第一篇：省委經濟工作暨城鎮化工作會議

省委經濟工作暨城鎮化工作會議

核心提示

做好明年經濟工作，必須用改革統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、加快發展的工作指導思想，深入實施“三大發展戰略”，充分釋放改革動力，挖掘經濟增長潛力，保持轉型發展定力，全面激發市場活力，著力保障和改善民生，促進全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定。最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，努力使經濟發展更有活力、更有質量、更有效益、更有后勁。

12月21日至22日，省委經濟工作暨城鎮化工作會議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記魏宏、柯尊平，省政協主席李崇禧出席會議。

王東明在會上發表講話，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，分析經濟形勢，總結今年經濟工作，明確了明年經濟工作總體要求、主要任務和需要把握的重大問題，部署當前和今后一個時期城鎮化工作。魏宏在講話中闡述了明年經濟工作的主要預期目標和政策取向，對明年經濟工作作出具體部署。

會議認為，一年來，面對嚴峻復雜形勢和特殊困難，省委、省政府帶領全省人民認真貫徹中央決策部署，堅持以黨 的十八大精神統攬全省工作，在深化省情認識的基礎上進一步理清了發展思路；面對重大自然災害等特殊情況，保持專注發展定力，及時組織開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，集中舉辦一系列投資促進活動和重大國際性展會，對內提振士氣，對外展現四川依然美麗、安全、充滿活力的良好形象；沉著應對經濟下行壓力，有針對性地制定實施一系列穩增長的務實舉措，有效防止經濟過快下滑，實現經濟社會發展穩中有進、穩中向好；牢固樹立轉型才能更好發展理念，轉方式調結構，主動淘汰化解落后產能，特色優勢產業和戰略性新興產業發展明顯加快；始終把人民群眾利益放在第一位，扎實做好保障和改善民生工作，解決了教育、住房、社保等方面一系列重大民生問題；集中力量打好扶貧開發攻堅戰，在幫助貧困群眾脫貧致富上取得新進展；奮力奪取抗震救災和抗洪搶險重大勝利，災后恢復重建有序推進。這些成績的取得，是中央科學決策、正確領導的結果，是全省干部群眾迎難而上、拼搏實干、共同奮斗的結果。在今年面臨多種特殊困難和挑戰的情況下，能夠保持全省經濟平穩較快發展、保持全省社會大局穩定、保持全省上下奮發有為的精神狀態，來之不易，值得倍加珍惜。

會議指出，在看到成績的同時，也要清醒認識到，我省經濟運行還面臨許多問題和困難，主要是產業層次不高、工業回升動力不足、服務業比重偏低、政府性債務較重、改善 2 民生任務繁重等。這些問題，需要高度重視，在今后工作中認真研究解決。

會議強調，2014年是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，但引發金融危機的根源并沒有消除，經濟增長新動力還沒有形成。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，國家總體政策環境比較有利，同時發展已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。我省明年經濟工作面臨的形勢依然嚴峻，挑戰和機遇并存，必須因勢利導，科學謀劃，主動作為，妥善應對保持經濟較快增長與轉變發展方式，淘汰落后產能與發展戰略性新興產業、高新技術產業，調整優化投資結構與擴大民間投資，提振城鄉居民消費需求與培育消費新亮點等諸多挑戰，全力鞏固經濟穩中向好的勢頭。

會議強調，做好明年經濟工作，必須用改革統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、加快發展的工作指導思想，深入實施“三大發展戰略”，充分釋放改革動力，挖掘經濟增長潛力，保持轉型發展定力，全面激發市場活力，著力保障和改善民生，促進全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定。最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，努力使經濟發展更有活力、更有質量、更有效益、更有后勁。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一、促進工業經濟穩定增長。大力發展高端現代產業，深入實施七大優勢產業培育發展方案，積極發展新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節能環保等戰略性新興產業。著力培育大企業大集團，發展一批專精特新中小企業，提升“四川造”產品和本土品牌的知名度。實施重點園區培育計劃，促進產業集中集群集約發展。加快推進科技成果轉化，支持企業自主創新和技術改造，以科技創新引領產業升級。

二、推進農業和農村經濟發展。持續增加農業投入，穩定糧食播種面積，保障主要農產品有效供給，促進農業增效、農民增收。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，推廣“龍頭企業+合作組織+農戶”的產業化新機制。積極推進以彝家新寨、藏區新居、巴山新居和農村危舊房改造等為重點的農房建設。突出農村特色，尊重農民意愿，統籌住房建設、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護，全面改善農村生產生活條件。

三、加快發展現代服務業。把服務業放在更加突出的位臵，全面實施服務業重點行業示范引領工程，集中力量推進西部金融中心、物流中心、商貿中心建設。加快區域中心城市服務業發展，支持省級現代服務業集聚區建設。發揮旅游文化資源優勢，加強精品景區和線路建設。加大壟斷性服務業改革力度，推動金融、教育、文化、醫療、養老等領域有序開放，加快形成新的服務業增長點。

