第一篇：申報第三批全國綠色學校有感

創建綠色學校，推進環境教育深入發展----申報第三批全國綠色學校有感 福建永安一中

學校實施環境教育，是貫徹科教興國和可持續發展戰略，也是推進青少年素質教育和學校精神文明建設的一項重要措施。在可持續發展理論指導下，教育如何抓住知識經濟時代所帶來的歷史性發展機遇，形成具有鮮明個性特征的辦學思想和辦學理念，是每一所學校必須面對的重大課題。我校的“綠色學校”創建活動，正是這樣一種從實踐到理論涉及辦學思想和辦學理念的大膽探索。為使學校辦出特色，辦出水平，根據《全國環境宣傳教育行動綱要》和福建省環保局、福建省教委《關于在全省開展創建“綠色學校”通知》的要求，我校繼2003年5月被評為三明市“綠色學?！焙?，又把創建福建省及國家級“綠色學?！贝_立為下一年度的工作重點，并取得了可喜的成績，2004年4月被評為“省級綠色學校”，同年，2004年12月被國家環境保護總局、中華人民共和國教育部授予“全國綠色學校創建活動先進學校”。創“綠”的過程是一個學習奮進的過程，也是一個從理論到實踐的過程。下面簡要談談我校創“綠”過程的一些感想：

一、學校簡介

福建永安一中，前身為“省立永安中學”，創辦于1938年秋，1962年被確認為省首批47所重點中學之一。學校占地面積106畝，校園綠化覆蓋面積達28575平方米，校園美麗，布局合理。近年來，投資1965萬元，建成藝體館、地理園，擴建300米標準跑道的新操場，建立了雙向交互式校園網，實現了行政辦公自動化，按“省一級達標校”標準配齊了電教設施，使現代教育技術裝備躋身全省先進行列?，F有學生2546人，教職工203人，特級教師1人，高級教師55人，中高級教師占專任教師的71.3％以上，12人為青年教師獲省優秀青年教師稱號，6人為被評為省學科帶頭人，1位被評為省優秀青年校長。學校以“人格健全，基礎扎實，學有特長”為培養目標，確立“以人為本，面向全體，為學生終身發展奠基”的辦學理念。教學質量高，連年高考成績名列三明市前茅。

學校十分重視環境教育。我校自1996年以來，認真貫徹執行《全國環境宣傳教育行動綱要》，創建綠色學校、開展環境教育，從可持續發展的戰略高度凸顯辦學特色，取得了可喜的成績。由于我校綠色教育成果顯著，2002年11月福建電視臺4套“環保時刻”欄目作了專題報道，2003年1月《三明環?！贰靶『刹怕都饧饨恰币晃?，介紹了我校環境教育工作的特色與成果。我校連續10年保持省綠化紅旗單位，1999年被評為永安市唯一的一所“綠美園林示范?！?，2002年7月被評為“永安市綠色學校”、“省級花園式單位”，2003年5月我校被評為“三明市綠色學?！?。2004年4月被評為“省級綠色學校”。

二、創建過程和成果

我校十分重視“綠色學?！眲摻üぷ?，環境教育，環境的綠化、美化、凈化，一直列入學校規劃和工作日程，常年把這項工作同常規教學及相關活動緊密結合起來，同爭創“八閩名校”結合起來。近年來，通過“綠色班子”的建立、“綠色隊伍”的建設、“綠色課程”的創設、“綠色校園”的創建，全校師生的環境意識明顯增強，可持續發展的理念深入人心。

1、領導重視，目的明確，措施落實

我校各任領導對環境教育，環境的綠化、美化、凈化十分重視，擁有一個環保意識強的“綠色班子”。2000年校長張啟生作為學校創“綠”工作的倡導者，幾年來，他前瞻性地、創造性地以自己綠色的理念和言行去號召、帶領全校師生投入到綠色學校的各項教育教學與管理工作中，建立機構，制定制度，使我校環保工作規范化，曾多次在校行政會和教工大會上強調環境教育的重要意義，適時滲透我校所實施的綠色管理、綠色教育等可持續發展理念，要求全體教師轉變單純進行知識教學的觀念，努力把四大板塊（知識、科技、環保、道德）內容結合起來，形成立體的現代教育理念。2003年5月，張校長向全校教職工做了一次題為“澳大利亞之行－－教育、環保、文化考察巡禮”的別開生面的多媒體講座。張校長把“環?！弊鳛橹v座的一塊重要內容，足見我校領導對環境教育的高度重視。胡鷹展副校長將環境教育滲透到地理學科的教育教學工作中，全身心關注環境教育，以身作則做出榜樣；范純正副校長作為永安市環境學會理事，我校環保學組組長，在語文教學中，潤物細無聲地傳播綠色的理念。為了更有效地實施環境教育，2001年4月20日，學校設立了以張啟生校長為組長的“綠色學?！鳖I導小組，并明確要求學校各處室、各教研組、各年段在每學期的教育教學工作計劃和總結中都要把環境教育工作列為一項重要的內容，努力把環境教育與學科教學活動和德育工作緊密地結合起來。教務處把“教案能體現環境教育”作為一條基本要求來檢查教師教案，政教處每學期都制定了以環境教育為主題的活動計劃，同時把這項工作作為班級、班主任評先評優的重要條件。

2、組織培訓，建設一支業務精、能力強、素質高的“綠色隊伍” 為提高環保教育工作的質量和水平，我校十分重視“綠色隊伍”的建設。2000年以來，我校每年都有環境教育骨干教師參加市一級環境教育培訓，張啟生校長帶頭參加了學習和培訓。培訓結束后，請骨干教師對全校教師進行環境教育理論講座，開設環境教育示范課、觀摩課等。為加強交流、擴大視野，學校多次邀請有關專家來校舉辦環境教育的專題講座或做普及環保知識的學術報告。為總結經驗、推廣成果，2003年9月，我們開展了永安一中環境教育優秀教案、優秀論文、優秀課件、優秀學生環保作品的評選活動，并整理匯編。為了更好地普及環境教育、普及環境科學知識，學校撥出專項資金，購買了有關書籍和音像資料，并設立了環境教育圖書專柜，以便師生借閱和查找資料，現在圖書館有環境教育圖書二千三百多冊。此外，學校還常年征訂了《中國環境報》、《福建環境報》、《環境與健康》、《大自然》等報刊雜志，有效地提高了老師們積極滲透環境教育的能力。

