第一篇：采購計劃和預算編制

采購計劃和預算編制

一、概念

采購計劃，是指企業管理人員在了解市場供求情況，認識企業生產經營活動過程中和掌握物料消耗規律的基礎上對計劃期內物料采購管理活動所做的預見性的安排和部署。采購計劃是根據生產部門或其他使用部門的計劃制定的包括采購物料、采購數量、需求日期等內容的計劃表格。

預算編制是指各級政府、各部門、各預算單位制定籌集和分配預算資金年度計劃的預算活動，是預算法必須規范的主要內容。預算編制應當遵守國家編制預算的原則，按照編制辦法和程序進行。對此，我國《預算法》作出了明確的規定。

二、采購計劃的編制過程

1、準備認證計劃

2、評估認證需求

3、計算認證容量

4、制定認證計劃

5、準備訂單計劃

6、評估訂單需求

7、計算訂單容量

8、制定訂單計劃

三、采購預算的編制過程

1、審查企業以及部門的戰略目標。

2、制定明確的工作計劃。

3、確定所需的資源。

4、提出準確的預算數字。

5、匯總。

6、預算是關于預計收入和可能支出的動態模型，它反映的是未來的事情，由于外在的環境問題外于不斷變化之中，因此，必須根據實際情況的變化不斷進行修定以確保預算最大限度的切近現實，反映實際的支出采購預算。

四、影響采購計劃與預算編制的因素有下列幾項

1、年度營銷計劃。

2、年度生產計劃。

3、用料清單。

4、存量管制卡。

5、物料標準成本的設定。

6、生產效率。

7、價格預期。

五、采購預算編制中存在的問題

采購單位對政府采購預算認識不高。部分采購單位認為政府采購預算是在現行預算體制下搞的另一套預算，政府采購計劃、方案就是政府采購預算，以政府采購計劃、方案代替政府采購預算。一些單位在不同程度上還存在著爭盤子、搶資金的現象，沒有樹立全局一盤棋的思想。這種預算編制思路，造成的結果是預算反復時間長，遲遲不能確定。

部門預算編制不夠細化。在計劃經濟體制下，我國對財政預算管理是重視資金分配、忽視資金使用的粗放型管理。改革開放以來，盡管社會主義市場經濟體制在我國已經逐步建立和完善，但與之相適應的公共財政體制下的財政支出管理制度卻明顯滯后，部門預算編制過于粗糙、流于形式，而政府采購預算又是部門預算的有機組成部分，是建立在部門預算編制的基礎之上。因此，政府采購預算編制也是粗放型的，難于操作。采購項目預算不夠明確，采購人在預算執行中隨意變更、調劑。預算、采購“兩張皮”，一些采購人在采購過程中往往拋開采購預算不管，另行確定具體的采購項目，使得采購預算形同虛設，對資金實力雄厚的單位而言，預算編制的是中低檔產品、服務，實際采購時傾向于高端產品和高檔服務，一方面給采購機構編制采購文件帶來不便，另一方面，又會給采購人肆意采購帶來了借口，同時，也容易造成采購行為不夠公開透明等等弊端。

采購項目預算制訂中指定品牌現象普遍。在采購預算的實際編制過程中，有不少的采購單位人員通過明確具體的技術指標變相地“圈定”想要采購的品牌，甚至于還編制出了非某某品牌不可的指標體系，這就違背了編制采購項目主要技術指標的“初衷”，不僅侵害了其他品牌供應商參與市場競爭的正當權利，同時還給將來的采購工作帶來了不必要的麻煩和弊端。采購預算過于粗放，技術指標含糊不全。部分單位對財政部門確定下來的采購項目，其申報的技術指標、規格要求也是不詳細，要么填寫指定某一品牌或供應商，要么不填，給執行政府采購計劃帶來很大的難度，客觀上影響了政府采購效率。

另外一些預算編制項目籠統，未能編到具體的小項，預算編制時匡匡估估，如計算機、打印機、傳真機、復印機等產品“合用”一個預算，實際采購時，無法分清具體采購項目的預算到底是多少，而且不同采購項目還會相互“擠占”預算，特別是在預算年度的末期，這種情況尤為突出。

