第一篇：淺議加強鄉鎮信訪工作的重要性

淺議加強鄉鎮信訪工作的重要性

摘要：信訪工作作為各級黨政部門與職工群眾聯系，職工群眾與黨政機關聯系的橋梁和紐帶，在構建和諧社會和企業和諧發展這一戰略中，起到舉足輕重的作用。

關鍵詞：信訪工作；基層；和諧

信訪工作作為各級黨政部門與職工群眾聯系，職工群眾與黨政機關聯系的橋梁和紐帶，在構建和諧社會和企業和諧發

展這一戰略中，起到舉足輕重的作用。作為一名基層信訪工作人員應站在講政治、顧大局、謀發展的高度，切實增強責任感、使命感，充分發揮表率作用，立足崗位解放思想，著眼長遠謀劃發展，促進穩定，不斷完善自己的工作。

一、要高度認識到做好基層信訪工作的必要性和緊迫性

1、準確掌握和正確認識基層信訪工作形勢，科學地加強基層信訪工作。當前，突出的信訪問題主要表現在如下幾方面：一是有償解除合同人員問題大幅增多。二是家屬及無檔案家屬問題比較突出，且相當棘手。三是擇機上訪現象突出，近年來國家重大活動和重要節假日期間，已成為信訪敏感期和群眾上訪高發期。部分人以個人利益至上，在統一政策框架下想當然的要求特殊化，在沒有得到滿足的情況下產生抵觸情緒，引發越級上訪。

2、加強基層信訪工作就是把好信訪工作第一關。結合當前公司的發展、改革和穩定的形勢，使信訪工作能有效預防和化解內部矛盾，將職工群眾信訪問題解決在基層，處理在萌芽狀態，是維護好公司穩定大局的一項重要任務。基層是信訪工作的基礎，是形成信訪問題，及時解決和處理信訪問題的源頭。加強基層信訪工作，就是從源頭上解決、處理好存在的群眾來信來訪，研究制定更加科學、更加合理的政策、措施，以減少信訪問題的發生。

3、加強基層信訪工作就是降低信訪成本。眾所周知，職工群眾信訪一旦延伸兩至三個環節以上，其成本必將成倍增加。各企業單位要高度重視解決好群眾初信初訪，竭盡全力將信訪問題解決在最基層，矛盾化解在初始階段，既能達到解決信訪問題的難度小、成本小、影響小的效果，又利于社會穩定，贏得民心，節約成本，減少信訪人、相關單位等各方面的損失。

4、加強基層信訪工作有利于爭取廣大群眾對社會管理事務等工作的支持。信訪工作是構建和諧社會的重要內容，而構建和諧社會的關鍵在于以人為本，做好“人”的文章，辦好“人”的事情。

二、做好基層信訪工作的幾點認識

1、黨政齊抓共管，是做好基層信訪工作的重要保證。扎實開展好信訪工作必須做到黨政齊抓共管，積極爭取黨委將信訪工作列入重要議事日程。做到影響穩定的政策不出，影響穩定的事不做；把信訪工作與各項工作同部署、同檢查、同落實。主要領導要親自協調解決重大群眾信訪問題，遇到重大信訪問題，領導都能親臨現場，解決問題。

2、加強基礎工作，是正常開展信訪工作的前提。一要堅持實行信訪工作報告制，信訪部門定期對階段信訪情況應以書面形式向黨委做簡要匯報，對重要信訪信息隨時報告，確保信訪問題事事有回音，件件有結果。二要規范日常辦信接訪工作。三要堅持信訪問題集中排查和處理的制度。四要堅持實行好重點時期和節假日信訪值班制，主要領導帶班，接待群眾來訪，處理突發事件，維護重點時期的穩定。

3、采取有效措施，使信訪問題的處理落到實處。一要堅持實行好信訪工作定期會議制，以此促進信訪事項的落實。二要全面加強信訪工作責任制度建設。切實把《信訪條例》賦予信訪部門的“三個權利（督辦權、建議權、受理和交辦權）”著力把矛盾化解在基層，責任和任務分解在基層。三要變群眾上訪為干部下訪，堅持節假日深入到各種群體家中，了解各種問題，將苗頭性事件妥善處理在基層。四是信訪部門要參與重大決策的研究和討論，避免工作失誤。

4、創新工作機制，是提高信訪工作效率的保證。一是實行信訪工作重點管理單位“聯絡員”制。協調處理各單位存在的突出問題。二是結合《信訪條例》，進一步創新信訪工作制度，特別要加強責任考核、督查督辦、矛盾調處等方面制度的建設。如將信訪問題及不穩定因素的定期排查和處理納入社治安綜合治理體系加強考核，共同做好信訪工作。三是加強法規和政策宣傳教育，增強職工群眾的法律意識和綜合素質。特別是要加強實施“法治信訪”，把日常工作與《信訪條例》等法律、法規緊密結合起來，引導信訪群眾依法信訪，依法維護自身利益。

三、對進一步加強基層信訪工作的幾點建議

1、要強化初信初訪辦理工作。一是著力推進信訪首辦工作責任制，把解決信訪問題的責任落實到各單位職能部門，把好信訪工作的第一道關口，防止把小問題拖成大問題。二是提高初信初訪一次性辦結率，努力減少重復信訪、由信轉訪的情況。三是落實信訪事項受理的告知、答復制度。四是確保機構、人員到位。

2、不斷加強對基層信訪工作的支持。一要保障信訪工作經費使用到位。二要對信訪工作的管理實行一崗多責、一考多評的辦法，將信訪工作考核與各類評優掛鉤，與政績掛鉤，增強各級領導干部信訪工作責任心。三要重點加強最

基層單位的信訪工作隊伍力量。四要始終堅持實行好信訪問題定期排查、處理。五要各黨政機關、信訪部門在解決信訪問題過程中必須堅守原則，依法、依規辦事，杜絕“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”現象。

3、實行信訪案件終結制，不斷提高信訪案件辦結質量。按照新修訂的《信訪條例》的規定，信訪事項的辦理，要在規定的時限內，經過調查、明確處理決定的依據和標準、辦理機關的書面答復、說服解釋、督促執行等幾個主要環節，缺少任何一個環節，都影響案件的辦結質量，各級組織必須落實責任，嚴格程序，嚴格做好調查、取證、處理，執行好終結制度，不斷提高信訪案件的查辦質量。

總之，基層是職工群眾信訪問題的發生地，也是大部分信訪問題得以徹底解決的源頭。要切實提高處理信訪事項的效率，方便職工群眾在本單位尤其是在基層提出信訪事項，并及時得到解決，使職工群眾在本單位提出信訪事項就如同在其它任何地方提出一樣，就必須要求各級黨政堅持做好初信初訪工作，不斷加強對基層信訪陣地建設和信訪工作的重視程度，提高信訪問題一次性辦結率，更好的掌握工作主動權。

在今后的工作中要不斷創新，用靈活多樣的方式和高效率的工作，從小事做起，從細微的事情做起，不斷提高穩定工作水平，用我們對企業的忠誠，認真履行好自己的職責。通過我們共同努力，為實現大慶油田4000萬噸持續穩產而繼續努力。

第二篇：淺談信訪工作重要性

淺談如何做好新形勢下國有企業信訪工作

國有企業信訪工作試構建和諧社會的基礎，是黨和政府深入洞察民情，協調上下關系的渠道。國有企業信訪工作的目的，是要本著為職工解憂的宗旨，及時了解職工思想生活中存在的問題，把沖突和矛盾消滅在萌芽之中。隨著社會的不斷發展和變化，在新形勢下，如何轉變思想，與時俱進、更好地做好國有企業信訪工作是擺在我們國有企業信訪工作人員面前的重要課題。下面就三部分談一下我對新形勢下如何做好國有企業信訪工作的認識和體會：