3、構建各類課程板塊相輔相成、相得益彰的“綠色課程”（1）以必修課滲透為主渠道，奠定環境教育的堅實基礎。我校多數教師在備課時都十分注重挖掘與整合，并在教學中堅持緊密性、適度性、適時性的教育原則，從而使必修課的教學活動與環境滲透式教育渾然一體、水乳交融。此外，我校在學科教學中滲透環境教育還特別注意了協同性原則，即各學科協同一致開展環境教育。除了要求地理、生物、化學、物理學科的教師從學中導思，責無旁貸地承擔起環境教育的重任外，也要求其他學科的教師在其教學活動中有機滲透環境教育。如今，發揮必修課主渠道作用、積極有效地滲透環境教育的課題研究已經在全校教師中展開，全體教師已經有了比較強的環境意識，并且能夠自覺地、自然地在學科教學中滲透環境教育，取得了較好的成效。

（2）在選修課中提升環境教育的深度和廣度。為適應全國課程改革的需要，深化環境教育目標，我校特設環境教育選修課，有專任教師任教。在教學內容上，我們以拓展現代化知識視野為重點，加大現代科學技術及現代科學應用基礎知識的比重，精心選擇知識性、科學性、實用性強的內容進行講授；在教學組織形式上，運用現代教育技術，采取互動式、探究式等先進的教學模式，將環境知識的傳授、環境意識的熏陶、環境技能的培養有機地融合在一起，不斷深化環境教育的知識目標、意識目標和技能目標。

（3）在活動課中開創環境教育的新局面。①形式多樣的宣傳教育活動。我校在學生活動場所設有許多醒目的環保標語，形成了處處會說法的大課堂；充分利用國旗下的講話、黑板報、宣傳欄等文化陣地進行環保宣傳教育；“科技走廊”廣泛地宣傳環保知識，圖書館管理人員利用圖書館櫥窗不定期地刊出最新研究成果、張貼圖片展示我國環境建設的巨大成就；政教處、團委以及環保小組在“愛鳥周”、“地球日”、“環境日”等環保宣傳日，開展寓教于樂、形式多樣的環境教育宣傳活動；校學生會《小記者快報》有專門的環保欄目。此外，還不定期地舉辦大型環保圖片展和環?！叭　弊髌氛乖u活動，收到了良好的教育效果。②內容豐富的興趣小組活動。幾年來，我校堅持開展各種形式的以環境教育為主的興趣小組活動，學校常年組織青年志愿者服務隊參加社區環保行動，到風景區清理白色污染物；組織學生參加市環保夏令營活動，參觀環境教育基地，增強環保意識和責任感。③成果喜人的研究性學習活動。我校近三年來在這方面進行了實踐與探索，近三年高一年級共有四十多個研究性學習小組以研究環境問題為課題，不少研究成果喜人。生物小組學生在教師指導下，對校園樹種進行了普查，撰寫的論文《永安林業資源的考察和標本的制作》獲三明市第五屆青少年生物和環境科學探索活動優秀獎；2002年，生物組吳蘭英、賴忠誠老師指導張德星同學參加福建省“大手拉小手”科研課題的調查研究，論文《永安市河流魚類資源調查與開發利用》在第十七屆福建省青少年科技創新大賽中獲二等獎；勞技組林勝貴、鄭志亮兩位教師利用“創思”課，融科技教育與環境教育于一體，引導學生大膽創新，取得了驕人的成績：2003年羅春和等三位學生考察并撰寫的論文《揭開安貞堡無蜘蛛、蚊子之謎》在第十八屆福建省青少年科技創新大賽中獲金獎，為此而設計的展板也獲得了一等獎；柯潔平同學制作的《定時叫醒按摩枕頭》在第十八屆福建省青少年科技創新大賽中獲得三等獎；王祖威同學設計的“雙層環保包裝袋”已申請了專利，所撰寫的論文《雙層環保包裝袋的設計及應用價值》參加第十八屆三明市青少年科技創新大賽，獲優秀項目二等獎；廖景明同學設計的《生態防盜報警器》獲第十八屆三明市青少年科技創新大賽優秀項目二等獎。文學社和環保小組的學生用筆墨來歌頌美好的江山，表達保護環境的美好愿望。如張淑媚老師指導陳雯雯同學撰寫的《熠熠明珠耀燕江》一文，在“全國中學生地理小論文征文競賽”活動中獲一等獎；江曉帆同學撰寫的《萬年文化發祥地，千里枯灘斷流河--黃河斷流的思考》一文獲“全國首屆學生地理論文競賽”優秀論文獎；薛衛平老師指導鄭潔同學在福建省“保護我們共有的家園”的演講比賽中獲得一等獎；此外還有大量的環保小論文和書畫作品獲得市級以上獎勵。

4、優化校園物質文化建設，營造環境優美的“綠色校園” 綠化、美化、凈化學校環境，是潛移默化的環境教育。自2000年我校創建“綠色學校”以來，我校領導班子就堅持高品位、高質量、精品化原則建設校園物質文化環境。為此，我校多次邀請有關專家對校園進行規劃，并多方籌集資金，力使校園環境建設合理。目前，學校綠地面積多達28575M2，生均11.7M2，投入資金60多萬元。2001年10月，我校投資27萬元人民幣建成了一座融教學、觀賞為一體的“地理園”。它既是我校校園靚麗的綠色景點，更是我校乃至整個永安市，具體實施環境教育的優良場所。2002年下半年，學校重點整理了“藝體館”周邊環境，種上草、籬、樹，配上花盆和石桌石凳，校園又出現了新的綠色景點。今天，走進永安一中，校園環境整潔優美，綠樹成蔭、花香鳥語、草坪綠籬、花木景點、地理園、教室文化、“美室杯”宿舍風景、環保宣傳欄等校園文化環境，都為我們實施環境教育創造了富有人文氣息的綠色空間。

江澤民同志指出：“環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的一個重要標志?！敝袑W生是未來的主人，使他們掌握科學文化的基本知識和技能，積極主動地參與保護環境的行動，我們任重道遠。我們決心在原有的基礎上，進一步加強組織領導，用可持續發展理念組織老師深入細致地開展環境教育，使之繼續向科學化、規范化、制度化方向邁進，共創美好的未來。

2006年.11月.28日

第二篇：關于第三批全國文明城市

關于第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位的公示

根據中央文明辦〔2011〕8號文件精神，現將擬推薦的第三批全國文明城市提名資格城市、全國文明村鎮、全國文明單位和現有全國文明城市、全國文明村鎮、全國文明單位進行公示，接受社會監督。如發現有影響命名表彰的問題，可以通過書面形式反映，我們將認真受理。

