第一篇:太和縣新興小學違規發放津補貼專項整治工作的實施方案
太和縣新興小學違規發放津補貼
專項整治工作的實施方案
太和縣新興小學 2018年9月
為深入領會、貫徹落實《中共太和縣委辦公室、太和縣人民政府辦公室印發<關于開展違規發放津補貼專項整治工作的實施方案>的通知》(辦[2018]80號)和太和縣教育局印發《關于開展我校違規發放津補貼專項整治工作的實施方案》的通知精神,進一步規范新興小學收入分配秩序,按照中心校安排,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹中央八項規定精神和規范機關事業單位收入分配秩序的要求,結合開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育,認真落實全面從嚴治黨主體責任,按照摸排、清理、規范三管齊下,規范性、獎勵性與改革性三類津補貼同步治理的原則,認真貫徹落實縣委、縣政府的整改要求,進一步規范教育系統收入分配秩序,加快建立規范有序、公平合理、陽光透明的津補貼管理制度,積極營造風清氣正、干事創業的良好環境。
二、主要內容
依據中共中央紀委《違規發放津貼補貼行為適用<中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋》(中紀發[2012]4號)和《違規發放津貼補貼行為處分規定》(國家監察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署第31號令),對我校2015年、2016年、2017年度違規發放津貼補貼問題進行專項治理。
(一)治理違規發放規范津貼補貼問題。超出批復標準或核定標準發放規范津補貼(績效工資),在批復項目之外自行設置項目發放各類津貼補貼,以及違規挪用專項資金發放津貼補貼等問題。
(二)治理違規發放獎勵性補貼問題。在國家和省規定的項目之外,未經批準自行設立各種獎勵性補貼項目、自行提高發放標準、自行擴大發放范圍等問題。
(三)治理違規發放改革性補貼問題。在國家和省規定的項目之外,未經批準自行設立各種改革性補貼項目、自行提高發放標準、自行擴大發放范圍,以及超標準確定公積金繳存基數或比例等問題。
(四)治理違規發放其他補貼問題。超標準超范圍發放年終一次性獎金、未休年休假補貼,事業單位在核定的績效工資總量外另行發放獎金或補貼,違反規定使用工會經費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼等問題。
三、方法步驟
全面治理工作即日起啟動,至9月11日前完成全部整改任務。
(一)動員部署階段(9月6日前)。認真學習教育局文件,制定實施方案,召開專題會議,9月6日進行動員部署。認真按照要求,以落實整改任務、解決實際問題為目標,圍繞專項整治工作重點,研究制定具有針對性和可操作性的專項整治工作方案,明確整改任務、整改時限、工作要求,建立排查整改、督促檢查、定期通報等制度,保證專項整治工作有序推進。
(二)排查整改階段(9月6日至7日)。嚴格對照治理內容和政策規定,全面開展排查,范圍包括但不限于以下幾個方面(不含基本工資、規范津補貼、績效工資): 1.按照《關于規范太和縣機關公務員一次性工作獎勵有關問題的通知》規定發放的獎金;2.發放的值班費、加班費、考勤費、誤餐費、取暖費、通訊費、交通費、宣傳報道費和違規發放的各種獎項等工作性補貼;3.發放的獨生子女一次性補助;4.參照已明令取消的項目繼續發放的津補貼;5.以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等其他形式發放的津補貼;6.巡視、巡察和審計中已發現并要求整改的問題;7.以其他名義發放的津補貼。排查過程中,要如實填報《教育系統發放津補貼統計表》《教育系統違規發放津補貼自查自糾情況表》,簽訂《教育系統整治規范津補貼情況承諾書》。對發現的問題,要建立問題清單、整改清單、責任清單,明確責任人員,采取有效措施,限期整改到位。(三)督查檢查階段(9月8日至9日)。在自查自糾的基礎上,迎接局領導小組辦公室和中心校對進行專項整改落實情況的督導和抽查。
(四)建章立制階段(9 月10日至11日)。在清理整治的同時,嚴格按照中央八項規定精神以及國家與省關于規范津貼補貼發放的政策規定,進一步完善并落實規范津貼補貼管理與發放辦法,健全完善相關制度,保障干部職工合理合法收入,著力構建從源頭上防治違規發放津貼補貼問題的長效機制,扎緊“不想亂發、不能亂發、不敢亂發”的制度籬笆。
四、保障措施(一)加強組織領導。
組長:陳京 負責專項整治日常工作 成員:戚曉煒 分管負責人 李文杰 劉琳 負責監督