一、新形勢下國有企業信訪工作的現在和特點

隨著社會經濟不斷發展及國有企業改革不斷深入，尤其是隨著法律法規等各項政策的不斷完善和職工法律意識的不斷加強，國有企業信訪工作的數量會呈上升趨勢，解決的難度會越來越大，先階段國有企業信訪工作主要圍繞以下方面：

（1）歷史遺留、歷史沉淀問題逐漸暴露出來。

因近年來國有企業雖然進行了一系列改革，但一些歷史遺留和歷史沉淀問題仍然沒有得到有效解決。比如早期公積金欠繳問題。上世紀九十年代末，一些企業經營不理想，經過審批緩繳職工公積金，造成公積金欠繳現象。再比如老工傷問題。早期一些企業受工傷指標的限制不上報某些工傷，導致老工傷人員現在到退休年齡而無法辦理工傷退休。以上這些歷史遺留和歷史沉淀問題的存在會令國有企業信訪工作產生許多意想不到的困難。

（2）企業改革和發展也會不斷產生新的問題和矛盾

國有企業在深化改革的過程中，必然會造成部分員工下崗、失業。在此過程中，企業管理者或是法律法規意識淡薄，出臺的決策不周全，導致員工后續生活出現問題，或又對矛盾認識不夠，思想疏導做得不足，為今后矛盾激化留下后患。

以上無論是歷史遺留問題，還是新時期產生的問題，都會隨著員工法律意識的加強和觀念意識的轉變，為信訪工作帶來新的課題和難度。

二、如何做好新形勢下國有企業信訪工作

信訪工作作為一種常規制度的出現，反應了國有企業對建設和諧國有企業的努力。及時接待、辦理群眾來信來訪，加強了企業與員工的交流與互動，通過員工反應問題，企業調查后予以解決，很好的促進了企業與員工心貼心，面對面，建立和諧穩定國有企業的決心和毅力。信訪工作承擔了信息反饋職能，是職工反映問題的有效渠道，同時也是企業與職工及時了解員工心態、問題的重要渠道。通過對員工來信來訪的接待，獲取大量最直接的信息，為解決問題提供了參考。

胡錦濤同志提出的“落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會”中，落實科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧。

做好信訪工作，有利于懲治和預防腐敗。作為國有企業，通過信訪工作能夠及時掌握員工、家屬以及內部黨員群眾等對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。

做好信訪工作，有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風。不正之風，嚴重損害群眾的切身利益，成為構建和諧社會的隱患。企業通過信訪，受理群眾、職工對各級組織或具體人員管理不規范、徇私枉法、為政不廉等侵害群眾利益的行為的舉報，并及時協調責任單位或部門進行調查、核實和處理，能夠切實糾正系統內的各種不正之風，實現好、維護好廣大職工家屬和群眾的切身利益，進而促進企業和諧穩定的發展。

做好信訪工作，有利于調節各類矛盾。信訪活動是社會各種矛盾直接或間接的體現。企業通過信訪工作，可以及時有效地調節干群之間、職工之間、職工與組織之間的關系等等，通過調節和化解各種矛盾，減少和消除不安定因素，促進社會的和諧發展。信訪工作調節矛盾，一是通過受理信訪者的申訴和求決，落實有關政策，滿足其合理要求。二是及時調解處理有關方面的糾紛，把矛盾解決在初發階段，防止事態的擴大。三是通過受理檢舉揭發，扶正怯邪，懲治不法。

為了有效發揮信訪舉報工作的職能作用，更好地為創先爭優和構建社會主義和諧社會服務，更好的凸顯信訪工作對于建設和諧企業的重要作用，當前我們要以維護黨形象的和群眾的切身利益為出發點，以企業和諧發展為基礎，切實加強領導，健全機制，在加強源頭治理、鼓勵員工舉報，確保信訪舉報工作落實到位。

（1）提高認識，切實加強信訪工作部署。信訪工作看似事小，但小事情反映大問題。企業要切實提高對信訪工作重要性的認識，要看到做好信訪工作，既密切了解企業同社會各界、內部黨員干部、職

工等關系，又為促進企業內黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展服務，從而為落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會創造條件。信訪工作要切實負起責任，解決實際問題。要建立信訪工作責任制。

（2）健全信訪制度，切實加強信訪制度建設。健全的機制是促進信訪工作規范化管理的有效措施。我們一是要建立健全組織協調機制。紀檢部門要在系統內加強協作，經常分析形勢，隨時掌握黨內及干部職工家屬人員的動態。同時還要研究社會動態，聽取群眾的意見建議，不斷改進我們的工作。二是要建立健全內部監督機制。制定信訪舉報管理辦法、處理程序，合理分工，形成受理、辦理、督辦、審核、結案、歸檔等環節的相互制約機制，防止壓信不辦，不依法辦信，辦信不到位等情況發生。三是要制定一系列工作制度。比如制定具有明確性、連續性的首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、辦結反饋制和過錯追究制等，依靠制度來強化責任的落實。同時，針對當前接訪辦訪（信訪舉報）工作沒有統一規范，在操作時易出現偏差或過濫問題的實際，如果能夠制定相應規范，嚴格規范和約束信訪部門受理群眾信訪的行為，推進信訪舉報工作的規范化，促進企業穩定、和諧的發展。

（3）提高業務素質和應變能力，這是做好信訪工作的關鍵。信訪工作政策性比較強，在要求信訪工作者在熟練掌握工作業務的同時，還必須對突發事件迅速作出對策，應付復雜多變的信訪情況，及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權。工作中既要做法律法規和政策的宣傳者，引導和教育群眾依法、逐級、有序上訪，又要

及時掌握信訪活動中反映出來的苗頭性和傾向性的問題，對群眾信訪提出的問題，做出有理有據的答復，讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪人員的素質提出更高的要求，要具備有較好的口語表達能力；有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力；有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力；有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力；有一定的組織協調能力。

（4）熱愛本職工作，樹立群眾觀念，這是做好信訪工作的根本。近些年來，由于企業發展的方方面面的問題，信訪工作任務比較重，作為信訪工作者絕不能有“厭戰”情緒。在工作中，更要有細心、耐心和同情心，對待信訪群眾要滿腔熱情，讓來信來訪群眾正當合理的要求得到滿足，困難和問題得到及時妥善解決，而絕不能掉以輕心、敷衍塞責，這是信訪工作者的職責和義務。在工作中，我們必須按照“三個代表”的要求，切實轉變工作作風，樹立“群眾信訪無小事”的觀念，不斷總結經驗和教訓，并將取得的經驗教訓運用到具體工作中，努力探索做好信訪工作的新思路、新方法，不斷開創信訪工作新局面。

（5）加強源頭治理，掌握工作主動權，預防和減少信訪問題產生，是做好信訪工作的前提。職工上訪，反映的是生活、工作和社會上的各種問題和矛盾，就像世界上的其他事物一樣，矛盾和問題都有一個醞釀、產生、發展和爆發的過程，而到了群眾信訪的時候，往往到了矛盾和問題的發展甚至是爆發期，如果事先我們一無所知，臨時處理起來就會很被動。因此，要想更好的做好信訪工作，信訪工作人

員就要注意在平時工作中注意有價值的信息，注意觀察社會和群眾生活遇到的各種困難和矛盾，及時、正確把握信訪先兆，爭取做到未雨先繆，防患于未然，及時把問題解決在源頭和萌芽狀態，避免問題進一步激化。除了注意工作態度以外，信訪工作同時還需要在采取因人而異、靈活多變的工作方法，健全信訪信息網絡，把信訪工作觸角延伸到基層的各個角落，廣大信訪工作者必須善于利用各種渠道，傾聽群眾呼聲，正確把握上訪人員的思想脈搏，及時發現和掌握可能發生的新情況，新問題，隨時防止突發事件和集體上訪，越級上訪現象的發生。

