第一篇：關于開展津補貼發放專項檢查的通知

關于開展津補貼發放專項檢查的通知

各學院、部門：為維護學校收入分配秩序，規范津補貼發放，確保績效工資有序實施，根據上級部門有關規定和學校要求，現開展部門、學院津補貼發放專項檢查，有關事項通知如下：

一、檢查范圍和內容檢查范圍：自2016年1月1日至2016年5月31日，除學校下撥發放的績效工資外，各部門經費、學院經費實際發放各類校內津補貼的情況。檢查內容：通過檢查單位發放臺帳和查詢財務平臺，摸清各類發放津補貼的經費來源、支出去向和發放水平，填寫統計表，對照有關規定，檢查是否存在超額、超范圍、超標準發放以及違反規定程序發放、無依據發放情況，提出相應整改意見。通過專項檢查，進一步完善規章制度，建立長效監督機制，杜絕違規發放津補貼行為。

二、工作安排和要求

（一）單位自查1.部門經費發放津補貼情況（1）對照2016年校內部門經費（包括部門日常經費和部門牽頭管理經費）預算（杭師大發[2016]14號）和各部門已申報的獎勵補貼項目，檢查部門經費發放津補貼情況，清查支出去向，包括人員類別（校內、校外人員）和支出用途（如評審費、講座費、考務費等），如實填寫《部門津補貼發放自查統計表》（附1-1表），對照檢查有無違規情況，并在“自查意見”欄中注明。（2）結合年度預算和部門工作，梳理本年度計劃發放的津補貼，檢查各類補貼項目是否都在部門經費中安排了預算，各類獎勵項目是否都有文件依據，完整填報《部門獎勵補貼項目申報表》（附1-2表）。2.學院經費發放津補貼情況（1）學院創收經費發放津補貼自查。清查學院各類社會服務性項目（創收項目）經費實際發放津補貼，確認發放科目和發放水平，填寫《學院津補貼發放自查統計表》（附1-3表），其中發放校內人員（包括校內其他學院和部門人員）的津補貼歸入學院勞務費限額，從而掌握當前學院創收經費發放校內津補貼（自籌績效工資）水平，已經超額或預計超額的，請在統計表中予以申報。（2）學院業務經費發放津補貼自查。清查學院教學經費、學生經費、行政經費等學院業務費發放津補貼情況，按上述要求如實匯總填寫統計表（使用部門統計表：附1-1）。

（二）學校檢查學校人事、財務和審計、監察部門組成專項檢查組，對各單位自查情況進行檢查，核實各單位發放津補貼水平和總量，分析存在問題并提出處理意見，以查促改，糾建并舉，協調相關部門和學院，共同研究制訂規范津補貼政策，完善學院創收分配辦法，健全績效工資實施監督和總量調控機制。結合本次檢查，擬訂“關于規范績效工資發放的暫行規定”草案（附2），一并下發征求意見，請各單位在自查中予以對照，結合單位實際情況，提出意見，學校檢查組進一步研究后加以完善。

（三）工作要求規范津補貼發放是貫徹中央“八項規定”精神、整改“四風”問題的具體要求，是規范實施事業單位績效工資制度的重要舉措。請各單位予以高度重視，落實責任，主動認真開展自查，在規定時間完成自查工作，如實上報情況。結合本次檢查，對2015年上述經費支出津補貼情況要進行“回頭看”。對在本學期初部門檢查中已發現的，或在本次自查中發現的，2015年度學院勞務費發放超額的學院，請主動按本次檢查要求，清查2015年度情況，如實填寫2015年度的自查統計表，同時提交自查自糾報告。請各單位于6月15日前將《規范津補貼發放自查統計表》經單位主要負責人簽字并加蓋公章后上報人事處。聯系人：楊鴻，李睿，28867732。

附件1：規范津補貼自查統計表1-1《部門津補貼發放自查統計表》1-2《部門獎勵補貼申報表》1-3《學院津補貼發放自查統計表》（創收支出）附件2：關于規范績效工資發放的暫行規定（征求意見稿）

