第一篇：XX縣環(huán)境保護(hù)局推行行政績效管理制度實(shí)施方案

騰沖縣環(huán)境保護(hù)局

推行行政績效管理制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《XX縣人民政府關(guān)于在縣級(jí)機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（XX發(fā)?2010?56號(hào)文）、《XX縣2011年度縣級(jí)行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度實(shí)施方案》（XX發(fā)?2011?21號(hào)文），規(guī)范環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)管理程序，提高財(cái)政資金使用效益和機(jī)關(guān)工作效能，提升環(huán)保干部職工服務(wù)群眾的能力和水平，結(jié)合環(huán)保實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)：

主要圍繞政府投資重大環(huán)保項(xiàng)目稽查、公共財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià)、重點(diǎn)工作督查3方面內(nèi)容，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績效管理機(jī)制和制度框架。

推行行政績效管理制度，由局長負(fù)總責(zé)。在具體實(shí)施中，重大項(xiàng)目稽查工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目歸口管理股室牽頭，其他相關(guān)股室配合；公共財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià)由局長負(fù)責(zé)，辦公室（財(cái)務(wù)歸在辦公室）牽頭匯總，相關(guān)股室配合；重點(diǎn)工作督查由局長負(fù)責(zé)，辦公室組織實(shí)施；辦公室負(fù)責(zé)對(duì)行政績效管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（一）政府投資重大環(huán)保項(xiàng)目稽查

政府投資重大項(xiàng)目，是指縣政府當(dāng)年確定的重大環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目；國家環(huán)保部、省環(huán)保廳和市環(huán)保局安排，用于七彩云南保護(hù)、情況；

3、檢查污染減排、污染防治項(xiàng)目，環(huán)保“三項(xiàng)措施”（工程措施、管理措施、技術(shù)措施）的落實(shí)情況；

4、環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)單位的內(nèi)部控制制度、“四項(xiàng)制度”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制）、財(cái)務(wù)管理等制度的執(zhí)行效果。

被列入檢查的政府投資重大環(huán)保項(xiàng)目，要檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程成本控制，審計(jì)其經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)降低建設(shè)成本；檢查建設(shè)項(xiàng)目的資金、土地等資源投入與產(chǎn)出情況，審計(jì)其效率性，促進(jìn)提高建設(shè)資源利用效率；檢查建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，以及對(duì)外部的社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益等影響情況，審計(jì)其效果性，促進(jìn)提高建設(shè)項(xiàng)目效果。

縣政府確定的政府投資重大環(huán)保項(xiàng)目、縣環(huán)保局確定的重大環(huán)保項(xiàng)目，項(xiàng)目管理股室于每季度結(jié)束后的次月5日前將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)局辦公室。辦公室負(fù)責(zé)匯總并上報(bào)縣政府績效管理成員部門。

（三）公共財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià)

公共財(cái)政資金是指國家、省、市、縣安排的用于環(huán)境保護(hù)方面的資金，具體包括國家農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，省環(huán)保廳安排的七彩云南保護(hù)專項(xiàng)資金、污染減排防治資金，省市財(cái)政安排的排污費(fèi)、專項(xiàng)資金等。各相關(guān)股室要對(duì)公共財(cái)政資金的真實(shí)性、合規(guī)性和效果性進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)建議。每半

第二篇：文化局行政績效管理制度實(shí)施方案

文化局行政績效管理制度實(shí)施方案

文化局行政績效管理制度實(shí)施方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》等有關(guān)文件要求，為加強(qiáng)文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，扎實(shí)有效推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作的開展，結(jié)合縣文化局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行政績效，以

落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)及我局工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績效管理，增強(qiáng)績效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

政府投資重大項(xiàng)目；

重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金；

政府重要工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

略

四、時(shí)間按排及工作步驟

第一階段：制定方案階段。

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作方案，對(duì)文化局實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作進(jìn)行安排部署。制定本單位的行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作實(shí)施方案及配套措施，報(bào)縣審計(jì)局、縣政府辦公室備案。

第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段。

召開干部職工大會(huì)、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》

嚴(yán)格按照縣政府、縣審計(jì)局的工作安排部署，嚴(yán)格組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作，重點(diǎn)做好：政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府重要工作。認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實(shí)用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政績效管理提升。

