第一篇：退耕還林階段驗收質量保證書

退耕還林工程退耕地還林階段驗收質量保證書

本人參加東至縣2008年退耕還林工程退耕地還林階段驗收，對檢查驗收結果做出如下保證：

一、堅持“公正、嚴格、準確、真實”的驗收原則，嚴格按照《退耕還林條例》、《國家林業局退耕還林工程檢查驗收辦法》、《安徽省退耕還林工程檢查驗收實施細則》及《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法(試行)》執行；

二、嚴格遵守廉政建設的有關規定；

三、保證提供的檢查驗收數據符合《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法(試行)》要求；

四、保證對被檢查鄉鎮的檢查數據的真實性、準確性、可靠性負責。

五、保證小班面積調查誤差率在±5%以內，小班株數保存率調查誤差在±3%以內。

保證人： 年 月 日

第二篇：各鄉鎮2011年退耕還林階段驗收自查報告

內江市市中區伏龍鄉

2011年退耕還林階段驗收自查報告

市中區天退辦：

根據省林業廳《關于開展2011退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》（川林函〔2010〕1069號）文件精神，以及內江市市中區天退辦《關于2011退耕還林工程階段驗收的通知》內市區天退辦[2011]1號文件，伏龍鄉黨委、政府形成由鄉長負總責，分管領導親自帶隊組織實施，農業中心干部和涉及退耕還林的村、社干部為成員，對全鄉退耕小班進行逐村、逐社、逐地塊的自查。現將實施自查的情況匯報如下：

一、自查驗收的主要工作

（一）自查驗收范圍與內容

自查驗收的范圍：國家計劃安排的2003年退耕地中的生態林；

自查驗收的內容：退耕地面積、林木保存情況、工程管理等情況。

（二）自查驗收方法

1、退耕還林逐村逐社逐小班逐戶檢查，查清每戶合同面積、實際栽植面積、保存面積、合格面積、不合格面積、政策兌現情況等。

2、提出整改措施。將自查清理的情況按工程項目分小班逐一記錄，對不合格的小班逐個整改，包括落實地塊、補植措施、需苗種類數量、整改時間等。

二、自查驗收的主要結果

此次自查涉及2003退耕還林生態林工程，因我鄉人均耕地面積少造成小班零星分散，耗人力物力較大，經過全鄉各級干部群眾的共同努力，自查工作于4月10日全面結束。4月13日區林業局組織造林科的同志再一次對我鄉退耕還林進行核查。

（一）基本情況：

2003共實施退耕地還生態林704.73畝，其中水口村260畝、大灣村109.58畝、新祠堂村335.5畝。

（二）自查結果

1、造林面積保存、合格情況

我鄉2003退耕還林任務704.73畝，上報完成704.73畝，保存面積704.73畝，核實面積704.73畝，核實率100%。保存面積中：合格面積704.73畝，全鄉平均合格率100%。

2、管護情況

管護到位，嚴格執行政策。我鄉嚴把補貼兌現前的地塊檢查驗收關、對驗收情況及時告知農戶，如果不合格，及時下達整改通知書，督促農戶利用造林季節補缺補差。補貼兌現中對補貼農戶張榜公布，將國家的退耕還林現金補助和生活費補助及時足額發放到群眾手中，增強了農戶管護的積極性。

3、林權證發放情況

全鄉共704.73畝生態林的林權證發放率為100%。

三、林業工程存在的主要問題

（一）造林不合格面積存在

1、由于連年干旱等自然災害和退耕還林農戶不按合同規定履行相關義務，不加強管理，不注重投入，部分林木長勢差。

2、存在小班移位現象。由于工程造林小班面積小、個數多，部份小班存在移位現象。

3、存在部分間種現象。

四、整改辦法

1、補植補造。即對面積減少部份和不合格部份進行補造或重造。

（1）補植時間

一階段：2011年2月：在前期自查清理的基礎上，進一步摸排情況，落實好造林地塊、種苗資金，做好苗木預訂、造林勞動力準備等工作。

二階段：2011年3月中旬：完成所有造林工作。三階段：2011年4月，對補植補造進行全面檢查，形成較為詳細的成果資料。

（2）補植面積：全鄉退耕還林不合格面積173畝，均需補植補造。

（3）補植方法：原則上在原小班內補植補造。如果不在原小班內，而進行置換造林，則鄉政府要落實土塊；二是退耕還林必須成片規劃。

（4）補植樹種：在選擇樹種時充分尊重農民意愿，既考慮 林業產業化發展，又注重林產品市場需求。退耕還林補種原則上與原小班樹種相同。此次補植補造樹種及數量為：巨桉：1.9萬株，110株/畝，可造林173畝。