信訪工作是密切黨和政府與廣大人民群眾聯系的特殊橋梁和紐帶，是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地，是促進科學發展的基礎性工作和有力保障。要認真傾聽職工群眾訴求，了解民意，化解矛盾，排解糾紛，理順情緒，解決問題。要通過這個紐帶、橋梁、窗口和陣地，宣傳黨的路線方針政策、國家的法律法規，宣傳集團公司的一些重大部署和改革發展所取得的進步與成績，宣傳今后繼續努力的方向、目標、措施。通過這些措施來凝聚人心，構建和諧社會，建設更加美好的和諧企業。

第三篇：淺議基層信訪工作的重要性

信訪工作作為各級黨政部門與群眾聯系，群眾與黨政機關聯系的橋梁和紐帶，在構建和諧社會這一戰略中，起到舉足輕重的作用。特別是隨著改革不斷深化、我國經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，管理機制發生了重大變革。[范文大全文章-http://www.tmdps.cn 范文大全 幫您找文章]由計劃經濟向市場經濟，農村經濟向城市經濟和工業經濟的轉型，信息由較為緩慢、閉塞的人文傳播到快速擴展的網絡傳播等方面轉變，已日益凸現并成為社會發展的主流方向。通過利益分配形式和標準的變化，以及信息的高速傳遞帶來各類觀點的融合滲透，大多數人的維權意識逐步加強，部分群眾利己觀念有所抬頭，群眾信訪出現了許多新情況、新問題。這一特點更易于使簡單的問題復雜化，較小的事態擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。

做好人民群眾來信來訪工作，尤其是要認真按照《信訪條例》規定，進一步加強和開展好基層信訪工作，始終是密切與人民群眾血肉聯系，解決好社會轉型期間出現的各種人民內部矛盾的有效途徑和方式之一。下面，筆者如何就加強基層信訪工作談幾點粗淺認識。

一、要高度認識到做好基層信訪工作的必要性和緊迫性

長期以來，信訪工作在我國社會主義初期階段的各方面發揮了“穩壓器”、“晴雨表”以及黨和政府與人民群眾之間的“聯心橋”作用。

（一）準確掌握和正確認識基層信訪工作形勢，科學地加強基層信訪工作。

當前，由于下游信訪量大幅增加，使基層信訪工作面臨著新的考驗。資料顯示，近五年來我國由下至上各級信訪部門、黨政機關都不同程度地感受到群眾信訪大幅增多的壓力。據有關權威機構和人士通過一項較為全面的調查，把2003年、2004年的信訪增多現象稱之為“信訪洪峰”，并與八十年代初期“文革”結束后撥亂反正帶來的信訪潮，九十年代國企改革出現部分職工下崗帶來的信訪潮進行了比較，進入二十一世紀的最近幾年，則是隨著改革不斷深化，經濟社會快速轉型與利益分配形式發生變化，部分人沒有適應這一形勢而產生了新一輪信訪高峰（據《民情與信訪》2004年第9期《中國遭遇信訪洪峰》一文）。近三年來兵團信訪統計數據表明，群眾越級到兵、師兩級的信訪量達到總量的50%以上，其中80%以上的越級上訪問題應在基層得到解決。

上述種種現象，只是導致“信訪洪峰”的部分因素，隨著改革的進一步深化，這樣那樣的新問題、新情況將不斷地出現。作為產生信訪問

題的最基層，是成千上萬的信訪問題的發源地，是形成“信訪洪峰”的上游。要減輕上層壓力，就必須從整治“微波細流”入手，全面加強最基層信訪工作的組織領導，加強對發生信訪問題的最基層單位責任性，加大信訪問題始發前的預防和始發期的解決力度，使大多數群眾信訪問題少發生或解決在初始階段，就必須隨時隨地做到準確地認識當前信訪形勢，追根求源，注重治本，科學地做好最基層的信訪工作。

（二）加強基層信訪工作就是把信訪工作第一關。

結合當前我國社會發展、改革和穩定的形勢，使信訪工作能有效預防和化解人民內部矛盾，將群眾信訪問題解決在基層，處理在萌芽狀態，是維護好社會穩定大局的一項重要任務。

基層是信訪工作的基礎，是形成信訪問題，及時解決和處理信訪問題的源頭。加強基層信訪工作，就是從源頭上解決、處理好存在的群眾來信來訪，研究制定更加科學、更加合理的政策、措施，以減少信訪問題的發生。

《信訪條例》第四條規定：“信訪工作……應當堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”。這一規定更加直接地明確了加強基層信訪工作基礎地位的重要性和必要性。“屬地、分級”就是層層負責，其重點是信訪問題發生地的最基層。“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”，進一步明確了解決信訪問題的“基層負責”的要求，如“依法”的概念，直觀上是依照法律、法規或與國家政策相統一的相關政策來解決信訪問題，也是最基層單位處理群眾信訪問題程序中的一個重要依據。比如遇到政策性很強，或最基層單位無法直接答復、處理的信訪問題，按照這一規定，其單位負責人仍然不能一推了之，而應

該認真做好信訪人的思想工作，盡快向上級信訪部門或相關部門反映，請求協助處理。“及時、就地解決問題”的規定，更加充分地強調了解決信訪問題的時效及范圍，即必須在最短時間內答復、解決與在信訪問題始發地解決問題的兩種相互依存的關系。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

只有加強最基層的信訪工作，特別是更直接地明確基層單位,特別是縣（團場）、鄉（連隊）兩級在信訪工作中的地位和責任，減少和杜絕因人為因素造成不該出現的信訪問題，或對出現的正常情況下的信訪問題及時、就地、依法解決在萌芽狀態，我們才能夯實信訪工作基礎，使大多數群眾信訪問題在基層得以解決。

（三）加強基層信訪工作就是降低信訪成本。

重訪、纏訪、越級訪、集體訪和群體性事件等，都將造成成本浪費，使信訪人增加經濟負擔，各級行政機關就同一信訪事項重復處理，加大了社會管理成本。

眾所周知，群眾信訪一旦延伸兩至三個環節以上，其成本必將成倍增加。以一個距離縣機關10公里、地級城市50公里、省府城市300公里、京城500公里，月平均工資水平在900元左右的基層單位為例，假設此單位有三名信訪人因其提出的信訪訴求在信訪問題始發地（鄉或連隊）沒有給予重視和解決，緊接著又延伸到縣級（團場）機關仍未得到及時妥善的處理，最后延伸到地區（師）機關、省（兵團）機關、直到京城國家機關。按其在本單位提起訴求三人兩次計，時間各半天，合計3天，折合誤工損失約90元；到縣級以上機關發生的費用另附加車船交通費用、食宿費用、各級工作人員接待所發生的費用等，費用將成倍增長，而最終結果其問題還必須由基層解決，造成不可彌補的巨大浪費勢在必然。因此，筆者認為，各級黨政要高度重視解決好群眾初信初訪，竭盡全力將信訪問題解決在最基層，矛盾化解在初始階段，既能達到解決信訪問題的難度小、成本小、影響小的效果，又利于社會穩定，贏得民心，節約成本，減少信訪人、相關黨政機關等各方面的損失。

（四）加強基層信訪工作有利于爭取人民群眾對社會管理事務等工作的支持。

信訪工作是構建和諧社會的重要內容，而構建和諧社會的關鍵在于以人為本，做好“人”的文章，辦好“人”的事情。

從廣義上講，信訪工作已形成一門新興學科，它涉及法學、心理學、行為學、語言學、邏輯學、文書學、信息學等，工作內容包羅萬象,包括國家、集體和個人的工作、生活的各個角落,是一項龐大的社會工程，需要全社會共同關注和支持。做好信訪工作，最突出的作用就是搞好黨和政府與人民群眾之間的聯系，處理好人民內部矛盾，更快捷地了解、掌握社情民意，隨時隨地的與群眾取得共識、獲得支持，爭取群眾都來為國家現代化建設獻計獻策。

