢
總結和分析上年度預算收支執行情況,掌握學校財務收支和業務活動的變化情況,找出影響本年度預算的各種因素;分析本年度國家有關政策對預算的要求;認真領會教育行政部門和財政部門對預算編制的相關要求,做好年度預算編制準備工作。
(二)收入預算的編制
學校收入預算應以上年度預算執行情況為基礎,根據本年度維持學校正常運轉和發展的基本要求,考慮預算年度的收入增減因素進行測算,即收入預算采用“基數法”加“因素法”進行編制。測算時可采用對比分析法,即通過在不同時期(或不同情況)的預算收支數據的對比,來編制預算收入數,如本期與上期對比。對比分析時,必須注意指標的可比性,如指標的計算口徑、計價基礎是否一致等。
學校的收入主要包括財政補助收入、事業收入等。
1、財政補助收入:指學校直接從財政部門或通過主管部門從財政部門取得的各類經費,包括按規定標準計算的工資、津補貼、福利經費、對個人和家庭的補助、社會保障與社會保險、教師專項津貼,以及按規定比例、由財政負擔的公用經費和校舍維修改造資金等。
2、事業收入:指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括從財政專戶核拔的預算外資金和部分經批準不上繳財政專戶的預算外資金,如住宿費等。
編制收入預算時,要突出財政供給的主渠道地位,對事業收入的預算建議數,要遵循穩健性原則,對沒有把握的收入不能列入預算,對預計發生的收入不能高估,防止收入不能實現時造成預算無法執行。
上年事業費收支有節余的,年末應轉入學校事業基金,在編制下年度預算時,動用上年度事業基金彌補當年收入不足,要在當年收入預算中反映。上年專項資金(維修費、設備購置費等)節余應納入下年度預算,屬政府采購的,還應納入政府采購預算。
(三)支出預算的編制
學校的支出預算,分為基本支出和項目支出兩部分。學校應根據開展教育教學活動和事業發展的需求,結合學校的實際情況和工作安排,合理安排各項資金。優先保障學校基本支出的合理需要,以維持學校日常教學工作的正常運轉,然后本著“量入為出”的原則,安排各項事業發展所需的項目支出。
1、基本支出預算的編制
為滿足基本支出預算定員定額與管理的需要,基本支出預算采取定員定額法編制。參照財政部《政府收支分類科目》中支出經濟分類科目,根據支出的基本性質進行合理歸并,確定農村中小學校基本支出構成,劃分為工資福利支出、對個人和家庭的補助、商品和服務支出三部分。
(1)工資福利支出預算包括:基本工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出。
(2)對個人和家庭的補助預算包括:離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、獨生子女保健費、其他對個人和家庭的補助支出。
這兩部分支出預算,原則上采用定員定額法編制,即根據規定的分類定額標準和核實的單位人員情況,測算出本校工資福利支出、對個人和家庭的補助支出建議數。對貧困學生的困難補助費、獎學金,應按實際在校享受助學金的學生人數、財政部門規定的定額標準計算編制。
(3)商品和服務支出是指維持學校正常運轉的公用事業支出,包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、出國費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出。其預算編制,采取定員和定額相結合的辦法,即按在校學生數和現行各政府確定的公用經費定額標準計算預算年度商品和服務支出總額。在編制學校商品和服務支出預算時,應主要根據在校學生人數,同時又要兼顧不同規模學校運轉的基本需求;要向辦學條件薄弱的學校傾斜,保證較小規模學校和教學點的基本支出。商品和服務支出經費定額計算對象的制定,同時還應根據支出的具體情況來確定。
2、項目支出預算的編制
項目支出預算,是為完成特定的教育教學任務或事業發展目標,根據上級財政部門和教育行政部門要求、學校發展需要,在基本支出之外編制的具有專門指定用途的支出。項目支出預算,是農村中小學預算的重要組成部分,科學合理地確定項目支出預算,對規范和強化預算管理,提高資金使用效益,實現事業發展目標,具有十分重要的意義。
3、政府采購預算的編制
政府采購預算是預算編制的組成部分。根據政府采購法的要求,在編制農村中小學校項目支出預算過程中,凡納入當地政府采購目錄的項目,都要納入政府采購預算,由預算編制單位提出政府采購預算建議數,并填報《政府采購預算表》。
(1)政府采購的項目和金額,按地方政府采購規定執行。
(2)學校填報《政府采購預算表》時,須提出采購數量和金額,以及擬采購時間,以便組織政府采購。
(3)學校填報的《政府采購預算表》,作為年度預算草案的一部分,按規定程序上報區教育行政部門審核、匯總后報送區財政部門。
四、預算編制依據與定額標準
(一)工資福利支出、對個人和家庭補助支出預算定額與標準
1、基本工資與津貼部分按學校定員編制,結合學校實際人員情況,根據國家和地區工資標準,按實際在編在崗人數以及離退休人員、長病假人員、長期聘用人員等逐個匯總計算。
2、醫療保險繳費比例為:教職工工資總額的6.5%。
3、住房公積金繳存比例為:教職工工資總額的20%。
4、失業保險繳費比例為:教職工工資總額的1%。
5、貧困寄宿生生活補助:按國家、省級政府有關規定計算。
6、遺屬補助、獨生子女、學生助學金:按人事、財政部門的相關規定執行。
7、生育保險繳費比例為:教職工工資總額的0.4%。當
(二)商品和服務支出、其他資本性支出預算定額與標準
為優化公用經費支出,提高資金使用效率,公用經費預算要體現“保運轉”、“保安全”的原則,要體現向提高教育教學質量方面傾斜的原則,學校商品和服務支出和其他資本性支出預算應符合以下標準:
1、工會經費:按教職工工資總額的2%預算。在商品和服務性支出中的“工會經費”中列支。
