第一篇：在十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的

在十五屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的

講 話 盧 發 興

（2012年2月28日）

同志們：

今天召開的市紀委二次全會是一次十分重要的會議，對于我們做好2012年黨風廉政建設和反腐敗工作有著非常重要的意義。會前，市委常委會專題組織學習了上級有關會議精神，討論了我市的貫徹落實意見。剛才，組織大家觀看了警示教育電教片，紅麗同志代表市紀委常委會做了工作報告。這個報告，符合中省市紀委全會精神，我完全同意。下面，我就學習貫徹中省市紀委全會精神，深入推進我市反腐倡廉建設，講幾點意見。

一、正確分析形勢，把握總體要求，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面

過去的一年，全市上下戰勝各種挑戰、經受嚴峻考驗，經濟社會各項事業在逆勢中取得了新的發展。一年來，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關，圍繞全市改革發展的大局，加強對中省市決策部署執行情況的監督檢查，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設、以改革創新精神抓好《工作規劃》落實，反腐倡廉建設呈現出圍繞中心有亮點、服務大局有成效、改革創新有突破的良好態勢，為保持經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。全市各級紀檢監察干部以扎實的作風、過硬的素質，履職盡責、扎實苦干，有力的推動了各項工作任務的落實。借此機會，我代表市委、市政府向全市各級紀檢監察干部表示崇高敬意和衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，雖然我們加大了工作力度，取得了一定的成績，但是一些矛盾和問題依然存在。主要表現在：一些領導干部宗旨意識不強，工作作風不實，搞形式主義，做表面文章；在征地拆遷、工程建設、產權交易等方面，侵害群眾利益問題時有發生；一些領域的腐敗案件依然存在，農村基層黨風廉政建設亟待加強等等，對此我們必須保持高度警惕。在中紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確指出當前反腐倡廉工作要抓好的“六項重點工作”.強調在黨情、國情、世情發生深刻變化的新形勢下，只有不斷加強自身建設，始終保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固黨的執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。最近召開的省、渭南市紀委全會，也圍繞學習貫徹胡總書記講話精神，就進一步加強反腐倡廉建設提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領會、準確把握，切實把思想統一到上級對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求上來。

2012年是“十二五”規劃的關鍵之年，做好今年反腐倡廉建設各項工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。在新的一年里，全市各級黨委、政府和紀檢監察機關要全面貫徹中省市紀委全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴明黨的紀律，保持黨的純潔性，著力保證市委市政府政令暢通，著力加強干部隊伍作風建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，推進懲防體系建設，提高反腐倡廉建設科學化水平，為建設國際山水文化旅游名城提供堅強有力的政治和紀律保證?；舅悸肥菆猿帧八牧Σ⑴e”，做到方向明確、措施有力、力求實效。

一是要提高決策的落實力。今年，我市經濟社會發展面臨的困難仍然很多，任務十分繁重。各級紀檢監察機關要認真履行保發展的使命職責，加強對中省市各項決策部署執行情況的定期檢查，要圍繞市委五項工作格局、四大戰略和建設國際山水文化旅游名城的宏偉目標，大力開展執法監察、效能監察和廉政監察。圍繞城區、景區、園區建設，重點加強對項目建設、招商引資、民生工程、安全生產、平安創建、信訪穩定和社會管理創新等政策措施落實情況的監督檢查，及時發現問題，加快督促整改。要從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市決策部署中出現的失職瀆職、弄虛作假行為，健全對重大決策部署執行情況定期檢查、專項督查制度和紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實。

二是要提高教育的影響力。干部隊伍是我們建設華陰的骨干力量，干部的工作作風是事業發展的關鍵所在。當前，干部作風方面問題和腐敗現象的發生，既有一些不良風氣的客觀因素影響，也與我們在干部教育監督方面工作不到位有關。針對當前我市干部隊伍中存在突出問題，市委決定在全市黨員干部中開展為期三個月的作風整頓活動，各級各部門要以這次全市干部作風整頓為契機，大興“六風”建設，加強對領導干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育，強化黨性修養，弘揚新風正氣，把全市黨員干部的思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，促進干部勤政為民、團結和諧、清正廉潔；要通過理論學習、深入調研、實踐鍛煉，進一步把以人為本、執政為民貫徹落實到各項工作中，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據，把解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。市干部作風整頓領導小組要嚴格按照《干部作風整頓實施方案》規定的階段安排和要求，做好安排部署，加強督查工作，對沒有按要求開展整頓活動的單位要進行通報批評，責令進行補課，對不認真履行職責的領導干部，要嚴肅追究責任，以確保這次作風整頓不走過場，取得實效。

三是要提高糾風的矯正力。做糾風工作就是做群眾工作，就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題，以惠民利民的實際成效取信于民。我們要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，切實抓好專項治理工作。按照《華陰市優化投資與發展環境制度匯編》和投資環境“一票否決制”，切實抓好投資環境專項治理工作，切實解決和糾正一些單位和部門工作人員不作為、亂作為的問題，對發現的涉案單位或相關責任人，要一查到底，絕不姑息。同時，要繼續大力解決工程建設領域、環境保護、安全生產、教育醫療等方面事關群眾切身利益的突出問題，嚴格加強對社?；?、住房公積金和政府專項資金管理使用情況的監督檢查，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益案件。要針對多發性、苗頭性問題建章立制，建立防止發生損害群眾利益問題的長效機制，推動各級黨員領導干部進一步增進親民愛民的真情，強化為民助民的舉措，真正做到樂辦小事、常辦實事、多辦好事，促進社會和諧穩定。

四是要提高懲治的威懾力。違紀違法行為，不嚴肅查處不足以震懾腐敗分子，不足以回應群眾關切，不足以嚴明黨紀國法。要嚴格執行黨的政治紀律，引導督促黨員干部要自覺遵守黨的紀律、嚴守黨的秘密、維護黨的利益，切實增強政治敏銳性和鑒別力。要嚴格貫徹經濟工作紀律，切實按照規章制度，堅決查處違反規定干預和插手市場經濟活動，以權謀私、權錢交易等行為。要嚴格執行組織人事紀律，加大干部選拔任用監督力度，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。要堅決懲治腐敗行為，對任何腐敗分子，都要依紀依法予以懲處，決不留情，決不手軟。同時也要把握好“度”，堅持把堅決懲處、教育挽救、懲防并舉、關心愛護有機結合起來，一方面堅決懲治腐敗分子，一方面切實保護那些堅持原則、敢抓敢管、對黨負責，對人民負責的同志，增強案件查辦工作的科學性。

二、抓好制度建設，維護制度權威，不斷提升反腐倡廉制度科學化水平和執行力

反腐倡廉制度建設，既是黨的制度建設重要方面，又是反腐倡廉建設的重要保障。今年是懲防體系建設2008-2012年《工作規劃》的結局之年，要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，推進反腐倡廉制度建設。

一是要強化反腐倡廉制度意識。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。實踐也反復證明，反腐倡廉制度缺失，為滋生腐敗提供了溫床；個人制度意識淡薄，往往是走向腐敗的起點。只有從制度上構筑遏制腐敗的堤防，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，最大限度增強黨員領導干部的制度意識和敬畏之心，才能更加有效地鏟除特權、防止腐敗。近年來，我市通過深入開展反腐倡廉制度建設創新年、執行落實年活動，反腐倡廉制度建設取得了明顯成效，但是在制度完善和執行等方面還存在薄弱環節。對于這些問題，我們必須高度重視，積極適應世情、國情、黨情和市情的發展變化，進一步強化制度意識，加強制度建設，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，不斷提高反腐倡廉規范化、科學化水平。

二是要完善反腐倡廉制度體系。各級各部門要緊緊圍繞任務目標，扎實推進反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度和懲治制度建設，確保按時完成五年工作規劃任務。在教育方面，堅持以理想信念教育為基礎，以崗位廉政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，組織多樣、扎實、有效的教育活動，切實將反腐倡廉教育貫穿到黨員干部培養、選拔、管理的全過程。在監督方面，圍繞規范權力運行，完善決策監督機制，建立健全重大決策報告、決策失誤糾錯改正和責任追究機制，讓決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。在預防方面，建立廉政風險防范制度，通過對權力運行的“關節點”、內容管理的“薄弱點”以及問題易發多發風險點的全面排查，積極構筑以防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。建立預防腐敗信息系統，完善公共資源配置、公共資產交易市場運行機制，形成有效預防腐敗的長效機制，逐步實現信息資源共享、廉政風險超前防范。在懲治方面，認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發生的特點和規律，建立健全腐敗案件及時揭露、發現和查處機制，以及網絡舉報和受理、網絡信息收集和處置機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，保持懲治腐敗的高壓態勢。

