第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃進(jìn)展情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃進(jìn)展情

況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃進(jìn)展情況匯報(bào) 鎮(zhèn)位于縣境東南部，素有“南大門“之稱，省道云鳳二級路橫貫其中，鎮(zhèn)政府駐街，距縣城和云縣各17公里。轄區(qū)總面積平方公里，平均海拔1440米，年均氣溫℃，年均降雨量1450毫米。境內(nèi)除漢族外，居住有彝、滿、土家、白、傣等11種少數(shù)民族。全鎮(zhèn)轄20個行政村9705戶254個村民小組，總?cè)丝?7815人，其中農(nóng)業(yè)人口戶36488人，非農(nóng)業(yè)人口1327人，少數(shù)民族人口13215人，人口密度146人/平方米，人口自然增長率6‰；耕地總面積33307畝，其中水田

17279畝，旱地16028畝，農(nóng)民人均占有耕地畝；森林總面積公頃，森林覆蓋率達(dá)%。鎮(zhèn)黨委下轄3個農(nóng)村黨總支，35個支部，建有196個黨小組。目前有黨員1709名，其中女黨員476名，占%，少數(shù)民族黨員678名占%，35歲以下489名，占%；大專以上學(xué)歷102名，占6%；中專、高中學(xué)歷242名，占%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元，財(cái)政支出萬元，全社會固定資產(chǎn)投資億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入萬元，農(nóng)民人均純收入3186元，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，金融存款余額4695萬元，貸款余額2147萬元。糧食播種面積萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)萬噸，人均產(chǎn)糧323公斤，人均占有糧食300千克；茶園總面積萬畝，其中高優(yōu)茶園面積萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1534萬元；種植烤煙3230畝,收購煙葉1萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值717萬元；新植泡核桃5500畝，泡核桃總面積達(dá)12萬畝，人均擁有3畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1256萬元；新植桑園1000畝，桑園總面積達(dá)3900畝，產(chǎn)鮮繭萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值109萬元；出欄大牲畜3061頭、生豬萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值6088萬元。中共市委二屆十次全會通過了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的決定》，將在“十二五“期間通過推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，到2015年末實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25000元左右、農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到7000元左右，比翻一番以上。“十二五“時期，鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展為主題，強(qiáng)黨建、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保民生，深入實(shí)施“三化五鎮(zhèn)一基地“戰(zhàn)略，緊緊圍繞“云保線經(jīng)濟(jì)走廊帶“和“東西山綠色經(jīng)濟(jì)帶“兩大建設(shè)主題，突出“水利、交通、招商、新家園“四大工作重點(diǎn)，全面提升“烤煙、核桃、茶葉、畜牧、蠶桑“五大產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)勁推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、人文化“四大建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“抓黨建、增投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、促協(xié)調(diào)、激活力、快發(fā)展“六大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，招商引資年均增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，農(nóng)民人均純收

入年均增長20%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入翻一番以上的目標(biāo)，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排、精心部署、多措并舉，全力推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。

一、調(diào)結(jié)構(gòu)、提產(chǎn)業(yè)、打牢增收基礎(chǔ) 鎮(zhèn)把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在重要位置，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)“戰(zhàn)略，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。確保糧豆播種面積穩(wěn)定在5萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在萬噸以上，確保糧食安全。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全“的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，全面提升茶葉、核桃、畜牧、烤煙、三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展烤煙、蠶桑、紅花油茶、林下產(chǎn)品等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展小區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2015年末，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)作物達(dá)4畝以上。其中，茶葉面積穩(wěn)定在3萬畝，完成低產(chǎn)茶園改造及幼齡茶園豐培1萬畝，有機(jī)茶園認(rèn)證

和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)萬噸，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元以上；核桃種植面積達(dá)10萬畝，產(chǎn)量達(dá)萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元以上；肉類總產(chǎn)量達(dá)萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元以上；烤煙面積達(dá)1萬畝，產(chǎn)量達(dá)萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元；桑園面積達(dá)1萬畝，鮮繭產(chǎn)量達(dá)800噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元以上；新發(fā)展2萬畝紅花油茶基地，小區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。，鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值億元，增長10%以上的目標(biāo)。一是高度重視糧食生產(chǎn)，抓好良種良法推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。二是鞏固和發(fā)展好農(nóng)村理事會組織，使廣大農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度得到有效提高、村容村貌大為改觀、群眾生活質(zhì)量明顯提高、思想意識更加文明向上。三是堅(jiān)持走“林、畜、沼一體化“的發(fā)展道路，堅(jiān)持以短養(yǎng)長和長短結(jié)合的原則，“長“抓主要是按照規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、生態(tài)化、風(fēng)景化的要求，切實(shí)加

強(qiáng)核桃基地管理，提高效益，夯實(shí)提高人的富裕度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；“短“抓主要是抓好畜牧業(yè)和蠶桑發(fā)展。四是全力抓好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好16個村6600畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)，完成萬擔(dān)的烤煙收購任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)烤煙大田移栽面積已達(dá)4000多畝。