公示時間：2011年7月23日至7月29日。

受理部門：甘肅省精神文明建設指導委員會辦公室協調處。

聯系電話：(0931)8828613

通信地址：蘭州市暢家巷2號

郵政編碼730030

第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位公示名單

一、全國文明城市提名資格

金昌市

嘉峪關市

蘭州市

慶陽市

二、全國文明縣城

瓜州縣

高臺縣

華池縣

兩當縣

三、全國文明村鎮

肅南裕固族自治縣祁豐藏族鄉

榆中縣三角城鄉高墩營村

嘉峪關市鏡鐵區文殊鎮石橋村

金昌市金川區雙灣鎮三角城村

永昌縣水源鎮勝利村

酒泉市肅州區泉湖鄉四壩村

山丹縣位奇鎮蘆堡村

武威市涼州區東河鄉蔡家灘村

民勤縣薛百鄉宋和村

白銀市白銀區四龍鎮民樂村

會寧縣郭城驛鎮紅堡子村

麥積區伯陽鎮曹石村

涇川縣黨原鄉丁寨村

靈臺縣星火鄉蔡家塬村

定西市安定區青嵐山鄉大坪村

臨洮縣玉井鎮店子村

通渭縣平襄鎮店子村

成縣店村鎮張寨村

成縣城關鎮李武村

康縣陽壩鎮陰壩村

碌曲縣瑪艾鎮花格村

卓尼縣納浪鄉羊化村

康樂縣鳴鹿鄉郭家莊村

四、全國文明單位

甘肅省地方稅務局(機關)

蘭州市七里河地方稅務局

甘肅省出入境檢驗檢疫局(機關)

中國工商銀行股份有限公司蘭州金城支行蘭州工業高等專科學校

中國移動通信集團甘肅有限公司(本部)中國聯通甘肅省分公司(本部)

甘肅大唐國際連城發電有限責任公司蘭州市工商行政管理局城關分局

蘭州職業技術學院

蘭州市城關區地方稅務一局

嘉峪關市國家稅務局

嘉峪關供電公司

金川集團有限公司(本部)

酒泉市國家稅務局

酒泉市中級人民法院

張掖供電公司

張掖市國家稅務局

武威市地方稅務局

白銀供電公司

白銀市地方稅務局

天水供電公司

天水市國家稅務局

天水市地方稅務局

華能平涼發電有限責任公司

平涼市地方稅務局

華亭縣國家稅務局

中國石油長慶油田分公司(本部)

中石油長慶鉆井總公司

慶陽供電公司

慶陽市地方稅務局

慶陽市國家稅務局

臨洮縣地方稅務局

中國移動通信集團甘肅有限公司定西分公司隴南市地方稅務局

甘南州國家稅務局

中共臨夏州委辦公室

國家電網公司劉家峽水電廠

中國建設銀行股份有限公司臨夏州分行

現有全國文明城市、文明村鎮、文明單位公示名單

一、全國文明縣

阿克塞哈薩克族自治縣

臨澤縣

華亭縣

二、全國文明社區

嘉峪關市鏡鐵區峪苑街昌盛社區

金昌市金川區龍集里社區

三、全國文明村鎮

蘭州市紅古區海石灣鎮

榆中縣和平鎮

金昌市金川區寧遠堡鎮

山丹縣清泉鎮

臨澤縣平川鎮

天祝藏族自治縣炭山嶺鎮

莊浪縣南湖鎮

定西市安定區巉口鎮

康縣陽壩鎮

東鄉族自治縣河灘鎮

酒泉市肅州區鏵尖鄉

瓜州縣瓜州鄉

高臺縣合黎鄉

華池縣懷安鄉

舟曲縣峰迭鄉

靖遠縣東灣鎮大壩村

天水市秦州區玉泉鎮暖和灣村

四、全國文明單位

甘肅省交通廳

甘肅省國家稅務局

甘肅省電力投資集團公司

中國電信股份有限公司甘肅分公司

甘肅省交通規劃勘察設計院有限責任公司蘭州理工大學

蘭州城市學院

酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司

華亭煤業集團有限責任公司

蘭州供電公司

蘭州公交集團有限公司

蘭州市國家稅務局

蘭州市地方稅務局

中國國電蘭州熱電有限責任公司

嘉峪關市第一中學

中國工商銀行股份有限公司金昌分行酒泉市地方稅務局

張掖市郵政局

張掖市人民醫院

武威供電公司

甘肅華鷺鋁業有限責任公司

甘肅省稅務干部學校

平涼市國家稅務局

中石油長慶油田分公司第二采油廠定西市氣象局

隴南市郵政局

中國電信股份有限公司甘南藏族自治州分公司臨夏回族自治州國家稅務局

第三篇：申報綠色學校電視解說詞

申報“綠色學校”電視專題片解說詞：綠色的希望

在嶺南古邑，美麗的珠江三角洲之畔——東莞，座落著一所因教學質量高而引起社會、家長廣泛矚目的花園式現代化的國際學校，她就是全國中小學中，首家通過國際ISO9000質量體系認證的，現已被評為全國科普實驗示范學校，廣東省資源與國防教育基地，并有著“美麗學?！薄ⅰ熬G色學?！?、“園林式”單位之稱的——東明珠學校。

東方明珠學校創建于1994年，校園占地面積達184400㎡，錯落有致的樓宇建筑約11萬㎡，科技宮、藝術宮、天文臺、理化實驗室、現代信息技術中心、圖書館、氣象站、生物園等一大批現代化的教學設施配套齊全，橫貫學校的小河邊種有地被菊，學校西南角的香蕉園，東北邊的生物園。校園內栽種有高大樹木4800余棵，花草樹木150多種，垂直綠化和草坪綠化面積達99022.8㎡，綠化覆蓋率達53.7%。校園綠樹成蔭，鳥語花香，小橋流水，荷湖噴泉，一派田園風光。走進東方明珠學校，處處都感覺到綠色的存在。從班級的黑板報、手抄報，到學部的宣傳欄、櫥窗、廣播站、部辦簡報，再到總校的校報《東方明珠報》、校刊《小溪流》、廣播臺、電視臺、電影俱樂部；從校園隨處可見的標示、標牌到圖書館書庫閱覽室的書刊、報紙、藝術中心的書畫作品等等，都體現著綠色理念的熏陶。食堂衛生潔凈，公共區域干凈整潔，道路走廊無泥土，陰溝渠道無污濁物，垃圾分類處理、及時拖運銷毀；校園內無噪音、無煙塵、無污染，達到了高標準的綠化、美化、凈化的要求。