四、大力推進重點區域發展。完善區域發展規劃和差異化政策，支持有條件的地區加快發展，集中力量建設天府新區、川南、川東北“三大新興增長極”，保持各地競相發展態勢。加強省級統籌協調，強化重點區域發展保障，在重大產業布局、建設用地指標、要素保障、組織領導等方面給予必要傾斜。認真落實加快縣域經濟發展的政策措施，加快培育一批工業經濟、現代農業和生態旅游強縣。

五、著力保障和改善民生。注重通過制度安排做好民生工作，完善城鄉社會保障體系。繼續實施“十項民生工程”，突出辦好19件民生實事，有針對性地解決群眾最關心、受益最直接的民生難題。堅持政府“保基本、兜底線”，穩步增加民生投入，鼓勵引導社會力量參與社會事業。把穩定就業作為經濟發展的優先目標，扎實做好重點群體就業工作。深入實施“四大片區扶貧攻堅行動”，繼續推進基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態扶貧“五大扶貧工程”，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”行動，全面提升貧困地區自我發展能力，確保年年有新變化。

六、深化全方位開放合作。深入研究四川作為絲綢之路經濟帶、長江經濟帶交匯點的戰略定位和發展策略，積極構建跨區域交通物流大通道。加強對外開放載體和平臺建設，加強外貿主體和出口基地建設，加大招商引資力度，著力招大引強，招才引智，認真落實支持外貿出口政策，辦好“中外知名企業四川行”、第十五屆西博會等投資促進活動和國 際性區域性展會。鼓勵優勢企業“走出去”，到境外開展工程建設、礦產開發、重大成套設備輸出等領域的合作。

七、扎實抓好地震和暴雨洪澇災區恢復重建。堅持科學重建、陽光重建、廉潔重建，嚴格執行重建規劃，堅持民生項目優先，在保證質量的前提下加快住房重建進度。把地質災害防治貫穿災后恢復重建始終，加強生態修復和環境保護。扎實推進產業重建和公共服務設施重建，著力解決長遠生計問題。做好省內對口援建工作，注重提高援建實效。

會議明確了做好經濟工作需要把握的重大問題。

一要認清大勢、把握規律，牢牢掌握發展主動權。堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要，堅持全面貫徹黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會工作主題不動搖，堅持省委十屆三次全會確定的工作指導思想、發展戰略不動搖，聚精會神搞建設、一心一意謀發展、萬眾一心奔小康。敏銳把握國家深入實施西部大開發戰略和內陸沿邊開放戰略、規劃建設長江經濟帶和絲綢之路經濟帶、布局建設成渝經濟區、加快自貿區建設等重大決策帶來的機遇，立足實際合理確定明年經濟預期增長目標，既不能違背階段性特征、不顧條件盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”、把速度都降下來。有條件的地區可以乘勢而進，發展得快一點。

二要加快轉方式調結構，堅持把工作著力點放在提高質量和效益上。堅定不移地把發展觀念轉變過來，正確認識全 面小康、經濟增速和發展政績的豐富內涵，不糾結于GDP排位，不以破壞生態環境為代價換取發展，為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。堅決克服只顧眼前、急功近利的短期行為，努力實現實實在在、沒有水分的速度，實現民生改善、就業充分、活力增強、結構調整有成效的增長，實現質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的發展。堅持調存量與擴增量并舉，加大傳統產業改造提升力度，堅定不移淘汰落后產能，加快發展戰略性新興產業和高新技術產業，在發展中實現提質增效升級。

三要優化投向、趨利避害，繼續發揮投資拉動增長的關鍵作用。既通過投資有效穩增長、強產業、調結構、夯基礎、惠民生，又避免不適當投資導致債務盲目擴張、形成新的落后產能。著力優化投資結構，在加大基礎設施投資力度的同時，有效增加產業投資比重。進一步簡政放權，激發和釋放民間投資活力。規范投融資平臺運行，嚴格政府舉債程序，實施動態監控，強化責任、管理和考核，有效防范和化解政府性債務風險。

四要著力擴大消費需求，推動消費成為拉動增長的“穩定器”。穩步推進收入分配制度改革，多渠道增加城鄉居民收入，改善消費預期。繼續擴大住房、汽車等大宗消費，鞏固和發展餐飲、白酒、茶葉等行業在傳統消費領域的優勢地位，積極培育健康、養老、文化、旅游、信息和節能環保等消費熱點。加快落實促進網絡零售業發展的政策措施，積極 發展電子商務、網購網銷等新型業態和消費模式。整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等不法行為，營造放心消費、安全消費的良好環境。