2、教師培訓經費:按學校年度公用經費的5%計算。在商品和服務性支出中的“培訓費”中列支。
3、教學業務費(包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、印刷資料費、體育維持費等)屬于學校“保運轉”的基本支出,必須在預算中得到保證,其預算不得低于商品和服務支出預算總額的35%,在商品和服務支出的相應科目中列支。
4、日常維修維護費(包括房屋建筑物、道路、運動場地、設備的維修維護)、儀器設備、校園網絡及遠程教育(含硬件和軟件)購建費、圖書資料(含音像資料)購置費屬于學校“保安全”謀發展的基本支出,必須在預算中得到保證,其預算不得低于商品和服務支出預算總額的40%。上述支出分別在商品和服務性支出中的“維修(護)費”、其他資本性支出中的“專用設備購置”、“信息網絡購建”和“其他”中列支。
學校 年 月 日
第二篇:山西大學預算編制管理辦法(xiexiebang推薦)
山西大學預算編制管理辦法(2007年修訂稿)
發布時間:2007-12-20 15:40:2
2山大計財字[2007]16號
為有效發揮預算的分配和監督職能,保障和促進學校教學、科研事業的發展。根據《中華人民共和國預算法》和《高等學校財務制度》的總體要求,結合我校實際情況,制定本辦法。
一、預算編制原則
1、預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”原則。預算編制既要考慮學校事業發展和建設的需要,又要考慮到學校財力可能,不搞赤字預算。
2、預算編制必須堅持“收支兩條線”原則。收入預算要堅持積極穩妥原則,既要考慮經費來源渠道的增加和收入的增長,又要考慮實現收入增長的可能性。支出預算要堅持統籌兼顧、保證重點、節能降耗等原則,在確保人員工資和正常運行開支的前提下,合理安排事業發展支出。
3、預算編制要堅持“歸口管理”原則。預算編制要將經費按支出性質劃分剛性支出和柔性支出預算。對剛性支出在預算安排時要予以重點保障;對柔性支出要按比例切塊、歸口,由各個主管校領導按部門分項目統籌經費分配與管理,最后由計財處匯總各部門項目預算,編制本經費預算,經校長辦公會通過,黨委擴大會批準后執行。
二、預算編制管理體制
學校實行“統一領導、部門參與、綜合平衡”的預算編制管理體制。
“統一領導”是指預算編制方法、預算編制定額、預算編制的重大變動必須經校長辦公會批準,預算建議方案必須經校黨委擴大會審議批準。
“部門參與”是指學校預算的執行單位(各黨務部門、行政部門、學院、科研機構、服務與經營部門等)在編制過程中,要積極向預算編制部門提供各項數據,根據學校安排報送預算支出明細表和上的績效自評報告等。
“綜合平衡”是指預算編制部門在編制過程要綜合考慮,統籌兼顧,實現收入預算和支出預算平衡,資金來源預算與資金運用預算的平衡,單位明細預算與學校整體預算的平衡,使預算成為一個有機的整體。
三、預算編制范圍
1、預算收入范圍。學校開展教學及其它活動依法取得各項收入,必須全部納入學校預算。包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
2、預算支出范圍。學校開展教學以及其它活動發生的各項費用,分基本支出和項目支出列入支出預算。包括事業支出、經營支出(指開展非獨立核算經營活動發生的支出)、自籌基建支出、對附屬單位補助支出。
3、科研經費預算和基建財務預算單獨編制。
四、預算的編制和審批程序
1、計劃財務處于每年九月份根據下一年的工作任務、發展目標、學校財力以及本的預算執行情況提出預算編制方法,經學校批準后,下達預算編報通知。
2、各單位根據本部門的具體任務和本財務收支的實際情況,按通知要求編制基本數字表、剛性支出預算以及各類收入預算、上經費使用績效自評報告、專項經費申請預算等。
3、計財處根據各單位上報的各類收入預算、剛性支出預算、基本數字表等編制學校收入總預算、剛性支出預算、柔性支出控制總數,然后根據歸口原則,經校領導研究后,確定柔性支出各口或各部門預算控制數,并提出下預算建議草案。
4、預算建議草案上報校長辦公會通過后報校黨委擴大會審議批準。
5、預算建議草案經校黨委會批準后,下達各口或各部門,各口分管領導或者各部門領導根據下達的預算控制數,按照輕重緩急,統籌兼顧的原則提出柔性支出預算項目明細,并由部門領導或主管領導簽署意見后報計劃財務處。
6、計劃財務處匯總各部門柔性支出明細預算,下達下財務預算。
五、預算的執行、調整和監督
1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個部分。在預算執行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入賬,又要合理安排支出,實現預算收支平衡。當年預算安排的支出,原則上必須當年完成,不得跨執行。計劃財務處定期對預算收支進行分析,發現差異,及時提出改進措施。對預算執行過程中的特殊情況和重大事項,隨時向校領導報告。
年終各單位必須向計劃財務處匯總編制預算執行報告。報告要分析預算收入、支出與實際收入、支出存在的差異以及各項事業的完成情況,并提出改進措施。做到數字準確、內容完整、說明充分、報送及時。
2、預算的調整。為保證學校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,在預算執行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,必須按以下程序和權限辦理:收入預算的調整由計劃財務處直接辦理,并相應增減校長預備費;支出預算的調增無論數額大小,必須由部門出具書面報告,詳細說明增加原因,經部門的分管校領導簽署意見后交計劃財務處,由計劃財務處在財力允許的情況下提出增加預算建議,逐級呈報審定,其中:5000元以下由主管財務的校領導審定,20000元以下的由校長審定,20000元以上需經校長辦公會議審定,對于突發性事件大額支預算須經黨委擴大會議批準后方可進行。
