第一篇：重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司訴重慶市環境保護局行政處罰糾紛案

重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司訴重慶市環境保護局行政處罰糾紛案

【案由】 行政 —＞ 行政管理范圍 —＞ 行政作為 —＞ 環境保護行政 —＞ 行政行為種類 —＞ 行政處罰

【案件字號】(2005)中區行初字第331號 【審理法官】 田猛，何琦，肖梅 【文書性質】 判決書 【審結日期】 2006.02.27 【審理法院】 重慶市渝中區人民法院 【審理程序】 初審 【代理律師/律所】 溫曉峰，重慶捷訊律師事務所

【行政責任情節】 行政處罰，合法，違法，罰款，行政判決 【訴訟關鍵詞】 罰款，視聽資料，質證，聽證

重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司訴重慶市環境保護局行政處罰糾紛案

重慶市渝中區人民法院

行政判決書

（2005）中區行初字第331號

原告重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司，地址：永川市朱家沱鎮四望村一社。

法定代表人黃興全，該公司執行董事。

委托代理人溫曉峰，重慶捷訊律師事務所律師。

被告重慶市環境保護局，地址：本區人民路212號。

法定代表人曹光輝，局長。

委托代理人陳進，該局工作人員。

委托代理人劉洪平，該局工作人員。

原告重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司（以下簡稱“朱家沱貿易公司”）不服被告重慶市環境保護局（以下簡稱“市環保局”）行政處罰一案，于2005年11月23日向本院提起行政訴訟。本院于2005年12月1日受理后，于2005年1 2月1日向被告市環保局送達了起訴狀副本及應訴通知書。本院依法組成合議庭，于2005年12月20日公開開庭進行了審理。原告朱家沱貿易公司的委托代理人溫曉峰，被告市環保局的委托代理人陳進、劉洪平到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

被告市環保局于2005年8月31日對原告朱家沱貿易公司作出渝環罰字[2005]646號《行政處罰決定書》，經查，原告朱家沱貿易公司原煤運輸碼頭建設項目，未報批建設項目環境影響評價文件，擅自于2004年6月開工建設，其中臨時泊位（含配套的堆煤輸煤設施）已于2004年9月建成投入使用，且原煤堆放場無防揚散措施。根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和《重慶市環境保護獎勵與處罰辦法》第二十條第（一）項的規定，決定對原告朱家沱貿易公司作出以下行政處罰：

1、責令立即停止臨時泊位的使用，同時停止正式泊位的建設，向環保部門報批建設項目環境影響評價文件，并盡快使配套環保設施達到竣工驗收要求，其配套環保設施竣工驗收合格后方可投入使用；

2、罰款捌萬元整。

被告市環保局于2005年12月12日向本院提供了作出被訴具體行政行為的證據：

1、2005年7月19日對朱昌萍的調查筆錄一份，證明原告有違法行為；

2、2005年7月22日對黃興全的調查筆錄一份，證明目的同證據1；

3、被告現場檢查情況視聽資料一份，證明目的同證據1；

4、永川市環保局的證明一份，證明原告未辦理環境影響評價審批手續；

5、處罰告知書、聽證告知書、聽證筆錄，證明程序合法；

6、《重慶市環境保護條例》第十七條和《重慶市環境保護獎勵與處罰辦法》第二十條第（一）項的規定，證明被告適用法律、法規正確。

原告朱家沱貿易公司訴稱，原告因原煤運輸碼頭建設項目，未向環保部門報批建設項目環境影響評價文件，被告市環保局于2005年8月31日向原告作出行政處罰決定。原告認為被告市環保局的處罰應適用《環境影響評價法》，被告市環保局作出的行政處罰適用法律、法規錯誤，故依法應予撤銷。

被告市環保局辯稱，原告原煤運輸碼頭建設項目，未報批建設項目環境影響評價文件，擅自于2004年6月開工建設，其中臨時泊位（含配套的堆煤輸煤設施）已于2004年9月建成投入使用，且原煤堆放場無防揚措施。被告認為原告的行為已違反了《重慶市環境保護獎勵與處罰辦法》第二十條第（一）項的規定，故于2005年8月31日對原告作出了行政處罰決定。因此被告作出行政處罰，事實清楚、證據充分、程序合法、適用法律法規正確。

經庭審質證，本院對以下證據作如下確認：被告提供的證據1、2、3、4、5、6真實、合法，與本案有關聯，依法予以采信。

經審理查明，原告朱家沱貿易公司原煤運輸碼頭建設項目，在未報批建設項目環境影響評價文件條件下，于2004年6月開工建設。其中臨時泊位（含配套的堆煤輸煤設施）已于2004年9月建成投入使用，且原煤堆放場無基本的環保配套設施（防揚散措施）。據此，被告市環保局于2005年8月31日對原告朱家沱貿易公司作出了渝環罰字[2005]646號《行政處罰決定書》。原告朱家沱貿易公司對此不服，以被告市環保局適用法律、法規錯誤為由向重慶市人民政府申請復議，重慶市人民政府維持了該決定。

本院認為，《重慶市環境保護獎勵與處罰辦法》第二十條第（一）項規定，建設項目未按規定報批環境影響報告書（表），或經批準的建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝發生重大變化未按規定重新報批，以及批準的項目5年后方開工建設而未報原審批機關重新審核同意，擅自開工建設或建成投入使用的，責令停止建設或使用、恢復原狀，可處50000元以上100000元以下的罰款。本案原告朱家沱貿易公司的原煤運輸碼頭建設項目在未向行政主管部門報批建設項目環境影響評價文件的情況下，實施建設項目并投入使用，且建成使用無環保配套設施，該行為是違反法律規定的。被告市環保局依法具有對原告的違法事實進行調查并予以處罰的職權。被告市環保局對原告朱家沱貿易公司作出的渝環罰字[2005]646號《行政處罰決定書》事實清楚，程序合法，適用法律、法規正確，依法應予維持。原告朱家沱貿易公司認為被告市環保局適用法律、法規錯誤，應當適用《環境影響評價法》，即應先責令停止建設，限期補辦手續，逾期不補辦手續的，再處以罰款而不應同時處以罰款的觀點，因《環境影響評價法》的制定是為了預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響，而原告在未經報批就實施建設項目并在無環保配套設施情況下投入使用，不僅違反了《環境影響評價法》，同時也違反了《環保法》，故被告依據《重慶市環境保護獎勵與處罰辦法》處罰原告并無不當，該《辦法》是根據《環境保護法》和《重慶市環境保護條例》制定的，不存在與《環境影響評價法》的規定有擴大或抵觸的情形，故原告朱家沱貿易公司的觀點于法無據，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項之規定，判決如下：