基層信訪工作做得扎實，才能筑牢信訪工作的基礎，有利于更廣泛、更便捷地收集群眾對日常工作的意見和建議，接受群眾監督，爭取群眾對各項工作的參與、支持和理解,有利于就地、及時地疏導存在的人民內部矛盾，減少越級訪、集體訪、群體訪的發生，促進各項建設健康有序地進行。這也是各級領導干部，特別是基層干部認真履行工作職責，餞行“三個代表”重要思想，提高為人民服務的能力，構建和諧社會的直接體現。

二、做好基層信訪工作的幾點認識

（一）黨政齊抓共管，是做好基層信訪工作的重要保證。

扎實開展好信訪工作必須做到黨政齊

抓共管，積極爭取黨委將信訪工作列入重要議事日程。做到影響穩定的政策不出，影響穩定的事不做；把信訪工作與三個文明建設同部署、同檢查、同落實。主要領導要親自協調解決重大群眾信訪問題，遇到重大信訪問題，領導都能親臨現場，解決問題。特別要堅持主要領導半月一次信訪接待日制度，提前公告，固定場所，集中解決群眾來訪問題。如去年5月份我單位3連職工因滴灌問題，50余人準備集體上訪到機關。得到信息后主要領導和分管領導都親自與職工對話，參與調查，作好疏導工作，迅速化解了一起職工集體上訪事件。僅2004年我單位主要領導親自處理的信訪問題就達30多件，批示群眾來信來訪50余件，以此解決了問題，維護了穩定，贏得了民心。

（二）加強基礎工作，是正常開展信訪工作的前提。

一要堅持實行信訪工作周報制，每周信訪部門對階段信訪情況應以書面形式向黨委做簡要匯報，對重要信訪信息隨時報告，確保信訪問題事事有回音，件件有結果。二要規范日常辦信接訪工作。信訪工作人員應堅持超前預防和解決問題的思想，始終要站在第一線，盡可能提前疏導妥善處理好群眾來信來訪，為領導工作創造輕松環境。三要堅持信訪問題集中排查和處理的制度。全面加強機關科室信訪工作掛鉤制和輪流值班制，做好對信訪問題的日清月查，對每階段信訪問題心中有數，對較突出的問題提出意見和建議，報告黨委作為決策依據。對集體訪等重大信訪問題，堅持情、理、法并用，同時加強法規和政策的宣傳，提高全民素質，營造良好的信訪工作環境，為更快捷、更全面地解決群眾信訪問題提供方便。四要有效發揮信訪聯席會議和聽證會的作用，利用司法所在涉法涉訴信訪問題方面的主導作用，以及基層調委會等群團組織，積極調解民事糾紛，對信訪工作責任實行合理分流。五要堅持實行好重點時期和節假日信訪值班制，主要領導帶班，接待群眾來訪，處理突發事件,維護重點時期的穩定。六要加強建章立制工作。在貫徹執行好《信訪條例》等法律法規的同時，要不斷地完善、鞏固和落實好《信訪聯席分析制度》、《信訪首問制》、《重大信訪問題聽證會制度》、《信訪工作屬地管理的有關規定》和《領導信訪接待日制度》、《信訪工作責任追究制》、《信訪問題督查、督辦和受理告知制度》等制度，強化部門和基層單位抓信訪的工作職責，規范信訪程序。

（三）采取有效措施，使信訪問題的處理落到實處。

一要堅持實行好信訪工作定期會辦通報、督查督辦制。基層單位應每季度舉行一次信訪形勢通報分析會，每半月進行一次信訪案件匯辦、督查督辦會，研究部署信訪工作，檢查落實情況。以此促進信訪事項的落實。

二要全面加強信訪工作責任制度建設。切實把《信訪條例》賦予信訪部門的“三個權利（督辦權、建議權、受理和交辦權）”著力把矛盾化解在基層,責任和任務分解在基層。

三要變群眾上訪為干部下訪，堅持走連入戶，排查調處信訪問題。組織好專項工作組每月開展一次集中排查處理信訪問題活動，將苗頭性事件妥善處理在基層。

四是信訪部門要參與重大決策的研究和討論，避免工作失誤。加強信訪問題多發期的巡視，完善依法解決群眾來信來訪工作程序。

（四）創新工作機制，是提高信訪工作效率的保證。

一是實行信訪工作重點管理單位“特派員”制。如我單位2連和24連2004年初出現職工無序上訪形勢，黨委安排2名工作能力較強的機關科室領導擔任這兩個單位第一書記，協調處理單位存在的突

出問題，使這兩個單位下半年實現了信訪為零目標。

二是結合《信訪條例》，進一步創新信訪工作制度，特別要加強責任考核、督查督辦、矛盾調處等方面制度的建設。如將信訪問題及不穩定因素的定期排查和處理納入社會治安綜合治理體系加強考核，整合人民調解等方面的力量，共同做好信訪工作。

三是加強法規和政策宣傳教育，增強職工群眾的法律意識和綜合素質。特別是要加強實施“法治信訪”，把日常工作與《信訪條例》等法律、法規緊密結合起來，發揮聯席處理信訪問題小組作用，將大多疑難信訪問題通過司法程序或擬司法程序處理解決，引導信訪群眾依法信訪，依法維護自身利益。

三、對進一步加強基層信訪工作的意見和建議

當前制約信訪工作的主要問題，一是信訪渠道不夠暢通；二是信訪問題處理層層轉送，只轉不辦，責任不清，效率低下；三是對處理信訪事項的機關監督力度不夠；四是對侵犯群眾利益引發信訪問題的違法行為缺乏明確的責任追究機制；五是對破壞信訪秩序的行為缺乏必要的規范。而這些問題絕大多數取決于基層，因此，提出如下幾點加強基層工作的建議：

（一）要強化初信初訪辦理工作。一是著力推進信訪首辦工作責任制，把解決信訪問題的責任落實到機關職能部門，把好信訪工作的第一道關口，防止把小問題拖成大問題。二是提高初信初訪一次性辦結率，努力減少重復信訪、由信轉訪的情況。三是落實信訪事項受理的告知、答復制度。四是確保機構、人員到位。所有縣團級黨政機關、企事業單位均設立專職信訪工作機構和人員,使信訪科（局）有效發揮協調處理群眾信

訪工作的作用。

（二）不斷加強對基層信訪工作的支持。一要保障信訪工作經費，使每一個縣級以上的信訪機構都做到人員齊、陣地實（要有接待室、談話室、辦信室、聯席會議室、聽證室等）、設施全（有充足的辦公桌椅、文檔柜、計算機、電話、專用或兼用交通工具等日常辦公設備）、牌子硬（具有一定的督查、督辦權和建議權，工作上可以獨當一面）。二要對信訪工作的管理實行一崗多責、一考多評的辦法，將信訪工作考核與各類評優掛鉤，與政績掛鉤，增強各級領導干部信訪工作責任心。三要重點加強最基層單位的信訪工作隊伍力量，建立基層鄉鎮（連隊）信訪站，并要求做到“六有”即：有房子、有牌子、有人員、有資料、有制度、有措施。四要賦予信訪機構一定的干部任免考核權和工作建議權，加強信訪工作的獎懲。五要始終堅持實行好信訪問題定期排查、處理和通報、會辦制度。六要各級黨政機關、信訪部門在解決信訪問題過程中必須堅守原則，依法、依規辦事，杜絕“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”現象。

（三）實行信訪案件終結制，不斷提高信訪案件辦結質量。按照新修訂的《信訪條例》的規定，信訪事項的辦理，要在規定的時限內，經過調查、明確處理決定的依據和標準、辦理機關的書面答復、說服解釋、督促執行等幾個主要環節，缺少任何一個環節，都影響案件的辦結質量，各級組織必須落實責任，嚴格程序，嚴格做好調查、取證、處理，執行好終結制度，不斷提高信訪案件的查辦質量。