五要圍繞提升城鎮化質量，以人的城鎮化為核心，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。要積極穩妥推進農業轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，堅持尊重農民意愿、保護農民利益，優先引導在城鎮有穩定就業和住所的農村轉移人口落戶，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。要優化城鎮布局，加快編制我省新型城鎮化中長期規劃，以四大城市群為主體形態，適當控制特大城市中心城區規模，做大一批區域中心城市，重點發展中小城市特別是縣城，集約發展特色小城鎮。要加快城市轉型發展，積極建設美麗城市、智慧城市、文明城市。突出宜居宜業宜商，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，保護和傳承城市文化，保護水系和生態。要推進產城融合，更加注重以產興城、以城促產，把城鎮化與培育壯大產業規模、調整產業結構、促進就業創業結合起來。要強化體制機制保障，堅持集約節約用地，建立多元可持續的資金保障機制，鼓勵社會資本參與城鎮基礎設施建設和營運。

六要堅持以改革統領全局，用改革的思路和辦法破解發展難題。深入貫徹落實十八屆三中全會精神，加強實際問題研究，把我省深化改革的方案設計好、政策制定好。以經濟體制改革為牽引，積極穩妥推進統籌城鄉、國有企業、行政 管理體制、事業單位、科技體制、財稅體制、社會事業等領域改革，充分激發發展動力活力。

會議強調，要按照總書記關于“好干部”的要求，進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設，為推進四川科學發展、加快發展提供堅強組織保證。一要選優配強領導班子，緊扣四川改革發展任務選賢任能、排兵布陣、調兵遣將，努力提高各級領導班子領導科學發展、領導改革開放的能力。二要轉作風抓落實，堅持高標準、嚴要求，抓好教育實踐活動整改落實工作；采取有效措施彌補工作短板，把省委省政府各項重大部署進一步落到實處。三要加強反腐倡廉，落實從嚴治黨、從嚴治吏要求，加大違法違紀案件查處力度，用制度管權管事管人，從源頭上預防和減少腐敗。四要堅持依法治理，圍繞社會治理體系和治理能力現代化，扎實推進法治四川建設，增強各級干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

會議要求，要牢固樹立和自覺運用底線思維，統籌謀劃，突出重點，守住發展、民生、穩定、安全底線，統籌做好歲末年初各項工作。

會議指出，做好明年改革發展工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，強化機遇意識、進取意識、責任意識，團結一心、9 拼搏實干，加倍努力，不斷奪取推進四川“兩個跨越”新勝利。

會議期間，有關省領導圍繞推進科技創新和工業經濟發展，推進“三農”工作和四大片區扶貧攻堅，推進新型城鎮化發展，推進開放合作、投資促進和服務業發展，推進重點領域改革，做好民生工作等作專題發言，分管省領導就我省城鎮化工作作專門部署和安排。

省委常委，省人大常委會黨員副主任，省政府副省長、資政，省軍區司令員，省政協黨員副主席，省法院院長，省檢察院檢察長和武警四川省總隊政委等出席會議。各市州黨政主要負責同志和分管城鎮化工作的負責同志，省直部門和部分國有企業、科研單位、高等院校負責同志，部分民營企業家等參加會議。

第二篇：四川省委經濟工作暨城鎮化工作會議舉行 王東明魏宏講話

原標題：省委經濟工作暨城鎮化工作會議在成都舉行

12月21日至22日，省委經濟工作暨城鎮化工作會議在成都舉行。記者 毛漫丁

攝

12月21日至22日，省委經濟工作暨城鎮化工作會議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記魏宏、柯尊平，省政協主席李崇禧出席會議。

王東明在會上發表講話，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，分析經濟形勢，總結今年經濟工作，明確了明年經濟工作總體要求、主要任務和需要把握的重大問題，部署當前和今后一個時期城鎮化工作。魏宏在講話中闡述了明年經濟工作的主要預期目標和政策取向，對明年經濟工作作出具體部署。

會議認為，一年來，面對嚴峻復雜形勢和特殊困難，省委、省政府帶領全省人民認真貫徹中央決策部署，堅持以黨的十八大精神統攬全省工作，在深化省情認識的基礎上進一步理清了發展思路；面對重大自然災害等特殊情況，保持專注發展定力，及時組織開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，集中舉辦一系列投資促進活動和重大國際性展會，對內提振士氣，對外展現四川依然美麗、安全、充滿活力的良好形象；沉著應對經濟下行壓力，有針對性地制定實施一系列穩增長的務實舉措，有效防止經濟過快下滑，實現經濟社會發展穩中有進、穩中向好；牢固樹立轉型才能更好發展理念，轉方式調結構，主動淘汰化解落后產能，特色優勢產業和戰略性新興產業發展明顯加快；始終把人民群眾利益放在第一位，扎實做好保障和改善民生工作，解決了教育、住房、社保等方面一系列重大民生問題；集中力量打好扶貧開發攻堅戰，在幫助貧困群眾脫貧致富上取得新進展；奮力奪取抗震救災和抗洪搶險重大勝利，災后恢復重建有序推進。這些成績的取得，是中央科學決策、正確領導的結果，是全省干部群眾迎難而上、拼搏實干、共同奮斗的結果。在今年面臨多種特殊困難和挑戰的情況下，能夠保持全省經濟平穩較快發展、保持全省社會大局穩定、保持全省上下奮發有為的精神狀態，來之不易，值得倍加珍惜。

