第一篇：以人為本加強鄉鎮監察信訪工作

以人為本加強鄉鎮監察信訪工作

促進社會安定和諧

渣坪鄉紀委 黃宏

黨的十七大報告強調，科學發展觀的核心是以人為本，這一現代社會的時代精神與先進理念，賦予了新時期紀檢監察工作以全新內涵，對做好新時期紀檢監察工作提出了新的更高的要求。作為紀委書記，在紀檢監察工作實踐中，應適應新形勢新任務的要求,圍繞中心、服務大局，全面履行黨章和行政監察法賦予的職責，明確思路，突出重點，充分發揮紀檢監察兩項職能，牢牢把握以人為本的工作理念，要把人民的利益作為紀檢監察信訪工作的出發點和落腳點，要維護人民群眾的根本利益，開通好人民與黨和政府聯系的通道，為民排憂解難，及時化解各類矛盾，促進社會的安定和諧。

一、建好一支作風過硬的隊伍

鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構，直接面對農村一線的黨員干部和廣大農民群眾，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分，承擔著保持農村社會穩定、服務農業經濟發展、保護農民群眾根本利益的重要職能。隨著經濟社會的發展，基層政府職能的轉變，在農村社會和經濟發展過程中出現的各種新矛盾、新問題，使得加強和改進鄉鎮紀委建設，顯得日益重要。鄉鎮紀委的履職能力直接關系到農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，直接關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。在全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，鄉鎮紀委的工作面臨著各種各樣的挑戰，如何加強和改進鄉鎮紀檢監察工作是我們每一個鄉鎮紀檢監察干部必須面對現實問題。沒有一支思想上強、作風上硬、業務上精的高素質紀檢監察隊伍，是很難適應時代要求的。加強自身建設，打造高素質的紀檢監察隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。

一是思想上要強。在任何情況下，都能保持清醒的頭腦，站穩堅定的政治立場，胸懷崇高的理想信念；在任何時候都能做到立黨為公、執政為民、清正廉潔，自覺戰勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比；在任何困難、問題和矛盾面前，能夠自覺地用馬克思主義立場、觀點、方法研究分析問題，解決問題。

二是作風上要硬。為政之道，貴在實干。要按照胡錦濤總書記提出“為民、務實、清廉”的要求，把事業放到第一位，以飽滿的精神，積極的態度、扎實的作風投入工作。為政之德，貴在清廉。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，多一些警醒，少一些麻痹，多一些約束，少一些放縱，帶頭樹起紀檢監察干部的新形象。三是業務上要精。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態，樣樣工作爭一流。要按照建設學習型紀檢監察干部隊伍的要求，加強紀檢監察干部學習和培訓工作，努力使紀檢監察干部具備適應新時期工作需要的新理論、新知識、新技能。

四是考評要優。科學考核評價紀檢監察干部工作實績。考評制度要推新，采取有效措施，引進競爭和激勵機制，科學考核評價基層紀檢監察干部工作實績，才能把基層紀檢監察干部提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來，推動基層紀檢監察工作的可持續發展。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位，其考核結果予以通報，并作為對基層紀檢監察干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。

二、牢牢樹立民生為重的理念

民生問題既是社會關注的焦點，也是矛盾集中的關節點。民生問題的核心是利益問題，涉及到方方面面的利益關系，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，社會矛盾也大多在民生方面積淀和顯現隨著時代的深入發展和形勢的不斷變化，民生方面的一些深層次問題不斷上浮。

一是要常懷愛民之心。紀檢監察工作要關注人民群眾的切身利益，感受人民群眾的疾苦，傾聽人民群眾的呼聲。近年來，在我縣開展的“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，在全縣先后開展的機關作風年等主題教育，就是紀檢監察工作實踐以人為本的工作理念的生動體現。廣大紀檢監察機關的干部深入基層，深入群眾，主動查找工作中的漏洞和難點，通過建便民聯系卡、記民情日記、設輿情信箱等了解群眾需求，當好群眾的貼心人。

二是要情為民所系，利為民所謀。要急群眾之所急，想群眾之所想，盡可能幫助群眾解決實際困難和問題。按照“方便群眾、分級負責、就地解決”的原則，紀檢監察機關扎實有效地推進信訪辦事公開制度，實行村級信訪接待，規范接待內容和程序，固定接待時間、地點和人員，使村級矛盾在村鎮兩級就得到了有效解決。

三是切實解決損害人民群眾利益的突出問題。堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，圍繞上學難、看病貴、土地征用、城鎮拆遷、食品藥品安全、坑農害農等方面的問題，認真履行職責，推進反腐倡廉，糾正不正之風，把工作做到人民群眾的心坎上。下移重心，對各村、居委會、站所所進行全面評議，促進了基層政風行風建設。

三、增強構建和諧社會的大局意識，創新紀檢監察信訪工作機制

紀檢監察信訪工作要適應構建社會主義和諧社會的新要求，紀檢監察信訪干部要樹立促進和諧的新理念，充分認識紀檢監察信訪工作在促進社會安定和諧中的重要作用。及時掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，為黨和政府部署黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要依據和參考。有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風；通過直接受理群眾對發生在他們身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為的舉報，責成相關單位和部門及時查處、及時解決，就能夠切實維護群眾的切身利益；妥善處理黨員、群眾反映的各種問題，暢通黨員、群眾的信訪渠道，保證他們暢所欲言，充分表達意愿，發表意見和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴，并且切實維護好他們的批評權、檢舉權、控告權和申訴權，有利于發展民主政治，才能把矛盾化解在基層和萌芽狀態，有利于化解矛盾，維護社會穩定，消除社會不和諧因素，促進社會和諧

一是要發揚愛民為民的優良作風。紀檢監察信訪工作是黨和政府同人民群眾溝通、和諧的“快速通道”，紀檢監察信訪干部是黨和政府同人民群眾溝通、和諧的使者。要從構建和諧社會的大局出發，經常深入基層、深入群眾，體察民情，了解民意，把握最廣大人民的利益要求。要把群眾利益放在心上，認真對待群眾的每一個反映，讓他們難有處訴，冤有處申，愿有處償。這樣，才能營造和諧環境，維護社會穩定。

二是要樹立為政清廉的公仆形象。要通過思想作風建設，使紀檢監察信訪干部牢固樹立正確的群眾觀和權力觀，把立黨為公、執政為民的理念體現在每一天的工作、每一件信訪的處理上。要加強黨風廉政教育，使紀檢監察信訪干部牢記“兩個務必”，進一步抓好自身的廉潔自律，耐得住清貧、頂得住誘惑、經得住考驗、守得住氣節，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三是要建立高效運轉工作機制。明確責任主體，主要領導是信訪工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導實行“一崗雙責”責任制；確立相應的組織形式，建立信訪協調的長效機制；建立暢通無阻的信訪機制。暢通信訪渠道，必須堅持領導接待日制度，認真對待群眾的每一個反映。實行領導接待日信訪室坐班制度,處理并協調解決群眾的來信，接待群眾的來訪。同時，全面開展“紀檢監察信訪下鄉”活動，深入到村組現場辦公，解決群眾反映的各類問題，暢通人民群眾信訪的渠道，使許多發生在基層的信訪問題得以“就地解決”。建立健全完善的信訪網絡機制。建立健全鄉、村兩級信訪網絡，配齊配強了信訪工作人員，使基層信訪網絡功能得以充分發揮。信訪工作納入年度工作目標考核內容,并在農村建立和完善村級信訪民調領導小組，村黨支部書記任組長。建立信訪動態、信訪信息專報制度。對各自轄區內所發生的重大突發事件、重要社會動態、重大集體上訪和惡性信訪事件以及帶有普遍性問題的信訪問題都要及時報送。改進信訪工作方式，堅持分級負責、歸口辦理，做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析，建立信訪監督、署實名舉報答復、網上舉報、信息報送和情況反饋、信訪協調健全信訪辦事公開制度建立落實保護舉報人等制度。利用規章制度來規范信訪工作人員的工作行為，使紀檢監察信訪工作的職能作用得以充分發揮。

工作實踐表明，始終堅持“以人為本”的理念，能使紀檢監察工作更加關注民生、體察民情、反映民意，有利于營造平等、和諧的政治環境。

第二篇：堅持以人為本做好做好信訪工作

堅持以人為本，認真做好信訪工作

青海西寧市 王殿輝

做好人大信訪工作是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是密切聯系群眾、聽取民聲、解決民憂的重要途徑，也是人大常委會依法開展監督工作的重要內容。2007年以來，我市人大常委會緊緊圍繞全市大局，認真貫徹省、市委相關精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，不斷改進工作方法，解決了一些引起群眾反映比較強烈的熱點、難點問題，保障了當事人的合法權益，維護了社會穩定，為全市經濟發展，社會和諧穩定做出了一定努力，并且進一步提升了人大的影響力和權威性。

一、提高認識，正確定位人大信訪

民生問題大如天，人大信訪無小事。我們認為，信訪工作不是人大工作“附屬物”，也不是可有可無、可緊可松，而是人大工作的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，監督“一府兩院”的重要環節，事關人大在人民群眾心目中的地位。市人大常委會堅持把信訪工作擺上重要議事日程，確定了與其他工作相結合，加強領導、健全機構、搞好接待加大督辦的信訪工作思路。四年多來，我們共接待群眾來信來訪3084件次。其中，400多件是信訪者對具體政策理解不正確，討要說法，經接待人員耐心解釋后罷訪，正式受理 1673 件，均給了群眾滿意的結果。

