第一篇：在中共某市紀律檢查委員會第一次全體會議上的講話

黨的十五屆六中全會和中央紀委六次全會對加強和改進黨的作風建設進一步明確了指導思想，提出了重要任務和具體要求。剛剛結束的市委六屆一次全會討論通過了市委《關于貫徹〈中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定〉的意見》。我們要認真學習貫徹并采取有效措施，切實抓好落實。

一、深刻理解“三個代表”重要思想，進一步增強抓黨的作風建

設的自覺性站在全心全意為人民服務宗旨的高度，深刻理解“中國先進生產力發展要求的代表”的內涵，充分認識加強和改進黨的作風建設的迫切性。黨的六中全會《決定》明確指出，加強和改進黨的作風建設要緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局。我們黨要緊緊把握時代脈搏、始終走在生產力發展的前列，就必須以充分體現黨的宗旨的優良作風為改革開放和經濟建設提供有力的保證，從而承擔起代表中國先進生產力發展要求的重任。

站在黨的工人階級先鋒隊性質的高度，深刻理解“中國先進文化前進方向的代表”的內涵，充分認識加強和改進黨的作風建設的重要性。當代中國，代表先進文化的前進方向，就是要發展有中國特色社會主義文化，就是要建設社會主義精神文明，培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。而要實現這些，關鍵是把我們黨建設好，始終堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想。

站在執政黨地位的高度，深刻理解“中國最廣大人民根本利益的代表”的內涵，充分認識加強和改進黨的作風建設的極端必要性。密切黨同人民群眾的血肉聯系是加強和改進黨的作風建設的核心，也是“三個代表”的必然要求。加強和改進黨的作風建設最重要的就是保持黨同人民群眾的血肉聯系，它關系人心向背，決定著黨的前途和命運。

二、切實履行職責，為加強和改進黨的作風建設提供保證

嚴肅黨的政治紀律，保證中央政令暢通。紀律嚴明是貫徹黨的路線、方針、政策，維護黨的團結統一，完成黨的各項任務的重要保證。各級黨組織和黨員領導干部必須強化紀律觀念，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。要堅定不移地維護中央權威，在政治上同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹中央精神，執行中央決定，不得公開發表同中央決定相反的意見和在行動上有任何反對的表示；不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；禁止參與各種非法組織和非法活動；堅決反對陽奉陰違、搞當面一套背后一套的兩面派行為。要嚴格遵守黨的組織、宣傳、群眾、財經、外事、保密工作等方面的紀律。堅持在紀律面前人人平等，任何黨員違反了黨的紀律，都要受到紀律的嚴肅追究。對公開散布反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領言論且經教育不改的，要堅決清除出黨。

加強監督檢查，確保“八個堅持、八個反對”和市委《意見》落到實處。要強化對干部的教育監督。就黨的干部隊伍主流來講，絕大多數是好的和比較好的，除對極少數違法違紀的黨員干部要嚴肅查處外，對那些有這樣那樣一般性問題的同志要早打招呼，及時談話，熱心幫助，搞好事前防范，將問題解決在萌芽狀態。當前要結合各地實際，突出強調做到“兩個務必”，繼承和發揚謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，虛心學習，埋頭苦干，以為黨和人民的事業不懈奮斗的精神狀態，努力把自己的事情辦好。要重點檢查各級黨的組織、領導干部是否把貫徹落實黨的六中全會《決定》和市委《意見》擺上重要位置，切實做到了真抓實管。要認真落實黨風廉政建設責任制，進一步強化責任追究，對抓作風建設不力或失職的，該批評的批評，該追究的追究。