二、擴(kuò)空間、促創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道，縣智康茶廠和涵泉酒廠相繼落戶,完成招商引資900萬元，經(jīng)濟(jì)綜合示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資650萬元，開展科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬人次，接受創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6人、公益性崗位就業(yè)3人、企業(yè)吸納就業(yè)113人。大中專畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人和零就業(yè)家庭的就業(yè)服務(wù)工作得到加強(qiáng)，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在下步工作中，一是大力促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)加快發(fā)展，努力增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。到2015年末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各類企業(yè)新增100戶，新增就

業(yè)萬人；大力扶持發(fā)展雇員20人以下，創(chuàng)業(yè)投資金額10萬元以下的微型企業(yè)，建立小額擔(dān)保貸款基金的持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，同時積極爭取上級財(cái)政扶持。二是積極引導(dǎo)大學(xué)生到基層、農(nóng)村、中小企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。發(fā)展“定崗培訓(xùn)、定向就業(yè)“訂單式培訓(xùn)，“十二五“期間，完成萬人的農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年組織創(chuàng)業(yè)成長培訓(xùn)30人以上；勞動力縣外轉(zhuǎn)移輸出控制在萬人以內(nèi)，鼓勵和扶持農(nóng)村勞動力就產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)移；農(nóng)民工資性收入年均遞增25%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。

三、健體系、強(qiáng)保障、改善民本民生 截止底，鎮(zhèn)共發(fā)放國家免費(fèi)教科書4013套、生活補(bǔ)助萬元，受益學(xué)生2314人次。新增教學(xué)用房2510平方米，完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)3000平方米。中考文化分600分以上有42人，位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二，創(chuàng)歷史新高；3個村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程全面完工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療減免補(bǔ)償139萬元，受益群眾萬人次；傳染性疾病防

控工作扎實(shí)有效；計(jì)劃生育服務(wù)站建成并投入使用，“獎優(yōu)免補(bǔ)“政策得到較好落實(shí)，人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平不斷提高；全鎮(zhèn)無重大食品藥品安全事件發(fā)生；農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映、廣場集體舞、群眾體育和全民健身等文化體育惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)任務(wù)超額完成；農(nóng)村綜合改革和教育綜合改革逐步深化，政府機(jī)構(gòu)改革有序開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式扎實(shí)推進(jìn)，小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革順利啟動，集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束，配套改革加快推進(jìn)；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金萬元、救災(zāi)救濟(jì)資金47萬元，受益群眾6648人。“五保“供養(yǎng)215人，發(fā)放“五保“供養(yǎng)金萬元。497名高齡老人和長壽老人享受到生活補(bǔ)貼。實(shí)施城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助439戶，發(fā)放救助金萬元，實(shí)施困難群眾臨時救助117戶萬元；投入資金600萬元，貸款貼息30萬元，完成整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資460萬元；妥善安置大興點(diǎn)小灣電站庫區(qū)移民273戶

1084人，大興安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資330萬元，其中河堤擋墻完成180萬元；溝渠除險加固完成50萬元；建設(shè)橋梁3座100萬元；10件惠民實(shí)事圓滿完成。一是岳舞、鹿鳴、萬峰、中村、箐頭村委會辦公樓投入使用，禮樂、白云村委會辦公樓建設(shè)全面啟動；二是解決萬農(nóng)村群眾的飲水安全；三是建成保障性住房3000平方米，完成農(nóng)村民居地震安全工程1650戶；四是排除中小學(xué)d級危房2330平方米；五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合萬人，參合率%；六是實(shí)施廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程4408戶；七是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，參保266人；八是完成農(nóng)村低保核查2938人，發(fā)放低保金萬元，向農(nóng)村五保戶、災(zāi)民、高齡特困老人、小鄉(xiāng)干部、優(yōu)撫安置對象等發(fā)放補(bǔ)助金萬元；九是集中培訓(xùn)各類勞動力923人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力633人；十是開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位116個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員116人。

在下步工作中，一是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，健全社會保障體系。實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報(bào)銷比例，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，“十二五“末，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為全鎮(zhèn)60周歲以上的農(nóng)村老人提供養(yǎng)老保障。二是關(guān)注弱勢群體，完善社會救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鄉(xiāng)臨時性救助制度，健全以基本生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、法律援助為補(bǔ)充的新型社會救助體系，“十二五“期間，城市低保補(bǔ)助、農(nóng)村低保補(bǔ)助、農(nóng)村五保補(bǔ)助、高齡老人補(bǔ)貼逐年提高。三是加大扶持力度，著力提高教育普及率。“十二五“末，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)98%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)升學(xué)率達(dá)100%，初中升學(xué)率達(dá)95%，學(xué)前教育普及率達(dá)80%，幼兒、小學(xué)、初中教師合格率達(dá)100%。逐步擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校