會議指出，在看到成績的同時，也要清醒認識到，我省經濟運行還面臨許多問題和困難，主要是產業層次不高、工業回升動力不足、服務業比重偏低、政府性債務較重、改善民生任務繁重等。這些問題，需要高度重視，在今后工作中認真研究解決。

會議強調，2014年是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，但引發金融危機的根源并沒有消除，經濟增長新動力還沒有形成。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，國家總體政策環境比較有利，同時發展已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。我省明年經濟工作面臨的形勢依然嚴峻，挑戰和機遇并存，必須因勢利導，科學謀劃，主動作為，妥善應對保持經濟較快增長與轉變發展方式，淘汰落后產能與發展戰略性新興產業、高新技術產業，調整優化投資結構與擴大民間投資，提振城鄉居民消費需求與培育消費新亮點等諸多挑戰，全力鞏固經濟穩中向好的勢頭。

會議強調，做好明年經濟工作，必須用改革統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、加快發展的工作指導思想，深入實施“三大發展戰略”，充分釋放改革動力，挖掘經濟增長潛力，保持轉型發展定力，全面激發市場活力，著力保障和改善民生，促進全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定。最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，努力使經濟發展更有活力、更有質量、更有效益、更有后勁。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一、促進工業經濟穩定增長。大力發展高端現代產業，深入實施七大優勢產業培育發展方案，積極發展新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節能環保等戰略性新興產業。著力培育大企業大集團，發展一批專精特新中小企業，提升“四川造”產品和本土品牌的知名度。實施重點園區培育計劃，促進產業集中集群集約發展。加快推進科技成果轉化，支持企業自主創新和技術改造，以科技創新引領產業升級。

二、推進農業和農村經濟發展。持續增加農業投入，穩定糧食播種面積，保障主要農產品有效供給，促進農業增效、農民增收。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，推廣“龍頭企業+合作組織+農戶”的產業化新機制。積極推進以彝家新寨、藏區新居、巴山新居和農村危舊房改造等為重點的農房建設。突出農村特色，尊重農民意愿，統籌住房建設、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護，全面改善農村生產生活條件。

三、加快發展現代服務業。把服務業放在更加突出的位置，全面實施服務業重點行業示范引領工程，集中力量推進西部金融中心、物流中心、商貿中心建設。加快區域中心城市服務業發展，支持省級現代服務業集聚區建設。發揮旅游文化資源優勢，加強精品景區和線路建設。加大壟斷性服務業改革力度，推動金融、教育、文化、醫療、養老等領域有序開放，加快形成新的服務業增長點。

四、大力推進重點區域發展。完善區域發展規劃和差異化政策，支持有條件的地區加快發展，集中力量建設天府新區、川南、川東北“三大新興增長極”，保持各地競相發展態勢。加強省級統籌協調，強化重點區域發展保障，在重大產業布局、建設用地指標、要素保障、組織領導等方面給予必要傾斜。認真落實加快縣域經濟發展的政策措施，加快培育一批工業經濟、現代農業和生態旅游強縣。

五、著力保障和改善民生。注重通過制度安排做好民生工作，完善城鄉社會保障體系。繼續實施“十項民生工程”，突出辦好19件民生實事，有針對性地解決群眾最關心、受益最直接的民生難題。堅持政府“保基本、兜底線”，穩步增加民生投入，鼓勵引導社會力量參與社會事業。把穩定就業作為經濟發展的優先目標，扎實做好重點群體就業工作。深入實施“四大片區扶貧攻堅行動”，繼續推進基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態扶貧“五大扶貧工程”，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”行動，全面提升貧困地區自我發展能力，確保年年有新變化。

六、深化全方位開放合作。深入研究四川作為絲綢之路經濟帶、長江經濟帶交匯點的戰略定位和發展策略，積極構建跨區域交通物流大通道。加強對外開放載體和平臺建設，加強外貿主體和出口基地建設，加大招商引資力度，著力招大引強，招才引智，認真落實支持外貿出口政策，辦好“中外知名企業四川行”、第十五屆西博會等投資促進活動和國際性區域性展會。鼓勵優勢企業“走出去”，到境外開展工程建設、礦產開發、重大成套設備輸出等領域的合作。

七、扎實抓好地震和暴雨洪澇災區恢復重建。堅持科學重建、陽光重建、廉潔重建，嚴格執行重建規劃，堅持民生項目優先，在保證質量的前提下加快住房重建進度。把地質災害防治貫穿災后恢復重建始終，加強生態修復和環境保護。扎實推進產業重建和公共服務設施重建，著力解決長遠生計問題。做好省內對口援建工作，注重提高援建實效。