第三階段：總結(jié)評(píng)估階段。針對(duì)文化局實(shí)施的行政機(jī)關(guān)行政績效管理工作，認(rèn)真做好自檢自查、總結(jié)，按要求

上報(bào)各項(xiàng)材料；結(jié)合工作考核，對(duì)工作措施有力的股室、個(gè)人給予表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，措施不力股室、工作人員將進(jìn)行問責(zé)。

五、工作措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀，把行政機(jī)關(guān)績效管理制度工作作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。

認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴(yán)格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門的職能作用，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好工作落實(shí)，按要求上報(bào)各種材料。

堅(jiān)持求實(shí)求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通

過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績；確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

第三篇：蒲縹鎮(zhèn)推行行政績效管理制度自檢自查報(bào)告

蒲縹鎮(zhèn)推行行政績效管理制度

自檢自查報(bào)告

自3月我區(qū)人民政府在全區(qū)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)黨委精心組織扎實(shí)開展了行政績效管理制度建設(shè)活動(dòng)，活動(dòng)取得階段性的成效，鎮(zhèn)直各部門全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提高，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，基本達(dá)到區(qū)委、政府提出的加強(qiáng)行政績效管理建設(shè)的目標(biāo)要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。

在全省區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼推行法制政府、推行責(zé)任政府和推行陽光政府制度建設(shè)后的又一重要舉措，是提高機(jī)關(guān)效能的迫切要求。效能政府四項(xiàng)制度是我省面對(duì)新形勢、新問題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)效能政府的重要意義，把效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)擺上了鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程，與鎮(zhèn)

政府各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)。

二、主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

為確保此次活動(dòng)收到實(shí)效，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了蒲縹鎮(zhèn)開展行政績效管理建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記韓保勝同志擔(dān)任組長，副組長分別由紀(jì)委書記徐國卿、副書記趙瑞龍擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)的工作機(jī)制，為開展了這次活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

切實(shí)提高我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展這次機(jī)關(guān)行政績效管理建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)是確保活動(dòng)收到實(shí)際成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我們結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際，采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了公務(wù)員法，行政許可法，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實(shí)施辦法》原文和區(qū)人民政府區(qū)長胡彪在全區(qū)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度動(dòng)員部署會(huì)議上的講話。全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，省、市、區(qū)各級(jí)政府系統(tǒng)干部大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)政府

機(jī)關(guān)行政績效管理建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學(xué)習(xí)，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了作為一名國家公務(wù)員應(yīng)有的誠信意識(shí)、大鎮(zhèn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。

三是扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

1、根據(jù)全省、市、區(qū)級(jí)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度會(huì)議精神、《隆陽區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》決定要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的實(shí)際，制定了《蒲縹鎮(zhèn)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務(wù)細(xì)化到各站所部門，作為站所部門基本工作內(nèi)容列入日常管理。

2、結(jié)合三查三看學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認(rèn)真的查擺，大家對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政績效管理建設(shè)這項(xiàng)工作，可以說是認(rèn)清癥結(jié)點(diǎn)、確立改進(jìn)點(diǎn)、找準(zhǔn)突破點(diǎn)。同時(shí)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度不僅掛在墻上，而且深入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、為了進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)行政支出、公務(wù)支出和各

項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)務(wù)公開透明度，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理、審批和辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照省、市、區(qū)人民政府關(guān)于積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作的通知要求，積極開展公務(wù)卡申請(qǐng)、登記、辦理工作。

4、為進(jìn)一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性，督促全鎮(zhèn)各部門、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責(zé)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《區(qū)行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》的要求，制定了我鎮(zhèn)行政監(jiān)督實(shí)施方案，成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促行政績效管理四項(xiàng)制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認(rèn)真排查我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并在部門內(nèi)加以公示和征求意見，通報(bào)、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表；同時(shí)通過鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宣傳欄和政務(wù)信息公開平臺(tái)向社會(huì)公示《區(qū)行政部門關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、針對(duì)個(gè)別工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題，進(jìn)一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷假制度；針對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不佳等問題，進(jìn)一步健全和完善了崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過錯(cuò)追究制等提高行政績效管理的規(guī)章制度；重設(shè)和規(guī)范了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門，明確了各部門負(fù)責(zé)人和工作職責(zé)，管理專業(yè)范圍和目標(biāo)任務(wù)。