3、預算的監督。教代會、紀檢委、審計處、計劃財務處對各預算單位預算執行情況進行評估、檢查和監督,對違反法律、法規和學校財務規章制度的,依照有關規定進行處理。
六、其它
本辦法未盡事宜,執行國家有關規定,具體由計劃財務處負責解釋。本辦法自公布之日起執行。
第三篇:2009年學校預算編制說明
2009年學校預算編制說明
一、2009年學校預算編制口徑及預算指標
(一)2009年學校預算編制口徑
2009年大連大學學校預算編制口徑:大連大學本部和大連市衛生學校;包括:教育事業經費預算、基本建設經費預算和科研經費預算三個部分。
大連大學做為一級預算單位(全口徑預算),應包括以下五個二級預算單位:大連大學本部、大連市衛生學校、大連大學大連鐵路衛生學校、大連大學附屬中山醫院、大連大學附屬新華醫院。
(二)2009年市財政局下達的大連大學預算指標
市財政局下達大連大學教育事業經費預算及兩所附屬醫院醫療事業經費預算合計:34,940.3萬元。其中:
1、大連市財政局下達大連大學教育事業經費預算(不含基建和科研)33,580.3萬元,其中:
大連大學本部:31,326.3萬元(含規范津補貼追加3,588萬元); 大連市衛生學校:214.9萬元; 大連鐵路衛生學校:2,039.1萬元。
2、大連市財政局單獨下達兩所附屬醫院醫療事業經費預算1,360萬元,其中:中山醫院:870萬元;新華醫院:490萬元。
(三)2009年大連大學學校口徑預算總額為46,589萬元,其中:
1、教育事業經費預算:35,977.4萬元(大學本部和市衛生學校)。? 財政下達指標31,541.2萬元(含規范津補貼追加3,588萬元),其中:預算內21,547.2萬元、預算外9,994萬元; ? 上年結轉3,713.5萬元; ? 附屬單位上繳722.7萬元。
2、基本建設經費預算:8,000萬元(“十一五”規劃貸款)。
3、科研經費預算:2,611.6萬元(按08年實際到賬經費2,374.2萬元增長10%預測)。
二、預算編制原則
學校2008年預算執行較好,表現在:收入增加(市財政局追加 2,685萬元,中地共建800萬元,開發區2,000萬元,合計:5,485萬元),費用降低(教學降20%,機關降36%,合計:2,551.5萬元),債務減輕3,965萬元(支付欠學生獎助學金和教材款990萬元,償還教師科研配套570萬元,支付基建工程款1,188萬元,支付欠煤款540萬元)。但由于歷史包袱過重和受金融危機的影響,2009年學校財務狀況依然十分嚴峻,維持學校運行的人員經費和水費、電費、取暖費、交通費等剛性支出不斷增加,而學校可自主安排的收入的增長和市財政預算的追加都難已實現。在安排2009年預算時,要以科學發展觀為統領,以突出辦學特色、增強學校競爭力為出發點,以“開源節流、勤儉辦學、確保重點、立足發展” 為指導,堅持以下原則:
(一)綜合預算的原則。
將學校的各項收入和支出都納入學校預算,堅持收入預算和支出預算并重,校級預算和所屬各級預算并重的原則。杜絕資金體外循環和設 立“小金庫”現象。
(二)堅持量入為出,收支平衡的原則。
根據事業發展的需要與財力可能,區分輕重緩急進行綜合平衡,不編制赤字預算,并全力化解歷史包袱和債務負擔,不形成新的赤字和拖欠,以確保學校可持續發展。
(三)統籌兼顧,保證重點的原則。
貫徹落實《大連大學2009年工作要點》,科學配置學校資源,進一步優化支出結構;確保人員經費開支,確保重點學科建設資金,鼓勵教學、科研不斷上新臺階,服務服從我校辦學理念和發展戰略。
(四)財權與事權相結合、權力下放的原則。
擴大二級學院經費使用自主權,不斷推進全成本核算,努力實現學校資產責任部門化。
(五)實行定員定額管理,體現科學、公正的原則。
三、預算編制方法
(一)教學單位預算由基本經費、專項業務費和院長基金構成。
1、基本經費:按各學院學生數及生均經費標準核撥,并與學費收繳率掛鉤。其中:承擔公共課的教學單位,教學業務費補助按08年全校實收本專科學費的1%計提,并按教務處提供各學院公共課課時占全校總公共課課時的權重分配。
? 學生數以08年末在校生人數為準(其中:醫學院扣除全年在附屬醫院實習學生共120人)。? 年生均經費標準為:
文、史、法、經濟管理、旅游、外語:250元/生; 理、工、師范、體育:350元/生; 美術、音樂:600元/生; 醫學:950元/生。
? 對收繳率達到92%的學院,各教學單位基本經費和院長基金不變。在此基礎上,收繳率每增減1%,學校對各教學單位基本經費和院長基金按相同比例進行增減調整。
收繳率=(當年學宿費實繳數+已核準未發放助學貸款)/當年學宿費應繳數(含歷年積欠學費)
2、專項業務費:按照財權與事權相結合,權力下放的原則,將學科、專業、實驗室(基地、團隊)建設經費,學生活動經費按核定標準直接安排到各教學單位。
(1)學科、專業、實驗室(基地、團隊)建設經費預算標準為:
① 國家級教學示范(特色)專業、中心、基地建設經費:5萬元(理、工、醫);3萬元(文、管理、外語、旅游、師范、音、體、美)。
② 省、部級教學示范(特色)專業、中心、基地建設經費:3萬元(理、工、醫);2萬元(文、管理、外語、旅游、師范、音、體、美)。
③ 省、部級重點(高水平)學科(基地、團隊)、重點實驗室建設經費:5萬元(理、工、醫);3萬元(文、管理、外語、旅游、師范、音、體、美)。
④ 省、部級優勢特色重點建設學科建設經費: 5萬元(理、工、醫);3萬元(文、管理、外語、旅游、師范、音、體、美)。
⑤ 實驗室建設經費: 5萬元(理、工、醫);3萬元(文、管理、外語、旅游、師范、音、體、美)。⑥新專業建設經費:2萬元。
? 同一項目,國家、省、市級不兼得;
? 重點學科、高水平重點學科、優勢特色學科、省重點培育學科不兼得;