人事處

2016年6月1日

第二篇：違規發放津補貼專項治理工作方案

違規發放津補貼專項治理工作方案

為維護收入分配秩序，嚴肅財經紀律，規范津補貼政策執行，堅決遏制和防止違規發放津補貼，根據省委第七巡視組巡視“回頭看”反饋意見和縣政府辦〔2021〕13號文件精神，經鎮政府同意，決定在全鎮范圍內開展違規發放津補貼專項治理行動。

一、目標任務

通過開展專項治理，堅決糾正和查處各種違規發放津補貼行為，教育和促使各單位特別是主要負責同志牢固樹立嚴格執行財經政策和遵守財經紀律的觀念，自覺依規用權、按章辦事，從源頭根治違規發放津貼補貼行為，規范收入分配秩序，在全鎮形成合理有序的收入分配格局，確保中央和省、市、縣關于規范津貼補貼政策的有效落實，為鎮營造紀律嚴明、風清氣正的政治生態。

二、專項治理的范圍和內容

（一）治理范圍。

此次針對違規發放津補貼專項治理工作要按照全覆蓋、不留死角的要求進行。治理范圍主要包括:鎮直各單位和鎮屬國有企業。治理時限為：2018年1月1日至2020年12月31日。

（二）治理內容。

重點治理監察部、人社部、財政部、審計署《違規發放津補貼行為處分規定》(第31號令)明確禁止的行為，主要包括:

1.自行新設項目或繼續發放已經明令取消的津貼補貼;

2.超過規定標準、范圍發放津貼補貼;

3.違反有關公務員獎勵規定，以各種名義向職工普遍發放各類獎金;

4.在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后，繼續開支相關職務消費和福利費用;

5.違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼;

6.違反規定擅自提高標準發放改革性補貼;

7.超標準繳存住房公積金；

8.以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼;

9.違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼;

10.借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物;

11.違反規定向關聯單位(企業)轉移好處，再由關聯單位(企業)以各種名目發放津貼補貼;

12.其他違反規定發放津貼補貼。

三、專項治理工作的方法和步驟

本次專項治理工作自3月8日開始，到4月25日結束，共分五個階段進行。

（一）安排部署階段(3月8日—10日)。

成立鎮違規發放津補貼專項治理工作領導小組（以下簡稱“鎮治理工作領導小組”），統一領導全鎮專項治理工作。由黨委副書記、鎮長胡業山任組長，黨委委員、副鎮長呂俊生和紀委書記熊明生任副組長，唐峰林、楊婷、張曉晨、王翔、楊玉著為成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮治理辦”）設在財政所，由財政所所長任辦公室主任，具體負責專項治理日常工作。

（二）全面自查階段(3月8日—3月10日)。

鎮直各單位和鎮屬國有企業違規發放津補貼專項治理工作實行一把手負責制。一要書面填報《開展違規發放津補貼專項治理情況承諾書》并在單位公示欄公開；二要對照專項治理內容，認真開展本單位的自查工作，填寫《縣違規發放津補貼自查表》，于3月10日前將自查匯總表上報鎮治理辦。

（三）重點督查階段(3月11日—25日)。

在鎮直各單位和鎮屬國有企業自查的基礎上，由鎮治理工作領導小組成員單位確定重點單位進行督查，對自查發現的問題進行檢查核實，并形成書面材料報送鎮治理辦，由鎮治理辦及時整理匯總報縣治理工作領導小組。

（四）整改查糾階段(3月26日—4月15日)。

1.鎮直各單位和鎮屬國有企業要針對自查發現的問題，制定整改措施，建立問題清單、責任清單和問題整改臺賬，嚴格對照整改要求、整改時限逐項抓好整改，并于4月15日前將整改落實材料上報鎮治理辦。

2.對違反規定發放津補貼的問題，要及時組織力量，認真調查核實，依規依紀作出處理，并將處理結果.上報縣治理辦。

（五）總結上報階段(4月16日—4月25日)。

鎮直各單位和鎮屬國有企業要及時對專項治理工作進行總結，并針對存在的問題，按照舉一反三，有效預防的要求，完善相關管理制度，確保監管防范規范化，長效化。總結材料要在4月23日前上報縣治理辦。