三、初步成果

1、高度統(tǒng)一了全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。

這次開展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，對(duì)我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想觸動(dòng)是較大，通過集中學(xué)習(xí)和進(jìn)一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、區(qū)各級(jí)政府系統(tǒng)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會(huì)的要求來規(guī)范自己的言行，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全鎮(zhèn)總體工作思路和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)本工作計(jì)劃上來，統(tǒng)一到全力以赴重點(diǎn)完成我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，工業(yè)，農(nóng)業(yè)和能源各項(xiàng)工作指標(biāo)，統(tǒng)一到全策全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)政治社會(huì)大局的穩(wěn)定上來。

2、全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部出滿勤、干滿點(diǎn)的人多了，干私活、閑聊天的人少了；自覺下鄉(xiāng)的人多了，跑趟回城的人少了；主動(dòng)服務(wù)解疑難問題的人多了，指手畫腳回避矛盾的人少了；創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了，不思進(jìn)取、無所作為的人少了。

3、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作環(huán)境有了明顯改進(jìn)。根據(jù)各級(jí)政府的要求和我鎮(zhèn)工作的實(shí)際，規(guī)范了規(guī)章制度、各部門人員和部門職責(zé)，并向社會(huì)作出了服務(wù)承諾，全鎮(zhèn)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員貫徹落實(shí)的工作局面，嚴(yán)格按照既定的工作目標(biāo)逐一有序開展，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。

總之，效能政府四項(xiàng)制度工作通過這一年的推行，全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，同時(shí)進(jìn)一步樹立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的良好形象。但與區(qū)委、政府的要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作指標(biāo)任務(wù)的完成；繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，努力形成萬眾一心搞建設(shè)、抓發(fā)展的合力，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

蒲縹鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年十二月六日

第四篇：文化局行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作實(shí)施方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)）等有關(guān)文件要求，為加強(qiáng)文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，扎實(shí)有效推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工

作的開展，結(jié)合縣文化局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行政績效，以落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)及我局工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績效管理，增強(qiáng)績效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)政府投資重大項(xiàng)目；

(二)重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金；

(三)政府重要工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

略

四、時(shí)間按排及工作步驟

第一階段：制定方案階段（4月15日前）。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作方案，對(duì)文化局實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作進(jìn)行安排部署。制定本單位的行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作實(shí)施方案及配套措施，報(bào)縣審計(jì)局、縣政府辦公室備案。

第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（4月15日至4月30日）。召開干部職工大會(huì)、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)40號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)24號(hào)）以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)等有關(guān)文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)縣文化局推行效能政府四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺性，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政府的重大決策部署上來。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開網(wǎng)站等形式宣傳效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容，營造文化局推行效能政府實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作，創(chuàng)建效能文化的氛圍和環(huán)境。

第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至10月31日）

嚴(yán)格按照縣政府、縣審計(jì)局的工作安排部署，嚴(yán)格組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作，重點(diǎn)做好：政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府重要工作。認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實(shí)用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政績效管理提升。

第三階段：總結(jié)評(píng)估階段（11月1日至11月31日）。針對(duì)文化局實(shí)施的行政機(jī)關(guān)行政績效管理工作，認(rèn)真做好自檢自查、總結(jié)，按要求上報(bào)各項(xiàng)材料；結(jié)合工作考核，對(duì)工作措施有力的股室、個(gè)人給予表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，措施不力股室、工作人員將進(jìn)行問責(zé)。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀，把行政機(jī)關(guān)績效管理制度工作作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴(yán)格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門的職能作用，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好工作落實(shí)，按要求上報(bào)各種材料。

(三)堅(jiān)持求實(shí)求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績；確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

第五篇：昆明市環(huán)境保護(hù)局行政審批工作管理制度[范文模版]

昆明市環(huán)境保護(hù)局行政審批工作管理制度

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范本局行政審批工作，提高工作效率和質(zhì)量，方便申請(qǐng)人辦理行政審批事項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和市、區(qū)人民政府推行“陽光政務(wù)”的要求，制定本制度。

