第一篇：廣東省廠務公開條例

【發布單位】廣東省 【發布文號】

【發布日期】2002-08-22 【生效日期】2002-08-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省廠務公開條例

《廣東省廠務公開條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2002年7月25日通過，現予公布，自2002年10月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2002年8月20日

廣東省廠務公開條例

第一條第一條 為加強企業民主制度建設，保障職工參與民主決策、民主管理和民主監督的權利，維護職工合法權益，促進企業發展，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱廠務公開，是指企業依照本條例規定，向本企業職工公開企業的重大決策、企業生產經營管理的重大事項、涉及職工切身利益和企業廉政建設的事項，接受職工監督的民主管理制度。

第三條第三條 本條例適用于本省行政區域內的國有、集體企業及其控股企業廠務公開的活動。

第四條第四條 實行廠務公開，應當遵循法律法規的規定，堅持實事求是、注重實效、有利于改革發展穩定和保護商業秘密。

第五條第五條 縣級以上人民政府及其經濟貿易、監察、勞動和社會保障、財政、審計、衛生等行政部門，根據各自職責實施本條例。

縣級以上地方工會協助本級人民政府有關行政部門指導、檢查、監督本行政區域內的廠務公開工作。

第六條第六條 企業法定代表人或者負責人是廠務公開的主要責任人；企業有關部門負責廠務公開的日常工作；企業工會負責組織職工對廠務公開實行民主監督。

第七條第七條 企業應當公開下列事項：

（一）企業發展規劃，投資、生產經營重大決策方案；

（二）企業改革、改制方案，兼并、破產方案，重大技術改造方案，職工裁員、分流、安置方案；

（三）年度生產經營目標及其完成情況，財務預決算、貸款、擔保、大額資金使用情況，工程建設項目的招標投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執行情況；

（四）企業內部經濟責任制落實情況，重要制度的制定情況；

（五）勞動法律法規的執行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；

（六）職工提薪、晉級、工資獎金分配、獎勵與福利情況，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況；

（七）職工招聘，技術職稱的評聘情況，評選先進的條件、步驟、數量和結果；

（八）企業公積金、公益金使用方案，職工培訓計劃，安全生產、勞動保護、職業病防治、計劃生育情況；

（九）企業民主評議領導人員情況，中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

（十）企業領導人員廉潔自律規定執行情況，領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，出國出境人員費用支出情況；

（十一）企業業務招待費使用情況；

（十二）職工大會或者職工代表大會決定公開的其他事項。

前款規定的事項事前不宜公開的，事后應當及時公開。

第八條第八條 職工大會、職工代表大會是廠務公開的主要實現形式。

企業每年至少應當依照本條例第七條的規定向職工大會或者職工代表大會公開廠務一次。企業工會或者三分之一以上職工代表提出的屬于本條例第七條規定的公開事項的提案，應當列入職工大會或者職工代表大會的議程。

遇有重大事項需要公開，經企業法定代表人、企業工會或者三分之一以上職工代表提議，應當召開臨時職工大會或者職工代表大會予以公開。

法律、法規規定需要經職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，應當事前予以公開，依法由職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定。

第九條第九條 企業應當在便于職工閱覽的地方設立固定的廠務公開欄，隨時公開應當及時公開的事項。

企業可以通過廠情發布會、企業內部信息網絡、廣播、電視、廠報、墻報等形式公開廠務。

第十條第十條 企業工會應當采取多種方式組織職工對企業公開的事項進行監督，對企業公開的事項提出意見和建議，并將職工提出的意見和建議反饋給企業廠務公開責任人。

企業廠務公開責任人對企業工會反饋的意見和建議應當在三十日內給予答復或者說明，對其中需要整改的事項應當采取措施及時整改，并接受職工監督。

第十一條第十一條 職工和職工代表對本企業公開的有關重大決策和生產經營管理的重大事項依法負有保守秘密的義務。

第十二條第十二條 任何組織和個人對違反本條例的行為有權舉報和控告，有關部門接到舉報、控告，應當及時進行調查、核實、處理。

第十三條第十三條 縣級以上人民政府及其有關行政部門對企業不依照本條例的規定實行廠務公開的，責令其改正，并給予通報批評；對弄虛作假，欺騙職工的，責令其改正，并給予有關責任人員批評教育或者行政處分；對拒不改正或者打擊報復舉報人、控告人、依法履行廠務公開職責的工作人員的，依法給予有關責任人員行政處分。