四、工作要求

在全鎮統一部署開展這次違規發放津補貼專項治理工作，是深入推進巡視整改落實工作的一項政治任務，也是進一步嚴肅財經紀律、加強黨風廉政建設的重大舉措。各單位特別是主要負責同志要提高政治站位，認真負責地抓好各個階段的工作落實。

（一）加強宣傳教育。

各單位要把抓好津補貼政策和財經紀律的宣傳教育工作作為開展專項治理的先導性工作來抓，采取各種形式，大力宣傳政策法規和相關紀律要求，教育和促使廣大黨員干部職工特別是領導干部和財務人員知規守紀，按章辦事。

（二）明確工作責任。

開展這次專項治理工作，各支部要負主體責任，紀委要負監督責任，財政等部門要負監管責任。各成員單位要各負其責，各單位主要負責同志要負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。要堅持誰主管，誰負責的原則，確保全面自查、重點督查，整改查糾和建章立制等工作落到實處。

（三）嚴肅執紀問責。

各單位要針對自查和督查中發現的問題，自覺對照相關政策規定，不折不扣地加以整改。對超標準、超基數、超范圍或重復發放的各類津貼補貼要全面清理;對違規自定項目要立即廢止;對違規發放的津貼補貼要全部清退。要堅持懲前毖后、治病救人的方針，區別不同情況進行分類處理。對推進這項工作重視不夠，行動遲緩、落實不力、整改不到位，甚至搞形式主義走過場的，要發現一起，問責一起。對專項治理工作中能夠積極主動自查自糾的責任單位和責任人，從輕處理;對被查被糾、明改暗不改甚至拒不整改的，從嚴從重處理。

（四）建立長效機制。

各單位要針對此次專項治理中發現的問題，依據財經法規政策，進一步建立健全相關制度，完善本單位的內控機制。要暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報事項。要結合各項財務檢查,建立定期督查制度，確保違規發放津補貼問題及時發現，有效處置。要建立典型案件即時問責通報機制，對已發現查處的典型案件，快速組織力量，快速核查立案，快速通報曝光。

第三篇：事業單位發放津補貼自查報告

事業單位發放津補貼自查報告

事業單位發放津補貼自查報告怎么寫，以下是聘才網小編精心整理的相關內容，希望對大家有所幫助!

按照縣教育體育局的統一部署，我校高度重視，結合單位實際情況，認真開展津貼補貼發放情況自查工作，在自查工作中，沒有違規發放津貼補貼情況，現將情況報告如下：

一、高度重視，周密安排

為確保此次自查自糾工作順利開展，我校對規范津貼補貼工作高度重視，認真組織全校教職工認真學習文件精神，將教職工的思想認識統一到黨中央和國家要求的高度上，同時從各年級抽調業務骨干組成專項自查小組，對我校是否存在違反規定發放各種補貼、獎金的行為進行清理和自查，明確了責任要求，確保工作落到實處。

二、依法依規，嚴格執行

根據文件精神，我校認真對照《規定》的總體要求，對我校津貼補貼發放情況進行全面自查。在自檢自查工作中，沒有違反《規定》各項規定。具體執行情況如下：

1、我校自執行績效工資制度，嚴格按校教育體育局的相關規定正常發放津貼補貼，無自行新設津貼補貼項目，無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況，無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金，發放有價證券、實物或報銷相關費用等。

2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。

3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行。

4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼，嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行，無違規情況。

三、提高認識，確保長效

我校在規范津貼補貼工作上，始終認真貫徹落實我縣規范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象，取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。

通過此次規范津貼補貼自檢自查工作，我校在今后的工作中會不斷嚴肅財經紀律，鞏固現有規范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規范長效有序，并將我校津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和校務公開工作有機結合起來，保證財務支出公開上墻，接受我校教職工和社會各界的監督。為規范津貼補貼工作創造條件，確保規范工作繼續順利向前。

事業單位發放津補貼自查報告

根據《高度重視 認真做好規范津貼補貼工作》相關要求，按照昆明市科技局統一部署，我單位高度重視，結合單位實際情況，認真開展津貼補貼發放情況自查工作，在自查工作中，沒有違規發放津貼補貼情況，現將情況報告如下