二、健全制度，強化人大信訪基礎

一是加強領導。成立了由常委會常務副主任任組長，辦公廳主任任副組長，各專門委員會負責同志為成員的信訪工作領導小組，堅持做到“四個堅持”：堅持每年把信訪工作列入常委會工作要點，與其他工作同考慮，同安排；堅持信訪工作領導小組每季聽取一次工作情況匯報，每季度分析研究一次信訪工作形勢，及時研究解決遇到的困難和問題；堅持常委會領導閱批信訪件，對一些重要信訪案件，常委會主任、副主任親自閱批和出面協調督辦；堅持由常委會常務副主任分管信訪工作。

二是成立專門機構。在機關人員、經費、辦公場所相對緊張的情況下，于2008年12月設立了信訪辦公室（正科級編制），又接收了一名正營職軍隊轉業干部,專門負責接待群眾來信來訪。積極落實經費，添臵辦公設備，做到了有領導、有人員，責權分明。同時，高度重視信訪干部學習與培訓，使信訪人員綜合素質不斷得到提升；高度重視信訪干部的作風建設，形成了態度溫和、耐心聽訴、語言文明、工作細致的人大信訪作風，贏得了人民群眾的好評。

三是建立健全制度。依據有關政策、法律規定，結合實際，制訂了《西寧人大常委會辦公廳信訪辦公室工作規則》、《接待來訪制度》、《辦信制度》、《督辦制度》、《領導批示信訪件辦理工作制度》等5項制度，對信訪工作的指導思想、職責任務、受理范圍以及運作程序作了明確規定，提出并堅持“用權不越權、到位不越位、督辦不包辦”的原則，實現了信訪工作由“人治”向“法制”的轉變，使人大信訪工作走上了制度化、規范化軌道。

三、以人為本，做好信訪接待工作

來訪接待是信訪工作的第一環節，看似簡單卻十分重要。我們堅持以人為本，把信訪工作細化成“穩情緒、聽訴說、看材料、講政策、解疑惑、搞勸返、辦實事”七個環節，取得了顯著成效。

一是堅持做好“五心”工作。在平時的工作中堅持做到“五心”，即熱心、耐心、細心、穩心、誠心。“熱心”，就是使群眾充分感受到人大是人民群眾之“家”，是老百姓說話的地方，“門常開，人常在”。“耐心”，就是不管工作有多忙，都靜下心來傾聽群眾反映問題，回答問題不厭其煩，有的放矢地做深入細致的思想工作。對有些不正當的要求，通過擺事實、講道理、講政策、講法律，交心談心，使其認識理解，主動罷訪。“細心”，就是認真閱讀材料，詳細了解情況，掌握來訪意圖，細心登記，講清解決的程序和辦法。“穩心”，就是不激化矛盾，及時疏導解釋，把解決問題的思路引入到依法辦事的軌道上來，使上訪者情緒穩定，以正確的心態對待問題。“誠心”，就是無論大事小事，公事私事，始終堅持以人為本，真誠相待，正面引導，多方協調，使上 訪者受到情的感化，法的教育，帶著情緒來，高興愉快去，使接待處理過程變成宣傳政策的過程，變成引導教育群眾的過程，變成化解矛盾的過程。四年多來，有340多起信訪問題在接待過程中息訴罷訪。

二是堅持以人為本,強化監督，為群眾多辦實事。群眾利益無小事, 要把實實在在為群眾解決問題和困難作為人大信訪工作的出發點和落腳點。在日常工作我們的信訪干部都懷著對人民群眾深厚的感情，堅持“以人為本”重視信訪人疾苦和要求，認真、耐心、細致處理好每一件群眾來信來訪，真正做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。上訪群眾大多數是在多次上訪無望后，抱著最后一線希望到人大來的。因此我們決不推諉扯皮、敷衍塞責，要讓群眾有冤能喊，有屈能伸，有困難能得到幫助，凡依照法律和政策規定，應該解決也具備解決條件的，我們全力以赴督促有關部門及時解決。如：2008年，陜西來青做米粉生意的徐連峰與四川廣安某廠簽訂合同購買60噸優質大米，該廠采用掉包計為其發了60噸劣質大米，后來城西區工商分局對其所購大米檢驗時發現為劣質大米，當即扣押了這批大米，并對其出具了處罰決定書，該處罰決定書出現了兩處錯誤，原來由于該局工作人員的失誤將處罰決定書中“劣質”的“劣”字誤打成“省”字，徐連峰拿著該處罰決定書到四川廣安工商局討要說法，并要該廠賠償損失時，廣安工商局說：“你 的這份處罰決定書是假的，要真的是工商局出具的怎么會出現這么低級的錯誤呢？徐拿著這份處罰決定書回到我市某工商分局，要求他們重新出具沒有錯別字的處罰決定書時，該局拒不改正，針對該局錯誤行為，為了維護公民的正當權益，我們與市工商局聯系，要求市局責令其下屬的某工商分局盡快改正其出具的處罰決定書中的不規范行為，在我們的勾通督促下，徐連峰拿到了正規的處罰決定書后，在四川省廣安市工商部門的配合下，終于拿到了該廠的經濟賠償8萬余元。

四、突出重點，加大案件督辦力度

督辦是人大信訪工作的核心，人大信訪重在督辦。我們突出重點，緊貼中心，盯住督辦主要環節，力求督辦取得實效。

一是工作分出主次，突出督辦重點。對涉及嚴重違法，引起社會廣泛關注的問題；人民群眾反映強烈的熱點問題；經核查，事實清楚久拖不決的問題；各級人大代表本人或者由其代為轉遞的問題；上級批示的信訪件，我們都列為督辦重點，下大力氣抓好督辦落實，力爭事事有著落，件件有回聲，讓領導滿意，讓代表滿意，讓群眾滿意。2009年10月一位叫馬秀英的上訪者，要求市人大常委會督促城東人民法院盡快執行“其子被彭戈川的車撞傷的交通事故賠償”并遞交了有關申請材料，我時將此事向辦公廳主管領導和常委會 分管主任作了匯報，常委會韓聆副主任認真仔細看了馬秀英的上訪有關材料后，非常重視并作了批示。原來2007年江蘇揚州籍男子彭戈川駕駛小貨車在西寧市將馬秀英的兒子馬奴亥的腿撞斷，釀成交通事故，經城東區人民法院審理，判決彭戈川賠償馬秀英各種費用共計37043.62元。肇事者彭戈川返回原籍揚州后，臵法院的判決書為一紙空文，一直不積極履行賠償義務，而馬秀英在省、市有關部門奔波申訴長達三年之久，且本人屬特困群體，一個人撫養兩個孩子，生活非常困難，根據常委會領導的指示,市人大常委會辦公廳信訪辦前往市中級人民法院了解案件有情況,并多次和城東區法院具體辦案法官聯系, 積極協調解決此事的辦法，經我們多方努力，2009年12月迫使被執行人彭戈川全額賠償了生效法律文書所確定的37043.62元賠償義務。至此,一起長達三年的執行難案件,得以圓滿解決。

二是規范辦理程序，跟蹤督辦。重點案件一經立案，立即進入督辦程序，實行分類登記，掛賬管理，結案銷號，每個案件發出交辦單，根據復雜、緊緩程度，要求限期報結，或者派專人遞送，由承辦單位在承辦回執單上簽字。再用電話聯系或發告知單通知信訪人辦理單位，辦理期滿回復辦理結果。承辦單位不按規定辦理或延期的，發督辦函督辦、信訪領導小組會議督辦直到結案。信訪室每半月與承辦單位落 實一次工作進度，隨時向包案領導匯報督辦情況。

三是充分發揮工作委員會監督職能和人大代表的監督作用。建立了常委會各專門委員會分工督辦制度，要求各專門委員會加強與“一府兩院”對口部門的聯系和協調，督促信訪案件落實。在代表活動期間，信訪室選擇反映強烈的傾向性問題，帶上信訪督辦內容進行督辦。組織人大代表旁聽重點案件的調解、庭審，通過深入現場，查看處理記錄，找當事人談話等形式，使20多起重點督辦案件得到及時有效解決。

四是嚴格審查，把好結案關。對向省人大常委會報結的信訪案件、重點案件，召開案件督辦審核會議，邀請各相關工作委員會和法律專家進行會審，按照“調查充分、證據屬實、程序合法、結論公正”原則逐件審核。對不符合報結要求的信訪件一律發回重新辦理，限期辦結。四年來，重點督辦信訪案件近150起，136件當事雙方滿意。比如：2008年5月甘肅平涼籍來青務工人員安天佑來我處反映，2004年其帶領12名工人在青海金溢鋁型材廠務工，工程完工后，中間發包商王某在結算完工程款和工人的工資后突然失蹤，并卷走了包括安天佑等人的務工工資約12萬元。后經法院調解,根據國家建設部的有關政策可以由青海金溢鋁型材廠先行墊付、待公安機關抓到王某后再追究其責任。青海金溢鋁型材廠以工資已結算完為由拒不執行法院裁定，我們立即將 此事向分管信訪工作的常委會副主任匯報，根據領導的指示我們立即與市政法委、市中級法院和市信訪局等相關單位領導同志進行調查了解，最后市人大常委會立即發出督辦通知，督促市信訪局、和市法院執行局進行處理，兩個月后青海金溢公司終于先行墊付了他們的工資及利息，避免了矛盾進一步激化，對此處理結果雙方都表示滿意。