總之，基層是群眾信訪問題的發生地，也是大部分信訪問題得以徹底解決的源頭。要切實提高處理信訪事項的效率，方便人民群眾在當地尤其是在基層提出信訪事項，并及時得到解決，使人民群眾在當地提出信訪事項就如同在省城和北京提出一樣，就必須要求各級黨政堅持做好初信初訪工作，不斷加強對基層信訪陣地建設和信訪工作的重視程度，提高信訪問題一次性辦結率，更好的掌握工作主動權。（作者：任新農）

第四篇：鄉鎮信訪工作心得體會

做好鄉、村信訪維穩工作的幾點體會

做好信訪與維穩工作，基層是關鍵，特別是鄉、村兩級，更是處在關鍵的一線。2006年以來，我縣從基層一線入手，狠抓了鄉、村信訪與維穩工作，鄉鎮群眾信訪量逐年遞減。2006年，我縣摘掉了“全省赴京訪重點控制管理縣”的帽子。2007年、2008年，我縣連續兩年被省委省政府評為“全省縣（市、區）信訪工作先進集體”。與去年同期相比，今年1至5月份，我縣鄉鎮群眾上訪量下降了23.1%。現我就圍繞三年來抓鄉、村信訪與維穩工作的實踐，就如何做好鄉、村的信訪與維穩工作談幾點體會。

一、不要惹事，就是說不要因為鄉、村干部自身的原因引發信訪等影響社會穩定的問題。鄉、村干部既是信訪維穩工作者，但有時也是信訪問題的引發者。從我三年來掌握的情況來看，有相當一部分信訪問題是我們鄉、村干部自身引發的，有的是我們的工作方式方法造成的，比如山林權屬登記，以前是“閉門造冊、關門填表”，現在“公開運作、重新確權”就出信訪問題了，爭議就多了，還有的問題是我們落實政策不到位引發的。不要惹事，主要是我們鄉村干部要做好以下幾個方面的事情。一是涉及群眾利益的政策文件及時公開，落實政策不打折扣。二是不要隨意，掌握好公平、公正原則，客觀公正地處理各種政務、事務。三是要依法文明行政。不要以為我們是干部，我們就是管理者，群眾就是求我們辦事的，對群眾就橫眉冷對、耍威風。如果這樣，我們鄉、村干部就會被群眾看不慣，群眾就會挑刺，動不動寫一份信、打個電話投訴一下。四是要多關心群眾。關心群眾就等于關心我們干部自己，發現群眾有困難和問題及時幫助解決，群眾就會理解、支持我們干部的工作。即使我們工作中有些不足，群眾也會包容，或者直面溝通，不會動不動就寫信或上訪，這樣就可以從源頭上減少信訪問題的發生。比如我們下村時，見到了群眾就用摩托車帶一程，等等。

二、不要怕事，就是遇到矛盾糾紛要敢于、并樂于直接面對，要“化”字當頭，不能“躲”字為先、“推”字為上、“拖”字為完。比如同是因下大雨發生了小學生放學回家被淹死的事情，有的鄉鎮由于及時采用慰問等方法，結果很快就把家屬安撫了；而有的鄉鎮則不然，總以為不是政府造成的，避而遠之，結果群眾找上政府的大門，多次言詞激烈上訪。不要怕事，我認為主要是要做到以下幾個方面：一是落實好信訪維穩工作制度。比如要落實好領導接訪、下訪、約訪制度等制度，鄉、村領導干部的確要接待好來訪群眾，下訪到群眾當中了解民情，搜集民意，不能專門坐到辦公室來聽匯報，人云亦云，這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方“不信官言信謠言”的事例警示我們，作為一級組織也好，一位領導干部也好，要樹立自己“值得信任”的品牌。群眾信任我們，有問題就愿意找我們反映，找我們解決，發現了什么不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌，一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村干部，鄉村干部要么說在開會，要么就說電話上說不清楚，到鄉政府來直接談。結果群眾來了干部自己卻走了，這樣群眾就不會相信干部。這樣甚至會產生民怨，導致信訪維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善于最大限度地通過調解的方法來化解矛盾糾紛。通過調解解決矛盾糾紛最有利于社會穩定，而且還會為群眾減輕經濟負擔，雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒，要靜下心來找出路，要多幾個回合做工作，最大限度地運用調解方法化解，不要輕易把矛盾推向社會，推向法院對簿公堂，推給上級。

三、要有人做事，就是要人人肩上有擔子，人人頭上有責任，事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針，下面一根線。鄉、村工作再多，人員再緊，從事信訪維穩工作的人員不能少，鄉鎮要有分管領導、信訪干事和維穩督查員，每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事信訪、維穩的干部，各組都要有信息員。此外，我們在汽車站、圩場等交通及人員聚集地區要秘密聘請一些信息員，保證一有社會不穩定情況有人報告，每一項工作有人做，不掛空檔。二是做了事要有體現。就是我們要做好記錄。比如調解糾紛要寫下書面協議，接待了群眾要有接待記錄，群眾有什么訴求，有什么表現，揚言要做什么，處理情況怎樣，采取了哪些措施，都要詳細記錄清楚。三是要落實責任。落實責任不能緊緊說在嘴上，還要寫到會議記錄本里，印到文件上，但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理，每一個信訪人都有人關注動態、負責做其工作。

四、要沒事找事，就是要去主動發現問題、從早處理問題。做信訪維穩工作，就是要吃著碗里的，看著鍋里的，念著灶臺上的，不能總是盯著浮出水面的這些案子和問題，更重要的是防范未然，防止不穩定因素的產生、發展。鄉、村干部不要認為群眾沒有上訪就沒有事，要看到暗涌，要看到沒有暴露的矛盾糾紛，要看到周邊外界帶來的影響。一是要開展經常性排查。村每三天，鄉鎮每周排查一次。排查不能走過場，不能關起門來填表，如果是這樣，就是鄉村干部自己騙自己，最終問題還是會因群眾越級上訪上而暴露的。開展排查工作，不是就簡單地把問題查出來，而是需要經過努力思考，認真分析，想一想事情會向什么方向發展，采取措施處理。二是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調信訪維穩工作，每次會議都要有社會穩定內容。因為信訪維穩工作是動態的，警鐘需要天天敲。三是要常想。信訪維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作，不僅是分管領導的責任和工作，而且是每一位干部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定系數評估預測，要想到是否會影響社會穩定，可能會發生哪些不穩定的事情。不能不顧群眾的承受程度，不管三七二十一就上。結果由于防范不足出問題，“問題一出來，全部都發呆”，束手無策，小事變成了大事。

五、要會做事，就是要提高做信訪維穩工作的能力和水平。信訪維穩工作既要做具體的處事工作，又要做人的思想工作，所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。在學習好《信訪條例》等業務知識的同時，還要特別注重掌握好法律法規，遇到問題要會用法律法規的尺子去量，哪里是符合規定的，哪些是不符全規定的，不能憑以前做法、憑感覺來決定出是與否，必須依據法律規定，如果說不符合規定的話，就等于我們干部把群眾推到對立面上去了，對事情的處理就很不利。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與縣各部門要保持好聯系，一有情況要及時溝通，如果是緊急重大事項，則每天要續報情況。信訪部門及時將群眾上訪的信息通報要各鄉鎮，哪鄉鎮就要及時與村或上訪人聯系，防止其越級上訪等。如果鄉鎮發現了有到縣集體上訪或越級上訪及群體性事件隱患，要及時向縣預告，傳輸相關資料，以便縣里采取措施做好接待及處置等工作，提高工作的效率效果。三是要善于出面為群眾協調各方解決問題。作為鄉鎮和村級來說，的確有些問題無法解決，但是鄉鎮可以出面代理群眾反映，為群眾聯系協調，這樣為群眾解決問題群眾還更會領情，更會記得我們領導干部的好，信訪量也不會因為登記而增多。特別是遇到集體訪、越級訪和群體性事件隱患時，鄉、村更應當通過這樣的方法來處理。四是要有激勵機制。在信訪維穩工作上要舍得投入，制定一些激勵機制。比如說對提供社會信息的成員給予一定的獎勵，對調處一起糾紛的村人民調解委員會補助一定經費。調動各方參與信訪維穩工作的積極性，讓更多的人有激性做信訪維穩工作，不斷壯大信訪維穩工作隊伍。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案，這樣才能有備無患。特別是要對政府機關、鐵路公路等交通要道、軍事機關等重要目標，要假設出可能出現的具體案例，列出處置方法，確保一有問題能及時處置得好。