一、津貼補貼項目和標準情況

1、我單位自XX年起執行績效工資制度，嚴格按《昆明市市級其他事業單位績效工資實施辦法》相關規定正常發放津貼補貼，無自行新設津貼補貼項目，無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況，無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金，發放有價證券、實物或報銷相關費用等。

2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。

3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行，退休人員工資于XX年起由昆明市人力資源和社會保障局統一發放。

4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼，嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行，無違規情況。

5、嚴格《昆明市市級其他事業單位績效工資實施辦法》有

關規定發放改革性補貼，無出臺新的改革性補貼和獎金制度。

二、規范后的津貼補貼資金來源及發放辦法。

我單位發放津貼補貼所需資金均由財政撥款，以銀行卡的形式發放，并依法代扣代繳職工繳納的醫保、失保、工傷、生育、公積金和個人所得稅等。

三、津貼補貼會計核算情況。

嚴格按照《財政部關于印發的通知》(財庫48號)的規定設立津貼補貼會計科目，無在其他科目核算發放津貼補貼情況。

XXXXX 事業單位發放津補貼自查報告

根據縣紀委、人社、財政等要求自查年底突擊花錢和濫發津貼補貼、獎金和實物問題的通知精神，我局領導高度重視，專題會議研究部署自查工作，局主要領導牽頭，分管領導督辦，安排專人開展自查清理，現將本局自查情況報告如下。

一、公務員津貼補貼及績效工資執行情況

我局按照全縣統一部署，分步驟逐步規范本局參照公務員法管理人員的津補貼，依據每位職工的職級，其中，正科級2人(其中正科級實職1人，正科級非領導1人)、副科級1人、科員1人，嚴格按照分步出臺的執行標準，經縣人社部門審批后統一發放公務員津貼補貼。并且以銀行代發的形式發放津貼補貼，不發放現金，依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫療保險費等費用。我局所屬事業單位16人嚴格按照縣人社局審批的標準執行專技人員工資標準，基礎性績效工資每月隨工資按時發放，獎勵性績效年底經縣人社局審批后集中發放。因此，不存在超標準、超范圍發放公務員津貼補貼的問題。

二、檔案達標單位獎兌現情況

我局自XX年獲得省一級檔案管理單位稱號，按照有關文件規定，可以計發一個月工資標準的檔案達標單位獎。巴紀發17號文件規定檔案達標單位獎屬于暫時保留的獎勵性補貼。因此，我局本年12月份一次性兌現了全局在職職工一個月工資標準的檔案達標單位獎。

三、文明單位創建獎兌現情況

我局自XX年起獲得州級最佳文明單位稱號，按照有關文件規定，可以計發一個月工資標準的文明單位創建獎。巴紀發17號文件規定文明單位創建獎屬于暫時保留的獎勵性補貼。因此，我局本年12月份一次性兌現了全體職工(含退休職工)一個月工資標準的文明單位創建獎。

四、考核合格工資兌現情況

按照全縣統一規定，干部考核合格以上的可以計發一個月基本工資的考核合格工資，我局在本年12月份嚴格按照職工的基本工資標準兌現了一個月的考核合格工資。

五、住房公積金執行情況

根據住房公積金管理有關文件(恩施州公積金管委會4號)精神，我局按照單位職工工資總額的12%的標準繳納住房公積金。

六、其他改革性補貼兌現情況

按照全縣統一規定，干部職工可兌現XX年物業補貼人平200元，住房補貼150元，通訊補貼100元(科級干部200元)，交通補貼220元。我局在本內按月隨工資直達兌現了住房補貼、通訊補貼，交通補貼，XX年物業補貼在在本年12月份一次性給予補發。

總之，我局在本內除兌現上述津貼補貼以外，沒有發放任何形式的補貼、獎金、實物，正確把握省、州、縣有關精神和要求，把思想和行動統一到上級的決策部署上來，嚴格執行公務員工資改革方案和實施辦法，嚴肅財經紀律，鞏固規范津貼補貼工作成果，堅決貫徹中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“四不準”的規定，健全完善單位內控制度和審批制度，從嚴控制“三公經費”的規模和水平，加強預算支出管理，確保資金使用效益，保證資金安全和干部安全。