維持被告重慶市環境保護局于2005年8月31日對原告重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司作出的渝環罰字[2005]646號《行政處罰決定書》。

本案受理費2910元，其他訴訟費用1200元，共計4110元，由原告重慶市朱家沱物資貿易有限責任公司負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于重慶市第一中級人民法院。

審 判 長

田 猛 代理審判員

何 琦 代理審判員

肖 梅 二00六年二月二十七日 書 記 員

王李建

第二篇：朱某某訴某某公司追索勞動報酬糾紛案

朱某某訴某某公司追索勞動報酬糾紛案

原告：朱某某

被告：某某有限公司

原告朱某某原系上海東平森林公園有限公司員工，被告于2003年1月20日經工商登記成立。2008年3月，原告朱某某為2007年6月之后的工資事宜向上海市某某勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，經該委主持調解，雙方達成協議。協議內容是：

一、某某有限公司同意一次性支付朱某某人民幣6000元，自收到調解書一周內付清；

二、雙方于2008年3月19日終止勞動關系，以后無其他糾葛；

三、雙方就本案請求事項無其他爭議；

四、本案仲裁費人民幣300元由上海某某有限公司承擔。原、被告均已收到該委出具的調解書，原告未領取上述錢款。2008年5月13日，原告朱某某就2007年6月之后的工資事宜再次向上海某某勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，該委以不予重復受理為由，決定不予受理。原告不服，遂訴至法院，要求判令被告某某有限公司按照最低工資標準一次性支付其2007年6月至2009年7月20日（即退休為止）期間的工資計人民幣25160元。

原告朱某某訴稱，原告自1998年3月17日進入被告單位工作，2002年9月28日在工作期間受傷并留下后遺癥。2007年7月起，原告因病多次前往醫院治療，同年7月16日被診斷為左側放射冠區腦缺血，按醫囑需休息1個月，被告拒收原告病假單并要求原告上班，原告于同年8月1日到被告處上班，被被告口頭辭退。嗣后，原告為工資事宜提起仲裁申請，經仲裁委主持調解，被告同意一次性支付原告工資人民幣6000元，因原告家庭經濟困難又急需治病，故在調解協議上簽了字。但之后即反悔，故至今未到被告處領取該款。而且，因原告不識字，對仲裁調解書上的另外幾條協議內容均不清楚。為此，原告又向上海市某某勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，該委決定不予受理。故訴請來院，要求判令被告某某公園有限公司按照最低工資標準一次性支付其2007年6月至2009年7月20日（即退休為止）期間的工資計人民幣25160元。

被告某某有限公司辯稱，原告進入本單位工作的時間是1998年10月，而非3月。原、被告之間的糾紛已經仲裁委調解解決，雙方于2008年3月19日終止勞動關系。因此，原告的主張缺乏依據，不予同意。

【裁判】

經法院審理認為，原告2007年6月之后的工資事宜，已經仲裁委主持調解，原、被告達成了調解協議，仲裁委據此制作了調解書并均已向雙方送達，即具有法律效力。原告認為，因自己不識字，故對調解協議的內容并不完全知曉，從現有證據反映，原告的主張與事實不符，該調解書是雙方真實意思的反映，理應按約履行。而且，原、被告之間的勞動關系于2008年3月19日終止，原告此后也未向被告提供勞動，其要求被告繼續支付其工資的請求，顯然缺乏依據。綜上，原告的主張與法無據，不予支持。據此，依照《中華人民共和國勞動法》第三條第一款之規定，判決如下：

原告朱某某的訴訟請求，不予支持。

【爭議焦點】

本案爭議的焦點問題主要是由仲裁委主持達成的調解協議何時發生法律效力？

【法理分析】

本案為追索勞動報酬糾紛案，現實中，追索勞動報酬的糾紛往往是基于勞動關系解除的爭議而發生，本案也是這樣一種情況。

原告從2007年7月16日起被診斷為左側放射冠區腦缺血，按醫囑本需休息1個月，被告卻拒收原告病假單并要求原告上班，原告因未按被告規定準時上班，被被告口頭辭退。我們認為被告口頭辭退的做法并不正確。原告是在工作期間受傷并留下后遺癥，在醫療期間向被告請假，報告非但不同意反將原告口頭辭退。根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條第三項的規定，患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的，用人單位不得解除勞動合同。本案中被告辭退原告的做法是錯誤的，在收到原告的請假單，查明原告患病的事實后，被告應準許原告請假。

在此之后，原告向上海市某某勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委在原被告同意的情況下作出了調解。調解協議規定被告支付原告6000元并解除雙方之間的勞動關系，原告本已經在調解書上簽字，但由于種種理由反悔。本案的焦點問題便是仲裁委主持達成的調解協議何時發生法律效力，本案中的調解協議是否已經發生法律效力。依據法律規定，勞動仲裁是處理勞動爭議的法定程序，調解書經雙方當事人簽收后，發生法律效力。本案中原告被雙方均已在調解書上簽字，視為已經簽收，已經明確發生法律效力。

又根據相關法律規定，當事人對發生法律效力的調解書、裁決書，應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請執行。這是針對發生法律效力的調解書而言，原告不服調解協議，認為其對調解協議的內容并不完全知曉而向法院提起訴訟，法院主要是審查其理由是否適當，另外，也必須審查調解協議達成時是否是雙方自愿。本案中，原告“因自己不識字，故對調解協議的內容并不 完全知曉”的理由并不充分，因為調解協議的達成系自愿，并無強迫與顯示公平，法院判決駁回原告的訴訟請求是正確的。

必須注意的是，雙方的調解協議并不能約定免除法律的強制性義務，比如一定工齡之后的經濟補償金等，但是可以對具體數額進行約定。本案中原被告雙方對所有的補償數額約定為6000元，我們視這6000元里面包含了上述所說的義務性數額。

【法律風險提示及防范】勞動者在與用人單位協商簽訂和解協議或調解協議的過程中，應謹慎對待即將簽訂的條款，與用人單位積極協商。在實務中，雙方基于自愿簽訂的協議試圖通過法院的判決來改變往往收效甚微。許多的勞動者往往因忽略協議的重要性而遭損失。