采購預算的編制脫離財政資金的約束。眾所周知，財政預算一般都是經同級人大部門審核批準的，具有法律約束力，一經批復后，一般不得隨意更改、調整，因此，無論是采購項目，還是采購金額都必須要與財政支出預算有效地結合和銜接起來，并都得服從于財政預算，而不能脫離和突破財政預算規定的支出項目和支出金額，更不得變相地逃避地方人大的監督和政府的管理，另搞一套采購支出計劃或方案等。而在實際操作過程中，常有一些采購人在財政資金尚未到位或者財政資金不足支付的情況下，不跟據自己的實際情況填報采購計劃單，而要購買超過自己資金支付范圍內的產品，造成一些供應商按要求供貨后卻無法及時回收資金的情況，給政府采購的信譽造成損失。

六、改進政府采購預算編制的解決方案

弄清政府采購預算的真正內涵。政府采購預算不是在現行預算體制下另搞的一套預算，而是部門預算的一部分內容，是在部門預算表中增加反映政府采購工作要求的一張預算表。政府采購預算主要是反映政府采購范圍，為編制政府采購計劃提供依據。政府采購計劃是反映政府采購預算的實施要求。政府采購方案則是指預算、計劃下達后，組織實施一個具體項目作出的規劃，包括何時提交采購清單、實行何種采購形式等。這三者的操作次序是政府采購預算、政府采購計劃、政府采購方案。

細化預算編制，強化預算約束。首先，細化預算編制要求定員、定額、定編，對購買性支出所涉及的貨物、工程、服務的技術要求和預算金額安排等編制出具體的計劃，這部分計劃實際上就是政府采購計劃的基礎；其次，要明確采購計劃編制的程序和內容，其編制程序一般采取自上而下和自下而上相結合方式匯編；再次，要明確各方職責，嚴格按章辦事，財政部門、主管部門、采購管理機構等應切實履行在政府采購各工作環節中的相應職責，督促、指導各采購單位按時、保質地完成政府采購計劃編制等工作，同時，還要正視采購計劃編制中出現的各類問題，積極采取相應措施加以解決。

采購人應做好市場調研，科學合理地編制政府采購預算。采購人編制采購預算時要編細編實，同時要適當留有余地，使采購預算兼具“剛性”和“彈性”的品質，從而能夠從容應對產品、服務的升代換級等行情變化。采購人在編制預算時要充分搞好市場調研，通過電話詢價、網上查閱、實地咨詢等途徑獲取采購項目的性能、配置、價格等詳細信息，提高采購預算的針對性、適用性和可操作性。采購人的主管部門、財政部門在審核、批復政府采購預算時也要過細地做好工作，認真把關，提高采購預算編制的水平和質量。

采購預算要廣泛地接受社會各界的評議和監督，增強預算編制和執行的質量和效果。實施政府采購的目的，就是要充分提高財政資金的使用效率，促進廉政建設等，為此，在編制采購預算時，就必須要注意其公開透明度，適當地將一些預算編制過程中的問題公諸于社會，讓大家來評判，增強部門和單位之間的相互監督力度。

采購預算的編制要確立以收定支，以支定購原則，不能脫離財政預算的約束。受可用財力不足的影響，在一定的期限內，總會有一些支出需求無法得到財力支持。因此在編制政府采購預算時應當貫徹“輕重緩急”的要求，對暫時不能安排的采購項目予以剔除，以減少資金缺口方面的矛盾，減輕財政支出的壓力。要堅持量入為出的原則，不能搞“赤字預算”和寅吃卯糧的采購項目，切實做到當年項目當年財力安排。同時，要堅持國家政策規定的開支標準和配置標準，對超標準的項目必須予以剔除，充分發揚厲行節約、勤儉辦事的精神。同時鼓勵供應商積極參加有政府采購預算保障的采購活動。在部門預算還未向社會公布的情況下，供應商可以向財政部門或采購單位詢問采購預算情況，以保障供應商的合法權益。