第四篇：違規發放津補貼專項整治自查報告(四篇)

違規發放津補貼專項整治自查報告

（一）按照縣紀委等七部門《關于印發<關于進一步加強財政供養人員管理規范工資津貼補貼發放工作的規定>的通知》(靖組發〔2016〕4號)文件精神。我局高度重視，認真開展了對我局財政供養人員工資津貼補貼發放自查工作，現就自查結果匯報如下：

一、我局共有財政供養人員54人，退休10人，在崗44人;

二、我單位暫無因職務調整、單位變動而出現人員工資津貼補貼等在我單位發放領取現象;

三、我單位暫無因死亡仍在本單位領取工資津貼補貼等社會保障金現象;

四、我單位人員無受黨紀處分及行政、刑事處罰人員;

五、我單位已退休人員全部按照退休后的標準發放退休金;

六、我單位嚴格執行國家相關規定，對請病、事假人員，及時向相關部門申請辦理手續;

七、根據縣委、縣政府《轉發縣人社局等部門關于開展全縣機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作實施意見的通知》(靖辦發〔2016〕1號)文件精神，我單位認真核查，未發現單位財政供養人員“吃空餉”現象。

違規發放津補貼專項整治自查報告

（二）根據市紀委(宜紀綜【2016】53號)文件要求，我鎮黨委高度重視，結合實際情況，在5月11日的全鎮職工大會上進行學習，并認真開展津補貼發放情況自查工作。通過認真仔細的自查，沒有發現違規發放津貼補貼情況，現將情況報告如下：

一、高度重視，周密安排

我鎮領導對此次違規發放津補貼自查自糾工作高度重視，成立了以黨委書記XXX同志為組長，副書記XXX同志為副組長，各科室負責人為成員的清理違規發放津補貼情況自查自糾工作領導小組，制訂了具體工作方案，還指定專人具體辦理并負責反饋。明確了責任要求，確保工作落到實處。

二、依法依規，嚴格執行根據省、市、縣相關文件精神，我鎮認真對照規范工作總體要求，于2016年5月11日至12日對規范津貼補貼情況進行全面自查。在自檢自查工作中，沒有違反規范津補貼各項規定，嚴格按照政策規定執行。具體執行情況如下

1、自今年以來我鎮從未出現發放津貼、補貼和福利性項目，包括過節費、年終獎金、水電補貼、電話補貼、加班費、值班費等。

2、我單位不存在私設 “小金庫”、非稅收入現象;無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。

三、提高認識，確保長效

我鎮在規范津貼補貼實施工作上，始終認真貫徹落實中

央、省、市、縣規范津補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金、非稅收入資金和項目資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象，取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。

通過此次規范津補貼自檢自查工作，我鎮進一步深刻領會了上級文件的精神和要求。我們將和上級思想行動相一致，進一步嚴肅財經紀律，鞏固現有規范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規范長效有序進行。

清理違規發放津貼補貼自查報告

（三）按照區紀委、區委組織部、區財政局、區人社局、區審計局聯合下發的《關于開展規范機關津貼補貼實施情況自查工作的通知》(青紀發〔2016〕26號)文件要求，我委結合自身實際，對規范津貼補貼實施情況進行了全面清理自查，現將情況報告如下：

一、加強領導，責任落實

我委領導高度重視此次自查工作，專門召開了全委開展規范機關津貼補貼實施情況自查的工作會議，成立了機關規范津補貼實施情況自查工作領導小組，形成由主任任組長，副主任任副組長，各部門負責人為成員的工作機構，并由行政管理部具體負責自查工作，制訂工作方案，明確自查工作的指導思想、責任和要求，并做好信息反饋，確保了自查工作的落實。

二、認真自查，不走過場

按照文件的要求，對我委2015年全年規范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看，我委自從實施規范津貼補貼以來，沒有違反規范津貼補貼各項規定，做到了規范有序，合規合法。具體執行情況如下：