辦學伊始，學校就提出了讓學生“在世界的概念下熏陶，沐浴在大自然的懷抱”的辦學理念，把對學生進行生態環境教育，創建生態學校，增強師生的環境意識，提高師生的道德素質和科學文化素質作為辦學宗旨，在生態環境建設和環境教育方面，確定“三優先”原則，經費優先投入，活動優先安排，設備優先保證，從學校創辦至今，總計用于綠化環境建設的總投入就達500萬元。

1999年，為配合創建綠色學校活動，董事會依據《全國環境宣傳教育行動綱要》和學校特點，成立了以校長為組長、由有關科室學科教師、學生代表組成的“綠色學校”創建活動領導小組和辦事小組，同年11月份三次召開了有全體教職工和學生參與的創建綠色學校動員大會，制訂了1999年至2002年長遠而具體的活動實施方案《東方明珠學校生態環境建設規劃》，一條可持續發展的綠色道路開始了。

為全面實施綠色工程，增強學生的環境意識，提高學生的環境保護能力東方明珠學校把各門學科、各種活動與環境教育有機結合起來，成功地創立了環境教育與課堂、科技、藝術、英語、德育相結合的“五結合”環境教育特色。

教師們千方百計通過多種渠道向學生傳授環境科學知識：語文課上，老師在講寫景散文時引導學生領略優美環境，陶冶性情；科技課上，組織學生認識研究各種植物和動物，培養學生熱愛大自然的美好情操；課外活動課時，給學生講全球十大環境污染、酸雨的形成及危害；手工課上，如何將廢品再利用，制作成精美的手工作品，成了最主要的課題。課余時間，學校組織學生收看“動物世界”、“人與自然”等專題片，還請生物學教授和環保專家來學校進行環保科普知識講座。

為了讓學生了解保護生物多樣性的重要意義，學校于2000年11月至2001年3月，在全體小學生中開展了“呼喚綠色”主題教育系列活動。開展保護生物多樣性為主題的科學報告會；召開以“呼喚綠色，熱愛自然”為主題的班會；開展“我們都做環保小衛士”為主題的圖片宣傳活動；開展以保護環境為題的征文活動，小學二至六年級學生積極撰寫觀察日記與環保作文，好文章和好的學生環保習作刊登在了《東方明珠報》和《小溪流》上，經常保持著環保思想的滲透。學校還組織全體師生到東莞“綠色世界”進行了生物考察與生態旅游活動；在學生中發出倡議，以 “我為校園添綠色”為題的捐樹、植樹活動，學校領導和全體師生一起參加義務植樹活動，并要求每個班創建一個班級綠色角。

通過這些活動的開展，使全體師生知道了周圍的環境與我們的生活悉悉相關，了解了地球上的資源與人類生活的關系，于是一件件小發明從他們手中脫穎而出，一篇篇小論文從筆下誕生，師生們的環保知識豐富了，大家的環境意識增強了，環境保護能力提高了。

2002年10月，學校又開展了以“拒食野生動物，倡導飲食文明”為題的國際愛護動物行動周活動，向全體師生發出倡議，拒食野生動物，倡導飲食文明，組織全體師生觀看“我們共有的家園，為后世子孫保護鯨類”和“拒食野生動物”光盤，并利用一節科技課時間向學生講解野生動物的危害。還在全校范圍內，動員師生員工開展“拒食野生動物，倡導飲食文明”簽名、捐款活動，支持國際愛護動物基金會的科學考察工作，動員社會、家長、孩子都來關心和保護野生動物，美術課上，美術老師還輔導學生做好以鯨類為主題畫面的小臺歷設計大賽。十月底將向國際愛護動物基金會推薦“保護動物杰出青少年”參加評選。

自2001年4月始，學校每年舉辦一屆科技藝術節，把科技藝術活動與環境教育很好地結合起來，使全校教職工都受到了深刻的環境教育，激發師生的綠化環保意識，同時也使師生積極來參加美化校園、教室、宿舍的活動。

學校還多次開展綠色志愿者冬令營活動和遠赴澳大利亞參加英語環保夏令營；組織師生多次到社區參加公益勞動和環保宣傳活動，用實際行動履行著綠色的使命。

一分耕耘，一分收獲。在這里，我們發現了現代民房建筑對家燕筑巢的影響，我們還發現了地被菊能驅除害蟲，蜥蜴也會吃蔬菜害蟲，社會也給了我們豐厚的回報和極大的認可：《回聲實驗中的一個意外發現》、《民房建筑方式對家燕筑巢的影響》、“`呼喚綠色`主題教育”等37個項目的活動獲得全國、省、市“青少年科技創新大賽”和“全國生物與環境科學實踐探索活動”、“明天小小科學家”活動大獎；學校也連續兩年榮獲省青少年科技創新大賽和生物與環境科學探索活動優秀組織獎，在參加東莞市資源與國防教育知識競賽中，榮獲二等獎。師生的繪畫、書法作品和環保習作在各級各類比賽中已獲得了808項獎勵；高敏同學的英語環保演講獲得東莞市第一名，并被送往英國考察學習。

中央電視臺、中國教育電視臺、廣東衛視、《中國教育報》、《科技日報》、《羊城晚報》、《東莞日報》、等二十多家電視臺和報社主動報道了我校開展素質教育與環境教育的情況?！吨袊A教育網》、《青少年科技網》、《東莞教育網》等著名網站也登載了我校的素質教育與環境教育成果。其中東莞電視臺《人在東莞》欄目專門拍攝播出了一期反映我校學生在環?；顒优c科技藝術教育獲得成果的專題片。

一年一度的植樹節，我們播下綠色的種子；

一年一度的“愛鳥周”，我們創造人與鳥類的和諧；

一年一度的世界“水日”，我們珍惜著生命之源；

一年一度的科技藝術節，我們收獲綠色的碩果。這里，是綠色的環境；

這里，是綠色的生活。

這里，實施的是綠色的工程！

這里的一草一木，孕育的是綠色的希望；

綠色是生命，綠色是我們永恒的主題！

鏡頭配字幕：中國聲學研究所老所長關定華研究員、中國科學院微生物研究所研究員、中國基因工程學會會長莽克強教授等著名科學家來校作科普報告，著名語文特級教師靳家彥來學校做環保示范課。