【法條鏈接】

1、《中華人民共和國勞動法》

第三條 勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。

勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。

2、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》

第四十二條 仲裁庭在作出裁決前，應當先行調解。

調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書。

調解書應當寫明仲裁請求和當事人協議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，發生法律效力。

調解不成或者調解書送達前，一方當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

第三篇：博坦公司訴廈門海關行政處罰決定糾紛案

博坦公司訴廈門海關行政處罰決定糾紛案

原告：福建省廈門博坦倉儲有限公司，住所地：廈門市海滄嵩嶼。

法定代表人：陳和華，該公司董事長。

被告：中華人民共和國廈門海關，住所地：廈門市海后路。

法定代表人：周卓為，該海關關長。

原告廈門博坦倉儲有限公司（以下簡稱博坦公司）因不服被告中華人民共和國廈門海關（以下簡稱廈門海關）對其作出的行政處罰決定，向福建省廈門市中級人民法院提起行政訴訟。

原告訴稱：2004年10月27日，被告廈門海關以明知貨物走私進口仍提供卸儲服務為由，根據《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》（以下簡稱《海關行政處罰細則》）第六條第二款規定，對原告作出（2002）廈關查罰字第05-028號行政處罰決定（以下簡稱028號行政處罰決定），決定沒收違法所得人民幣44978766元（以下未特殊注明的金額均為人民幣），并處罰款1000萬元。首先，為這些油料的進口手續不全，原告曾致函廈門石油總公司，也向被告反映過，被告的工作人員曾為此進行過協調，同意放行這些油料，廈門石油總公司也表示由他們負責補辦海關手續，責任由他們承擔。其次，《海關行政處罰細則》是為1987年頒布施行的《中華人民共和國海關法》（以下簡稱海關法）而制定實施的。被告處理本案時，新海關法已經頒布實施，舊海關法及相關細則不再適用。被告適用舊的細則作出行政處罰決定，適用法律明顯錯誤。再次，原告從這些業務中共獲取營業收入5797142.97美元，折合人民幣47985271元；扣除勞動者工資、倉儲設備折舊提成以及其他必要支出26809 123元，扣除給國家上繳的稅款3006505元，原告的所得僅為18169643元。被告僅從營業收入中扣除稅款，卻把其他支出的經營費用都計算為違法所得，對“違法所得”的構成與數額認定錯誤。第四，被告既把扣除稅款后的營業收入都作為違法所得沒收，同時又處以1000萬元的罰款，處罰顯失公正。請求：

一、撤銷被告作出的028號行政處罰決定，限期被告重新作出具體行政行為．或者判決變更被告作出的行政處罰決定；

二、判令被告負擔本案訴訟費用。

原告博坦公司提交028號行政處罰決定、中華人民共和國海關總署（以下簡稱海關總署）的（2004)0037號行政復議決定書以及收件單，用以證明被訴的具體行政行為存在，以及博坦公司在法定期限內提起行政訴訟；提交博坦公司1997和1998審計報告、1997和1998納稅申報表、卸儲64艘次貨物支出費用一覽表、收入計算說明，用以證明博坦公司營業收入總額中包括了經營費用支出及繳納的稅款。

被告辯稱：

一、關于廈門石油總公司進口油料不辦理報關手續的問題，在開始時原告雖然向被告的工作人員反映過，被告的工作人員也曾口頭答復可以先放行后補辦手續，但也明確表示下不為例，以后的貨要海關同意才可以卸儲。

二、原告是專門從事油料倉儲的大型企業，有義務審查進口油料的合法來源。原告明知其卸載和倉儲的油料均未在中國境內辦理報關納稅手續，是走私進口貨物，仍進行卸載和倉儲，從中謀取利益。被告根據《海關行政處罰細則》第六條第二款的規定，決定對原告進行行政處罰，適用法律正確，處罰適當。

三、2000年7月8日，第九屆全國人大常委會

第十六次會議通過的《關于修改〈中華人民共和國海關法〉的決定》，僅是對1987年海關法進行修改，并未廢除該法。《海關行政處罰細則》雖然是根據1987年海關法制定的，但至被告處理本案時，尚未被制定機關宣布廢止；只要其不與2000年海關法相抵觸，就應當繼續有效。

四、知情不報并為走私人提供方便的行為是違法行為，違法行為不應受到法律保護。原告為實施違法行為，當然得投入一定成本，即原告所稱的經營費用，但這種成本不應得到法律保護，只能根據咎由自取的原則令違法人自行負擔。如果對行為人投入的違法成本也給予保護，無異于縱容行為人實施違法行為。因此，被告在扣除了原告上繳給國家的稅款后，將原告的其他收入計算為違法所得予以沒收，是正確的。原告要求從中扣除其投入的違法成本，沒有法律依據，不應支持。被告作出的行政處罰決定是正確的，法院應當維持。

被告廈門海關提交以下證據：

1.企業法人營業執照，用以證明博坦公司具有經營油品倉儲業務的資質；

2.博坦公司與廈門石油總公司的來往函電，用以證明博坦公司明知油料是未辦理報關手續的走私進口貨物仍卸載和倉儲，且未向海關報告；

3.博坦公司與廈門石油總公司、廈門象嶼新大地進出口公司簽署的柴油倉儲協議，用以證明博坦公司允許涉案油料在其油庫中卸儲并以此收取違法所得；

4.進口成品油卸儲情況統計表，用以證明在博坦公司所屬油庫卸載、倉儲走私油料的船舶、運載次數和運載數量；

5.海關核查進口油料的證明材料，用以證明自1997年3月至1998年6月，赫斯特拉號輪等64艘次船舶運載油料入境，未向海關辦理報關納稅手續；

6.對陳燕新、林奇志、曾鳴、吳宇波等人的詢問筆錄，用以證明博坦公司允許走私油料在其油庫卸載和倉儲，知情不報的事實；

7．福建省高級人民法院（2000）閩刑終字第604號、613號刑事裁定書，用以證明涉案油料是走私貨物；

8.博坦公司與廈門石油總公司的來往賬單、相關收入計算證明，用以證明博坦公司因卸載和倉儲走私油料共收取違法所得44978766元；

9.稅收繳款書及清單，用以證明自1997年5月至1998年6月間，博坦公司共向國家上繳稅款3006504.77元；

10.028號行政處罰決定書及送達筆錄、海關總署（2004）0037號行政復議決定書、聽證通知、聽證會記錄、行政處罰告知單，用以證明廈門海關的行政執法程序合法；

11.《海關行政處罰細則》第六條第二款，用以證明行政處罰行為的法律依據。

廈門市中級人民法院經審理查明：

1997年3月至1998年6月，赫斯特拉號輪等64艘次船舶將未在中國境內辦理報關納稅手續的柴油1150156.9噸、毛豆油256569.64噸、毛菜籽油15568.344噸、棕油7171.22噸、精豆油30008.01噸、精棕油5633.231噸、大豆油15945.921噸走私入境后，在原告博坦公司所屬的油庫卸載、倉儲，博坦公司因此收入5797142.97美元，折合人民幣47985271元，期間向國家繳納稅款3006505元。據此，被告廈門海關于2004年10月27日作出028號行政處罰決定，決定沒收博坦公司的違法所得44978766元，并處罰款1000萬元。2005年2月4日，海關總署作出（2004）0037號行政復議決定