（五）領導重視是關鍵。要把信訪工作擺上常委會的議事日程上，堅持做到領導抓，抓領導，領導“親自批閱，親自督辦”，真正發揮人大及其常委會聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用，促進社會的公平正義、和諧穩定。2010年10月我們接到一名叫吉平的來訪者,反映：“其于2010年9月在我市南大街駕車發生一般車輛事故,處理事故的警官馬某作風粗暴,態度惡劣,未按法定期限出具《事故認定書》和車輛暫扣證”，我們將其反映的問題向常委會領導進行了匯報,常委會主任包福元非常重視,批示將此材料交市公安局黨委領導閱處。市公安局領導立即責成局紀委調查此事，經調查，吉平反映的問題屬實，交警支隊領導責成該辦案民警馬某寫出深刻檢查，并有全體民警大會上作出檢查，又責成馬某所在中隊領導親自向吉平道謙，承認民警在工作中存在的失誤，通過工作吉平表示滿意，不再就此事進行投訴。

目前，由于社會轉型和經濟結構調整，當前社會矛盾糾紛較多，大量利益沖突以人民群眾信訪的形式表現出來，而 且人民群眾對人大信訪寄予了厚望，人大信訪工作還面臨著諸多新情況新問題，做好這項工作還有許多文章要做。今后我們將進一步加強調查研究，開拓新思路，探索新方法，努力在“事要解決”上再下功夫，更好地做好人大信訪工作，維護好當事人合法權益，為西寧市和諧穩定做出新的努力。

（西寧市人大常委會辦公廳信訪辦公室 王殿輝,0971-8230504、***）

第三篇：鄉鎮信訪工作心得體會

做好鄉、村信訪維穩工作的幾點體會

做好信訪與維穩工作，基層是關鍵，特別是鄉、村兩級，更是處在關鍵的一線。2006年以來，我縣從基層一線入手，狠抓了鄉、村信訪與維穩工作，鄉鎮群眾信訪量逐年遞減。2006年，我縣摘掉了“全省赴京訪重點控制管理縣”的帽子。2007年、2008年，我縣連續兩年被省委省政府評為“全省縣（市、區）信訪工作先進集體”。與去年同期相比，今年1至5月份，我縣鄉鎮群眾上訪量下降了23.1%。現我就圍繞三年來抓鄉、村信訪與維穩工作的實踐，就如何做好鄉、村的信訪與維穩工作談幾點體會。

一、不要惹事，就是說不要因為鄉、村干部自身的原因引發信訪等影響社會穩定的問題。鄉、村干部既是信訪維穩工作者，但有時也是信訪問題的引發者。從我三年來掌握的情況來看，有相當一部分信訪問題是我們鄉、村干部自身引發的，有的是我們的工作方式方法造成的，比如山林權屬登記，以前是“閉門造冊、關門填表”，現在“公開運作、重新確權”就出信訪問題了，爭議就多了，還有的問題是我們落實政策不到位引發的。不要惹事，主要是我們鄉村干部要做好以下幾個方面的事情。一是涉及群眾利益的政策文件及時公開，落實政策不打折扣。二是不要隨意，掌握好公平、公正原則，客觀公正地處理各種政務、事務。三是要依法文明行政。不要以為我們是干部，我們就是管理者，群眾就是求我們辦事的，對群眾就橫眉冷對、耍威風。如果這樣，我們鄉、村干部就會被群眾看不慣，群眾就會挑刺，動不動寫一份信、打個電話投訴一下。四是要多關心群眾。關心群眾就等于關心我們干部自己，發現群眾有困難和問題及時幫助解決，群眾就會理解、支持我們干部的工作。即使我們工作中有些不足，群眾也會包容，或者直面溝通，不會動不動就寫信或上訪，這樣就可以從源頭上減少信訪問題的發生。比如我們下村時，見到了群眾就用摩托車帶一程，等等。

二、不要怕事，就是遇到矛盾糾紛要敢于、并樂于直接面對，要“化”字當頭，不能“躲”字為先、“推”字為上、“拖”字為完。比如同是因下大雨發生了小學生放學回家被淹死的事情，有的鄉鎮由于及時采用慰問等方法，結果很快就把家屬安撫了；而有的鄉鎮則不然，總以為不是政府造成的，避而遠之，結果群眾找上政府的大門，多次言詞激烈上訪。不要怕事，我認為主要是要做到以下幾個方面：一是落實好信訪維穩工作制度。比如要落實好領導接訪、下訪、約訪制度等制度，鄉、村領導干部的確要接待好來訪群眾，下訪到群眾當中了解民情，搜集民意，不能專門坐到辦公室來聽匯報，人云亦云，這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方“不信官言信謠言”的事例警示我們，作為一級組織也好，一位領導干部也好，要樹立自己“值得信任”的品牌。群眾信任我們，有問題就愿意找我們反映，找我們解決，發現了什么不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌，一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村干部，鄉村干部要么說在開會，要么就說電話上說不清楚，到鄉政府來直接談。結果群眾來了干部自己卻走了，這樣群眾就不會相信干部。這樣甚至會產生民怨，導致信訪維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善于最大限度地通過調解的方法來化解矛盾糾紛。通過調解解決矛盾糾紛最有利于社會穩定，而且還會為群眾減輕經濟負擔，雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒，要靜下心來找出路，要多幾個回合做工作，最大限度地運用調解方法化解，不要輕易把矛盾推向社會，推向法院對簿公堂，推給上級。

三、要有人做事，就是要人人肩上有擔子，人人頭上有責任，事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針，下面一根線。鄉、村工作再多，人員再緊，從事信訪維穩工作的人員不能少，鄉鎮要有分管領導、信訪干事和維穩督查員，每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事信訪、維穩的干部，各組都要有信息員。此外，我們在汽車站、圩場等交通及人員聚集地區要秘密聘請一些信息員，保證一有社會不穩定情況有人報告，每一項工作有人做，不掛空檔。二是做了事要有體現。就是我們要做好記錄。比如調解糾紛要寫下書面協議，接待了群眾要有接待記錄，群眾有什么訴求，有什么表現，揚言要做什么，處理情況怎樣，采取了哪些措施，都要詳細記錄清楚。三是要落實責任。落實責任不能緊緊說在嘴上，還要寫到會議記錄本里，印到文件上，但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理，每一個信訪人都有人關注動態、負責做其工作。

四、要沒事找事，就是要去主動發現問題、從早處理問題。做信訪維穩工作，就是要吃著碗里的，看著鍋里的，念著灶臺上的，不能總是盯著浮出水面的這些案子和問題，更重要的是防范未然，防止不穩定因素的產生、發展。鄉、村干部不要認為群眾沒有上訪就沒有事，要看到暗涌，要看到沒有暴露的矛盾糾紛，要看到周邊外界帶來的影響。一是要開展經常性排查。村每三天，鄉鎮每周排查一次。排查不能走過場，不能關起門來填表，如果是這樣，就是鄉村干部自己騙自己，最終問題還是會因群眾越級上訪上而暴露的。開展排查工作，不是就簡單地把問題查出來，而是需要經過努力思考，認真分析，想一想事情會向什么方向發展，采取措施處理。二是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調信訪維穩工作，每次會議都要有社會穩定內容。因為信訪維穩工作是動態的，警鐘需要天天敲。三是要常想。信訪維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作，不僅是分管領導的責任和工作，而且是每一位干部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定系數評估預測，要想到是否會影響社會穩定，可能會發生哪些不穩定的事情。不能不顧群眾的承受程度，不管三七二十一就上。結果由于防范不足出問題，“問題一出來，全部都發呆”，束手無策，小事變成了大事。

五、要會做事，就是要提高做信訪維穩工作的能力和水平。信訪維穩工作既要做具體的處事工作，又要做人的思想工作，所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。在學習好《信訪條例》等業務知識的同時，還要特別注重掌握好法律法規，遇到問題要會用法律法規的尺子去量，哪里是符合規定的，哪些是不符全規定的，不能憑以前做法、憑感覺來決定出是與否，必須依據法律規定，如果說不符合規定的話，就等于我們干部把群眾推到對立面上去了，對事情的處理就很不利。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與縣各部門要保持好聯系，一有情況要及時溝通，如果是緊急重大事項，則每天要續報情況。信訪部門及時將群眾上訪的信息通報要各鄉鎮，哪鄉鎮就要及時與村或上訪人聯系，防止其越級上訪等。如果鄉鎮發現了有到縣集體上訪或越級上訪及群體性事件隱患，要及時向縣預告，傳輸相關資料，以便縣里采取措施做好接待及處置等工作，提高工作的效率效果。三是要善于出面為群眾協調各方解決問題。作為鄉鎮和村級來說，的確有些問題無法解決，但是鄉鎮可以出面代理群眾反映，為群眾聯系協調，這樣為群眾解決問題群眾還更會領情，更會記得我們領導干部的好，信訪量也不會因為登記而增多。特別是遇到集體訪、越級訪和群體性事件隱患時，鄉、村更應當通過這樣的方法來處理。四是要有激勵機制。在信訪維穩工作上要舍得投入，制定一些激勵機制。比如說對提供社會信息的成員給予一定的獎勵，對調處一起糾紛的村人民調解委員會補助一定經費。調動各方參與信訪維穩工作的積極性，讓更多的人有激性做信訪維穩工作，不斷壯大信訪維穩工作隊伍。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案，這樣才能有備無患。特別是要對政府機關、鐵路公路等交通要道、軍事機關等重要目標，要假設出可能出現的具體案例，列出處置方法，確保一有問題能及時處置得好。