字幕：第一屆科技藝術節以“讓人類賴以生存的地球變得更加美好”為主題，歷時近兩個月，共收到各類作品2787件，700多名學生參加了科技藝術知識競賽，競賽包含了生態環保、天文地理、文學藝術、物理化學以及計算機和新興科學知識等廣泛內容，綠色角評比中小學部各班共培育盆景678個，栽培組培植物663株，人均1.8株，大大激發了學生的參與意識和綠化環保意識，同時也美化了教室環境，擴展了學校綠化面積。第二屆科技藝術節以“豐富多彩的校園生活、人類文明與環保意識”為主題，從4月8日至5月28日，歷時50余天，收到各級各類作品2070件，參加人數達2878人次。

第四篇：關于表彰第三批全國文明城市

關于表彰第三批全國文明城市（區）、文明村鎮、文明單位的決定

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團精神文明建設委員會，中央精神文明建設指導委員會各成員單位：

黨的十七大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，各地各部門高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧，以建設社會主義核心價值體系為根本，廣泛開展創建文明城市、文明村鎮、文明單位活動，社會主義精神文明建設取得巨大進展和顯著成績，城鄉文明程度和公民文明素質不斷提高，在促進經濟社會又好又快發展、推動中國特色社會主義事業發展中發揮了重要作用，涌現出一批成績突出、影響廣泛的先進典型。

為充分展示精神文明創建活動的豐碩成果，進一步調動全社會參與精神文明創建活動的積極性，推動社會主義精神文明建設深入發展，中央文明委決定，授予長沙市等２７個城市（區）全國文明城市（區）稱號、北京市朝陽區高碑店鄉高碑店村等８９９個村鎮全國文明村鎮稱號、首都博物館等１７９４個單位全國文明單位稱號。同時，決定繼續保留廈門市等２３個城市（區）的全國文明城市（區）榮譽稱號。

希望受表彰的城市（區）、村鎮、單位珍惜榮譽，發揚成績，再接再厲，在推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設中，在促進經濟社會全面進步和人的全面發展中，更好地發揮示范帶頭作用，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新貢獻。

中央精神文明建設指導委員會

２０１１年１２月２０日

第三批全國文明單位名單（1794個）

云南省：曲靖市麒麟區南寧街道瑞東社區、云南省國家稅務局（機關）、云南省審計廳（機關）、中共云南省紀律檢查委員會監察廳（機關）、云南省財政廳（機關）、云南電網公司（本部）、中國移動通信集團云南有限公司昆明分公司、昆明公交集團有限責任公司（本部）、昆明市第一中學、昆明市人民檢察院、云南機場集團有限責任公司昆明巫家壩國際機場、曲靖市地方稅務局（機關）、中國人民銀行曲靖市中心支行、曲靖師范學院、昭通市國家稅務局（機關）、魯甸縣人民檢察院、華能瀾滄江水電有限公司小灣水電廠、大理白族自治州國家稅務局（機關）、麗江公路管理總段、中國銀行業監督管理委員會迪慶監管分局、楚雄彝族自治州審計局、楚雄彝族自治州煙草公司、楚雄公路管理總段、臨滄市國家稅務局（機關）、云南電網公司臨滄供電局、云南錫業股份有限公司、云南省建水第一中學、云南省小龍潭監獄、云南文山電力股份有限公司、云南電網公司文山供電局、文山公路管理總段、云南電網公司玉溪供電局、中國移動通信集團云南有限公司玉溪分公司、玉溪師范學院、中國人民銀行普洱市中心支行、景東彝族自治縣財政局、云南電網公司西雙版納供電局、怒江公路管理總段、德宏公路管理總段、保山市國家稅務局（機關）、中國移動通信集團云南有限公司保山分公司、國家廣播電影電視總局５０１臺、中國科學院西雙版納熱帶植物園、麗江玉龍雪山風景名勝區；

西藏自治區：拉薩市城關區扎細社區、拉薩市城關區俄杰塘社區、拉薩市城關區繞賽社區、中共拉薩市委宣傳部、拉薩市氣象局、日喀則地區發展和改革委員會、中國移動通信集團西藏有限公司日喀則分公司、中國移動通信集團西藏有限公司山南分公司、山南地區氣象局、西藏電力有限公司巴河發電分公司、林芝地區交通局米林公路養護管理段、西藏自治區藏醫院、中共昌都地委組織部、中國移動通信集團西藏有限公司阿里分公司、西藏自治區公路局日喀則公路分局、昌都地區氣象局、工布江達縣工商行政管理局、拉薩市城關區第二小學、青藏鐵路公司拉薩火車站、山南地區水利局、昌都地區質監局、中國移動通信集團西藏有限公司（本部）、西藏自治區婦聯、西藏自治區文物局羅布林卡管理處、西藏自治區氣象局防雷中心、那曲地區國家稅務局（機關）、西藏地勘局區域地質調查大隊、山南地區雅礱河風景名勝區；

第五篇：若羌縣若羌鎮申報第三批全國城鎮改革試點材料

若羌縣若羌鎮申報第三批全國城鎮改革

試點材料

為貫徹落實“十二五”規劃綱要關于“積極穩妥推進城鎮化”的戰略部署，不斷提升城鎮化發展質量，探索中心城市和小城鎮踐行科學發展、加快轉變經濟發展方式的新途徑，根據《關于報送第三批全國城鎮改革試點材料的通知》（巴發改明電[2011]18號）要求，借鑒先進地區的試點經驗，結合若羌鎮實際，特編制本申報材料。

一、試點鎮概況

（一）基本情況

若羌鎮位于縣境塔克拉瑪干大沙漠東南緣，阿爾金山北麓沖積扇中部，北接鐵干里克鄉駐地，東與鐵干里克鄉薩依巴格村，果勒吾斯塘村、博斯坦村相鄰，西臨若羌河，南面是阿爾金山北麓山前沖積戈壁地。若羌鎮冬季寒冷，夏季酷熱少雨，風大塵多，日溫差懸殊，屬典型的大陸溫帶干旱、半干旱氣候區。具有得天獨厚的光熱資源，年均氣溫11.5℃，年平均無霜期197天。面積28平方千米。下轄3個社區，鎮人民政府駐建設路。鎮區呈正立的瓶形，有勝利路、團結路、環城西路、建設路、文化路等主要街道。有3條公交線路，通往青海、庫爾勒、且末及各鄉鎮主要居民點的客運班車均由此經過。

（二）歷史沿革

若羌縣轄鎮，縣人民政府駐地。若羌鎮以若羌縣而得名，1984年正式設立若羌鎮。

（三）人口現狀 全鎮總人口9450人，其中維吾爾族3969人，漢族5284人，還有回、蒙古、滿等民族。

（四）工業現狀

若羌鎮現有一個農副產品加工園，主要以紅棗精深加工、棉紡、農產品物流、建材銷售為主，轄區內便利的交通優勢正在凸顯，前景廣闊。若羌金豐源紡織有限公司棉紡6萬錠項目、新疆樓蘭棗業有限公司5萬噸紅棗加工工業園一期工程正在抓緊建設中。