書，決定駁回博坦公司的復議申請，維持廈門海關作出的028號行政處罰決定。

另查明：1997年3月，原告博坦公司致函廈門石油總公司，提出廈門石油總公司在博坦公司卸儲的油料手續不全，不予裝船，要求廈門石油總公司提供海關文件。3月25日，廈門海關工作人員吳宇波在協調此事時，口頭表示貨可以先放，但要求廈門石油總公司補辦海關手續，且下不為例，以后的貨要海關同意才可以卸儲。3月25日、4月1日，廈門石油總公司給博坦公司回函，稱海關手續由其辦理，責任由其承擔，要求博坦公司以后按照現行方式進行作業。

本案爭議焦點是:1.將《海關行政處罰細則》第六條第二款作為028號行政處罰決定適用的法律依據是否正確？2．應當如何認定博坦公司的行為？3．本案違法所得數額認定是否恰當？廈門市中級人民法院認為：

海關法是法律，《海關行政處罰細則》是行政法規。行政法規當然要服從法律，但不等于說法律修改了，根據修改前法律制定的行政法規就自然失效。法律無論是否修改，根據法律制定的行政法規中，凡是與修改前或者修改后法律相抵觸的條文都是無效的，其他條文必須由法律、行政法規或者國務院的命令廢止才會失去法律效力。2000年7月8日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議修改了海關法。2004年9月19日，國務院公布《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》，其中第六十八條規定：“本實施條例自2004年11月1日起施行。1993年2月17日國務院批準修訂、1993年4月1日海關總署發布的《》同時廢止。”28號行政處罰決定于《海關行政處罰細則》未被廢止之前作出，以《海關行政處罰細則》第六條第二款作為法律依據，適用法律并無不當。

作為專門從事油料倉儲的大型企業，對受海關監管的倉儲油料進口來源是否合法，原告博坦公司負有審查的法定義務。事實上，博坦公司起初拒絕出貨，說明其清楚自己的此項義務。但在此之后，博坦公司卻長期卸載、倉儲及放行沒有合法來源的油料，也是本案事實。博坦公司的行為符合《海關行政處罰細則》第六條第二款規定的“知情不報并為走私人提供方便的”情形，被告廈門海關據此對該公司作出處罰決定，是正確的。海關個別工作人員對本案進行的協調，以及廈門石油總公司出具責任由其承擔的回函，均不能免除博坦公司的法定義務，對其行為的違法性質沒有影響。原告博坦公司違法經營油料的總收入為47985 271元，雙方當事人對此均無異議。上述款項是博坦公司從事違法行為獲取的，與違法行為有直接聯系，是違法所得。被告廈門海關在扣除3 006 505元稅款后，將余額以違法所得沒收，并無不當。博坦公司主張從中扣除經營費用，沒有法律依據。據此，廈門市中級人民法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱行政訴訟法）第五十四條第（一）項規定，于2005年6月10日判決：

維持被告廈門海關于2004年10月27日作出的028號行政處罰決定。

案件受理費284903元，由原告博坦公司負擔。

一審宣判后，博坦公司不服，向福建省高級人民法院提出上訴，理由是：1.上訴人在得知油料沒有報關納稅手續后，曾拒絕放行，并且向作為監管部門的被上訴人報告過。其后由于被上訴人的工作人員進行協調，提出對廈門石油總公司進口的油料適用“簡易程序”上訴人才將這些貨物放行。事實證明，對他人的走私情況，上訴人并不知情，更不是知情不報，而是每次放行貨物都有被上訴人同意放行的明確指示，因此不具有《海關行政處罰細則》第六條第二款規定的情形；2.只有“與走私人通謀為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便”的，才是修改后海關法第八十四條規定應當處

罰的情形；而《海關行政處罰細則》第六條第二款規定，“知情不報并為走私人提供方便”的行為就要處罰。對比兩個條文可以看出，《海關行政處罰細則》比修改后的海關法還嚴厲，與修改后的海關法相沖突，不能在本案適用；3.最高人民法院《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十七條第二款規定：“本解釋所稱?違法所得數額?，是指獲利數額。”國家工商行政管理局《關于投機倒把違法違章案件非法所得計算方法問題的通知》第一條規定：“在生產經營中，違反國家法律、法規、規章，構成投機倒把違法違章行為的，其非法所得的計算方法是：凡有進銷價（包括批發價、零售價）的，以銷價與進價之差作為非法所得；屬于生產加工的，以生產加工的產品銷價與成本價之差作為非法所得。”從上述司法解釋與行政規章中可以看出，經營成本應當從違法所得中扣除。在海關總署政法司的一份復函中，也有同樣意見。4．被上訴人認為上訴人負有審查貨物合法來源的法定義務，認為經營成本不應從違法所得中扣除，但對這兩個主張都沒有提供相應法律依據，屬于沒有依法履行舉證責任。請求撤銷一審判決，撤銷被上訴人作出的028號行政處罰決定。被上訴人廈門海關辯稱：1.本案事實證明，對海關監管規定，上訴人是清楚的；在此情況下，上訴人仍為無合法手續的進口油料提供倉儲方便且未向海關報告，確實符合《海關行政處罰細則》第六條第二款的規定；2.修改后的《海關法》盡管沒有提“知情不報并為走私人提供方便的”，應當處罰，但規定進口貨物自進境起到辦結海關手續止，應當接受海關監管；經營海關監管貨物倉儲業務的企業，應當按照海關規定辦理收存、交付手續；與走私人通謀為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由海關沒收違法所得，并處罰款。這一切說明，無論按《海關行政處罰細則》還是按修改后的海關法，上訴人的行為都是違法的。另外，《海關行政處罰細則》第六條第二款對知情不報并為走私人提供方便的人只規定了行政處罰，將其當作一般違法行為處理；而修改后的海關法使用“通謀”一詞，把為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便的行為當作走私共犯行為，對實施這些行為的人首先要考慮追究刑事責任，其次才考慮行政處罰。兩者相比，當然是修改后的海關法規定更嚴厲。《海關行政處罰細則》既不與修改后的海關法抵觸，在被訴行政處罰決定作出時也未廢止，當然可以適用；3.《海關行政處罰細則》規定的違法所得，是指違法行為人因實施違法行為獲得的全部收入，對此不應按合法經營計算利潤的方法來確定，也不能用其他規定來解釋《海關行政處罰細則》規定的違法所得；4.對上訴人審查貨物合法來源的法定義務，以及對沒收違法所得，被上訴人都向法庭提交了法律依據，已經履行了舉證責任。二審應當駁回上訴，維持原判。