抓好制度建設，使作風建設逐步制度化、規范化。各級黨委、紀委要高度重視制度建設，適應形勢的發展，結合實際制定便利可行、有約束力的規章制度，從源頭上預防和治理不良作風。要圍繞改進思想作風和學風，建立理論學習及相關制度，養成善于學習、理論聯系實際的風氣，促進解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新；圍繞改進工作作風，建立深入基層制度、聯系群眾制度、調查研究制度，克服和解決形式主義和官僚主義的問題；圍繞改進領導作風，建立并嚴格執行民主集中制的具體制度，提高決策水平和領導能力；圍繞改進生活作風，建立領導干部行為規范制度、監督制約制度，防范問題的發生。要進一步建立健全民主監督制度、舉報制度和黨政領導干部選拔任用工作制度以及落實巡視制度等。廣大黨員特別是領導干部遵守制度、執行制度要以身作則，率先垂范。各級紀委要切實加強對制度執行情況進行監督檢查，嚴肅糾正和處理違反制度的行為。

三、按照六中全會《決定》和市委《意見》的要求，努力加強本屆委員會和各級紀檢機關的作風建設

堅持解放思想、實事求是的思想路線，以改革創新精神開展紀檢工作。要增強改革意識，圍繞抓好反腐敗三項工作、治本抓源頭、完善監督措施等，著眼適應現實和未來發展的需要，探索體制、機

制和制度的改革。要把上級精神與本地實際結合起來，圍繞反腐倡廉工作的規律、思路、對策和方法，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，勤于思考，勇于探索，研究新情況，總結新實踐，不斷把黨風廉政建設和反腐敗各項工作提高到新的水平。各級紀委尤其是新一屆省紀委要堅持民主集中制原則，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策

制度。凡涉及全省紀檢工作的重大決策和部署，由全委會討論決定；凡屬重大問題，由常委會集體討論決定。

堅持求真務實，切實改進工作作風。當前，各級領導干部要注意克服和解決文件多、會議多、應酬多、深入基層少的問題，從文山會海和應酬中解脫出來，改進工作方式和方法，深入基層，大興調查研究之風，大興民主討論之風，大興積極探索之風，通過加強監督檢查和具體指導，把各項工作落到實處。

堅持清正廉潔，筑牢拒腐防變的防線。各級紀檢干部要居安思危，增強憂患意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；牢記“兩個務必”，嚴于律己，防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的防線。要以對黨對事業對同志高度負責的精神，抓班子、帶隊伍、管風紀，加強對紀檢干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立健全內部監督制約機制，嚴肅工作紀律，規范工作行為，防患于未然。

第二篇：在中共某縣紀律檢查委員會第一次全體會議上的講話

同志們：

這次會上選舉了新一屆縣紀委常委和書記、副書記。在這里，我代表新當選的紀委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝。新一屆縣紀委任期的五年，是全縣上下深入貫徹落實黨的十六大精神，加快推進全面建設小康社會的五年。新的形勢和任務，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求。我們一定不辜負黨組織的重托和人民的期望，團結

奮斗，開拓創新，盡心盡力地做好各項工作，完成全會賦予我們的職責和任務。我們一定按照江澤民同志提出的“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，努力加強自身建設，把縣紀委班子建設成政治堅定、思想統一的班子，銳意進取、開拓創新的班子，堅持原則、紀律嚴明的班子，聯系群眾、廉潔勤政的班子，團結和諧、步調一致的班子，奮發向上、務實高效的班子，更好地肩負起歷史賦予我們的光榮使命。下面，我就新一屆紀委如何做好今后的工作講五點意見。

一、加強學習，努力提高理論水平和業務能力

只有堅持學習，才能使我們的思想和工作永遠充滿活力。我們要切實增強學習的緊迫感和責任感，努力在學習中鍛煉提高自己，不斷提高駕馭復雜局面的能力和實際工作水平。要突出學習重點，做到基本理論深學，本職業務精學，修身知識勤學，亟需知識先學。當前要深入學習黨的十六大精神，并同學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，努力掌握這些基本理論的立場、觀點和方法，使其成為領導改革開放和現代化建設的本領，成為解決復雜問題、駕馭復雜局面的能力，始終保持政治上的清醒和堅定，經得起各種風浪的考驗。要把業務學習擺在更加突出的位置，努力鉆研紀檢業務，增強工作才干和執紀辦案本領。同時，還要加強對經濟、法律、金融、管理、科技等專業知識的學習，不斷擴大知識面，完善知識結構，提高知識層次。