? 經費預算應按學科、專業、實驗室(基地、團隊)內部各專業方向均衡分配,報銷時需經職能部門、學院負責人簽字審核。
(2)學生活動經費: 36元/生(含補發08年欠發半年數)。
3、院長基金:各教學單位設立院長基金,基數為1萬元,并按照上述專項業務費①-⑥項的10%計提院長基金。
(二)各職能處、室單位預算由基本經費和專項業務費預算構成。
1、部門基本經費由部門預算基數2萬元和人均經費2,000元構成(人數以08年12月人事處提供數據為準);專項經費按相關規定及學校財力統籌安排。
2、科技處專項業務費由科研管理費解決,學校不再另行安排。按照實際計提管理費列支25%的學術講座費、15%的專利申請費、60%的項目申報費。
3、科研機構經費由科研經費自行解決(校級科研單位09年經費按5,000元/個安排)。
4、總務處水、電、暖消耗定額,按大連市省屬院校平均較好水平安排,且在08年決算基礎上同比降5%;大車隊實行單車建賬,按定額8萬元考核(保險、保養維修、停車、油耗及出車補助等)。
5、各單位車輛歸口校辦管理,并實行單車建賬,按定額標準考核(包括保險、保養維修、停車、油耗及出車補助等),各部門經費中不再安排與車輛有關的費用(特殊車除外,特殊部門及承包單位除外)。
6、各教學、教輔、科研單位08年預算余額全部結轉,合計:354萬元;各職能處、室08年辦公經費余額結轉至09年,合計:199萬元,其他專項經費余額不予結轉,09年另行安排;08年已發生未決算的專項經費及承包單位結余應轉至09年合計498.7萬元;08年單位經費超支經校長審批同意可以不結轉至09年。
08年預算執行余額需結轉09年總計:1,051.7萬元。
7、國家自然基金、社科基金;‘973’、‘863’項目;學生思想政治工作專項;“兩課”經費;就業工作專項經費等依據國家有關規定,比照大連市省屬高校的平均水平和通行做法安排。
學校09年預算安排07-08年科研配套與教學、科研獎勵900萬元。
(2)學生思想政治工作專項
“兩課”經費25.8萬元; 健康教育專項5萬元;
大學生文化活動專項(團委)13.5萬元; 大學生就業獎勵17.1萬元; 新生表彰17.5萬元; 合計78.9萬元。(3)“兩課”經費
09年“兩課”經費預算按遼寧省高工委評估指標規定20元/生/年安排25.8萬元(含師資培訓和圖書資料購置等)。
(4)就業工作專項經費
09年就業工作專項經費預算37.1萬元(含就業獎勵17.1萬元)。
(三)三個經費承包教學單位預算,按09年學費收入預算計提承包費用,年末按實收學費清算。其中:
國際學院按扣除學費分成后的60%計提; 國際交流學院、成教學院按學費收入的65%計提。
(四)對具備完備招投標文件、原始合同、已決算且驗收合格并經審計的工程欠款,按提供上述文件及發票的時間順序給予解決;對具備完備招投標文件、原始合同、驗質檢斤證明并經審計的設備、材料購置款,按提供上述文件及發票的時間順序給予解決;對我校教師提出的有異議的學校應給予的各種補助、配套、獎勵等歷史遺留問題,提供合理依據和職能部門認定,經學校統籌研究決定后將認真給予解決。
(五)各學院,各處、室,各科研中心、院、所,直屬各單位應充分利用學校現有的條件積極組織創收。同時,學校各項收入必須納入學校預算,統一管理和核算,校內任何單位不得截留、隱瞞、挪用、私分、私吞學校收入和設立“小金庫”。
創收收入分成比例如下:
1、各種培訓和輔導班、對外合作辦學收入的上繳比例為20%,單位留成80%;
2、各種服務性收費如:班車對外營運及對學生收費、通訊代維費、單身公寓房租、浴池收入、電影票收入、檔案查詢及各種證明、工程設計費等上繳比例為收入額的20%,單位留成80%;
3、各種網吧、功能室、多媒體閱覽室、教室、博物館、會堂、體育場館出租及門票收入的上繳比例為收入額35%,單位留成65%;
4、各種企業、商業、文化、餐飲設施出租及理財收入的上繳比例為90%,單位留成10%。
注1:各部門留成及承包單位結余部分,用于事業發展的支出不得低于60%,用于勞務費、員工福利及招待費的支出不高于40%。
注2:各教學單位(信息學院除外),總務處房產科、通訊科、交通運輸中心,場館辦及經費自理單位臨時用工由單位創收列支(理科實驗樓衛生由總務處行政科負責)。
(六)為規范和統一學校特需費支出,校級領導經費(差旅、招待、通訊)等支出,學校對外聯系及外事招待費,各種獎勵與配套費,師資培訓費,“三團”建設費在各單位單獨列支,校長審批;學校擬定參與或以學校名義組織的各項應由學校支付的評審費、評估費、申報費、會議費、會員費、大型活動及預算外發生的臨時性費用由預算調整備用金列支,校長審批。
注:各單位招待費及出租車費應控制在單位基本經費預算的5%以內(見單位預算表)。
四、收支預算情況(見表1)
(一)教育事業收支預算:35,977.4萬元,同比增長10.9%, 增長原因主要是上年結余。
1、收入預算(見表2)
(1)預算內財政撥款:21,547.2萬元,占收入預算總額的61%,同比增長2.5%,增長原因是生均公用支出增加100元和學生人數增加。其中:
①財政批復基本經費:15, 400.2萬元;
②財政批復專項經費:6, 147萬元(“十一五”規劃項目——歸還大連銀行本息5,247萬、學科建設900萬)。
(2)預算外事業收入:9,994萬元,占收入預算總額的27%,同比降低1.9%,降低原因是本年未報捐贈收入。
(3)單位上繳收入1,054.4萬元,占收入總額的3%,同比增長71%,主要是09年將單位創收收入全部納入學校預算。其中:
①教學單位創收上繳40萬元(見表2-1); ②機關、處、室創收上繳90萬元(見表2-2); ③總務處上繳529.3萬元(含08年欠繳29.3萬元); ④產業處上繳315萬元(含08年欠繳21萬元); ⑤其他收入80萬。
注1:財政批復預算外事業收入9,994萬元,包含駕校收入200萬和其他收入132萬元(需上繳財政、執行收支兩條線),表2將上述收入列在單位上繳收入中合計:1,054.4萬元。