福建省高級人民法院經審理查明：1997年3月4日，被上訴人廈門海關的工作人員吳宇波曾就上訴人博坦公司所報廈門石油總公司進口油料沒有報關納稅手續一事進行協調，形成一份“會議紀要”。該“會議紀要”由廈門海關作為證據向一審法院提交，但一審判決書漏列，并且將此次會議時間錯認定為1997年3月25日，應當更正。對1997年3月至1998年6月期間，博坦公司所屬油庫屬非保稅油庫，不能倉儲保稅油品；對廈門海關作出本案被訴行政處罰決定前履行了告知、聽證義務，處罰程序合法等事實，雙方當事人均無異議，應予確認。二審期間，博坦公司申請調取海關總署政策法規司的政法函[2003]58號函件。二審應此申請，向海關總署政策法規司進行查詢。經查，海關總署政策法規司確實制作過政法函[2003]58號函，這是對國務院法制辦工交商事司征詢“違法所得”含義時制作的函復意見，從未作為海關總署的正式文件下發各地海關執行。除此以外，確認一審認定的其他事實屬實。

二審爭議焦點是：1．博坦公司的行為是否屬于《海關行政處罰細則》第六條第二款規定的情形？

2.《海關行政處罰細則》、第六條第二款規定是否與修改后的海關法沖突？3.違法所得應否包括違法人為實施違法行為投入的經營費用？

福建省高級人民法院認為：

一、看上訴人博坦公司的行為是否屬于《海關行政處罰細則》第六條第二款規定的情形，應當看其行為是否同時具備知情不報、為走私人提供方便這兩個客觀要件。

關于知情不報，包括知道后不報，也包括應當知道而以不知道為推托不報。判斷是否構成應當知道，要根據行為人的知識程度、智力狀況、工作能力和業務水平等因素，對行為人主觀上是否認知某一事實進行推斷。從一般意義上說，了解相關行業的法律規定，是每一個參與經濟活動的市場主體開展經營活動時應有的能力和基本要求。1996年，博坦公司工作人員廖明德在回復香港PAKTANK亞太公司拿斯·博綸的法律咨詢時，在傳真件中明確表述了進口油料在非保稅油庫卸儲前應依法履行報關納稅手續的法律規定，說明作為一家專門從事油料倉儲業務的大型企業，博坦公司十分清楚我國海關的法律規定。在具體業務過程中，博坦公司也是按照這些法律規定進行操作。如對在“赫斯特拉”號油輪之前“佩拉”號油輪卸儲的進口油料，博坦公司就曾因廈門石油總公司沒有提供相應海關文件拒絕放行。其后對“赫斯特拉”號油輪卸儲的進口油料，被上訴人廈門海關的工作人員在協調中，雖然提出適用“簡易程序”先放行后補辦手續的意見，但同時也要求廈門石油總公司在補辦海關手續后，應當將申請書和海關批準文件的副本送達給博坦公司，作為博坦公司提供卸儲服務的根據。對“赫斯特拉”號油輪隨后進境卸儲的油料，博坦公司又因海關手續問題再次拒絕放行，并在發往廈門石油總公司的傳真件中重申廈門海關的上述協調意見，多次明確卸入其油庫的進口油料應該是已交納關稅的物品，指出“從國外進來的油品將只有在廈門海關的書面批準獲得之后才能放行裝油”。這些事實證明，博坦公司有能力認識到廈門石油總公司不能出示海關批準手續，多次將進口油料卸儲在其經營的油庫中的行為是違法行為，廈門海關的協調意見沒有對博坦公司產生誤導或欺騙作用。然而，博坦公司只限于一再表示拒絕提供倉儲服務，卻又一直實際地為廈門石油總公司的走私進口油料提供倉儲服務，并不向作為監管部門的廈門海關報告。博坦公司無視我國法律規定，長期為沒有合法手續的進口油料提供倉儲方便，放任他人違法行為的發生和發展，主觀上存在過錯，行為上同時具備了知情不報、為走私人提供方便的兩個客觀要件，觸犯了《海關行政處罰實施細則》

第六條第二款的規定。博坦公司上訴主張，其已將所知道的情況向監管部門作了通報，對涉案油料的每次卸儲及放行都有廈門海關同意的明確指示，缺乏相應的證據，不予支持。

二、1987年頒布實施的原海關法，對走私犯罪行為的表現形式規定得不夠仔細，特別是對走私共犯之間的責任如何承擔未作規定，以至實際操作中產生不少問題。為了執行原海關法中關于法律責任的規定，根據該法第六十條的授權，國務院批準制定和修訂了《海關行政處罰細則》，其中第六條第一款規定：“對兩人或者兩人以上共同所為的走私行為，應當區別情節及責任，分別給予處罰。”

第二款規定：“知情不報并為走私人提供方便的，沒收違法所得，可以并處違法所得兩倍以下的罰款。”這一條不僅第一次提到共同走私，也是第一次將“知情不報并為走私人提供方便”的行為列為共同走私。1999年12月25日修正的《中華人民共和國刑法》（以下簡稱刑法）第一百五十六條規定：“與走私罪犯通謀，為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明，或者為其提供運輸、保管、郵寄或者其他方便的，以走私罪的共犯論處。”為了與修正后的刑法一致，修改后的海關法第八十四條規定：“偽

造、變造、買賣海關單證，與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號、發票、證明、海關單證，與走私人通謀為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由海關沒收違法所得，并處罰款。”“通謀”一詞，常見于刑事立法中對共犯關系的描述。既是“通謀”，前提必須是明知，而明知包括行為人知道或者應當知道。依照修改后的海關法第八十四條規定，如果行為人知道或者應當知道走私人正在從事走私活動，仍然為走私人提供運輸、保管、郵寄或者其他方便，就構成“與走私人通謀”，此時首先考慮追究行為人的刑事責任，其次才考慮對不構成犯罪的給予行政處罰。兩相比較，《海關行政處罰細則》第六條第二款的規定與修改后的海關法第八十四條規定不沖突，只是處罰程度沒有修改后的海關法第八十四條嚴厲，可以對本案適用。