2、關于小班移位的問題，由區林業局組織技術人員全面清理，重新繪制上圖，形成退耕還林成果資料。

3、對部分間種現象積極做群眾的思想工作，嚴格按照退耕還林政策辦事，保證退耕還林地的質量。

4、加大對造林地撫育管護的工作力度，提高造林質量。為提高造林質量，鞏固造林成果。

內江市中區伏龍鄉人民政府

二○一一年五月十九日

第三篇：退耕還林規范管理機制提升驗收質量

規范管理機制提升驗收質量

——康縣退耕還林檢查驗收典型材料

康縣位于甘肅省東南部，地處陜、甘、川三省交界地帶，境內氣候溫暖濕潤，雨量充沛，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡性區域。全縣轄21鄉鎮，350個行政村，1640個合作社，20.38萬人，土地總面積443.95萬畝，其中林業用地288萬畝。森林覆蓋率56.46%，素有“隴上江南”之美稱。

康縣自1999年啟動退耕還林工程以來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦努力，累計完成退耕還林工程任務29.80683萬畝，其中完成退耕還林13.60683萬畝，涉及全縣21鄉鎮254村2.7914萬戶11.5417萬人，完成荒山造林15.5萬畝，完成封山育林0.7萬畝。十年來，康縣在各級林業主管部門的重視支持下，通過全縣人民的共同努力，嚴格按項目計劃落實任務，按局域布局，按作業設計施工，按工程標準檢查驗收，退耕還林工程取得了階段性成果，2007年康縣林業局被甘肅省林業廳表彰為“全省退耕還林工程建設先進單位”。退耕還林工程是一項涉及面廣、建設規模大、投資多的一項林業工程，如何加大工程管理力度，提高工程建設質量和國家投資效益，是退耕還林工作急待解決的一個重大課 1

題。特別是退耕還林工程建設檢查驗收這一重要環節，一直是工程管理中的難點和重點。針對這一難點，從1999年退耕還林試點以來，我縣始終圍繞國家有關政策法規，結合我縣退耕還林工程建設實際情況，重點加強檢查驗收工作的管理力度，不斷創新機制，取得了一些初步經驗。

一、檢查驗收工作成效。

（一）、驗收質量逐年提高，進度不斷加快。自1999年退耕還林開展以來，我縣在總結退耕還林工程建設檢查驗收的基礎上，成立了由專業學校畢業且實踐經驗比較豐富的專業技術人員組成的退耕還林驗收工作組，工程師擔任組長，專題進行退耕還林的設計及檢查驗收，在歷年的檢查驗收過程中，驗收組成員克服重重困難，任勞任怨，全部在規定的時間內完成了驗收工作，確保了退耕還林各項補助政策的及時兌現。同時，驗收質量也大大提高，據市級復查和省級核查的結果顯示：一是外業驗收質量較高，歷年驗收面積核實率100%，面積合格率均值為99%，驗收質量合格率達100%；二是內業資料規范完整，外業手圖、原始草表、內業圖、表、冊都制定了統一格式，進行了規范整理，縣、鄉、村三級組織都建立了完整的退耕還林檔案。

（二）、保證了檢查驗收結果的真實性和公正性，有效地防止和克服了檢查驗收中的不良傾向，退耕還林驗收不僅關系到工程建設質量，還直接影響政策兌現，與廣大退耕農戶

切身利益緊密相連，驗收結果的真實性、客觀性、公正性與否，突出的表現就是農戶上訪問題，我縣退耕還林工作開展10年來，退耕農戶普遍反映良好，被廣大群眾親切地稱為“陽光工程”，10年收到有關反映驗收問題的信訪案件3起，我們用最短的時間做了調查處理，還群眾一個明白，使退耕還林真正成為農民群眾看得見、得實惠的放心工程。

（三）、檢查驗收費用逐年減少，減輕了基層單位負擔。在退耕還林啟動的驗收中，縣林業局每年都要投入大量的人力、物力和資金，年均檢查驗收的費用高，2002年成立專業技術人員組成的驗收工作組后，在訂任務、搶進度的前提下，充分發揮驗收工作組的主觀能動性，驗收費用不增反減，同時，由于驗收人員的減少，為退耕區各鄉鎮和項目實施村減少了驗收費用支出，極大地減輕了基層單位驗收負擔。

二、主要經驗及做法。

（一）、創新機制，實行專業技術人員工作組驗收。退耕還林檢查驗收涉及的范圍廣，檢查內容多，既關系到工程建設，又影響政策兌現，既要檢查工程施工質量，又要驗收內業檔案管理，為確保驗收質量，有力推進工程建設進度，我縣在退耕還林檢查驗收工作中不斷探索，力求尋找最佳方案：1999—2001年采用由專業技術人員帶隊，抽調基層林業站工作人員為成員開展驗收，但由于驗收人員水平不一，影