注2:08年總務處欠繳數已扣除支付《川味屋》工程款51.8萬元,駕校收入180萬元;產業處已扣除支付2輛警車20.65萬元。
(4)08年結余3,713.5萬元,占收入總額的9.3%。其中:
①財政年末追加撥款362萬元; ②中央地方共建專項800萬元;
③08年各部門預算執行結余2,551萬元。
2、支出預算(見表3)
(1)人員經費預算17,854.8萬元(不含博士安家費、科研配套費、貨幣化住房補貼),占預算支出總額的50%,同比增長10%;增長原因是增加超工作量津貼500萬元,領導責任津貼158萬元,教學、科研獎勵400萬元,工資晉級及職稱兌現增加工資和“五險一金”及公積金400萬元,學校節日補貼增加150萬元,臨時工保險等增加28萬元,合計1,601萬元。具體是:
①市財政批復在職人員經費15,413.4萬元,其中: 預算內:11,718.4萬元,含規范津補貼追加經費3,588萬元; 預算外:3,695萬元。
②學校預算外另需安排資金2,441.4萬元(學校預算外需安排資金總計:6,136.4萬元)。其中:
? 高層次人才津貼211.8萬元; ? 教學、科研獎勵400萬元; ? 超工作量津貼500萬元; ? 領導責任津貼158萬元; ? 外聘教師講課費70萬元;
? 節日補貼187.6萬元,具體是:“三八節”50元/人(女)、教師節200元/人、春節500元/人; ? 人事代理及大集體人員工資性支出534萬元;
? 臨時工工資228萬元(按降10%進行目標管理安排,追加 繳納勞動保險及管理費12萬元); ? 雙聘及外教工資125萬元; ? 值班補助10萬元;
? 對遺屬補助及托保費17萬元。
(2)對個人家庭補助支出811.5萬元,占支出總額的2%,同比增長47%,增長原因主要是補發上年學生獎助學金及活動經費、步伐職工貨幣化住房補貼、研究生擴招學生數增加導致研究生獎學金增加等。其中:
①學生獎助學金711.5萬元(占當年學費收入預算6,500萬元的8.6%),當年安排570.4萬元,補發上年141.1萬元。其中:
? 本、專科生校內獎學金255萬元(預留數,待學校新的獎學金評選辦法出臺后,再按實際數下撥);
? 本、專科生校內創新獎學金(素質教育基地)45萬元; ? 本、專科生勤工助學金40萬元(按100元/崗位/月,400個崗位安排);
? 本專科生活動經費46.5萬元(按36元/生/年,12906人安排,含補發08年欠發部分15.5萬元);
? 新生典禮與表彰17.5萬元(按1000元/生,招生數5%安排);
? 大學生就業獎勵17.1萬元(按1000元/生,畢業生數5%安排);
? 學生洗滌31.4萬元{按2.35元/次×10次/人×13348人(含研究生)安排}; ? 研究生獎助學金按照國家規定標準安排,總計104萬元(因本年研究生擴招134名,安排研究生獎助學金也同比增加50萬元);
? 大學生文化活動專項(團委)13.5萬元; ? 補發08年未支付學校獎學金141.1萬元。
注:補發08年已發生未支付校內獎學金141.1萬元包括獎學金140萬元、證書工本費1.1萬元(6600本×1.67元/本)。經費來源為08年獎助學金預算執行結余54萬元和07年以前學校累計計提未使用集中獎助學金87.1萬元。
②職工貨幣化住房補貼100萬元(當年安排50萬元、上年結轉50萬元)。
(3)基本公用支出-水、電、暖、交通費1,235.6萬元,占支出總額的3%,同比降低28%,降低原因主要是煤價降低和對水、電、暖實行按降5%進行目標管理。其中:
①水:150.4萬元(按上年決算降5%進行目標管理); ②電:336.8萬元(按上年決算降5%進行目標管理); ③取暖費:428萬元(按上年決算用量降5%進行目標管理,含市內部分公建、高成山未分住房取暖費等);
④交通費:320.4萬元(含08年結轉12.9萬)。其中: 大車隊253萬元(按8萬/輛、共31輛計,兩輛中巴車5萬元); 小車隊54.5萬元(按正校級領導標準為4萬元/年、副校級領導3萬元/年、其他2.5萬元/年,共19輛計)。
(4)教學單位基本經費、院長基金及專項業務費1,508.7 萬元,占支出總額的4%(見表3-1),其中:
①教學單位基本經費622.2萬元; ②專項業務費496.8萬元; ③院長基金35.6萬元;
④上年結轉354萬元(含09年1-3月份課時費)。
(5)三個經費承包教學單位預算,按收入預算比例計提承包費用835.8萬元,上年結轉64.6萬元,合計900.4萬元,占支出總額的2.5%(見表3-2)。
(6)職能處、室基本經費及專項業務費為1,902.2萬元,上年結轉199萬元,合計2,101.2萬元,占支出總額的6%(見表3-3)。
(7)資本性支出10,063.1萬元,占支出總額的28%。其中:
①貸款本息7,447萬元(歸還大連銀行本金4,000萬、利息1,247萬;歸還老貸款本金400萬、利息1,800萬);
②設備購置966.7萬元,其中:中央地方共建專項經費購置實驗室設備600萬元、支付設備陳欠款226.7萬元;購置音樂學院鋼琴120萬元;家具設備購置20萬元;
③引進人才專項488.2萬元(另有211.8萬元在人員經費-高層次人才津貼補助中);
④科研配套500萬元;
⑤圖書資料200萬元(含英語專業評估10萬、“兩課”10萬); ⑥“一卡通”收費系統及校園網改造專項300萬元; ⑦避雷工程30萬元(另有132萬元檢測及相關設施、材料費 等已安排在相關職能部門經費中)。
(8)其他支出705.2萬元,占支出總額的2%。其中:
①國際學院學費分成250.2萬元;
②工會經費190萬元(按工資總額的2%計提);
③職工福利費25萬元(按10元/月/人計提,主要用于職工體檢及以學校名義為本校職工安排的各種殯儀、慰問、困暖補助以及按30元/人/年標準支付的女職工安康保險等);