領導小組負責落實專項整治工作的領導和組織實施,一把手親自抓、負總責,分管負責人要具體抓,層層壓責任。建立報告制度,具體責任領導和責任人員,要把整改責任落實到具體責任領導和責任人員,建立問題清單、責任清單、整改清單管理制度。
(二)嚴肅工作紀律。這次專項治理工作重在整改與規范,要高度重視,嚴格執行財經紀律,切實加強組織領導,周密安排部署,靜心組織實施,確保專項整治工作不走過場、真正取得實效。同時,要認真做好干部職工的思想政治和政策解釋工作,妥善處理好各個方面的利益關系,切實做好穩定工作。
(三)健全長效機制。學校要主動接受上級相應組織機構對津補貼發放情況實施年度監督檢查。確保各項政策制度有效執行、全面落實。
第二篇:太和縣新興小學違規發放津補貼專項整治自查報告
太和縣新興小學違規發放津補貼專項整治
自查自糾報告
9月8日—9日,為切實貫徹《中共太和縣委辦公室、太和縣人民政府辦公室印發<關于開展違規發放津補貼專項整治工作的實施方案>的通知》(辦[2018]80號)和太和縣教育局印發《關于開展我校違規發放津補貼專項整治工作的實施方案》的通知要求,新興小學積極行動,對違規發放津補貼問題開展了專項整治自查自糾工作。
為確保專項工作不走過場,學校成立了違規發放津補貼專項整治工作領導小組,由校長陳京任組長,并抽調3名同志具體負責自查自糾整改工作,確保工作落到實處。學校召開黨組織會、班子會安排部署工作,嚴格按照文件要求,層層落實責任,將違規發放津貼補貼自查自糾工作明確為一把手主體責任,納入量化考評個人考核,并要求全面排查,各職能部門分頭落實,嚴格把關,做到了自查自糾工作程序規范到位。在自查過程中,校領導率先垂范,逐項排查,沒有發現違規發放津貼補貼現象,并制定了規范發放津貼補貼獎金福利正面清單,規范了發放具體措施和辦法,并嚴格財務審批程序,嚴肅內部監督審計,堅決杜絕違規發放現象,較好地完成了此項工作。
同時,學校以此次專項整治工作為契機,進一步加強對相關政策規定的宣傳和解讀,把自查自糾過程既作為規范行為的硬性要求,又作為黨員干部黨風廉政建設的抓手,從思想上杜絕各種違規行為的出現,促使黨員干部進一步知敬畏、守規矩、明底線。
第三篇:違規發放津補貼專項整治自查報告(四篇)
違規發放津補貼專項整治自查報告
(一)按照縣紀委等七部門《關于印發<關于進一步加強財政供養人員管理規范工資津貼補貼發放工作的規定>的通知》(靖組發〔2016〕4號)文件精神。我局高度重視,認真開展了對我局財政供養人員工資津貼補貼發放自查工作,現就自查結果匯報如下:
一、我局共有財政供養人員54人,退休10人,在崗44人;
二、我單位暫無因職務調整、單位變動而出現人員工資津貼補貼等在我單位發放領取現象;
三、我單位暫無因死亡仍在本單位領取工資津貼補貼等社會保障金現象;
四、我單位人員無受黨紀處分及行政、刑事處罰人員;
五、我單位已退休人員全部按照退休后的標準發放退休金;
六、我單位嚴格執行國家相關規定,對請病、事假人員,及時向相關部門申請辦理手續;
七、根據縣委、縣政府《轉發縣人社局等部門關于開展全縣機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作實施意見的通知》(靖辦發〔2016〕1號)文件精神,我單位認真核查,未發現單位財政供養人員“吃空餉”現象。
違規發放津補貼專項整治自查報告
(二)根據市紀委(宜紀綜【2016】53號)文件要求,我鎮黨委高度重視,結合實際情況,在5月11日的全鎮職工大會上進行學習,并認真開展津補貼發放情況自查工作。通過認真仔細的自查,沒有發現違規發放津貼補貼情況,現將情況報告如下:
一、高度重視,周密安排
我鎮領導對此次違規發放津補貼自查自糾工作高度重視,成立了以黨委書記XXX同志為組長,副書記XXX同志為副組長,各科室負責人為成員的清理違規發放津補貼情況自查自糾工作領導小組,制訂了具體工作方案,還指定專人具體辦理并負責反饋。明確了責任要求,確保工作落到實處。
二、依法依規,嚴格執行根據省、市、縣相關文件精神,我鎮認真對照規范工作總體要求,于2016年5月11日至12日對規范津貼補貼情況進行全面自查。在自檢自查工作中,沒有違反規范津補貼各項規定,嚴格按照政策規定執行。具體執行情況如下
1、自今年以來我鎮從未出現發放津貼、補貼和福利性項目,包括過節費、年終獎金、水電補貼、電話補貼、加班費、值班費等。
2、我單位不存在私設 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。
三、提高認識,確保長效
我鎮在規范津貼補貼實施工作上,始終認真貫徹落實中