二、堅持民主集中制，切實維護班子團結

團結是做好工作的前提，大家都要以事業為重，識大體、顧大局、講團結，努力把縣紀委班子建設成為黨和人民更加信賴、更加堅強有力的領導集體。要認真堅持集體領導與個人分工相結合的制度，重大問題由集體討論決定，充分發揚民主，不搞個人專斷和少數人說了算。我作為班長要首先帶好這個頭，請同志們監督。每位委員、常委，都要加強黨性鍛煉，增強組織觀念，無論做什么工作，都要有全局意識，主動參與集體領導，自覺維護班子團結。班子內部要加強思想交流，開展批評和自我批評，做到原則性問題不遷就，非原則性問題不糾纏。班子成員之間要坦誠相見，相互理解，相互信任，相互支持，相互補臺。同時，還要自覺搞好與其他各大班子之間的團結，維護全縣安定團結的大好局面。

三、努力轉變作風，求實務實抓落實

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，紀委擔負著組織協調的重要責任，我們要在縣委的領導下，充分發揮職能作用，以務實的精神和扎實的工作，努力促進各項工作任務的落實。每位同志都要鋪下身子，真抓實干，做腳踏實地的實干家。要牢固樹立愛民、為民的群眾觀念，帶頭深入基層、深入群眾、深入實際調查研究，傾聽群眾的呼聲和意見，幫助群眾解決實際困難和問題。要一切從實際出發，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實，不做表面文章。對定了的事，就要立說立行，雷厲風行，一抓到底，抓出成效。要改進工作方式和工作方法，深入改革開放和經濟建設第一線，了解新情況，研究新問題，探索新的歷史條件下腐敗現象滋生蔓延的根源，以及反腐敗斗爭的特點和規律，增強工作的預見性。對群眾反映突出的實際問題，我們都要給予高度重視，組織協調有關部門集中力量進行整治，以扎實的工作、求實的態度、實干的精神、顯著的成績，樹立新一屆紀委班子的良好形象，贏得群眾的信賴。

四、嚴以律己，做清正廉潔的模范

清正清廉是對紀檢干部職業道德的基本要求。大家要自覺加強世界觀的改造，自重、自省、自警、自勵，筑牢思想防線，不斷增強拒腐防變的能力。要不斷強化自律意識，模范遵守黨風廉政建設的各項制度規定，堅決抵制各種不正之風，自覺同各種腐敗現象作斗爭，牢固樹立高尚的品格和良好的形象。要帶頭堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對奢侈浪費，自覺接受組織和群眾監督。要恪盡職守，秉公執紀，公正嚴明，不徇私情，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

五、強化責任意識，創造性地開展工作

隨著形勢的發展和情況的變化，黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現了許多新情況、新問題，我們必須以改革創新的精神積極探索新路子、新辦法。要善于把中央的路線、方針、政策，特別是關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項目標要求，同我縣實際結合起來，創造性地開展工作，力求工作上取得新的突破。要堅持從嚴治黨，實行標本兼治、綜合治理，注重從源頭上預防和解決腐敗問題，扎實推進黨風廉政建設。大力開展反腐倡廉教育，使黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。進一步抓好領導

干部廉潔自律、查辦大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作，遏制腐敗現象的滋生蔓延。要積極探索完善新形勢下的反腐敗領導體制和工作機制，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入，保證縣九次黨代會作出的戰略部署和重大決策的順利實現。

同志們，今后五年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委和上級紀委的領導下，按照縣九

次黨代會提出的各項任務，團結帶領全縣紀檢干部，開拓進取，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，努力開創我縣紀檢工作的新局面。