會議明確了做好經濟工作需要把握的重大問題。

一要認清大勢、把握規律，牢牢掌握發展主動權。堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要，堅持全面貫徹黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會工作主題不動搖，堅持省委十屆三次全會確定的工作指導思想、發展戰略不動搖，聚精會神搞建設、一心一意謀發展、萬眾一心奔小康。敏銳把握國家深入實施西部大開發戰略和內陸沿邊開放戰略、規劃建設長江經濟帶和絲綢之路經濟帶、布局建設成渝經濟區、加快自貿區建設等重大決策帶來的機遇，立足實際合理確定明年經濟預期增長目標，既不能違背階段性特征、不顧條件盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”、把速度都降下來。有條件的地區可以乘勢而進，發展得快一點。

二要加快轉方式調結構，堅持把工作著力點放在提高質量和效益上。堅定不移地把發展觀念轉變過來，正確認識全面小康、經濟增速和發展政績的豐富內涵，不糾結于GDP排位，不以破壞生態環境為代價換取發展，為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。堅決克服只顧眼前、急功近利的短期行為，努力實現實實在在、沒有水分的速度，實現民生改善、就業充分、活力增強、結構調整有成效的增長，實現質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的發展。堅持調存量與擴增量并舉，加大傳統產業改造提升力度，堅定不移淘汰落后產能，加快發展戰略性新興產業和高新技術產業，在發展中實現提質增效升級。

三要優化投向、趨利避害，繼續發揮投資拉動增長的關鍵作用。既通過投資有效穩增長、強產業、調結構、夯基礎、惠民生，又避免不適當投資導致債務盲目擴張、形成新的落后產能。著力優化投資結構，在加大基礎設施投資力度的同時，有效增加產業投資比重。進一步簡政放權，激發和釋放民間投資活力。規范投融資平臺運行，嚴格政府舉債程序，實施動態監控，強化責任、管理和考核，有效防范和化解政府性債務風險。

四要著力擴大消費需求，推動消費成為拉動增長的“穩定器”。穩步推進收入分配制度改革，多渠道增加城鄉居民收入，改善消費預期。繼續擴大住房、汽車等大宗消費，鞏固和發展餐飲、白酒、茶葉等行業在傳統消費領域的優勢地位，積極培育健康、養老、文化、旅游、信息和節能環保等消費熱點。加快落實促進網絡零售業發展的政策措施，積極發展電子商務、網購網銷等新型業態和消費模式。整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等不法行為，營造放心消費、安全消費的良好環境。

五要圍繞提升城鎮化質量，以人的城鎮化為核心，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。要積極穩妥推進農業轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，堅持尊重農民意愿、保護農民利益，優先引導在城鎮有穩定就業和住所的農村轉移人口落戶，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。要優化城鎮布局，加快編制我省新型城鎮化中長期規劃，以四大城市群為主體形態，適當控制特大城市中心城區規模，做大一批區域中心城市，重點發展中小城市特別是縣城，集約發展特色小城鎮。要加快城市轉型發展，積極建設美麗城市、智慧城市、文明城市。突出宜居宜業宜商，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，保護和傳承城市文化，保護水系和生態。要推進產城融合，更加注重以產興城、以城促產，把城鎮化與培育壯大產業規模、調整產業結構、促進就業創業結合起來。要強化體制機制保障，堅持集約節約用地，建立多元可持續的資金保障機制，鼓勵社會資本參與城鎮基礎設施建設和營運。

六要堅持以改革統領全局，用改革的思路和辦法破解發展難題。深入貫徹落實十八屆三中全會精神，加強實際問題研究，把我省深化改革的方案設計好、政策制定好。以經濟體制改革為牽引，積極穩妥推進統籌城鄉、國有企業、行政管理體制、事業單位、科技體制、財稅體制、社會事業等領域改革，充分激發發展動力活力。會議強調，要按照總書記關于“好干部”的要求，進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設，為推進四川科學發展、加快發展提供堅強組織保證。一要選優配強領導班子，緊扣四川改革發展任務選賢任能、排兵布陣、調兵遣將，努力提高各級領導班子領導科學發展、領導改革開放的能力。二要轉作風抓落實，堅持高標準、嚴要求，抓好教育實踐活動整改落實工作；采取有效措施彌補工作短板，把省委省政府各項重大部署進一步落到實處。三要加強反腐倡廉，落實從嚴治黨、從嚴治吏要求，加大違法違紀案件查處力度，用制度管權管事管人，從源頭上預防和減少腐敗。四要堅持依法治理，圍繞社會治理體系和治理能力現代化，扎實推進法治四川建設，增強各級干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