第二條 本局行政審批的實(shí)施，適用本制度。

第三條 本局設(shè)立統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定的昆明市人民政府便民服務(wù)中心環(huán)保局窗口（以下簡稱“窗口”），窗口設(shè)在昆明市人民政府便民服務(wù)中心。第四條 本局確定法規(guī)處作為督辦行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)的行政審批工作聯(lián)絡(luò)員。

第五條 本局局長對(duì)行政審批工作負(fù)總責(zé)。

本局確定的分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本局的行政審批工作，并領(lǐng)導(dǎo)窗口的工作。

本局其他科室工作人員應(yīng)積極配合窗口做好行政審批工作。

第六條 窗口工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織紀(jì)律觀念，全面理解、準(zhǔn)確把握和正確執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》及服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)定，搞好服務(wù)。

第二章 行政審批實(shí)施程序

第一節(jié) 受 理

第七條 本局采取設(shè)置電子觸摸屏、公告欄等方式在辦公

2人、一份交主辦科室、一份由窗口存檔。

第十一條

申請(qǐng)人提出的行政審批申請(qǐng)，除依法應(yīng)當(dāng)不予受理的外，窗口不得拒絕受理。

除法定的不予受理?xiàng)l件外，不得增設(shè)不予受理?xiàng)l件；不得將行政審批條件轉(zhuǎn)作受理?xiàng)l件。不得要求申請(qǐng)人提供與其申請(qǐng)的行政審批事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第十二條 申請(qǐng)人委托代理人提出的行政審批申請(qǐng)，委托手續(xù)完備、其它條件符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理，但依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人到辦公場所提出行政審批申請(qǐng)的除外。

第十三條 窗口應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書示范文本和一次性告知單。申請(qǐng)書示范文本和一次性告知單由主辦部門制定，窗口配合。申請(qǐng)書示范文本以及一次性告知單內(nèi)容發(fā)生變化的，由主辦部門重新制作。

一次性告知單應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）行政審批事項(xiàng)名稱、業(yè)務(wù)解釋和業(yè)務(wù)范圍；

（二）行政審批程序；

（三）需提交的申請(qǐng)材料：即申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量、形式等；

（四）辦結(jié)期限；

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

（六）其它：如機(jī)關(guān)的名稱、地址、業(yè)務(wù)電話、監(jiān)督電話等。

第二節(jié) 內(nèi)部流轉(zhuǎn)

第十四條 本局職權(quán)范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)及主辦部門如下：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表、登記表）審批及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批，由本局監(jiān)督管理處主辦；

（二）排放污染物許可證核發(fā)，由本局污染控制處主辦；

（三）環(huán)保限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收，由本局污染控制處主辦；

（四）危險(xiǎn)廢物收集許可證核發(fā)、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可，由昆明市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理所主辦；

（五）拆除、閑置防治污染設(shè)施審批，由本局污染控制處主辦。

本局職權(quán)范圍內(nèi)非行政許可審批事項(xiàng)及主辦部門如下：

排污費(fèi)征收核定及減免、緩繳審批，由昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主辦；

第十五條 窗口受理的行政審批申請(qǐng)，窗口應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)交辦到主辦部門。

第十六條 本局行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的辦理時(shí)限分別為：

行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表、登記表）審批及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批辦理時(shí)限分別為：報(bào)告書自受理之日起28個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，報(bào)告表自受理之日起13個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，登記表自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批自受理之日起13個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）排放污染物許可證核發(fā)自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)；

（三）環(huán)保限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（四）危險(xiǎn)廢物收集許可證核發(fā)、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可辦理辦理時(shí)限為自受理之日起8個(gè)工作

6第十九條 自本局作出行政審批決定之日起1個(gè)工作日內(nèi)，由主辦部門制作加蓋本局印章的書面決定并送交窗口；排污費(fèi)征收核定及減免、緩繳審批處理決定由昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)制作加蓋支隊(duì)印章并于1個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

依法作出不予行政審批決定及不予辦理非行政審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十條

依法需要聽證、勘驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間由主辦部門書面告知申請(qǐng)人，并即時(shí)將告知書復(fù)印件送交窗口存檔。