六、要用心成事，就是要用心做好信訪維穩的每一項工作，確保工作實效。無論鄉、村信訪維穩工作的隊伍有多龐大，無論工作的過程有多完美，信訪維穩工作最終的效果就體現

在“人不出去、事要解決上”。一是群眾問題徹底解決好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想象中的理，要通得過法理、事理。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣，群眾上訪到縣里解決一點，到市里再解決一點，這樣就會助推群眾去越級上訪。這樣就會損害基層黨委政府的形象，到頭來還是要基層來給問題畫句話。二是群眾息訪得了。就是要經常回訪，多與群眾進行交流溝通，讓其停訪息訴，不再影響社會穩定，真正做到“案結事了”。三是支持黨委政府好。鄉村干部處理一個信訪問題就要等于多交了一個朋友，把信訪人變成自己的朋友，變成支持我們工作的積極分子。群眾不僅不上訪，而且還說黨委政府的好話，甚至告訴其他群眾，我們有事不要去上訪，找縣里、市還不如找鄉里，找到鄉里或者找到XX領導就解決得好，那就是最好的社會效果了。比如我縣田村鎮的原老上訪戶謝某，田村鎮政府做了很多工作，把他轉化了。謝某因為上訪出名而變成了其他上訪群眾的“高級顧問”，想去上訪的群眾在出發之前都會去先咨詢他。結果現在只要有群眾找他詢問上訪的事，他都會幫助政府做工作——不要去上訪，找到鎮里就可以解決，并且把上訪信息告訴鎮政府，為政府處理問題贏得先機。（曾躍綱）

第四篇：如何做好鄉鎮信訪工作

如何做好鄉鎮信訪工作

作者：佚名

收集：文秘家園

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更新：2007-8-26 聲明：本文版權屬于原作者

文章標題：如何做好鄉鎮信訪工作

如何做好鄉鎮信訪工作

鄉鎮信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作，是鄉鎮黨委和政府的一項重要工作。農村群眾的呼聲和要求，通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來；一些苗頭性、傾向性的問題，通過鄉鎮信訪渠道協調化解，消除在萌芽狀態。因此做好鄉鎮信訪工作，是實現“三個代表”重要思想，維護農村群眾合法權益的根本要求；對于改善黨群干群關系，維護農村社會穩定具有十分重要的意義。

一、鄉鎮信訪工作面臨的形勢

隨著農村經濟、社會各項事業的快速發展，農村社會多種經濟成份、多種經營方式、多種分配格局日見雛形，鄉鎮信訪工作也發生了新變化，出現了“三個轉變”，一是信訪總量由少向多轉變；二是信訪內容由分散向集中轉變，以前的信訪大多謀求解決涉及個體利益問題，而當前群眾信訪反映的熱點、難點問題則主要集中在農村土地征用補償、土地權屬糾紛、村務公開、村干部違法違紀、水電移民、社會治安、民政優撫、環境污染等涉及群體切身利益的新問題，解決難度較大；三是信訪主體由個體向群體轉變，“單”訪越來越少，“群”訪越來越多,上訪主體多元化、聯合化、組織化傾向明顯。上訪人員往往利用集體名義，有組織、有目的地上訪，使要解決處理的問題更趨復雜化，群體性上訪的急劇增加，已成為當前維護社會穩定工作中一個亟待解決的問題。如何確保農村社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展，無疑是基層黨委、政府面臨的一個新課題。

二、鄉鎮信訪工作中存在的幾個誤區

第一個誤區，認為信訪工作管的是“雞毛蒜皮的小事”。其主要表現在缺乏政治敏感性和“信訪問題無小事”的意識不強，片面認為信訪工作不是鄉鎮中心工作，不容易出政績，群眾反映的問題是雞毛蒜皮的小事，成不了大氣候，無妨工作大局，對出現的問題反映不敏感，處理起來拖拖拉拉，“緊病慢大夫”，結果小事拖大，大事拖難，群眾不信任，使問題擴大化、復雜化，或因工作疏漏、留下隱患而形成新的問題，造成重信、重訪和越級訪。

第二個誤區，認為群眾反映問題是“找麻煩”、“鬧事”。主要表現在缺乏換位思考、宗旨觀念不強、工作作風差，強“堵”硬“壓”，思想上不能正確認識和對待群眾來信來訪，存在厭煩、抱怨情緒，把群眾反映的問題視為“找麻煩”、“鬧事”，不耐心傾聽他們的呼聲和苦楚，不平心靜氣地與他們溝通，冷“眼”冷“語”，不疏不導，輕則不理不睬，敷衍塞責，重則出言不遜，厲聲訓斥。對所發生的集體訪、越級訪，不是主動從自身工作中查找原因而是牢騷滿腹，強調客觀理由，推卸責任。結果誤了群眾的事，涼了群眾的心，損壞了黨和政府的形象。

第三個誤區，處理信訪工作“就事論事”。主要表現在不能多方面辯證剖析問題、缺乏拓展思路的能力和從源頭上解決問題的辦法，工作中憑經驗、憑主觀臆斷或因私而偏，對信訪個案只重表象，不看實質，看不透問題的根本結癥，弄不清問題的相互關聯，不能由此及彼，由表及里，處理起來常常是就丁抓丁，就卯抓卯，“糊涂僧判斷糊涂案”，結果治標不治本。

第四個誤區，信訪工作習慣于搞“一陣風”。主要表現在缺乏長效性保障措施，頭腦中“搞好穩定才能求得發展”這根弦沒有時刻繃緊，平時不注重基礎性工作，而是習慣于搞階段性突擊，一遇到敏感問題就倉促上陣，搞集中整治。

三、如何做好鄉鎮信訪工作

（一）做好鄉鎮信訪工作要有大局觀念

這里所說的大局就是農村改革、發展、穩定大局，就是黨委、政府的工作大局。縣領導也常說，抓發展必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪。信訪工作說到底是一項維護社會穩定的工作，通過維護社會穩定，促進經濟和社會發展。因此，做好鄉鎮信訪工作一定要有大局觀念，要切實把鄉鎮信訪工作放到農村改革、發展、穩定大局中去認識，放到農村改革、發展、穩定大局中去落實；要緊緊圍繞農村改革、發展、穩定大局，圍繞鄉鎮黨委和政府的工作大局開展信訪工作，做到補臺不拆臺，多做化解的工作，多做和風細雨的工作；同時要正確對待人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題認真加以解決。只有這樣，我們才能做到大事化小，小事化了，防止出現局部的鬧事，維護農村穩定大局。

（二）做好鄉鎮信訪工作要暢通信訪渠道

暢通信訪渠道，是加強鄉鎮信訪工作，維護好農村群眾的合法利益的前提和條件。只有確保信訪渠道的暢通，才能及時準確地反映社情民意，從根本上維護好群眾的合法權益。有一位專家指出：信訪是公民參政議政的特殊通道，也是弱勢群體維權的有效法寶；信訪是民怨的釋放通道、民情的反饋渠道、民聲的傳聲筒、民意的“用腳投票”的表達機制。通過信訪向有關國家機關及領導反映問題，是憲法和法律賦予公民的神圣權利。阻撓、壓制、剝奪公民的上訪權就是違憲違法。有的同志把“上訪”視為 “鬧事”，把上訪者視為“刁民”，視為“不穩定因素”，對群眾上訪往往進行阻撓、壓制。這種做法是十分錯誤的。實際上，惟有切實暢通信訪渠道，及時妥善地解決上訪中反映的問題，才能提升社會秩序的“穩定系數”，才是善待公民上訪權的明智之舉。因此做好鄉鎮信訪工作，一定要確保信訪渠道暢通，要讓農村群眾有說話的地方，決不能為了降低信訪總量而對群眾上訪采取“推、堵、哄”，決不允許采取非法手段阻止群眾正常的信訪活動。

（三）做好鄉鎮信訪工作要有“五心”

一是要有信心。要站在檢驗黨的執政能力，提高黨的執政水平的高度，顧全大局，著眼長遠，迎難而上，解疑釋惑，信心滿懷的做好信訪工作。

二是要有誠心。對待上訪群眾、對待工作要用真心、講誠信。要牢記為人民服務的宗旨，認識做好信訪工作，為群眾排憂解難是自己份內的事。要摒棄官僚主義，杜絕推諉扯皮，真心實意、想方設法，為群眾解決實際問題。要學會換位思考，用真情與群眾交流，拿真心與群眾溝通，出真力為群眾辦事。

三是要有耐心。信訪工作繁瑣復雜，群眾素質參差不齊，因此要放下架子，曉之以法理，動之以真情，耐心細致地做好群眾的思想工作。群眾為正當利益合法訴求的，要認真按法律程序辦理；群眾因為不清楚政策法規而上訪的，要耐心做好解釋工作，讓群眾知法、懂法、守法、心服口服，使懷著怨氣而來的來訪群眾滿意而歸。

四是要細心。群眾利益無小事，不管群眾訴求的正當利益是大是小，都要不厭其煩，把群眾當作自己的親人，認真了解情況，耐心做好說服工作，多為群眾辦好事、辦實事。

五是要有恒心。改革的深入，社會的發展，必然產生新的情況、新的的問題，一個時期的信訪工作做好了，新的信訪問題又來了。因此要持之以恒，樹立長期奮戰的思想，把信訪工作作為聯系群眾、關愛百姓的德政工程和構建和諧社會的重要工作來抓，與群眾面對面交流、心與心溝通，用誠心、愛心和熱心溫暖上訪群眾的“寒心”。