三、我國是社會主義法治國家，什么樣的行為違法，對違法行為人給予何種處罰，都應當由相關法律、法規來規定，各法律、法規的具體規定之間不必然具有參照適用的效力。最高人民法院《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，是對人民法院審理非法出版物刑事案件中存在的法律適用問題進行解釋，僅限于人民法院審理此類刑事案件時適用。國家工商行政管理局《關于投機倒把違法違章案件非法所得計算方法問題的通知》，亦僅限于工商行政管理機關處理投機倒把違法違章案件時適用。上述兩個文件均與認定走私案件的違法所得無關。海關總署政法司的復函，既不是法律、法規和規章，也不是海關總署為具體應用法律、法規和規章作出的解釋，僅是海關總署內設機構對相關法律問題表達的一種觀點，依法不能作為行政案件的審判依據。況且對違法行為人投入的經營費用應否從違法所得中扣除，這三份文件也沒有明確、統一的標準，不具有參考價值。《海關行政處罰細則》第六條第二款只規定對知情不報并為走私人提供方便的人要沒收違法所得，沒有規定還要將違法行為人投入的經營費用從違法所得中扣除。上訴人博坦公司認為審理本案應當參照前述三份文件，主張其投入的經營費用應當從違法所得中扣除，沒有法律依據，理由不能成立。

綜上，被上訴人廈門海關作出的028號行政處罰決定，符合法律規定，是正確的。一審認定事實清楚，適用法律正確，審判程序合法，判決維持028號行政處罰決定，并無不當。上訴人博坦公司的上訴理由缺乏相應的事實根據和法律依據，不能成立。據此，福建省高級人民法院依照行政訴訟法第六十一條第（一）項規定，于2005年10月14日判決：

駁回上訴，維持原判。

本案二審案件受理費284 903元，由上訴人博坦公司負擔。

本判決為終審判決。

第四篇：重慶市榮庭房地產開發有限責任公司實習報告

重慶市榮庭房地產開發有限責任公司實習報告

1、生產實習概況

1.1實習目的：

生產實習是本科培養計劃中設置的旨在為擴大教育空間，突破封閉式教育，增強學生專業綜合能力與社會實踐能力的一個重要的實踐性教學環節。財務管理專業生產實習的目的主要是通過生產實踐環節，使學生進一步牢固地掌握財務管理的基本理論、基本原則及方法和基本技能，進一步牢固地掌握財務管理相關專業的基礎知識和技能及專業知識和技能；驗證、鞏固我們大學期間所學的理論知識，增強感性認識；培養學生發現、分析和解決工程建設和房地產領域專業財務管理實際問題的綜合能力與素質。

1.2實習時間：

2008年7月21日——2008年8月10

1.3實習計劃安排：

實習日期 實習主要內容 備注

7月20日 準備、出發

7月21日－－7月27日 財務會計憑證查閱與處理、會計電算化（金蝶）學習第一周

7月28日－－8月 3 日 財務報表、稅務資料、商品房銷售合同等閱讀與分析 第二周

8月 4 日－－8月10日 工程項目參觀與施工項目現場學習和體會、實習總結 第三周

1.3實習地點：

重慶市榮庭房地產開發有限責任公司、重慶市涪陵城鄉建筑工程公司

（重慶市涪陵太極大道15號涪陵區建委大院內）

1.4實習過程和內容：詳見實習計劃、實習日記和實習報告

1.5實習結論、體會和感想：

簡要結論：首先，生產實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中解社會、在實踐中鞏固知識；其次，生產實習又是對我們專業知識的一種檢驗，它讓我們學到很多在課堂上根本就學不到的知識，既開闊了視野，又增長了見識，將為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，也是我們成功地走向工作崗位的第一步；第三，通過生產實習，我們發現了自身能力的不足之處，為后續學習和培養指明了方向、明確了目標，從而為畢業后成功地走向工作崗位奠定了堅實的基礎。具體實習體會和感想詳見后面5、6部分。

2、實習單位簡單介紹

由于生產實習單位重慶市榮庭房地產開發有限責任公司和重慶市涪陵城鄉建筑工程公司實質上是兩塊牌子、一套班子，同時公司投資于涪陵誠大物業管理有限公司，占其95%的股份，因此這造成三塊牌子、一套班子的情況，三家公司一起辦公，只是每個高管人員具體職責分工各有側重、互不干擾、相互協作、各司其職。當我第一天報道時看見三塊牌子同時出現在同一門口而產生的詫異和疑惑得到合理恰當的解釋。幸好旗下擁有99.8%的白濤金友酒店不在這里，不然投資人、開發商、施工方、物管加上酒店式一體化服務，難免讓人匪夷所思、遐想連篇。下面僅就重慶市榮庭房地產開發有限責任公司相關情況作出說明。

2.1公司基本資料：

重慶市榮庭房地產開發有限責任公司（其前身為涪陵城鄉建設綜合開發公司，系涪陵建委直屬國有房地產開發企業），始建于1985年，2000年改制成為有限責任公司。經過多年不斷的發展壯大，現已成為重慶市涪陵區本土房地產開發企業中的領頭羊和佼佼者。

電話：（023）—72371903

傳真：（023）—72371913

地址：重慶市涪陵太極大道15號（建委大院內）

郵編：408000

2.2公司股權結構

公司￥2000萬股本由27位自然人股東以實物和貨幣形式出資構成，其中實物出資為191434.50元，占0.96%；貨幣為19808565.50元，比重為99.04%。其比例結構如右圖所示。

2006年，公司原始股東股權發生變動后，公司主要股東及其所占比重如下表所示：

2.3公司簡要介紹：

公司經營發展宗旨：以市場為導向，以企業綜合效益為經營管理目標，大力發展主營業務，努力拓展相關產業和第三產業，為社會提供優質的產品和服務，為股東謀取最大的利益，為國家和社會做更大的貢獻。經營范圍：房地產開發；建筑設備租賃；銷售：五金、建筑材料、裝飾材料等等。