綜上所述，采購監管部門、集中采購機構、采購人等應充分認識到政府采購預算的重要性，正視采購預算編制中出現的各類問題，相互配合，采取相應措施加以解決，為政府采購工作的順利開展奠定堅實的基礎。

第二篇：【實訓二】物流公司或快遞公司采購計劃與預算編制

【實訓二】 物流公司或快遞公司采購計劃與預算編制

【實訓目的】

1．了解采購計劃的編制過程和方法。

2．了解采購預算的編制過程和方法。

3．采購計劃和預算的編制對整個采購流程的重要意義。

【實訓組織】

以實地調查為主，同時通過互聯網、現場走訪查找資料，分析采購計劃與采購預算編制的過程。學生以小組為單位進入物流企業調研一下物流設備使用情況到采購部門獲取一些采購計劃與預算編制的實例，并由教師組織對各個實例進行分析。

【實訓案例】

吳軍已經工作多年，近年來，想自己創業當老板?？吹竭@幾年物流行業發展很快，他想開一家物流公司或快遞公司。由于自身資金有限，需要提前作一個預算，看辦一個物流公司需要使用多少資金。

【實訓要求】

1．各小組成員先到物流公司進行調研，查看現在的物流公司運用物流設施設備的情況，結合自己的目標，寫出創辦物流公司或快遞公司的策劃書，包括公司業務規模、業務范圍、機構人員設置等內容。

2．結合物流公司的策劃方案，列出需要采購的物流設備。

3．到采購部門獲取采購計劃與預算編制的實例，了解編制采購計劃與預算的方法與流程。

4．通過互聯網查找設備資料，制定采購計劃，編制采購預算。

【實訓成果說明】

1．每小組分工協作，寫出采購計劃與預算表，并制作成幻燈片，向大家展示實訓成果。

2．本次實訓成績按個人表現、團隊表現、實訓成果各項成績匯總而成。

第三篇：采購計劃

采購工作目標計劃

作為采購人員應該 “為公司節約每一分錢”的觀念，積極落實采購工作要點。堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的基本工作原則。

一、工作內容

1、日常商品的采購。為確保各部門能按計劃完成工作，采購部力求在第一時間將所需物資采購到位。公司需建立規范的物資請領程序，并強化各部門落實制度。建議每月可進行3次統一采購，各部門提前上報物資申請單,經領導審批后，由采購人員具體執行。如有急需物資，可機動處理。

2、工程材料的詢價、采購。工程材料主要包括甲供材料和甲限材料兩項，根據公司在建項目前期合同的簽定，材料主要以甲限方式為主。根據工程進度的時間節點，提前與工程部溝通和確認各種材料的技術參數及材料到位的時間節點。作出各分項材料的具體詢價、供應商的選擇、邀標及招投標的各種準備工作。采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標，邀標單位必需在三家以上，并且邀標談質論價全過程采購部都參與，真正做到降低成本、保護公司利益。

二、采購流程

我們將進一步強調采購工作透明化，在采購工作中做到公開、公平、公正。無論是大宗材料、設備，還是小型材料的零星采購，都盡量咨詢相關專業人員。即使在時間緊，任務重的時候，也要始終堅持這個原則，即確保工作的透明，同時要保證工程進度。

1、采購計劃

需要由相關專業人員提供產品的技術參數、規格型號、品質要求、采購到位的時間數量；采購過程中需要相關技術人員的技術支持。

2、資格審查

對能提供符合我們要求的企業進行資格審查，篩選出至少5家以上企業，進

行實地考察，綜合分析。

3、綜合詢價

按照相關部門的需求情況（數量、交貨時間等），對產品進行詢價，并在詢價過程中，及時與相關專業人員交流，獲得技術支持。

4、合同簽訂

按照公司合同管理規定簽訂，簽訂的條款要爭取主動，在執行中始終牽著乙方執行合同，并在合同中明確驗收標準及驗收方法。

5、交貨驗收

送貨單與我們要求的封樣、貨物品牌、型號規格、數量、單價等對照，一定要符合合同規定。申購部門相關人員、施工方相關人員、監理、采購員共同驗收，辦理入庫手續，不合格產品辦理退貨手續。