第三篇：在中共某縣第十一屆紀律檢查委員會第一次全體會議上的講話

各位委員：

剛剛閉幕的中國共產黨某縣第十一次代表大會，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀和“十一五”規劃目標，加快推進社會主義新農村建設的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議，是一次團結的大會、奮進的大會、鼓勁的大會。大會審議通過了郭國輝同志代表縣委所作的工作報告和縣紀委向縣第十一

次黨代會提交的工作報告，選舉產生了中共某縣第十一屆委員會和縣紀律檢查委員會。會議的勝利召開，對于我們全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神，繼續推進黨的建設這個新的偉大工程，保證全縣改革開放和現代化建設的順利推進具有十分重要而深遠的意義。今天，縣紀委一次全會選舉產生了新的紀委常委會領導班子。我代表新當選的七位常委，對同志們的信任和支持表示衷心地感謝！上屆縣紀律檢查委員會中的一些同志，因工作調整等原因，沒有繼續擔任新一屆紀委常委或委員。他們在過去的三年里，工作思路清，創新精神強，兢兢業業，恪盡職守，緊緊圍繞經濟建設這個中心和全縣工作大局，積極開展紀檢監察工作，認真查處干擾破壞改革開放和經濟建設的違規違紀行為，為保證政令暢通做出了不懈努力，為加強全縣黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，維護和促進全縣改革開放、經濟發展和社會穩定，做出了積極貢獻。借此機會，我代表各位委員向他們表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！作為新一屆縣紀律檢查委員會的領導集體，我們一定要按照縣十一次黨代會提出的要求，在市紀委和縣委的領導下，盡職盡責地做好工作，不辜負黨和全縣人民的期望。在這里，我講幾點意見：

一、深刻領會縣十一次黨代會的精神實質，把思想和行動統一到縣十一次黨代會精神上來

縣十一次黨代會明確提出了某今后五年的發展定位、指導思想和奮斗目標，描繪了某今后五年的發展藍圖，目標宏偉，措施可行，符合某實際，表達了全縣黨員和廣大干部群眾的共同意愿，我們要把學習貫徹縣十一次黨代會精神作為當前的一項重要任務來抓，學習和貫徹落實縣十一次黨代會精神，必須在深入領會和準確把握精神實質上下功夫，牢牢把握建設充滿活力的新型工業化城市，實現工業總量、城市規模、人民收入翻一番這個宏偉目標，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的新情況、新問題。針對妨礙改革、發展和穩定的突出問題，及時制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的對策，既要保護廣大黨員干部改革創新的積極性，又要嚴肅查處嚴重干擾破壞改革開放和經濟建設的違紀違法行為。要把學習和貫徹落實縣十一次黨代會精神與推進黨風廉政建設和反腐敗工作實際相結合，與個人的思想和工作實際相結合，不斷深化思想認識，增強工作的針對性和主動性，把思想和行動統一到縣十一次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現縣十一次黨代會提出的各項任務上來，以高度的歷史使命感和工作責任感做好反腐倡廉工作。

二、按照縣十一次黨代會的要求，以與時俱進的精神全面推進紀檢監察工作

與時俱進，開拓創新，是馬克思主義的本質特征，是保持黨的先進性的根本所在。當前，以與時俱進的精神推進紀檢監察工作要努力做到以下三點：

一是把“三個代表”重要思想貫穿于紀檢監察工作全過程。“三個代表”重要思想是全黨的指導思想，紀檢監察工作作為黨的事業的重要組成部分，必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，自覺服從服務于黨委、政府的工作大局，要通過我們卓有成效的工作，使紀檢監察干部成為“三個代表”重要思想的模范實踐者，成為推動經濟與社會加快發展的重要力量，成為保護人民群眾根本利益的堅強后盾。