會議要求，要牢固樹立和自覺運用底線思維，統籌謀劃，突出重點，守住發展、民生、穩定、安全底線，統籌做好歲末年初各項工作。

會議指出，做好明年改革發展工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，強化機遇意識、進取意識、責任意識，團結一心、拼搏實干，加倍努力，不斷奪取推進四川“兩個跨越”新勝利。

會議期間，有關省領導圍繞推進科技創新和工業經濟發展，推進“三農”工作和四大片區扶貧攻堅，推進新型城鎮化發展，推進開放合作、投資促進和服務業發展，推進重點領域改革，做好民生工作等作專題發言，分管省領導就我省城鎮化工作作專門部署和安排。

省委常委，省人大常委會黨員副主任，省政府副省長、資政，省軍區司令員，省政協黨員副主席，省法院院長，省檢察院檢察長和武警四川省總隊政委等出席會議。各市州黨政主要負責同志和分管城鎮化工作的負責同志，省直部門和部分國有企業、科研單位、高等院校負責同志，部分民營企業家等參加會議。

第三篇：省委經濟工作會議精神

省委經濟工作會議精神

省委經濟工作會議于12月23日至24日在成都召開。劉奇葆、蔣巨峰、陶武先、李崇禧出席會議。

會議傳達學習了中央經濟工作會議精神。劉奇葆在會上發表重要講話，全面總結了我省今年經濟工作和“十一五”發展，深刻分析了當前國際國內經濟形勢，明確了明年經濟工作的總體要求、奮斗目標、工作基調、著力重點和主要任務。蔣巨峰在講話中總結了今年經濟工作，闡述了明年全省經濟工作的主要目標，對明年經濟發展各項重點工作作出具體部署。

會議指出，“十一五”發展成就輝煌，明年經濟工作要實現高點起步、良好開局的目標。總結“十一五”發展，一個深刻啟示就是，謀劃和推動發展，關鍵在思路，成敗在工作。要倍加珍惜當前發展的好形勢，確立更高的目標，實現更大的發展，加快建設災后美好新家園，加快建設西部經濟發展高地。

會議指出，宏觀經濟形勢總體有利，明年經濟工作要體現搶抓機遇、主動有為的要求。中央提出明年宏觀經濟政策的基本取向是積極穩健、審慎靈活，繼續實施積極的財政政策。我省明年經濟發展面臨著新一輪西部大開發、擴大內需、災后重建以及國家支持民族地區和貧困地區跨越式發展等重大機遇。要準確判斷宏觀形勢，充分看到有利條件，充分考慮不利因素，繼續攻堅克難，打好全省重大工作集中攻堅戰，努力實現經濟社會又好又快發展。

會議指出，全省經濟走勢回升攀高，明年經濟工作要把握高位求進、加快發展的基調。中央強調明年要更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。做好明年我省經濟工作，要在高的起點上實現大的發展，在高位

1上保持較快發展勢頭，把握“高位求進、加快發展”的經濟工作基調，體現抓住機遇、乘勢而上、跳起摸高、加快發展的要求。會議指出，增長引擎基本格局未變，明年經濟工作要突出投資拉動、產業支撐的重點。要繼續把投資拉動作為推動經濟增長最直接、最主要的抓手，穩定和擴大投資規模，保持投資的持續拉動力。要繼續把產業發展擺在更加突出的位置，聯動推進新型工業化新型城鎮化農業現代化，進一步做強工業，加快現代服務業發展，努力培育更多新的產業增長點，推動全省經濟增長逐步轉向主要依靠產業發展。

會議強調，明年是“十二五”發展的開局之年，是新一輪西部大開發的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，做好明年經濟工作至關重要。會議提出，明年全省經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，抓住新一輪西部大開發等重大機遇，堅持實施“一主、三化、三加強”的基本思路，把握“高位求進、加快發展”的工作基調，聯動推進新型工業化新型城鎮化農業現代化，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，完成災后恢復重建任務，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定，確保實現“十二五”發展良好開局。

會議強調，貫徹落實這一總體要求，核心是要突出主題貫穿主線，把工作的重心放在“促增長、調結構、控物價、惠民生”上，在加快發展中促轉變，在加快轉變中謀發展。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一是著力擴大有效需求，保持經濟增長勢頭。要大力實施擴

大內需戰略，促進固定資產投資穩定增長，著力保持消費較快增長，穩定物價總體水平，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。

二是繼續加強基礎設施建設，改善加快發展的條件。要加大力度推進重點項目建設，開展西部綜合交通樞紐建設攻堅，加強重大水利工程建設，推進灌區續建配套和節水改造，開展病險水庫除險加固工作，加大電網建設和改造力度，加快寬帶網絡、物聯網、通信等建設，推進“三網融合”發展。

三是大力推進優勢產業發展，促進結構優化升級。要繼續實施“7+3”產業發展規劃，抓緊編制和實施全省戰略性新興產業發展規劃。大力發展現代服務業，加快推進西部物流中心、商貿中心、金融中心建設。加強自主創新和企業技術改造。加快產業園區建設。強化要素保障，加強節能減排工作，繼續淘汰落后產能。