三是要推進反腐倡廉制度創新。形勢在發展，實踐在深入，要構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系，必須與時俱進，堅持在繼承中創新、在創新中發展，不斷鞏固規范提升村民監督委員會、科級黨政主要領導向紀委全會述廉、“廉政灶”等行之有效的制度，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管錢。同時要遵循理論來自于實踐的真理，必須尊重基層群眾的主體地位和首創精神，扎實開展“領導干部下基層”活動，提煉基層群眾的新鮮做法，把實踐證明行之有效的做法上升為制度，逐步建立健全懲治和預防腐敗的長效機制。要增強制度建設的科學性，注意方式方法的創新，把科技手段融入制度設計之中，充分運用新興媒體、遠程教育、互聯網絡的作用，提高反腐倡廉工作的科技含量，保證制度行得通、管得住、用得好。

四是要發揮反腐倡廉制度效用。制度的生命力和權威性在于執行。抓好反腐倡廉制度執行，既是制度建設的基本要求，也是發揮制度效用的應有之義。要以堅強的組織領導保障執行。各級黨委、政府和紀檢監察機關要把制度執行擺在突出位置，加快建章立制、細化分解任務、嚴格落實責任、明確時限要求，確保反腐倡廉各項制度得到扎實有效執行。同時，要把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述職述廉內容。要以深入的宣傳教育促進執行。把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要組成部分，結合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，使黨員干部領會制度精神、熟知制度內容，樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，營造人人維護制度、人人執行制度的良好氛圍。要以有效的監督檢查推動執行。突出監督重點，完善監督機制，加強對制度執行情況日常督查、專項檢查和定期考核，實現監督的全方位、全過程和常態化；整合監督資源，注重發揮人大、政協和人民群眾、新聞媒體的監督作用，增強監督合力。要以領導的率先垂范帶頭執行。著力在黨員干部，特別是領導干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育和引導黨員領導干部帶頭學習、嚴格遵守、自覺維護制度，在執行制度上率先垂范、抓出成效，努力形成自覺遵守和維護制度的良好風氣。

三、切實加強領導，嚴格落實責任，確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處

加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，關鍵在于加強領導。各級黨委一定要牢固樹立黨要管黨和從嚴治黨的思想，堅持“兩手抓、兩手硬”，進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，確保反腐倡廉各項措施真正落到實處、見到實效。

一是要站在履行政治責任的高度落實責任制。各級各部門要牢固樹立“抓發展是硬道理，抓反腐倡廉也是硬道理”的觀念，自覺承擔起抓反腐倡廉建設的政治責任，加快推進科學發展。主要領導要認真履行第一責任人職責，在重視反腐倡廉建設上發揮導向作用、在落實責任制上發揮帶頭作用、在廉潔自律上發揮表率作用，管好班子、帶好隊伍。領導班子其他成員要積極主動地抓好分管部門的反腐倡廉工作，對分管部門存在的問題要敢抓敢管，切實負起責任。

二是要認真抓好關鍵環節的責任落實。落實黨風廉政建設責任制，關鍵是要細化責任分解、完善責任考核、嚴格責任追究。細化責任分解，就是要本著“突出重點、便于操作”的原則，把各項任務分解細化，落實到領導班子成員和有關部門，做到履行責任有規范、檢查考核有標準、追究責任有依據。完善責任考核，就是要進一步創新考核方式，堅持實行上一級領導班子成員帶隊考核制度，真正將考核結果與領導干部的獎懲、任用掛鉤。嚴格責任追究，就是要嚴格依據黨風廉政建設責任制有關規定，對落實黨風廉政建設責任制不力，特別是違反黨性原則、作風問題嚴重的要嚴肅批評教育，對經教育不改的要作出組織處理，對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。

三是要進一步強化黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。各級黨委要堅持把反腐倡廉建設和反腐敗工作納入經濟社會發展總體規劃，通盤考慮、統籌謀劃、協調推進。要及時掌握和全面分析黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。要加強對紀檢監察工作的指導，支持紀檢監察機關履職盡責、開展工作。紀檢監察機關要為黨委當好參謀助手，積極協助黨委研究部署、組織協調、督促檢查反腐敗工作。各職能部門要各司其職，按照職責分工，認真抓好所承擔的牽頭任務和配合任務的落實。

四是要著力加強紀檢監察干部隊伍建設。打鐵先要自身硬，紀檢監察干部隊伍一定要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，著眼于新形勢和新任務，進一步增強責任意識，堅持黨性原則，忠實履行職責；進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，嚴于律己、秉公執法、文明辦案；進一步加強能力建設，學習新知識、研究新問題、投身新實踐、增強新本領，努力提高紀檢監察工作能力和水平。

同志們，反腐倡廉建設工作任務艱巨、使命光榮。讓我們按照中省市紀委的部署和要求，全面落實市十五次黨代會精神，求實、務實、抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為建設國際山水文化旅游名城而不懈奮斗！

第二篇：在中共資溪縣紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

全面加強領導干部作風建設

不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

——在中共資溪縣紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

傅 清

（2007年3月21日）

同志們：

這次縣紀委全會是經縣委常委會研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹中紀委第七次全會和省、市紀委第二次全會精神，特別是胡錦濤總書記在中紀委全會和省委孟書記、市委鐘書記在省、市紀委全會上的重要講話精神，總結和部署全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步促進我縣黨風和社會風氣好轉，為推進資溪經濟趕超發展提供堅強有力的政治和紀律保證。剛才，會議表彰了2006全縣紀檢監察系統先進集體和先進個人；文貴同志代表縣紀委常委會作了一個很好的工作報告，報告充分體現了中紀委和省、市紀委全會精神，體現了縣委對2007年黨風廉政建設和反腐敗工作的要求；國義同志就2007年全縣政府系統廉政工作進行了全面部署，我完全贊同，希望大家認真貫徹，抓好落實。

近年來，特別是縣十二次黨代會以來，資溪經濟社會發展取得了前所未有的好勢頭，獲得了“全國生態示范縣、全國綠化模范縣、中國面包之鄉、國家級森林公園、全國先進基層黨組織”等國家級殊榮或品牌，這與我們堅定不移地抓好反腐倡廉工作是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在反腐倡廉第一線的廣大紀檢監察干部表示衷心的感謝和親切的問候！

下面，我結合資溪實際，就貫徹中紀委和省、市紀委全會精神，切實加強全縣領導干部作風建設，深入推進新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，講幾點意見：

一、加強領導干部作風建設，形成干事創業的良好氛圍 “風正，則百官皆守；風不正，則百弊俱生?！睂σ粋€地方、一個班子、一支隊伍、一個干部來說，作風至關重要，作風影響全局，作風事關未來。作風好，人心齊，士氣旺，事業興；作風不好，人心散，士氣落，事業敗。作風建設不僅是加強和改進黨的建設和反腐倡廉工作的重要任務，也是推動經濟實現跨越式發展的堅實基礎和有力保障。良好的作風是干部保持清正廉潔的重要保障，不好的作風是干部走向腐敗的誘導因素，預防腐敗必須抓好作風建設。領導干部的作風是整個干部隊伍作風的導向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據，因此，領導干部作風建設是干部隊伍作風建設的重點。全面加強領導干部作風建設，也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的黨的建設的一項重大戰略任務。

當前，我縣經濟社會發展正處在趕超發展的關鍵時期，迫切需要一大批作風踏實、能力突出的領導干部扎實工作、奮發有為。抓好領導干部作風建設，對資溪來說是非常有必要的。作為紀檢監察機關，打擊腐敗、預防腐敗只是工作的一個方面，我覺得根本的目的或者說更高的境界是要求黨員領導干部在不腐敗的基礎上，更好地為人民掌好權，用好權，以正確、堅定的理想信念，立黨為公，執政為民，更好地為人民謀利益，為發展我縣經濟，全面建設小康社會作貢獻。抓黨風廉政建設和反腐敗工作，歸根到底就是要求廣大黨員干部要有一種好的作風。從某種程度上講，沒有一種好的作風，同樣也是一種“腐敗”。當前我縣領導干部的作風總體上是好的，但在少數干部身上也不同程度地存在一些突出的問題，比如：理想滑坡，信念動搖；不思進取，得過且過；心浮氣躁，跑官要官；弄虛作假，虛報浮夸；以權謀私，搞權錢交易；精神萎靡，追求低級趣味；作風飄浮，在其位不謀其政；工作平庸，亂作為或不作為等等。如果聽任這些不良作風和精神狀態蔓延開來，它會像慢性“腐蝕劑”一樣，侵蝕著我們黨的肌體，損害著黨的事業，影響著黨同人民群眾的血肉聯系，貽誤現代化建設的大局。因此，我們各級黨委要增強憂患意識，把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位臵，要作為黨的建設的重點工作來抓，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制。要發揚黨的光榮傳統和優良作風，根據新形勢新任務的需要，按照胡錦濤總書記提出的勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康等八個方面的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。當前，抓好領導干部的作風建設，要著重在以下六個方面下功夫。