二是創新紀檢監察工作思路。我國已進入社會主義現代化建設的新階段。新階段、新形勢要求紀檢監察工作必須有所創新，有所發展。要不斷調整工作思路和工作重點，使反腐敗斗爭逐步從側重遏制向標本兼治、注重治本轉變，積極構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，預防和減少違紀違法行為的發生，保護、教育和挽救黨的干部。

三是在黨委的統一領導下開展工作。黨委是總攬全局、協調各方的領導核心，紀檢監察機關作為黨委專抓黨風廉政建設的工作機構，必須在同級黨委和上級紀委的統一領導下開展工作，重大問題必須及時向同級黨委和上級紀委請示報告，并堅決按照同級黨委和上級紀委的指示和要求辦事，不允許各行其是、各自為政，這是一條政治紀律，必須嚴格執行。實踐中形成的黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠廣大群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制，必須長期堅持并不斷完善。紀檢監察機關要主動向同級黨委、政府匯報工作，爭取領導的重視和支持。要注重發揮組織協調作用，把反腐敗斗爭的各項任務分解到各有關部門和單位，明確責任，提出要求，經常督查，狠抓落實，調動和發揮各方面的工作積極性，形成反腐敗的整體合力。

三

第四篇：在中共徐海市第四屆紀律檢查委員會第一次全體會議上的講話

在中共徐海市第四屆紀律檢查委員會第一次全體會議上的講話

同志們：

中國共產黨徐海市第四次代表大會，選舉產生了中共徐海市第四屆紀律檢查委員會。剛才，全體委員又選舉產生了新一屆市紀委常委會和紀委書記、副書記。在此，我代表新當選的各位紀委常委，對同志們的支持和信任，表示衷心的感謝！向為我市反腐倡廉工作作出突出貢獻的上一屆紀委委員致以崇高的敬意！

已經勝利閉幕的市第四次黨代會，描繪了我市建設富裕文明和諧新徐海的宏偉藍圖，明確了全市未來五年黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務。認真貫徹市第四次黨代會精神，全面落實反腐倡廉各項工作任務，為實現黨代會確定的目標提供堅強政治保證，是新一屆紀委肩負的光榮職責。作為新一屆市紀委書記，我和新當選的副書記、常委一樣，深感責任重大、使命光榮。站在新的歷史起點，我將團結帶領全市紀檢監察干部，緊緊圍繞徐海經濟社會發展大局，恪盡職守、履職盡責，嚴于律己、以身作則，管好班子、帶好隊伍，努力做學習的表率、團結的表率、務實的表率、廉潔的表率，努力開創全市反腐倡廉工作新局面，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，回饋全市黨員干部和人民群眾的殷切期望。為此，我講四點意見，與大家共勉。

一要始終圍繞中心，服務大局。市四次黨代會提出了“通過五年努力，確保到2015年建成全面小康社會”的奮斗目標，并號召全市上下“為把徐海建設得更加富裕文明和諧而不懈奮斗。”服務、促進和保障經濟社會又好又快發展，是紀檢監察機關的重要職責。今后一個時期，各位委員和全市紀檢監察干部，要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市第四次黨代會確定的目標任務，找準服務和保障經濟社會發展的突破口和著力點，認真落實未來五年反腐倡廉各項工作部署，注重加強對市委提出的“六大戰略”、“七化進程”等重大決策部署落實情況的監督檢查，保障政令暢通，促進經濟發展。

二要始終牢記宗旨，執紀為民。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發點和落腳點。各位委員和全體紀檢監察干部要牢記黨和人民賦予我們的使命，時刻保持同人民群眾的血肉聯系，帶頭開展領導干部下基層“三解三促”活動，做到知民情、解民憂、暖民心。要把群眾的呼聲作為工作的切入點，從群眾最關心、最直接、最現實的利益著手，切實解決損害人民群眾利益的突出問題，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗案件，不斷加強對全市為民辦實事項目落實情況的監督檢查，堅決維護群眾的合法權益。