④學校負擔離休人員醫藥費150萬元(含07年欠付76.5萬元); ⑤學生醫療費補貼60萬元(按40元/生/年預算內撥款); ⑥ 學生助學貸款風險補償金30萬元。
(9)衛生學校報表支出214.9萬元,占支出總額的0.6%,其中106.9萬元專用設備購置由學校統籌安排。
(10)非法人獨立核算單位上繳收入按學校規定比例返還支出284萬元。按總務處收入預算355萬元,學校規定20%上繳,80%返還,占支出總額的1%。
(11)預算調整備用金500萬元,占支出總額的1.4%,由校長審批。
(12)償還07年以前借支科研基金300萬元(視附屬單位收入預算完成情況確定),占支出總額的0.9%。
(二)基本建設收支預算(見表4)
“十一五”規劃項目大連銀行貸款收入8,000萬元,主要支出項目:
1、理工綜合教學樓:5,700萬元;
2、學生食堂改造:2,000萬元;
3、一、二期工程陳欠款:300萬元。
(三)科研收支預算(見表5)
科研收支按08年實際到賬經費10%增長,預算為 2,611.62萬元。按科研管理辦法規定應計提科研管理費130.58萬元。其中:科技處66萬元,人文社科處5萬元,項目所在單位59萬元。
09年科技處專項業務費由提取的科研管理費安排。
五、陳欠款情況(截止到08年末)
(一)總務處、基建處、設備處欠款3,571.5萬元。
1、總務處:775.9萬元。其中:
煤款:377.6萬元(總務處報,以審計結果為準付款); 工程款:398.2萬元(在整理陸續提交證明材料)。
2、基建處:工程款:2,568.3萬元(在整理陸續提交證明材料)。
3、設備處:設備購置款:227.3萬元。
(二)07年前欠教師個人經費23.1萬元。
1、人文:張從容、王雅萍、劉璠3人教學成果獎9,000元;
2、醫學:韓美君等23人05-07年教改經費87,000元;
3、物理:劉金壽教改經費10,000元;
4、環化:楊光等12人05-07年教改經費104,697元;
5、師范學院:于明業老師教改經費10,000元。
(三)07年前累計借支科研基金合計:1,300萬元。
(四)07年用科研基金墊支離休干部醫藥費76.5萬元。上述四項陳欠款總計:4,971.1萬元
綜上,教育事業經費預算、基本建設經費預算和科研經費預算,在 確保人員經費,水、電、暖、交通、通訊等剛性支出,教學、科研、學生工作,離退休人員生活費、活動費(特需費)、醫療費等福利支出的前提下,09年預算安排了解決歷史遺留問題926.3萬元。其中:
●在貸款中安排支付總務、基建陳欠款300萬; ●使用教育事業費安排償還科研基金300萬元;
●使用中央地方共建專項資金安排支付設備陳欠款226.7萬元; ●使用教育事業費安排償還欠教師的教改經費23.1萬元; ●使用教育事業費安排償還墊支離退休人員醫藥費76.5萬元。
09年學校預算收支平衡。
第四篇:安徽級基本支出預算編制管理辦法
安徽省省級基本支出預算編制管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規范和加強省級行政事業單位基本支出預算編制管理,提高資金使用效益,保障行政事業單位正常運轉的資金需要,依照《中華人民共和國預算法》、《安徽省省級預算管理辦法》等有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省級各部門(含單位,下同)對基本支出預算編制的管理。
第三條
基本支出預算是部門支出預算的重要組成部分,是行政事業單位為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的基本支出計劃,其內容包括人員支出和定額公用支出兩部分。第四條
編制基本支出預算的原則:
(一)依法合規原則。預算編制符合《預算法》和其他法律、法規的規定,體現國家方針政策,嚴格執行預算編制的相關政策和規定。
(二)綜合預算原則。部門的各項基本支出應全面完整地納入部門預算統一管理,預算內外資金要統籌安排。
(三)真實準確原則。部門預算基礎信息是科學合理編制部門預算的基礎,要確保真實、準確、完整。
(四)優先保障原則。預算安排首先要保障部門基本支出的合理需要,以保證行政事業單位的正常運轉。
(五)分類分檔管理原則。根據省級行政單位所承擔的行政職能和事業單位的經費自給能力及業務特點,將行政事業單位分為若干類型,在編制定額公用支出預算時實行分類分檔管理。
(六)定員定額管理原則。公用支出預算編制原則上實行定員定額管理,主要根據部門的人員配置,統一按支出定額標準核定,不同類檔的單位適用不同的公用支出定額標準,逐步完善實物費用定額體系。
第二章
人員支出的構成和核定
第五條 人員支出包括在職人員支出、離退休人員支出以及對個人和家庭補助支出三部分。
(一)在職人員支出包括政府收支分類科目中的支出經濟分類科目“工資福利支出”、“商品和服務支出”以及“對個人和家庭的補助”中屬于在職人員支出內容的支出。具體包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費補助、職工教育經費、工會經費、福利費、醫療費、住房公積金、提租補貼等。
(二)離退休人員支出包括政府收支分類科目中的支出經濟分類科目“對個人和家庭的補助”以及“商品和服務支出”中屬于離退休人員支出內容的支出。具體包括:離休費、退休費、退職(役)費、工會經費、福利費、醫療費、提租補貼等
(三)對個人和家庭補助支出包括政府收支分類科目中的支出經濟分類科目“對個人和家庭的補助”相關款級科目的內容。具體包括:遺屬補助、犯人(勞教人員)生活費、監獄勞教系統老殘就業人員生活費、助學金、獨生子女費、運動員教練員伙食補助等。
第六條
人員支出實行實名制管理。基本工資、津貼補貼、獎金及離退休費等工資性項目,行政單位和財政撥款事業單位,按國家、省統一規定的工資政策和預算供給政策核定到人;財政補助事業單位,按財政規定的定額補助標準核定。對超編人員以及不屬于預算供給范圍的人員支出,財政不予負擔。