1、思想作風要過硬。胡錦濤總書記指出：“崇高的理想、堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業前進的力量源泉”。在新的歷史條件下，我們每個領導干部都面臨著執政的考驗，面臨著對外開放和發展社會主義市場經濟的考驗。一個黨員干部如果放松主觀世界改造，背棄理想信念，就會導致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價值觀失衡，自身“免疫力”衰退，最終必然走入歧途。腐敗的背后是人的思想觀念的變化，信仰的變化。貪官的問題，看似經濟問題，實為理想信念問題。對于黨員干部來講，從功臣到罪人，常常只一步之遙；從公仆到貪官，往往僅一念之差。這個“念”就是理想信念。加強理想信念的教育和錘煉，任何時候都不能放松。在共產黨人的字典里，“官”是為人民服務的崗位；“權”是為人民服務的工具。權力具有兩重性，當它用來為人民服務，就能造福人民、造福社會；一旦用來為個人謀取私利，就會損害群眾利益，敗壞黨和政府的形象。權力能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。在對待權力和利益的問題上，孟書記在省紀委二次全會上告誡各級領導干部要算好“七筆賬”：算好“政治賬”，志高方能致遠；算好“經濟賬”，勤耕方能富足；算好“名譽賬”，清廉方能揚名；算好“家庭賬”，守身方能家圓；算好“親情賬”，品高方能會友；算好“自由賬”，自律方能無拘；算好“健康賬”，心良方能體壯。因此，黨員干部一定要正確認識手中的權力，牢固樹立公仆意識，不斷加強思想作風建設，自覺把黨和人民賦予的權力不折不扣地用于為人民服務之中。

2、學習作風要踏實。荀子有句話：“學者非必為仕，而仕者必如學?！币馑际亲鰧W問的不必都去當官，但是當官者必須要去學習。錦濤總書記在這次全會上強調指出，勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。當前，科技進步日新月異、知識更新不斷加快、國際形勢不斷變化、國內改革發展推進，新情況新問題新矛盾層出不窮，我們領導干部要有一種知識的“恐慌感”和本領的“危機感”。首先要勤于學習，增強學習的自覺性。要把學習作為我們永恒不變的課題，作為樹立正確的世界觀和權力觀的重要基礎，作為一種政治責任，孜孜以求，學而不怠，領導干部絕不能整天在迎來送往中樂此不疲，在燈紅酒綠中留連忘返，在升官發財中煞費苦心，在文山會海中虛度光陰。要從領導工作的實際需要出發，本著“缺什么、補什么”的原則，加快知識更新，優化知識結構。特別是走上新崗位的領導干部，要認真學習和掌握與本職工作相關的方針政策、法律法規和必備的業務知識，不斷豐富做好領導工作的知識儲備。其次要善于學習，堅持理論聯系實際，學以致用。要把加強學習與提高實際能力結合起來，把加強學習與加強思想改造結合起來。要通過學習提高思想境界，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3、群眾觀念要增強。密切聯系群眾，是我們黨的力量之源，為人民謀利益，是我們黨立黨執政的根本目的。實踐表明，人民群眾是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的力量源泉，也是反腐倡廉工作的主力軍，我們只有加強和改進黨的作風建設，堅持密切聯系群眾，始終做到親民為民，切實維護人民群眾利益，才能把科學發展觀真正落到實處，才能取得反腐倡廉工作的實際成果，才能促進社會健康和諧發展。錦濤總書記強調，是心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。堅持執政為民，就是要樹立正確的權力觀，常思貪欲之禍，常懷律己之心，常除非分之想，做到真心順民意、真情解民憂、真實謀民利。要切實擺正自己與群眾的位臵，端正對群眾的態度，增進與群眾的感情，關心群眾的疾苦，真正做到以人為本，富民優先，把人民群眾當主人、當親人，努力為群眾排憂解難。在實際工作中，有少數領導干部確實存在著群眾觀念淡薄、與群眾感情冷漠、對群眾疾苦漠視的問題。因此，全縣各級領導干部要始終牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，想問題、辦事情、作決策都要堅持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯系群眾、利益上惠及群眾。

4、工作作風要扎實。作風飄浮、高談闊論是干事創業的大忌，許多事情往往在一片表態的聲音中走了樣，在一片落實的聲音中落了空。實踐證明，要把黨的事業不斷推向前進，不僅需要有正確的理論路線和方針政策的指引，還需要廣大黨員干部有良好的精神狀態和求真務實的作風。資溪能有今天這樣的大好局面，是全縣12萬人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結果，凝結著全縣廣大黨員干部的智慧與汗水。但是，我們也要清醒看到，我縣趕超發展的任務還很重，富民興縣的路還很長。要實現既定的目標，就需要我們堅持永久奮斗的精神，把革命的事業心和責任感與科學精神和務實態度結合起來，腳踏實地、真抓實干。當前，要進一步加強調查研究，在科學決策上下功夫。要“問計于民、求教于士”，廣泛調查研究，確保決策的科學性；要深入基層，主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，打開工作局面；要通過提高執行力、操作力和破解難題能力，進一步在狠抓落實上下功夫，創造實實在在的業績。堅持講實話、報實情，不能講成績夸夸其談，談問題遮遮掩掩，要辦實事、求實效，尊重民意、珍惜民力，力戒浮躁，不搞脫離實際的高指標，更不能搞虛報浮夸的假政績；定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，扎扎實實把我們的事業推向前進。

5、民主制度要執行。講團結，就是要講顧全大局，服從大局，講民主，講和諧。在這次中紀委全會上，胡錦濤總書記強調：“善于把握大局，自覺服從大局、顧全大局，是維護黨的民主集中制的重要要求，也是加強和改進黨的作風建設的重要環節?！币粋€地方和單位的工作做得好不好，“一把手”的作用至關重要，當然，副職的作用也不可忽視。各級領導班子要堅持民主集中制原則，“一把手”要統籌把握集體領導這整盤棋，充分發揚民主，發揮每一位班子成員的智慧和作用，班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業追求增進班子的團結和諧，形成心齊氣順、風正勁足的局面。作為部門的主要負責同志，要成為執行民主集中制的表率。要善于當班長而不當家長，果斷而不武斷，“高人一籌”而不“高人一等”；要善于團結和凝聚班子和集體的力量，調動大家的積極性、主動性和創造性，要善于聽取各方面不同的意見，眼界開闊，心胸廣闊，有容人容事的大氣量，而不是心胸狹隘，患得患失，容不得不同意見，領導之間面和心不和。同時，要敢于負責，實行正確的集中，防止出現好人主義和無人負責的問題。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實常委分工負責制，做到集體討論、集體決定，分工負責、顧全大局。在現實生活中，有的領導班子中存在一種所謂只可意會不可言傳的“規矩”。如開會時“一把手”提前定調，其他班子成員走過場，只彈“和弦”、不奏“異曲”，光唱贊歌、不講問題。有的“一把手”獨斷專行，搞“一言堂”，大事小事獨攬，凡事個人說了算。還有的把庸俗的人際關系學引進黨內，搞“小圈子”，用人辦事以“小圈子”劃線。這些做法完全違背民主集中制的組織原則，不僅對黨的事業發展有害，而且對干部本人也有害，必須通過加強作風建設切實加以糾正。