三要始終銳意創新，爭創一流。當前，全市黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨許多新情況、新問題。全市紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部，要圍繞構建體現上級精神、符合徐海實際的懲治和預防腐敗體系，與時俱進，開拓創新，不斷推進全市反腐倡廉理念思路、體制機制、方式方法創新，使反腐倡廉工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。要自覺調高工作標桿，不斷提高工作標準，引領各級紀檢監察干部激發潛能，奮力前行，勇攀新高，激勵廣大紀檢監察干部創新創優，超越自我，爭創一流，努力形成敢走前列、奮勇爭先的良好精神風貌和工作氛圍。

四要始終勤奮學習，廉潔從政。學習是各級干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。作為肩負重任的新一屆市紀委委員，更要增強學習的自覺性和

緊迫感，把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，以素質和能力的增強，提升反腐倡廉建設科學化水平。要帶頭遵守《廉政準則》的各項規定，嚴格執行“五嚴守、五禁止”的紀律要求，自覺講黨性、重品行、作表率，主動接受社會各界監督，既給紀檢監察干部做出榜樣，又在全體黨員干部中樹立標桿，努力塑造新一屆紀委領導班子的良好形象。

同志們，新的使命光榮艱巨，新的征程任重道遠。我相信，在市委和省紀委的堅強領導下，新一屆市紀委領導集體，一定能團結和帶領全市紀檢監察干部，忠實履行黨章賦予的職責，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務，不辱使命，不負重托，努力開創我市反腐倡廉建設工作新局面，為全面實現市第四次黨代會提出的各項目標任務作出新的更大的貢獻！

第五篇：在中共簡X市紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

在中共簡x市紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話同志們：為了進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀委四次全會、省紀委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委（擴大）會議精神，經市委同意，召開中共簡x市紀委第五次全體會議。會議的主要任務是：一是總結2004年工作；二是結合簡x實際，狠抓會議

精神的貫徹落實；三是初步安排2005年工作。通過努力，構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，既要堅決懲治違紀違法分子，又要加強源頭預防腐敗工作，既要確保簡x社會政治穩定，又要確保加快簡x丘陵經濟發展示范區建設，為加強黨的執政能力建設，提高執政水平，實現簡x既快又好發展，提供堅強有力的紀律保證。

一、2004年紀檢監察工作回顧

2004年，在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下，在全市各級紀檢監察干部的共同努力下，我市紀檢監察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持領導干部廉潔自律、查案、糾風三項工作格局，圍繞市委、市政府的中心工作，積極服務于全市發展“第一要務”，穩定“第一責任”，為丘陵經濟發展示范區建設和各項社會事業進步提供了有力的政治保證。

（一）狠抓專項治理，加強領導干部廉潔自律工作

（二）加大查辦案件力度，堅決懲處違紀違法分子

（三）加強效能監察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

（四）強力實施“環境興市”戰略，創優經濟發展軟環境

（五）堅持正反教育，筑牢思想道德防線

二、認真貫徹落實中央、省、xx市紀委全會精神

（一）落實黨風廉政建設和反腐敗責任，狠剎“四股歪風”

（二）嚴明處理突發性事件的紀律，千方百計確保社會穩定

當前，我國正處在經濟發展的轉型期，各種矛盾錯綜復雜，影響社會和諧與穩定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”觀念，全市各級領導干部要認真履行“一崗三責”，認真落實黨風廉政建設責任制，既要圍繞加快發展創新工作，也要圍繞維護穩定開展工作。一是嚴格執行市紀委、監察局《關于嚴明紀律確保社會穩定的若干規定》（簡紀發[2004]50號），堅決追究影響社會穩定的單位和相關責任人的責任。各級黨政干部必須嚴格遵守政治紀律和保密紀律，強化責任意識，確保廉潔從政，堅持與民謀利，不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度，加強信訪排查工作。各工管委、鄉鎮紀委、市屬各部門紀檢組（紀委），要在每月25日以專題報告的方式，對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進行分析、歸納和提煉，及時整理上報市紀委。三是認真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯系會議精神，加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度，嚴肅查處引發群體性事件的腐敗問題和失職行為。