響驗收質量，2002年針對退耕還林驗收任務重、時間緊的實際，局領導從年初全縣林業工作會議后，從基層各林業站上調了10余名政治素質強、業務水平高的科班專業林業院校畢業的正規專業技術人員組成固定的驗收工作組，解放思想，創新機制，實行任務到人、責任到人的檢查驗收新機制，既強化了責任，又節約了經費，從而保證了檢查驗收工作的連續性、責任的明確性和結果的準確性。

（二）、規范管理，實行檢查驗收責任追究制度。為進一步規范全縣退耕還林檢查驗收工作，我縣根據有關文件規定制定了《康縣退耕還林工程檢查驗收辦法》，使檢查驗收工作步入正規化、規范化軌道。同時，為規范檢查人員的工作，還專門制定了檢查驗收人員廉潔自律“六不準”，實行驗收對象固定制、責任終身制和錯誤追究制，從根本上杜絕了“人情驗收”、“關系驗收”等損害退耕還林工程建設的行為，從而確保了驗收結果的真實性、公平性和公正性。

（三）、嚴格程序，實行驗收公開。為確保驗收結果真實、公平、公開，在驗收工作中嚴格實行“三簽字兩公開”制度，使檢查驗收從程序上、責任上、結果上更加公開化、透明化。“三簽字”即：縣級驗收必須有縣、鄉、村三級人員共同參加，驗收結果當場公布，由參加人員現場簽字；全縣驗收結束后，驗收工作組向縣退耕辦提交驗收報告，經審核后留存備檔。“兩公開”即：退耕還林項目在交通方便、人口集中地段對驗收結果分組公示，經公示無異議后，上報鄉鎮再進行全鄉鎮范圍內公示，確無異議，匯總上報縣退耕辦后整理匯總兌現。

（四）、后勤保障，實行人性化服務。為確保驗收工作順利開展，縣林業局一方面根據驗收任務，在資金十分困難的前提下千方百計籌措驗收經費，及時為驗收工作組“加滿油、鼓足勁”，極大地調動了驗收人員的工作積極性。另一方面針對退耕還林檢查驗收外業工作量大，工作辛苦，常常需要爬山涉水，安全問題十分突出的實際，擠出一部分資金，為驗收人員購買膠鞋、迷彩服及一些必備藥品，并為每個驗收人員購買了一份人身保險；驗收人員有家庭困難的，單位都組織人員及時幫助解決，為驗收人員解決了后顧之憂，使驗收人員工作安心、順心、開心，大大促進了檢查驗收工作進度。

三、幾點體會

（一）、加強宣傳，統一認識是做好檢查驗收工作的前提，退耕還林工程建設時間長，投資規模大，范圍廣，工程檢查驗收既是考核工程建設成效的關鍵環節，又是兌現政策的主要依據，驗收質量不僅影響到工程建設的質量，更關系到廣大退耕農戶切身利益，因此加強政策宣傳，統一思想認識顯得尤為重要。眾人合心，齊力斷金，只有讓我們的驗收人員、基層干部和廣大群眾從思想上意識到開展檢查驗收工

作的必要性和重要性，進而在行動上高度統一，我們的驗收工作才具有了思想基礎和群眾保障，驗收工作也才能順利開展。

（二）、更新觀念，創新機制是搞好驗收工作的有效手段。更新觀念，創新機制是適應新時期社會可持續發展的需要，是加快當前林業發展的需要，只有進一步解放思想，更新觀念，在發展中求變化，在變化中求發展，創新工作機制，才能更好服務檢查驗收工作，不斷開創退耕還林工程建設新局面。

（三）、明確責任，規范管理是搞好驗收工作的保障。不依規矩不成方圓，只有通過規范化的管理，明確各自職責，才能有效地推進退耕還林檢查驗收工作再上新臺階。

第四篇：縣林業局退耕還林階段檢查驗收自查報告

縣林業局關于退耕還林工程退耕地還林階段驗收自查報告

根據川林發〔〕153號文，遂林發〔〕3號文件的安排，按國家林業局印發的《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》（試行）的相關規定，對全縣實施的退耕地還林生態林、實施退耕地還林經濟林進行了全面自查驗收，現將全縣階段驗收工作自查情況報告如下：

一、自查工作基本情況

1．自查的依據

川林發〔〕153號文，遂林發〔〕3號文件，《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》（試行）。

2．自查范圍及任務量

本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收自查的范圍包括實施退耕還林生態林8400畝，實施的退耕還林經濟林151畝及生態林補查面積1.1畝，共計8552.1畝，涉及15個工程鄉鎮。