央、省、市、縣規范津補貼的各項政策,杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金、非稅收入資金和項目資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象,取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。
通過此次規范津補貼自檢自查工作,我鎮進一步深刻領會了上級文件的精神和要求。我們將和上級思想行動相一致,進一步嚴肅財經紀律,鞏固現有規范津貼補貼工作成果,確保津貼補貼規范長效有序進行。
清理違規發放津貼補貼自查報告
(三)按照區紀委、區委組織部、區財政局、區人社局、區審計局聯合下發的《關于開展規范機關津貼補貼實施情況自查工作的通知》(青紀發〔2016〕26號)文件要求,我委結合自身實際,對規范津貼補貼實施情況進行了全面清理自查,現將情況報告如下:
一、加強領導,責任落實
我委領導高度重視此次自查工作,專門召開了全委開展規范機關津貼補貼實施情況自查的工作會議,成立了機關規范津補貼實施情況自查工作領導小組,形成由主任任組長,副主任任副組長,各部門負責人為成員的工作機構,并由行政管理部具體負責自查工作,制訂工作方案,明確自查工作的指導思想、責任和要求,并做好信息反饋,確保了自查工作的落實。
二、認真自查,不走過場
按照文件的要求,對我委2015年全年規范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我委自從實施規范津貼補貼以來,沒有違反規范津貼補貼各項規定,做到了規范有序,合規合法。具體執行情況如下:
(一)按規定要求設置津貼補貼項目和標準。
自2014年11月我委成立以后,我委嚴格按照國家統一規定設置津貼補貼項目,嚴格執行國家統一的標準和范圍。經自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準等情況。
(二)按規定形式發放津貼補貼。
以銀行卡(折)的形式發放津貼補貼,不發放現金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、住房公積金、醫療保險費。不存在自行出臺并發放值班費、加班費,自行設立獎勵項目向職工普遍發放資金,使用工會會費、福利費向職工個人普遍發放津貼補貼、有價證券、實物及其他福利等情況。
(三)按規定方法核算津貼補貼。
嚴格按照省、市、區相關規定設立津貼補貼會計項目,對發放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼進行會計核算,未在其他科目核算發放津貼補貼。
(四)不存在違規設立“小金庫”的行為
三、強化認識,務求實效
我委以此次自查自糾為契機,認真學習貫徹中央、國務院、省、市、區關于規范津貼補貼工作的總體要求,把思想和行動統一到上級的決策部署上來,嚴格執行機關工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經紀律,鞏固規范津貼補貼工作成果,防止出現“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現象,完善各項規章制度,逐步形成我委規范津貼補貼工作長效機制,確保將規范工作的取得成效。
清理違規發放津貼補貼自查報告
(四)按照中共大方縣紀委文件《關于轉發<中共畢節市紀委關于禁止濫發各種津補貼、獎金、加班費等的通知>的通知》文件要求,我局根據實際情況,認真開展了違規發放津貼補貼自查工作,現將工作開展情況匯報如下:
為確保此次自查工作取得實效,我局對規范津貼補貼發放工作高度重視,組織全體黨員干部認真學習貫徹文件精神,切實統一思想,規范行為,明確責任要求,由分管領導牽頭,財經辦認真按文件要求進行核實清理,確保工作落到實處。
根據文件精神,我單位嚴格按照政策規定執行。經過自查,我單位除了按中央明確規定正常發放的津貼補貼外,沒有自行新設津貼、補貼、獎金項目;沒有自行提高其他津貼補貼標準;沒有擴大津貼補貼發放范圍;沒有自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼、補貼、獎金和福利;從未發放過有價證券和實物,在執行津貼補貼政策中沒有違紀違規現象發生。在職人員和退休人員的津貼補貼通過縣財政撥款所得,按規定程序實行工資以銀行卡方式發放到干部個人。今后工作中我們將繼續鞏固現有規范津貼補貼工作成果,確保津貼補貼規范長效有序,并將單位津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和黨務公開工作有機結合起來,保證財務支出公開,接受單位黨員干部和群眾的監督。