（四）做好鄉鎮信訪工作要講政策和法律

鄉鎮信訪工作是一項政治性、政策性很強的工作。處理信訪問題一定要講政策、講法律。

1、要堅持按照有關政策、法律、法規規定處理信訪問題。政策、法律、法規是黨和政府為實現一定歷史時期總路線和總任務而制定的行動準則，是人人都必須遵守的行為規范。我們在信訪工作中，要想盡一切辦法，調查、核對、搜集各種證據，辨別真偽，剔除虛假部分，然后根據核查后的事實，按照政策、法律、法規的有關規定正確處理信訪問題。

2、堅持政策的原則性與靈活性相統一的原則。政策是原則性與靈活性完美結合的有機體。政策的原則性反映了事物的普遍性和穩定性，政策的靈活性反映了事物的特殊性和多變性。信訪問題是社會客觀矛盾的反映。信訪反映的問題量大面廣，情況千差萬別，異常復雜，既有普遍性問題，也有特殊性問題。普遍性問題一般都有政策依據，而特殊性問題則往往沒有可供遵循的依據。這就要求我們在解決特殊性的信訪問題時要堅持一切從實際出發，具體問題具體分析，具體對待。把原則性與靈活性結合起來，找到解決問題的辦法。

3、加大依法信訪力度，逐步把鄉鎮信訪工作納入法制化軌道。信訪是群眾的權利，黨和政府的信訪大門始終是敞開的。但是，在當前群眾信訪中也出現一些無序現象和異常上訪，有的比較激烈，甚至發生攔截車輛、沖擊黨政機關大門等，干擾了政府機關正常的辦公秩序，影響社會穩定，必須引起我們的高度的重視。要認真抓好國務院頒布的《信訪條例》的宣傳，引導群眾以法信訪，反對違法違規上訪，阻止異常上訪。對群眾信訪有理有序的，要想方設法幫助解決；對有理無序的要先變無序為有序，然后認真加以解決；對無理無序的，要依法進行處理。還有一些信訪，是應該通過司法渠道解決的，我們要積極引導他們走法律途徑解決。

（五）做好鄉鎮信訪工作要有方法

鄉鎮信訪工作，大量的是群眾性的工作，是人民內部矛盾。解決人民內部矛盾，必須講究方法。

1、突出重點。鄉鎮信訪事件中存在的重點、難點、熱點問題，要認真進行梳理，分類排隊，分清主次、輕重緩急，認真加以解決。特別是對那些事關經濟發展、事關一方平安、事關大局的重大信訪案件，譬如農村土地征用，水利建設，社會治安、村與村之間的糾分等引發的大規模群眾信訪問題，一定要及時向主要領導報告，盡快形成專題材料，并向上級信訪部門報告。現在我們基層有些信訪工作人員在辦理信訪事項中，存在怕向領導匯報、怕協調工作的現象，這種現象非常不利于信訪問題的解決。

2、分類指導。掌握政策，分類指導，是處理信訪案件的關鍵。在實踐中，有的要把話講“死”，要讓那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者死心；有的要把話講“圓”，對那些可能是因決策不當、決策失誤或干部工作簡單粗暴、違法亂紀引發的矛盾，要設身處地地為當事人雙方著想，理解上訪群眾的苦衷，熱情接待，耐心細心地傾聽他們的陳述，通過細致的思想工作，想方設法，該解決的、能解決的、必須解決；有的要把話講“活”，對那些鄰里之間、村與村之間，因水、電、路、土地、山林等引發的糾紛，要在調查的基礎上，辯證地、兩點論地向雙方做好解釋，把話講活，指出他們這樣做會有什么后果，反之，會有什么好處，等等，使雙方心平氣和，愿意坐下來解決問題。

3、注重調解。信訪案件，大量反映的是人民內部矛盾，是非對抗性的矛盾，必須堅持調解為主，大事化小，小事化了，沒事最好。所以，鄉鎮信訪工作一定要及時協調，做好防范和疏導工作，而不是單純地去堵。

（六）做好鄉鎮信訪工作要健全制度

有健全的各項制度，是做好鄉鎮信訪工作的重要保證。凡做不好信訪工作的地方大多沒有制度，無章可循。要靠制度管人，靠制度理事。針對制度建設這一方面，我縣在年初出臺了《關于建立信訪長效機制實施意見》，結合鄉鎮信訪工作的實際，鄉鎮也必須建立一系列規章制度，形成一把手負總責，分管領導親自抓，上下齊抓共管的信訪工作格局。

1、堅持鄉鎮領導信訪接待日制度。建立黨政領導信訪接待日制度，是各級領導身體力行聯系群眾，切實傾聽群眾意見、為民辦實事的重要途徑。

2、堅持鄉鎮信訪辦公會議制度。要建立健全信訪工作領導小組或信訪辦公會議制度，定期或不定期地召開會議，了解面上情況，把握信訪量的增減態勢，掌握熱點問題，協調處理重大信訪、疑難信訪，突發性信訪。信訪工作的制度建設還有很多，如推行群眾逐級上訪制度、建立和完善信訪工作責任制度等等。但制度不在多，而在于管用。

（七）做好鄉鎮信訪工作要加強組織領導

做好鄉鎮信訪工作，加強組織領導是關鍵。要加大鄉鎮信訪工作“一把手”工程的落實力度，加強對信訪工作的領導，為做好鄉鎮信訪工作提供強有力的組織保證。當前能否做好鄉鎮信訪工作，減少集體上訪，關鍵取決于鄉鎮黨委和政府，特別是黨政一把手。只有“一把手”重視信訪工作，才能帶動整個班子主動抓好信訪工作，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。要敢于正視矛盾，敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見，做好工作，靠前指揮對重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對一些重點信訪案件和集體上訪，領導干部要實行包案處理，明確責任，限期解決。淺談怎樣搞好鄉鎮秘書工作

原作者: 寫作網

添加時間: 2007-06-06 人氣: 4

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怎樣做好秘書工作，仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，本人對此實在也沒有什么高見，只是不惴淺陋，在閑暇之余就如何做好秘書工作談點體會。找材料到.網上服務最好的文秘資料站點

一、新形勢下，鄉鎮秘書要有所作為，就必須找準位置，拓寬思路，充分發揮職能作用。

（一）超前規劃，被動中求主動。

秘書工作的從屬性決定了它的被動性，但被動性不等于被動應付，作為鄉鎮秘書，一方面要努力樹立參謀助手意識，想領導這之所想，謀領導之所謀，切實增強服務的主動性，另外，要自覺圍繞領導意圖，站在全局的高度思考問題，找準上級精神與本鎮工作的結合點和切入點，換位超前思考，不斷提高自己的認識水平，政策水平和工作能力，使參謀服務更加準確。

（二）正確定位，工作到位不越位

秘書工作是聯系上下，溝通各方的橋梁，也是各方面矛盾的匯集點，如果找不準自己的角色定位，就會導致失職或越位，首先要正確認識自己的工作意義和價值，找準自己的角色，每項工作每件事情都要高標準，高質量，高效率完成。同時，秘書工作的性質是服務，不是決策，要力求找準服務領導的對接點，找準參謀與盡職盡責的融合點，把握適度原則，力爭使工作到位不越位。

（三）協調關系，實現同心成合力

綜合協調職能是秘書工作的重要內容，要注重協調的方式與方法。根據對上，對下，對內，對外的不同對象，把握好協調藝術，以提高協調的實效。要及時化解，疏導工作中的矛盾，形成工作合力。要講政治，顧大局，多溝通，常聯系，勤思考，把堅持原則的堅定性與策略方法的靈活性統一起來，把握全局的能力，在協調中實現服務質量的進一步提高。

（四）勤奮敬業，做到無私奉獻

讓而不爭，勤而不怨，盡心政務是秘書的本份，秘書熬夜守更，傷神累心是家常便飯，平時應高標準，嚴要求，早來一點，晚走一步，多干一點，干好一點，工作不推三擋四，拈輕怕重，但凡定下來的事就要立說立行，說到做到，不能虎頭蛇尾，半途而廢，特別是接人待物，辦文辦會，處理公務。要精益求精，慎重周詳，抓綱舉目，不出紕漏，要牢固樹立愛崗敬業，無私奉獻精神，恪盡職守，兢兢業業，全身心投入到工作中去。

二、新形勢下，鄉鎮秘書也要不斷提高自身素質

（一）認真學習政治理論，講究政治。

鄉鎮秘書要認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，以及黨和國家的路線，方針，政策理論，深刻理解精神實質，不斷提高政策水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力，把握正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致，秘書不講政治是不合格的，判斷一個秘書是否合格，主要看其政治表現，一個秘書要有清醒的政治頭腦，在重大原則和大是大非面前不能糊涂，不能人云亦云，更不能見風使舵，左右搖擺，隨隨便便發表議論，做秘書要打牢基礎，端正根本，“本立而道生。”要通過黨性鍛煉，來加強自身修養，堅定政治信念，牢固樹立起正確的世界觀，人生觀，價值觀，在關鍵時刻能審時度勢，看清方向，把握住自己，這是做秘書必備的首要素質。

（二）刻苦學習，努力提高文字水平。

秘書一般不要求有倚馬萬言的才氣，但應該有相當扎實和文字功底。秘書最忌諱不學無術，有才能才有可能。在學習上不能有絲毫懈怠，必須抓緊時間，刻苦鉆研，蓄勢待發。學習要珍分惜秒，知難而進，廣泛涉獵，博覽群書。最好多聯系思想和工作實際，學以致用。

（三）具有開拓創新精神，能創造性的開展工作

鄉鎮工作并不是一成不變的，隨著依法治國方略的逐步實施，鄉鎮工作將面臨許多新情況，新問題，秘書必須適應時代發展的要求，牢固樹立強烈的事業心和責任感，與時俱進，開拓進取，創造性地開展工作。