6、道德品行要高尚。道德水平的高低、道德修養的好壞，是判斷一個黨員干部人格優劣的重要標準。因此，加強領導干部的道德修養，不僅關系個人品行，而且關系到黨的整體形象。做人要講道德，為官更要講官德。所謂官德，就是從政道德，是為官者的為官之魂，從政之本，用權之道?！捌渖碚涣疃小?，相反，“其身不正，雖令不從”。所以，我們的領導干部要通過加強道德修養切實提高自身的素質，常修廉政之德，常保廉潔之身。各級領導干部應牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，精打細算，吃苦耐勞，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。當前，在少數領導干部身上還存在公款高消費、同城吃請、大吃大喝的現象，人民群眾對這些現象是很不滿意的。還有一些領導干部品行低劣，不是把心思放在服務群眾上，不是把精力用在服務趕超上，而是圍著領導轉，干給領導看，阿諛奉承，邀功請賞；有的不是靜下心來干工作，鐵下心來抓實事，而是這山望著那山高，剛坐在這個位子上，就盤算自己何時可以動一動；有的自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有的人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關系，走門路，為達目的跑個不停。對此，我們要高度警惕。對那些又找又跑的要公布出來，公開曝光；對那些送的，除了要堅決拒收，還要打個問號，錢從哪里來的？個人工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產黨內安了一顆定時炸彈？因此，我們要不斷加強領導干部道德修養，不斷完善干部考核任用辦法，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別是要重視干部在群眾中的口碑。

二、標本兼治，突出重點，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 2007年，我們要緊緊圍繞中紀委七次和省、市紀委二次全會精神，緊密結合我縣實際，把反腐倡廉工作融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以更加積極的態度，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、廉潔自律工作的力度要加強。為政之要，貴在廉潔；廉潔之本，貴在自律。以身作則、廉潔自律是黨和人民對領導干部最起碼的要求，也是各級領導干部必須具備的基本素質和道德準則。

作為領導干部，一定要始終繃緊廉潔自律這根弦，不斷增強自律意識，培養健康生活情趣，切實做到“四慎”。首先要慎微，在工作和生活中“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，主動從小節做起、從小節防起。許多案例都表明，領導干部犯錯誤有一個逐步演變的過程。有的時候就是從小事情不注意，逐步放松對自己的要求，最后走上了違紀違法的邪路。一個人的腐化墮落有一個從小到大、從一絲一念到終身遺憾的過程。所以，我們還要慎初，在廉潔自律上堅決不開口子，不破首例，防好邁向腐化墮落的“第一步”，把住走上不正之路的“第一次”。要處理好生活的小節，自始至終做到慎獨，不管是人前人后，還是明里暗里，都自覺做到嚴守防線、矢志不渝。特別是在沒有人監督的情況下，能夠主動克制不良行為的發生。當前，在一些黨員干部中，存在著物質生活享樂化、生活方式低俗化、人際關系庸俗化現象，并視其為生活小節問題，不引以為戒，反習以為常，這是十分有害的。因此，我們還必須慎交，要不斷凈化自己的社交圈，慎交友，交好友。要知道，領導干部與腐敗分子之間，并沒有天然的屏障?，F在，社會利益關系很復雜，價值觀念日趨多樣化。各級干部特別是領導干部身處各種矛盾漩渦的中心，身處各種人情世故的交匯處，身處各種賄賂犯罪的指向點。社會上某些心術不正的人，往往以“朋友”的名義結交領導干部，千方百計接近你，挖空心思討好你，極盡其能拉攏你。說到底，他們實際上是企圖利用你手中的權力謀取私利。如果我們的領導干部自律不嚴，喪失警惕，搞不好就會“栽”倒在這種所謂的“朋友”的陷阱里。加強干部的廉潔自律教育，還要正確理解得與失的關系，要正確對待名利。我們黨員領導干部不能把名利和錢財看得太重，更不能把人民賦予的權力作為交換去換取非法利益。去年8月份，我縣查處的原一中校長黃小蘇就是把黨和人民賦予的權力作為一種資本進行“運作”，大搞錢權交易，最終落得個身敗名裂的可恥下場。從黃小蘇的慘痛教訓中我們可以看到：職權，對廉潔者是一根人生的拐杖；對貪婪者則是一把自刎的利刃。作為一名黨員干部特別是領導干部，手中多多少少都掌握著一些權力，一旦在權力觀上出問題，把權力作為謀取私利的工具，最終必將走向腐敗的深淵，這是非常危險的！

因此，各級黨員領導干部都要從黃小蘇一案中吸取深刻教訓，引以為戒，要在改造客觀世界的同時不斷改造自己的主觀世界。要經得起誘惑，守得住清廉，樹立正確的理想信念、榮辱觀，要管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的嘴，不該吃的不吃，堅持自重、自省、自警、自律，實實在在做人，踏踏實實做事，清清白白做官，用自己的模范行為，當好廉政勤政的表率。

2、查辦案件工作的力度要加大。查辦違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，這也是人民群眾對反腐倡廉工作最直接、最客觀的感受。去年，中央紀委吳官正書記就撰文表示，將“繼續保持查辦案件的高壓態勢，要深挖腐敗分子，震懾腐敗分子，讓他們政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上后悔莫及”。在這次中紀委和省、市紀委全會上，胡錦濤總書記和省委孟書記、市委鐘書記都再次強調要求，要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，依照黨紀國法，堅決查處各類違法違紀案件，堅決懲處腐敗分子，以實際行動取信于民。因此，我們要進一步加大查辦案件的工作力度，對腐敗分子決不手軟，決不姑息。要注重查辦案件的社會效果，既要起到對腐敗分子的懲治作用，又要起到對構建懲治與預防腐敗體系的促進作用，既要能震懾腐敗分子，又要能樹立起人民群眾對反腐敗的信心。

3、源頭治腐的工作力度要加深。腐敗的根源來自于對權力的濫用。我們反腐敗的關鍵，就是要以防止和減少權力濫用為中心，開展體制機制制度創新，以限制權力、制約權力、凈化權力。近年來，我們按照上級的統一部署，堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，大力加強了行政審批制度、財政集中收付制度和組織人事制度等各方面的制度建設，對預防腐敗現象發生發揮了積極作用。市紀委二次全會要求我縣搞好“鄉財縣管，村財鄉代理”試點工作，創新工作思路，督促指導鄉、村兩級繼續建立健全各項工作制度和財務管理制度，將一些行之有效的工作方法和經驗逐步推廣，以強化源頭治腐措施，保障基層權力運行規范和干部勤政務實。財政局要拿出切實可行的實施方案，抓好落實，確保實效。當前，從查處的案件來看，一些預防腐敗現象產生的制度還存在薄弱環節，還有待于我們去進一步完善。群眾反映最強烈、矛盾最集中的是發生在工程建設、土地批租、選人用人和產權交易等領域的腐敗問題。比如，在土地出讓、工程項目發包等領域，存在所謂的“潛規則”，雖然表面上符合程序，但背后卻隱藏著不少問題。為此，對于源頭治腐問題，我們要認真分析研究問題的性質和根源，在進一步加強和完善制度建設上，在著力提高制度的操作性和執行力上下功夫，強化紀檢監察機關的監督檢查作用，通過積極探索有效的監督途徑和方法，切實解決腐敗問題。

三、強化領導，深化改革，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面

反腐倡廉工作是一項長期的戰略任務，也是一項現實的緊迫任務。新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作是各級黨政組織和廣大黨員干部所面臨的一項極其重要的工作，各級黨委、紀委，尤其是各級黨政“一把手”要始終把這項工作抓緊抓好抓出成效。

首先，黨政主要領導要負總責。反腐倡廉是一項重大政治任務。各級黨委必須認真落實黨風廉政建設責任制，對抓好本單位本部門的反腐倡廉工作切實擔負起領導責任，認真聽取紀委的工作匯報，及時就重大問題和重大事項作出決策，大力支持紀檢監察機關依照黨章開展工作。一些地方和部門的“一把手”抓經濟工作很在行、很自信，抓干部工作也很有成效，但抓黨風廉政工作就怕得罪人。各單位各部門的黨政主要領導一定要深刻認識現階段反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，積極主動地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極主動地支持本單位本部門的紀檢監察工作。

其次，紀委組織協調作用要發揮。在黨風廉政建設和反腐敗各項工作推進的同時，各級紀委要全面履行黨章賦予的職責，充分發揮組織協調作用，為黨委總攬反腐倡廉工作當好參謀。要從反腐倡廉工作的全局出發，通盤謀劃各方面的工作，既要抓好查辦案件的工作，堅決懲治腐敗；又要抓好懲防并舉的反腐敗體系建設，加大預防腐敗的工作力度。要協助黨委落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節。對黨風廉政建設方面的失職行為，要堅決依據有關規定追究責任。