貧困寄宿生生活補(bǔ)助覆蓋面。逐步提高小學(xué)寄宿生和初中寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；四是全面縱深推進(jìn)新家園行動計(jì)劃。“十二五“期間，完成舊村改造70個自然村，完成舊房改造2700戶。加大保障性安居工程建設(shè)力度，創(chuàng)新住房保障方式，逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房并軌，形成以公共租賃住房為主導(dǎo)的住房保障新體制。到2015年末，完成保障性住房建筑面積萬平方米，解決200戶低收入家庭和100戶中等偏下收入家庭住房困難。五是強(qiáng)化基層服務(wù)，促進(jìn)社會和諧。制定和完善應(yīng)對人口老齡化政策體系和保障機(jī)制，加快發(fā)展以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)，逐步建立覆蓋全縣的養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。“十二五“末，實(shí)現(xiàn)90%的行政村建設(shè)有服務(wù)站和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，20%的行政村實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)村組自我服務(wù)能力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃進(jìn)展情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)居民收入倍增計(jì)劃進(jìn)展情況匯報(bào)

鎮(zhèn)位于縣境東南部，素有“南大門“之稱，省道云鳳二級路橫貫其中，鎮(zhèn)政府駐街，距縣城和云縣各17公里。轄區(qū)總面積258.236平方公里，平均海拔1440米，年均氣溫16.6℃，年均降雨量1450毫米。境內(nèi)除漢族外，居住有彝、滿、土家、白、傣等11種少數(shù)民族。全鎮(zhèn)轄20個行政村9705戶254個村民小組，總?cè)丝?7815人，其中

農(nóng)業(yè)人口戶36488人，非農(nóng)業(yè)人口1327人，少數(shù)民族人口13215人，人口密度146人/平方米，人口自然增長率6‰；耕地總面積33307畝，其中水田17279畝，旱地16028畝，農(nóng)民人均占有耕地0.91畝；森林總面積14794.2公頃，森林覆蓋率達(dá)42.43%。鎮(zhèn)黨委下轄3個農(nóng)村黨總支，35個支部（其中機(jī)關(guān)企事業(yè)黨支部9個，建制村農(nóng)村黨支部26個，農(nóng)村黨總支下設(shè)支部9個），建有196個黨小組。目前有黨員1709名，其中女黨員476名，占27.9%，少數(shù)民族黨員678名占39.7%，35歲以下489名，占28.6%；大專以上學(xué)歷102名，占6%；中專、高中學(xué)歷242名，占14.2%。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.49億元，財(cái)政支出710.7萬元，全社會固定資產(chǎn)投資2.288億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.26萬元，農(nóng)民人均純收入3186元，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，金融存款余額4695萬元，貸款余額2147萬元。糧食播種面積5.14萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.18萬噸，人均產(chǎn)糧323公斤，人均占有糧食300千克；茶園總面積3.2萬畝，其中高優(yōu)茶園面積1.5萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1534萬元；種植烤煙3230畝,收購煙葉1萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值717萬元；新植泡核桃5500畝，泡核桃總面積達(dá)12萬畝，人均擁有3畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1256萬元；新植桑園1000畝，桑園總面積達(dá)3900畝，產(chǎn)鮮繭4.73萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值109萬元；出欄大牲畜3061頭、生豬6.77萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值6088萬元。

中共市委二屆十次全會通過了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的決定》，將在“十二五“期間通過推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，到2015年末實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25000元左右、農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到7000元左右，比翻一番以上。“十二五“時期，鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展為主題，強(qiáng)黨建、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保民生，深入實(shí)施“三化五鎮(zhèn)一基地“戰(zhàn)略，緊緊圍繞“云保線經(jīng)濟(jì)走廊帶“和“東西山綠色經(jīng)濟(jì)帶“兩大建設(shè)主題，突出“水利、交通、招商、新家園“四大工作重點(diǎn)，全面提升“烤煙、核桃、茶葉、畜牧、蠶桑“五大產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)勁推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、人文化“四大建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“抓黨建、增投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、促協(xié)調(diào)、激活力、快發(fā)展“六大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，招商引資年均增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入翻一番以上的目標(biāo)，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排、精心部署、多措并舉，全力推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。

一、調(diào)結(jié)構(gòu)、提產(chǎn)業(yè)、打牢增收基礎(chǔ)