第二十一條 因客觀原因致使本局不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政審批決定的，經(jīng)局長批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。主辦部門應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人，并即時(shí)將告知書復(fù)印件送交窗口存檔。

第二十二條

窗口應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)期內(nèi)了解并向聯(lián)絡(luò)員反饋行政審批事項(xiàng)的辦理情況，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)辦理情況適時(shí)督辦，確保按期辦結(jié)。

第三節(jié) 送 達(dá)

第二十三條

按照“誰受理、誰送達(dá)”的原則，本局受理的所有行政許可申請(qǐng)，其行政許可決定由窗口統(tǒng)一送達(dá)。本局受理的非行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)，其審批決定由主辦部門負(fù)責(zé)送達(dá)。

第二十四條 本局受理的所有行政審批申請(qǐng)，窗口應(yīng)自本局作出行政審批決定之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)行政審批決定。本局受理的非行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)，需要送達(dá)的由主辦部門自本局作出處理決定之日起1個(gè)工作日向申請(qǐng)人送達(dá)處理決定。

第二十五條 行政審批決定應(yīng)采用以下方式送達(dá)：

（一）直接向申請(qǐng)人送達(dá)；

（二）向申請(qǐng)人委托的代理人送達(dá)；

（三）直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)；

（四）上述方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。

第三章 行政審批窗口工作人員

第二十六條 工作人員具體負(fù)責(zé)本局所有行政審批事項(xiàng)受理、分辦、送達(dá)等工作，協(xié)助做好內(nèi)部督辦和抄告工作。

第二十七條 工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時(shí)間內(nèi)，窗口有工作人員在崗。

確因集中學(xué)習(xí)、職工大會(huì)等原因不能在崗的，需在窗口辦公場所醒目位置明示人員去向、不在崗時(shí)間及聯(lián)系電話。

第二十八條 工作人員確需請(qǐng)假的按請(qǐng)假制度執(zhí)行。

工作人員請(qǐng)假、休假或因公出差的，由窗口負(fù)責(zé)人安排好臨時(shí)補(bǔ)崗人員后,方可準(zhǔn)假或公出。臨時(shí)補(bǔ)崗人員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)規(guī)范。

第二十九條 嚴(yán)格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應(yīng)包括日期、申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)事項(xiàng)、辦理情況等。

第四章 行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究

10告知申請(qǐng)人或者未即時(shí)將告知書復(fù)印件送交服務(wù)中心（窗口）的；

（七）主辦部門違反本制度第二十一條，未將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人或者未即時(shí)將告知書復(fù)印件送交窗口的；

（八）自作出行政審批決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，主辦部門未制作書面決定的，或者未將書面決定送交窗口的，或者未在不予行政許可的書面決定中說明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利的。

第三十五條 主辦部門、局分管領(lǐng)導(dǎo)違反本制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）經(jīng)承辦人提請(qǐng)，主辦部門領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)召開初審會(huì)議，致使未在規(guī)定期限內(nèi)提出初審意見的；

（二）經(jīng)主辦主辦部門提請(qǐng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)未在規(guī)定的期限內(nèi)做出行政審批決定的。

第三十六條 因服務(wù)態(tài)度惡劣，導(dǎo)致申請(qǐng)人投訴的，查實(shí)后在局分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下向申請(qǐng)人道歉。

第三十七條 行政審批事項(xiàng)審核、審批的具體行政行為錯(cuò)誤的，對(duì)不同責(zé)任人按下列規(guī)定追究責(zé)任：

（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核、批準(zhǔn)而擅自做出的，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（三）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)內(nèi)容實(shí)施的，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（四）承辦人提出錯(cuò)誤意見，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（五）審核人不采納或者改變承辦人正確意見，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，按照審核人意見批準(zhǔn)的，按所起作用大小追究審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（六）審核人未報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)而直接做出錯(cuò)誤決定的，追究審核人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（七）批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人正確意見，或者未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接做出錯(cuò)誤決定的，追究批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任。

第五章 附 則

第三十八條 本制度由本局法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

第三十九條

本制度自公布之日起執(zhí)行。