對廠務公開中發現有濫用職權、玩忽職守造成重大損失的，或者有揮霍、侵占、挪用、貪污公共財物等違法行為的，應當及時處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條第十四條 縣級以上人民政府有關行政部門及其工作人員在實施本條例工作中，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權的，視情節輕重，由本級人民政府及其有關行政部門給予通報批評或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第二篇：廣東省廠務公開條例

廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告

（第139號）

《廣東省廠務公開條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2002年7月25日通過，現予公布，自2002年10月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2002年8月20日

廣東省廠務公開條例

（2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2002年8月20日公布 自2002年10月1日起施行）

第一條 為加強企業民主制度建設，保障職工參與民主決策、民主管理和民主監督的權利，維護職工合法權益，促進企業發展，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱廠務公開，是指企業依照本條例規定，向本企業職工公開企業的重大決策、企業生產經營管理的重大事項、涉及職工切身利益和企業廉政建設的事項，接受職工監督的民主管理制度。

第三條 本條例適用于本省行政區域內的國有、集體企業及其控股企業廠務公開的活動。第四條 實行廠務公開，應當遵循法律法規的規定，堅持實事求是、注重實效、有利于改革發展穩定和保護商業秘密。

第五條 縣級以上人民政府及其經濟貿易、監察、勞動和社會保障、財政、審計、衛生等行政部門，根據各自職責實施本條例。

縣級以上地方工會協助本級人民政府有關行政部門指導、檢查、監督本行政區域內的廠務公開工作。

第六條 企業法定代表人或者負責人是廠務公開的主要責任人；企業有關部門負責廠務公開的日常工作；企業工會負責組織職工對廠務公開實行民主監督。

第七條 企業應當公開下列事項：

（一）企業發展規劃，投資、生產經營重大決策方案；

（二）企業改革、改制方案，兼并、破產方案，重大技術改造方案，職工裁員、分流、安置方案；

（三）生產經營目標及其完成情況，財務預決算、貸款、擔保、大額資金使用情況，工程建設項目的招標投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執行情況；

（四）企業內部經濟責任制落實情況，重要制度的制定情況；

（五）勞動法律法規的執行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；

（六）職工提薪、晉級、工資獎金分配、獎勵與福利情況，職工養老、醫療、工傷、失

業、生育等社會保障基金繳納情況；

（七）職工招聘，技術職稱的評聘情況，評選先進的條件、步驟、數量和結果；

（八）企業公積金、公益金使用方案，職工培訓計劃，安全生產、勞動保護、職業病防治、計劃生育情況；

（九）企業民主評議領導人員情況，中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

（十）企業領導人員廉潔自律規定執行情況，領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，出國出境人員費用支出情況；

（十一）企業業務招待費使用情況；

（十二）職工大會或者職工代表大會決定公開的其他事項。

前款規定的事項事前不宜公開的，事后應當及時公開。

第八條 職工大會、職工代表大會是廠務公開的主要實現形式。

企業每年至少應當依照本條例第七條的規定向職工大會或者職工代表大會公開廠務一次。企業工會或者三分之一以上職工代表提出的屬于本條例第七條規定的公開事項的提案，應當列入職工大會或者職工代表大會的議程。

遇有重大事項需要公開，經企業法定代表人、企業工會或者三分之一以上職工代表提議，應當召開臨時職工大會或者職工代表大會予以公開。

法律、法規規定需要經職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，應當事前予以公開，依法由職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定。

第九條 企業應當在便于職工閱覽的地方設立固定的廠務公開欄，隨時公開應當及時公開的事項。

企業可以通過廠情發布會、企業內部信息網絡、廣播、電視、廠報、墻報等形式公開廠務。

第十條 企業工會應當采取多種方式組織職工對企業公開的事項進行監督，對企業公開的事項提出意見和建議，并將職工提出的意見和建議反饋給企業廠務公開責任人。

企業廠務公開責任人對企業工會反饋的意見和建議應當在三十日內給予答復或者說明，對其中需要整改的事項應當采取措施及時整改，并接受職工監督。

第十一條 職工和職工代表對本企業公開的有關重大決策和生產經營管理的重大事項依法負有保守秘密的義務。

第十二條 任何組織和個人對違反本條例的行為有權舉報和控告，有關部門接到舉報、控告，應當及時進行調查、核實、處理。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關行政部門對企業不依照本條例的規定實行廠務公開的，責令其改正，并給予通報批評；對弄虛作假，欺騙職工的，責令其改正，并給予有關責任人員批評教育或者行政處分；對拒不改正或者打擊報復舉報人、控告人、依法履行廠務公開職責的工作人員的，依法給予有關責任人員行政處分。