鎮(zhèn)把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式放在重要位置，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)“戰(zhàn)略，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。確保糧豆播種面積穩(wěn)定在5萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在1.1萬噸以上，確保糧食安全。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全“的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，全面提升茶葉、核桃、畜牧、烤煙、三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展烤煙、蠶桑、紅花油茶、林下產(chǎn)品等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展小區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2015年末，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)作物達(dá)4畝以上。其中，茶葉面積穩(wěn)定在3萬畝，完成低產(chǎn)茶園改造及幼齡茶園豐培1萬畝，有機(jī)茶園認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)0.25萬噸，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)0.2億元以上；核桃種植面積達(dá)10萬畝，產(chǎn)量達(dá)0.5萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上；肉類總產(chǎn)量達(dá)0.2萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.2億元以上；烤煙面積達(dá)1萬畝，產(chǎn)量達(dá)0.15萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.25億元；桑園面積達(dá)1萬畝，鮮繭產(chǎn)量達(dá)800噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)0.2億元以上；新發(fā)展2萬畝紅花油茶基地，小區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.1億元。，鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值1.5億元，增長10%以上的目標(biāo)。一是高度重視糧食生產(chǎn)，抓好良種良法推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。二是鞏固和發(fā)展好農(nóng)村理事會組織，使廣大農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度得到有效提高、村容村貌大為改觀、群眾生活質(zhì)量明顯提高、思想意識更加文明向上。三是堅(jiān)持走“林、畜、沼一體化“的發(fā)展道路，堅(jiān)持以短養(yǎng)長和長短結(jié)合的原則，“長“抓主要是按照規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、生態(tài)化、風(fēng)景化的要求，切實(shí)加強(qiáng)核桃基地管理，提高效益，夯實(shí)提高人的富裕度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；“短“抓主要是抓好畜牧業(yè)和蠶桑發(fā)展。四是全力抓好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好16個村6600畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)，完成1.8萬擔(dān)的烤煙收購任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)烤煙大田移栽面積已達(dá)4000多畝。

二、擴(kuò)空間、促創(chuàng)業(yè)、拓寬增收渠道，縣智康茶廠和涵泉酒廠相繼落戶,完成招商引資900萬元，經(jīng)濟(jì)綜合示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資650萬元，開展

科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.7萬人次，接受創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6人、公益性崗位就業(yè)3人、企業(yè)吸納就業(yè)113人。大中專畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人和零就業(yè)家庭的就業(yè)服務(wù)工作得到加強(qiáng)，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在下步工作中，一是大力促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)加快發(fā)展，努力增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。到2015年末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各類企業(yè)新增100戶，新增就業(yè)0.2萬人；大力扶持發(fā)展雇員20人以下，創(chuàng)業(yè)投資金額10萬元以下的微型企業(yè)，建立小額擔(dān)保貸款基金的持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，同時積極爭取上級財(cái)政扶持。二是積極引導(dǎo)大學(xué)生到基層、農(nóng)村、中小企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。發(fā)展“定崗培訓(xùn)、定向就業(yè)“訂單式培訓(xùn)，“十二五“期間，完成0.5萬人的農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年組織創(chuàng)業(yè)成長培訓(xùn)30人以上；勞動力縣外轉(zhuǎn)移輸出控制在0.5萬人以內(nèi)，鼓勵和扶持農(nóng)村勞動力就產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)移；農(nóng)民工資性收入年均遞增25%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

三、健體系、強(qiáng)保障、改善民本民生

截止底，鎮(zhèn)共發(fā)放國家免費(fèi)教科書4013套、生活補(bǔ)助200.13萬元，受益學(xué)生2314人次。新增教學(xué)用房2510平方米，完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)3000平方米。中考文化分600分以上有42人，位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二，創(chuàng)歷史新高；3個村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程全面完工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療減免補(bǔ)償139萬元，受益群眾3.44萬人次；傳染性疾病防控工作扎實(shí)有效；計(jì)劃生育服務(wù)站建成并投入使用，“獎優(yōu)免補(bǔ)“政策得到較好落實(shí)，人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平不斷提高；全鎮(zhèn)無重大食品藥品安全事件發(fā)生；農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映、廣場集體舞、群眾體育和全民健身等文化體育惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)任務(wù)超額完成；農(nóng)村綜合改革和教育綜合改革逐步深化，政府機(jī)構(gòu)改革有序開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式扎實(shí)推進(jìn)，小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革順利啟動，集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束，配套改革加快推進(jìn)；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金266.8萬元、救災(zāi)救濟(jì)資金47萬元，受益群眾6648人。“五保“供養(yǎng)215人，發(fā)放“五保“供養(yǎng)金24.2萬元。497名高齡老人和長壽老人享受到生活補(bǔ)貼。實(shí)施城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助439戶，發(fā)放救助金26.8萬元，實(shí)施困難群眾臨時救助117戶6.21萬元；投入資金600萬元，貸款貼息30萬元，完成整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資460萬元；妥善安置大興點(diǎn)小灣電站庫區(qū)移民273戶1084人，大興安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資330萬元，其中河堤擋墻完成180萬元；溝渠除險加固完成50萬元；建設(shè)橋梁3座100萬元；10件惠民實(shí)事圓滿完成。一是岳舞、鹿鳴、萬峰、中村、箐頭村委會辦公樓投入使用，禮樂、白云村委會辦公樓建設(shè)全面啟動；二是解決0.2萬農(nóng)村群眾的飲水安全；三是建成保障性住房3000平方米，完成農(nóng)村民居地震安全工程1650戶；四是排除中小學(xué)d級危房2330平方米；五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合3.44萬人，參合率95.7%；六是實(shí)施廣播電視“村村通“直播衛(wèi)星覆蓋工程4408戶；七是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，參保266人；八是完成農(nóng)村低保核查2938人，發(fā)放低保金246.8萬元，向農(nóng)村五保戶、災(zāi)民、高齡特困老人、小鄉(xiāng)干部、優(yōu)撫安置對象等發(fā)放補(bǔ)助金163.16萬元；九是集中培訓(xùn)各類勞動力923人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力633人；十是開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位116個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員116人。