四是加強農業綜合生產能力建設，促進農業農村經濟穩步發展。加強農田水利建設，穩定發展糧食生產，加快發展特色效益農業，優先支持重點龍頭企業發展，加快推進新農村建設，協調推進產業發展、新村建設、基礎設施配套、公共服務完善和村級組織建設，探索建設社會主義新農村綜合體。

五是加快發展區域中心城市，積極穩妥推進城鎮化。要抓好城鎮規劃的調整和修編，推動城市功能合理分區。統籌產業發展和城鎮布局，加快保障性住房建設，加快棚戶區和農村危房改造，大力發展公共租賃住房。以城鎮化帶動區域協調發展。積極推動川渝務實合作，打造中國西部經濟增長極和經濟中心。

六是著力保障和改善民生，加快發展社會事業。要著力解決民生難題，提升基本公共服務能力和均等化水平，提高群眾生活

質量和水平。努力增加城鄉居民收入，加強就業促進工作，深入實施重大民生工程，提高社會保障水平，加快教育衛生文化事業發展，加快公共衛生和基層醫療衛生服務體系建設，大力發展文化事業。

七是繼續深化改革擴大開放，增強經濟發展的動力和活力。要深入推進統籌城鄉綜合配套改革，深化國有企業改革，大力發展民營經濟，深化資源性產品價格改革，繼續深化擴權強縣試點，積極穩妥推進金融體制改革，全面深化文化體制改革。要深化開放對加快四川發展戰略意義的認識，要把重點產業發展與招商引資更加緊密地結合起來，有針對性地開展招大引強，努力開展國際合作，拓展國際市場。

八是大力支持民族地區、地震災區、革命老區和貧困地區加快發展，促進同步實現全面小康。要大力推進藏區、彝區等民族地區跨越發展，加強以交通為重點的基礎設施建設，推進資源科學開發，著力實施藏區“三大民生工程”，大力促進彝區社會發展和文明進步。要大力推進地震災區發展振興，確保重建任務圓滿完成，要大力推進革命老區和貧困地區扶貧開發。

會議指出，在集中精力做好明年經濟工作的同時，要毫不松懈地抓好社會建設和維護穩定。要深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加強“三基地一窗口”建設，深入開展“大調解”工作，加強社會治安綜合治理，全力做好藏區穩定工作，扎實抓好安全生產工作。

會議指出，各地各部門要深刻領會黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，落實好“為建成西部經濟發展高地和建成全面小康社會打下具有決定性意義的基礎”這一戰略任務，落實本地制定“十二五”規劃綱要，做好規劃編制工作。要把調整優

化經濟結構和加快轉變經濟發展方式的要求貫穿到經濟工作的各個方面，體現到明年經濟社會發展的各項目標和任務中，推動產業優化發展、城鄉統籌發展、區域協調發展。

會議強調，做好明年經濟工作，實現我省“十二五”發展良好開局，加強黨對經濟工作的領導是根本保證。明年是市、縣、鄉黨委集中換屆之年，要以換屆為契機加強領導班子建設，注重選好班子主要領導，開展大規模培訓干部工作，大力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。要著力破解發展難題，找準工作的重點和難點，研究具體問題，明確具體抓手，落實具體舉措，創造性地開展工作。要切實轉變工作作風，繼續倡導“四個特別”，加強黨風廉政建設，為推動經濟社會發展提供有力的作風保障和紀律保障。

會議強調，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，真抓實干，扎實工作，奮力開創“兩個加快”新局面，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

第四篇：2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

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2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

2017年，我市自覺踐行新發展理念，全力寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇”，致力打牢工業、農業“兩大基礎”，經濟社會發展呈現提質提效的良好態勢，多項經濟指標位居全區和百色市縣域前列，地區生產總值預計完成x億元,總量位居位居百色市縣域第二位;財政收入x億元，總量位居全區縣域第三位，質量在全區財政十強縣中位居第二位；規模以上工業總產值x億元，同比增長x%；“靖西大麻鴨”、“靖西有機大香糯”獲得農業“三品一標”標志認證；烤煙產值突破2億元，水果成為首個面積突破x萬畝的農業產業，蠶繭、商品蔬菜、養殖、水果等產業產值突破億元大關；脫貧攻堅戰捷報頻傳，脫貧奮斗目標順利實現，貧困發生率下降到x%……

我市今年經濟增長主要預期目標為：地區生產總值增長x%；財政收入增長x%；規模以上工業總產值增長x%；固定資產投資增長x%；社會消費品零售總額增長x%；外貿進出口總額增長x%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長x%。

