第一篇：蘇州市吳中區水產畜牧局主動公開和依申請公開制度(精)

蘇州市吳中區水產畜牧局主動公開和依申請公開制度（試行）

第一條 為規范本機關政務信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，推進依法行政，依據有關法律、法規和規章的規定，結合本機關實際，制定本制度。

第二條 本機關的政務信息，除下列情形外，都應當予以公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的；

（三）屬于個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；

（四）正在調查、討論、處理過程中的，但法律、法規另有規定的除外；

（五）與執法有關，公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的；

（六）法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。

有前款第（二）項、第（三）項規定情形的信息，有關單位和個人同意公開的，可以公開。

第三條 應當予以公開的政務信息包括應當主動公開的政務信息和依申請公開的政務信息。

第四條 對下列政務信息，本機關應當主動向社會公開：

（一）全區水產畜牧業發展規劃及有關重大決策的情況；

（二）本機關發布的與群眾利益關系密切的規范性文件、政策及措施；

（三）本機關的機構設置、職責權限及辦事指南；

（四）人員編制的錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況；

（五）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書的示范文本等；

（六）行政、事業性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據；

（七）法律、法規、規章規定需要公開的其他政務信息。

第五條 對屬于主動公開的政務信息，應當于信息生成之日起10個工作日內公開。

第六條 對主動公開的政務信息，應當在“吳中區水產畜牧網”網站上進行公開，同時可以根據需要，通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發布會或者其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。

第七條 除應當主動公開以外的其他應當予以公開的政務信息，屬于依申請公開的信息。

第八條 公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務信息、獲取政務信息的權利。

本機關政務信息生成后的時間超出檔案法律、法規規定的檔案移交年限的，公民、法人和其他組織應當到相應的檔案館查找有關政務信息。

第九條 向本機關申請公開政務信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的，可以采用當面口頭形式提出申請。

獲取政務信息的申請應當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯系方式以及所需政務信息內容的描述等。

第十條 本機關收到申請后應當及時登記，并根據下列情形給予答復或者提供信息：

（一）屬于已主動公開的，應當告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑；

（二）屬于主動公開范圍但尚未主動公開的，應當及時向申請人提供其所需政務信息；

（三）屬于依申請公開范圍的，應當向申請人提供其所需政務信息；

（四）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人；

（五）不屬于本機關掌握的政務信息，應當告知申請人，能夠確定該信息擁有機關的，應當告知申請人該機關的名稱或者聯系方式；

（六）申請公開的政務信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十一條 對要求公開政務信息的申請，可以當場答復或者提供的，應當當場答復或者提供政府信息；不能當場答復或者提供的，應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復或者提供政務信息。

因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的，經本機關負責政務信息公開的機構的負責人同意，可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應當及時書面通知申請人。

第十二條 本機關依申請提供政務信息的，必要時可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求，本機關可以提供打印、復制等服務。

申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務信息復制件的，本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合該政府部門信息特點的形式提供。

第十三條 本機關編制和公開政務信息目錄。政務信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。

公開的事項、期限或者形式發生變化的，本機關應當自發生變化之日起10個工作日內對政府信息目錄進行調整和更新。

第十四條 對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務信息，由承辦人員提出具體意見交本機關主管領導人審核批準后，可依照保密法律、法規規定的期限和程序，暫緩公開。

暫緩公開的政務信息，在性質或者密級確定后，按照本規定處理。

第十五條 本局設立政務公開領導小組，下設辦公室，辦公室設在局辦公室。本機關各業務處室應當根據職責分工，做好相應的政務信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應當予以公開的政務信息，應當經審核后，按照本規定予以公開。

第十六條 本機關實行政務公開考核評議制度和責任追究制度，對不依法公開政務信息的責任人，依法追究行政責任。

第十七條 本規定由本局政務公開領導小組辦公室解釋。第十八條 本制度自印發之日起施行。

第二篇：蘇州市吳中區水產畜牧局政務信息公開責任追究制

蘇州市吳中區水產畜牧局政務信息公開責任追究制

（試行）

第一條本制度所稱責任，是指違反辦事公開有關規定，造成不良影響所應擔負的責任。

第二條辦事公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲戒與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯責任與處理處罰相適應的原則，做到寬嚴相濟，處理恰當。