在下步工作中，一是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，健全社會保障體系。實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報(bào)銷比例，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，“十二五“末，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為全鎮(zhèn)60周歲以上的農(nóng)村老人提供養(yǎng)老保障。二是關(guān)注弱勢群體，完善社會救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鄉(xiāng)臨時性救助制度，健全以基本生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、法律援助為補(bǔ)充的新型社會救助體系，“十二五“期間，城市低保補(bǔ)助、農(nóng)村低保補(bǔ)助、農(nóng)村五保補(bǔ)助、高齡老人補(bǔ)貼逐年提高。三是加大扶持力度，著力提高教育普及率。“十二五“末，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)98%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)升學(xué)率達(dá)100%，初中升學(xué)率達(dá)95%，學(xué)前教育普及率達(dá)80%，幼兒、小學(xué)、初中教師合格率達(dá)100%。逐步擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校貧困寄宿生生活補(bǔ)助覆蓋面。逐步提高小學(xué)寄宿生和初中寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；四是全面縱深推進(jìn)新家園行動計(jì)劃。“十二五“期間，完成舊村改造70個自然村（組），完成舊房改造2700戶。加大保障性安居工程建設(shè)力度，創(chuàng)新住房保障方式，逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房并軌，形成以公共租賃住房為主導(dǎo)的住房保障新體制。到2015年末，完成保障性住房建筑面積1.5萬平方米，解決200戶低收入家庭和100戶中等偏下收入家庭住房困難。五是強(qiáng)化基層服務(wù)，促進(jìn)社會和諧。制定和完善應(yīng)對人口老齡化政策體系和保障機(jī)制，加快發(fā)展以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)，逐步建立覆蓋全縣的養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。“十二五“末，實(shí)現(xiàn)90%的行政村建設(shè)有服務(wù)站和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，20%的行政村實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)村組自我服務(wù)能力。

第三篇：居民收入倍增

居民收入倍增可否實(shí)現(xiàn)

11月8日在京開幕的中共十八大，在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標(biāo)之外，首次將居民收入增長列入發(fā)展目標(biāo)，這一新要求是十八報(bào)告不同于以往兩屆黨代會的要點(diǎn)之一。胡錦濤所作的十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。

今年一季度，全國財(cái)政收入達(dá)到26125.7億元，比去年同期增長33.1%。其中全國稅收總收入同比增長32.4%，增收5736.30億元。這兩項(xiàng)增速大大高于同期9.7%的經(jīng)濟(jì)增長，更高于同期城鄉(xiāng)居民收入增速。

黨的十六大提出，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番；十七大提出，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標(biāo)。而十八大報(bào)告中，首次將經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增的目標(biāo)同時提出，“實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”。專家指出，這集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。

經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增這兩個“硬指標(biāo)”的出現(xiàn)，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

離“交卷”只有8年時間，兩個“翻一番”的目標(biāo)能如期實(shí)現(xiàn)嗎？ 據(jù)中國社科院副院長李揚(yáng)測算，在接下來的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右，GDP和居民收入雙倍增就可以實(shí)現(xiàn)。

為達(dá)到2020年城鄉(xiāng)居民收入倍增的大目標(biāo)，可在未來十年逐步實(shí)現(xiàn)以下小目標(biāo)，為2020年居民收入倍增大目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增。到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番，力爭中低收入者收入增長更快一些，人民生活水平全面提高。

——收入分配差距逐步縮小。城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解，扶貧對象大幅減少，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)逐步形成。

——收入分配秩序明顯改善。合法收入得到有力保護(hù)，過高收入得到合理調(diào)節(jié)，隱性收入得到有效規(guī)范，非法收入予以堅(jiān)決取締。

——收入分配格局趨于合理。居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高，社會保障和就業(yè)等民生支出占財(cái)政支出比重明顯提升。

另外，我個人想為收入倍增計(jì)劃提提以下建議：

1、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會公平。大力支持服務(wù)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

2、提高勞動者職業(yè)技能。健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障職工帶薪最短培訓(xùn)時間。

3、促進(jìn)中低收入職工工資合理增長。建立反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。

4、加強(qiáng)國有企業(yè)高管薪酬管理。對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策，逐步縮小行業(yè)工資收入差距。

5、完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級并行制度，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平；調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，降低津貼補(bǔ)貼所占比例，提高基本工資占比。

6、健全技術(shù)要素參與分配機(jī)制。建立健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，鼓勵企事業(yè)單位對緊缺急需的高層次、高技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等。

7、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加快發(fā)展多層次資本市場，落實(shí)上市公司分紅制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。

8、.建立健全國有資本收益分享機(jī)制。全面建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分享制度，合理分配和使用國有資本收益，擴(kuò)大國有資本收益上交范圍。