對廠務公開中發現有濫用職權、玩忽職守造成重大損失的，或者有揮霍、侵占、挪用、貪污公共財物等違法行為的，應當及時處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 縣級以上人民政府有關行政部門及其工作人員在實施本條例工作中，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權的，視情節輕重，由本級人民政府及其有關行政部門給予通報批評或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 實行企業化管理的事業單位參照本條例執行。

國有、集體企業及其控股企業以外的企業，可以參照本條例，采取與本單位相適應的形式實行廠務公開，組織職工參與企業民主管理，保障職工的合法權益。

第十六條 本條例自2002年10月1日起實施。

第三篇：廣東省廠務公開條例

廣東省廠務公開條例

（2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過）

第一條 為加強企業民主制度建設，保障職工參與民主決策、民主管理和民主監督的權利，維護職工合法權益，促進企業發展，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱廠務公開，是指企業依照本條例規定，向本企業職工公開企業的重大決策、企業生產經營管理的重大事項、涉及職工切身利益和企業廉政建設的事項，接受職工監督的民主管理制度。

第三條 本條例適用于本省行政區域內的國有、集體企業及其控股企業廠務公開的活動。

第四條 實行廠務公開，應當遵循法律法規的規定，堅持實事求是、注重實效、有利于改革發展穩定和保護商業秘密。

第五條 縣級以上人民政府及其經濟貿易、監察、勞動和社會保障、財政、審計、衛生等行政部門，根據各自職責實施本條例。

縣級以上地方工會協助本級人民政府有關行政部門指導、檢查、監督本行政區域內的廠務公開工作。

第六條 企業法定代表人或者負責人是廠務公開的主要責任人；企業有關部門負責廠務公開的日常工作；企業工會負責組織職工對廠務公開實行民主監督。

第七條 企業應當公開下列事項：

（一）企業發展規劃，投資、生產經營重大決策方案；

（二）企業改革、改制方案，兼并、破產方案，重大技術改造方案，職工裁員、分流、安置方案；

（三）生產經營目標及其完成情況，財務預決算、貸款、擔保、大額資金使用情況，工程建設項目的招標投標、大宗物資采購供應、產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執行情況；

（四）企業內部經濟責任制落實情況，重要制度的制定情況；

（五）勞動法律法規的執行情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況；

（六）職工提薪、晉級、工資獎金分配、獎勵與福利情況，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況；

（七）職工招聘，技術職稱的評聘情況，評選先進的條件、步驟、數量和結果；

（八）企業公積金、公益金使用方案，職工培訓計劃，安全生產、勞動保護、職業病防治、計劃生育情況；

（九）企業民主評議領導人員情況，中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

（十）企業領導人員廉潔自律規定執行情況，領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，出國出境人員費用支出情況；

（十一）企業業務招待費使用情況；

（十二）職工大會或者職工代表大會決定公開的其他事項。

前款規定的事項事前不宜公開的，事后應當及時公開。

第八條 職工大會、職工代表大會是廠務公開的主要實現形式。

企業每年至少應當依照本條例第七條的規定向職工大會或者職工代表大會公開廠務一次。企業工會或者三分之一以上職工代表提出的屬于本條例第七條規定的公開事項的提案，應當列入職工大會或者職工代表大會的議程。

遇有重大事項需要公開，經企業法定代表人、企業工會或者三分之一以上職工代表提議，應當召開臨時職工大會或者職工代表大會予以公開。

法律、法規規定需要經職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，應當事前予以公開，依法由職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定。

第九條 企業應當在便于職工閱覽的地方設立固定的廠務公開欄，隨時公開應當及時公開的事項。

企業可以通過廠情發布會、企業內部信息網絡、廣播、電視、廠報、墻報等形式公開廠務。

第十條 企業工會應當采取多種方式組織職工對企業公開的事項進行監督，對企業公開的事項提出意見和建議，并將職工提出的意見和建議反饋給企業廠務公開責任人。

企業廠務公開責任人對企業工會反饋的意見和建議應當在三十日內給予答復或者說明，對其中需要整改的事項應當采取措施及時整改，并接受職工監督。

第十一條 職工和職工代表對本企業公開的有關重大決策和生產經營管理的重大事項依法負有保守秘密的義務。

第十二條 任何組織和個人對違反本條例的行為有權舉報和控告，有關部門接到舉報、控告，應當及時進行調查、核實、處理。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關行政部門對企業不依照本條例的規定實行廠務公開的，責令其改正，并給予通報批評；對弄虛作假，欺騙職工的，責令其改正，并給予有關責任人員批評教育或者行政處分；對拒不改正或者打擊報復舉報人、控告人、依法履行廠務公開職責的工作人員的，依法給予有關責任人員行政處分。