（五）城鎮基礎設施建設

鎮區內供水工程全面實施，新建自來水廠及完成管道安裝，鎮區已全部貫通自來水。街區景觀得到改善，主要街道兩側新建了高層商業樓，全部街道都安裝了路燈。實現了垃圾集中處理和冬季集中供熱。鎮區綠化逐步開展，全部種植了樹木花草，城鎮建成區綠化覆蓋率達到39%，獲得“全國綠色小康縣”、“自治區園林縣城”等榮譽稱號，鎮容鎮貌煥然一新，小城鎮建設步伐日益加快，可持續發展能力不斷增強。

（六）道路交通

若羌鎮自古以來就是內地通往中亞和新疆通往內地的第二條戰略通道，是315國道進入新疆的門戶，218、315國道在此交匯，218國道向北邊接南疆重鎮庫爾勒，經伊寧到達霍爾果斯口岸；315國道向西經且末到達喀什，向東經青海、四川到達廣西出海。目前218、315國道已全線改造完成，青新鐵路庫爾勒經若羌到格爾木鐵路建設已進入前期準備階段。隨著境內國道相繼改造和青新鐵路的建設，若羌鎮作為新疆東聯西出和塔里木盆地東部樞紐重鎮地位將日益凸顯。

（七）公共設施 教育、衛生等社會事業發展迅猛。全鎮目前共有中小學3所（其中完全中學1所、縣直小學1所、縣幼兒園1所）。在校學生2799人。全鎮辦學條件得到了極大改善，教育質量不斷提高。新建了縣人民醫院，更新了醫療設備，大力推行新型農村合作醫療。新建了博物館、體育館及文化廣場，并在兩個廣場安裝了電子大屏幕。

（八）第三產業

近年來，全縣隨著種植紅棗帶來的經濟效益，若羌鎮商業得到飛速發展，已成了物流集散中心。旅游業蓬勃發展，若羌鎮地處沙漠邊緣，民族風情濃郁，現已成為旅客開展羅布泊、阿爾金山探險游的中轉站。鎮區內新建了多家賓館及商業門面開發。改革開放以來，經過全鎮人民的艱苦奮斗，目前形成了以商品零售為主，農業、工業蓬勃發展，小城鎮建設日新月異的經濟格局。

（九）具備的優勢

若羌鎮的自然資源和經濟社會狀況具有明顯優勢：

一、農業發展態勢良好。2007年以來，若羌鎮按照縣委、縣人民政府“狠抓紅棗林果、發展農區畜牧、提高糧棉品質、輔以瓜果蔬菜”的農業發展思路，繼續加大對農業生產的投入和支持力度。不斷發展壯大集體經濟，村級集體經濟收入。農業新技術、新品種得到廣泛應用和推廣，小麥、棉花新品種和棉花高密度栽培技術推廣面積達100%，紅棗面積達1172畝。

二、基礎建設力度加大，新型城鎮化步伐加快。堅持以規劃為龍頭，高水平實施了若羌縣城鎮體系規劃修編工作，縣城規劃區由5平方公里擴大至20平方公里。重點實施了天然氣入戶、垃圾及污水處理、縣城道路改造等工程建設，城鄉功能不斷健全，城市承載力顯著提升，為建立副中心城市和推進新農村建設打下堅實基礎。

三、社區功能逐步完善，社會管理全面加強。社區建設明顯進步，居委會的功能逐步完善，地位不斷提高，作用得到突現。社區班子得到進一步優化，形成了以社區黨支部為事業核心的“領導層”、以社區居委會為辦公機構的“執行層”，社區的整體性、系統性、協調性和制度性有了明顯增強。各社區堅持創新開展工作，深化對低保人員的調查摸底、實行動態管理，扎實開展就業培訓、扶貧幫困、醫療保險、養老保險等服務管理工作。

四、精神文明和社會事業全面進步，人民生活日趨改善。大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，積極開展各種慶祝和紀念活動，全鎮社會風氣進一步好轉。各社區衛生室硬件設施進一步加強，灰質炎、宮頸癌等常見病篩查力度加大，廣大居民群眾的身體健康保障水平明顯提高。

五、社會秩序平安穩定，三個文明整體推進。廣泛開展平安單位、平安機關、平安校園和平安社區創建活動。建立健全了“平安若羌”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C制成效顯著，流動人口和出租房屋管理、應急民兵等群防群治隊伍建設切實加強。全鎮刑事案件和治安案件發案率得到有效控制。

六、執政能力不斷增強，施政水平明顯提高。努力加強干部隊伍思想作風建設，著力提升政府依法行政能力和執政水平；完善重大問題、重大事項集體決策機制，行政決策效率和質量進一步提高。

二、改革試點發展思路

（一）指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞“棗業富民、礦業強縣、生態立縣、文化塑縣”戰略，加速推進中心城鎮化建設進程，努力建成管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利的新型社區，為實現“若羌率先發展年”目標和率先建成巴州副中心城市奠定基礎。

（二）奮斗目標

到“十二五”期末，全城鎮居民人均可支配收入達3萬元以上；社會消費品零售總額年均增長20%。經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，城鎮體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，建設文明和諧巴州副中心城市取得初步成效。

（三）具體措施

1、加快新型城鎮化進程，著力打造巴州副中心城市。認真貫徹落實縣委關于“若羌率先發展年”各項部署要求，并以此為契機，深入配合相關部門和單位加快新型城鎮化步伐，堅持規劃先行，高起點、高水平、高標準規劃建設，打造“一主兩翼一帶”的城市發展布局。以水、電、路、氣、房為重點，加強城區基礎設施建設，完善城市服務功能。加快建設公園綠地、環城綠化帶、居住區綠地，大力開展庭院綠化活動，著力打造綠色生態縣城。積極推進“擴城聚人”，加大縣委關于放寬購房、落戶、臵業等優惠政策的宣傳力度，吸引農民和企業外來務工人員在縣城安家立業。推進城鄉融合發展，實現城鄉基本公共服務均等化和城鄉居民生活同質化。配合相關部門大力支持各類專業市場建設，構建以“縣城為中心，輻射南疆地區、青海、西藏”的物流集散地和配送網絡，打造南疆重要的物流集散地，率先建成巴州副中心城市。