9、完善公共資源占用及其收益分配機(jī)制。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

第四篇：淺談廣西城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃

淺談廣西區(qū)政府城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃

國家的發(fā)展進(jìn)步，不僅要看國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量，也就是GDP的大小，還要注重國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，而其中的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是國民人均收入的大小，只有藏富于民才能從根本上提高人民的生活水平，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展、國民富裕、國強(qiáng)民安的目的。廣西區(qū)政府為進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，提出了城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，如何實(shí)現(xiàn)以及真正成為促進(jìn)廣西城鄉(xiāng)居民收入增長的跨越，需要我們從廣西本身的現(xiàn)有體制來進(jìn)一步地分析研究。

一、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的現(xiàn)實(shí)意義

1、是有利于消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的誤區(qū)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作的重心和著力點(diǎn)。在過去的一段時間里，我們把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心理解為以GDP為中心，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)誤認(rèn)為“做大做強(qiáng)GDP”，過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，追求GDP的總量和規(guī)模，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)作了目的，當(dāng)作硬指標(biāo)，而把改善人民生活當(dāng)作了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的自然結(jié)果，是軟指標(biāo)，孰不知發(fā)展經(jīng)濟(jì)只是手段，改善人民生活才是目的。“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”，能夠讓我們把眼光放到“人”身上，把工作重心放到改善人的生活狀況和提高生活水平上，從而克服重物不重人，重GDP數(shù)字不重人民生活的傾向。

2、是有利于調(diào)節(jié)國民收入分配的格局，遏制勞動者在分配中比重不斷下滑的勢頭。

當(dāng)前我國的國民收入分配中，存在著政府和企業(yè)所占份額偏高，居民所占份額偏低的問題。2002年，我國政府、企業(yè)和居民三者間的分配關(guān)系變化為20.5∶14.9∶64.6，到2005年，三者間的分配關(guān)系變化為23.8∶16.2∶60.0。政府和企業(yè)收入比重分別提高3.3和1.3個百分點(diǎn)，居民收入所占比重下降4.6個百分點(diǎn)，并有繼續(xù)下降的趨勢。只有實(shí)行“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”，才能實(shí)現(xiàn)居民收入同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長，才能提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，遏制勞動者收入比重不斷下滑的趨勢。

3、是有利于讓人民群眾分享改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

改革開放的發(fā)展，使中國經(jīng)濟(jì)走向了強(qiáng)盛之路，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡性和分配的不均衡性，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中的國強(qiáng)民弱現(xiàn)象。實(shí)行“城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃”就是要讓人民群眾分享廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，收入向城鄉(xiāng)群眾傾斜，并使這種分享成為改善民生的新目標(biāo)，成為突破口，讓人民得到實(shí)惠。

二、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)

1、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是重中之重

民營企業(yè)是提供就業(yè)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)和90%以上新增就業(yè)崗位是非公有制企業(yè)提供。然而，對于收入倍增，不少民企老板表示“壓力大，焦慮大”。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制，廣西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著許多瓶頸，因此政府要大力支持民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展：

（1）政府放開政策，允許民營經(jīng)濟(jì)入駐壟斷行業(yè)。壟斷的存在，使中國產(chǎn)業(yè)的許多方面往往是一家獨(dú)大，缺乏競爭的行業(yè)往往存在著暴利，不僅沒有向前發(fā)展的動力，而且還限制了人民生活水平的提高。壟斷行業(yè)對民營企業(yè)的放開，可以進(jìn)一步向市場注入活力，使廣大民營企業(yè)有更廣闊的生存空間，有更大的前

進(jìn)動力和更強(qiáng)的發(fā)展實(shí)力。

（2）鼓勵民營企業(yè)兼并，淘汰落后產(chǎn)能。兼并可以進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)的實(shí)力和活動范圍，一方面，兼并能使淘汰落后的產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代，減少落后產(chǎn)能對環(huán)境的污染以及資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率；另一方面，民營企業(yè)的兼并能使其中優(yōu)秀的企業(yè)獲得更大的規(guī)模和更強(qiáng)的實(shí)力，有能力去提供更多的就業(yè)機(jī)會和加快行業(yè)的進(jìn)步。

（3）鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)化高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。只有技術(shù)的發(fā)展才能在日新月異的時代中立于不敗之地，只有掌握尖端核心技術(shù)才有逐鹿商戰(zhàn)的資格，只有擁有一枝獨(dú)秀的創(chuàng)新能力才可以引領(lǐng)潮流方向。民營企業(yè)的發(fā)展要有前瞻性，要在創(chuàng)新中走出自己的發(fā)展模式，在技術(shù)領(lǐng)先中領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)航向。

（4）放松民營企業(yè)融資渠道，擴(kuò)展融資方式。融資難是民營企業(yè)發(fā)展中遇到的一大難題，一方面，政府要放寬對民營企業(yè)的融資限制，給民營企業(yè)注入資金血液，做民營企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾；另一方面，發(fā)展多樣式的融資方式，向廣大民間資本以及國外資本敞開大門。