(一)按規定要求設置津貼補貼項目和標準。

自2014年11月我委成立以后，我委嚴格按照國家統一規定設置津貼補貼項目，嚴格執行國家統一的標準和范圍。經自查，不存在自行新設津貼補貼項目，提高津貼補貼標準等情況。

(二)按規定形式發放津貼補貼。

以銀行卡(折)的形式發放津貼補貼，不發放現金，并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、住房公積金、醫療保險費。不存在自行出臺并發放值班費、加班費，自行設立獎勵項目向職工普遍發放資金，使用工會會費、福利費向職工個人普遍發放津貼補貼、有價證券、實物及其他福利等情況。

(三)按規定方法核算津貼補貼。

嚴格按照省、市、區相關規定設立津貼補貼會計項目，對發放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼進行會計核算，未在其他科目核算發放津貼補貼。

(四)不存在違規設立“小金庫”的行為

三、強化認識，務求實效

我委以此次自查自糾為契機，認真學習貫徹中央、國務院、省、市、區關于規范津貼補貼工作的總體要求，把思想和行動統一到上級的決策部署上來，嚴格執行機關工資改革方案和實施辦法，嚴肅財經紀律，鞏固規范津貼補貼工作成果，防止出現“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現象，完善各項規章制度，逐步形成我委規范津貼補貼工作長效機制，確保將規范工作的取得成效。

清理違規發放津貼補貼自查報告

（四）按照中共大方縣紀委文件《關于轉發<中共畢節市紀委關于禁止濫發各種津補貼、獎金、加班費等的通知>的通知》文件要求，我局根據實際情況，認真開展了違規發放津貼補貼自查工作，現將工作開展情況匯報如下：

為確保此次自查工作取得實效，我局對規范津貼補貼發放工作高度重視，組織全體黨員干部認真學習貫徹文件精神，切實統一思想，規范行為，明確責任要求，由分管領導牽頭，財經辦認真按文件要求進行核實清理，確保工作落到實處。

根據文件精神，我單位嚴格按照政策規定執行。經過自查，我單位除了按中央明確規定正常發放的津貼補貼外，沒有自行新設津貼、補貼、獎金項目;沒有自行提高其他津貼補貼標準;沒有擴大津貼補貼發放范圍;沒有自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼、補貼、獎金和福利;從未發放過有價證券和實物，在執行津貼補貼政策中沒有違紀違規現象發生。在職人員和退休人員的津貼補貼通過縣財政撥款所得，按規定程序實行工資以銀行卡方式發放到干部個人。今后工作中我們將繼續鞏固現有規范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規范長效有序，并將單位津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和黨務公開工作有機結合起來，保證財務支出公開，接受單位黨員干部和群眾的監督。

我局以此次自查自糾為契機，認真學習貫徹市、縣關于規范津貼補貼工作的總體要求，把思想和行動統一起來，嚴格執行文件要求，嚴肅財經紀律，鞏固規范津貼補貼工作成果，防止出現“先清后亂”甚至“邊清邊亂”的現象，完善各項規章制度，逐步形成我局規范津貼補貼工作長效機制，確保將規范工作的取得成效。

第五篇：違規發放津補貼----工資管理

違規發放津貼補貼行為處分規定

監察部 人力資源和社會保障部 財政部等

中華人民共和國監察部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

中華人民共和國財政部

中華人民共和國審計署

令第31號

《違規發放津貼補貼行為處分規定》已經2013年5月3日監察部第2次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部、財政部、審計署審議通過。現予公布，自2013年8月1日起施行。

監察部部長： 黃樹賢

人力資源社會保障部部長：尹蔚民

財政部部長：樓繼偉

審計署審計長：劉家義

2013年6月13日

違規發放津貼補貼行為處分規定

第一條 為維護收入分配秩序，嚴肅財經紀律，規范津貼補貼政策執行，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。第三條 有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規發放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的，由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員；

（二）法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員。

法律、行政法規對違規發放津貼補貼行為的處分另有規定的，從其規定。

第四條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規定標準、范圍發放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規定，以各種名義向職工普遍發放各類獎金的；