第三，隊伍建設要更上新臺階。我希望，新一屆紀委班子要繼續堅持不懈地加強紀檢監察隊伍的思想、作風、能力、制度建設，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神圣職責。要把思想政治建設擺在首位，確保政治上堅定，永遠做黨的忠誠衛士。要嚴明紀律，廣大紀檢監察干部要做嚴格執行黨紀的模范、嚴格自律的模范，堅持原則，公正無私，剛直不阿，不徇私情，敢于碰硬，切實做到“打鐵先要自身硬”。各級黨政組織對紀檢干部要在政治上嚴格要求、工作上大力支持、生活上熱情關心。要選拔優秀干部充實到紀檢監察隊伍，同時注意把優秀紀檢監察干部交流到其他部門重要崗位上去，對不適合在紀檢監察機關工作的要堅決調離，使全縣的紀檢監察隊伍始終成為一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。

同志們，在新的形勢下，反腐倡廉任務顯得更為艱巨，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，全面落實科學發展觀，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面推進趕超發展，建設“生態〃和諧”資溪作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

第三篇：貫徹落實第一屆紀律檢查委員會第二次全體會議匯報

易縣食品藥品監督管理局

貫徹落實易縣十一屆紀律檢查委員會

第二次全體會議精神的匯報

為切實加強全縣食品藥品監管執法人員黨風廉政建設工作，不斷提高干部職工的廉潔自律意識，進一步促進食品藥品監管事業的全面發展，2月24日，易縣食品藥品監督局組織局機關黨員干部和全體職工傳達學習易縣第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議精神。

會議著重深入學習了段志偉通知在易縣第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告。

就如何做好我局2012年的黨風廉政工作，賈子立局長強調，結合今年開展的落實省委“三自”、“六不”要求開展執行力亮劍行動，深化本單位的效能行風建設，深化懲防體系構建工作，并根據我局實際，提出如下貫徹意見：

一、認真學習、全面貫徹易縣第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議精神及工作部署。高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，統一思想，強化教育，堅持把黨風廉政建設擺在首要位置，納入重要議事日程，作為一項重要工作常抓不懈，使干部隊伍始終保持廉潔自律、勤政務實的良好風氣。

二、進一步加強干部隊伍建設，深入開展作風建設，切實轉變干部工作作風。強化紀律意識和責任意識，努力提高執行力，真正做到履職盡責，杜絕在崗不敬業、履職不到位、行政效率低下等問題?？茖W分析形勢，抓住歷史機遇，全面落實科學監管理念，著力解決當前

群眾最關心、最實際、最重要的利益問題，促進餐飲食品藥品產業的健康發展，加強對干部的教育培訓，進一步提高干部隊伍的綜合素質和能力，不斷滿足新形式下食品藥品監管工作的要求。

三、緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，加強餐飲食品、藥品監管。突出“科學監管，確保安全”的主題，進一步拓寬工作思路，創新工作舉措，完善監管責任制，強化技術支持，增強應對復雜局面的能力，提高監管的科學性和權威性，將食品藥品安全監管向縱深推進。嚴格落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，扎實推進懲防體系建設。加強黨性黨紀黨風教育，努力塑造風清氣正的良好形象，為確保人民群眾飲食用藥安全提供堅強的紀律保證,并以此為契機，全面部署2012年的餐飲食品藥品監管工作，突出重點、分析難點、抓好焦點，確保公眾飲食用藥安全。

二0一二年二月二十七日

第四篇：在中國共產黨蘭州市紅古區第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告

堅持執紀為民 狠抓工作落實 扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

----在中國共產黨蘭州市紅古區第十屆紀律檢查委員會第二

次全體會議上的工作報告

（討論稿）

同志們：

我代表中共蘭州市紅古區紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和十七屆中紀委七次全會、十一屆省紀委八次全會、十二屆市紀委二次全會精神，回顧總結2011年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，深入分析當前反腐倡廉形式，研究部署2012年工作任務。

區委對這次會議十分重視，區委常委會聽取了區紀委的工作匯報，對全區反腐倡廉建設進行了專題研究。在今天大會上，咸市長還要作重要講話，將對全區反腐倡廉建設提出新的要求，我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實。

一、堅持以人為本、執紀為民，2011年全區黨風廉政建設取得了新成效

（一）服務發展的措施堅強有力。堅持把嚴肅黨的政治紀律作為首要任務，不斷加強貫徹落實中央省市區各項決策部署和保障群眾權益情況的監督檢查，從嚴查處在執行重大方針、政策、決策中的違紀行為，開展工作督查和重點領域治理6次，維護了區委權威，保證了政令暢通。認真履行紀檢監察機關嚴肅工作紀律和保障政策落實的“雙項”職責，牽頭做好了海石灣西口整治、窯街大什字保障房等項目建設，既高效保障了重點項目的順利實施，也未由此引發群眾上訪。加大換屆工作的保障力度，認真落實中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，嚴明換屆紀律，保證了換屆工作風清氣正。

（二）工作推進的機制逐步完善。把重調研、提建議、抓貫徹、促落實作為加強黨風廉政建設的重點，認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，建立完善協調工作機制，突出紀檢監察機關在黨風廉政建設責任制落實中抓總、協助的作用，將62項反腐倡廉工作任務全部分解落實到了各責任單位，并對執行黨風廉政建設責任制的情況進行定期檢查考核，做到了責任到人、落實到位。堅持以完善懲治和預防腐敗體系建設為統攬，深入實施《懲防體系建設工作規劃》，把懲防并舉與注重預防有機結合起來，懲防建設任務得到全面落實。

（三）案件查辦的力度持續加大。繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，2011年，受理信訪案件21件，初核案件線索18件，立案調查11件，給予黨紀政紀處分9人，移交司法機關13人，挽回經濟損失300多萬元，案件審理合格率100%。同時，突出查辦案件的治本功能，不斷強化辦案機制建設，健全完善了“五抓五提高”辦案機制。認真貫徹落實《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》，加大辦案力度和工作力量，注重從專項治理、執法監察、糾風工作和審計監督中發現案件線索，拓寬了案源渠道。進一步加強案件信訪調處工作，主動將紀檢監察信訪融入到“大信訪”格局之中，全力維護社會穩定，特別對在征地拆遷、村級事務管理中侵害群眾利益的虎頭崖村、河嘴村、河灣村、薛家村的10名村干部進行立案調查，依法依紀進行了嚴肅處理，自辦案件率穩步上升。

（四）廉潔從政的要求深入落實。堅持突出重點、面向社會、綜合運用多種教育形式，進一步加大廉政教育工作力度，認真開展以《廉政準則》為重點的專題紀律教育，通過對新任領導干部進行廉政談話、舉辦農村廉政建設培訓班、區委領導講廉政黨課、觀看廉政影片等活動，全區黨員領導干部經常性教育的機制得到深入落實。認真貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，制定實施了規范村干部行為“八個嚴禁”和“六個不準”的具體要求，有效促進了村級組織和村干部的規范化管理。認真貫徹落實黨政機關厲行節約、公務用車和慶典、研討會、論壇活動清理整頓的要求，強化專項整治的監督檢查，糾正了8例超編超標和公車私用的問題。

（五）作風建設的成效明顯增強。堅持把作風建設放在更加突出的位置，緊緊圍繞中央省市區作風建設的總體要求，切實把改進黨員干部作風作為促進發展的重要切入點，會同有關部門，組織開展了3次機關作風檢查，對6個單位的干部上網玩游戲、串崗聊天、遲到早退現象進行了通報和糾正。大力開展效能監察，著力解決影響干部形象的問題，狠剎大操大辦“祝壽宴”、“謝師宴”以及公職人員參與賭博活動等不良風氣，專項治理在重點項目建設中違紀違規和謀取不正當利益的問題，通過實施作風建設督查和推行“一線工作法”，規范了黨員干部的公務行為，提升了機關效能建設的水平。

（六）維護民利的舉措更加扎實。堅持重點督查與抓問題整改、建立長效機制相結合，不斷加大專項治理和糾風工作力度，認真開展政風行風評議，深化黨務、政務公開工作，加強對就業保障、社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和新農合基金等資金管理使用以及土地招拍掛工作的監督檢查，糾正群眾反映的熱點難點問題7個。繼續治理教育、醫療服務領域的不正之風，糾正教育亂收費問題1項，查出食品安全問題12個，藥品安全問題9個，修訂完善醫療管理制度12項；加強保障性住房建設的監督檢查力度，監督開工完成保障性住房1154套。同時，深入開展專項資金管理使用和“小金庫”清理落實情況的監督檢查，促進了公共資金使用的規范性、安全性和有效性。