社會保障繳費、職工教育經費、工會經費、福利費、醫療費、住房公積金、提租補貼、助學金等,根據國家有關政策和預算供給政策,按部門工資性項目的一定比例或標準核定。
第三章
定額公用支出的構成和核定
第七條
公用支出定額由綜合定額和單項定額組成,包括政府收支分類科目中的支出經濟分類科目“商品和服務支出”中屬于保障單位正常運轉和完成日常工作任務基本需求的支出。具體包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業管理費、交通費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、招待費等。
單項定額包括水電費、物業管理費、交通費、網絡運行維護費、租賃費、會議費等。
第八條
定員定額是測算和編制行政事業單位定額公用支出預算的重要依據。定員,是指省編辦根據省級行政事業單位的性質、職能、業務范圍和工作任務所下達的人員配置標準。
定額,是指省財政廳根據行政事業單位機構正常運轉和日常工作任務的合理需要,結合財力可能,對公用支出所規定的指標額度。第九條
制定公用支出定額標準的原則
(一)制定定額標準要以公平為前提,兼顧單位的實際支出水平。
(二)制定定額標準要量力而行,以財力可能為基礎,切合實際,具有可行性。
(三)制定定額標準要規范化,制定方法要具有科學性。第十條 制定公用支出定額標準的方法
(一)依據國家和我省有關方針、政策,結合省級財力狀況,社會物價水平及單位的工作量、人員、資產等數據資料制定定額標準。
(二)按照支出主體核定經費,以人或實物為測算對象,確定部門、單位公用支出各類、檔綜合定額標準和各單項定額標準。
(三)公用支出定額標準的核定,有政策規定標準的,按政策規定執行;沒有政策規定標準的,根據單位所承擔的職能、工作任務、實際開支水平等測算確定。
(四)公用支出綜合定額,根據行政單位所承擔的職能和事業單位經費自給能力及業務特點,并結合單位實際情況,分類分檔測算確定。財政撥款事業單位公用支出綜合定額標準由財政補助定額標準和綜合預算定額標準組成。對省屬院校和醫院,分別實行生均綜合定額和床位定額。
第十一條
公用支出中綜合定額按照部門編制內實有人數和單位定額標準核定。交通費按照財政供給車輛數和單位定額標準核定;會議費按部門核定;水電費、物業管理費、網絡運行維護費、租賃費按照部門人員編制數、物化指標和單位定額標準單獨核定。
第十二條
定額標準的執行期限與預算一致。定額標準的調整在預算開始前進行。定額標準一經下達,在預算執行中不作調整,影響預算執行的有關因素,在確定下一定額標準時,由省財政廳統一考慮。
第四章
部門預算基礎信息管理
第十三條
省級部門預算基礎信息是編制基本支出預算的重要依據,具體包括省級預算部門所擁有的人、財、物等相關數據資料。
第十四條
省財政廳每年在布置預算編制工作時,對省級部門預算基礎信息的收集、報送工作提出具體要求。
第十五條
預算單位要按省財政廳和主管部門的統一要求,真實、準確、完整地報送本單位預算基礎信息和相關資料。
第十六條 省級部門要對所屬預算單位的基礎信息進行真實性、準確性、完整性審核,并將審核后的預算單位基礎信息按規定時間報省財政廳。第十七條
省財政廳對省級部門的預算基礎信息進行完整性、一致性、合規性復核。
(一)完整性復核。部門、單位預算基礎信息應該報送的報表是否漏報,該填的項目是否漏填,該提供的數據軟盤、文件依據和相關材料是否提供,預算基礎信息表是否加蓋部門、單位的公章等。
(二)一致性復核。部門、單位的機構性質、編制類型、編制數等與文件規定是否一致;所填表格與部門、單位性質是否一致;所提供的預算基礎信息數據軟盤與報送的紙質報表數據是否完全一致。
(三)合規性復核。部門、單位的人員工資和各項津補貼等是否符合人事部門的規定。
第十八條 省級部門預算基礎信息庫是預算編制系統的組成部分,省財政廳要確保信息庫的安全。省級各部門應做好本部門預算基礎信息庫的日常維護工作。第十九條
因部門預算基礎信息報送不及時、不準確而影響該部門預算編制時效和準確性,責任由部門自行承擔。
第五章
基本支出預算的編制
第二十條
省財政廳根據審核后的部門預算基礎信息數據和基本支出預算供給政策,通過部門預算編制系統(E財軟件)編制省級部門基本支出預算,并向各部門下達基本支出預算控制數。
第二十一條
省級部門對省財政廳下達的基本支出預算必須認真核實、按時確認。
第二十二條
省財政廳在規定的時間內,對經省級部門確認的基本支出預算進行審核匯總,編入部門預算上報省政府審定。經省人民代表大會批準后,及時批復到省級各部門。
第二十三條
省級部門及其所屬單位在基本支出預算執行過程中,要嚴格按照批準的預算總額控制支出,及時對資金使用效益和財務活動情況進行分析和評價,努力提高資金使用效益。
第二十四條 省財政廳負責對省級部門基本支出預算執行情況進行監督檢查,對違反國家有關法律、法規和財務規章制度的,依照國家有關規定進行處理。
第五篇:安徽級部門項目支出預算編制管理辦法
安徽省省級部門項目支出預算編制管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規范和加強項目支出預算編制管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《安徽省省級預算編制管理辦法》和有關法律法規,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省直各部門(單位,下同)對項目支出預算編制的管理。
第三條
項目支出預算是部門支出預算的組成部分,是省直部門為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本支出之外編制的項目支出計劃。包括基本建設、有關事業發展專項計劃、專項業務費、大型修繕、大型購置、大型會議等項目支出。