2、加強社區建設和管理，提升社區為民服務水平。一是加強社區“兩委”班子和隊伍建設。社區隊伍是社區管理的直接承擔者、是社區服務的直接提供者，肩負著協調利益、化解矛盾、排憂解難、服務居民的重要責任。要通過向社會招聘、從大中專畢業生和復退軍人中選聘等措施，不斷壯大社區力量。大力選拔政治上堅強、宗旨觀念強、創新意識強、帶頭能力強的優秀青年作為社區后備干部人選，著力改善基層干部隊伍整體結構，提高社區班子的整體素質。

二是創新社區服務方式，拓寬社區服務領域。繼續加強社區便民服務大廳建設，鞏固文化社區星級便民服務大廳成果，力爭團結、勝利社區創建成“星級服務大廳”。積極探索社區管理長效機制，把提高服務群眾工作水平、改善民生、維護穩定貫徹落實“四知四清四掌握”工作機制始終，繼續強化“五百”服務、“四知四清四參與四報告”、“四進居民戶”等活動，在服務中實施管理，在管理中體現服務。加強社區精細化管理和人性化管理，搞好小區環衛綜合整治，優化人居環境。

三是不斷強化社區陣地建設。加快推進團結、勝利兩個社區辦公及活動場所重新規劃建設，同時設臵規范的“一站式”服務大廳，配齊辦公用具。積極向上級爭取社區辦公服務設施建設資金，改善現有社區辦公條件和工作環境，為社區每名工作人員配齊功能相對完善的辦公設備，并逐步建立標準文化室、衛生室，配備文化娛樂、體育健身等器材。全力改善社區環境，每年春季開展社區植樹種花活動，將社區打造成居民溫馨之家。

四是建立和完善社區組織網絡。進一步完善組織體系建設，橫向加強駐社區單位的聯系，建立以黨建聯席會議為平臺的溝通協調機制，積極推動在職黨員到居住地開展志愿服務，增強駐社區單位的共建合力。完善居民代表大會制度，以居民代表大會為載體，縱向調動社區居民參與社區建設的積極性和自覺性。

五是積極發展社區文化事業，繁榮社區文化。按照“百花齊放、百家爭鳴”方針，發掘民間藝人和藝術題材，組織開展豐富多彩、健康有益、充滿活力的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動。注重活動的經?；⑾到y化和長效化，著力構建服務群眾方式靈活、務實管用，開展活動各具特色、爭奇斗艷的新平臺、新機制。用好用活黨的相關方針政策和社區各種宣傳平臺，深入宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式；加強對社區成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育，形成健康向上、文明和諧的文化氛圍。

3、保障和改善民生，統籌經濟社會協調發展。

一是不斷完善社會保障體系。繼續鞏固和完善城鎮就業援助和最低生活保障制度，逐步提高城鎮居民基本醫療保險籌資水平及政府補助標準，全面推行城鎮未參加養老保險集體工參保工作，力爭實現全覆蓋；二是千方百計擴大和穩定社會就業。堅持以人為本，圍繞三產服務業、農產品加工業、地方特色產業、農民外出就業和創業等，大力實施富余勞動力轉移就業培訓，確保城鎮居民收入的持續大幅增加；進一步落實小額創業貸款、稅費減免、就業補貼等政策，確保實現零就業家庭24小時動態清零目標；注重抓好黨建帶科協建設工作，務求科技、科普在居民群眾增收致富中發揮領先作用；三是堅持優先發展教育。堅持把教育擺在優先發展地位。鞏固提高“兩基”成果，全面實現十五年免費及義務教育，“雙語”教育基本實現全覆蓋，小學適齡兒童入學率達到100%，初中入學率達到99.5%，高中毛入學率達到90%以上。完善教育基礎設施，配合教育部門，完成河北邢臺援若“雙語”幼兒園建設；四是加強人口與計劃生育工作。認真貫徹“一法四規”，嚴格執行人口與計劃生育目標管理責任制和一票否決制，人口自然增長率控制在11‰以內；五是繼續深化公共文化服務，活躍居民文化生活。依托縣體育館、圖書館、青少年活動中心等公共文化設施，開展健康有益的活動；完善各社區群眾文化娛樂設施建設，加大對社區“四支隊伍”的扶持力度，形成比較完備的社區公共文化服務體系；六是做好武裝、工、青、婦等工作，完善民兵隊伍建設，增強全民國防意識，開展“雙擁”活動，強化婦女、工會工作，充分發揮群團組織作用。

4、強化穩控機制，營造和諧發展環境。

一是不斷強化鎮、社區綜治組織體系建設，在全鎮形成綜治成員單位橫向協調，各方面銜接互動的組織、運作體系；二是加強綜治工作中心建設。按照“合力更增強、辦事更方便、信息更靈敏、防范更有效、工作更落實、群眾更滿意”的目標，把中心建設成統籌落實基層社會治安綜合治理、維護社會穩定和加強社會管理各項措施的大平臺，真正做到治安聯防、矛盾聯調、問題聯治、工作聯動、平安聯創、管理聯建；三是進一步規范“四知四清四掌握”工作機制和轄區人口“四類管理法”，加強情報信息網絡建設及房屋出租和流動人口的管理工作，確保常住人口管得實，流出人口管得好，流入人口管得緊；四是加強對宗教工作的領導，明確黨組織領導責任，配強工作力量，保障工作經費，嚴格落實“兩項制度”（少數民族領導干部聯系清真寺和定期與宗教人士談話），強化對“四類人員”的幫教轉化工作；五是狠抓安全生產各項措施的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產專項治理活動，加大對重點行業、重點環節、重點部位的監督檢查，徹底消除安全隱患；六是積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調處機制，完善三級排查調處工作網絡，健全社會輿情匯集和分析機制，確保矛盾糾紛和群體性事件發現得早，化解得了，控制得住，處理得好；七是認真落實維穩工作黨政一把手負責制，完善治安防控、事故防范、維護社會穩定及突發性事件處臵等長效機制，加強反恐維穩防控工作的檢查督察，落實責任追究；八是進一步加大對全鎮人防、物防、技防“三位一體”的防控網絡投入力度。

5、加強四個文明建設，全面提升社會文明程度。

深入開展“文明單位”、“文明社區”、“十星級文明戶”評選及群眾性精神文明創建活動，促使全鎮群眾素質和文明程度與全縣的經濟社會同步協調發展。發揮“熱愛偉大祖國、建設美好家園”及“創先爭優”活動的載體作用，深入開展社會主義榮辱觀教育及“互幫互助互信互愛”民族團結宣傳教育活動，努力形成健康、文明、向上的社會風氣。全面開展愛國衛生運動，不斷提升城市形象。結合創建國家級衛生縣城的工作要求，牽頭建設、城管、衛生、工商、環保、公安等部門，深入開展對農貿市場、建筑工地、老舊居民區等重點、難點區域的環境專項整治。充分發揮社區緊密聯系群眾的優勢，加大對創衛工作的宣傳力度，不斷增強居民文明衛生意識。