（七）自身建設的水平不斷提升。圍繞建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象的思路，以“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，扎實開展創先爭優活動，有效增強了紀檢監察干部把握大局、運用政策、組織協調、執紀監督的能力。深入貫徹落實中央省市區關于加強紀檢監察機關建設的要求，切實加強班子建設、思想建設、隊伍建設，同時，帶頭改進工作作風，密切聯系群眾，在城市建設等中心工作中發揮了積極作用，得到了區委、區政府的肯定。

一年來，在市紀委和區委的堅強領導下，區紀委堅持把圍繞中心、服務大局作為推進反腐倡廉建設的根本要求，始終把廉政建設放到經濟社會發展全局中謀劃和推進，保障和促進了全區重點工作的順利進行。區委、區政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，及時研究和解決重大問題，為全區反腐倡廉建設提供了重要領導保證；市紀委到我區調研、檢查和考核，對我們工作給予了有力指導；各鄉鎮、街道、部門（單位）在工作中共同努力、全力配合，積極支持了紀檢監察工作。在這里，我代表區紀委常委會向大家表示衷心感謝，請同志們繼續支持、幫助和監督我們的工作。

二、認真學習貫徹中央和省市紀委全會精神，深刻領會維護黨的純潔性的重要意義，堅定不移的推進反腐倡廉工作

（一）準確把握反腐倡廉形勢的科學判斷，切實增強對廉政建設長期性、復雜性、艱巨性的認識。十七大以來，胡錦濤總書記用“三個并存、兩個依然”對反腐倡廉形勢作了科學判斷，強調了黨長期執政面臨的“四大考驗”和“四大危險”，指出落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，“經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性”，明確提出了保持黨純潔性的總體要求和五大任務。賀國強同志在十七屆中紀委七次全會工作報告中，從“三個必須深刻認識”出發，提出了今年反腐倡廉工作的任務和目標。在省紀委八次全會上，省委書記、省人大常委會主任王三運同志圍繞“三個結合、三個著力”，對保持黨的純潔性和推進反腐倡廉建設提出了新要求。在市紀委二次全會上，省委常委、市委書記陸武成同志從加強純潔性建設、推進反腐倡廉建設和強化工作措施“三個方面”提出了具體要求，省委常委、省紀委書記蔣文蘭同志，市委副書記、紀委書記楊景海同志分別在省紀委八次全會和市紀委二次全會上，對省、市黨風廉政建設和反腐敗工作做出了全面安排部署。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央省市紀委全會精神，深刻認識黨風廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，認真打好反腐倡廉的“持久戰”、“攻堅戰”、“殲滅戰”。

（二）準確把握紀檢監察工作的新任務新要求，切實增強緊迫感、使命感、責任感。實踐證明，區委對滋生腐敗嚴重性、危險性的認識是清醒的，反對腐敗的態度是堅決的，治理腐敗的措施是得力的，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，捍衛了黨紀國法的尊嚴，純潔了黨組織和隊伍，密切了黨同人民群眾的血肉聯系。面對當前我區轉型跨越發展的新機遇，貫徹落實好市委、市政府的新要求，加快推進我區轉型跨越發展和落實好“實現一個目標、打好四大硬仗、提高五項工作水平、辦好十件實事”的總體任務，是當前全區工作的大局，也是紀檢監察工作保障的中心、服務的大局。我們一定要充分發揮職能作用，切實為全區經濟社會發展保駕護航，著力從打造優質政務環境和社會環境入手，下大力氣轉變干部思想觀念，整頓機關作風，提升行政效能，對影響和制約發展的各類消極腐敗現象要堅決予以打擊，積極保護社會公平正義，促進社會和諧穩定，營造高效、務實、清廉的政務環境。要高度關注民生、關注群眾呼聲和利益訴求，深入基層群眾、深入矛盾源頭、集中力量解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正各類損害群眾利益的不正之風，努力讓群眾深切體會到反腐倡廉建設的實際成效。

（三）準確把握反腐倡廉建設存在的差距，切實增強憂患意識、危機意識、責任意識。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到我區黨風廉政建設中存在的差距、不足和面臨的新情況、新問題。盡管我們按照《懲防體系建設工作規劃》，扎實推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面的工作，群眾對反腐倡廉建設的滿意度不斷提升，但個別部門和單位對黨風廉政建設責任制落實還不夠到位，反腐倡廉宣傳教育的內容和形式比較單一，重點領域預防腐敗問題的機制有待進一步健全，制度落實還需進一步加強。盡管我們不斷加大查辦案件的工作力度，嚴肅處理了一些違紀違法干部，但腐敗案件易發多發的勢頭還沒有得到有效遏制。盡管我們高度重視干部作風和行政效能建設，先后組織開展了“全民激情創業、干部奮力干事”的主題實踐活動、機關作風整頓活動和行政效能建設活動，大力整治機關作風，政務服務水平不斷提升，但一些黨員干部中慵懶散拖等問題仍然較為突出，不作為、慢作為、亂作為的問題還時有發生，辦事效率低下、按部就班、得過且過、吃拿卡要、推諉扯皮的現象依然突出，政策在落實中還存在一些關卡多、節奏慢、打折扣的問題。我們必須正視存在的問題，著眼全區經濟社會發展全局，居安思危，堅持不懈地把反腐倡廉工作做深、做細、做實，做出成效。

三、認真履行職責，真抓實干，確保2012年反腐倡廉任務落到實處

2012年是全面實施“十二五”規劃的重要一年，是推進我區資源枯竭型城市經濟轉型發展的開局之年，也是落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的關鍵一年，深入推進反腐倡廉建設、服務保障經濟社會發展的任務繁重、意義重大，做好紀檢監察工作責任艱巨。

今年反腐倡廉工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會及區第十次黨代會精神，按照中央和省市紀委的決策部署，緊緊圍繞區委“1354”總體發展思路和資源枯竭型城市經濟轉型發展戰略，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強黨的先進性和純潔性建設為核心，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力在服務大局、保障中心上發揮更加突出的作用，為全區經濟社會率先轉型跨越發展提供堅強有力的保證。

（一）更加注重服務，加強監督檢查，切實保障重大決策部署落到實處。把堅決維護并嚴格執行黨的政治紀律放在工作首位，找準保障服務大局的切入點，認真抓好各項監督檢查，確保政令暢通。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，按照中紀委和省紀委“六個不準”的要求，嚴格規范黨員領導干部的言行，保證黨員干部思想純潔；堅決糾正違反政治紀律和組織紀律的人和事，保證黨員干部隊伍純潔；堅決查處有令不行、有禁不止等現象，保證黨員干部作風純潔。緊緊圍繞促轉型、建園區、調結構、強工業、抓基礎、拓空間、壯財源、重民生、促和諧等重點任務的落實，定期不定期開展對中央省市區重大決策部署貫徹落實情況的專項督查，堅持問題不落實不放手、單位不整改不放手、責任不追究不放手，確保區委、區政府各項決策部署落到實處。要按照“三個防止”和“八個不準”的要求，對開展百名干部下基層聯系幫扶活動情況進行全面督查，對搞形式、走過場和弄虛作假的問題，堅決糾正并嚴格問責，確保聯系幫扶工作取得實效。加強對資源枯竭型城市經濟轉型發展政策落實、資金使用、土地開發、項目建設等工作的監督，督促相關部門建立健全立項審批、預算審核、招標投標、合同履約、質量監控、結算評審等源頭防腐的制度體系，確保各項建設優質高效、干部勤政廉潔。進一步加強監督檢查機制建設，堅持“糾查結合、問責到位、務求實效、推動落實”的原則，把發現問題、解決問題有機統一起來，綜合運用督促整改、查辦案件、行政問責、紀律處分等多種手段，切實增強監督檢查和督促整改的權威性、嚴肅性。