公司同仁始終堅持以質量求生存、以信譽求發展的方略，奮力拼搏，開拓進取。在市場經濟的大潮中不斷發展壯大，先后開發建設了糧油大廈、煤炭大廈、天燈堡商住樓、涪陵計生委綜合樓、涪陵環保綜合樓、楊家花園小區1－5號商住樓、白濤綜合樓、富佳苑商業街、陽光一號安置房、南川植保站片區二期工程、南沱華明榨菜廠等多個項目。工程竣工交驗合格率100%。目前正在開發建設的項目有榮庭·陽光花園小區共計6萬多平方米以及公交綜合樓、望州路8號綜合樓、望江苑綜合樓等多個項目。

公司堅持依法經營、照章納稅、內強素質、外樹形象。經過多年的拼搏，現已成為擁有注冊資金￥2000萬，固定職工48人，具有高、中級職稱人員30人的貳級房地產開發企業。2002年6月通過ISO9001：2000國際質量體系認證，同時獲得涪陵區房管局授予“放心房產”稱號。公司自1998年起榮獲涪陵區“重合同·守信用企業”、“造價管理先進單位”、“區級文明單位”、“重慶市先進企業”稱號。現任董事長兼總經理黃榮坤同志被重慶市建委評為優秀企業經理。2005年，涪陵區消費者權益保護委員會以涪消委發[2005]2號授予公司“消費者信得過企業”稱號。

公司地處三峽庫區腹地，時逢三峽建設高峰和西部大開發的歷史機遇，全體員工決心以更快、更好、更高的創業精神和真誠、善意、精致、完美的企業理念，一如既往地與各界新老朋友攜手合作，為消費者提供更加優良的產品服務，與消費者的事業、生活共興榮！消費者的需要，就是公司的承諾。讓消費者生活得更加美好，就是公司永恒的奮斗目標！

2.4公司財務機構及人員

公司根據相關法律、行政法規和國務院財政部門的規定建立公司的財務、會計制度，切實貫徹執行和維護國家財經方針、政策和紀律。公司財務部現有經驗豐富的會計主管陳艷和出納李楊，兩人既相互協作，又各司其職、互相監督，提高工作效率，確保按時、按量、按期地完成任務和保證公司財務數據的真實和完整，從而為公司、股東、政府和社會負責。

據我實習期間所了解到的情況，她們二位老師除完成日常本職工作外，還參與一切與公司投資、融資、利潤分配等有關的方案或項目的評估等工作。李楊老師偶爾客串董事長秘書，二人可謂是公司老總黃榮坤的左膀右臂。

3、生產實習主要內容

根據指導老師的實習計劃安排，本人此次實習的主要內容包括以下幾個方面：

3.1會計憑證處理及會計電算化學習

實習生活的第一周，我們的工作重點是會計憑證和會計電算化。

3.1.1會計憑證概述

會計憑證是記錄經濟業務、明確經濟責任、按一定格式編制的據以登記會計賬簿的書面證明。用來記載經濟業務的發生，明確經濟責任，作為記賬根據的書面證明。主要分為原始憑證和記賬憑證兩大類。會計憑證提供會計信息，會計人員可以根據會計憑證，對日常大量、分散的各種經濟業務，進行整理、分類、匯總、并經過會計處理，為經濟管理提供有用的會計信息。會計憑證是公司和企業財務管理活動的基礎。

經過第一周的實習，使我對會計憑證有了新的了解，加深了我對會計憑證的認識。會計憑證的傳遞、保管和裝訂工作簡單而重要。其中，留給我印象最深的一點便是公司會計憑證的裝訂環節。以下是我從兩位指導老師那里學到的有關會計憑證裝訂的經驗：

首先是會計憑證裝訂前的準備，它是指對會計憑證進行排序、粘貼和折疊。因為原始憑證的紙張面積與記賬憑證的紙張面積不可能全部一樣，有時前者大于后者，有時前者小于后者，這就需要會計人員在制作會計憑證時對原始憑證加以適當整理，以便下一步裝訂成冊。

會計憑證的裝訂是指把定期整理完畢的會計憑證按照編號順序，外加封面、封底，裝訂成冊，并在裝訂線上加貼封簽。在封面上，應寫明單位名稱、、月份、記賬憑證的種類、起訖日期、起訖號數，以及記賬憑證和原始憑證的張數，并在封簽處加蓋會計主管的騎縫圖章。對各種重要的原始單據，以及各種需要隨時查閱和退回的單據，應另編目錄，單獨登記保管，并在有關的記賬憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。會計憑證裝訂的要求是既美觀大方又便于翻閱，所以在裝訂時要先設計好裝訂冊數及每冊的厚度。一般來說，一本憑證，厚度以1.5至2.ocm為宜，太厚了不便于翻閱核查，太薄了又不利于戳立放置。憑證裝訂冊數可根據憑證多少來定，原則上以月份為單位裝訂，每月訂成一冊或若干冊。有些單位業務量小，憑證不多，把若干個月份的憑證合并訂成一冊就可以，只要在憑證封面注明本冊所含的憑證月份即可。

3.1.2會計電算化概述

會計電算化是指在管理信息系統中，利用電子計算機技術對會計信息實施管理的人工和電子計算機結合的控制系統。它主要是應用電子計算機代替人工記帳、算帳、報帳，以及代替部分由大腦完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。會計電算化已發展成為一門融電子計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的新型科學和實用技術。會計電算化提高了工作效率，減輕會計人員的勞動強度；有助于會計工作規范化；有助于提高數據處理的精度，加快數據處理的速度，擴展數據處理的廣度；有助于實現企業管理現代化。

公司使用的電算化軟件是金蝶KIS7.0版財務軟件。它包括賬務處理、固定資產、工資管理、往來處理、報表與分析、出納系統、系統維護七個功能模塊。其中賬務處理是以“證—賬—表”為核心的有關企業財務信息系統，分為憑證處理、期末處理和賬簿報表查詢三個模塊。會計憑證的輸入、查詢、生成、審核和記賬是整個會計核算系統的基礎。在業務發生時首先根據原始憑證和其他有關業務資料手工填制憑證，部分記賬憑證可由系統根據原始數據自動生成。

憑證的錄入和查詢，是我們第一周實習工作的重點內容之一。作為實習生，我們不可能隨隨便便地操作金蝶財務軟件，一切工作都必須在指導老師的監督下完成，所以對金蝶財務軟件的其他功能了解不多，但僅僅憑證處理模塊就足夠我們深入研究數日。