我局以此次自查自糾為契機,認真學習貫徹市、縣關于規范津貼補貼工作的總體要求,把思想和行動統一起來,嚴格執行文件要求,嚴肅財經紀律,鞏固規范津貼補貼工作成果,防止出現“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現象,完善各項規章制度,逐步形成我局規范津貼補貼工作長效機制,確保將規范工作的取得成效。
第四篇:違規發放津補貼專項治理工作方案
違規發放津補貼專項治理工作方案
為維護收入分配秩序,嚴肅財經紀律,規范津補貼政策執行,堅決遏制和防止違規發放津補貼,根據省委第七巡視組巡視“回頭看”反饋意見和縣政府辦〔2021〕13號文件精神,經鎮政府同意,決定在全鎮范圍內開展違規發放津補貼專項治理行動。
一、目標任務
通過開展專項治理,堅決糾正和查處各種違規發放津補貼行為,教育和促使各單位特別是主要負責同志牢固樹立嚴格執行財經政策和遵守財經紀律的觀念,自覺依規用權、按章辦事,從源頭根治違規發放津貼補貼行為,規范收入分配秩序,在全鎮形成合理有序的收入分配格局,確保中央和省、市、縣關于規范津貼補貼政策的有效落實,為鎮營造紀律嚴明、風清氣正的政治生態。
二、專項治理的范圍和內容
(一)治理范圍。
此次針對違規發放津補貼專項治理工作要按照全覆蓋、不留死角的要求進行。治理范圍主要包括:鎮直各單位和鎮屬國有企業。治理時限為:2018年1月1日至2020年12月31日。
(二)治理內容。
重點治理監察部、人社部、財政部、審計署《違規發放津補貼行為處分規定》(第31號令)明確禁止的行為,主要包括:
1.自行新設項目或繼續發放已經明令取消的津貼補貼;
2.超過規定標準、范圍發放津貼補貼;
3.違反有關公務員獎勵規定,以各種名義向職工普遍發放各類獎金;
4.在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后,繼續開支相關職務消費和福利費用;
5.違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼;
6.違反規定擅自提高標準發放改革性補貼;
7.超標準繳存住房公積金;
8.以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼;
9.違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼;
10.借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物;
11.違反規定向關聯單位(企業)轉移好處,再由關聯單位(企業)以各種名目發放津貼補貼;
12.其他違反規定發放津貼補貼。
三、專項治理工作的方法和步驟
本次專項治理工作自3月8日開始,到4月25日結束,共分五個階段進行。
(一)安排部署階段(3月8日—10日)。
成立鎮違規發放津補貼專項治理工作領導小組(以下簡稱“鎮治理工作領導小組”),統一領導全鎮專項治理工作。由黨委副書記、鎮長胡業山任組長,黨委委員、副鎮長呂俊生和紀委書記熊明生任副組長,唐峰林、楊婷、張曉晨、王翔、楊玉著為成員,領導小組辦公室(以下簡稱“鎮治理辦”)設在財政所,由財政所所長任辦公室主任,具體負責專項治理日常工作。
(二)全面自查階段(3月8日—3月10日)。
鎮直各單位和鎮屬國有企業違規發放津補貼專項治理工作實行一把手負責制。一要書面填報《開展違規發放津補貼專項治理情況承諾書》并在單位公示欄公開;二要對照專項治理內容,認真開展本單位的自查工作,填寫《縣違規發放津補貼自查表》,于3月10日前將自查匯總表上報鎮治理辦。
(三)重點督查階段(3月11日—25日)。
在鎮直各單位和鎮屬國有企業自查的基礎上,由鎮治理工作領導小組成員單位確定重點單位進行督查,對自查發現的問題進行檢查核實,并形成書面材料報送鎮治理辦,由鎮治理辦及時整理匯總報縣治理工作領導小組。
(四)整改查糾階段(3月26日—4月15日)。
1.鎮直各單位和鎮屬國有企業要針對自查發現的問題,制定整改措施,建立問題清單、責任清單和問題整改臺賬,嚴格對照整改要求、整改時限逐項抓好整改,并于4月15日前將整改落實材料上報鎮治理辦。
2.對違反規定發放津補貼的問題,要及時組織力量,認真調查核實,依規依紀作出處理,并將處理結果.上報縣治理辦。
(五)總結上報階段(4月16日—4月25日)。