對廠務公開中發現有濫用職權、玩忽職守造成重大損失的，或者有揮霍、侵占、挪用、貪污公共財物等違法行為的，應當及時處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 縣級以上人民政府有關行政部門及其工作人員在實施本條例工作中，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權的，視情節輕重，由本級人民政府及其有關行政部門給予通報批評或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 實行企業化管理的事業單位參照本條例執行。

國有、集體企業及其控股企業以外的企業，可以參照本條例，采取與本單位相適應的形式實行廠務公開，組織職工參與企業民主管理，保障職工的合法權益。

第十六條 本條例自2002年10月1日起實施。

第四篇：廠務公開張書記事跡材料

上 報 材 料

作為黨委書記,該同志認真行使權力，積極參與企業重大問題決策，做到了知無不言，言無不盡。重大決策前，能夠從全局的高度想問題，認真組織開展調查研究。2007年，在公司增收節支、預留土地開發、提高管理水平等重大問題上，組織人員進行了廣泛調研，收集了大量的具有較高價值的信息，提供給行政，為行政更好地決策提供了重要參考。公司決策形成后，組織人員解疑釋惑，廣泛宣傳，及時把廣大員工的思想引導到加快公司各項重大決策的實施上來，推動了決策的實施。在決策實施過程中，能夠把工作的重點放在確保公司決策的有效運行上，組織人員跟蹤決策施行情況，及時反饋決策運行信息，提出解決決策實施過程中遇到問題的建議，為公司各項決策的順利實施，起到了積極的保證作用。2007年，在公司方針目標的確定、評選表彰先進、職工醫院人員分流、雙通公司改制、優化人力資源結構、基層領導班子考核等重大問題上，該同志積極參與，與黨委一班人把關定向，確保了決策有效實施，為公司改革發展做出了貢獻。

該同志積極做好保障監督工作，組織在公司媒體上建立了“廉政之風”、“廉政之窗”、“廉政之音”、“廉政專欄”四個廉潔文化教育陣地。按照《哈車公司中層領導人員考核辦法》，組織相關部門對領導人員進行了考核。組織開展了“加強廉潔文化建設、促進公司改革發展”為主題的廉政建設理論研討活動，研討活動共征集論文20篇。組織紀檢監察部門加大了執法效能監察力度，2007年使公司實現降低采購成本451萬元。

該同志積極支持公司工會工作，努力為工會開展活動創造條件。近年來，組織工會開展了勞動競賽、崗位練兵、技術比武、師傅帶徒弟、提合理化建議、“創建學習型班組、爭做知識型員工”等活動，提高了員工綜合素質和工作技能。組織開展了員工幫困救助和“送溫暖”活動，2007年組織發放各種補助款14.4萬元，解除了困難員工的后顧之憂。本著珍惜人才、愛護人才、關心人才成長的工作理念，組織有關部門投入資金5萬余元，改善了大學生住宿條件，并在中秋節舉辦了聯誼活動，使大學生切實感受到了公司的關懷和溫暖。組織開展了建設職工之家活動，在公司各單位建立了 個職工之家、個職工小家，投入資金3萬余元。組織建立了“職工互助儲金會”，有1610人參加互助會。組織開展了豐富多彩的群眾性文體活動，增強了企業凝聚力和向心力，增強了員工集體榮譽感。尤其是在公司 “造修大會戰”期間，組織工會積極為“大會戰”提供后勤保障，多次安排人員為參戰加班單位送去盒飯、面包、紅腸等食品，調動了員工生產工作熱情，為“大會戰”取得勝利做出了貢獻

第五篇：淺談廠務公開在黨風廉政建設中的作用

淺談廠務公開在黨風廉政建設中的作用

在當前如此緊張的煤炭形式下，如何搞好黨風廉政建設，加強企業的各項管理，一下子擺在了各項工作的首位。作為實現民主監督和民主管理的廠務公開制度，對促進企業健康發展的作用也日顯突出。這項制度不僅是發動和依靠職工辦好企業的一種很好的形式、方式和手段，更是將企業領導干部權力運行公開化、民主化，拓寬群眾監督渠道，促進企業民主政治建設和黨風廉政建設的一項具體措施。由此可見，廠務公開已經成為了企業加強黨風建設和反腐倡廉工作的重要組成部分，對于有效鏟除滋生腐敗的土壤有著舉足輕重的作用。