六、要用心成事，就是要用心做好信訪維穩的每一項工作，確保工作實效。無論鄉、村信訪維穩工作的隊伍有多龐大，無論工作的過程有多完美，信訪維穩工作最終的效果就體現

在“人不出去、事要解決上”。一是群眾問題徹底解決好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想象中的理，要通得過法理、事理。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣，群眾上訪到縣里解決一點，到市里再解決一點，這樣就會助推群眾去越級上訪。這樣就會損害基層黨委政府的形象，到頭來還是要基層來給問題畫句話。二是群眾息訪得了。就是要經常回訪，多與群眾進行交流溝通，讓其停訪息訴，不再影響社會穩定，真正做到“案結事了”。三是支持黨委政府好。鄉村干部處理一個信訪問題就要等于多交了一個朋友，把信訪人變成自己的朋友，變成支持我們工作的積極分子。群眾不僅不上訪，而且還說黨委政府的好話，甚至告訴其他群眾，我們有事不要去上訪，找縣里、市還不如找鄉里，找到鄉里或者找到XX領導就解決得好，那就是最好的社會效果了。比如我縣田村鎮的原老上訪戶謝某，田村鎮政府做了很多工作，把他轉化了。謝某因為上訪出名而變成了其他上訪群眾的“高級顧問”，想去上訪的群眾在出發之前都會去先咨詢他。結果現在只要有群眾找他詢問上訪的事，他都會幫助政府做工作——不要去上訪，找到鎮里就可以解決，并且把上訪信息告訴鎮政府，為政府處理問題贏得先機。（曾躍綱）

第五篇：如何做好鄉鎮信訪工作

如何做好鄉鎮信訪工作

作者：佚名

收集：文秘家園

閱覽：17

更新：2007-8-26 聲明：本文版權屬于原作者

文章標題：如何做好鄉鎮信訪工作

如何做好鄉鎮信訪工作

鄉鎮信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作，是鄉鎮黨委和政府的一項重要工作。農村群眾的呼聲和要求，通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來；一些苗頭性、傾向性的問題，通過鄉鎮信訪渠道協調化解，消除在萌芽狀態。因此做好鄉鎮信訪工作，是實現“三個代表”重要思想，維護農村群眾合法權益的根本要求；對于改善黨群干群關系，維護農村社會穩定具有十分重要的意義。

一、鄉鎮信訪工作面臨的形勢

隨著農村經濟、社會各項事業的快速發展，農村社會多種經濟成份、多種經營方式、多種分配格局日見雛形，鄉鎮信訪工作也發生了新變化，出現了“三個轉變”，一是信訪總量由少向多轉變；二是信訪內容由分散向集中轉變，以前的信訪大多謀求解決涉及個體利益問題，而當前群眾信訪反映的熱點、難點問題則主要集中在農村土地征用補償、土地權屬糾紛、村務公開、村干部違法違紀、水電移民、社會治安、民政優撫、環境污染等涉及群體切身利益的新問題，解決難度較大；三是信訪主體由個體向群體轉變，“單”訪越來越少，“群”訪越來越多,上訪主體多元化、聯合化、組織化傾向明顯。上訪人員往往利用集體名義，有組織、有目的地上訪，使要解決處理的問題更趨復雜化，群體性上訪的急劇增加，已成為當前維護社會穩定工作中一個亟待解決的問題。如何確保農村社會穩定，促進經濟和社會各項事業健康發展，無疑是基層黨委、政府面臨的一個新課題。

二、鄉鎮信訪工作中存在的幾個誤區

第一個誤區，認為信訪工作管的是“雞毛蒜皮的小事”。其主要表現在缺乏政治敏感性和“信訪問題無小事”的意識不強，片面認為信訪工作不是鄉鎮中心工作，不容易出政績，群眾反映的問題是雞毛蒜皮的小事，成不了大氣候，無妨工作大局，對出現的問題反映不敏感，處理起來拖拖拉拉，“緊病慢大夫”，結果小事拖大，大事拖難，群眾不信任，使問題擴大化、復雜化，或因工作疏漏、留下隱患而形成新的問題，造成重信、重訪和越級訪。

第二個誤區，認為群眾反映問題是“找麻煩”、“鬧事”。主要表現在缺乏換位思考、宗旨觀念不強、工作作風差，強“堵”硬“壓”，思想上不能正確認識和對待群眾來信來訪，存在厭煩、抱怨情緒，把群眾反映的問題視為“找麻煩”、“鬧事”，不耐心傾聽他們的呼聲和苦楚，不平心靜氣地與他們溝通，冷“眼”冷“語”，不疏不導，輕則不理不睬，敷衍塞責，重則出言不遜，厲聲訓斥。對所發生的集體訪、越級訪，不是主動從自身工作中查找原因而是牢騷滿腹，強調客觀理由，推卸責任。結果誤了群眾的事，涼了群眾的心，損壞了黨和政府的形象。

第三個誤區，處理信訪工作“就事論事”。主要表現在不能多方面辯證剖析問題、缺乏拓展思路的能力和從源頭上解決問題的辦法，工作中憑經驗、憑主觀臆斷或因私而偏，對信訪個案只重表象，不看實質，看不透問題的根本結癥，弄不清問題的相互關聯，不能由此及彼，由表及里，處理起來常常是就丁抓丁，就卯抓卯，“糊涂僧判斷糊涂案”，結果治標不治本。

第四個誤區，信訪工作習慣于搞“一陣風”。主要表現在缺乏長效性保障措施，頭腦中“搞好穩定才能求得發展”這根弦沒有時刻繃緊，平時不注重基礎性工作，而是習慣于搞階段性突擊，一遇到敏感問題就倉促上陣，搞集中整治。

三、如何做好鄉鎮信訪工作

（一）做好鄉鎮信訪工作要有大局觀念

這里所說的大局就是農村改革、發展、穩定大局，就是黨委、政府的工作大局。縣領導也常說，抓發展必須抓穩定，抓穩定必須抓信訪。信訪工作說到底是一項維護社會穩定的工作，通過維護社會穩定，促進經濟和社會發展。因此，做好鄉鎮信訪工作一定要有大局觀念，要切實把鄉鎮信訪工作放到農村改革、發展、穩定大局中去認識，放到農村改革、發展、穩定大局中去落實；要緊緊圍繞農村改革、發展、穩定大局，圍繞鄉鎮黨委和政府的工作大局開展信訪工作，做到補臺不拆臺，多做化解的工作，多做和風細雨的工作；同時要正確對待人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題認真加以解決。只有這樣，我們才能做到大事化小，小事化了，防止出現局部的鬧事，維護農村穩定大局。