（四）學會調研，為領導正確決策提供有益的思路和借鑒

為政之道務于多聞，做秘書應具備較強的調研能力，這是做好秘書室的基本功，群眾是真正的英雄，是歷史的創造者。只有深入基層，向群眾學習，才能察實情，求真知，出良策，把握全局。調研結束后對所掌握的材料應進行一番去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的深加工。調研報告的起草要挈領振裘，言之有物，文當其時，要及時準備理出新鮮經驗或解決問題的建議，為領導正確決策提供，有益的思路和借鑒。

三、新形勢下，鄉鎮秘書要抓好服務工作，樹立小事不小，大事更大的觀點

我們要樹立辦公室的工作無小事，小事不小，大事更大的觀點，真心做到為群眾服務，為機關服務，為基層服務，而要樹立起這個觀點，做好黨政辦公室的工作，就要從五句三字經著手。

（一）要“想得到”

黨政辦公室工作無小事，是對辦公室性質特別、職能重要而言，當我們面對大量繁雜的事務，立足于抓大事，是明智的，但是對于一些小事也不能不顧及，要想得到，抓了西爪也要想到抓芝麻，什么都不能遺漏，對辦公室工作講，小事辦好了就是小事，小事辦不好就會影響全局，貽誤工作，就是大事。

(二)要“做得細”

機關工作無小事，辦公室工作更是無小事，因此我們在工作中要細心，細致，要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，來不得半點敷衍和虛假，在每個時期，面對每一件大小事情，都要時時刻刻，事事處處堅持認真再認真，細致再細致的原則。

(三)要“抓得實”

每一句話，每一個電話，每一件小事都要據實情，講實話，創實效，不能夠圖虛名，舍小而求大，要樹立實事求是干工作的念頭，實事求是反映大小情況，包括聽取基層意見，聽取群眾看法，向領導反映情況等，都要全面真實，無論工作的大還是小，要一步一個腳印，不能做表面文章。

（四）要“抓得準”

辦公室工作千頭萬緒，要避免東一榔頭，西一棒子，頭腦里必須有一張清晰規則的運行圖，即便是小事情，對哪個該為，哪個不該為，哪個是重點，哪個是次要，都應一清二楚，不能亂為，就要知重知輕，避免力量均衡使用。不亂為，就是要知上知下，吃透了上情，辦事才有方向，才有主心骨；摸透了下情，辦事才有的放矢，才會迎刃而解，不亂為，就要知規知矩，不管事情再多才多再雜再細，采用什么方法解決，都不能忘了規矩，該請示的要請示，該拍板的要拍板，該反饋的不截留。

（五）要“巧用功”

舉輕若重，對有些看似小事的經常性工作要用笨功夫去抓苗頭，建章立制，寫在本子上，貼在墻上，記要心上，抓在手上，形成規矩；用巧功夫去抓，舉一反三，抓一項，帶動幾項，用韌功夫去抓苗頭，確定專人，盯死不放，直到辦完辦妥為止，用細功夫去抓，按部就班，嚴細縝密不出紕漏。

第五篇：鄉鎮信訪工作自查報告

鄉鎮信訪工作自查報告

鄉鎮信訪工作自查報告1

根據市信訪工作領導小組淄信組發2號《關于對信訪工作進行考核的通知》要求，我社對信訪工作情況進行了對照檢查。總的感到，我社黨委高度重視信訪工作，按照市信訪工作領導小組的要求，落實責任，明確職責，加強教育，注重引導，年內沒有出現內部職工上訪的情況，對個別到報社上訪的群眾，做好認真細致的思想和勸說工作，說明情況化解矛盾，沒有造成不良社會影響，保證了新聞宣傳等正常工作的進行，圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務。

一、領導重視，明確責任，完善制度

做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內容，是建設和諧社會的必然要求，是做好新聞宣傳工作的`重要前提和良好保障，報社黨委對此給以高度重視。一是明確責任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負責，對內由黨委辦公室和保衛科負責，各黨支部也明確了相應的責任，并分工黨委成員分頭分管，做到了事事有人管，工作有人抓。二是建立相應的組織。報社成立了思想政治工作委員會，組織人員由黨委成員和各支部書記組成，經常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況，把工作做在前頭，理順情緒，防微杜漸。三是加強教育引導。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業道德職業精神為主要內容的“三項”教育活動，開展了以“抓細節、抓末端、抓經常”的主要內容的“三抓”活動，努力提高新聞隊伍的政治思想素質和職業道德水準。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署，規章制度和信訪工作要求，讓職工群眾及時了解情況，減少誤解，凝神聚力干好工作。

二、暢通渠道，理順情緒，營造和諧環境

暢通反映問題渠道，是做好信訪工作的重要手段，我們一是建立并制定了《駐區縣記者管理考核辦法》、《采編考核管理規定》，采編體制改革后重新規范了各采編部室的工作職責，并在報紙上公開了監督聯系電話，自覺接受讀者的監督。二是重大問題決策前自下而上廣泛討論征求意見，并在一定會議上進行通報，接受廣大職工群眾的監督。三是定期向老干部通報工作情況，聽取老干部的意見和建議，接受離退休老同志的監督。四是經常走訪市直有關部門和區縣宣傳部門，聽取他們的意見和建議，自覺接受有關業務單位的監督。五是在淄博新聞網上開辟了社長、總編郵箱，

開展網上評報活動，設立專門意見箱，在報紙上公開各媒體熱線電話和發行服務電話，廣開反映問題和接受監督的渠道。特別是在作風效能建設活動中，我們自下而上，征求職工群眾對報社工作的意見和建議，同時向社會各界發出征求意見函，共征求意見88條，黨委通過分析梳理，整理成六個方面21條，并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施，報社的重要工作始終處于上級領導、讀者群眾和廣大干部職工的監督之下，使報社的對外形象越來越好，機制越來越活，員工心平氣順，形成了干事創業的良好氛圍。

三、面向基層，服務群眾，增強工作主動性

基層是信訪工作的重點，群眾是信訪工作的主要對象，信訪工作只有面向基層，服務到位，才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務日”為主要內容的主題實踐活動，由三報記者和“順意”志愿者一起，多次走進社區，現場聽取意見，接受業務咨詢，方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風政風文字版，恢復駐區縣記者站，及時反映基層的經驗和讀者的呼聲，幫助基層群眾釋疑解惑，受到市委市政府領導的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務活動，吸引了大批志愿者報名，參與為民服務的活動，有力地促進了公民道德建設活動，多次受到市領導的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮南劉莊村貧困學生，為他們送去了6萬元幫扶款、25名學生的助學金、增送了全年的音體美報。五是在社內開展了堅持以人為本努力建設和諧報社一系列活動。如：走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節日系列活動安排、改善辦公條件、調整人員工資、為報刊發行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險，著力辦理養老保險、開始辦理部分職工的房產土地證等，職工群眾比較滿意。

四、和諧環境建設，保障了各項工作的順利進行

黨委通過加強信訪工作，營造和諧環境，提高新聞隊伍素質，有力地促進了以新聞宣傳為主的報社各項工作任務的完成，提高了辦報質量和經營水平。一是報紙變得更加好看、耐看，黨報的權威性進一步強化。全國記協主辦的《中華新聞報》以“強化管理 豐富內容 服務讀者 淄博日報努力提高報紙影響力”為題，用較大篇幅報道了《淄博日報》努力提高辦報質量，提高報紙影響力的做法。市委、市政府和市委宣傳部對我們的新聞宣傳工作給予充分肯定，據不完全統計，劉慧晏書記、周清利市長、郭利民部長及其他領導在日報、晚報上批示40余次。二是各項改革整體推進，干部職工積極參與。我們先后推出了采編體制、廣告經營機制等多項重大改革，廣大干部職工積極響應熱情參與，大力

支持改革，使各項改革措施順利落實到位，全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好，報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經營體制改革初戰告捷，20個行業代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業人員，在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎，在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎，總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協會、省新聞學會表彰為全省新聞工作先進集體，淄博新聞網被省報協表彰為先進集體，十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質量首次進入精品級，晚報的印刷質量保持優秀級。

鄉鎮信訪工作自查報告2

區信訪局：

20xx年，XX區城管行政執法局在區委、區政府及區信訪局等上級部門的正確領導下，以創建“平安市南”為主線，加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓責任落實，堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖，圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益，較好地完成了信訪各項工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核細則》，結合本單位工作實際，認真做好了信訪工作的目標考核自查及迎檢工作，現將信訪工作自查情況予以報告。

一、加強組織領導，確保信訪工作責任制的落實。

局領導高度重視信訪工作，教育全體隊員從維護社會穩定、促進改革發展、鞏固執政黨地位的高度，進一步提高對信訪工作重要性的認識，樹立“平安信訪”、“平安市南”觀念，始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局黨委書記為組長、分管局長為副組長的信訪工作領導小組，健全基層信訪工作網絡，每個中隊設有信訪員，進一步完善了信訪工作責任制，作到專人負責，責任到人。與各中隊簽訂了信訪工作責任書，實行信訪首問負責制，確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理，提高了信訪工作的質量和工作效率。