一、廠務公開是黨風廉政建設的重要內容

企業黨風廉政建設，其目標是建立起思想道德教育的長效機制，反腐倡廉建設的制度體系、權力運行的監控機制。而廠務公開民主管理，其實質是從廣大職工群眾的愿望出發，把企業改革發展的難點、職工群眾關注的熱點、企業反腐倡廉的關鍵點，讓職工參與、讓職工監督，促進企業領導人員廉潔從業、依法經營，推動企業健康發展。因此，廠務公開民主管理制度建設反映了反腐倡廉的總體要求，是黨風廉政建設的題中之義。

二、廠務公開是源頭防治腐敗的有效舉措

伴隨著有中國特色社會主義市場經濟的發展，企業內部條件和外部環境發生了深刻的變化，大力推進廠務公開，把涉及到企業生產經營的重大問題、改革的重大問題、重大人事任免、大額度資金運作等情況向職工群眾公開，有利于集思廣益，群策群力，充分發揮職工群眾的聰明才智，實現科學決策。這樣一來，就能夠避免在決策制定和執行過程中出現大的偏頗，使企業在發展的道路上少走或不走彎路，更重要的是能夠有效地防止和預防權力的濫用和腐敗的發生，有利于促進企業經營者自覺地把履行社會責任與創建和諧企業統一起來。

三、廠務公開是規范企業領導干部行為的一條重要途徑 失去制約的權力必然導致腐敗。廠務公開具有鮮明的源頭控制和治理功能，是防止腐敗行為滋長的有效措施，深入推進廠務公開，把領導者的權力置于職工群眾的監督之下，變“暗箱操作”為“陽光操作”，從源頭上使領導干部的權力得到有效的監督和約束，進而規范領導干部的行為，促進其廉潔自律。再者，通過深入推進廠務公開，在使職工群眾明白的同時，也自然會消除職工群眾對領導干部的無端猜測，還領導干部以清白，最直接的效果是動員廣大職工群眾筑起一道道防線，抵御和防范腐朽思想、腐敗行為的侵襲。

四、廠務公開是提高職工群眾參與企業反腐倡廉建設積極性的一種有效方式

要全面搞活企業，推進企業持續穩定健康發展，就必須鞏固職工主人翁地位，充分調動職工群眾的積極性和創造性。職工群眾通過廠務公開民主管理落實各項權利，能夠增強職工群眾關心黨風和反腐倡廉建設的責任意識。職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，涵蓋了企業的資產、資金、效率、效益、企業領導班子及隊伍建設、職工切身利益等，這些方面同樣是在反腐倡廉建設中職工群眾關注的焦點，因而，在推行廠務公開民主管理過程中，切實保障職工的各項權利，能夠協調解決企業內部利益關系和職工群眾的不同要求；能夠把職工群眾的愿望和要求與黨和國家的方針政策緊密結合起來；能夠把廣大職工關心的企業改革和發展的重點問題、事關廣大職工群眾切身利益的熱點問題、以及企業領導班子作風和黨風建設方面的問題予以公開，使廣大職工群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權力，形成職工群眾最直接、最廣泛的民主實踐。職工群眾在享有各項權利的同時，自然地會提高對反腐倡廉建設的參與熱情和關心程度。

五、廠務公開是促進廉潔勤政的有力抓手

廠務公開，從實質上說就是對領導干部的工作和權力的公開，很大程度上是檢驗領導干部是否廉潔和勤政的試金石，更是保證企業健康發展、促進干部隊伍廉潔高效的“監測器”和“動力源”。因此，廠務公開既有對權力監督的外

在表現，又有激發動力的內在因素，是促進領導干部廉潔勤政的有力抓手。一方面，能促進領導干部廉潔自律。搞好廠務公開，把企業的重大決策、重要事項和領導干部的行為置于職工群眾的監督之下，形成自下而上的監督制約機制，規范和約束了各級領導干部的行權用權行為，增強了領導干部的廉潔自律意識和民主意識，進一步密切了黨群、干群關系，過去由少數人拍板決定的事項變成了集體民主決策，預防和減少了以權謀私、損公肥私等現象的發生，促進了領導干部的廉潔從業。實踐也充分證明，哪個單位廠務公開搞得好，哪個單位民主政治建設就好、違紀違規現象就少、職工情緒就高。另一方面，能促進領導干部勤政干事。開展廠務公開工作，實際上就把經營管理者的水平和能力交給職工進行評判，把生產經營管理的各項決策交給職工去“打分”。這既是職工與經營管理者更高層次的合作，也是對企業領導班子的壓力和動力，促進經營管理者不斷加強學習，提高素質，改進作風，從而推動領導決策、領導能力、領導方式的科學化、民主化、法制化。

淺談廠務公開在黨風廉政建設中的作用

運輸二隊

2012年8月15日