第三條領導小組對違反辦事公開規定的行為，責令改正并進行調查、處理。

第四條違反辦事公開規定行為的責任追究種類為：責令改正、通報批評、行政處分。

第五條在辦事公開工作中有下列行為之一的，應當予以責令改正；情節較重的，應當予以通報批評；情節嚴重的，應當追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任，并按照有關規定給予行政處分：

（一）不執行上級關于辦事公開的決定和要求；

（二）不履行辦事公開義務，不按照規定的程序、時間、期限，提供和公開事務信息或不及時更新事務公開信息的；

（三）提供或公開的事務信息內容嚴重失實，搞虛假公開的；

（四）對公民、法人和其他組織要求提供事務信息的申請，無正當理由不受理、拖延辦理或者不按經批準的申請要求提供事務信息的；

（五）未履行告知義務導致第三方的合法權益受到損害的；

（六）違反辦事公開的公開方式、程序等規定的；

（七）違反法律、法規，泄露國家秘密、工作秘密、商業秘密以及依法受到保護的個人隱私，造成嚴重影響的；

（八）未經審查批準擅自公開或故意泄露尚未公開的事務信息的；

（九）違反規定收取費用的；

（十）不受理、不答復群眾舉報和投訴，對有關人員包庇、縱容，不按規定公開處理結果的；

（十一）其他嚴重違反辦事公開規定行為的。

第六條責任區分

（一）未經審核人簽字批準而作出的違反辦事公開有關規定的，由行為人負全部責任；

（二）經審核人簽字批準或同意后作出的違反辦事公開有關規定的，審核批準人負主要責任，承辦人負次要責任；

（三）經領導小組集體討論決定作出的違反辦事公開有關規定的，主要領導負主要責任，直接承辦人員負次要責任。

第七條需要作出政紀處分和組織處理的，由領導小組責成相關部門按照干部管理權限和規定給予處理。

第八條實行責任追究反饋制度。被追究責任的科室、基層單位和個人，應當及時糾正違反辦事公開有關規定的行為，并將改正情況和責任追究結果以書面形式報局領導小組，領導小組將視責任嚴重程度決定是否上報局辦公室。

第九條被追究責任的科室、基層單位或個人，如對處理結果不服，可按有關規定向局辦公室申請復核和提出申訴。

第十條本制度自印發之日起試行。

第三篇：蘇州市吳中工商行政管理局政府信息主動公開和依申請公開制度

蘇州市吳中工商行政管理局政府信息主動公開和依申請公開制度

第一條 為規范本機關政務信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權，推進依法行政，依據有關法律、法規和規章的規定，結合本機關實際，制定本制度。

第二條 本機關的政務信息，除下列情形外，都應當予以公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的；

（三）屬于個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；

（四）正在調查、討論、處理過程中的，但法律、法規另有規定的除外；

（五）與執法有關，公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的；

（六）法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。

有前款第（二）項、第（三）項規定情形的信息，有關單位和個人同意公開的，可以公開。

第三條 應當予以公開的政務信息包括應當主動公開的政務信息和依申請公開的政務信息。

第四條 對下列政務信息，本機關應當主動向社會公開：

（一）本區工商行政管理工作發展規劃及有關重大決策的情況；

（二）本機關發布的與群眾利益關系密切的規范性文件、政策及措施；

（三）本機關的機構設置、職責權限及辦事指南；

（四）公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況；

（五）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書的示范文本等；

（六）行政、事業性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據；

（七）法律、法規、規章規定需要公開的其他政務信息。

第五條 對屬于主動公開的政務信息，應當于信息生成之日起10個工作日內公開。

第六條 對主動公開的政務信息，應當在“蘇州市園林和綠化綜合信息”網站上進行公開，同時可以根據需要，通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發布會或者其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。

第七條 除應當主動公開以外的其他應當予以公開的政務信息，屬于依申請公開的信息。

第八條 公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務信息、獲取政務信息的權利。

本機關政務信息生成后的時間超出檔案法律、法規規定的檔案移交年限的，公民、法人和其他組織應當到相應的檔案館查找有關政務信息。

第九條 向本機關申請公開政務信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的，可以采用當面口頭形式提出申請。