6、違約責任

乙方不能按期交貨的，每逾期一天，乙方向甲方支付本合同總價款千分之五的違約賠償金，逾期達三天的，甲方有權解除合同，乙方應返還甲方已付所有貨款，并承擔本合同總價款百分之二十的違約賠償金，如賠償金不足以彌補甲方所受損失的，乙方應按甲方的實際損失給與賠償。

如乙方所交貨物與合同規定的品牌、型號規格、封樣不同，乙方應按甲方要求無償更換，因此造成逾期的，乙方承擔逾期交貨違約金，如乙方拒絕更換或者更換后不符合合同規定，甲方有權解除合同，乙方承擔總貨款百分之二十的違約責任金。

三、資金的使用

采購員要有良好的職業操守，使用資金時，堅持兩人以上同時在現場，保證公司每一分錢都用在實處，最大限度的節約成本。

1、按照合同約定，預付首期貨款

2、按照合同約定、并結合貨物交付實際情況分期付貨款

3、質保金，按照公司規定預留，通常5-10%，如乙方未按照合同規定對產品進行質保，甲方有權扣留質保金，乙方承擔相應違約責任。

4、報銷發票要附具體明細和相關驗收人員簽字。

四、供應商管理

1、供應商要提供盡可能詳細的資金、經營許可證、產品、生產規模、資信認證等相關報告。

2、能在穩定老供應商的同時，引進供應商，以維持正常的供應體系，而不致使所需物料受供應商限制，以最大限度的開發新供應商。

3、與新老供應商搞好關系，及時解決與供應商面對的相關問題。

4、對待供應商要客氣，保持必要的互相尊重。

5、定期回訪，及時更新所需產品的價格。

五、針對公司的實際情況，具體建議如下：

1、建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率，提高企業利潤。

2、采購部將繼續圍繞“控制成本、采購最優性價比產品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。采購人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。

3、采購部需進一步加強對供應商管理，本著對每一位來訪的供應商負責的態度，制定《采購部供方信息表》，對每一位來訪的供應商進行分類登記，確保每一個供應商資料不會流失。同時也利于采購部對供應商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立合格供方名錄，在進行邀標報價之前，對商家進行評價和分析，合格者才能具有報價資格。

4、采購人員要特別注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質，同時反復強調采購人員的責任感，強調每個人對自己采購的材料設備負責到底，保證對材料、設備有效的追蹤。

5、設計圖紙出來后，采購部提前介入，爭取贏得時間，降低采購成本。

在工作中，我們部門要虛心向其它部門學習工作和管理經驗，借鑒好的工作方法，努力學習業務理論知識，不斷提高自身的業務素質和管理水平。使自己的全面

素質再有一個新的提高。要進一步強化敬業精神，增強責任意識，提高完成工作的標準。為公司在新的工作中再上新臺階、更上一層樓貢獻出自己的力量。

采購部

2011年2月11日

采購部2011年工作計劃

采購部

2011年2月11日

第四篇：采購計劃

采購用品表1、2、3、4、5、6、7、計算器一部 蠟筆一盒 5#電池十節 鉛筆十只 小刀二把 小夾子二十個 大夾子十個

第五篇：科技計劃項目經費預算編制說明

科技計劃項目經費預算編制說明

一、預算編制要求

1、項目預算編制準備。在編制項目預算申報書之前，應認真閱讀有關國家和浙江省科技計劃項目與經費管理辦法，并了解其他相關制度的要求與規定。

2、項目預算編制原則。編制項目預算必須以項目研究任務為依據，項目預算應與項目任務目標相關。預算應符合有關政策法規，項目預算支出中的有關標準，應按照國家和我省科技計劃專項經費管理辦法中的具體規定執行。預算應經濟合理，在不影響項目研發任務的前提下，提高資金的使用效率，不得在各科目間重復列支。