（二）更加注重抓源，加強權力制約，扎實推進懲防體系建設。繼續深入貫徹落實《懲防體系建設工作規劃》，按照確定的工作任務，采取有效措施，查漏補缺，力爭在一些關鍵領域和重點環節取得突破。嚴格執行黨內監督條例，深入開展執法監察、廉政監察、效能監察，加強和規范民主生活會、述職述廉、誡勉談話、詢問等制度落實，促使領導干部忠于職守、依法行政、勤政廉政。圍繞正確行使權力這個關鍵，把對權力的科學配置與對領導干部的有效監督結合起來，深入貫徹落實各項監管制度，不斷強化事前監督和事中監督，堅決防止濫用職權、越權審批、權力交易等問題的發生；進一步深化領導干部經濟責任審計，積極探索廉政風險防控管理以及政策實施、行政權力、公共服務、公共資金使用過程中權力分解與實施監督，不斷增強對權力的有效制衡。加強業務經費支出監管，嚴格控制爭取資金的費用支出，堅決防止變向腐敗。繼續貫徹落實中央厲行節約、反對鋪張浪費的規定，推行“公務卡”和經費公開工作，嚴格公款接待，嚴禁超標準、超規格接待，有效控制“三公”經費預算。通過有效監督制約，逐步實現由懲治向懲防并舉轉變，由事后查處向事前預警防控轉變，由側重約束干部向監督約束與保護激勵干部相結合轉變。

（三）更加注重治本，加強案件查辦，嚴肅懲治消極腐敗現象。堅持把查辦案件作為貫徹從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性的重要措施，嚴肅查處中紀委和省市紀委確定的七個方面的重點案件，始終保持懲處腐敗的高壓態勢，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。要立足保障和服務紅古資源枯竭型城市經濟轉型工作大局，重點查處影響紅古對外形象、破壞發展環境和利用職權謀取私利的違紀違法行為，通過查辦案件促進政務環境不斷改善。要充分發揮反腐敗協調小組的作用，完善紀檢監察機關、司法機關、行政執法部門協調辦案機制，強化辦案隊伍建設，在充分發揮信訪舉報主渠道作用的同時，著力推進橫向交叉辦案、上下聯動辦案，強化自主辦案。進一步完善重大案件剖析和通報制度，發揮查辦案件的治本功能，利用案件開展警示教育，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，不斷提高辦案工作的質量和水平。正確處理懲處腐敗與保護干部的關系，堅持從有利于推動轉型跨越發展、有利于維護社會和諧穩定出發，有利于區委、區政府決策部署落實出發，正確區分在改革創新、謀求發展、招商引資、項目建設過程中的過失與謀取個人私利的違紀違法行為，保護廣大黨員干部干事創業的積極性。

（四）更加注重預防，加強教育管理，確保領導干部廉潔從政。認真貫徹執行省市加強領導干部反腐倡廉教育的意見，圍繞全市廉政教育“六個一”活動，分層次抓好領導干部的教育，特別要加強黨政“一把手”的廉政教育，要抓住權力運行中腐敗易發多發的重點部門和關鍵崗位，結合行業、部門、崗位工作特點開展專題教育培訓，切實提高黨員干部自律意識。要創新教育方式，拓展教育領域，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極推行領導干部任前廉政法規測試，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養和管理的各個方面，并認真做好“金紀工程”，充分利用網絡信息載體開展反腐倡廉宣傳教育，針對熱點問題做好輿論引導，不斷提高黨員干部政治鑒別力和敏銳性。繼續鞏固擴大廉政文化“六進”成果，按照一鄉鎮（街道）一品牌、一行業（部門）一特色的要求，打造特色廉政文化精品工程，努力營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。

（五）更加注重效能，加強作風建設，進一步密切黨群干群關系。近年來，中央省市密集出臺了一系列扶持發展的政策措施，這些政策內容之多、力度之大、針對性之強、含金量之高、創造性空前之廣，前所未有。面對國家和省市政策疊加、奮力跨越的機遇期，我們要針對全區干部作風的現狀，把著力糾正解決干部作風不實、執行力不強、不思進取、安于現狀的問題和對政策措施理解不透、照抄照轉、缺乏創造性等現象作為作風建設的核心，督促黨員領導干部集中精力研究政策、用好政策，從政策中找機遇、用機遇，從政策中找項目、謀項目，切實提高爭取政策、執行政策、落實政策的能力，不斷為我區經濟社會發展注入新的活力，全面提高干部執行力和落實力。堅持把作風養成作為純潔性建設的關鍵，在黨員干部中深入開展求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評等作風建設主題教育，圍繞聯系幫扶活動，不斷改進聯系群眾工作方式方法，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的機制。認真貫徹執行《關于重申工作紀律的通知》，加強機關紀律檢查，保證工作制度、上下班制度、請銷假制度、公車和電腦使用制度落到實處。堅持把效能建設作為改善對外形象、優化發展環境的重要抓手，加大整治工作效能和政務服務方面頑癥，特別對區委、區政府研究確定的重點項目，要強化督查，及時跟進，推行跟蹤護航、開辟綠色通道、清除障礙壁壘，切實提高作風建設的科學化水平。

（六）更加關注民生，加強糾風治亂，不斷增強反腐倡廉建設的公信度。堅持把執紀為民的理念融入到解決群眾切身利益問題的各個方面，進一步加強對保障和改善民生政策落實情況的監督檢查，強化對基本公共服務項目、社保基金、住房公積金和扶貧救災救濟等專項資金的監督，認真解決教育、醫療、食品藥品安全、環保、涉農等方面群眾反映強烈的問題。繼續深入工程建設領域突出問題專項治理，深入治理重點領域的項目決策、招標投標、土地出讓、規劃監理、資金使用等環節存在的突出問題，扎實推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。繼續加大國庫集中支付監管，嚴厲整治“小金庫”和坐收坐支的問題，鞏固擴大慶典、研討會、論壇專項治理和清理規范公務用車活動成果，不斷加強和改進公務用車管理。進一步完善政風行風熱線工作機制，不斷改進民主評議的方式方法，加強對基層站所的民主評議，堅決糾正基層干部獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理侵占挪用惠民資金、違規處置集體資產、侵吞集體收益等問題，促進政風行風明顯改進。嚴格執行《紅古區政府投資項目招標投標責任追究暫行辦法》，不斷強化各類投資項目招投標管理，嚴肅查處工程項目建設規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等行為，保證建設項目招投標公開、公平、公正。

（七）更加注重基層，加強農村廉政建設，有效維護群眾根本利益。要更加突出全區農村黨風廉政建設的針對性，進一步加強農村和基層干部的黨性黨風黨紀教育、法律法規教育、政策措施教育，引導農村基層黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識。緊緊圍繞《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》的貫徹執行，從以往全區農村干部的違紀違法問題中，總結發現存在的共性問題，采取有力措施，堵塞漏洞強本固基，并強化農村資金、資產、資源的管理，全面完成村級清產核資工作。嚴格貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，繼續深入推行鄉鎮（街道）政務公開、基層站所廠務公開和村務公開民主管理工作，建立健全各項民主議事制度，擴大群眾的知情權、參與權、監督權。加大對損害群眾利益行為的問責查處力度，堅決糾正侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災等專項資金的行為，最大限度地維護群眾的根本利益，促進農村社會和諧穩定。積極推進城市社區和學校的黨風廉政建設，加強對非公有制經濟組織和新社會組織的監管，完善行業自律機制，防止和糾正違法違規行為。

（八）更加注重落實，加強機制建設，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設有機統一起來，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉建設的領導體制和工作機制，將反腐倡廉建設納入全區經濟社會發展的總體格局中統籌謀劃、統一部署、統一檢查、統一考核，不斷加大抓落實的工作力度。進一步完善反腐倡廉工作聯系會議制度，促進部門之間的溝通協作，形成反腐倡廉建設合力。進一步靠實工作責任，單位“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，抓好班子、帶好隊伍，班子成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。加大責任追究力度，對疏于監督管理、致使領導班子成員或者下屬發生違紀違法問題的，要追究領導班子和領導干部的責任。全面落實《廉政準則》，嚴格執行《領導干部報告個人有關事項的規定》等制度，繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題，堅決糾正利用職權謀取不正當利益等問題，保障領導干部廉潔自律。

（九）更加注重管理，加強自身建設，全面提升紀檢監察干部履職能力。要從素質過硬、隊伍過硬、作風過硬入手，把以人為本、執紀為民理念貫徹落實到紀檢監察機關自身建設全過程和各方面，進一步加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，深入開展以創亮點、創特色、創業績、爭一流、爭先進、爭榮譽為主題的“三創三爭”活動，努力建設一支忠誠可靠、服務群眾、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。要認真貫徹落實中央紀委9號、10號和省紀委23號、市委13號以及區委32號文件精神，積極探索向重點部門和單位建立派出機構，同時，繼續推進鄉鎮、街道紀檢監察組織建設，逐步建立健全村級監督委員會，不斷完善監督運行機制，形成橫向到邊、縱向到底的監督監察網絡。加強紀檢監察干部政策理論、業務知識和經濟、政治、法律等知識學習，著力提高履行職責能力，提高服務、保障和促進科學發展的能力，做好群眾工作和維護社會穩定的能力和有效防治腐敗的能力，不斷增強紀檢監察干部以身作則、率先垂范、牢記使命、履職盡責的意識，以實際行動維護區委權威。同志們，紀檢監察事業使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，以奮發有為的精神狀態，以扎實苦干的工作作風，以有力有效的工作措施，開拓進取，求真務實、扎實工作，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，為全區經濟社會發展新跨越、迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開做出更大的貢獻！