二、分清職責，理順程序，全力做好信訪工作。

由黨委書記與各中隊簽訂信訪工作責任書，進一步了完善信訪工作責任制，建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制，“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制，信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的責任范圍及辦理流程，辦公室主要負責人大建議、政協提案、人民來信、來訪件及市、區長公開電話的辦理;政工科主要負責公務員效能投訴件的辦理;監察科主要負責涉及執法業務方面的市區各類轉辦單的辦理。局接到信訪件后，由辦公室提交局領導批示，根據職責范圍由各科室協同責任中隊處理，在規定的期限內書面反饋，同時做好登記。作到了件件有落實、事事有回音，辦結率、回復率、滿意率達到100%。將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核，明確分工，強化責任追究制度，對因信訪工作責任制不落實，工作不利，推委扯皮，發生重大信訪問題，造成不良影響的.，追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任，在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作，每月按期組織召開信訪案件排查調處會議，對近期信訪案件進行摸底調查，對近期信訪工作情況進行分析總結，確保信訪工作落到實處。

三、加強檢查考核，提高信訪工作水平。

我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求，建立和落實信訪工作責任制，層層細化責任，認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標責任制考核，對在工作中造成責任信訪或辦理不及時、發生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標準予以扣分，實行責任追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制，嚴格按要求標準和時限辦理，努力提高信訪辦理質量和工作效率，重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦，隨意答復等問題。今年，我們采取以會代訓等方式對各部門信訪人員組織了業務培訓，業務培訓率達到100%，通過學習、培訓，提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動，及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。按時辦結“兩會”人大、政協議案13件，辦結率、面復率、滿意率均為100%;1-9月份辦理市長、區長公開電話、群眾來信180件;辦理上級轉辦單、任務單400件;做到件件有著落，事事有回音，信訪工作質量和效率有了明顯提高。

我局按照《信訪工作目標管理考核細則》進行了認真的自查，20xx我們嚴格落實了信訪工作目標管理考核辦法等有關制度規定，較好地完成了信訪工作，未發生越級集體上訪事件。信訪各項工作達到了檢查考核各項標準。

在區委、區政府及區信訪局等上級部門的正確領導下，我局較好地完成了20xx年信訪各項工作，信訪工作取得了較好的成績。今后我們將進一步加大信訪工作力度，牢記全心全意為人民服務的宗旨，對人民群眾關心的熱點、難點問題，堅持具體問題具體分析，特殊情況特殊處理，真正想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，通過調解、轉辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態，推動我局信訪工作的健康發展。

鄉鎮信訪工作自查報告3

老城鎮20xx年信訪工作自查報告老城鎮20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導幫助下,鎮黨委、政府高度重視,切實加強領導,強加責任,完善措施,建立機制,各村委會,鎮直相關部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達的各項指標任務,使老城鎮的信訪工作取得顯著的成效,有力地維護了我鎮的社會穩定,為全鎮的經濟發展、社會和諧,發揮重要的作用，現我鎮根據上級要求認真開展自檢自查，情況作如下匯報：

一、信訪工作目標管理責任落實情況

（一）組織領導

1、鎮上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領導小組，書記為第一責任人，分管政法工作的鎮紀委書記曾新生為直接責任人，建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯系會議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯席會議6次，認真貫徹縣上信訪工作會議精神，在全鎮開展綜治宣傳月活動，重點宣傳《信訪條例》，活動共發放宣傳資料3000余份。

2、建立和完善信訪工作制度。進一步建立和完善信訪工作責任制，今年先后建立了信訪工作領導干部責任追究制，信訪工

作領導包案制，領導接待日制度，社會熱難點問題排查機制，社會熱難點問題調處機制，信訪工作督辦機制。

3、抓信息，建立和完善信訪信息報送制度。各村委會有一名專人負責信訪工作，實行每月零報告制度，鎮上遇到中央、省、市、縣重大政治活動，實行每日零報告制度。

4、加強信訪隊伍建設，增加經費投入同時加強信訪辦內部管理，增加經費投入，充分調動信訪工作人員的積極性和主動性。

（二）信訪業務工作

1、認真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮辦理群眾來信來訪47件，辦結率達95.7%。

2、嚴格按照《信訪條例》和省、市、縣有關規定要求，在規定的'時間內辦理信訪事項，信訪人滿意率高。

3、嚴格控制群體越級和重復上訪。20xx年板橋鎮沒有到京上訪，無群體性赴昌上訪。

二、20xx年信訪工作情況

20xx年全鎮共接待群眾來信來訪47件，其中來信3件，來訪44件，上級交辦13件，辦結群眾來信來訪45件，辦結率達95%，信訪總量與去年相比略有上升，集中力量調處了11件群眾

反映強烈的熱難點問題，黨政聯席會4次專題研究信訪熱難點問題及社會穩定工作，鎮上與各村委會、相關單位簽定信訪工作目標管理責任書11份，信訪培訓2次， 80人次，主要領導閱批信訪件21份。

三、主要經驗措施

1、領導重視。面對我鎮信訪工作的嚴峻形勢，鎮黨委政府高度重視信訪工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，對于全鎮的社會穩定工作領導每次開會必講。

2、加強信訪隊伍建設，一是加強信訪辦內部管理，改進工作作風，二是加強對信訪工作人員的學習培訓。

3、信訪工作的各種長效機制，逐步建立和完善。

4、加大信訪熱難點問題的督辦力度。為確保信訪熱難點問題及時得到辦理，落到實處，信訪辦定期不定期地對排查出來的社會熱難點問題進行督查

鄉鎮信訪工作自查報告4

xx年，根據(南信聯辦[]79號)文件要求，通過創新信訪工作機制，搭建服務工作平臺，積極穩妥地做好信訪工作，有力地促進了全區穩定和發展，共接待群眾來信來訪件，全部處理完畢，結案率100%，有力地促進了全區穩定和發展。

一、領導重視，強化組織，健全制度

年初，黨委、政府及時召開黨政班子聯席會，對全年信訪工作進行了安排部署，為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性，黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評，實行年終考核，并在次年的全鄉干部會上進行表彰和通報，各村委會為此聘請了一名信訪信息員。

同時堅持領導干部每天接待日制度，班子成員輪流接待群眾來訪，辦公室能協調解決的要求立即解決，一時解決不了的，由負責人限時解決或移交班子會研究解決，重要信訪統一由主要領導親自督辦。今年上一年我鄉共接待群眾信訪、咨詢xx人次，有效地解決了群眾初信初訪問題。

為著力預防和控制信訪案件的發生，特別是越級上訪的出現，每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩定有影響的苗頭。

二、加強學習，統一思想，提高認識

黨委、政府確定每周一晚上為集中學習時間，一方面組織全鄉干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會精神等政治理論，以提高干部職工的政治理論水平。另一方面，加強信訪業務知識學習，我鄉干部職工認真學習信訪條例，做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發到各村居委會、鄉屬各單位，組織廣大干部群眾認真學習條例內容，進一步統一思想，提高干部依法處理信訪問題的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。

三、熱情接待群眾來訪，改變信訪工作方式

一年來，我鄉共接待群眾來訪咨詢xx人次，對群眾反映的問題做到件件有著落，事事有回音，對熱點、重點、疑難信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報，辦結率達100%。黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎，熱情相送，堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為，有效地控制了群眾上訪事件的發生，同時改變信訪工作方式，變群眾上訪為干部下訪，要求鄉村干部經常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活，及時解決群眾在生產生活中遇到的'實際困難。將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，消除群眾上訪隱患。

四、力爭從源頭上控制群眾上訪

我鄉堅決貫徹執行中央及省委一號文件精神，切實減輕農民負擔，將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發放到群眾手中。做好農村困難戶、低保戶、五保戶的優撫工作及農村計劃生育家庭獎等關系到群眾切身利益的事情，堅決杜絕各單位、各村委會違規收費行為，加大對違規涉農收費行為、涉農事件的處理，加大對違法亂紀等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益，同時做好政務、村務公開工作，加大財政、村務公開的透明度，消除群眾的疑慮和對鎮村工作的誤解，增加群眾對鎮村工作的信任。另一方面，加強鄉村干部自身素質建設，改變工作作風，提高依法辦事和為民辦事的能力，從而緩和干群關系，從源頭上控制群眾上訪事件的發生。

五、下一步工作打算

1、進一步落實信訪穩定工作責任制和工作目標，按政府的工作要求做好系統內的穩定工作，及時排查、化解不穩定因素，將矛盾解決在基層。同時，密切配合有關部門，抓好有關方面人員的穩定工作。

2、繼續堅持領導公開接訪日，定期研究信訪工作會議制度、調度基層單位信訪穩定工作便會制及領導包案、責任人包案制度等，落實回訪、通報等制度。

3、處理和控制集體訪。采取有效措施，抓好動態管理，堅持政務公開和廉潔自律要求，確保不發生網絡、信息工作，及時完成案件醒辦、信息排查、業務調解等工作，做到及時準確地反饋有關信息。

鄉鎮信訪工作自查報告5

我鎮20xx年1—4月的信訪穩定工作在鎮黨委、鎮政府的高度重視和正確的領導下，我們圍繞“強責任、求實效”牢固樹立“穩定也是政績”的觀念，切實轉變干部工作作風狠抓憂患意識和守土有責意識切實維護全鎮的社會穩定做了大量細致，深入的`工作，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，提高認識，確保信訪穩定的堅實基礎。黨委、政府將信訪穩定工作列入重要議事日程，鎮黨委書記、鎮長親自抓，分管領導直接抓，具體人員主動抓，使所涉信訪事項均能及時處置辦理。

二、積極主動認真履行信訪工作職責。群眾來信來訪，件件事事均有登記、處理情況、落實情況均記載明確。領導接訪和干部下訪均作了相關記錄，使矛盾糾紛得以及時化解。1—4月所涉信訪事項得到了及時的處置，無信訪積案和不作為、慢作為，辦事拖沓等影響社會你穩定的不良行為。