（二）做好鄉鎮信訪工作要暢通信訪渠道

暢通信訪渠道，是加強鄉鎮信訪工作，維護好農村群眾的合法利益的前提和條件。只有確保信訪渠道的暢通，才能及時準確地反映社情民意，從根本上維護好群眾的合法權益。有一位專家指出：信訪是公民參政議政的特殊通道，也是弱勢群體維權的有效法寶；信訪是民怨的釋放通道、民情的反饋渠道、民聲的傳聲筒、民意的“用腳投票”的表達機制。通過信訪向有關國家機關及領導反映問題，是憲法和法律賦予公民的神圣權利。阻撓、壓制、剝奪公民的上訪權就是違憲違法。有的同志把“上訪”視為 “鬧事”，把上訪者視為“刁民”，視為“不穩定因素”，對群眾上訪往往進行阻撓、壓制。這種做法是十分錯誤的。實際上，惟有切實暢通信訪渠道，及時妥善地解決上訪中反映的問題，才能提升社會秩序的“穩定系數”，才是善待公民上訪權的明智之舉。因此做好鄉鎮信訪工作，一定要確保信訪渠道暢通，要讓農村群眾有說話的地方，決不能為了降低信訪總量而對群眾上訪采取“推、堵、哄”，決不允許采取非法手段阻止群眾正常的信訪活動。

（三）做好鄉鎮信訪工作要有“五心”

一是要有信心。要站在檢驗黨的執政能力，提高黨的執政水平的高度，顧全大局，著眼長遠，迎難而上，解疑釋惑，信心滿懷的做好信訪工作。

二是要有誠心。對待上訪群眾、對待工作要用真心、講誠信。要牢記為人民服務的宗旨，認識做好信訪工作，為群眾排憂解難是自己份內的事。要摒棄官僚主義，杜絕推諉扯皮，真心實意、想方設法，為群眾解決實際問題。要學會換位思考，用真情與群眾交流，拿真心與群眾溝通，出真力為群眾辦事。

三是要有耐心。信訪工作繁瑣復雜，群眾素質參差不齊，因此要放下架子，曉之以法理，動之以真情，耐心細致地做好群眾的思想工作。群眾為正當利益合法訴求的，要認真按法律程序辦理；群眾因為不清楚政策法規而上訪的，要耐心做好解釋工作，讓群眾知法、懂法、守法、心服口服，使懷著怨氣而來的來訪群眾滿意而歸。

四是要細心。群眾利益無小事，不管群眾訴求的正當利益是大是小，都要不厭其煩，把群眾當作自己的親人，認真了解情況，耐心做好說服工作，多為群眾辦好事、辦實事。

五是要有恒心。改革的深入，社會的發展，必然產生新的情況、新的的問題，一個時期的信訪工作做好了，新的信訪問題又來了。因此要持之以恒，樹立長期奮戰的思想，把信訪工作作為聯系群眾、關愛百姓的德政工程和構建和諧社會的重要工作來抓，與群眾面對面交流、心與心溝通，用誠心、愛心和熱心溫暖上訪群眾的“寒心”。

（四）做好鄉鎮信訪工作要講政策和法律

鄉鎮信訪工作是一項政治性、政策性很強的工作。處理信訪問題一定要講政策、講法律。

1、要堅持按照有關政策、法律、法規規定處理信訪問題。政策、法律、法規是黨和政府為實現一定歷史時期總路線和總任務而制定的行動準則，是人人都必須遵守的行為規范。我們在信訪工作中，要想盡一切辦法，調查、核對、搜集各種證據，辨別真偽，剔除虛假部分，然后根據核查后的事實，按照政策、法律、法規的有關規定正確處理信訪問題。

2、堅持政策的原則性與靈活性相統一的原則。政策是原則性與靈活性完美結合的有機體。政策的原則性反映了事物的普遍性和穩定性，政策的靈活性反映了事物的特殊性和多變性。信訪問題是社會客觀矛盾的反映。信訪反映的問題量大面廣，情況千差萬別，異常復雜，既有普遍性問題，也有特殊性問題。普遍性問題一般都有政策依據，而特殊性問題則往往沒有可供遵循的依據。這就要求我們在解決特殊性的信訪問題時要堅持一切從實際出發，具體問題具體分析，具體對待。把原則性與靈活性結合起來，找到解決問題的辦法。

3、加大依法信訪力度，逐步把鄉鎮信訪工作納入法制化軌道。信訪是群眾的權利，黨和政府的信訪大門始終是敞開的。但是，在當前群眾信訪中也出現一些無序現象和異常上訪，有的比較激烈，甚至發生攔截車輛、沖擊黨政機關大門等，干擾了政府機關正常的辦公秩序，影響社會穩定，必須引起我們的高度的重視。要認真抓好國務院頒布的《信訪條例》的宣傳，引導群眾以法信訪，反對違法違規上訪，阻止異常上訪。對群眾信訪有理有序的，要想方設法幫助解決；對有理無序的要先變無序為有序，然后認真加以解決；對無理無序的，要依法進行處理。還有一些信訪，是應該通過司法渠道解決的，我們要積極引導他們走法律途徑解決。

（五）做好鄉鎮信訪工作要有方法

鄉鎮信訪工作，大量的是群眾性的工作，是人民內部矛盾。解決人民內部矛盾，必須講究方法。

1、突出重點。鄉鎮信訪事件中存在的重點、難點、熱點問題，要認真進行梳理，分類排隊，分清主次、輕重緩急，認真加以解決。特別是對那些事關經濟發展、事關一方平安、事關大局的重大信訪案件，譬如農村土地征用，水利建設，社會治安、村與村之間的糾分等引發的大規模群眾信訪問題，一定要及時向主要領導報告，盡快形成專題材料，并向上級信訪部門報告。現在我們基層有些信訪工作人員在辦理信訪事項中，存在怕向領導匯報、怕協調工作的現象，這種現象非常不利于信訪問題的解決。

2、分類指導。掌握政策，分類指導，是處理信訪案件的關鍵。在實踐中，有的要把話講“死”，要讓那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者死心；有的要把話講“圓”，對那些可能是因決策不當、決策失誤或干部工作簡單粗暴、違法亂紀引發的矛盾，要設身處地地為當事人雙方著想，理解上訪群眾的苦衷，熱情接待，耐心細心地傾聽他們的陳述，通過細致的思想工作，想方設法，該解決的、能解決的、必須解決；有的要把話講“活”，對那些鄰里之間、村與村之間，因水、電、路、土地、山林等引發的糾紛，要在調查的基礎上，辯證地、兩點論地向雙方做好解釋，把話講活，指出他們這樣做會有什么后果，反之，會有什么好處，等等，使雙方心平氣和，愿意坐下來解決問題。

3、注重調解。信訪案件，大量反映的是人民內部矛盾，是非對抗性的矛盾，必須堅持調解為主，大事化小，小事化了，沒事最好。所以，鄉鎮信訪工作一定要及時協調，做好防范和疏導工作，而不是單純地去堵。

（六）做好鄉鎮信訪工作要健全制度

有健全的各項制度，是做好鄉鎮信訪工作的重要保證。凡做不好信訪工作的地方大多沒有制度，無章可循。要靠制度管人，靠制度理事。針對制度建設這一方面，我縣在年初出臺了《關于建立信訪長效機制實施意見》，結合鄉鎮信訪工作的實際，鄉鎮也必須建立一系列規章制度，形成一把手負總責，分管領導親自抓，上下齊抓共管的信訪工作格局。

1、堅持鄉鎮領導信訪接待日制度。建立黨政領導信訪接待日制度，是各級領導身體力行聯系群眾，切實傾聽群眾意見、為民辦實事的重要途徑。

2、堅持鄉鎮信訪辦公會議制度。要建立健全信訪工作領導小組或信訪辦公會議制度，定期或不定期地召開會議，了解面上情況，把握信訪量的增減態勢，掌握熱點問題，協調處理重大信訪、疑難信訪，突發性信訪。信訪工作的制度建設還有很多，如推行群眾逐級上訪制度、建立和完善信訪工作責任制度等等。但制度不在多，而在于管用。