鎮直各單位和鎮屬國有企業要及時對專項治理工作進行總結,并針對存在的問題,按照舉一反三,有效預防的要求,完善相關管理制度,確保監管防范規范化,長效化。總結材料要在4月23日前上報縣治理辦。
四、工作要求
在全鎮統一部署開展這次違規發放津補貼專項治理工作,是深入推進巡視整改落實工作的一項政治任務,也是進一步嚴肅財經紀律、加強黨風廉政建設的重大舉措。各單位特別是主要負責同志要提高政治站位,認真負責地抓好各個階段的工作落實。
(一)加強宣傳教育。
各單位要把抓好津補貼政策和財經紀律的宣傳教育工作作為開展專項治理的先導性工作來抓,采取各種形式,大力宣傳政策法規和相關紀律要求,教育和促使廣大黨員干部職工特別是領導干部和財務人員知規守紀,按章辦事。(二)明確工作責任。
開展這次專項治理工作,各支部要負主體責任,紀委要負監督責任,財政等部門要負監管責任。各成員單位要各負其責,各單位主要負責同志要負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。要堅持誰主管,誰負責的原則,確保全面自查、重點督查,整改查糾和建章立制等工作落到實處。(三)嚴肅執紀問責。
各單位要針對自查和督查中發現的問題,自覺對照相關政策規定,不折不扣地加以整改。對超標準、超基數、超范圍或重復發放的各類津貼補貼要全面清理;對違規自定項目要立即廢止;對違規發放的津貼補貼要全部清退。要堅持懲前毖后、治病救人的方針,區別不同情況進行分類處理。對推進這項工作重視不夠,行動遲緩、落實不力、整改不到位,甚至搞形式主義走過場的,要發現一起,問責一起。對專項治理工作中能夠積極主動自查自糾的責任單位和責任人,從輕處理;對被查被糾、明改暗不改甚至拒不整改的,從嚴從重處理。(四)建立長效機制。
各單位要針對此次專項治理中發現的問題,依據財經法規政策,進一步建立健全相關制度,完善本單位的內控機制。要暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報事項。要結合各項財務檢查,建立定期督查制度,確保違規發放津補貼問題及時發現,有效處置。要建立典型案件即時問責通報機制,對已發現查處的典型案件,快速組織力量,快速核查立案,快速通報曝光。第五篇:違規發放津補貼整治方案
桃花嶺飯店股份有限公司
企業負責人違規發放津補貼獎金福利問題專項整治活動
工
作
方
案
根據《市國資委關于開展出資監管企業負責人違規發放津補貼獎金福利問題專項整治活動的通知》精神,為切實抓好專項整治工作,進一步規范公司領導班子成員薪酬管理,特制定工作方案如下:
一、成立整治工作專班 組
長:陳少斌
總經理
副組長:姜
萍
黨委副書記、紀委書記、工會主席 成員:
謝忠明
辦公室主任 劉麗濤
財務部經理
戈豫林
黨辦副主任、紀檢監察室副主任 艾文青
審計監察員
二、整治時間及范圍:
2014年元月1日以來,在市國資委核定年薪標準和范圍之外以各種名義發放給公司領導班子成員的工資、獎金、津貼、補貼和其它福利性貨幣收入及物質性獎勵項目。
三、整治內容
1、超出市國資委核定的薪酬范圍和標準發放薪酬的;
2、違反規定自行新設項目發放獎金、加班補貼、施工補貼、年休假補貼、節假日津補貼和發放降溫費等福利性貨幣收入等;
3、未按規定報市國資委批準在下屬子公司兼職取酬的;
4、違反規定為企業負責人購買的商業性保險;
5、未按規定履行審核程序自行為企業負責人建立或超標準建立補充養老保險和補充醫療保險以及超標準繳存住房公積金的;
6、風險抵押金未及時向專戶存儲的;
7、其他不符合發放的貨幣性收入和有價證券。
四、重點整治對象 公司領導班子成員。
五、工作方法及步驟
1、自查自糾
紀檢監察室通過逐項查賬的形式查找并發現問題,并報整治工作專班。
2、問題反饋及情況核實
工作專班反饋檢查問題,并了解核實具體情況。
3、明確糾正問題
工作專班明確應立即糾正的內容,并報公司黨委審議。
4、情況匯報
工作專班將自查自糾情況于9月15日之前上報市國資委。
5、接受督查
迎接市國資委對公司專項整治活動工作開展情況和活動效果的督查。
6、整改落實 根據整治活動中發現的問題,公司制定整改計劃,整改計劃包括整改內容、措施、責任人、整改期限等,力爭從制度和規程上予以規范。
六、工作要求
1、全體領導班子成員及相關部門應高度重視此次專項整治活動,把活動與“三嚴三實”專項教育活動相結合,客觀真實反映問題,嚴禁弄虛作假現象發生。
2、整治工作專班成員要把握時間節點,強化工作措施,不折不扣地落實好各環節的工作任務;要以突出問題為導向,把發現問題、解決問題貫徹于專項整治活動的始終,力爭使活動取得實效。
3、公司各級管理人員要認真汲取本次整治活動的經驗教訓,并以活動為契機,進一步規范公司經營管理工作。
二0一五年九月二日