（四）在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后，繼續開支相關職務消費和福利費用的；

（五）違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于規范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發〔2006〕17號）等規定，擅自提高標準發放改革性補貼的；

（七）超標準繳存住房公積金的；

（八）以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的；

（九）違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的；

（十）借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的；

（十一）違反規定向關聯單位（企業）轉移好處，再由關聯單位（企業）以各種名目給機關職工發放津貼補貼的；

（十二）其他違反規定發放津貼補貼的。

第五條 將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第六條 以發放津貼補貼的形式，變相將國有資產集體私分給個人的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第七條 違反財政部關于行政事業單位工資津貼補貼有關會計核算的規定核算津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第八條 使用“小金庫”款項發放津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第九條 利用職務上的便利或者職務影響，違反規定在其他單位領取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十條 以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

以虛報、冒領等手段騙取財政資金，并以發放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規定從重處分。

第十一條 在執行津貼補貼政策中不負責任，導致本地區、本部門、本系統和本單位發生嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十二條 不制止、不查處本地區、本部門、本系統和本單位發生的嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十三條 對違規發放的津貼補貼，應當按有關規定責令整改，并清退收回。

第十四條 經費來源由財政補助的事業單位工作人員有本規定所列行為的，參照本規定第四條至第十二條規定的違紀情節，依照《事業單位工作人員處分暫行規定》處理。

第十五條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規的規定辦理。

第十六條 有違規發放津貼補貼行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條 本規定由監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負責解釋。

第十八條 本規定自2013年8月1日起施行。

中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于規范公務員津貼補貼問題的通知

中紀發[2006]17號

關于規范公務員津貼補貼問題的通知

一、實施時間和范圍

規范公務員津貼補貼的范圍為：黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關及經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位。

規范公務員津貼補貼的實施時間為：從2007年1月1日起。

二、實施辦法

（一）統一津貼補貼標準

全區公務員和參照公務員單位實行統一的津貼補貼標準，發放標準按省正式批準的方案執行。

（二）規范津貼補貼的資金來源和發放辦法

1、收支脫鉤。嚴格實行“收支兩條線管理”，實現個人收入與單位占有的國有資產和掌握的行政權力脫鉤，對各項政府非稅收入（含經營性收入），要堅決按照國家有關規定上繳國庫或財政專戶，由財政部門統收統支，統籌安排。同時，由財政部門對行政事業單位國有資產實行統一管理，將國有資產有償使用收入和處置收入納入財政預算。各單位工會經費、集體福利費和其他專項經費要嚴格按照現行有關財務會計制度規定的開支范圍使用。

2、規范來源。各部門、各單位原通過合法合規渠道籌集的、由各單位發放津貼補貼的資金，全部上繳財政，作為發放津貼補貼的資金來源。

3、專戶發放。津貼補貼通過財政部門集中統一發放。所有單位都必須按照遼財庫〔2006〕360號文件的規定，設立津貼補貼專門科目，用于統一核算本單位發放給在職職工和離退休人員的津貼補貼，其他科目一律不得再核算發放個人津貼補貼。津貼補貼一律以銀行卡形式發放，不得發放現金，并依法繳納個人所得稅。

三、工作要求

規范公務員津貼補貼工作，政策性強，敏感度高。各部門、各單位要實行“一把手”負責制，堅決貫徹國家、省、市有關文件精神，確保規范工作平穩推進。

在國家規范獎勵性補貼意見下發之前，各部門、各單位制定的獎勵性補貼一律取消。

規范公務員津貼補貼后，各部門、各單位一律不準自行新設津貼補貼項目；一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍；一律不準自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金和福利；一律不準發放有價證券和實物。

四、監督檢查

從2007年3月1日起，各單位除了執行新的津貼補貼標準以外，其他現金、實物等各種形式的津貼、補貼、獎金、福利一律停止發放。

區紀檢監察等部門要加大監督檢查力度，嚴肅查處各種頂風違紀行為。凡違反有關紀律的單位和個人，都要進行嚴肅處理。對違反規定以任何借口、任何名義、直接責任人，按照組織程序一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。