三。按時限依法處置、辦理上級機關、信訪機構交辦的本級黨委、政府領導批示交辦的信訪事項，充分體現了對“守土有責”的深刻理解。由于所涉及事項處置及時、合理、合法。不穩定信訪事項，如玄武村李奇志的拆遷安置問題，迎泉村況永勝的電動三輪被收繳問題、七里村2.5社土地款問題等。通過多方努力，做大量細致的工作，目前基本穩定。

四、對重點人員、重點群體，采取強有力的穩控措施，落實專人守護，密切關注，發現苗頭及時做工作。

五、其他信訪穩定事項也得到了較好的落實，基本上按及時、就地化解的原則，得到了妥善的處置。在實際工作中切實履行《信訪條例》中“三項協議”，努力改進工作以確保全鎮的穩定局面。

六、在信訪穩定工作中應進一步加強了對突出問題的掌控。實現零越級上訪的目標。及時協作部門報案調處信訪事項的辦理。使我鎮的信訪穩定工作，為全縣的穩定添磚加瓦。

鄉鎮信訪工作自查報告6

現將我局20xx區信訪工作自查報告如下：

一、國土資源信訪的基本情況

今年以來，共受理群眾信訪件53件，其中受理省級轉辦12件、市國土局轉辦7件、市區信訪部門7件、重復信訪11件,區分局直接受理來訪4批共7人次、受理電話直接舉報10件，12336來電舉報2件。所有信訪件均按要求反饋及答復信訪件，做到100﹪辦結。

二、國土資源信訪工作主要做法

(一)加強領導，保證信訪工作有序進行

為保證信訪工作的順利進行，我局在人員編制極少的情況下，充分整合人力物力，將信訪工作掛靠在監察隊，專門配備電腦、打印機、傳真機，并及時開通與省級的信訪網絡，及時上報相關數據信息；局領導每次例行會議都對信訪工作進行強調要求，對疑難信訪案件召開會議專門研究討論，制定解決方案；對重大信訪事項及時向區委區政府領導匯報，與信訪所在地的鄉鎮領導溝通，形成領導重視、基層參與、部門協調的信訪工作格局。同時加強橫向信訪信息溝通，積極向上級業務處室、區信訪部門等信訪機構及時通報和反饋信訪信息，齊抓共管，共同做好國土資源信訪工作。

（二）建立信訪工作制度

一是把國土資源信訪工作列入工作重要內容，列入征地補償工作程序的議事日程，并實行信訪工作一票否決，確實認真抓好落實。做到了年初有計劃，半年有自查，年終有總結。二是按照“誰主管、誰負責”和“排查得早、發現得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對征地補償安臵、土地、礦業權屬爭議等問題進行了摸排，發現問題及時糾正。三是嚴格執行“限時辦結”、“首問首辦”等制度，認真做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，妥善處理來信來訪的問題，從源頭上防止群體信訪、越級信訪、重復信訪等事件發生。四是嚴格按照信訪“路線圖”調查跟蹤督促解決相關信訪事項。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務與依法行政相結合、解釋說服與宣傳教育相結合、原則性與靈活性相結合和以理服人與政策教育相結合”等四方面的結合，及時告知受理與不受理的理由，在期限內出具信訪事項《處理意見書》，同時對信訪案件受理、立案、復查、結案等程序進行詳細規定和要求，確保制度促信訪、確保按規章程序辦事、確實案結事了程序規范。五是設立舉報電話、投訴舉報箱，及時受理、查處群眾反映涉及國土資源管理的問題。

（三）及時做好國土資源矛盾糾紛排查

一是在動態土地執法巡查中，注重排查潛在矛盾和糾紛，做到早發現、早報告、早控制, 把信訪苗頭消除在基層,

把問題解決在萌芽狀態。二是加強與信訪局、司法局的聯系，協調配合工作，將國土資源信訪和其他社會矛盾糾紛大調解有機地結合起來，充分發揮全區基層民調組織和各鄉鎮司法所的作用，化解土地信訪事項。三是落實共同責任機制，會同相關部門，扎實開展矛盾糾紛的排查化解工作，今年共排查出矛盾糾紛6宗，均已得到了圓滿的處理。

（三）加大國土法規宣傳和信訪知識學習

一是不斷加大信訪工作與國土資源執法監察的結合力度，進行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動載體，向廣大群眾宣傳國家的土地政策，及時發現和制止違法占地行為，努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的`，一定程度上堵住了群眾土地信訪問題的發生源頭，使問題解決在基層。二是把信訪知識的學習培訓納入了我局業務學習的重要內容，達到人人都會處理信訪案件。積極參加信訪培訓學習，并在全局編印信訪學習資料，分發至全局干部職工，供大家學習應用。

三、存在的問題

分析我區今年的國土資源信訪工作情況，主要存在以下幾個問題：

（一）現行土地管理法律法規對農民違法建房的規范缺乏實際操作性，而各地普遍存在農民違法建房現象，致使有關農民違法建房的信訪件居高不下。

（二）全區經濟趕超發展勢頭正猛，各地建設用地需求量不斷擴大，由此引發的征地糾紛信訪件也逐漸增多。

（三）部分涉土信訪問題尤其是土地征用、拆遷安臵、權屬糾紛等信訪事項在很多時候憑國土部門單方力量很難解決，需要各有關部門聯合解決。

四、20xx年國土資源信訪工作打算

一是積極加強國土資源法律法規宣傳，積極掌握國土資源管理的最新政策，做好征地補償相關程度制度，及時化解矛盾；

二是要在“事要解決”上進一步下功夫，切實維護群眾合法權益，從對信訪突出問題集中解決、對長期積累問題交辦解決、對疑難復雜問題協調解決、對初信初訪及時解決等四個方面積極開展工作。同時一方面要狠抓矛盾糾紛排查，立足解決主要矛盾和突出問題，另一方面要狠抓源頭預防，減少信訪問題發生；

三是加大日常巡查力度，從源頭上制止違法用地行為和減少矛盾糾紛的產生和發展，堅持依法行政，實行聯合執法，加大對違法用地的打擊力度，堅決扼制違法用行為發生，努力減少違法用地類信訪發生；

四是嚴格落實統一征地制度，全面落實被征地農民征保工作，自覺執行合法有效的土地補償標準，自覺維護和保障被征地農民的合法權益；

五是夯實信訪基層基礎工作，提高基層信訪工作整體水平，加強自身建設，學習總結信訪工作好經驗、好做法，努力營造國土資源依法行政的社會氛圍；

六是建立信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會，對全系統的信訪工作形勢及時進行通報，分析矛盾糾紛隱患，排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛，研究化解措施，對不同階段的不同信訪問題，認真解決，妥善處理，著力完善和落實好各項制度。

鄉鎮信訪工作自查報告7

一、加強領導、強化措施、把信訪工作納入重要議事日程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，高度統一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。把信訪工作與工作同計劃、同部署、同考核。成立由局長羅建明同志任組長，副局長董鳘儌為副組長，有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，統一負責局信訪工作的組織實施，形成了高效、協調的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。局領導親自抓信訪工作，羅建明局長多次接待上訪群眾，把信訪隱患較好地解決在本級。在重大政治活動、重大節假日和全縣要事活動期間，進行專題研究部署信訪突出問題及群體性的事件的預防和處置工作。

二、建立健全信訪網絡，完善信訪制度

一是完善信訪制度。認真開展大接訪大下訪工作，我們在堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。嚴格信訪投訴責任制，我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，確保24小時有人接聽，交接班和值班人員就餐時不留縫隙；接到電話投訴后，要有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋；接聽電話用語要禮貌，現場執法要文明、規范。

二是提高服務水平，完善信訪透明制度。遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意度為目標，梳理本單位的行政許可項目和非行政許可項目，按照行政審批事項的有關規定在本單位及政府信息公開網址，公開服務內容、政策規定、辦事依據、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，工作中認真履行八項工作承諾，并通過媒體向社會和公眾做出服務承諾，接受社會監督。做到了規章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創造了良好的工作環境。

三是加強人員培訓，提高信訪工作質量。我局十分重視信訪人員的學習培訓，采取以會代訓的形式，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。

四是建立重大項目決策信訪風險評估機制。在政策出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及群眾切身利益的決策時，事前進行信訪風險評估。并通過信訪風險評估，了解群眾潛在需求，分析論證重大決策、項目、活動實施等行政行為的可行性，從而使決策科學合理，重大項目、大型活動的實施能夠符合大多數群眾的利益，實現經濟效益和社會效益“雙贏”，確保全縣社會穩定。

三、信訪工作有新突破

在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，民宗局按照有關部署，以服務大局為中心，以人民滿意為標準，進一步創新機制，強化措施，落實責任，化解了大量不穩定因素，維護了社會穩定，加速構建和諧**發展進程。緊緊圍繞做好奧運會、紀念改革開放三十周年等重大節會期間的信訪工作，突出抓好重信重訪治理工作，繼續抓好深入學習實踐科學發展觀工作，努力加強部門自身建設，著力提高信訪工作的質量和水平。矛盾糾紛排查和信息工作取得新業績。每月進行一次矛盾糾紛大排查，在奧運會期間實行每日一報制、零報告制和24小時待班制，將排查出來的有關信訪隱患及時上報。接待工作取得新成果。解決疑難問題取得新突破。規范信訪秩序取得新進展。強化信訪工作領導取得新成效。

四、自檢自查結果

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有著十分重要的.作用，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義，同時也是做好各項民族宗教工作的關鍵。一年來我縣沒有一起涉及民宗的上訪事件發生，我局的自評分為100分，自定級為優秀。