（5）走出國門，進(jìn)一步打入國際市場。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷跨越，國內(nèi)市場的日趨飽和，以及國際市場的廣闊空間，民營經(jīng)濟(jì)需要在時代進(jìn)步中擁有長遠(yuǎn)目光，打向國際市場，不僅可以緊跟國際尖端發(fā)展水平，更能在激烈競爭中提高生存能力，除此之外，向國際市場打響中國自己的品牌，打造自己的高端名牌產(chǎn)品。

2、政府需要放手國有企業(yè)

國有企業(yè)掌握著全國絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)資源，有著雄厚的財(cái)力以及政府的支持，但也因?yàn)閲衅髽I(yè)故有的弊端以及政府對其干預(yù)，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著固步自封的問題。在市場競爭的過程中，市場的變化千變?nèi)f化，如果只是一味的由政府來掌控國有企業(yè)的運(yùn)行，不可避免的會出現(xiàn)失誤，不僅如此，國有企業(yè)的盈虧都由政府來承擔(dān)，失去了風(fēng)險也就失去的動力與活力，管理僵化以及運(yùn)行的惰性，是國有企業(yè)的發(fā)展寸步難行，要想在國際市場有立足之地，政府必須要遵守弱肉強(qiáng)食的市場規(guī)則，讓國有企業(yè)自己打拼，才能在使其市場的叢林法則中生存。

3、完善分配制度，建立健全職工工資增長制度

廣西區(qū)政府城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的一個重要方向就是需要建立健全職工工資增長機(jī)制，伴隨著企業(yè)營業(yè)利潤的提高以及規(guī)模的擴(kuò)大，職工工資的增長必不可少。一方面，職工工資的增長體現(xiàn)了社會公平，城鄉(xiāng)居民能在改革的紅利中分取利益；另一方面，職工工資的增長使其消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)的增長又反過來促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展又能繼續(xù)促進(jìn)工資的提高，產(chǎn)生循環(huán)效應(yīng)。

黨的十七大上，胡錦濤總書記全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，在十一屆全國人大一次會議上，溫家寶總理提出“:只有堅(jiān)持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功人民，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉”，在最近的十八大以及十八大三中全會里，提出了“2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。廣西區(qū)政府提出的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，實(shí)踐以人為本，改善民生的新的目標(biāo)和突破口。我們期待十年后看到，廣西的天更藍(lán)、水更清、人民更富裕，科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于廣西大地，結(jié)出豐碩的物質(zhì)文明和精神文明的果實(shí)。

第五篇：如何做好城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃

為完結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)人人均純收入翻一番以上，鳳慶縣多措并重，狠抓城鄉(xiāng)居民收入倍增方案施行。

調(diào)布局 提工業(yè) 打牢增收根底

把加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方法放在重要方位，深化施行“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，大力推動設(shè)備農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特征農(nóng)業(yè)開展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。保證糧豆播種面積穩(wěn)定在67萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在14.5萬噸以上，保證糧食安全。依照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展懇求，全部晉升茶葉、核桃、畜牧、烤煙、蔗糖五大支柱工業(yè)，培養(yǎng)開展蠶桑、紅花油茶、林下產(chǎn)物等后續(xù)工業(yè)，量體裁衣開展小區(qū)域特征工業(yè)。2015年底，茶葉面積穩(wěn)定在30萬畝，完結(jié)低產(chǎn)茶園改造及幼齡茶園豐培10萬畝，有機(jī)茶園認(rèn)證和規(guī)范化樹立10萬畝，茶葉產(chǎn)量達(dá)2.5萬噸，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)2億元以上。核桃栽培面積達(dá)160萬畝，產(chǎn)量達(dá)9萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)27億元以上。肉類總產(chǎn)量達(dá)5.5萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)量達(dá)8.38億元以上。烤煙面積達(dá)10萬畝，產(chǎn)量達(dá)1.5萬噸，完結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量2.5億元。以基地提質(zhì)改造為要點(diǎn)，著力抓好基地優(yōu)質(zhì)化樹立，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。甘蔗面積達(dá)8萬畝，良種掩蓋率達(dá)90%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)40萬噸以上，工業(yè)入榨量達(dá)38萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)1.2億元。桑園面積達(dá)5萬畝，鮮繭產(chǎn)量達(dá)4000噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)1億元以上。新開展40萬畝紅花油茶基地。小區(qū)域特征經(jīng)濟(jì)林完結(jié)產(chǎn)量2億元。使全縣農(nóng)人人均經(jīng)濟(jì)作物達(dá)8畝。實(shí)在抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物出口基地樹立，走綠色、環(huán)保、無公害之路，打造云南一流的“綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)物基地”,到“十二五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)物出口存案基地打破40萬畝。

全力施行會集連片特別艱難區(qū)域和深度貧窮集體攻堅(jiān)工程。堅(jiān)持以深度貧窮自然村為單元，以歸納開發(fā)為抓手，施行易地搬家、安居溫飽、根底設(shè)備、本質(zhì)進(jìn)步、增收致富“五項(xiàng)工程”樹立。“十二五”時間，安排施行600個自然村的整村推動，安排施行6000人的易地搬家。著力施行7萬人的扶貧開發(fā)和1.6萬深度貧窮生齒的扶貧攻堅(jiān)工程，到2015年，削減貧窮生齒7.5萬人。