第四條
項目支出預算編制應遵循以下基本原則:
(一)綜合預算的原則。項目支出預算編制要體現預算內外資金及其他資金統一編制、統籌安排的要求。
(二)科學論證、合理排序的原則。申報的項目應當進行充分的可行性論證和嚴格審核,按照輕重緩急進行排序后,結合當年財力狀況擇優進行安排。
(三)集中財力辦大事的原則。根據全省經濟和社會發展中長期規劃的要求,壓縮一般性支出,集中財力保障重點支出需要。
(四)追蹤問效的原則。省財政廳和省直部門對財政預算資金安排項目的實施進行追蹤問效,對項目完成結果進行績效考評,并以績效考評結果作為編制以后項目支出預算的參考依據。
第五條
項目支出預算編制實行項目庫管理。項目庫管理的具體辦法另行制定。
第二章 項目申報
第六條
申報條件
申報的項目應當同時具備以下條件:
(一)符合國家法律、法規和有關方針政策;
(二)符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍;
(三)屬于本部門履行行政職能和促進事業發展需要安排的項目;
(四)有明確的項目績效目標、組織實施計劃和科學合理的項目預算,并經過充分的研究和論證。
第七條
省直部門要根據履行行政職能的需要、事業發展的總體規劃,合理安排新項目的立項,要從立項依據、可行性論證等方面對新項目進行嚴格審核,申報規模要均衡。
第八條
省直部門項目預算的申報,要按照政府收支分類功能分類科目和經濟分類科目編制。
第九條
項目申報分為新增項目、延續項目和持續項目。新增項目是指本新增的需列入預算的項目。持續項目是指持續發生的經常性項目。
延續項目是指以前已批準,并已確定分預算,需在本及以后預算中繼續安排的項目。延續項目應當明確項目的起止年限,未經省財政廳批準,部門不得自行變更項目名稱、內容。
第十條
項目申報通過省級部門預算項目庫管理系統(以下簡稱項目庫)填報,申報項目需填寫項目申報文本(具體格式附后)。
第十一條
項目申報文本由項目申報書、項目可行性報告和項目評審報告組成。第十二條
項目申報文本的填報要求
(一)省直部門申報當年預算時,按照省財政廳有關規定,填寫項目申報書并附相關材料。
(二)新增項目中預算數額較大或者專業技術復雜的項目,應當填寫項目的可行性報告、項目評審報告。
(三)延續項目、持續項目中項目計劃及項目預算沒有變化的,可以不再填寫項目的可行性報告和項目評審報告;項目計劃及項目預算發生較大變化的,應當重新填寫項目的可行性報告和項目評審報告
(四)省直部門應當按照省財政廳規定的時間通過項目庫申報項目,項目申報文本的內容必須真實、準確、完整。第十三條
項目申報程序
(一)項目申報單位應當按照預算管理級次逐級申報,不得越級上報。
(二)省直部門對所屬單位申報的項目進行審核,將符合條件的項目納入省直部門項目庫。
(三)省直部門對納入項目庫的項目,按照輕重緩急、擇優排序后,統一向省財政廳申報。
第十四條
省直部門申報資產購置項目,要符合行政事業單位國有資產管理規定。
第三章
項目審核
第十五條
項目審核的內容主要包括:
(一)申報的項目是否符合規定的申報條件;
(二)項目申報材料是否符合規定的填報要求,相關材料是否齊全等;
(三)項目的申報內容是否真實完整,項目預算是否合理;
(四)申報的項目是否按照規定細化分解到具體使用單位、具體項目和具體支出經濟分類科目,支出標準是否符合規定;
(五)項目申報是否按輕重緩急、擇優排序;
(六)資產購置項目是否符合有關規定。
第十六條
省財政廳對省直部門申報的項目進行審核后,對符合條件的項目,排序納入省財政項目庫。
第十七條
對預算數額較大或專業技術復雜的項目,省直部門和省財政廳可組織專家或者委托中介機構進行評審。
第十八條
按照規定屬于政府采購的項目,應當編制政府采購預算,并按照政府采購制度的有關規定執行。
第四章
項目清理
第十九條
為推動項目滾動管理,在當年部門預算批復后,下部門項目支出預算編制前,省直部門要按照項目支出預算編制相關要求,對已批復的項目進行清理。
第二十條
省直部門項目清理工作要按照省財政廳有關要求進行。對持續項目根據政策、工作任務等因素變化重新清理、界定支出內容;對一次性項目和執行年限到期的延續項目予以清除;對到期后需繼續安排的項目,視同新增項目,按照規定程序重新申報。
第二十一條
延續項目要嚴格按照立項時核定的分預算逐年編報。編報延續項目、持續項目預算時,項目的名稱、編碼、使用方向不得變動,如發生變動,視同新增項目,按照規定程序重新申報。
第二十二條
省直部門預算項目清理后的延續項目、持續項目,滾動轉入下一項目庫,并與下年新增項目一并申請項目支出預算。
第五章 項目支出預算的核定和績效考評
第二十三條 省財政廳按照國家有關方針政策和省委、省政府的要求,結合省直部門行政工作任務,事業發展目標,確定項目支出預算安排的原則和重點,并根據財力狀況和項目排序,安排項目支出預算。
第二十四條
項目支出預算一經批復,省直部門和單位不得自行調整。預算執行過程中如發生項目變更、終止、調整預算的,必須按照規定的程序報批。第二十五條
省直部門應當按照批復的項目支出預算組織項目的實施,并責成項目單位嚴格執行項目計劃和項目支出預算。
第二十六條
項目單位在項目完成后,應當及時組織驗收和總結,并將項目完成情況報主管部門,主管部門應當將項目完成情況匯總報送省財政廳。第二十七條
省直部門應當按照績效考評的有關規定,負責組織實施本部門項目支出預算績效考評工作,并將績效考評結果報送省財政廳。
第二十八條
省財政廳結合項目支出預算管理需要開展績效考評工作,并將績效考評結果作為以后編制項目支出預算的重要依據。
第六章
附
則
第二十九條
本辦法由省財政廳負責解釋。
第三十條 本辦法自編制2009省級部門預算起執行。安徽省財政廳《關于印發〈安徽省省級項目支出預算編制管理辦法(試行)的通知〉》(財編〔2005〕461號)同時廢止。