3、支出預算和來源預算必須同時編制。采用支出預算和來源預算同時編制的方法編制項目預算。平衡公式為：項目經費支出預算合計＝項目經費來源預算合計。

4、不可預見費與前期投入等。項目在預算編制時不考慮不可預見因素。項目在執行過程中發生不可預見費用，需要調整預算的，可以在執行時向省科技廳提出申請。

5、項目預算編制的規范性要求。

◆金額單位和數據精度：預算數據以“萬元”為單位，精確到小數點后面一位。各類標準或單價以“元”為單位，精確到個位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。

◆名稱的規范性：所有項目或項目承擔單位的名稱，應填寫正式全稱，單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致，如有特殊情況應當說明原因。預算申報材料中不同地方出現的相同設備、材料等實物信息應填寫規范和統一的名稱。開戶銀行信息應將承擔單位開戶的銀行所在市縣、銀行名稱等信息填寫完整，銀行賬號應填寫準確。

◆簽字蓋章：項目預算申報書必須經項目承擔單位加蓋單位公章、項目負責人簽字以及預算編制人簽字。預算申報書中所有的簽字之處，除提供打印名字外，還必須由本人簽字，不得以本人簽章代替。

6、項目預算申報書的主要內容。如申報項目含有相關子課題，應當對子課題分別進行經費預算后匯總。

項目預算申報書主要包括項目預算報表、預算編制說明材料。

7、對預算編制說明材料的要求。

◆預算說明書是項目經費預算申報書中的一部分，必須按照規定格式、內容等要求編寫預算說明書。

◆對出資證明的要求：除申請專項經費外，若存在自籌經費的，需提供出資承諾及企業資產負債表等其他相關財務資料。銀行貸款以及地方配套財政資金等其他資金來源，原則上，誰出資誰證明。由承擔單位自有資金提供的經費，應提供承擔單位的出資證明文件；利用銀行資金開展研發和產業化活動的，應當提供與銀行簽定的貸款意向書；配套資金應當由市縣科技和其他部門承諾配套的證明；由其他渠道提供的捐助，應提供捐助方的出資證明文件。所有自籌經費證明均應說明經費的來源、金額、落實情況及具體用途等等。

8、對合作承擔單位參與完成項目的編制說明。對于有合作單位參與項目研究的項目，由項目第一承擔單位填寫項目預算書，并在預算說明文本中詳細說明所有項目合作單位及其承擔的任務和經費安排。合作單位名稱、承擔科研任務及負責人等信息應與項目任務合同書保持一致。項目經費的所有轉撥單位都必須在合作單位研究經費支出預算明細表中列示，違反規定轉撥經費將會影響項目的財務驗收。

二、預算科目內涵及支出標準

1、項目經費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、合作/協作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。

◆設備費：是指項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃和使用外單位儀器設備而發生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。

◆材料費：是指項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

◆測試化驗加工費：是指項目研究過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

◆燃料動力費：是指項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

◆差旅費：是指項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照浙江省有關規定執行。

◆會議費：是指項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或項目等活動而發生的會議費用。項目承擔單位應當按照浙江省有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

◆合作、協作研究與交流費：是指項目研究過程中與國際、國內科研機構合作、協作研究支付給合作、協作單位的費用，項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費由項目承擔單位統一管理，應當嚴格執行國家和省外事經費管理的有關規定。

◆出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

◆人員勞務費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。

◆專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的工作人員。

以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執行：具有或相當于高級專業技術職稱人員第1、2天為500-800元/人天，第3天及以后為300-400元/人天；其他專業技術人員第1、2天為300-500元/人天，第3天及以后為200-300元/人天。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執行：具有或相當于高級專業技術職稱人員60-100元/人次、其他專業技術人員40-80元/人次。

◆管理費：是指項目研究過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照項目專項經費預算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 項目財政資助經費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定； 超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定； 超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定； 超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。

項目管理費實行總額控制,由項目承擔單位管理和使用。

2、項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在預算申請時單獨列示，單獨核定。