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全市要不斷提升口岸經濟發展質量，力爭外貿進出口總額達x億元以上；堅決打好精準脫貧攻堅戰，全面完成脫貧目標任務；加快推動旅游業大發展，力爭實現接待游客突破x萬人次，旅游總消費突破x億元；深入推進新型城鎮化建設，重點加快推進舊城改造提升工程，推動靖東新區建設、體育公園、錦繡古鎮等項目建設，力爭城市面貌大變樣；以百色推進“鋁二次創業”為契機，加快推進曾氏集團天桂鋁業項目竣工投產，打好工業轉型升級攻堅戰；著力保障和改善民生，加快第七、第八小學等城區學校建設，全面完成義務教育均衡發展驗收迎檢工作；要不斷轉變干部作風，層層抓落實，處處見成效。

第五篇：2018年全市經濟工作暨金融工作會議的發言

2018年全市經濟工作暨金融工作會議的發言

中央經濟工作會議首次提出并闡發了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，這一思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富內涵，牢固樹立“四個意識”，堅決維護總書記的核心地位和領袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，觀大勢、謀全局、干實事，推動我市經濟社會發展不斷取得新成就。

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷。去年以來，我市經濟社會持續健康發展，呈現出提質增效、穩中向好的態勢，為推動高質量發展打下了良好基礎。我們要堅定信心、鼓足干勁，把高質量發展的要求貫穿到各領域、各層面、各環節，在推動高質量發展上實現更大作為。

做好我市今年經濟工作的總要求是：全面學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，加快實施新舊動能轉換重大工程，強化率先走在前列的責任擔當，圍繞“創新+三個更加”目標要求，落實“一三三五”工作舉措，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟平穩健康發展和民生福祉持續改善，努力在實現社會主義現代化新征程中率先走在前列。

實現今年經濟社會發展目標，要堅持咬定目標、創新引領，把創新作為引領發展的第一動力，緊緊抓住創新這個“牛鼻子”，在邁向高質量發展階段中始終把創新作為根本出路和“殺手锏”，不斷激發和釋放經濟社會發展新動能。要堅持質量第一、效益優先，堅持人民至上、共建共享，堅持穩中求進、積極作為，在把握好度的前提下有所作為，在關鍵領域有所突破。

圍繞推動高質量發展，今年要重點做好十個方面工作。一是堅決打好防范化解重大風險、精準扶貧脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，率先跨越關口。二是深化供給側結構性改革，著力推進新舊動能轉換重大工程。三是聚力做強實體經濟，建設現代化產業體系。四是突破發展民營經濟，增強經濟發展后勁。五是大力發展海洋經濟，建設國際海洋名城。六是聚焦重點領域和環節，加大改革攻堅力度。七是深度融入“一帶一路”建設，推動形成全面開放新格局。八是實施鄉村振興戰略，促進城鄉協調發展。九是堅持以人民為中心的發展思想，切實保障和改善民生。十是加快推進生態文明建設，抓好新時代的標志性工程。

要認真學習貫徹總書記關于金融工作的重要講話精神，扎實做好新形勢下金融工作，緊扣服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，引導金融回歸服務實體經濟本源，深化金融領域體制機制改革，促進金融業健康發展。要堅持和加強黨對經濟工作的領導，切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把牢政治方向，提升領導本領，齊心干事創業，確保黨中央決策部署和省委要求在我市落地生根。

要統一思想，堅定做好今年經濟工作的信心決心。去年以來，在中央和省、市委的堅強領導下，全市上下堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，千方百計穩運行、“一業一策”抓產業、多措并舉育主體、聚焦聚力強創新、蹄疾步穩促改革、齊抓共管大招商、全面開放提水平、軟硬兼顧優環境、持之以恒惠民生，經濟運行總體平穩，各方面工作取得明顯成效。

要凝心聚力，認真抓好經濟社會發展重點工作。加快供給側結構性改革，支持實體經濟發展；加快實施創新驅動發展戰略，建設創新強市；加快新舊動能轉換，建設現代化經濟體系；加快重點項目建設，著力擴大有效投資；加快推進消費升級，創建國際消費中心城市；加快重點領域改革，形成發展新優勢；加快培育各類市場主體，大力發展民營經濟；加快提升全面開放水平，積極融入“一帶一路”建設；加快海洋經濟發展，建設國際海洋名城；加快實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化；加快實施區域協調發展戰略，激發區域發展活力；加快美麗青島建設，提升城市品質；加快金融改革發展，打好防范化解風險攻堅戰；加快健全穩定脫貧機制，打好精準脫貧攻堅戰；加快生態文明建設，打好污染

防治攻堅戰；加快完善住房保障制度，改善群眾居住條件；加快民生和社會事業發展，提高保障和改善民生水平。

要合理安排、統籌兼顧，做好歲末年初各項工作，抓好當前經濟運行調度，做好民生保障和市場供應工作，嚴守安全穩定底線，做好市“兩會”相關工作，確保今年工作開好局、起好步。