擴(kuò)空間 促任務(wù) 拓展增收途徑

一是大力推動任務(wù)再任務(wù)任務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)股動任務(wù)、“零任務(wù)家庭”等方針扶持力度，促進(jìn)勞動密集型工業(yè)、效勞業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)加速開展，盡力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納任務(wù)的才能，多途徑開發(fā)任務(wù)崗位。到2015年底，完結(jié)全縣各類企業(yè)新增800戶，新增任務(wù)2萬人;大力扶持開展雇員20人以下，創(chuàng)業(yè)出資金額10萬元以下的微型企業(yè)，樹立小額擔(dān)保借款基金的繼續(xù)彌補(bǔ)機(jī)制，在活躍爭奪上級財(cái)務(wù)扶持的還，從2011年起，縣財(cái)務(wù)每年預(yù)算安排50萬元，加大小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度;縣財(cái)務(wù)每年預(yù)算安排160萬元，用于新興辦的市場前景較好的小企業(yè)資本金補(bǔ)助。

二是強(qiáng)化公共任務(wù)效勞。活躍引導(dǎo)大學(xué)生到底層、鄉(xiāng)村、中小企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)安排任務(wù)。開展“定崗訓(xùn)練、定向任務(wù)”訂單式訓(xùn)練，“十二五”時間，完結(jié)5萬人的鄉(xiāng)村勞動力搬運(yùn)訓(xùn)練，每年安排創(chuàng)業(yè)生長訓(xùn)練300人以上。爭奪勞動力輸出搬運(yùn)達(dá)10萬人次，農(nóng)人工資性收入年均遞加25%。“十二五”末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛號失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

健系統(tǒng) 強(qiáng)保證 改善民本民生

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，健全社會保證系統(tǒng)。施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險報(bào)銷份額，下降起付規(guī)范。樹立新式鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險準(zhǔn)則，“十二五”末，完結(jié)新式鄉(xiāng)村社會養(yǎng)老保險全掩蓋，為全縣60周歲以上的鄉(xiāng)村白叟供給養(yǎng)老保證。

二是重視弱勢集體，完善社會救助系統(tǒng)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)則、鄉(xiāng)村五保供養(yǎng)準(zhǔn)則、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助準(zhǔn)則和城鄉(xiāng)臨時性救助準(zhǔn)則，健全以根本生計(jì)保證為根底，專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、法律援助為彌補(bǔ)的新式社會救助系統(tǒng)。“十二五”時間，城市低保補(bǔ)助、鄉(xiāng)村低保補(bǔ)助、鄉(xiāng)村五保補(bǔ)助、高齡白叟補(bǔ)助逐年進(jìn)步。

三是加大扶持力度，進(jìn)步教誨普及率。“十二五”末，全縣責(zé)任教誨階段穩(wěn)固率達(dá)90%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%，小學(xué)升學(xué)率達(dá)100%，初中升學(xué)率達(dá)95%、學(xué)前教誨普及率達(dá)80%，幼兒、小學(xué)、初中教員合格率達(dá)100%。逐漸擴(kuò)展鄉(xiāng)村責(zé)任教誨階段校園貧窮寄宿生生計(jì)補(bǔ)助掩蓋面。逐漸進(jìn)步小學(xué)寄宿生和初中寄宿生補(bǔ)助規(guī)范。

四是全部施行新家園行動方案，改善城鄉(xiāng)居民寓居條件。“十二五”時間，完結(jié)舊城改造110萬平方米;完結(jié)舊村改造700個自然村(組)，完結(jié)舊房改造27000戶。加大保證性安居工程樹立力度，立異住宅保證方法，逐漸完結(jié)廉租住宅與公共租借住宅并軌，構(gòu)成以公共租借住宅為主導(dǎo)的住宅保證新體制。到2015年底，完結(jié)保證性住宅建筑面積20萬平方米，處理3000戶低收入家庭和1000戶中等偏下收入家庭住宅艱難。五是強(qiáng)化底層效勞，促進(jìn)社會調(diào)和。擬定和完善應(yīng)對生齒老齡化方針系統(tǒng)和保證機(jī)制，加速開展以養(yǎng)老效勞為要點(diǎn)的社會福利事業(yè)，逐漸樹立掩蓋全縣的養(yǎng)老效勞系統(tǒng)，加速推動家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。“十二五”末，完結(jié)100%的社區(qū)建有社區(qū)效勞站，80%的社區(qū)建有效勞中間，5000人以上的社區(qū)建有晚年平常照顧中間，60%的社區(qū)樹立效勞信息網(wǎng)絡(luò)平臺，10%的行政村完結(jié)居家養(yǎng)老效勞全掩蓋，實(shí)在增強(qiáng)村、社區(qū)自我效勞才能。