第五篇：中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報

中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報

時間: 2012-2-11 0:57:00 來源：新疆日報

（2012年2月10日中共新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2012年2月9日至10日在烏魯木齊舉行。出席會議的自治區紀委委員44人，列席245人。

自治區紀委常委會主持會議。全會認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話和中央紀委七次全會精神，深入學習貫徹自治區第八次黨代會精神,總結2011年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2012年任務。全會審議通過了自治區黨委常委、紀委書記宋愛榮代表自治區紀委常委會所作的《服務大局，務實創新，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效》的工作報告。

自治區黨委書記張春賢出席全會第二次大會并作重要講話。自治區黨委常委，自治區人大、政府、政協、生產建設兵團領導出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

全會認真學習了張春賢同志的重要講話，一致認為，講話認真貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，充分肯定了自治區2011年反腐倡廉工作，深刻分析了當前反腐倡廉形勢以及面臨的新情況新問題，圍繞新疆跨越式發展和長治久安，明確提出2012年自治區反腐倡廉建設的主要任務，強調要進一步加強黨的建設，始終保持黨的純潔性；切實加強對中央和自治區黨委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查；進一步加強作風建設，以優良的黨風帶政風促民風；著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深入推進反腐倡廉各項工作。張春賢書記的重要講話，立意高遠、思想深刻、內涵豐富，具有很強的思想性、針對性，對于保持黨的先進性和純潔性，深入開展新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作，加快推進新疆跨越式發展和長治久安，具有十分重要的指導意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹落實。

全會認為，2011年是全區上下全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，奮力推進跨越式發展和長治久安，在經濟發展、民生改善、民族團結、社會穩定等方面取得重大突破和顯著成績的一年，也是反腐倡廉建設持續推進、不斷深化、取得新成效的一年。在中央紀委和自治區黨委的領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真執行黨風廉政建設責任制，懲治和預防腐敗體系建設扎實推進；深入開展監督檢查，確保了中央和自治區重大決策部署的貫徹落實；倡行新疆效率，黨政機關和干部作風進一步轉變；堅持以人為本，各族群眾切身利益得到有效維護；加強教育和監督，黨員干部廉政意識進一步增強；堅決查處違紀違法案件，繼續加大懲治腐敗力度；注重制度建設和改革創新，源頭防治腐敗工作持續推進。

全會提出，2012年，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆中央紀委七次全會和自治區第八次黨代會的總體部署和工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，保持黨的純潔性，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決各族人民群眾反映強烈的問題，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實，全面提升反腐倡廉工作水平，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

全會強調，要堅持圍繞中心、服務大局，把保持黨的純潔性、保障和促進新疆跨越式發展和長治久安作為紀檢監察工作的根本方向，確保中央和自治區重大決策部署的貫徹落實；堅持以人為本、執政為民，既要努力抓好反腐倡廉長期性基礎性工作，又要著力解決各族人民群眾反映強烈的突出問題，整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持標本兼治、務求實效，既要嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗行為，又要注重源頭預防，強化教育監督和制度建設，不斷提升反腐倡廉建設科學化、規范化水平；堅持解放思想、與時俱進，既要鞏固發展運用成功經驗，又要因地制宜推進體制機制制度創新，以反腐倡廉實際成效更好地體現職能作用；堅持從嚴要求、苦練內功，既要抓好對反腐倡廉工作的組織協調，又要全面加強紀檢監察干部隊伍的思想、組織、能力和作風建設，強化監督者更要接受監督的意識，不斷提升依紀依法履行職責的能力和水平。

第一，以嚴明黨的紀律為首要任務，進一步加強對中央和自治區黨委重大決策部署落實情況的監督檢查。嚴格執行黨的政治紀律，強化政治紀律教育，引導和督促黨員干部嚴格遵守黨章和黨內法規，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。加強對組織人事工作紀律執行情況的監督檢查。全面開展對中央支持新疆經濟社會發展政策和對口援疆工作落實情況的監督檢查。重點開展對資源開發和生態環境“兩個可持續”、統籌推進“三化”建設、調整優化經濟結構、重大基礎設施建設、現代文化建設、礦產資源開發等政策措施落實情況的監督檢查。繼續加強對就業再就業、社會保障、居民收入、民生設施、信訪工作、扶貧開發、雙語教育等保障和改善民生重大政策措施落實情況的監督檢查。特別要加強對自治區組織開展的“項目促進周”“民生促進周”“現代文化促進周”活動落實情況的監督檢查。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對各級黨委、政府和主要負責同志履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查。

第二，以密切黨群干群關系為根本，扎實推進黨風政風行風建設。加強領導機關和領導干部作風建設，促使各級領導干部特別是新任職領導干部加強理論學習、提高黨性修養、弘揚良好作風、嚴格要求自律。深入推進機關效能建設，積極做好政府績效管理工作，在繼續抓好自治區本級行政機關的基礎上，著力推行地州市績效考評工作。進一步加大效能監察和作風整頓力度，堅決整治“懶、散、庸、拖、貪”等不良風氣，不斷提高黨政機關工作效能和服務水平。廣泛開展公眾評議活動，加強效能投訴受理及案件查處工作，進一步規范行政問責工作。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續深入治理教育、醫療、征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、中小學校舍安全、環境保護、安全生產等方面的突出問題。強化對強農惠農資金、社?；?、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對民生領域投入的專項審計。健全治理公路“三亂”的長效機制，進一步做好減輕農牧民負擔工作，加強政風行風建設。扎實推進農村、國有企業、高等學校、城市社區、公用事業單位黨風廉政建設。

第三，以保持黨的純潔性為目標，統籌推進懲治和預防腐敗體系建設。要把保持黨的純潔性與建立健全懲防體系結合起來，全面落實《2008—2012年工作規劃》。突出宣傳教育的針對性和實效性，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。開展第十四個黨風廉政教育月活動。廣泛開展廉政文化創建活動，加強廉政文化陣地建設。嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗行為，繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，重點查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，對口援疆和重點民生工程政策落實、項目實施、資金使用中的違紀違法案件，嚴重損害人民群眾切身利益的案件；嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件。強化對權力運行的監督和制約，認真執行黨內監督條例，嚴格執行領導干部廉政談話、誡勉談話、述職述廉、函詢等制度，強化對換屆后各級黨政領導班子及成員的監督。加強和改進巡視工作，今年將重點對縣（市、區）進行巡視，加強巡視成果的運用和整改措施的督促落實。加強派駐機構管理工作。深入開展執法監察和廉政監察。注重制度建設和改革創新，著力推進行政管理、干部人事、司法、財稅管理、政府投資和國有資產管理等重點領域和關鍵環節的改革，努力從源頭上防治腐敗。著力推進現代市場體系建設。積極推動電子監察工作，加強廉政風險防控機制建設。加大制度建設力度，建立健全制度執行監督和問責機制，提高制度的執行力。

第四，以深化專項治理為抓手，切實解決各族人民群眾反映強烈的突出問題。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發多發勢頭；深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，從嚴控制由政府主辦、財政出資的活動，堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動；深化公務用車問題專項治理，抓好違規公務用車的糾正處理，強化日常管理與監督；開展對行業協會、中介組織的專項治理，加強行業自律，強化監管；鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，認真落實自治區關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的有關規定，全面落實《廉政準則》各項規定，加強對貫徹執行情況的監督檢查。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決防治侵害群眾合法權益問題，規范基層執法行為，推進基層便民服務，深入推進各項公開工作。

全會要求，各級紀檢監察機關要適應新形勢新任務的要求，加強學習教育，提高政治素質；抓班子帶隊伍，強化履職能力；嚴格管理監督，維護良好形象；堅持改革創新，弘揚優良作風，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，為開創自治區反腐倡廉建設新局面提供堅強的組織保證。

全會號召，要全面貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和自治區第八次黨代會精神，解放思想，開拓進取，服務大局，忠誠履職，真抓實干，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，為實現新疆跨越式發展和長治久安提供有力保證，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開！