（三）牢固樹立執政為民理念，解決群眾反映的突出問題

各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作，換位思考，既著眼群眾的長遠利益，又注重群眾的當前利益，切實解決好群眾反映的突出問題。一是進一步深化減輕農民負擔工作。要進一步做好涉農稅收、價格和收費“公示制”工作，建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度；要加強對停止征收農業稅執行情況的監督檢查，強化涉農收費監督管理，堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執行情況的監督檢查，嚴格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理，防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規范教材教輔資料的征訂發行工作，防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發生。三是進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。要繼續加大藥品集中招標采購的力度，增大集中招標采購藥品比例，降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴格按照征地拆遷的補償標準，確保補償資金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農民的生產生活，最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續堅決糾正企業重組改制中侵害職工合法權益的問題。要加強對重組改制企業資產處理的監督，堅持公開拍賣；要加強對資產處理資金的管理，確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監督檢查，保障下崗職工的基本生活。六是繼續堅決解決拖欠和克扣農民工工資問題。對拖欠的農民工工資，要積極想辦法籌措資金，按政策要求及時兌現。對拒不兌現拖欠農民工工資的行為，要嚴肅查處。同時，要加強對建設工程項目的管理，防止形成新的拖欠。

（四）健全市場化配置機制，規范市場化配置資源工作

在經濟體制改革以前，由于體制的原因，一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權。從某種程度上來說，這些主管部門直接決定著相當大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴，監督不到位，必然產生一些不公平競爭問題，甚至會引發一些腐敗問題，影響社會穩定。一是必須把握利益這個要害，抓住干部這個關鍵，扎扎實實地推進市場化配置資源工作。二是必須進一步健全機制，規范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監督管理機制，把資源出讓的相關信息廣泛、及時、準確、規范地向社會公開發布，在招標、拍賣、掛牌出讓等環節毫不動搖地實行公開競價、公開競爭，紀檢、發計、國資、財政、國土、水利、建設、交通等有關職能部門要通過聯席會議制度、制發規范性文件、加強現場監督等多種形式加強監督管理。三是進一步加強對經營性土地使用權出讓的監督，強化對交通工具營運權出讓、沙石等礦產資源探礦權、采礦權出讓，水、電、氣等行業企業改制轉讓、生產運營、價格管理等的監督，堅決杜絕個別干部利用職權參與謀取私利，嚴肅查處領導干部陷入非法利益格局的違紀違法行為。

（五）加強紀檢監察能力建設，提高紀檢監察五種能力

紀檢監察工作必須為加強黨的執政能力建設提供有力保證。我們要站在加強黨的執政能力建設的高度，把紀檢監察能力建設作為干部隊伍建設的重點，作為搞好紀檢監察各項工作的重要保證，始終圍繞加強黨的執政能力建設，切實提高各級紀檢監察機關和紀檢監察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執紀、依法辦案的能力。各級紀檢監察干部要深入基層，深入群眾，深入實際，積極收集案件線索，努力拓展檢查范圍，增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統的辦案工作，要加強協調和指導，促進紀檢監察機關整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進完善社會主義市場經濟體制的能力。要積極推進《行政許可法》的貫徹實施，進一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果，促進經濟社會的協調發展。三是不斷提高對黨組織和黨員領導干部有效監督的能力。要建立健全監督制約機制，重點加強對各級領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監督。對一些易于發生腐敗的領域和項目，要實施跟蹤監督，搞好事前預防。四是不斷提高協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風廉政建設責任制，通過組織協調、齊抓共管，落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力。要不斷提高民主生活會質量，嚴格執行黨的政治紀律，把紀檢監察方面的相關法規及要求列入中心組學習、黨校教學、干部培訓計劃，抓好貫徹落實和督促檢查，切實維護黨員權利。