6、著力加強基層組織建設，增強服務百姓的能力。

一要更新思想觀念，為實現跨越式發展奠定思想基礎。2011年是州委確定的“若羌率先發展年”，也是縣委確定的“效能建設年”，面對新形勢新任務，全鎮黨員干部必須牢固樹立搶抓機遇、奮勇爭先和艱苦創業的意識，樹立敢于突破、敢于擔當、敢于爭先的精神，樹立敢于實踐、勇于創新和與時俱進的理念，徹底打破傳統舊習，破除狹隘觀念，轉變工作作風，以強烈的事業心、責任心和進取心，以堅定的信心、決心和創先精神推動全鎮各項事業實現跨越發展和長治久安的目標。

二要加強領導班子建設，增強執政能力和水平。主要是加強領導班子駕馭全局、實現跨越發展和長治久安的能力和水平，重點提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下依法辦事和應急管理、輿論引導等方面的能力，建成一支政治上堅強有力、搶抓機遇上先人一步、機制創新上快人一拍、工作措施上高人一招的高素質領導班子。

三要加強干部隊伍建設，提高服務發展的能力。要以當前干部隊伍中存在的思想解放不夠、為民服務意識不強等問題為重點，進一步轉變工作作風，深入群眾，扎實工作，真抓實干，努力把跨越發展、創先爭優的目標變為具體行動、實際效果；要以創先爭優活動為載體，在全鎮范圍內興起比發展、比服務、黨員干部比貢獻的良好氛圍，切實按照“一心一意謀發展、全心全意為人民”的要求，進一步解放思想、轉變觀念、搶抓機遇，以奮發有為的精神狀態投入工作。

四要加強基層組織建設，夯實黨的執政基礎。進一步完善與市場經濟發展相適應的管理和服務體制，增強鎮黨委對社區組織和居民社會事務的調控力。大力加強非公有制企業、社會團體等新經濟組織、新社會組織的黨建工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。科學制定黨員發展規劃，注重把守信念、講奉獻、有本領、帶頭能力強的優秀分子吸收到黨內來。完善社區黨組織和干部績效考核機制，規范公益性崗位人員報酬正常增長長效機制，穩定社區干部隊伍。建立健全社區“兩委”干部的激勵、保障和監督約束機制，全面在社區推行以黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民（代表）會議決議，決議公開、實施結果公開為主要內容的社區組織“四議兩公開”工作法。

五要加強黨風廉政建設，營造和諧的黨群干群關系。要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀教育，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要圍繞理想信念和廉潔從政，開展形式新穎、內容豐富的廉政文化教育活動，進一步提高黨員干部的公仆意識，增強拒腐防變能力。要加強對基層黨員干部的監督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問題，督促廣大基層干部自重、自省、自警、自勵，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

三、發展改革試點的主要內容

（一）推進發展規劃創新

一是積極推進事業單位人事制度改革。對優秀人才、緊缺人才，在工資待遇、職稱聘任方面實行特殊優惠，可突破原有的聘任辦法，增設崗位，擴大鎮政府和用人單位的用人自主權。

二是編制好城鎮體系規劃，使小城鎮在空間上有合理布局，在數量和發展方向、發展規劃上有科學預測。

三是組織編制好小城鎮的總體規劃和詳細規劃。深度分別要達到控制性詳規和修建性詳規要求。小城鎮規劃堅持高起點、高標準，具有戰略眼光和超前意識，突出以人為本，以環境為中心，各具特色。

（二）完善農民工基本公共服務 一是將外來或者長期在本鎮居住的農民工逐步納入城鎮社會保險范圍內，完善全鎮供排水、垃圾處理、供熱等基礎設施建設。開展送電影到工地活動，滿足農民工在休息期間的文化、娛樂需求。

二是修建公共租賃住房，住房內實現水電氣通暢，以較低價格出租給農民工居住，并完善公共租賃住房居住區水電路等基礎設施建設。

三是放寬落戶準入條件，促進人口向試點鎮聚集，做好人口聚集規劃。加快小城鎮戶籍制度改革，促進和鼓勵農民工、外來人口及本鎮農業人口進入小城鎮安居創業，提高小城鎮城市化水平。

（三）增強城鎮綜合承載能力

一是加快小城鎮基礎設施建設步伐，使之真正成為人口集中、產業集聚的有效載體，切實增強小城鎮的輻射帶動作用。充分發揮財政資金的杠桿作用，提高建設標準和起點，啟動一批具有基礎性、拉動力的城鎮建設項目，建成城鎮整體框架，以此吸引社會投資，加快推進小城鎮的開發建設步伐。

二是逐步完善城鎮供水、供電、排洪、排污、道路、亮化、美化等基礎設施建設，健全社會化服務體系。

三是重點支持農副產品加工園內企業建設，為做好企業后勤保障，滿足企業發展所需的人才、基礎設施等方面的需求。

四是完善鎮區內商業網點的布局，使部分商業功能有計劃地向園區周邊轉移，進一步提高商貿區的服務功能和檔次水平。

五是加強商業網點規劃工作，完善蔬菜倉儲基地建設，大力發展物流業，形成農、工、商貿、服務業一體化建設格局。

（四）健全政府管理體制 一是按照“轉變職能、精簡高效”的原則和“小政府大服務”的目標，試點鎮可在人員編制限額內，根據實際需要設臵機構和配備人員，并按工作需要增加領導班子職數配備。

二是鎮內的有關審批事項可接受縣級相關職能部門的委托，由鎮行政服務中心負責辦理。辦理完后報相關職能部門備案，縣相關部門負責指導、督促和檢查。

三是加大對試點鎮的財政轉移支付力度，特別是將農民工公共服務支出納入政府預算內支出，根據實際財力的增加逐步提高增長比例，進一步加強對基層政權建設的投入。

四是利用土地有償使用制度和土地增值收益籌集建設資金，擴大試點鎮的土地有償使用范圍，實行土地行政許可制度，推進招拍掛方式供地。鎮政府受縣政府委托對建設用地實行初審并有確定建設用地選址、規劃、用地指標自行調劑權限，增加用地指標。

五是建立土地流轉平臺，堅持走合作化道路，采取合股、合租、合作等形式，以開發帶就業，使土地向產業集中。