獲取政務信息的申請應當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯系方式以及所需政務信息內容的描述等。

第十條 本機關收到申請后應當及時登記，并根據下列情形給予答復或者提供信息：

（一）屬于已主動公開的，應當告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑；

（二）屬于主動公開范圍但尚未主動公開的，應當及時向申請人提供其所需政務信息；

（三）屬于依申請公開范圍的，應當向申請人提供其所需政務信息；

（四）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人；

（五）不屬于本機關掌握的政務信息，應當告知申請人，能夠確定該信息擁有機關的，應當告知申請人該機關的名稱或者聯系方式；

（六）申請公開的政務信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十一條 對要求公開政務信息的申請，可以當場答復或者提供的，應當當場答復或者提供政府信息；不能當場答復或者提供的，應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復或者提供政務信息。

因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的，經本機關負責政務信息公開的機構的負責人同意，可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應當及時書面通知申請人。

第十二條 本機關依申請提供政務信息的，必要時可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求，本機關可以提供打印、復制等服務。

申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務信息復制件的，本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合該政府部門信息特點的形式提供。

第十三條 本機關編制和公開政務信息目錄。政務信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。公開的事項、期限或者形式發生變化的，本機關應當自發生變化之日起10個工作日內對政府信息目錄進行調整和更新。

第十四條 對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務信息，由承辦人員提出具體意見交本機關主管領導人審核批準后，可依照保密法律、法規規定的期限和程序，暫緩公開。暫緩公開的政務信息，在性質或者密級確定后，按照本規定處理。

第十五條 本局設立政務公開領導小組，下設辦公室，辦公室設在局監察室。

本機關各業務處室應當根據職責分工，做好相應的政務信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應當予以公開的政務信息，應當經審核后，按照本規定予以公開。

第十六條 本機關實行政務公開考核評議制度和責任追究制度，對不依法公開政務信息的責任人，依法追究行政責任。

第十七條 本規定由本局政務公開領導小組辦公室解釋。

第十八條 本制度自印發之日起施行。

第四篇：政府信息主動公開和依申請公開制度

政府信息主動公開和依申請公開制度

第一條 政府信息主動公開和依申請公開制度是指：向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機關效能監察制度，是加強民主監督、推進行政機關依法行政和改進服務，遏制以權謀私，密切黨和政府同人民群眾關系的重要措施。

第二條 依據行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明，行政行為接受監督的基本原則實行主動公開和依申請公開。

第三條 所有工作人員應遵守本制度。

第四條 主動公開的內容

（一）機構職能

主要包括：本機關機構設置及主要職能情況，機構領導及分工情況，內設機構及分工情況，下（直）屬單位設置及職能情況。

（二）政策法規

主要包括：本機關轉發的國家和省、市有關政府法制工作的法規政策、以區政府名義發布的規范性文件等。

（三）規劃計劃

主要包括：政府法制工作發展規劃及有關政府法制工作的專項規劃。

（四）業務工作

主要包括：地方性法規、規章的起草，政府法制宣傳、培訓，行政執法監督，行政復議及應訴等工作。

（五）重大事項及其他需公開的事項

1、重要會議、活動情況。

2、人事任免情況。

3、重大建設項目的批準、實施情況；政府采購情況。

4、評先樹優情況。

5、其他應對外公開的事項

第五條 政府信息公開的方式

政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

根據區政府信息公開工作的要求，政府信息公開工作主要通過區政府門戶網站為主動公開的方式，并輔以報紙、廣播等新聞媒體公開相關信息。

第六條 依申請公開內容和形式

（一）申請

1、填寫《政府信息公開申請表》，由公民和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請；

2、注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯系方式；

3、所需信息的內容描述。

（二）答復

收到申請后，應進行登記，并根據下列情況及時給予書面答復；

1、屬于公開范圍的，應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；

2、屬于免予公開范圍的，應告知申請人不予公開；

3、不屬于受理掌握范圍的，應告知申請人；能夠確定該信息掌握機關的，應告知聯系方式；

4、申請公開的信息不存在的，應告知申請人；

5、申請公開的內容不明確的，應告知申請人更改、補充申請。

（三）部分公開

要求提供的信息含有免予公開的內容，但能夠區分處理的，應當提供可以公開的內容。

（四）禁止行為

答復申請人不予公開、不予提供的信息，不得用以有償服務或者變相有償服務的形式提供；

（五）期限

1、能夠當場答復的，應當當場予以答復；

2、不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；

3、如需延長答復期限的，應當經區政府信息公開工作領導小組分管領導同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