三、2005年的工作思路2005年，全市黨風廉政建設和反腐敗工作要突出五個重點：

（一）落實黨風廉政建設責任，加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風廉政建設責任制“講責”、“定責”“踐責”、“評責”、“追責”等五個環節，落好“一崗三責”，督促各級各部門黨政主要領導每半年向紀委報告一次黨風廉政責任制落實情況，做好半年抽查工作。二是認真開展保持共產黨員先進性教育活動，狠剎“四股歪風”，加強干部廉潔自律。三是加大干部作風督查力度，充分發揮企業投訴中心和行政效能投訴中心的作用，堅決追究損害經濟發展軟環境的“不作為”、“亂作為”行為。

（二）深化源頭治腐，加大案件查處和糾風工作力度。一是認真執行《政府采購法》，進一步擴大政府采購范圍和規模，主動介入，加強對政府采購工作人員、聘任專家的監管，實行采購管理與執行分離。二是強力實施“環境興市”戰略，進一步加強行政服務中心建設，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開工作，逐步完善黨務公開工作。三是堅決實行辦案分析制度，針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環節，制定預防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀違法分子，狠抓副科級以上領導干部違法違紀案件，貪污賄賂萬元以上案件，違反財經紀律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點，加強信訪舉報工作，充分發揮企業投訴中心和行政效能投訴中心作用，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護社會穩定。

（三）認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。元月3日，黨中央印發了《實施綱要》（中發[2005]3號），要求把《實施綱要》作為當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，我們必須抓好學習、貫徹和落實工作。一是要抓好學習、領會和掌握。各鄉鎮、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學習組學習計劃、紀委（紀檢組、監察室）業務學習計劃，做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關制度的完善。各鄉鎮、各單位要對照《實施綱要》，認真整理本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作制度，在教育、制度、監督、懲治等環節建立健全相關制度，逐步建成懲治和預防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委（黨組）要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程，黨委書記負總責，并確定一名黨委負責同志具體抓落實。紀委（紀檢組、監察室）要協助黨委（黨組）抓好建立健全懲治和預防腐敗體系主要任務的分解和落實，并牽頭認真組織實施。

（四）加強鄉鎮、局行紀檢監察組織建設和紀檢監察干部隊伍建設。鄉鎮紀委書記、市級各單位紀檢組長（紀委書記、監察室主任）要認真履行職責，扎實抓好本地本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要提高紀檢監察理論水平和業務能力，通過認真學習有關案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設等紀檢監察理論，系統掌握黨紀政紀條規，盡快成為紀檢監察戰線的行家里手。二是要充分發揮紀委的組織協調職能作用，形成紀檢監察工作齊抓共管的整體合力。鄉鎮紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監察室）要大膽開展工作，主動協調各方，協助黨委（黨組）抓好本地區本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀委不查案，就是不稱職。鄉鎮紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監察室）要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀委、監察局將加大對基層紀檢監察組織辦案的指導力度，或者抽調鄉鎮、局行紀檢干部協助辦案，或者派人到基層單位指導辦案，不斷提高鄉鎮、局行紀檢監察干部辦案能力。四是要抓好監督工作。鄉鎮紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監察室）要加強對同級黨委（黨組）成員的監督，負責管轄范圍內干部的監督，做到事前預防、事中警示、事后處理。同時，還要抓好本地區本單位的農民負擔、教育收費、產業結構調整中的服務性收費的監督。五是要結合保持共產黨員先進性教育活動，抓好反腐倡廉教育。鄉鎮紀委、市級各單位紀檢組（紀委、監察室）要按照市委的安排，認真開展保先教育活動，防止走過場、流于形式。在保先教育活動中，加強反腐倡廉教育，提高黨員素質，筑牢領導干部反腐倡廉道德防線。

我市2005年黨風廉政建設和反腐敗工作意見，待中央紀委全會1月份召開后，根據省、xx市的要求，再具體安排部署。

謝謝大家！

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