3.2公司稅務資料、售房合同瀏覽及財務報表閱讀與分析

實習生活的第二周，我們把工作重點放在了公司公司稅務資料、售房合同瀏覽及財務報表的閱讀與分析上。

3.2.1納稅資料查閱

首先，我們查閱了公司2007的納稅資料：企業所得稅納稅申報表。包括銷售（營業）收入明細表、銷售（營業）成本明細表、投資所得（損失）明細表、工資薪金和職工福利等三項經費明細表、廣告費稅前扣除申報明細表、其他收入明細表、其他扣除項目明細表、其他納稅調整項目明細表等。由于公司前面利潤為負數，2007年的所得用于彌補以前虧損，造成07年企業所得稅為零。指導老師陳艷告訴我們“如果你不能把企業所得稅降低到最小，那么你就沒有領會老總的意圖，就不是一個稱職的財務人員。”這話值得我們深思。

3.2.2售房合同瀏覽

由于公司2007年售出榮庭·望江苑樓盤的大量住房，因此財務部里面售房合同很多，為我們提供了一個了解和熟悉售房合同的機會。公司的售房合同包括：重慶市商品房買賣合同、重慶市預購（購買）商品房抵押貸款合同、中國銀行住房借款合同、重慶市涪陵區住房公積金職工購房委托貸款合同等。由于不同購房者條件不同，價款支付方式不同，具體合同細節不同。但總體上講，采取抵押貸款按揭方式的購房者依舊占70%左右。

3.2.3財務報表閱讀與分析

我們對公司2007個月及報表進行了簡單瀏覽，并與2006年財務數據作了簡要比較分析，可以看出：公司財務報表顯示，2007年公司資產合計為36631241.11元，比去年增加10522850.62元，漲幅為40.3%，主要是由于其他應收款（個人私人承包工程，公司用其他應收款科目核算）和存貨大量增加；同時負債合計為18475006.98元，比去年增加10240429.05元，增幅為124.36%。說明公司股東權益不足，未分配利潤為負數。2007年，公司房地產經營收入為9323988.93元，增加882.28%；扣除成本及費用，房地產經營利潤為1337359.17元，增加2439.68%；再扣除期間費用得到利潤總額為282421.57元，增加642693.3元。這主要是由于房地產行業是典型的資金密集型行業，具有投資大、風險高、周期久、供應鏈長、地域性強的特點造成的。

3.3工程項目參觀和施工現場學習

實習生活的第三周，我們把工作重點轉移到了工程項目參觀和施工現場學習，主要包括榮庭·望江苑二期工程和榮庭·陽光花園1#號樓工程施工現場。在工地完成的具體工作內容詳見實習日記和實習報告“工程項目參觀與施工現場學習”部分。

第五篇：重慶市綦江興農融資擔保有限責任公司招聘簡章

重慶市綦江興農融資擔保有限責任公司（籌）

2012年工作人員招聘簡章

重慶市綦江區興農融資擔保有限責任公司是綦江區政府和重慶興農融資擔保有限責任公司共同出資組建的國有獨資公司。經區國資監管部門同意，向社會公開招聘工作人員。現將招聘簡章公布如下：

一、招聘原則

按照公開、平等、競爭、擇優的原則，采取筆試、面試、考察相結合的方式進行公開招聘。

二、招聘名額

招聘工作人員5人。

三、招聘條件

（一）基本條件

1.愛崗敬業，品行端正，身體健康；

2.年齡在35周歲以下（1977年10月31日以后出生），全日制大學專科及以上學歷；中級及以上職稱的特殊人才年齡可放寬到45周歲以下；

3.具有3年以上相應工作經歷，有金融類似工作經驗者優先。

（二）崗位條件

1.綜合管理部

綜合文秘崗位：綜合組織協調能力強，文字表達清楚、準確，具有三年以上單位綜合部門工作經歷優先。

會計崗位：限財經類專業，具有會計從業資格，五年以上財會工作經歷，具有會計師及以上職稱優先。

2.業務發展部

限經濟、管理等專業，具有三年及以上工作經歷，有金融行業從業經歷的優先。

3.風險控制部

限經濟、管理、法律類專業，具有三年及以上企業財務、審計或金融信貸風險管理等相關經驗，有房地產評估資格、土地評估資格、森林評估資格或金融行業從業經歷的優先。

（三）有下列情形之一的不屬本次招聘對象：

受過刑事處罰、勞動教養、少年管教或有犯罪嫌疑尚未查清的；曾被開除公職的；受過黨紀、政紀嚴重警告及以上處分的；其他不宜從事擔保行業工作的。

四、招聘流程

（一）報名

1.報名時間：2012年10月29日—2012年10月31日，上午9：00至12：00，下午：14：00分至17：30。

2.報名地點：區財政局。

3.聯系電話：***3。

4.報名手續：報名者須持本人身份證、畢業證或其它有關證件的原件及復印件各1份。經初審合格者，交近期同底1寸免冠彩色照片2張，并填寫《報名登記表》。

5.領取《準考證》：時間地點待定。

（二）筆試

1.報名初審合格人員筆試內容行政能力測試、公文寫作、有關法律法規基礎知識等，分值為100分，筆試成績占總成績的40%。

2.筆試時間及地點：另行通知。考生需攜帶本人身份證和準考證入場。

（三）面試

1.面試采取結構化方式進行，分值100分，按報考崗位根據筆試成績按1：3比例從高分到低分依次確定面試人選（若報名人數小于1:5的比例，則根據筆試成績按1：2比例從高分到低分依次確定面試人選），筆試成績相同者并列進入面試。進入面試人員筆試成績應在60分以上。面試成績占總成績的60%。

2.面試時間地點另行通知。

（四）體檢

經筆試、面試合格的擬錄用人員參加體檢，體檢標準執行公務員錄用體檢通用標準的有關規定。

（五）考察

筆試、面試、體檢合格人員，由區興農擔保公司組織考察，并對合格人員的資格進行復審，經考察和復審合格者，由綦江區國資監管部門進行公示，公示有效時間為5個工作日。考察和復審不合格出現空缺時，按考生總成績從高分到低分依次遞補。公示期滿無異議的人員，試用6個月，試用期內接受崗前培訓和試用期考核，試用期滿經考核合格者予以聘用，不合格者取消聘用資格。

（六）聘用

經試用合格人員，按照勞動合同法簽訂聘用合同。

五、待遇

人員待遇按照區國資監管部門相關規定執行，并按國家規定繳納社會保險和住房公積金。

六、本簡章由區興農擔保公司負責解釋。

重慶市綦江區興農融資擔保有限責任公司（籌）

二〇一二年九月十九日