4、申請公開的政府信息涉及第三方權益的，應當征求第三方意見；

（六）依申請提供公開內容的形式

1、依申請提供信息，必要時可以安排適當的時間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄；

2、應申請人的要求，可以提供打印、復制等服務；

3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的，應當以該申請要求的形式提供，因技術原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點的形式提供。

第七條 監督措施

1、群眾監督：一是設立投訴電話，號碼為：0533-6199999；二是設立監督意見箱，方便服務對象投訴；三是召開座談會、走訪、接受社會評議等方式，接受社會監督。

2、內部監督。區政府信息公開工作領導小組定期或不定期檢查本單位政府信息公開的執行情況。對凡應該公開而沒有公開，以及公開內容不規范的，責成限期整改，逾期不改的的進行通報批評。

3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執行情況作為年終考核的一項內容，由區政府信息公開工作領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。

第八條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：依申請公開制度

依申請公開制度

一、依申請公開方式和程序

1、提出申請。公開權利人向所屬黨組織黨務公開機構咨詢相關申請手續，填寫《黨務信息公開申請表》提出申請。

2、受理。申請符合要求的，由本單位黨務公開工作領導小組辦公室受理。

3、答復。受理申請后，應當在15個工作日內進行審查，符合要求的要制作公開決定書，送達公開權利人。公開決定書應當注明公開的范圍、形式和時間。

(1)應當全部公開的，制作公開決定書，予以公開；

(2)可以部分公開的，制作部分公開決定書，予以開。對不予公開的部分應當說明不予公開的理由和依據；

(3)應當不予公開的，制作不予公開決定書，向公開權利人說明理由和依據；

(4)一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的，制作暫緩公開決定書并告知公開權利人；

(5)已主動向社會和內部公開的，應當指引告知公開權利人；

(6)屬于應當主動向社會公開但尚未公開的，應當及時公開。

4、延長時間

(1)因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由，黨組織可以將作出是否公開決定的期限延長30個工作日，應當在15個工作日內，書面將延長的理由及延長后的期限告知公開權利人。

(2)因不可抗力因素不能在規定的期限內作出是否公開決定的，黨組織在不可抗力情形消除后3個工作日內，應當以書面形式通知公開權利人中止的理由。

5、個人或組織要求查閱已公開過的黨務信息，各單位應當給予協助查閱。

二、依申請公開的要求

公開權利人的申請，應當符合下列要求：

1、符合《南極鄉基層黨組織黨務公開工作實施方案》的規定；

2、申請公開的事項應當表述清楚、涵義明確；

3、明確寫明申請的目的。

三、依申請公開不予答復的黨務信息

1、黨組織已經主動向黨員、組織和群眾公開的黨務信息；

2、黨組織應當實行內部公開的黨務信息；

3、涉及黨和國家機密、商業機密、個人隱私、與執法執紀等有關的黨務信息。

四、監督保障

鄉黨務公開工作領導小組辦公室加強對各黨（總）支部依申請公開工作的監督檢查，設立投訴電話、信箱，接受公眾對各黨組織依申請公開黨務信息工作的投訴和監督，查處不當行為，并向投訴人通報處理情況。

五、其它事項

1、依申請公開黨務信息是指各黨組織依據公開權利人的申請而公開符合一定條件的黨務信息的活動。

2、各黨組織依據公開權利人的申請公開其黨務信息，適用本實施制度。

3、本制度所稱的公開權利人，是指依法享有向各黨組織申請公開黨務信息權利的人，包括黨員、群眾和組織。