3．自查工作開展情況

為了做好此次全面自查工作，天然林資源保護和退耕還林工程建設領導小組從縣林業局、鄉鎮農業服務中心、林業站抽出了28名業務人員組成14個自查小組，在集中培訓，認真學習檢查驗收辦法及相關技術規程的基礎上，深入工程鄉鎮開展了自查工作。縣領導小組組織了2個督導組負責自查工作的進度和質量把關。自查工作從2月25日全面展開，至3月10日結束。

二、工程管理和建設成效

（一）面積保存情況

全縣階段驗收總面積8552.1畝，自查保存面積8552.1畝，占100%。保存面積中成林面積8552.1畝，占100%；林權證發放面積8552.1畝，占100%。其中：生態林面積8400畝，實施面積8400畝，自查保存面積8400畝，占計劃的100%。保存面積中成林面積8400畝，占保存面積的100%。林權證發放面積8400畝，占100%；退耕地還林經濟林151畝，實施面積151畝，自查保存面積151畝，占計劃的100%。林權證發放面積151畝，占100%；退耕還林生態林補查面積1.1畝，自查保存合格面積1.1畝，占100%，林權證發放面積1.1畝，占100%。

（二）工程管理情況

1．檔案管理

縣林業局配備了專職檔案管理人員，落實了相應的設施設備，作業設計、合同卡片、自查驗收、政策兌現相關工程建設資料較為完善。

2．管護情況

退耕還林地管護實行以經營者管護為主。縣、鄉層層制定了管護制度和辦法，各工程村制定了退耕地管護的鄉規民約。全縣把退耕還林地納入天保管護的范疇，作為天保管護人員的重要職責，退耕地管護總體效果較好。

3．退耕農戶權益維護情況

從工程建設一開始，就認真貫徹執行了國家退耕還林政策，嚴格實行公示制度，加強了監督檢查，把國家補助錢、糧兌現到退耕農戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發放退耕還林補助資金，減少了中間環節，杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀行為，維護了退耕農戶利益，促進了工程建設。

4．退耕地效益情況

除業主承包經營的經濟林地塊管護措施落實，經營技術到位，效益較好，每畝收入可達多元，農戶分散經營的地塊經營管理較差，經濟效益不高。

三、問題反映和分析

盡管工程建設取得了顯著成效，但由于涉及面廣、任務重等原因，在工程建設管理中也還存在一些問題。主要是少數農戶只享受國家補助，不履行撫育管護的義務，部分地方管護較差。有些小班雖然總體上已經達到成林標準，驗收合格，但仍有零星地塊保存率較低，需要進一步補植。

附件：

1、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收（全面檢查驗收）結果統計表

2、遂寧市縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收（全

面檢查驗收）成林與林權證發放面積統計表

3、度退耕還林工程退耕地還林階段驗收申請補查

面積統計表

第五篇：退耕還林驗收整治措施

一、檢查目的通過對歷年退耕地還林進行檢查驗收。進一步鞏固退耕還林成果，提升工程管理質量，落實退耕還林政策補助資金兌現，維護退耕農戶利益，妥善處理退耕還林矛盾糾紛，同時為迎接國家開展的退耕還林階段驗收提供基礎資料。

二、檢查任務

年3.5萬畝，市政府將組織林業技術專班對全市年退耕還林工程退耕地還林面積6.5萬畝進行全面檢查。重點檢查歷年退耕地還林面積保存情況、工程建設質量(包括造林成活率、保存率、郁閉度、覆蓋度、株數保存率、林分平均高等)工程管理情況(包括檔案、管護、撫育、林權證發放、補助發放等)等。并提交《赤壁市歷年退耕還林核查小班（地塊）保存情況調查表》赤壁市歷年退耕還林不合格面積到戶表》赤壁市歷年退耕還林檢查驗收竣工圖等資料。所有的提交資料均要簽字蓋章。

三、檢查標準

（一）造林合格標準和保存合格標準。

造林合格標準為造林成活率≥85%保存合格標準為喬木林：郁閉度≥0.20或株樹保存率≥80%灌木林：覆蓋度≥30%或株數保存率≥80%喬灌混交林：喬木郁閉度/0.2+灌木覆蓋度/30%≥1或株數保存率≥80%

（二）成林標準。

喬木林：郁閉度≥0.2灌木林：覆蓋度≥30%

喬灌混交林：喬木郁閉度/0.2+灌木覆蓋度/30%≥

1（三）面積核實標準。

包括合格面積、不合格面積。所有面積均為水平面積計算，核實面積為經檢查確定的實際退耕還林面積。以畝為單位，保留一位小數。

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