（七）做好鄉鎮信訪工作要加強組織領導

做好鄉鎮信訪工作，加強組織領導是關鍵。要加大鄉鎮信訪工作“一把手”工程的落實力度，加強對信訪工作的領導，為做好鄉鎮信訪工作提供強有力的組織保證。當前能否做好鄉鎮信訪工作，減少集體上訪，關鍵取決于鄉鎮黨委和政府，特別是黨政一把手。只有“一把手”重視信訪工作，才能帶動整個班子主動抓好信訪工作，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。要敢于正視矛盾，敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見，做好工作，靠前指揮對重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對一些重點信訪案件和集體上訪，領導干部要實行包案處理，明確責任，限期解決。淺談怎樣搞好鄉鎮秘書工作

原作者: 寫作網

添加時間: 2007-06-06 人氣: 4

------------------本文章共2614字，分2頁，當前第1頁，快速翻頁：selected>1>2

怎樣做好秘書工作，仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，本人對此實在也沒有什么高見，只是不惴淺陋，在閑暇之余就如何做好秘書工作談點體會。找材料到.網上服務最好的文秘資料站點

一、新形勢下，鄉鎮秘書要有所作為，就必須找準位置，拓寬思路，充分發揮職能作用。

（一）超前規劃，被動中求主動。

秘書工作的從屬性決定了它的被動性，但被動性不等于被動應付，作為鄉鎮秘書，一方面要努力樹立參謀助手意識，想領導這之所想，謀領導之所謀，切實增強服務的主動性，另外，要自覺圍繞領導意圖，站在全局的高度思考問題，找準上級精神與本鎮工作的結合點和切入點，換位超前思考，不斷提高自己的認識水平，政策水平和工作能力，使參謀服務更加準確。

（二）正確定位，工作到位不越位

秘書工作是聯系上下，溝通各方的橋梁，也是各方面矛盾的匯集點，如果找不準自己的角色定位，就會導致失職或越位，首先要正確認識自己的工作意義和價值，找準自己的角色，每項工作每件事情都要高標準，高質量，高效率完成。同時，秘書工作的性質是服務，不是決策，要力求找準服務領導的對接點，找準參謀與盡職盡責的融合點，把握適度原則，力爭使工作到位不越位。

（三）協調關系，實現同心成合力

綜合協調職能是秘書工作的重要內容，要注重協調的方式與方法。根據對上，對下，對內，對外的不同對象，把握好協調藝術，以提高協調的實效。要及時化解，疏導工作中的矛盾，形成工作合力。要講政治，顧大局，多溝通，常聯系，勤思考，把堅持原則的堅定性與策略方法的靈活性統一起來，把握全局的能力，在協調中實現服務質量的進一步提高。

（四）勤奮敬業，做到無私奉獻

讓而不爭，勤而不怨，盡心政務是秘書的本份，秘書熬夜守更，傷神累心是家常便飯，平時應高標準，嚴要求，早來一點，晚走一步，多干一點，干好一點，工作不推三擋四，拈輕怕重，但凡定下來的事就要立說立行，說到做到，不能虎頭蛇尾，半途而廢，特別是接人待物，辦文辦會，處理公務。要精益求精，慎重周詳，抓綱舉目，不出紕漏，要牢固樹立愛崗敬業，無私奉獻精神，恪盡職守，兢兢業業，全身心投入到工作中去。

二、新形勢下，鄉鎮秘書也要不斷提高自身素質

（一）認真學習政治理論，講究政治。

鄉鎮秘書要認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，以及黨和國家的路線，方針，政策理論，深刻理解精神實質，不斷提高政策水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力，把握正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致，秘書不講政治是不合格的，判斷一個秘書是否合格，主要看其政治表現，一個秘書要有清醒的政治頭腦，在重大原則和大是大非面前不能糊涂，不能人云亦云，更不能見風使舵，左右搖擺，隨隨便便發表議論，做秘書要打牢基礎，端正根本，“本立而道生。”要通過黨性鍛煉，來加強自身修養，堅定政治信念，牢固樹立起正確的世界觀，人生觀，價值觀，在關鍵時刻能審時度勢，看清方向，把握住自己，這是做秘書必備的首要素質。

（二）刻苦學習，努力提高文字水平。

秘書一般不要求有倚馬萬言的才氣，但應該有相當扎實和文字功底。秘書最忌諱不學無術，有才能才有可能。在學習上不能有絲毫懈怠，必須抓緊時間，刻苦鉆研，蓄勢待發。學習要珍分惜秒，知難而進，廣泛涉獵，博覽群書。最好多聯系思想和工作實際，學以致用。

（三）具有開拓創新精神，能創造性的開展工作

鄉鎮工作并不是一成不變的，隨著依法治國方略的逐步實施，鄉鎮工作將面臨許多新情況，新問題，秘書必須適應時代發展的要求，牢固樹立強烈的事業心和責任感，與時俱進，開拓進取，創造性地開展工作。

（四）學會調研，為領導正確決策提供有益的思路和借鑒

為政之道務于多聞，做秘書應具備較強的調研能力，這是做好秘書室的基本功，群眾是真正的英雄，是歷史的創造者。只有深入基層，向群眾學習，才能察實情，求真知，出良策，把握全局。調研結束后對所掌握的材料應進行一番去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的深加工。調研報告的起草要挈領振裘，言之有物，文當其時，要及時準備理出新鮮經驗或解決問題的建議，為領導正確決策提供，有益的思路和借鑒。

三、新形勢下，鄉鎮秘書要抓好服務工作，樹立小事不小，大事更大的觀點

我們要樹立辦公室的工作無小事，小事不小，大事更大的觀點，真心做到為群眾服務，為機關服務，為基層服務，而要樹立起這個觀點，做好黨政辦公室的工作，就要從五句三字經著手。

（一）要“想得到”

黨政辦公室工作無小事，是對辦公室性質特別、職能重要而言，當我們面對大量繁雜的事務，立足于抓大事，是明智的，但是對于一些小事也不能不顧及，要想得到，抓了西爪也要想到抓芝麻，什么都不能遺漏，對辦公室工作講，小事辦好了就是小事，小事辦不好就會影響全局，貽誤工作，就是大事。

(二)要“做得細”

機關工作無小事，辦公室工作更是無小事，因此我們在工作中要細心，細致，要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，來不得半點敷衍和虛假，在每個時期，面對每一件大小事情，都要時時刻刻，事事處處堅持認真再認真，細致再細致的原則。

(三)要“抓得實”

每一句話，每一個電話，每一件小事都要據實情，講實話，創實效，不能夠圖虛名，舍小而求大，要樹立實事求是干工作的念頭，實事求是反映大小情況，包括聽取基層意見，聽取群眾看法，向領導反映情況等，都要全面真實，無論工作的大還是小，要一步一個腳印，不能做表面文章。

（四）要“抓得準”

辦公室工作千頭萬緒，要避免東一榔頭，西一棒子，頭腦里必須有一張清晰規則的運行圖，即便是小事情，對哪個該為，哪個不該為，哪個是重點，哪個是次要，都應一清二楚，不能亂為，就要知重知輕，避免力量均衡使用。不亂為，就是要知上知下，吃透了上情，辦事才有方向，才有主心骨；摸透了下情，辦事才有的放矢，才會迎刃而解，不亂為，就要知規知矩，不管事情再多才多再雜再細，采用什么方法解決，都不能忘了規矩，該請示的要請示，該拍板的要拍板，該反饋的不截留。

（五）要“巧用功”

舉輕若重，對有些看似小事的經常性工作要用笨功夫去抓苗頭，建章立制，寫在本子上，貼在墻上，記要心上，抓在手上，形成規矩；用巧功夫去抓，舉一反三，抓一項，帶動幾項，用韌功夫去抓苗頭，確定專人，盯死不放，直到辦完辦妥為止，用細功夫去抓，按部就班，嚴細縝密不出紕漏。